UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE

CIENCIAS Y HUMANIDADES
FACULTAD DE DERECHO
DOCENTE

VICTOR ALFREDO BUENO BASOMBRIO

ASIGNATURA
TRABAJO

: DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

:

PREGUNTAS

PARA

RESOLVER

SOBRE

DERECHO

PROCESAL
CONSTITUCIONAL,

CONTROL

CONSTITUCIONAL

JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL

CONSTITUCIONAL
CICLO
ALUMNA

: IV
: FLORES PORRAS, Vacilica

LIM PERU
2015

DERECHO

PROCESAL

1. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL.

I. Definicin:
El Derecho Procesal Constitucional, es el conjunto de normas procesales
que regulan las vas procesales que permiten la proteccin de los
derechos fundamentales y resguarda la supremaca de la Constitucin.
Est constituido por el conjunto de procesos y procedimientos (accin de
amparo, hbeas corpus, hbeas data, accin de inconstitucionalidad) y
de los rganos destinados a resguardar la supremaca de la Constitucin.
Otra definicin nos dice que el
aquella

rama

del

derecho

Derecho Procesal Constitucional es

pblico

que

regula

los

procesos

constitucionales, en procura de lograr la eficacia de la Constitucin y la

solucin de conflictos producido entre un acto de autoridad o de un
particular y sus disposiciones. Estos procesos regulados y articulados por
el Derecho Procesal Constitucional, tienen como finalidad la primaca de
la Constitucin, la proteccin de los derechos constitucionales, el
cumplimiento de normas y actos administrativos en base a la
Constitucin, y los conflictos de competencia y atribuciones entre
rganos pblicos. De esta manera, le corresponde al Derecho Procesal
Constitucional proporcionar al sistema de justicia constitucional nacional,
los elementos procesales necesarios y apropiados para que un conflicto
constitucional

pueda

ser

decidido

por

medio

de

una

decisin

jurisdiccional, ya sea en el Poder Judicial o en Tribunal Constitucional,

segn sea el sistema adoptado por cada pas o Estado, logrndose as la
plena vigencia de de la supremaca constitucional.

Desde la perspectiva de Ernesto Rey Cantor, el Derecho Procesal

Constitucional,

es

un conjunto

de principios

y normas

jurdicas

consagradas en la Constitucin y la ley, que regulan los procesos

constitucionales y los procedimientos constitucionales, cualquiera

que sean los rganos encargados de preservar con justicia la supremaca

de la Constitucin y la proteccin de los derechos humanos.

II. IMPORTANCIA
Su importancia es fundamental, ya que la Constitucin, objeto principal
del Derecho Constitucional, es en pases como el nuestro la regulacin
jurdica suprema, pues adems de fijar la estructura del Estado impone a
las dems ramas del derecho amoldarse a sus normas y principios
rectores.
Consideremos que el Derecho Constitucional moderno se edifica sobre
tres Principios esenciales:

La limitacin del poder, mediante su distribucin equitativa. No

puede haber un Estado democrtico con un poder absoluto e ilimitado.

La garanta de los derechos y libertades fundamentales de

la persona. El ordenamiento jurdico solamente, tiene valor si se basa en
el reconocimiento de los derechos fundamentales de la persona, que se
garantiza y afianza, incluso, contra el propio Estado.

La

Supremaca y

permanencia

del texto constitucional.

La

superioridad de la Constitucin sobre la ley ordinaria, se establece, por

ser creada por el rgano constituyente que es el poder de poderes.

II. OBJETO DE ESTUDIO DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL.

Atendiendo al concepto general, el objeto del proceso constitucional es
la materia constitucional.

No obstante, no es toda la materia constitucional: es un objeto

delimitado al estudio de los bienes tutelados en los derechos subjetivos
individuales, y los derechos subjetivos en funcin social o difusos de
fundamento constitucional y en la Guarda de la Integridad de la
Constitucin; es decir, el conflicto de constitucionalidad, sin olvidar que
debe atender al estudio de la jurisdiccin y del proceso.
Para Gozani, si el punto de partida de la ciencia es el control de
constitucionalidad y los modelos que se aplican, las dos cuestiones
principales de su estudio son:

a. La magistratura constitucional;
b. El sistema procesal especfico.
Para Gozani el primer aspecto no tiene simetra, porque el patrn
jurisdiccional concentrado piensa que el mejor modelo para llevar a cabo
esa tarea de fiscalizacin de supremaca constitucional debe estar en un
solo rgano de justicia; mientras que el control difuso acepta y permite
que esa funcin la concreten, con pocas limitaciones, todos los jueces
que actan en conflictos constitucionales.
GOZANI,

Osvaldo

Alfredo.

