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Economia e Energia
N 81: Abril/Junho de 2011 - Ano XV
A Organizao Economia e Energia - e&e OSCIP
ISSN 1518-2932
Verso em Ingls e Portugus disponvel em: http://ecen.com
N 81 Abril/Junho 2011
Sumrio
A Produtividade de Capital a partir dos Censos Agropecurios
Brasileiros
3
1. Introduo .................................................................................3
2. Uso do Valor do Produto Como Proxy do Valor Agregado ........5
3. Agrupamento das atividades......................................................6
4. Estoque de Capital, Valor da Produo e Valor Agregado ........8
5. Valor da Produo/Estoque de Capital e Produtividade de
Capital ............................................................................................9
5.1 Estoque de capital incluindo o valor da terra ........................9
5.2 Estoque de capital excluindo o valor da terra .................... 12
6. Concluso ............................................................................... 17
7. Referncias Bibliogrficas....................................................... 18
Brasil: A Construo de Centrais Hidroeltricas e o
Desenvolvimento Sustentvel
19
1 - Introduo .............................................................................. 19
2 - Energia, Meio Ambiente e Desenvolvimento:
A necessidade de promover o desenvolvimento sustentvel ..... 21
3 - Alternativas Energticas Sustentveis ................................. 24
4 - A Importncia da Avaliao de Impacto Ambiental
Estratgica .................................................................................. 27
5 - Avaliao de Impacto Ambiental Estratgica: Anlise da Usina
Hidroeltrica de Santo Antnio .................................................. 30
6 - Concluso .............................................................................. 34
7 - Referncias ............................................................................ 35
Artigo:
A Produtividade de Capital a
partir dos Censos Agropecurios Brasileiros
Carlos Feu Alvim
Diretor da e&e feu@ecen.com
Claudio David Dimande
Doutorando do PENO/COPPE/UFRJ
Resumo: So feitas aproximaes de produtividade de capital utilizando
dados dos Censos Agropecurios do IBGE, agregando os grupos de atividade econmica em trs setores: Agricultura, Pecuria e Outros. Para calcular
a produtividade de capital, se substituiu o valor agregado, que no est disponvel nos Censos, pelo valor da produo por se considerar que este ltimo uma frao constante do PIB agropecurio, o que se revelou uma medida apropriada. Conclui-se que o comportamento da produtividade de capital no perodo de 1970 - 2006 apresentou um decrscimo tanto quando se
considera o estoque de capital com o fator terra, quanto com a excluso
deste fator.
Abstract: Approximations to capital productivity using data from IBGE Agribusiness Census were made. In order to calculate capital productivity the
aggregated values, which are not available in the Census, were substituted
by the production values because they are a constant fraction of the agribusiness GDP and this proved to be an appropriate measurement. It was concluded that the capital productivity behavior in the 1970-2006 period has decreased considering the land factor or not.
Palavras-chave: produtividade de capital, agricultura, agropecuria, agronegcios
1. Introduo
Em nota anterior, publicada na revista Economia & Energia No. 77, foi
avaliada a produtividade de capital no setor Agropecurio com base nos
censos do mesmo setor, publicados com uma periodicidade mdia de cinco
anos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Em tais cen-
N 81 Abril/Junho 2011
1970
1975
1980
1985
2006
Unidades
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzados)
(Mil Reais)
Valor da Produo
(VP)
24.967.914
139.106.512
1.542.298.296
196.702.092
143.821.310
PIB Agropecuria
(VA)
20.156.950
107.349.000
1.232.110.000
148.715.095
111.566.000
VA/VP
0,81
0,77
0,80
0,76
0,78
N 81 Abril/Junho 2011
Figura 1: Razes entre VA (produto da agropecuria nas Contas Nacionais e VP e K, que podem ser obtidos diretamente do censo.
