I.

Municipalidad de Lo Espejo
Direccin de Obras Municipales
Departamento Urbanizacin

Experiencia de la Aplicacin de Prueba de

ArcView para la generacin de
Certificados Municipales,
Sector Jos Mara Caro B

Jaime A. Donoso B.
Daniel A. Orellana E.
Ingenieros Geomensores
USACH
Julio de 2006

1. Introduccin.
Muchas de las construcciones o ampliaciones que se realizan actualmente en la
Comuna de Lo Espejo se efectan sin contar con las debidas autorizaciones de la
Direccin de Obras Municipales. Esto puede encontrar una explicacin en los
tiempos que toma dicha dependencia para recopilar una serie de antecedentes
para la elaboracin de los certificados e informes pertinentes.
La finalidad de la Aplicacin que se ha desarrollado a partir del software ArcView
es automatizar todas las labores relacionadas a la emisin de certificados como el
de Informes Previos, Numero, Deslindes, Lnea de Cierro, Expropiacin, etc., los
cuales podran ser entregados a solo minutos de ser solicitados.
Este documento detalla brevemente las necesidades, procedimientos y tiempos
empleados para la realizacin de una versin de prueba del Programa, ejecutada
en un sector de la Poblacin Jos Mara Caro.

2. Requerimientos asociados a la Aplicacin

La implementacin de la Aplicacin en el software ArcView requiere el acceso a
una serie de elementos que a continuacin se detallan:

Cartografa Georreferenciada

A la fecha, en la Direccin de Obras de la Municipalidad se dispone de una

cartografa comunal basada en un levantamiento aerofotogrametrico realizado en
1998 por el SAF. Se ha podido constatar que esta cartografa presenta deficiencias
principalmente en lo referente a las medidas reales de los predios. No obstante,
cumple adecuadamente con las necesidades de la Aplicacin.

Base de Datos de la Comuna

Un elemento crtico para el correcto desempeo de esta Aplicacin es la

necesidad de contar con una base de datos de los predios de la Comuna que
contenga correctamente la informacin de cada uno de ellos.
En este sentido, un aspecto esencial es que cada predio contenga un cdigo que
lo identifique en forma inequvoca. Hasta la fecha, el nmero de Rol de Avalo
Fiscal del Servicio de Impuestos Internos es ocupado para esta funcin, sin
embargo, existe una cantidad no despreciable de predios en la Comuna que no
posee Rol o que no se le ha sido asignado en las bases de datos.

Permisos otorgados por la Direccin de Obras

Asimismo, es importante contar con las tablas de permisos que la Direccin de

Obras ha entregado para cada predio, con la finalidad de que esta informacin
este disponible de forma rpida para ser empleada en la Aplicacin.

Perfiles

Uno de los requerimientos de varios de los certificados que la Aplicacin es capaz

de entregar es la de un perfil esquemtico de la calzada en la que se encuentra el
predio. Por ello resulta de gran importancia contar con esta informacin y realizar
su traspaso a un soporte digital mediante el software AutoCAD.
Con todos estos elementos disponibles es posible realizar en forma relativamente
expedita esta Aplicacin, en tiempos que se detallan en la letra d) de la seccin 3
de este documento.

3. Desarrollo de la Aplicacin de Prueba.

a) Sector
Para esta prueba, se eligi el Sector B de la Poblacin Jos Mara Caro, ubicado
entre las calles Buenaventura, Avenida Lo Ovalle, Avenida Cerrillos y Avenida
Cardenal Ral Silva Henrquez.
b) Objetivos de la Aplicacin
La Aplicacin desarrollada tiene como finalidad facilitar la confeccin y entrega de
certificados municipales por medio de los siguientes elementos:

Bsqueda rpida de la informacin predial, ya sea por Nmero de Rol del

SII, por Nombre del Propietario o por Direccin del Predio.
Visualizacin de las Distancias Prediales tanta entre la Lnea de Cierro de
cada predio y el eje de la calzada respectiva, as como entre Lnea de
Cierro y Lnea de Cierro.
Ingreso de los Deslindes del predio de acuerdo a las necesidades de cada
tipo de certificado.
Visualizacin de la imagen del frontis de cada predio, de acuerdo a las
posibilidades para captar dicha informacin.
Visualizacin de los perfiles a escala de cada predio, de acuerdo a lo
establecido en los planos de loteo, en el software AutoCAD.
Emisin automtica de certificados, requiriendo para su entrega al pblico
solamente la firma y sello del funcionario correspondiente.

Todos ello debiendo estar orientado hacia que funcionarios que no tengan
conocimientos en ArcView sean capaces de interactuar con l de manera fcil,
sin la necesidad de un curso o especializacin al respecto.
c) Procedimientos llevados a cabo para la realizacin de la Aplicacin
El desarrollo de esta aplicacin implica la adaptacin de los elementos
nombrados en la seccin 2 de este informe, aplicndolos al Sector B de la
Poblacin Jos Mara Caro.