Introduccin

al

Derecho

Procesal

Constitucional. Buenos Aires (Argentina): Rubinzal Culzoni Editores,

2006, p. 12
El conflicto de constitucionalidad viene a ser, a la vez, el objeto material
del proceso constitucional; y lo que en trminos metodolgicos viene a
ser el paradigma de la investigacin, y es que el proceso constitucional
est estructurado para resolver conflictos de constitucionalidad o para la
tutela de los derechos subjetivos individuales, en funcin social o
difusos; luego, entonces, con la solucin del conflicto se agota su objeto
y, por consecuencia, se cumple su finalidad, cual es dependiendo del

tipo de proceso, ya la guarda de la integridad de la constitucin

mediante la declaracin de la supremaca constitucional o ya la tutela de
derechos

subjetivos

declaracin

de

que

jurisdiccional

se

trate,

respectiva

se

igualmente,
proclama

la

mediante

la

supremaca

constitucional.
Es por eso que no debe confundirse el objeto del proceso constitucional,
que es material, con su finalidad, que es formal; y es que, en efecto, en
el proceso constitucional el objeto es el estudio y solucin del conflicto
material de constitucionalidad o el estudio y solucin del conflicto
material en torno a los derechos subjetivos individuales, en funcin
social

difusos

con

la

sentencia

de

constitucionalidad

inconstitucionalidad, en el ejercicio de la guarda de la integridad de la

constitucin, se cumple con la finalidad que es la supremaca
constitucional; as mismo la sentencia que resuelve conflicto suscitado
en torno a los derechos subjetivos individuales, en funcin social o
difusos resolver siempre imponiendo el orden constitucional, esto es
declarando la supremaca de la constitucin.
Ese conflicto de constitucionalidad o la tutela de derechos subjetivos se
desarrolla, entonces, en el seno del proceso constitucional, porque es all
donde encuentran legitimacin los rganos encargados de administrar
justicia constitucional, los sujetos a los que se reconoce legitimidad y en
donde se encuentran previstas las vas procesales para invocar justicia o
promover la tutela de los derechos as como la conducta procesal
posible de las partes.
En este sentido, el objeto del proceso constitucional es, tambin, un
objeto procesal; y es que no puede ser de otra manera, an cuando la
finalidad del proceso constitucional se identifique con el Derecho
Constitucional objetivo en cuanto se puede decir que se amparan en la
supremaca constitucional.

El objeto del proceso constitucional es, entonces, un objeto diverso,

condicionado al instituto procesal constitucional que se ejercita.
En este sentido, los institutos que integran el ejercicio de la Guarda de la
Integridad de la Constitucin (la Accin de Inconstitucionalidad, la
Objecin

de

Inexequibilidad,

la

Advertencia

la

Consulta

de

Inconstitucionalidad) tienen un objeto comn; pero ste vara cuando

hablamos de los institutos de la Accin de Amparo y de Hbeas Corpus.
Si el Derecho Procesal Constitucional es una ciencia, como en efecto lo
es, el objeto es su esencia, y, como tal, es todo lo que puede ser materia
de conocimiento o sensibilidad para el sujeto cognoscente, en este caso,
para la jurisdiccin constitucional, los sujetos y las partes; es lo que sirve
de materia al ejercicio de las facultades o derechos.

III.

PRINCIPIOS

RECTORES

DEL

DERECHO

PROCESAL

CONSTITUCIONAL
Toda disciplina cientfica debe su conformacin a principios rectores u
orientadores que, en la prctica, sirven de interpretacin de las normas
objetivas y su aplicacin a la realidad. Dentro de los principios rectores
tenemos:
Persona humana, familia, justicia, trabajo.