Pode-se observar na Figura 1 que VA/K e VP/K tm o mesmo comportamento pelo fato de VA/VP ser aproximadamente constante, conforme assinalado anteriormente, para cada atividade k e ano i, pode-se supor que:
(VA/K)i,k = (VP/K)i,k * (VA/VP)i
(1)
onde o ltimo valor se refere ao setor no ano (ltima linha da Tabela 1), e os
valores para as atividades a cada ano de (VP/K) i,k so os apurados no item
seguinte. Ou seja, foi adotada a hiptese de que a razo entre o valor agregado e o valor da produo para todas as atividades fosse igual ao do setor
como um todo.
3. Agrupamento das atividades
Os valores desagregados dos diferentes setores que so considerados
nos censos agropecurios, em moeda do respectivo ano, so ilustrados na
Tabela 2.
Na apurao do valor da produo correspondente s atividades consideradas, foi adotado o critrio de subdividir a atividade agropecuria entre
agricultura e pecuria na mesma proporo de participao relativa desses
dois setores no valor agropecuria + agricultura + pecuria. A classificao
1970
1975
1980
1985
2006
24.967.914
139.106.512
1.542.298.296
196.702.092
143.821.310
(Mil Cruzeiros)
(Mil Reais)
(Mil
Cruzados)
Agricultura
14.035.294
82.273.860
822.496.042
119.830.639
99.158.420
Pecuria
6.101.933
38.843.897
490.058.699
51.260.020
30.169.667
Agropecuria
Horticultura e
Floricultura
Silvicultura e
Reflorestamento
Avicultura
Apicultura/
Cunicultura/
Sericultura
Invernadas e
campos de engorda
Extrao Vegetal
Finalidades
Especiais
Produo
Florestal Florestas
Plantadas
Produo
Florestal Florestas Nativas
Pesca
2.105.899
5.567.650
54.024.686
3.595.979
307.067
1.622.782
16.126.963
2.127.345
5.032.101
546.688
1.377.241
18.311.637
4.527.137
801.647
866.222
5.933.489
102.010.518
11.288.536
18.700
191.928
1.693.733
354.661
37.576.018
3.717.775
Aqicultura
155.523
700.419
130.169
3.295.665
5.921.815
1.822.548
19.988
895.124
N 81 Abril/Junho 2011
1970
1975
1980
1985
2006
Moeda
Cruzeiros
(Cr$)
Cruzeiros
(Cr$)
Cruzeiros
(Cr$)
Cruzado
(Cr$)
Real
(R$)
Agricultura
0,562
0,591
0,533
0,609
0,689
Pecuaria
0,244
0,279
0,318
0,261
0,210
Agropecuria
0,084
0,040
0,035
0,018
Agricultura
0,621
0,619
0,555
0,622
0,689
Pecuria
0,270
0,292
0,331
0,266
0,210
Outros
0,109
0,089
0,114
0,112
0,101
Horticultura e Floricultura
0,012
0,012
0,010
0,011
0,035
Silvicultura e Reflorestamento
0,022
0,010
0,012
0,023
0,006
Avicultura
0,035
0,043
0,066
0,057
Apicultura/Cunicultura/Sericultura
0,001
0,001
0,001
0,002
0,006
Extrao Vegetal
0,028
Finalidades Especiais
Produo Florestal - Florestas
plantadas
Produo Florestal - Florestas
Nativas
0,005
0,024
0,019
0,024
0,041
0,013
Pesca
0,000
Aquicultura
0,006
1970
Cruzeiros
1975
Cruzeiros
1980
Cruzeiros
1985
Cruzado
2006
Real
(mil Cr$)
(mil Cr$)
(mil Cr$)
( mil Cr$)
(mil R$)
144.710
67.940
1.349.701
616.911
15.071.877
6.494.681
2.520.173
1.163.487
1.238.573
Agricultura
Pecuaria
67.251
650.089
7.379.231
1.218.407
610.994
Outros
9.519
82.701
1.197.965
138.279
90.443
VALOR DA
PRODUO
24.968
139.107
1.542.298
196.702
143.821
Agricultura
15.503
86.056
856.350
122.349
99.158
Pecuaria
6.740
40.630
510.230
52.337
30.170
Outros
2.725
12.421
175.718
22.016
14.493
VALOR AGREGADO
20.157
107.349
1.232.110
148.715
111.566
Agricultura
12.516
66.410
684.120
92.501
76.920
