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Ce cours universitaire a t conu sur la base des ressources similaires dveloppes par
LUNESCO
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Par exemple, si les agricultrices avaient le mme accs que les hommes aux
engrais et dautres facteurs de production, le rendement du mas serait plus
lev de presque un sixime au Malawi et au Ghana
Llimination des obstacles qui empchent les femmes de travailler dans
certains secteurs ou dexercer certaines professions pourrait accrotre la
productivit du travail hauteur de 25 % dans certains pays.
Lgalit entre les hommes et les femmes est galement importante pour la
socit en gnral.
Donner aux femmes les moyens de participer activement la vie conomique,
politique et sociale peut entraner un ramnagement des choix stratgiques
et largir lventail des membres de la socit reprsents par les institutions.
En Inde, lhabilitation des femmes au niveau local sest traduite par une
augmentation de la fourniture des biens publics, tels que lapprovisionnement
en eau et les services dassainissement, qui revtent le plus dimportance
pour les femmes.
Comme le Genre se proccupe dune distinction sexue partant dun constat
que les Femmes sont en situation plus vulnrable que les Hommes, il se
rapporte alors trois domaines indissociables dans la ralisation de
lapproche Genre :
il relve de la Sociologie : il sagit des rapports sociaux entre Hommes et
Femmes, qui se trouvent tre la base de lorganisation des socits humaines.
Il reconnat les diffrences biologiques. Il essaye trs vite de les dpasser
pour analyser les rapports sociaux entre Homme et Femme qui varient selon
les socits et les poques, mais qui restent en grande majorit fonds sur
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consulter et couter les femmes afin que leurs rles et les besoins qui en rsultent
soient mieux compris.
refuser le statu quo et s'attaquer aux ingalits perues entre les hommes et les
femmes.
Pourquoi est-il tabou d'aborder les questions d'ingalit sexuelle alors qu'il est
normal de s'attaquer aux ingalits en termes de richesse et de classe sociale ? On
affirme souvent qu'en abordant la question du genre, on s'attaque aux traditions ou
la culture d'une Socit. Tel n'est pas forcment le cas et les attitudes vis--vis du
genre ne sont pas plus 'traditionnelles' que celles relatives aux classes sociales et au
pouvoir. Lorsque les traditions et attitudes culturelles relatives au genre sont
clarifies, alors les relations entre les sexes peuvent tre values et abordes dans
un programme ou projet. Le dveloppement est un processus qui devrait concerner
tous les membres d'une socit au mme degr, selon leurs besoins individuels.
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1. Activits reproductives
Activits qui sont la base du dveloppement conomique et productif des
socits :
soins aux enfants, garde des enfants :
tches domestiques (nettoyages, bricolage, rparations)
alimentation (achat, prparation des repas)
activits lies la sant
2. Activits productives
Activits conomiques ou gnratrices de revenus :
activit salarie ou indpendante
activits informelles
3. Activits communautaires
Activits et contributions bnvoles la vie sociale et communautaire :
bnvolat associatif, activits culturelles
ftes et rites
soins aux personnes ges
entretien de lenvironnement
4. Activits politiques ou dcisionnelles au sens large
Exercice du pouvoir et de la participation la prise de dcision tous les
niveaux :
niveau politique (international, sous-rgional, national, local)
niveau associatif et autres responsabilits socitales
niveau interne la communaut, la famille
Les femmes assument lessentiel des activits reproductives. Ainsi, dans la plupart
des pays du monde, mme en ayant une activit professionnelle ou de production
informelle (rle productif), les femmes assument les tches domestiques et
mnagres (rle reproductif). Ces tches sociales de reproduction sont ncessaires
pour permettre le rle de production - qui sans elles seffondreraient trs rapidement
- mais elles ne sont pas comptabilises dans les richesses nationales (Produit
intrieur brut). Ainsi, France, en moyenne, les femmes consacrent prs de 3h30 par
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jour aux tches domestiques contre moins de 2 heures pour les hommes. Si lon tient
compte de lensemble des tches, les femmes assument les 3/4 des heures de
travail dans le monde.
Dans de nombreux cas, les femmes assument galement une part importante
des activits communautairesbnvoles. Dans tous les domaines, elles sont plus
souvent affectes des tches dexcution. Par contre, les femmes sont beaucoup
moins reprsentes dans les activits politiques et les processus dcisionnels, o
elles occupent gnralement des postes moins levs. Dans la sphre des activits
productives, elles occupent des postes moins levs et, comptences et
responsabilits gales, elles ont une moindre rmunration.
Le tableau du profil dactivit :
Il recense toutes les tches pertinentes lies la production, la reproduction et la
reprsentation en collectivit, et met en valeur le temps consacr ces tches.
La production englobe toutes les activits lies la consommation et le commerce
(agriculture,pche)
La reproduction concerne le soin et lentretien du mnage et de ses membres
(donner naissance, veiller aux soins de sant et lducation des enfants, assurer
les repas, les courses, le travail domestique, lalimentation en eau et en
combustibles).
La reprsentation est lorganisation des activits collectives et services sociaux
(crmonies, ftes et activits politiques locales).
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Les femmes-filles
Activit
Quand ?
Comment ?
Les hommes-garons
O ?
Quand ?
Comment ?
O ?
Reproduction :
Soins de sant
Courses
Approvisionnement
en eau
Approvisionnement
en combustibles
Tches
domestiques
Prparation
des
repas
Autres...
Production
Agriculture
- Activit 1
- Activit 2, etc.
Cration
de
revenus
- Activit 1
- Activit 2, etc.
Elevage
- Activit 1
- Activit 2, etc.
Autres...
Reprsentation
en collectivit
Organisation
de
ftes
Activits politiques
locales
Autres...
Lgende :
Quand et avec quelle frquence ? A quel moment de lanne ou de la journe ?
Combien de fois lactivit est-elle accomplie ?
O ? Quel est le lieu de lactivit (la maison ou ailleurs) ?
Comment ? Lactivit est-elle accomplie manuellement ou laide de moyens
technologiques ?
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Comment procder ?
Des groupes spars de femmes et dhommes sont forms en ayant soin que
chaque catgorie socioconomique soit reprsente dans les groupes. Lquipe
denquteurs explique aux participants quelle dsire savoir ce quils font sur une
journe normale de travail. Chaque groupe est invit produire sa propre horloge.
On peut notamment dcrire les activits du jour prcdant. Dans tous les cas,
lhorloge doit montrer les activits ralises aux diffrents moments de la journe et
la dure de chaque activit.Les activits sont ensuite reprsentes sur le diagramme
circulaire (en forme dhorloge). On notera dans la mme portion de temps les
activits ralises simultanment, par ex., la garde des enfants et le jardinage.