2. EL CONTROL CONSTITUCIONAL
Significacin. Fundamentos Jurdicos:
El control constitucional, es un trmino que comnmente se utiliza para
denominar el control de constitucionalidad de las leyes. Sin embargo, Garca
Belande, ayuda a comprender el concepto y a ubicar al mismo, a partir de la
categora de la categora de jurisdiccin constitucional, reconociendo a ste
como al conjunto de mecanismos procesales destinados a defender la
Constitucin, sea en su aspecto orgnico o en el dogmtico. Dentro de ella,
tiene destacada importancia el control constitucional de las leyes y la defensa
de los derechos humanos.

Por su parte, Julio Ortecho Villena, define al control constitucional como

el conjunto de procedimientos tanto polticos como jurisdiccionales,
destinados a defender la constitucionalidad, es decir, la plena vigencia
de la Constitucin y el respeto de la normas constitucionales, como la
forma ms adecuada de defender un Estado Constitucional de Derecho,
y por ende una manera de asegurar un ambiente de justicia, paz y
progresos, en una determinada sociedad. Tantas formas como hay de
violacin constitucionales, hay tambin formas de control constitucional.
Estas formas de control constitucional, segn Ortecho, teniendo en
cuenta nicamente el punto de vista de sus rganos de control, son:
a)

Control

constitucional

poltico

parlamentario,

b)

Control

constitucional jurisdiccional, c) formas especiales de control, y d) Control

social.
2.1. LA SUPREMACA CONSTITUCIONAL
Es

un principio terico

del Derecho

constitucional que

postula,

originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por

encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola
como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico. Segn
cada pas lostratados internacionales ratificados por el pas gozan de

igual rango (rango constitucional) o superior a las leyes e inferior a la

constitucin.
El artculo 51 de la Constitucin Peruana seala que: La Constitucin
prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior
jerarqua, y as sucesivamente. En tal sentido se impone a todos los
peruanos, como principio constitucional, la primaca de la Constitucin y
la ley, segn el cual se debe obediencia plena a la Constitucin Poltica
del Estado.
2.2. JERARQUA DE LAS NORMAS JURDICAS.
Es la ordenacin jerrquica o escalonada de las normas jurdicas de
modo que las normas de rango inferior no pueden contradecir ni
vulnerar lo establecido por una norma de rango superior. Hans Kelsen,
seala que toda norma emana de otra norma, remitiendo su origen
ltimo a una norma hipottica fundamental. para la doctrina jurdica de
Hans Kelsen el ordenamiento jurdico, es el sistema de normas
ordenadas jerrquicamente entre s.

Pirmide de Hans Kelsen aplicada en el Per. Se basa en tres niveles:

1. PRIMER NIVEL: La Constitucin

Es la ley fundamental de la organizacin del estado, que esta a cargo de
la asamblea constituyente, responsables de la aprobacin o refrenda,
conformado por representantes de distintas posiciones e ideologas
elegidos

para

elaborar

esta

norma

jurdica

fundamental

que

contiene derechos y deberes, con el fin de regular las relaciones entre

los poderes pblicos y los ciudadanos en lo civil, penal, tributario,

laboral, social, econmico y poltico, que determinan la estructura del

estado y seala el rgimen econmico del estado.

2. SEGUNDO NIVEL: Actos Legislativos

a. Tratados
Son acuerdos celebrados por el Per con otro u otros estados,
establecen derechos y obligaciones entre los estados. El presidente de la
repblica es la persona facultada para celebrar los tratados.

b. Leyes
Son normas de carcter general, abstractas y obligatorias
Se

inicia

con

la

presentacin

de

un proyecto de

ley

pueden

presentarla: el presidente de la repblica, el congreso, los poderes del

estado, organismos constitucionales, gobiernos regionales, colegios
profesionales, personas naturales.

Existen 2 clases de leyes:

1. Leyes orgnicas:
2. Leyes ordinarias:
resoluciones legislativas

 reglamento del congreso de la repblica

el decreto de urgencia (du)

c. Decretos legislativos
Es una norma jurdica con rango de ley, emanada del poder ejecutivo en
virtud de delegacin expresa efectuada por el poder legislativo.

3. TERCER NIVEL: Actos Administrativos

El acto administrativo consiste en la declaracin que se manifiesta de
manera voluntaria en el marco del accionar de la funcin pblica y tiene
la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurdicos
individuales.
Todo acto administrativo es vlido hasta que no sea declarada la nulidad
por la autoridad administrativa o jurisdiccional (art. 9, ley N 27444
del procedimiento administrativo general).

