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Marta Irurozqui
Grupo de Estudios Americanos Centro de Ciencias Humanas y Sociales - CSIC
Sobre la oferta carlotista, se remite al artculo de Marcela Ternavasio en este mismo libro,
pp.261-274.
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Proyecto I+D HAR2010-17850, La institucionalizacin del Estado en Amrica latina: justicia
y violencia. Sigloxix.
Vronique Hbrard y Genevive Verdo (eds.), Las independencias hispanoamericanas,
Collection de la Casa de Velzquez (137), Madrid, 2013, pp. 213-228.
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su condicin de sbditos. A partir de la idea moral de servicio a la comunidad y de los valores de integracin, fidelidad y afecto se concret una imagen
de la vecindad de la que se extraen tres atributos desarrollados en el tiempo
que hicieron posible que fuese una nocin extrapolable de un orden a otro.
Primero, se trataba de una categora supraestamental, que limitaba el vasallaje debido por el sbdito al rey, al hacer al primero autnomo respecto al
segundo en tanto sujeto poltico de una comunidad territorial llamada pueblo.
Segundo, era una categora construida en el espacio local, siendo esa experiencia de administracin y responsabilidad de lo local lo que reduca la obediencia
vasalltica al monarca y tornaba a los sujetos en dueos, primero, de su localidad y luego de su patria. Y, tercero, ese compromiso con la localidad/patria
ayudaba a redefinir las heterogeneidades de los cuerpos sociales del Antiguo
Rgimen, haciendo compatibles stas con la homogeneidad implcita como
ideal en la comunidad de ciudadanos4.
Por ltimo, este texto contiene dos objetivos subliminales. El primero es
indagar en el proceso de materializacin de la soberana popular a travs de
la tensin entre los principios de autoridad y de concesin del rey y los principios de reconocimiento y de consentimiento (o ilusin de consentimiento) de
la sociedad. Con ello se busca explicar los problemas de legitimidad del poder
que discurrieron en paralelo a la construccin de una legalidad constitucional y de un equilibrio de las fuerzas polticas. El segundo consiste en afrontar
algunas de las consecuencias que tuvo en la definicin del cuerpo poltico de la
futura Bolivia el ejercicio de la violencia. Con ello busca valorar la importancia
de su ejercicio en la movilizacin social, en la resignificacin de lo pblico y
en la construccin de la legalidad. Al asumirse la violencia como un recurso
disponible por los contendientes en un proceso destinado a frenar, acelerar o
precipitar el cambio social o poltico, en la dinmica de la asuncin popular de
la soberana se va a subrayar la impronta de la fuerza dictada por el presidente
contra los oidores, primero, y contra la poblacin, ms tarde, y la impronta de
la fuerza desarrollada por sta ante un ejercicio de autoridad percibido como
desmesurado e ilegtimo. El valor de las acciones de fuerza en lo referente a
la transformacin poltica y pblica provendr de la respuesta al autogobierno
local desarrollada por las autoridades, las instituciones y la poblacin en un
contexto compartido de preservacin de la Monarqua y de exacerbacin del
patriotismo fidelista respecto a sta.
I. EL DESPERTAR DEL PUEBLO SOBERANO
MEDIANTE LA ORACIN A DIOS
En un contexto de debate poltico acerca de qu hacer con toda la informacin que proceda de la Pennsula y con las posibles alternativas de regencia, el
arzobispo Benito de Mara Mox y Francol opinaba que la colaboracin de los
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sino un creyente ms y como tal haca gala de la inmensa fuerza de las lgrimas,
de los gemidos y de la oracin por estar convencido de que el triunfo contra los
franceses dependa de la voluntad del Seor y de que sta se inclinara a favor de
la Patria espaola mediante actos de piedad y penitencia6.