Lorsque les horloges sont prtes, lquipe pose les questions ASEG sur les activits
qui y figurent. Il est important de savoir si la journe reprsente est typique de toute
lanne et dindiquer la saison correspondante (par ex., saison sche).
o Calendrier saisonnier des activits des femmes et des hommes
Similaire lhorloge des activits journalires, mais les participants prparent aussi
une nouvelle horloge pour reprsenter une journe de travail reprsentative de
chaque saison, par ex. la saison des pluies.
o Profil daccs et de contrle des ressources selon le sexe
La satisfaction des besoins pratiques repose sur une analyse de laccs diffrent des
hommes et des femmes aux richesses et ressources. Pour rpondre aux intrts
stratgiques, il faut, au-del de laccs, que les femmes participent de faon gale au
contrle et la gestion dune ressource. Par exemple : gestion de la ressource en
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eau et des bnfices tirs des ventes deau et non pas seulement accs plus facile
un point deau.
Exemples de ressources :
Ressources naturelles : eau, terres (foncier), nergie
proprit et/ou locatif
emploi, crdit
infrastructures, systmes de dplacement
ducation, formation initiale et continue, culture
information, technologies de linformation et de la communication (TIC)
techniques et technologies Dans de nombreux pays du monde, laccs des
femmes est moindre que celui des hommes en ce qui concerne le transport, la
proprit, le foncier, le crdit, lInternet, lducation, etc.
Comment faire un tableau du profil daccs et de contrle (diagnostic)
Le tableau recense les diffrentes ressources utilises pour mener bien les tches
identifies dans le Profil dactivits. Il indique qui a accs aux ressources et qui en
contrle lutilisation.
Laccs est ici comprendre comme une libert, une permission, un droit dutiliser
ces ressources. Avoir le contrle signifie matriser, dtenir un droit de dcision
concernant la ressource. Les ressources sont diviser en deux catgories :
les ressources productives (la terre, lquipement)
les ressources lies lenvironnement de la production (le crdit, lducation,
linformation).
Le profil numre aussi les profits qui sont raliss grce la production domestique
et communautaire et souligne qui en bnficie.
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Qui a accs ?
Qui gre ?
Bnfices
Revenu
Possession de biens
Education
Pouvoir politique
Autorit / prestige
Besoins essentiels (nourriture, vtements,
logement)
Autres
Cet outil est galement appliqu pour la collecte et lanalyse dinformations aux
diffrents stades, surtout avant la conception et la planification dune intervention.
Une utilisation rpte permettrait de tenir compte des volutions. Il permet une
analyse comparative pouvant permettre de connatre le pouvoir relatif des femmes
par rapport aux hommes. Cependant, il peut savrer difficile de quantifier le pouvoir,
ainsi lanalyse
sera plutt superficielle et subjective.
Afin de mettre laccent sur la rpartition du pouvoir entre hommes et femmes, il peut
savrer instructif de dresser le profil sociopolitique des femmes dans une socit
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donne. Un tel profil peut tre esquiss laide du tableau suivant 1 qui se base sur
lexemple de la participation des femmes dans la prise de dcision au sein du
mnage. Dans la premire colonne figurent des aspects qui constituent (entre autres)
le profil
sociopolitique. A laide des autres colonnes, il sagit de comparer ce pouvoir de
dcision des femmes celui des hommes :
- Dcision prise par des hommes : concerne les dcisions qui se prennent par les
hommes sans concertation avec les femmes,
- Position relativement infrieure : la dcision se prend conjointement, mais la
position des femmes dans ce processus dcisionnel est relativement infrieure par
rapport celle des hommes,
- Position peu prs gale : la dcision se prend conjointement, sur la base dune
position peu prs gale entre femmes et hommes,
- Position relativement suprieure : la dcision se prend conjointement, mais la
position des femmes dans ce processus dcisionnel est relativement suprieure par
rapport celle des hommes,
- Dcision prise par des femmes : concerne les dcisions qui se prennent par les
femmes sansconcertation avec les hommes,
Le tableau peut tre rempli simplement par des croix dans les cases
correspondantes, avec si ncessaire des commentaires complmentaires
Adaptation partir des cadres danalyse de Harvard et POP de la part de consultants de NEDA (Netherlands
Development Assistance) (voir : March, C., Smyth, I., Mukhopadhyay, M., 1999, "A Guide to Gender-Analysis
Frameworks", Oxfam, Oxford).
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La
position
sociopolitique des
femmes
compare celle
des hommes
Dcision
Position
Position
prise
par relativement peu prs
les
infrieure
gale
hommes
Position
relativement
suprieure
Dcision
prise
par
les
femmes
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besoins et intrts particuliers, diffrents de ceux des hommes et cela pour deux
raisons.
Premirement cause de leur triple rle (productif, reproductif et social), mais aussi
cause de leur position subordonne par rapport aux hommes dans la plupart des
socits. Ces besoins de genre peuvent tre diviss en deux catgories, les besoins
pratiques et les besoins (ou intrts) stratgiques.
Les besoins pratiques : En satisfaisant ces besoins, on allge les activits courantes
des femmes. Les interventions qui se concentrent sur la satisfaction des besoins
pratiques rpondent aux besoins immdiats perus dans un contexte spcifique,
souvent lis des conditions de vie inadquates. La division du travail existante et la
position subordonne des femmes dans la socit ne sont pas mises en cause dans
ce type dintervention (alors quelles sont souvent lorigine de ces besoins
pratiques).
A titre dexemple, on peut citer les types dintervention suivants qui visent rpondre
aux besoins pratiques des femmes :
- Provision deau potable,
- Amlioration daccs aux soins de sant,
- Opportunits de gagner des revenus pour le mnage,
- Provisions de services de base et lis au logement,
- Distributions alimentaires,
En ralit, il sagit de besoins partags par tous les membres du mnage, mais ils
sont souvent identifis comme les besoins des femmes (y compris par elles-mmes),
parce que ce sont elles qui assument cette responsabilit.
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Les intrts (besoins) stratgiques : En satisfaisant ces besoins, on rend les femmes
capables de transformer des dsquilibres de pouvoir existant entre hommes et
femmes. Les femmes ont ces intrts stratgiques parce quelles ont un statut social
subordonn. Les intrts stratgiques spcifiques varient dans des contextes
particuliers. Ils font rfrence la division, en fonction du genre, du travail, du
pouvoir,
du contrle et ils peuvent inclure des sujets comme des droits lgaux, la violence
domestique, lgalit des salaires et le contrle des femmes sur leur propre corps.
Adresser des intrts stratgiques veut dire aider les femmes atteindre plus
dgalit et remettre en question leur position subordonne, incluant leur rle en
socit.
A titre dexemple, on peut citer les types dintervention suivants qui visent rpondre
aux besoins stratgiques des femmes :
- Allgement du fardeau li au travail domestique et la garde denfants,
- Abolition des formes institutionnalises de discrimination (lois et systmes lgaux
tendant favoriser les hommes),
- Mise disposition de services de sant reproductive proposant aux femmes le
contrle de leur fertilit,
- Mesures contre la violence masculine,
- Cration dopportunits de sorganiser collectivement,
L'analyse des besoins pratiques et des intrts stratgiques des femmes dans une
socit donne permetde capter la situation de la femme dans toute sa complexit.