Este nivel, a su vez est conformado por:

a. Decreto Supremo
Norma de carcter general que reglamenta normas con rango de ley o
regula la actividad sectorial funcional o multisectorial funcional a nivel
nacional.
b. Resolucin Suprema

Decisin de carcter especfico rubricada por el presidente de la

repblica y refrendada por uno o ms ministros a cuyo mbito
de competencia correspondan y se publica en los casos que lo disponga
la ley cuando son de naturaleza normativa.
c. Resolucin Ministerial
Son normas de carcter especfico aprobadas por un ministro de estado
respecto de las polticas nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
d. Resoluciones Directoriales
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento
del nivel respectivo.
e. Resoluciones Jefaturales
Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento
del nivel respectivo.
f. Otras Resoluciones
Resoluciones de alcalda
Resolucin de presidencia ejecutiva

Conclusiones
En el Per existe un sistema jerrquico de la norma jurdica representado
en la pirmide de Kelsen, en donde la constitucin representa el nivel
ms alto de dicha pirmide.

Siguiendo el principio de jerarqua de la norma jurdica, ninguna norma

inferior puede mandar sobre una norma superior, se tiene que respetar
el orden de jerarqua de la pirmide

2.3. JURISDICCIN CONSTITUCIONAL.

La jurisdiccin constitucional es aquella parte de nuestra disciplina que,
teniendo como presupuestos la supremaca jerrquica de la Constitucin
sobre cualquier otra norma del sistema jurdico y la necesidad de
someter el ejercicio de la fuerza estatal a la racionalidad del derecho, se
ocupa de garantizar el pleno respeto de los principios, valores y normas
establecida

en

el

texto

fundamental.

Dentro

de

la

jurisdiccin

constitucional es donde se ejerce la actividad del control constitucional.

Por ende, viabiliza la utilizacin del conjunto de procesos que permiten
asegurar la plena vigencia y respeto del orden constitucional, al cual se
encuentra sometido toda la normatividad que emane de los poderes
constituidos y la conducta funcional de sus apoderados polticos.
La jurisdiccin constitucional defiende y preserva la constitucionalidad,
entendida esta como el vnculo de armona y concordancia plena entre
la Constitucin y las dems normas que conforman el sistema jurdico
que esta disea.
Al respecto, Vctor Ortecho Villena seala que la constitucionalidad
como expresin jurdica, poltica y social es la expresin de la
supremaca de la Constitucin.
A. JURISDICCIN
Es una categora jurdica procesal, la palabra jurisdiccin deriva de las
dos voces latinas JURIS: derecho; y DICERE: aplicar o declarar.
Etimolgicamente entonces jurisdiccin seria la de aplicar o declarar el
derecho en un caso concreto.

En concordancia con esta definicin se llama potestad jurisdiccional a la

facultad de administrar justicia. Facultad que segn el artculo 138 de
nuestra constitucin "emana del pueblo y se ejerce por el poder judicial."
La jurisdiccin consiste en que el estado sustituye por medio de sus
rganos jurisdiccionales- la actividad de los titulares de los intereses en
conflicto eliminndole autotutela pero, al mismo tiempo, otorgando al
justiciable el derecho de acudir a ella, mediante la accin.
Es la potestad que tiene los jueces para administrar justicia. Para
ALZAMORA VALDEZ "es el poder que corresponde al estado para resolver
los conflictos que se susciten entre los particulares mediante la
actuacin de la ley.
Jurisdiccin es la actividad del estado, actividad conferida a ciertos
rganos para administrar justicia en los casos litigiosos.
Tambin podemos definirla

como el poder deber que tienen los

tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto
de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se
promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la Repblica y
en cuya solucin les corresponda intervenir.
B.-COMPETENCIA
Categora jurdica procesal, etimolgicamente competencia deriva del
vocablo "COMPETERE" que significa lo que toca y corresponde. En este
caso se podr decir que competencia es la facultad que tiene todo juez
para conocer un litigio. Esta facultad est limitada por la clase por el
grado y por el lugar de la jurisdiccin
Derecho que tiene todo juez para conocer determinado asunto. Todo juez
tiene el poder de administra justicia (jurisdiccin), pero no puede hacerlo
sobre cualquier asunto, sino solo sobre los que son de su competencia;
as por ejemplo un juez civil, no puede conocer una denuncia; este no es
asunto de su competencia.