Pecuria
5.441
31.354
407.612
39.569
23.403
Outros
2.200
9.585
140.378
16.644
11.243
Moeda
ESTOQUE
DE CAPITAL
(com terra)
537.135
1975
1980
1985
2006
VP/K
0,17
0,10
0,10
0,08
0,12
VP agrcola/ K agrcola
0,23
0,14
0,13
0,11
0,18
VP pecuria/K. pecuria
0,10
0,06
0,07
0,04
0,05
VP outros/ K. outros
0,29
0,15
0,15
0,16
0,16
10
N 81 Abril/Junho 2011
1970
1975
1980
1985
2006
Moeda
(Cruzeiros)
(Cruzeiros)
(Cruzeiros)
(Cruzados)
(Reais)
0,14
0,08
0,08
0,06
0,09
0,18
0,11
0,11
0,08
0,14
VA pecuria/K pecuria
0,08
0,05
0,06
0,03
0,04
VA outros/K outros
0,23
0,12
0,12
0,12
0,12
PIB Agrcola/Estoque
de Capital
VA agricultura/K agricultura
11
N 81 Abril/Junho 2011
12
13
o menor (a pecuria mais intensiva em uso de extenso de terra). A reduo, no entanto, pouco significativa.
1970
1975
1980
1985
2006
Moeda
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzados)
(Mil Reais)
ESTOQUE
DE CAPITAL
66.904.141
408.951.861
5.554.228.143
901.762.754
364.366.053
Agricultura
31.060.340
189.604.266
2.310.755.035
427.610.510
158.230.715
Pecuria
30.686.249
179.738.984
2.489.241.348
410.210.357
173.015.167
Outros
5.157.552
39.608.611
754.231.760
63.941.887
33.120.169
14
N 81 Abril/Junho 2011
Estoque
de Capital
1970
1975
1980
1985
2006
Unidades
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzados)
(Mil
Reais)
Estoque
de Capital
144.709.933
1.349.700.942
15.071.876.975
2.520.548.289
1.238.572.595
Estoque
de Capital
66.904.141
408.951.861
5.554.228.143
901.762.754
364.366.053
Variveis
1970
1975
1980
1985
2006
Total valor
da terra
77.805.795
940.749.078
9.517.648.832
1.618.691.069
874.206.542
Unidades
(Mil Cruzeiros)
(Mil Cruzeiros)
(Mil Cruzeiros)
(Mil Cruzados)
(Mil Reais)
Agricultura
36.879.428
427.307.037
4.183.926.319
735.876.144
378.904.773
Pecuria
36.564.984
470.350.150
4.889.989.311
808.196.785
437.978.488
Outros
4.361.382
43.091.892
443.733.199
74.337.324
57.323.281
1970
1975
1980
1985
2006
54%
70%
63%
64%
71%
Agricultura
54%
69%
64%
63%
71%
Pecuria
54%
72%
66%
66%
72%
Outros
46%
52%
37%
54%
63%
15
1970
1975
1980
1985
2006
Moeda
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzeiros)
(Mil
Cruzados)
(Mil Reais)
VP/Estoque
de Capital
0,37
0,34
0,28
0,22
0,39
VP Agrcola/ K
Agrcola
0,50
0,45
0,37
0,29
0,63
VP Pecuria/ K
Pecuria
0,22
0,23
0,20
0,13
0,17
VP Outros/ K
Outros
0,53
0,31
0,23
0,34
0,44
1970
1975
1980
1985
2006
Moeda
(Mil
(Mil
(Mil
(Mil
(Mil
0,30
0,26
0,22
0,16
0,31
0,40
0,35
0,30
0,22
0,49
0,18
0,17
0,16
0,10
0,14
0,43
0,24
0,19
0,26
0,34
PIB Agrcola/
Estoque de
Capital
VA agricultura/
K agricultura
VA pecuria/K
Pecuria
VA outros/K
outros
Sem o valor da terra no estoque de capital (K) os valores da produtividade de capital (VA/K) mostrados na Tabela 11 so obviamente maiores que
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Artigo:
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vimento econmico manteve-se concentrado e restrito a um nmero pequeno de pases e da populao mundial que vem se beneficiando de melhores
padres de vida, em seus diferentes aspectos. Contudo, e ai se forma um
paradoxo, os impactos ambientais esto sendo socializados enquanto que
uma parte expressiva da populao mundial ainda vive hoje em condies