Cette connaissance peut tre la base dunchoix transparent et explicite pour ou
contre des objectifs dempowerment, car pour ce dernier il est inluctable dadresser
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les intrts stratgiques des femmes. On peut choisir de prsenter les deux types de
besoins face face, au sein dun tableau :
Les besoins pratiques des femmes Les intrts stratgiques des femmes
Il peut savrer ncessaire dlaborer plusieurs profils pour diffrentes catgories des
femmes parmi la population cible.
et des hommes
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Veiller que les outils dvaluation intgrent des critres et des indicateurs de genre.
Formuler des recommandations spcifiques en matire de genre.
Valoriser lexpertise, publier les bonnes pratiques.
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METHODE
Etape 1- Analyse
contexte/identification
OUTILS PROPOSES
- Indicateurs de genre
- Questions cls pour
intgrer le genre dans le suivi
valuation du projet
- Matrice danalyse du genre
Adapt daprs le guide dintgration du genre dans le cycle de projet du PNUD (1998)
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Quels sont les besoins des hommes et des femmes identifis et rpercuts
dans ce projet ?
- le temps de travail des femmes et des hommes dans chacun de leurs rles
sociaux
- laccs des femmes et des hommes la ressource, le contrle de ces
ressources,
- lvolution du niveau de revenu des femmes et des hommes
- le partage du pouvoir et des responsabilits ?
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Nous pouvons illustrer ce point de vue par les passages ci-aprs : 1 corinthien, chap.
11, 1-16 : la femme est la gloire de lhomme, car ce nest pas lhomme qui a t tir
de la femme mais la femme de lhomme. Et lhomme na pas t cr pour la femme
mais la femme pour lhomme, .
Ds sa premire entre lglise, tout enfant est soumis une observation de la
manire dont les choses se passent lglise ; il sait voir que plusieurs rles sont
jous par les hommes et que la propret de lglise est du ressort des femmes. En
consquence, il intriorisera cela comme modle de conduite selon quil est fille ou
garon.
Les mmes enseignements au sein des glises et des mosques renforcent chez les
enfants filles lide dinfriorit des femmes quand on leur apprend quil est agrable
et biensant que les femmes se taisent dans les assembles. Cest lide de
soumission aux dcisions que prendront les hommes au cours de ces assembles.
Dautres enseignements doctrinaux
interdisent formellement
aux femmes de
prcher, mme si elles ont un niveau dtude suffisant. Ce qui ne donne pas la
dimension genre toute sa chance dtre observe au sein des glises, du point de
vue de lenseignement biblique ou coranique.
Chaque fois que lon veut introduire des innovations dans le sens de montrer que
pour le besoin du dveloppement de lglise lhomme et la femme devraient se
considrer comme des partenaires, les hommes affichent une certaine rsistance
tout propos galitariste, croyant quon veut les dpouiller de leur autorit sur les
femmes, quils jugent
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dmontrent bien cette subordination, naturelle, des femmes en le liant leur rle
incontestable de reproduction dans le foyer et dans la communaut.3
Pour le cas de Madagascar :(rflexion mener avec les tudiants)
Ayesha M. Iman, Amina Mama et FatouSow, Sexe, genre et socit, Paris, Karthala, 2004.
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cantonnes des espaces de vie restreints (dans certains pays, lespace territorial
vcu ne dpasse pas lchelle du quartier), accapares par les travaux familiaux et
domestiques, elles se retrouvent dans une prcarit contraignante. La reproduction
est une condition inluctable pour quune femme ait une certaine reconnaissance et
dautresactivits sy ajoutent tant bien que mal. Les mariages forcs en sont une
illustration extrme o la fillette, avant mme davoir atteint lge adulte, est dj
rduite ce rle reproductif, consolidant lasservissement de son corps son
conjoint.
Le travail des femmes : non-reconnu et non-valoris
Mme si le taux demploi des femmes a tendance augmenter dans labsolu, cellesci continuent doccuper 60% des emplois informels ou nonrmunrs. En 2005, en
Afrique du Nord et en Asie du Sud et de lOuest, les femmes dtenaient moins de
22% des emplois rmunrs dans le secteur non-agricole. En 2000, les femmes
reprsentaient 84% des travailleurs informels en Afrique subsaharienne et 58% en
Amrique latine (PNUD, 2007).
En zone rurale, les femmes sont principalement dvoues aux cultures vivrires :
ces activits permettent la satisfaction des besoins de la famille, mais contraignent
les femmes une trs grande quantit de travail pour un maigre rsultat. Elles
travaillent sur les parcelles de leur mari ou de leur pre, terres qui ne leur
appartiennent pas et sur lesquelles elles nont aucun droit ni aucune scurit, se
chargeant des semis et de la rcolte. Ce travail fastidieux nest pas reconnu car il ne
concerne que lespace domestique, et ne rpond qu une ncessit de subsistance :
les hommes soccupent de lapprovisionnement en matires premires (terres,
semis, etc.) et les femmes font la transformation de ces matires, sans cration de
biens supplmentaires. La commercialisation et la vente sont en gnral lobjet de
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Palabres/as n13, Femmes rurales et accs la terre, Le monde selon les femmes, 2005
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infirmes), le
commerce
transfrontalier ou
la
Genre
et
emploi/activits
gnratrices
de
revenues
(formelles
et
informelles)
Les femmes sont les principales actrices du secteur de lconomie informelle. Ce
secteur, qui reprsente en Afrique 61% des actifs6, correspond aux activits
conomiques dont les bnfices chappent la comptabilit nationale, et qui se
ralisent sans rgulation de lEtat et sans respect des normes lgislatives. Pendant
les annes 1970-80, dans les pays o la croissance dmographique a explos de
faon inversement proportionnelle la croissance conomique, les populations se
sont retrouves forces de pallier le manque doffre demplois et le chmage. A cela
sest rajout la crise de la dette et lassujettissement des gouvernements nationaux
aux institutions financires internationales (FMI, Banque mondiale) dans le cadre des
5
Genre et activits conomiques au Maroc, la persistance de la prcarit dans lactivit fminine Livre Blanc,
NadiraBarkallil, p.43, 2005
6
Tendance de lemploi en Afrique, Bureau International du Travail, Avril 2007
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Page 31
larvolution
industrielle
fragilis
ldifice
dincapacit
pour
des
VOGEL-POLSKY (E.), Genre et droit : les enjeux de la parit , Cahiers du Gedisst, 17, 1996, p. 9-28.
Page 32
JUNTER (A.), La Condition juridique de la femme au travail, thse de droit, Universit de Rennes, 29 juin
1981.
9
DHAVERNAS (O.), Droits des femmes, pouvoir des hommes, Paris, Seuil, 1978.
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la dignit de la personne humaine, dans lgalit des droits des hommes et des
femmes. [] . Larticle 55de la Charte prcise que les Nations unies doivent
promouvoir lerespect universel et effectif des droits de lhomme et des
libertsfondamentales pour tous, sans distinction de race, de sexe, de langue oude
religion .