Competencia es la medida de la jurisdiccin o es el lmite de esta.

Tambin se dice que es la facultad especfica como se hace efectiva la
jurisdiccin. Se reparte entre los jueces en razn de la materia, el
territorio, la cuanta y hasta el turno.

4. EVOLUCIN

DEL

CONCEPTO

DE

JURISDICCIN

CONSTITUCIONAL
La

doctrina

establece

que

la

jurisdiccin

nace

en Europa,

especficamente en Austria por lo que se llama: modelo austriaco (pas

que

adopto

y desarrollo en

forma

seria,

ininterrumpida

sistemtica); europeo (por el continente que hizo suyo, desarrollo y

propulso); Kelsiano, (en homenaje al terico de la institucin as costa
su proyecto de 1918, "sobre la creacin del tribunal constitucional" para
efectos del control constitucional, este proyecto fue sancionado por la
asamblea nacional de 1919, y finalmente en la carta austriaca de 1920).
Cabe sealar que es realmente nueva con respecto a la jurisdiccin
comn, su desarrollo propiamente se a dado en Europa con la
experiencias jurisdiccionales especiales de Italia, Alemania y Espaa.
En Amrica latina

su

jurisdiccin

constitucional

se

plasma

en

la constitucin peruana en 1979, en la constitucin chilena en 1980,

en ecuador en su constitucin de 1984, y en Colombia en 1991.
Hay que tener en cuenta tambin, que surge un modelo americano de
control constitucional (EE.UU.), y muchos pases adoptaron este modelo
que consiste en el control constitucional a travs de la prctica
jurisprudencial y doctrinaria.
En el continente latinoamericano, y con esto a las antiguas colonias
espaolas y portuguesas han tenido un desarrollo peculiar, que lo hace

difcil clasificar dentro de los modelos europeo o americano, si bien es

cierto que parten de ellos, mas del segundo que del primero y adems
se alimentan de la doctrina de tales pases.
Pero es oportuno sealar que queda latente en especial en la doctrina de
cual seria los trminos correcto; si "jurisdiccin constitucional" o
"justicia constitucional" al respecto nos encargaremos a continuacin.

5. JURIDICCIN

CONSTITUCIONAL

DERECHO

PROCESAL

CONTITUCIONAL
Por nuestra tradicin romanista, el Derecho, si bien es una unidad y es
considerada como un todo, se acostumbra, desde la poca de los
romanos hacer divisiones, algunos muy amplios y otros ms ceidos.
Una de ellas es la existente entre el derecho sustantivo y el derecho
instrumental,

que

precisamente

sirve

para

hacer

efectivos

los derechos que aquel consagra.

Este derecho instrumental es el comnmente llamado derecho procesal;
as nieto Alcal Zamora y castillo, a propuesto la creacin de una
nueva disciplina que se titula derecho procesal constitucional, que sera
equivalente, en el mbito constitucional; de lo que es el proceso civil
para el derecho civil, o el proceso penal para el derecho penal. Entonces:

*Jurisdiccin Constitucional.- Es la potestad de los organismos

especializados

del

propio poder

sobre conflictos en materia constitucional.

ejercicio de autoridad.

judicial,
Esto

de

implica

pronunciarse
actividad

*Derecho Procesal Constitucional

Derecho

instrumental,

que

contiene

un

conjunto

de

reglas

procedimientos que le permite al juez constitucional desarrollar y

emplear su funcin jurisdiccional con ciertas particularidades. Este
constituye mecanismos que sirven al titular de la potestad jurisdiccional
para desarrollar tal actividad.

3.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL.
Sistemas de Jurisdiccin Constitucional.
A.

Sistema Difuso o americano.