de extrema pobreza sem acesso a servios bsicos. Neste contexto contraditrio, emerge o conceito de desenvolvimento sustentvel que busca permitir avanos scio-econmicos com impacto ambiental mnimo, no comprometendo desta forma a qualidade de vida das geraes futuras.
Como a gerao de energia utiliza recursos naturais como insumos e
gera necessariamente impactos sobre o meio ambiente, a melhoria de condies de vida da gerao atual sem o comprometimento dos recursos a
serem disponibilizados para as geraes futuras exige a adoo de estratgias sustentveis no setor de energia. Esta assertiva baseada nas relaes existentes entre:
(i) desenvolvimento scio-econmico e maiores nveis de consumo de
energia; e
(ii) energia e meio ambiente.
Existem vrias estratgias possveis de serem adotadas com vistas
que a expanso da oferta de energia eltrica, foco analtico deste trabalho,
ocorra de forma sustentvel. Estas estratgias so complementares e no
excludentes. As opes disponveis variam desde a elaborao de estratgias de desenvolvimento que priorizem setores de maior valor agregado,
passando pela adoo de processos de maior eficincia energtica at a
promoo de fontes renovveis de energia.
Dentre as opes de fontes renovveis a serem exploradas para gerao de energia eltrica, se destaca a hidroeletricidade por sua maturidade
tecnolgica e competitividade de custos. No entanto, embora ainda existam
expressivos potenciais remanescentes nos pases em vias de desenvolvimento, a expanso da oferta de energia eltrica vem se baseando prioritariamente em fontes termoeltricas em detrimento da explorao do potencial
hdrico, conforme se pode constatar nos pases da Amrica Latina, por exemplo.
O argumento central deste artigo que esta opo pela termoeletricidade se deve em grande medida ao carter pontual das avaliaes de impactos ambientais dos projetos de gerao de energia eltrica. Caso se ado-
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pactos reduzem a qualidade de vida dos seres vivos, comprometem a extrao de recursos naturais, desequilibram ecossistemas e a biosfera, e no limite colocam em dvida e risco o futuro da vida humana na Terra.
No entanto, o intenso uso de recursos naturais por parte do setor energtico desde meados do sculo XVIII e os impactos ambientais associados a este uso atenderam essencialmente as demandas energticas dos
pases que hoje so denominados desenvolvidos e cerca de um tero da
populao mundial permanece sem acesso as formas modernas e comerciais de energia. Logo, depreende-se que a demanda energtica potencial nos
pases em vias de desenvolvimento considervel baseando-se no atual
padro de consumo energtico.
GOLDEMBERG et al. (1988) enfatizam a necessidade que a humanidade possui de erradicar a pobreza. Os autores enunciam que esta erradicao exige que os pases em vias de desenvolvimento aumentem sua produtividade agrcola e a distribuio de alimentos, implementem redes de esgoto e distribuio de gua potvel adequados, permitam o acesso educao
bsica e servios de sade, alm de proporcionarem confortos bsicos e
desenvolvimento do setor industrial. Todas estas atividades exigem um relevante consumo de energia, na medida em que existe uma ntida e inequvoca relao entre desenvolvimento scio econmico e nveis crescentes de
consumo de energia.