Ainsi, se retrouvent promus dans un mme texte lgalit entre lesfemmes et les
hommes comme principe fondateur et la nondiscriminationsexuelle pour le respect
effectif des droits de lhommepour tous et toutes. Dans le cadre de la Charte des
Nations unies, il nesagit que dune dclaration de principe puisque les droits et
lesliberts auxquels elle se rfre ne seront dtaills que plus tard dans laCharte des
droits de lhomme (DUDH, Pactes de 1966). Nanmoins, compte tenu de la place
particulire de cet instrument, la reconnaissancede ce principe dans le corpus
juridique international marque untournant important et sert de fondement lvolution
juridique suivre.
La Commission de la condition de la femme (CSW)11, cre en 1946, encontribuant
aux dbats sur la rdaction de la Dclaration universelle desdroits de lhomme
(DUDH), a permis au moins dobtenir une rdactionpicne du texte12. Les membres
de la CSW participrent galement lardaction des deux pactes adopts en 1965.
Les articles 2 (galit endroits) et 3 (non-discrimination) des deux Pactes (1966)
renforcent lafois la reconnaissance des principes dgalit entre les femmes et
leshommes et de non-discrimination raison du sexe et marquentgalement leur
interdpendance.
11
Commission on the Status of Women (CSW) : commission technique du Conseil conomique et social des
Nations unies, cre en 1946, sorte de pendant de la Commission des droits de lhomme, elle aussi
commission technique du Conseil conomique et social de lONU.
12
W. Michael Reisman explique que linsertion de lgalit entre les femmes et les hommes avait plusieurs
reprises t carte. Lexpression propose lgalit de droit de tout homme et toute femme en groupe de
travail en 1947 ne fut finalement pas retenue.
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le
cadredu
systme
des
Nations
Unies,
que
ce
soit
par
13
Cette dfinition est apporte par larticle 53 de la Convention de Vienne sur le droit des traits, adopte en
1969.
14
Les premires conventions adoptes en 1919 dans le cadre de lOIT ont port sur la protection de la maternit
(C.3) et linterdiction du travail de nuit des femmes (C.4).
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(CEDAW/CEDEF) contribue
15
La Convention CEDAW a t adopte le 18 dcembre 1979 et ratifie par le Madagascar le 17 Mars 1989
LOIT a, elle aussi, contribu grandement la reconnaissance de la nondiscrimination sexiste (C-111 de 1958)
et de lgalit professionnelle, notamment lgalit de rmunration (C-100 de 1951), ou encore la protection
de la maternit (C-3 1919 et la dernire C-183 de 2000) avec ladoption de ces conventions.
16
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Les articles 2 et 3 incitent les tats parties prendre toutes lesmesures appropries,
recourir tous les moyens, y compris lgislatifs, pour mettre en uvre les
dispositions de la Convention, pour lestransposer en droit interne. Il semble assez
clair, du moins en 1979, queles rdacteur-trices ont fait le choix dune obligation de
moyens pourparvenir une galit dans les faits. Dailleurs, les tats parties
peuventrecourir des mesures temporaires spciales, qui ne seront pas considres
comme tant discriminatoires (lOIT reprend dans ce textela notion dactions
positives).Cet
instrument,
encore
largement
mconnu,
propose
une
dmarcheintressante pour peu quelle soit reprise par les tats qui lont ratifi.
-
La construction du genre
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des responsabilits analogues aux garons et filles, et prennent soin de corriger les
hirarchies sexuelles existantes. Les professionnels des mdias sont galement
concerns, dans la mesure o ils jouent un rle considrable dans la diffusion et la
consolidation des normes et savoirs tablis.18
Toutes les socits ont traditionnellement privilgi les garons par rapport aux filles
en matire dopportunits ducatives, et les disparits observes aujourd'hui dans
les acquis ducatifs et les taux d'alphabtisation refltent des structures faonnes
par les politiques et les pratiques sociales et ducatives du pass. Ainsi tous les pays
sont-ils confronts, sous une forme ou une autre, des disparits entre les sexes.
Compte tenu des fortes corrlations qui existent entre le PIB et les acquis ducatifs,
tous les pays ont de solides raisons de faire le meilleur usage possible de toutes
leurs ressources humaines.
En s'interrogeant sur l'ducation et le genre, il est utile de distinguer la parit entre
les sexes de l' galit des genres .La parit entre les sexes vise atteindre une
participation gale des filles et des garons l'ducation.
L'galit des genres sentend, en un sens plus large, comme le droit d'accs et de
participation l'ducation, ainsi que le droit de bnficier denvironnements ducatifs
attentifs et adapts aux questions de genre, et d'obtenir des acquis ducatifs
appropris, afin que les bnfices de l'ducation se traduisent par une plus grande
participation au dveloppement social, conomique et politique de la socit. La
ralisation de la parit entre les sexes n'est donc envisage que comme une
premire tape vers l'galit des genres.
Globalement, les garons continuent de bnficier d'avantages significatifs dans
l'ensemble du monde en dveloppement. C'est la raison pour laquelle, au cours des
deux dernires dcennies, tant les objectifs de l'ducation pour tous que les OMD
ont mis si fortement l'accent sur l' quit entre les sexes cest--dire aider les
filles rattraper les garons et ont investi tant de ressources cet effet. De
nombreux facteurs ont contribu l'accroissement de la participation des femmes
l'ducation, notamment le fait que des niveaux plus levs d'ducation et de
formation deviennent ncessaires pour assurer la mobilit sociale1 et des salaires
18
Benjamin HOUNTON, Genre et droits de lhomme, in Actes du sminaire de formation sur le genre, les droits
de lhomme et la dmocratie, Sminaire tenu Kisangani, du 16 au 21 mars 2004, p.22.
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plus levs. La diffusion l'chelle mondiale des ides relatives l'galit des
genres a galement t un facteur important, en particulier dans les pays en
dveloppement.
Cependant, la situation est devenue de plus en plus nuance. Les pays dvelopps
voquent dsormais des dcalages entre les genres dans l'ducation, qui se
manifestent au bnfice des filles, et lon observe des structures comparables,
certains niveaux, dans les pays en dveloppement, mme si, dans bon nombre de
ces pays, les garons ont encore lavantage. Les attentes ducatives des filles
augmentant un rythme plus rapide que celles des garons, leurs rsultats scolaires,
mesurs par la persistance, les taux de redoublement, les acquis scolaires et les
taux de passage dans lenseignement secondaire, suivent le mme mouvement. Ds
lors qu'elles ont accs l'enseignement suprieur, les femmes dpassent les
hommes en termes de notes, dvaluations et de russite aux diplmes.
Cette croissance reflte un changement de valeurs et d'attitudes quant au rle et aux
aspirations des femmes dans la socit. Un autre lment pertinent est le fait que
des processus sociaux stables qui en appellent la masculinit des hommes, tels
que le service militaire ou les exigences dun travail de force, dtournent les hommes
du systme ducatif suprieur du fait qu'ils disposent d'alternatives.