El sistema difuso o norteamericano tiene un antecedente jurisprudencia

en la justicia inglesa cual es el caso Thomas Bonham de 1610, y
tambin un origen jurisprudencia, cual es la sentencia del Juez Marshall
en el clebre caso Marbury vs. Madison de 18032.
En este sentido, mediante el sistema difuso se reconoce a todos los
jueces y tribunales el poder jurisdiccional de resolver, directamente, el
conflicto de constitucionalidad que se presente entre una norma inferior
a la constitucin y un principio, norma o mandato constitucional; y, por
consiguiente, desaplicar la norma que contraviene a la Constitucin o
declarar mediante sentencia la inconstitucionalidad de la norma.
Para Rubn Hernndez, el sistema difuso se da cuando en un
ordenamiento jurdico se reconoce indistintamente a todos los jueces el
poder-deber de determinar preliminarmente la conformidad de una
norma aplicable al caso concreto con la Constitucin y otorgndole la

consiguiente potestad de no aplicarla en la hiptesis de que en su

criterio sea inconstitucional.
Es as, entonces, que en el sistema difuso o norteamericano el control
sobre la constitucionalidad de las leyes no es competencia exclusiva de
un solo rgano, ente u organismo sino que, por el contrario, es
competencia de toda la estructura de lrgano judicial del pas
atendiendo, claro, a criterios de competencia preestablecidos ya en la
Constitucin o ya en la ley.
Siguiendo

a Rubn

Hernndez,

en la

doctrina

Costarricense,

el

fundamento del sistema difuso o norteamericano es simple, preciso y

lgico, y lo explica diciendo que:
Dado que los jueces estn obligados a interpretar las leyes antes de
aplicarlas a los casos concretos sometidos a su jurisdiccin es necesario
que ponderen, cuando dos o ms disposiciones normativas contrasten
entre s, cul de ellas es la aplicable en la especie. En consecuencia, el
Juez deber escoger aqulla que tenga preeminencia normativa cuando
se trate de disposiciones de igual rango, la escogencia aludida deber
hacerse mediante la aplicacin de los tradicionales criterios de que la ley
posterior deroga la ley anterior, o de que la ley especial deroga la ley
general; as, entonces, en la hiptesis de que el Juez estuviese en
presencia de dos normas de rango normativo diverso, siendo una de
ellas

constitucional,

entonces

deber

desaplicar

obviamente

la

disposicin de menor fuerza normativa .

Ahora bien, en el sistema difuso el principio de la supremaca de la
norma constitucional se complementa con el de staredecisis, o de la
obligatoriedad de los precedentes, que impera en los ordenamientos
jurdicos derivados del CommomLaw.

Atendiendo al principio de la obligatoriedad de los precedentes

(staredecisis), una sentencia de cualquier Corte superior deber ser
observada por los Tribunales inferiores o de menor rango jerrquico; y es
que la SupremeCourt de los Estados Unidos de Norteamrica, en la
estructura orgnica del sistema judicial, se ubica en el vrtice de todo el
sistema judicial, por lo que sus decisiones deben ser observadas por
todos los dems Tribunales de la Nacin.
No obstante, tratndose de un sistema, propiamente, casuista como el
norteamericano, pero uniendo conceptualmente el principio sustantivo
de supremaca de la constitucin, mediante el cual la sentencia de la
corte slo debera tener eficacia para el caso concreto; complementado
con el principio adjetivo de staredecisis, en la praxis, los efectos de la
sentencia son erga omnes, es decir que se aplica para todos los casos
similares.
B. EL SISTEMA CONCENTRADO (ESPECIALIZADO) O AUSTRIACO
El sistema concentrado o austriaco que, tambin, atiende al principio
sustantivo

de supremaca

constitucional

rige

en los

pases

con

ordenamientos derivados del Civil Law, complementndose con el

principio adjetivo de la seguridad jurdica.
El sistema norteamericano deriva del CommonLaw anglosajn, el cual
es un sistema casuista, por lo que se impone el sateredecisis; pero, por
el contrario, el sistema continental moderno que deriva del Civil Law o
Derecho Civil romano, el cual sigue los sistemas latinoamericanos, es un
sistema legislativo doctrinal, por el cual se impone el principio de
seguridad jurdica y no el staredecisis.
En otras palabras, en los Estados Unidos de Norteamrica, con sistema
derivado del CommonLaw al atender al principio del staredecisis,
entonces, hablamos de jurisprudencia obligatoria, lo que viene a ser, por