Revisin de la base de datos del Sector

Como primer elemento, debi revisarse la base de datos para verificar que esta
correspondiera efectivamente a los predios del Sector. De esta forma se pudo
constatar que existen predios que no contaban con Numero de Rol, marcados

como 0 0, razn por la cual no podrn ser buscados automticamente por la

Aplicacin.
Una vez realizada la revisin de la base de datos, se procedi a su modificacin
para adaptarla a los requerimientos que los rutinas de Avenue, el lenguaje de
programacin de ArcView.
De la misma forma, se modifico la tabla de Permisos de la Direccin de Obras
para, de la misma forma que la base de datos, poder incluir la informacin que
esta contiene en la emisin de certificados.

Revisin y acotado de la Cartografa

Se necesito adems la revisin de la cartografa con el fin de eliminar todos

aquellos elementos que hayan sido agregados por error a esta, para luego
efectuar el acotado de las distancias prediales de acuerdo a lo mencionado en la
letra b) de esta seccin.

Elaboracin de Perfiles

Se requiri adems de la elaboracin de los perfiles de cada calle de acuerdo a

lo dispuesto en el Plano de Loteo del Sector mediante el software AutoCAD R14,
para que estos estuviesen disponibles tanto para la Aplicacin como para su
consulta externa.

Captacin de imgenes de las fachadas del Sector

Mediante una cmara fotogrfica digital se tomo una fotografa de la fachada de

cada uno de los predios del sector, en el que fuera el trabajo con ms costo de
tiempo.

Creacin de las rutinas y utilidades en ArcView

Con los elementos anteriores, se puede iniciar el desarrollo propiamente tal de la

Aplicacin.
Para ello, es necesario implementar los siguientes elementos:
o Elaboracin de cuadros de dilogos para el ingreso de los datos
necesarios para que el Aplicacin puede ejecutar todas las funciones
mencionadas en la letra b) de esta seccin.

o Creacin de las rutinas de Avenue que le permitieran realizar al

usuario todos los pasos para la bsqueda de un predio, la
generacin de un certificado o la consulta de informacin en forma
fcil y rpida.
o Creacin de otros elementos asociados a la Aplicacin, como
documentos de ayuda, imgenes, soporte para otros programas, etc.
d) Tiempos empleados en el desarrollo de la Aplicacin
La implementacin de esta Aplicacin, que se vio enmarcada dentro de las
actividades acadmicas de los ejecutores, tom los siguientes tiempos:
Horas en terreno y/o oficinas de la Direccin de Obras:
29 de mayo: 1,5 horas
2 de junio: 2 horas.
9 de junio: 1,5 horas.
16 de junio: 2 horas.
23 de junio: 2,5 horas
30 de junio: 4 horas
7 de julio: 4,5 horas
14 de julio: 4 horas
21 de julio: 3,5 horas
Horas de gabinete:
Semana del 29 de mayo al 4 de junio: 1,5 horas.
Semana del 5 al 11 de junio: 3,5 horas.
Semana del 12 al 18 de junio: 3 horas.
Semana del 19 al 23 de junio: 6,5 horas.
Semana del 26 de junio al 2 de julio: 12,5 horas.
Semana del 3 al 9 de julio: 16,5 horas.
Semana del 10 al 16 de julio: 19 horas.
Semana del 17 al 23 de julio: 16,5 horas
Total de horas en terreno y/o oficinas de la Direccin de Obras: 25,5 horas.
Total de horas de trabajo de gabinete: 79 horas.
Total de horas empleadas en el trabajo: 104.5 horas

e) Resultado final

Realizando los pasos y en los tiempos mencionados en las letras precedentes, se

consigui desarrollar la Aplicacin con los elementos que se muestran el las
figuras:

Figura 1: Men de Bsqueda, que permite ubicar un predio por su numero

de Rol, Nombre de Propietario o Direccin.

Figura 2: Cuadro de dialogo para el ingreso de los parmetros de bsqueda.

Figura 3: Resultado de la bsqueda de un Predio

Figura 4: Cuadro de dialogo para el ingreso de deslindes de un predio.

Figura 5: Vista de impresin de un certificado generado por la Aplicacin.

Figura 6: Visualizacin de la imagen de la fachada de un predio.

Figura 7: Cuadro de dialogo para la bsqueda de perfiles en AutoCAD.

Figura 8: Visualizacin del perfil en AuotCAD R14.

Figura 9: Presentacin de las distancias entre las Lneas de Cierro y el Eje

de la Calzada.

Figura 10: Presentacin de las distancias entre Lnea de Cierro y Lnea de

Cierro.

4. Conclusin
Existen muchas otras posibilidades que pueden ser explotadas a partir de esta
Aplicacin, que sin duda pueden facilitar enormemente los trmites destinados a la
obtencin de permisos municipales de distinta ndole, ayudando a simplificar la
labor de los funcionarios de la Direccin de Obras, con el consecuente ahorro en
costos para esta dependencia.
No obstante, para que esta Aplicacin se convierta en una herramienta eficaz
para ser usada dentro de la Direccin de Obras, es necesaria tanto la permanente
revisin y actualizacin de la Cartografa comunal y las bases de datos de la
Comuna, as como el mejoramiento constante de la interfaz que la Aplicacin
ofrece al usuario.