En dfinitive, presque tous les pays sont confronts une forme ou une autre de
disparit entre les sexes, bien que les problmes soient trs diffrents d'un pays
l'autre, voire diffrents niveaux au sein des pays. Mme si de nombreux pays ont
atteint la parit entre les sexes en termes d'accs et de scolarisation au niveau de
l'enseignement primaire, la plupart sont confronts des difficults permanentes
lies des problmes tels que la scolarisation tardive, le redoublement et l'abandon.
diffrents stades de dveloppement, pratiquement tous les pays doivent remdier
aux disparits entre les sexes qui dterminent la manire dont garons et filles
progressent au sein de l'enseignement.
Dans certaines situations, le problme consiste savoir comment faire progresser
les rsultats ducatifs des garons plutt que ceux des filles. La plupart des pays
dvelopps ont atteint la parit au niveau du primaire, mais des disparits en faveur
des filles se mettent parfois en place aux niveaux plus levs. Dans les pays en
dveloppement, les garons ont frquemment un avantage par rapport aux filles pour
Module de cours- Licence L3
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ce qui est de l'accs l'ducation ; cependant, ds lors qu'elles ont russi tre
scolarises, les filles ont souvent des performances suprieures celles des garons
en termes de progression ducative et de rsultats scolaires.
Malgr la persistance, dans certains pays, de ce que l'on appelle parfois le
problme des garons , les droits des filles en matire d'ducation sont encore
restreints de nombreux gards dans maints pays en dveloppement.
- Contraintes familiales. Dans un grand nombre de pays, les filles assument des
responsabilits domestiques, notamment le fait de prendre soin de leurs frres et
surs plus jeunes et, selon les pays et les cultures, les garons se voient souvent
accorder la prfrence lorsqu'il sagit de faire des choix en matire d'ducation. Ainsi,
dans la plupart des pays africains, comme au Kenya, les filles peuvent tre
surcharges de travaux domestiques, ce qui leur fait juger moins intressant de
poursuivre leurs tudes. Du fait que lon attend gnralement des filles qu'elles se
marient jeunes, les parents considrent que l'ducation de leurs filles est une perte
de temps et d'argent. Les filles connaissent le point de vue de leurs parents sur leur
ducation. Elles ne jugent pas ncessaire de travailler beaucoup, car elles supposent
qu'elles abandonneront probablement l'cole rapidement.
- Contraintes sociales. Il s'agit notamment des pressions qui s'exercent pour un
mariage prcoce, du harclement et des violences sexuels dans le cadre ducatif ou
hors de ce cadre, des contraintes religieuses et de la vulnrabilit au VIH et SIDA.
-Politiques du systme scolaire et pratiques ducatives. Quel que soit le type de
pays, les systmes scolaires ne sont pas toujours propres autonomiser les
femmes, et ne rpondent pas toujours leurs besoins en termes de programmes
dtudes, de services de conseil et dorientation, de mthodes pdagogiques et de
prsence de modles fminins appropris.
-Bnfices de lducation. Mme lorsque les filles atteignent la parit en matire
d'accs l'ducation ou de rsultats scolaires, cette parit ne donne pas toujours lieu
une galit quant aux bnfices de l'ducation, en particulier sur le march du
travail des pays dvelopps.
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En un mot, les disparits entre les sexes et les ingalits de genre sont prvalentes
au sein des processus de scolarisation, tant dans les pays riches que dans les pays
pauvres. Pratiquement tous les pays doivent remdier aux disparits entre les sexes
et aux ingalits de genre qui dterminent la manire dont garons et filles
progressent au sein du systme ducatif.
Des progrs dans laugmentation du taux de scolarisation
Bien que la scolarisation augmente depuis 1970 pour les deux sexes, celle des filles
s'accrot plus vite que celle des garons, dans l'enseignement primaire comme dans
l'enseignement secondaire. On peut observer cette progression d'aprs le nombre de
pays ayant atteint la parit entre les sexes pour ces deux niveaux.
La carte ci-dessus montre la rpartition de la parit pour 184 pays, indiquant sils ont
atteint la parit entre les sexes, pour les diffrents niveaux d'enseignement. La part
la plus importante (36 %) est celle des pays qui ne l'ont atteinte qu'au niveau du
primaire, mais plus des deux tiers des pays (73 %) sont parvenus la parit au
niveau du primaire ou celui du secondaire, ou ces deux niveaux. Il est
Page 42
particulirement intressant de noter que neuf pays ayant atteint la parit dans
l'enseignement secondaire ne l'ont pas encore atteinte au niveau prcdent.
La ralisation de la parit est trs variable d'une rgion l'autre. Comme le montre la
figure, l'Europe centrale et orientale vient en tte des rgions pour la ralisation de la
parit aux niveaux primaire et secondaire, avec 18 pays dans ce cas sur 21 pour
lesquels des donnes sont disponibles. Elle est suivie par deux rgions dans
lesquelles une majorit de pays y sont parvenus : l'Asie centrale, et l'Amrique du
Nord et l'Europe occidentale. Avec un seul pays dans cette catgorie, l'Asie du Sud
et de l'Ouest figure au dernier rang des pays ayant atteint la parit aux deux niveaux.
L'Afrique subsaharienne prsente, en la matire, la proportion la plus faible, avec
deux pays sur 35.
(Source : Institut de statistique de lUNESCO Source : Institut de statistique de
lUNESCO)
Des progrs qui restent faire dans lenseignement secondaire
L'exclusion disproportionne de l'ducation qui touche les filles est plus importante
dans l'enseignement secondaire que dans le primaire, et s'accrot encore en passant
du premier au second cycle. Il peut y avoir cela diverses raisons : les dangers
affectifs et physiques peuvent augmenter mesure que les filles deviennent des
jeunes femmes et sont confrontes au harclement et aux agressions sexuelles,
ainsi qu'aux exigences sociales qui les poussent se conformer des rles de genre
traditionnels. L'absence de toilettes et autres installations sanitaires peut tre un
problme, et le trajet quotidien vers l'cole peut tre dangereux pour les filles et les
jeunes femmes des communauts du monde entier. Les conceptions traditionnelles
des rles qui conviennent aux femmes et aux hommes sont souvent bien marques
dans les aspects techniques et professionnels de l'enseignement secondaire.
La structure des taux bruts de scolarisation dans le secondaire travers le monde
rvle une image polarise. Sur les 187 pays disposant de donnes, plus de quatre
sur dix (43 %) prsentent des taux infrieurs 80 %, alors que plus d'un quart (27 %)
ont des taux de 98 % et plus ce qui est proche de la scolarisation universelle dans
le secondaire.
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Bien que les avances ne soient pas aussi rapides qu'au niveau du primaire, les
pays du monde entier progressent constamment vers un accs accru
l'enseignement secondaire. Dans l'enseignement secondaire, en particulier dans le
second cycle, les lves ont habituellement plus d'options que dans le primaire. Ils
peuvent en gnral choisir parmi une srie de programmes d'tudes gnraux ou
spcialiss proposant diffrents niveaux dinstruction et conduisant diffrentes
carrires. Certains de ces programmes sont axs sur la prparation des lves
l'enseignement suprieur, alors que d'autres les prparent entrer directement dans
la population active.