consecuencia, normas de aplicacin por regla; mientras que, por el

contrario, en los sistemas derivados del Civil Law, la jurisprudencia es
norma de interpretacin de la ley por regla, salvo la excepcin de
jurisprudencia reiterada.
Es en Europa continental, y al amparo del modelo constitucional
austriaco de 1920, en donde tienen consagracin legislativa el sistema
de control constitucional de las leyes concentrado o centralizado o
especializado, como indistintamente se le denomina en doctrina.
El

sistema

concentrado

austriaco

consiste

en

que

el

poder

jurisdiccional de controlar la constitucionalidad de las leyes est

centralizado como atribucin o competencia de un solo tribunal, ya sea
perteneciente a la jurisdiccin comn, o un rgano especial de rango
constitucionalidad, de all la distinta denominacin que suele recibir en
la doctrina y en las legislaciones.
A diferencia del sistema norteamericano donde la inconstitucionalidad se
manifiesta por inobservancia del precedente o, propiamente, por
desaplicacin

no

por

sentencia

declaracin

formal

de

inconstitucionalidad mediante accin o incidente, por lo que la

inconstitucionalidad se declara de oficio o a peticin de parte; en el
sistema concentrado o austriaco el tribunal competente encargado del
control declara la inconstitucionalidad de una ley (concepto general de
ley) o acto (administrativo), slo mediante actuacin de parte mediante
una accin o incidente de guarda de la integridad de la constitucin.
La declaracin o sentencia de inconstitucionalidad hace que la ley,
norma o acto sea dejado sin efecto en el mundo jurdico, es decir que,
automticamente,

desaparece

del

ordenamiento

jurdico.

Es

una

derogatoria que hace el tribunal, en funcin jurisdiccional, permitida por

la Constitucin, y que por consecuencia rige erga omnnes no por razn

del precedente sino por razn de que la ley, norma o acto ha dejado de
tener vigencia jurdica, con lo que se salvaguarda el principio de
seguridad jurdica.
El fundamento ideolgico del sistema concentrado descansa en el
principio de la separacin de poderes, el cual, conforme a la
tradicional teora de Montesquieu, excluye toda posibilidad de que los
jueces comunes puedan controlar la constitucionalidad de la ley, porque
ello sera una invasin a las funciones del Poder Legislativo; y es que
mientras al poder legislativo compete la elaboracin de la ley, al poder
judicial le compete su aplicacin y ninguno de los rganos debe invadir
la funcin del otro, garantizando as el equilibrio de los poderes pblicos.
En los sistemas judiciales derivados del Civil Law, el juez comn,
cuando interpreta y aplica una ley o norma parte de la presuncin de
constitucionalidad; porque mientras una ley, norma o acto, etc., no sea
declarado

inconstitucional

por

sentencia

formal

de

tribunal

constitucional competente, se presume con legitimidad constitucional.

No obstante, se confieren al juez o funcionario pblico la facultad de
elevar consulta a la jurisdiccin constitucional sobre conflicto de
inconstitucionalidad surgido en relacin con la ley o disposicin
normativa que deben aplicar y, en consecuencia, poder suspender la
resolucin de un litigio pendiente y sobre el cual tiene competencia
hasta tanto el tribunal constitucional, en ejercicio privativo de la guarda
de la integridad de la Constitucin, le resuelva la consulta.
No obstante lo anterior, debe observarse que tanto el juez comn
italiano como su colega alemn, estn inhibidos para desaplicar la ley
que consideren contraria a la Constitucin; quien decide sobre la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de una disposicin normativa
es siempre la Corte Constitucional con lo cual queda a salvo el principio

de que el control sobre la legitimidad constitucional de las leyes se

confa exclusivamente a un slo rgano.
El sistema concentrado o austriaco tiene dos tendencias funcionales: El
ejercicio del control constitucional mediante los rganos jurisdiccionales
comunes; y, el ejercicio del control constitucional mediante rganos
especiales que funcionan dentro del sistema jurisdiccional.

Bibliografa:
http://www.monografias.com/trabajos-pdf5/piramide-kelsen-aplicada-peru/piramide-kelsen-aplicadaperu.shtml#ixzz3oJ7Tvivq.
http://www.monografias.com/trabajos89/derecho-consitucional/derecho-consitucional.shtml#ixzz3oJMBkruX.

http://www.monografias.com/trabajos48/jurisdiccionconstitucion-peru/jurisdiccion-constitucion-peru2.shtml.