Dispuestos a ganarse el favor del cielo y a salvar al Prncipe amado y querido de sus vasallos, los paysanos desfilaron por las calles de La Plata. La
procesin estuvo encabezada por el arzobispo, siendo precedido por sus seminaristas que llevaban en andas la imagen de la Virgen a quien, como numen
tutelar de nuestra Monarqua y [protectora] con igual amor y desvelo de espaoles y americanos, le pedan la mediacin en favor de la independencia de la
patria. Junto a la imagen sagrada, tambin portado por los seminaristas, figuraba un retrato del nclito Rey San Fernando por su amor mariano y por ser
el protector de las armas peninsulares. Detrs de los religiosos se situaban los
feligreses a los que el sacerdote haba exigido acudir al acto de modo respetuoso y humilde y siguiendo el ejemplo de la procesin de Zaragoza. Aunque
asistieron sin ceniza en la cabeza, la mayora lo hizo vestidos de negro y su fervor
se expres en llantos, tristes gemidos y oraciones. En opinin del arzobispo,
estas manifestaciones eran bsicas porque la procesin era una oportunidad en
la que los fieles, a la vez que exponan pblicamente sus pecados, tenan la ocasin de olvidar las ofensas compartiendo un mismo espacio con sus rivales y
entablando con ellos vnculos de caridad y futura cooperacin7.
De la naturaleza y del desarrollo de los actos religiosos del 12 de octubre se
desprenden tres consecuencias. Primera, su objetivo de aplacar a la divinidad y
obtener su auxilio, por un lado, incida en el hecho de que la invasin francesa
de la Pennsula era un castigo inmerecido que requera un inmediato cambio
de rumbo; por otro, mostraban que por muy justa, obligatoria y preceptiva
que fuese una guerra de liberacin no deba olvidarse que el triunfo dependa
del Seor. En consecuencia, se reconfirmaba el papel de los religiosos como
intermediarios entre Dios y el rey y, por tanto, la centralidad de su opinin en
la gestin de la crisis. Ello abra un espacio de disenso entre las autoridades
civiles y religiosas obligadas a pugnar por la hegemona del mandato en Indias.
Segunda, la procesin no slo constitua un acto de contricin pblica, sino
tambin uno de unidad del cuerpo poltico a ser gestionado por Dios. Pero
esa unin no mostraba voluntades autnomas aunadas bajo una razn patritica, sino una consolidacin corporativa definida por un acto de vasallaje a
Dios y al rey. En este sentido, la rogativa no era un escenario encaminado
a la presentacin o al desarrollo de sujetos pblicos y polticos autnomos,
sino a la preservacin de un determinado orden en el que el desfile colectivo
no dejaba lugar para las individualidades porque todos eran hijos de Dios en
penitencia. Y, tercera, pese a ello y a que la procesin era un acto de contricin
que incida en la fuerza de una visin sacralizada de la vida, los fieles y los
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Buenos Aires. Adems, a los indios se les haca una injusticia al juzgar que no
amaran al monarca y espiasen el momento favorable para sacudir su suave
yugo, porque si bien es cierto que su venganza
contra los pequeos dspotas de los partidos no reconoce lmites, tampoco los reconoce su respeto hacia el soberano, que aman y veneran como
padre y protector de todos sus pueblos y a quien suponen ignorante de
aquellos excesos y desrdenes.
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dio lugar a una junta semejante a las formadas en Espaa9. De este proceso se va a
incidir en dos acontecimientos: la prisin de Pizarro, acusado de desafeccin a la
patria, y la sancin popular de la actividad juntista de la Audiencia. Ambos sucesos
se han reconstruido a partir de los oficios intercambiados entre los meses de mayo
y septiembre por los virreyes de Buenos Aires, Santiago de Liniers e Hidalgo de
Cisneros, el gobernador intendente de Potos, Francisco Paula Sanz, y sus subordinados y las diversas autoridades de La Plata.
El 25 de mayo a las siete de la tarde se inici un movimiento popular destinado a evitar cualquier acto que atentara contra los oidores, regidores, sudans
y otros bajo el argumento de que nos hacen traicin y buscando castigar a
aquellos que se haban distinguido en manifestar la honrosa oposicin a los
intentos de la Corte del Brasil de anexarse Charcas. Su origen estaba en la orden
dada por el presidente de prender al fiscal Lpez de Andreu, a los oidores Usoz
y Ballesteros, al regidor Anbarro y a los dos hermanos Zudez bajo la acusacin de conspirar para deponer al presidente. Detenido nicamente el abogado
de pobres, Jaime Zudez, la ira del pueblo se desat contra el presidente
por considerar impropia no slo esta detencin, sino tambin la dictada contra
otros magistrados. Si bien la situacin del primero se resolvi despus de que la
multitud conminara al arzobispo a intervenir a favor del abogado y que ste lo
sacase de la casa de la presidencia donde lo haban llevado detenido, el levantamiento popular no slo no ces, sino que aument en nmero y enojo bajo el
grito de que no cederan en su empeo de localizar a todos los magistrados pues
eran los protectores de la patria y de la fidelidad de nuestro amado rey.