L'exclusion disproportionne de l'ducation qui touche les filles est plus importante
dans l'enseignement secondaire que dans le primaire, et s'accrot encore en passant
du premier au second cycle. Il peut y avoir cela diverses raisons : les dangers
affectifs et physiques peuvent augmenter mesure que les filles deviennent des
jeunes femmes et sont confrontes au harclement
et aux agressions sexuels, ainsi qu'aux exigences sociales qui les poussent se
conformer des rles de genre traditionnels. L'absence de toilettes et autres
installations sanitaires peut tre un problme, et le trajet quotidien vers l'cole peut
tre dangereux pour les filles et les jeunes femmes des communauts du monde
entier. Les conceptions traditionnelles des rles qui conviennent aux femmes et aux
hommes sont souvent bien marques dans les aspects techniques et professionnels
de l'enseignement secondaire.
Le poids des strotypes de genre
Malgr des progrs rcents, le taux de scolarisation des filles reste infrieur celui
des garons dans la majorit des pays dAfrique subsaharienne. Dans cecontexte,
Madagascar est souvent prsente comme une exception : les taux de scolarisation
sont levs et on observe une grande parit entre les filles et les garons. Toutefois,
au sein mme des coles, les filles et les garons ne sont pas traits de la mme
faon. Les croyances sur les qualits "propres" des filles et celles des garons
orientent les comportements des instituteurs mais aussi des lves. La possibilit
pour les filles de faire des longues tudes est compromise par le fait que le mariage
doit primer sur lcole et quelles sont perues au-del dun certain niveau comme
moins bonnes lves que les garons. Les filles, elles-mmes ont des ambitions
Module de cours- Licence L3
Page 44
Dans les formations professionnelles, les carts sont encore plus accentus,
avec 40% dtudiantes contre 60% dtudiants.
Le taux dalphabtisation est aussi en dfaveur des femmes (68% pour les
femmes contre 75% pour les hommes).
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Garons/
hommes
Fillettes/
femmes
Total
Taux d'alphabtisation
% Fillettes/
femmes
% Garons/
hommes
68
75
Inscription
Ecole primaire**
2 224 012
2 178 710
4 402 722
49
51
699 254
677 726
1 376 980
49
51
28 092
23 936
52 028
46
54
15 563
6 928
22 687
31
69
Ecole secondaire**
Universit*
Formation
professionnelle*
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19
Page 49
Page 50
perdues davance, ou bien si, dans le cadre du scrutin proportionnel, on les place en
fin de liste.
Lexemple de la Belgique, o la loi du 24 mai 1994 instaurant des quotas fminins
pour les listes de candidatures, a du tre complte en dcembre 2002 par une loi
imposant aux listes de comporter autant de femmes que dhommes et interdisant aux
trois premiers de liste dappartenir au mme sexe, est cet gard difiant.
Est galement significative lattitude des principaux partis politiques franais qui nont
pas respect, lors des lections lgislatives de juin 2002, les dispositions de la loi sur
la parit quils avaient vote deux ans auparavant et ont prfr payer les amendes
prvues par la loi.
On peut esprer nanmoins que ce phnomne disparatra plus ou moins brve
chance, avec les non-renouvellements de sortants masculins et les arrives
successives de nouvelles lues dans les assembles.
Quant au cumul des mandats, il ne participe gure au renouvellement du personnel
politique et enracine limage modle du notable local, masculin, dans la plupart
des cas.
Les facteurs lis aux ingalits de genre :
Ce sont les facteurs lis lensemble des ingalits entre femmes et hommes,
comme le dfaut dinstruction voire lanalphabtisme. En effet, les deux tiers des 875
millions d'adultes qui ne savent ni lire ni crire dans le monde sont des femmes20.
Labsence de formation politique constitue un srieux handicap : le manque de
confiance en soi ou dentranement la prise de parole en public sont rdhibitoires,
notamment en priode lectorale ; or, tous les partis norganisent pas de sminaires
ou de sessions de formation ou dinformation destination de leurs membres et
seuls un petit nombre dentre eux ont mis en place des programmes de
communication et dencadrement spcifiquement destines auxfemmes, comme par
exemple au Canada, en Roumanie ou en Tunisie, ventuellement avec lappui des
20
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Linsuffisance des moyens matriels et financiers dont elles disposent dcourage les
femmes de sinvestir en politique ; ces questions sont prioritaires parce quelles
expliquent en partie la difficult quprouvent les militantes concilier vie familiale et
engagement politique, obstacle frquemment mentionn. Lengagement politique
signifie souvent pour les femmes le sacrifice de leur vie de famille, notamment en
raison des contraintes sociales qui placent les responsabilits familiales uniquement
sur les femmes, et en labsence quasi gnrale de structures dassistance (crches,
halte-garderie) organises par les partis voire par les assembles, et en raison des
horaires incompatibles avec le rythme familial.
Arguments pour la ncessit de la reprsentation des femmes (justificatifs)
o Argument de justice : il nest pas juste que les femmes qui reprsentent
50% de la population soient sous-reprsentes dans les instances
o Argument de reprsentation : les femmes peuvent reprsenter les
intrts des autres femmes. Comme elles partagent les mmes
expriences,
situation
sociale
etc,
les
femmes
savent
mieux
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Parit et Quotas
L'ide de base des mcanismes de quotas est de permettre aux femmes d'accder
des fonctions politiques et de veiller ce que l'lection de poigne de femmes ne
serve pas simplement d'alibi dans la vie politique.
Trois catgories de quotas de femmes utiliss en politique:
Page 53
La nouvelle loi sur les partis politiques, interpelle ces derniers intgrer
lapproche genre et les droits humains dans leur manifeste, mais pche par
labsence de mesures daccompagnement et du suivi de leffectivit des
dclarations.
Larticle 12 rajoute que: la cration dun parti politique ne doit pas porter
atteinte lunit nationale () et ne doit en aucune manire procder dune
motivation discriminatoire fonde sur le sexe .
Page 54
Par rapport la ventilation des membres de bureau par sexe, les donnes
disponibles concernent 82 partis sur les 145 enregistrs.
Page 55
Page 56
Le fait que les chefs de parti soient gnralement les membres du CST
constitue la principale source de blocage ladoption du projet de loi que ses
dfenseurs ont identifie.
Page 57
Femmes ministres : Afrique du Sud (42% - 1er rang) ; Mozambique (32% -2e rang) ;
Madagascar (3e rang)
Femmes dans les collectivits territoriales : Lesotho (49% -1er rang) ; Namibie (42% 2e rang) ; Madagascar (6% - dernier rang avec Zambie et Maurice)
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Depuis 2007
intgrer la notion de genre et inclure les femmes dans les approches relatives la
scurit et la construction de la paix, en particulier les femmes affectes par les
conflits ;
sassurer quil est prt attention aux besoins spcifiques des femmes et des filles
pendant les conflits ;
faire en sorte que les femmes issues de communauts frappes par les conflits
arms soient reprsentes, afin de faire entendre leur voix dans les processus de
rsolution des conflits et participer en tant que partenaire dgale valeur tous les
niveaux de prise de dcision en matire de rsolution des conflits, de prvention
et de paix durable.