De acordo com JOHANSSON e GOLDEMBERG (2002), o acesso a
formas modernas e eficientes de energia um importante indicador das condies de vida de uma populao. Os autores afirmam que aproximadamente 2 bilhes de pessoas ainda no possuem acesso a energia eltrica nem a
combustveis modernos, como por exemplo gs liquefeito de petrleo. Estas
pessoas utilizam lenha, resduos agrcolas e animais para cozinhar e produzir energia trmica em processos de reduzida eficincia energtica e em
alguns casos prejudiciais sade. Portanto, evidente que a melhoria das
_________________________
5 - Os impactos ambientais da produo e consumo de energia ocorrem em todos
os nveis. Desde as doenas respiratrias oriundas da utilizao de lenha para coco em residncias humildes que ainda hoje matam um expressivo nmero de pessoas por ano at o desequilbrio do ciclo do carbono devido combusto de combustveis fsseis que intensifica o efeito estufa e ocasiona mudanas climticas.
23
condies de vida deste contingente populacional passa pelo acesso a formas modernas eficientes de energia. Como demonstram os dados da Tabela 1 onde so comparadas as estimativas de consumo per-capita de energia
Consumo Energtico
Per-capita
(em tep por habitante)
Consumo de Energia
Eltrica Per-capita
(em kWh por habitante)
Mundo
1,83
2782
OECD
4,56
8486
Amrica Latina
1,24
1956
frica
0,67
571
Neste sentido, nota-se a necessidade de desenvolvimento scio econmicos dos pases em vias de desenvolvimento para melhorar as condies de vida e reduzir o nmero de pessoas que vivem na condio de extrema pobreza. Concomitantemente, preciso mitigar os danos sobre o meio ambiente de forma a no causar externalidades negativas para geraes
futuras. Da mesma forma, o ritmo de extrao de recursos da gerao no
pode comprometer o capital natural disponvel para as geraes vindouras.
Estes parmetros que fundamentam o conceito de desenvolvimento
sustentvel, qual seja: atendimento das demandas sociais presentes sem o
comprometimento da qualidade de vida das geraes futuras.
Conforme assinala BRGENMEIER (2005), a promoo do desenvolvimento sustentvel deve ser perseguida na forma como foi explicitada no
Relatrio Brundtland em 1987, isto , buscando explorar os recursos, orientar investimentos e adotar tcnicas e arranjos institucionais que permitam
atender as necessidades dos homens atuais e das geraes futuras.
Viabilizar o desenvolvimento sustentvel passa, necessariamente,
pela adoo de solues sustentveis para o sistema energtico, tendo em
vista a interface deste como as esferas social e ambiental. A prxima seo
se dedica ao exame de polticas estratgicas que possibilitem a sustentabilidade do setor energtico.
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24
25
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Paises
Potencial (MW)
Instalado (MW)
% Explorado
Argentina
40.400
9.940
25
Bolivia
1.379
440
32
Brasil
260.000
76.942
30
Chile
25.156
4.943
20
Colombia
96.000
8.996
Equador
30.865
2.033
Paraguai
12.516
8.130
65
Peru
58.937
3.242
Uruguai
1.815
1.358
75
Venezuela
46.000
14.567
32
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Impactos Scio-Ambientais
Hidroeletricidade
Bioeletricidade
Energia Elica
Energia Solar
PCHs
Energia Nuclear
Risco de Acidentes;
Incertezas no Gerenciamento dos Resduos;
Perigo da Proliferao de Armas Atmicas.