Todos fueron localizados a excepcin del fiscal. Como no daban con l, la
muchedumbre se dirigi a la prisin. Antes de que llegara all, el subdelegado de
Yamparez, Antonio lvarez de Arenales, en coordinacin con los miembros de
la Audiencia se reunieron con Pizarro en la casa de la presidencia. Aunque ste
dijo desconocer el paradero del fiscal, el pueblo no le crey y pidi al tribunal que
entregase a Pizarro por traidor al rey y a la patria. A fin de evitarlo se le propuso
que atendiese las demandas del vecindario, dejara de dispararle por las ventanas y
le entregase la artillera y fusilera depositadas en la Sala de Armas, situada en la
misma casa de la presidencia, para su custodia en el patio del Cabildo. Aunque
en un inicio Pizarro acept, ms tarde, irritado por los continuos insultos que
reciba y temeroso de la accin popular, orden a sus soldados que disparasen
a quienes exigan el armamento respondiendo con bocas de fuego y granadas
y tono insultante a la dulce expresin de viva FernandoVII. Ante un resultado
de muerte y heridas de muchos, la poblacin vio en su jefe a un enemigo
declarado e hizo uso de los pocos caones que se haban entregado para resistir
el abuso de las armas del rey bajo el grito de traicin, traicin. A fin de evitar
la ejecucin popular de Pizarro y de que cesase el pueblo de ser sacrificado,
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Sobre el tema vanse F. de Abascal y Sousa, Memoria de gobierno; E. Just Lle, Comienzo de
la independencia; J. L Roca, 1809. La revolucin de la Audiencia de Charcas, pp.20 y 149; J. L Roca,
Ni con Lima ni con Buenos Aires; M. Irurozqui, Del Acta de los Doctores al Plan de Gobierno,
pp.207-208; M. L. Soux, El complejo proceso hacia la independencia de Charcas.
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Tras una conferencia de cuatro horas con los oidores, el intendente accedi a
quedarse en la ciudad hasta el da siguiente para asistir a la procesin del Corpus. Con ello consigui que el pueblo quedase convencido de su unin y
conformidad de ideas con el tribunal, siendo redoblados los vtores populares
al rey y a la concordia entre Potos y Chuquisaca. Aunque Sanz no consigui
la libertad de Pizarro, s logr mantener el sosiego pblico. Y ste significaba
ante todo el mantenimiento de la unidad territorial charquea, expresada en el
desarrollo de buenas relaciones entre Potos y Chuquisaca, para evitar catstrofes las ms lastimosas y del mayor escndalo en el centro del Reino17. Es
decir, ante un dilema de jerarquizacin de la autoridad en un contexto de crisis
monrquica, el intendente y el tribunal coincidan en primar los intereses locales
y, por tanto, reforzar el hermanamiento territorial frente a agresiones exterio14
Oficio del intendente de Potos al virrey Liniers, Potos, 26 de mayo de 1809, AHN, Consejos,
leg. 21391, 22, f8.
15
Auto de la Audiencia, AHN, Consejos, leg. 21391, 92, f1.
16
Oficio del intendente de Potosi al virrey, Potos, 11 de junio de 1809, AHN, Consejos, leg. 21391,
23, f1.
17
Informe de la Audiencia de Charcas al virrey Liniers, La Plata, 2 de junio de 1809, AHN, Consejos,
leg. 21392, 83 f100v; Oficio del intendente de Potos al oidor Vzquez de Ballesteros, La Plata, 30 de
mayo de 1809, AHN, Consejos, leg.21391, 22, f13.