Page 59
L'arme s'est engage dans le recrutement des femmes parmi les lves
officiers.
-
Les organisations de la socit civile engages dans la dfense des droits des
www.whomakesthenews.org
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aux hommes, ce qui entrane une reprsentation du monde dans les mdias laquelle
les femmes sont largement absentes. Ces tudes ont galement rvl la raret du
point de vue et des opinions des femmes dans les mdias par rapport aux
perspectives masculines, phnomne dbouchant sur une reprsentation du monde
centre sur lhomme.
Quelques chiffres de la GMMP :
Les nouvelles reprsentent toujours un monde dans lequel les hommes sont
plus nombreux que les femmes dans presque toutes les catgories
doccupations, la disparit la plus marque se trouvant dans les professions.
Au cours des dix dernires annes, la proportion de femmes comme sujets
des nouvelles identifies, reprsentes ou dcrites comme travailleuses ou
professionnelles a augment dans certaines catgories demploi. Les femmes
sont plus nombreuses que les hommes dans seulement deux catgories
demploi sur 25 : les sujets des nouvelles reprsents comme personnes au
foyer (72 %) et les sujets reprsents comme tudiants (54 %). Le tableau que
nous dpeignent les nouvelles est un monde o les femmes sont
pratiquement invisibles comme participantes actives au travail lextrieur du
foyer.
Page 61
Page 62
Page 63
Le cyberespace
Page 64
Labsence
de
cadre
juridique
constitue
une
entrave
un
meilleur
Les tudiantes (71%) et les enseignantes (64%) sont plus nombreuses que les
Les femmes sont plus prsentes dans les dpartements de soutien tels que la
Page 65
Quelques exemples :
Une femme ne peut pas recevoir les soins de sant dont elle a besoin parce que
les normes de sa communaut ne lui permettent pas de voyager et de se rendre
seule dans une clinique.
Un adolescent meurt dans un accident de voiture parce qu'il pense devoir prendre
des risques "tmraires" afin de rpondre aux attentes de ses pairs qui estiment
que les jeunes hommes doivent tre "hardis" et prts prendre des risques.
Une femme marie est atteinte d'infection VIH parce que les normes de la
socit dans laquelle elle vit encouragent le mari la licence des murs et
simultanment empchent l'pouse d'insister pour l'emploi de prservatifs.
Les taux nationaux de mortalit due au cancer du poumon chez les hommes
dpassent de loin les taux correspondant chez les femmes parce que l'habitude
de fumer est considre comme une caractristique de masculinit sduisante,
tandis qu'elle est dsapprouve chez les femmes et considre comme un
comportement peu fminin.
Page 66
victimes dans le monde s'lve 600 000 morts par an et huit millions, pour les
cas de handicaps lis la grossesse.
Malnutrition
La malnutrition, souvent due une discrimination fonde sur le sexe dans le domaine
de la distribution alimentaire, peut avoir des incidences graves sur la sant des
femmes et des filles. Un grand nombre de femmes souffrent d'anmie et de carence
en iode qui accrot les risques de maladie, de complications pendant la grossesse et
de mortalit maternelle. L'OMS estime que 50 % des femmes enceintes dans le
monde souffrent d'anmie.
La sant reproductive et sexuelle :
Que sont les droits en matire de sexualit et de procration?
Les droits en matire de sexualit et de procration sont des droits humains
fondamentaux. Ce sont les droits de toute personne de prendre des dcisions libres,
informes et responsables et dexercer un contrle entier sur les aspects
lmentaires de sa vie prive corps, sexualit, sant, relations avec autrui, libert
de se marier ou non, davoir ou non des enfants, et le cas chant, choix du moment
et du partenaire sans sexposer quelle que forme de discrimination, de
stigmatisation, de contrainte ou de violence que ce soit. Ceci recouvre le droit de
jouir de sa propre sexualit et de lexprimer, de pouvoir sans ingrence
extrieure - prendre des dcisions personnelles concernant la sexualit et la
procration, ainsi que davoir accs linformation, lducation et aux services en
matire de sant sexuelle et procrative.
Les droits en matire de sexualit et de procration recouvrent des droits humains
qui sont dj reconnus dans les cadres, normes et accords juridiques aux niveaux
international, rgional et national. Il sagit des droits de tous:
la vie, la libert et la scurit de la personne;
lgalit et la non-discrimination devant la loi;
de vivre labri de la torture et de tout traitement ou chtiment cruel, inhumain ou
dgradant;
lintgrit physique;
linformation et lducation;
au respect de la vie prive;
au meilleur tat de sant possible et aux bnfices du progrs scientifique;
de se marier et de le faire avec le libre et plein consentement du conjoint souhait;
Module de cours- Licence L3
Page 67
Pour chaque femme qui meurt, 20 autres sont atteintes de lsions graves ou
dinvalidits permanentes.
22
Voir, entre autres, OMS (2010), Dfinition de travail des droits sexuels dans Mettre en place des programmes
de sant sexuelle: Un cadre pour agir. (Organisation mondiale de la sant: Genve). Prire de noter que cette
dfinition ne reprsente pas une position officielle de lOMS
ONU (1948), Dclaration universelle des droits de lhomme.
ONU (1966), Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels.
Fdration internationale pour la planification familiale (2008), Droits sexuels: Dclaration de lIPPF
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Une fille sur trois dans les pays en dveloppement sera marie sans son
consentement avant datteindre lge de 18 ans.
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anne ces pratiques20. Bien que les donnes disponibles soient lacunaires, il
semblerait que ces mutilations aient perdu un peu de terrain ces dernires
annes. Cependant, les donnes disponibles montrent quelles sont de plus
en plus frquemment pratiques par des professionnels de sant, que lge
moyen des victimes a diminu et que la proportion de filles qui les subissent
avant lge de cinq ans est en forte augmentation.
La sant et les droits en matire de sexualit et de procration sont une question de
justice sociale, dgalit et dquit: ce sont les femmes et les adolescentes, ainsi
que les communauts les plus pauvres qui de faon disproportionne - supportent
les cots les plus lourds et les consquences les plus graves. Ces problmes
alimentent les cycles de la pauvret et exacerbent les ingalits sociales et
conomiques, car ils reprsentent une importante part de la charge total de morbidit
des femmes. En outre, au-del de langoisse personnelle et motionnelle ressentie
par les individus et les familles, les cots des soins de sant la charge des usagers
et les pertes de productivit qui rsultent du non-respect de ces droits et de la
ngligence des problmes de sant ont aussi pour effet daggraver la pauvret de
familles dj pauvres.
-
Les dcs causs par les avortements clandestins sont importants mais les donnes
nationales ractualises font dfaut (en 1997, 43,2 % des dcs maternels
enregistrs seraient causs par les avortements spontans et/ou provoqus dans un
centre hospitalier de la capitale).
Page 70
Page 71
connaissance de la sexualit; les hommes ne sont parfois pas bien informs non plus
car ils sont "censs" tout savoir sur la sexualit.