Os impactos ambientais da gerao de eletricidade variam em relevncia, mas sobretudo em sua dimenso espacial, tendo em vista a distino entre impactos locais (como a emisso de material particulado por parte
de uma termoeltrica a carvo ou o assoreamento de um rio devido construo de uma central hidroeltrica), impactos regionais (como por exemplo
a chuva cida) e o impacto global das alteraes climticas. Estas diferentes
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dimenses dos impactos ambientais geram diferentes percepes dos agentes envolvidos em relao aos mesmos. Neste sentido, preciso que a avaliao de impacto ambiental da expanso de um sistema eltrico ocorra de
forma coordenada fazendo comparao entre os impactos dos diferentes
projetos de forma a evitar que esta percepo diferenciada dos agentes se
sobreponha ao interesse da sociedade como um todo.
Contudo, o que na maioria dos casos se verifica, uma avaliao de
impacto ambiental dos projetos especficos e este o caso brasileiro onde
se realiza a avaliao do impacto ambiental de determinado empreendimento e as medidas necessrias para mitigar estes impactos. A questo que se
coloca que este tipo de anlise tende a no permitir que a expanso do
sistema eltrico ocorra atravs da contratao dos empreendimentos com
menor impacto scio-ambiental. Esta anomalia advm justamente das diferentes dimenses dos impactos e por conseqncia das distintas percepes que as pessoas possuem sobre o mesmo e isto fica explcito no paradoxo existente no Brasil entre a dificuldade de se licenciar um empreendimento hidroeltrico e a rapidez com que se consegue o licenciamento ambiental de um empreendimento termoeltrico.
Os impactos scio-ambientais da construo de uma usina hidroeltrica so essencialmente locais e de grande relevncia para as populaes
prximas ao projeto. Em contraste, o principal impacto de uma usina termoeltrica so os gases do efeito estufa que tm uma dimenso global, no impactando diretamente as pessoas residentes no entorno da usina. Ao mesmo tempo, projetos hidroeltricos possuem uma escala de gerao maior do
que os projetos termoeltricos, que tendem a ocupar bem menos espaos.
Estes fatores tendem a resultar numa maior mobilizao poltica em relao
aos impactos ambientais de um projeto hidroeltrico levando a um cenrio
onde os licenciamentos de projetos hidroeltricos so mais morosos e enfrentam oposio de movimentos sociais.
Neste sentido, uma avaliao dos impactos ambientais da expanso
de um sistema eltrico que de fato resulte na escolha dos empreendimentos
com menores impactos necessita estar atrelada ao planejamento do setor.
Cabe ressaltar que este era o intuito original de avaliaes de impactos ambientais, entretanto, tornou-se comum se atrelar avaliao de impacto ambiental ao licenciamento do empreendimento e esta avaliao passou a se
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mente nos leiles de energia nova de 2007 e de 2008, conforme pode ser
notado no Grfico 1.
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7 - A energia firme definida como a energia mdia gerada no pior perodo do
histrico de afluncias, o perodo crtico. (Perodo Crtico - maior perodo de tempo
em que os reservatrios, partindo cheios e sem reenchimentos totais, so
deplecionados ao mximo). Atualmente, corresponde ao perodo que vai de junho
de 1949 a novembro de 1956 (DARAJO, 2009).
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Emisses de CO2eq
(gramas por kWh)
400
440
leo
550
Carvo
800
Fontes Trmicas
Custos
5,616
6,178
leo
7,772
Carvo
11,232
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plantas termoeltricas a gs natural a ciclo combinado, que dentre os combustveis fsseis aquele com menor fator de emisso de gases do efeito
estufa, o custo ambiental quase quatro vezes maior do que os custos ambientais da Usina Hidroeltrica de Santo Antnio.
O preo do carbono a R$ 24,00 origina-se em um preo de carbono
de longo prazo de 10 euros, considerando uma taxa de cmbio de R$ 2,4, o
qual plausvel e pode at mesmo ser considerado conservador, tendo em
vista as necessidades de reduo das emisses de gases do efeito estufa e
os compromissos assumidos por empresas e pases. No entanto, por se tratar de projees, importante se discutir cenrios crticos e o que se constata que para o custo ambiental de uma termoeltrica movida a gs natural
operando em ciclo combinado se igualar ao custo ambiental da Usina Hidroeltrica de Santo Antnio o preo do carbono teria que ter o valor de R$
6,50.