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tal potestad de entrega a la Audiencia de la soberana real actualizaba la tradicin hispnica relativa a que, cuando las autoridades nombradas por el monarca
incumplieran su tarea y violaran el pacto social al que estaban comprometidos
a respetar, los pueblos reasumiran transitoriamente su soberana, haran uso
de sus originarios derechos y opondran su poderosa voluntad a las criminales
miras de los traidores al rey. Esta temporal reasuncin de la soberana implicaba
no slo dotarse de rganos propios de gobierno una junta gubernativa, sino
tambin asentar una concepcin de soberana no abstracta, sino fsicamente
distribuida entre los cuerpos territoriales (que ser la finalmente defendida por
la Constitucin de Cdiz). Ello supona que la distincin entre la titularidad y el
ejercicio de la soberana presente en el sistema representativo y base del Estado
de derecho actual no se acataba en ese momento. Los pueblos se sentan titulares
originarios de la soberana y por lo tanto autorizados en todo momento a ejercerla reapropindosela. Consecuencia de ello para la etapa republicana fue una
modalidad democrtica no limitada al voto, que no ceda a los partidos la total
intermediacin en la sociedad y el Estado y que reconoca el recurso del pueblo
a la revolucin en caso de violacin del texto constitucional. En este ltimo caso
los sublevados se asuman la mayora del pas y como tal apelaban al derecho
de resistencia del pueblo frente al despotismo para restaurar por la fuerza un
orden legal pervertido por el abuso de autoridad. Como la soberana resida en
la nacin inalienable e imprescriptible y su ejercicio era delegado a los poderes
pblicos, sta, en tanto pueblo, poda volverlos a asumir extraordinariamente y
constituirlos de nuevo a travs del derecho de revolucin y de la formacin de
asambleas constituyentes, inmediatamente reunidas despus del triunfo. De esa
manera, mediante un ejercicio de la ciudadana armada, la mayora electoral
poda deslindarse de su voto a travs de un hecho revolucionario legtimo y
abrir un nuevo proceso electivo.
A modo de conclusin, se han analizado el proceso de asuncin, primero
temporal y ms tarde definitiva, por parte de los pueblos y del pueblo de la
Audiencia de Charcas, de su capacidad soberana. Ello ha comportado organizar el texto a partir de interrogantes sobre cmo y en qu escenarios el pueblo
charqueo comenz a aceptar, incorporar e interiorizar su conversin en una
comunidad de ciudadanos. En consecuencia se ha abordado su establecimiento a
partir de aquellos actos pblicos que permitieron a la poblacin hacerse consciente de su poder social y a proyectarlo polticamente, pero que no ocasionaron
su movilizacin a partir de apelaciones a una ciudadana todava no formalizada bajo los cdigos representativos que conllevar la Constitucin de 1812.
Por esta razn no se ha hecho mencin a las elecciones o a los experimentos
constitucionales rioplatenses y gaditanos, sino a aquellos actos que obligaban a
la poblacin a asumir transitoriamente su potencial soberano en el momento
de la acefala real. En consecuencia, el primer acpite se ha centrado en las rogativas religiosas, mientras que el segundo lo ha hecho en las protestas a favor de
la potestad gubernamental de los oidores. Los contenidos presentes en ambos
apartados han incidido en primar las acciones participativas en la asimilacin
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local de la soberana, subrayando su potencial como generadoras de representacin. Las procesiones contribuyeron a crear nuevos compromisos patriticos
que potenciaron una identidad territorial charquea en trminos de patria local
no contraria a la concepcin mayor de la monarqua hispnica. Por su parte, las
conmociones populares ayudaron a resolver las crisis de autoridad y representacin provenientes de la vacatio regis y la vacatio legis a travs de la asuncin por
el pueblo de su soberana y de su entrega en depsito a la Audiencia.
FUENTES
Abascal y Sousa, Fernando de, Memoria de gobierno, eds. Vicente Casado y
Jos Antonio Caldern Quijano, Sevilla, EEHA, 1944.
Omilia que pronunci el Ylustrsimo Seor Doctor Don Benito Mara de Moxo
y de Francoli, Arzobispo de La Plata, el dia 12 de octubre de 1808, Archivo
General de Indias, Audiencia Charcas 729, Expedientes eclesisticos 17021825 (citado Omilia que pronunci el Arzobispo de La Plata el dia 12 de
octubre de 1808).
Ponce Sangins, Carlos, (comp.), Documentos del Archivo del conde de Guaqui,
en Carlos Ponce Sangins y Ral Alfonso Garca (comp.), Documentos
para la historia de la revolucin de 1809, La Paz, Alcalda Municipal, Biblioteca Pacea, 1954, t.IV.
Ponce Sangins, Carlos, Garca, Ral Alfonso, (comp.), Documentos para
la historia de la revolucin de 1809, La Paz, Alcalda Municipal, Biblioteca
Pacea, 1953, t.I, pp.ccxxx-ccli.