Portanto, os valores apresentados no permitem rejeitar a hiptese de
que em uma anlise de impactos ambientais aderente ao planejamento energtico estratgico do setor os empreendimentos hidroeltricos tendem a
ser priorizados nos casos em que possuem um menor custo scioambiental.
6 - Concluso
O desafio de erradicar a pobreza concomitantemente mitigao de
impactos ambientais exige a promoo de um desenvolvimento que seja
fundamentado na sustentabilidade. O setor energtico, devido sua importncia para o desenvolvimento scio econmico e sua interdependncia com
a esfera ambiental, possui papel central na promoo do desenvolvimento
sustentvel.
Um crescimento econmico que priorize setores de maior valor agregado, polticas de incentivo a eficincia energtica e a maior participao de
fontes renovveis na matriz energtica mundial so mecanismos complementares que devem ser adotados com o intuito de compatibilizar e adequar
o setor energtico aos preceitos do desenvolvimento sustentvel.
No mbito das fontes renovveis de energia de gerao de energia
eltrica, ainda existe um potencial grande de recursos hdricos a serem explorados nos pases em vias de desenvolvimento. Porm, verifica-se que
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investimentos na explorao deste potencial em muitos casos no vm sendo priorizados como deveriam ser e a expanso da oferta vem ocorrendo
principalmente atravs da construo de usinas termoeltrica. Dentre os
motivos que contribuem para tal fato, destaca-se a metodologia de avaliao
de impactos ambientais por projetos especficos em vez de uma anlise estratgica que compare os impactos scio ambientais das diferentes alternativas ainda na fase do planejamento da expanso.
O exemplo da Usina Hidroeltrica de Santo Antnio ajuda na compreenso da necessidade de adoo da metodologia de avaliao de impacto
ambiental estratgica, pois embora o custo de mitigao dos impactos scio
ambientais desta hidroeltrica sejam menores que os custos ambientais das
alternativas trmicas, houve uma grande dificuldade para obter-se o licenciamento deste empreendimento.
Cabe destacar que esta anlise uma primeira aproximao e deve
ser aprofundada. Dentre os pontos a serem examinados com maior detalhamento, se destacam as possveis emisses de gases do efeito estufa originadas na mudana do ecossistema onde est sendo construda a Usina Hidroeltrica de Santo Antnio e a valorao dos custos ambientais das emisses de poluentes locais por parte de usinas termoeltricas.
7 - Referncias
BRGENMEIER, Beat. Economia do Desenvolvimento Sustentvel. Instituto Piaget.
Lisboa, 2005.
COMAR, Vito; TURDERA, Eduardo Mirko Valenzuela; COSTA, Fbio Edir dos
Santos. Avaliao Ambiental Estratgica para o Gs Natural. Editoras Intercincia e
UEMS. Rio de Janeiro, 2006.
D'ARAJO, Roberto. Setor Eltrico Brasileiro: Uma aventura mercantil. Braslia:
Confea, 2009.
GOLDEMBERG, Jos; JOHANSSON, Thomas B.; REDDY, Amulka K.N.; WILLIAMS, Robert H. Energia para o Desenvolvimento. T.A. Queiroz, Editor. So Paulo,
1988.
GOLDEMBERG, Jos; JOHANSSON, Thomas B. The Role of Energy in Sustainable Develpment: Basic Facts and Issues. In: Energy for Sustainable Development: a
policy agenda. UNDP. 2002.
GOLDEMBERG, Jos; LUCON, Oswaldo. Energia, Meio Ambiente e Desenvolvimento. Editora da Universidade de So Paulo. So Paulo, 2007.
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