Les femmes souhaitent souvent que leurs partenaires utilisent des prservatifs (ou
ne cherchent pas avoir de rapports sexuels) mais elles n'ont pas le pouvoir
d'imposer leur point de vue.
Par crainte de violence et/ou d'abandon, les femmes (qui sont souvent plus
vulnrables que les hommes pour des raisons sociales, conomiques et physiques)
ne souhaitent parfois pas savoir si elles sont infectes par le VIH et/ou dire leur
partenaire qu'elles sont touches par le VIH si les rsultats de test sont positifs.
Les membres du sexe fminin d'une famille se chargent dj de la majeure partie
des soins que requirent les proches touchs par le VIH, et des personnes pour
lesquelles le sida a encore d'autres consquences ngatives, tels que les orphelins.
Les systmes de soins de sant (et peut-tre tout particulirement ceux qui sont
l'objet de rformes visant rduire les cots) peuvent accrotre ce fardeau qui
repose sur les femmes en comptant de plus en plus sur ce genre de soins de sant
non rmunrs, en partant du principe que ce rle incombe "naturellement" aux
femmes.
Les efforts de prvention de la transmission du VIH de la mre l'enfant ne
permettront peut-tre pas d'obtenir les rsultats escompts s'ils ne sont pas centrs
sur les femmes et leur rle biologique dans la transmission de la maladie. En plus de
leur rle de pre, beaucoup d'hommes contrlent les finances de la famille et l'accs
des femmes aux soins de sant.
Si l'on ne parvient pas impliquer les hommes, les femmes ne seront pas en mesure
de tirer profit des programmes de prvention de la transmission du VIH de la mre
l'enfant, mme si elles sont personnellement convaincues de l'utilit de tels
programmes. De plus si ces programmes ne traitent les femmes qu'en tant que
mres, et pas aussi en tant que personnes qui ont besoin de soins titre individuel,
ils pourraient violer les droits de l'homme et des femmes et ne pas arriver attirer
autant de participants que possible.
Pour le cas de Madagascar
-
Madagascar est l'un des pays de la SADC ayant un taux de prvalence du VIH/SIDA
infrieur 1%
Les femmes infectes sont plus nombreuses (64%) voir les causes : pourquoi les
femmes sont plus vulnrables
Module de cours- Licence L3
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Un faible taux (43%) des personnes estimes qui ont besoin des antirtroviraux y ont
accs, dont 67% sont des femmes;
Les femmes et les hommes qui ont une connaissance tendue du VIH/SIDA
reprsententrespectivement 22 et 25%.
L'laboration du nouveau PSN 2013-2017 est base entre autres sur les tudes en
matirede genre et VIH/SIDA ralises Madagascar.
Section 9. GENRE ET ENVIRONNEMENT
Le dbat sur lenvironnement a, dans ses dbuts, ignor les rles de deux sexes et
limpact diffrenci de lenvironnement sur les hommes et sur les femmes. Les
politiques globales et les mesures de prservation de lenvironnement ne tiennent
pas compte des femmes ou leur rservent une place rduite. Il existe un consensus
tacite : la femme a des responsabilits trs limits dans lexacerbation des problmes
lis au milieu ; par ailleurs, si sa contribution linversion des tendances est
souhaite, limpact nen peut tre que modeste. Le clich selon lequel
lenvironnement ne la concerne pas prioritairement persiste inconsciemment.
Lenvironnement est pens comme un monde dhommes qui englobe les femmes. Le
rle des femmes nest peru que dans la consommation et la dgradation des
ressources. Or, il faut remettre les femmes dans une perception plus correcte de
lenvironnement, les repenser dans leur rle dactrice et de gestionnaires de cet
environnement.
Dire que les femmes sont, elles aussi, impliques dans la gestion de lenvironnement
parait une tautologie. Mme si le taux durbanisation croit rapidement et que dici lan
2015, prs de 60% de la population africaine vivra en ville, elles ont un contact avec
lenvironnement dont elles tirent quotidiennement des ressources pour les besoins de
la communaut.
Une bonne part des taches agricoles leur incombe, comme main douvre familiale ou
productrice indpendante. Elles sont dans llevage, lartisanat, lentretient
domestique des mnages, etc. Et pourtant, la reconnaissance de leur rle actif dans
cette gestion est relativement rcente. On sait que la division sexuelle des taches
fait que les femmes,
ressources naturelles : leau, la terre, le bois, la fort et leurs produits, la faune, etc.
Module de cours- Licence L3
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23
24
Page 74
CHANGEMENT CLIMATIQUE
On constate une absence de femmes dans les postes de dcision relatifs aux
dadaptation
dans la gestion des ressources naturelles malgr les contraintes financires cause
de la pauvret.
Page 75
significations sociales de la pratique sportive des jeunes montre que les filles
apprcient particulirement les vertus de sant et lesprit dquipe. Pour elles, le
sport est un vecteur de relations sociales, de solidarit et un outil performant pour
contrler leur apparence et se rapprocher de limage du corps idal, un corps mince
dont la musculature nest pas dveloppe excessivement (Barker-Ruchti et al.).
Ces motivations sexuellement diffrencies ont des rpercussions directes sur la
manire de sinvestir dans les pratiques sportives. Les hommes et notamment les
jeunes garons sadonnent plus frquemment aux comptitions sportives que leurs
homologues fminins. Au Royaume-Uni, 12,5 % des pratiquantes ges de 16 34
ans participent des comptitions organises, contre 30 % chez les pratiquants. Ce
taux dcrot ensuite progressivement pour les deux sexes tout au long de la carrire
sportive. En ce qui concerne lEspagne, la pratique sportive licencie des femmes a
considrablement recul entre 2000 et 2006, tendance qui semble indiquer une plus
grande apptence pour les activits rcratives ou orientes vers le maintien de la
sant.
Page 76
football, la course automobile ou lalpinisme dans des cadres structurs voire mme
en comptition. Si ces pratiquantes peuvent tre perues comme des pionnires de
nouveaux modles culturels (des femmes mancipes ou des femmes modernes),
elles risquent bien souvent dtre assimiles des garons manqus dont lidentit
sexuelle est considre comme douteuse. Ces pratiques ne saccordant pas, en
effet, avec les catgories spontanes partir desquels hommes et femmes jugent ce
qui convient ou non une femme.
Page 77
Violence : force drgle qui porte atteinte lintgrit physique ou psychique dans
un but de domination ou de destruction de lindividu. Cest tout acte perptr contre
la volont dune personne dans le but de lui nuire.
La violence est une notion extrmement vaste. Etymologiquement, ce concept
signifie Force porte (Des mots Vis = Violence et Latus = Porte). Il renvoie
lutilisation de la force physique contre autrui.25
Cette dfinition restreinte latteinte corporelle directe a longtemps prvalu et
prvaut encore parfois, par ce quelle parait la seule qui soit objective. Une telle
dfinition qui prtend viter lcueil de la subjectivit pose cependant problme. Il est
en effet impossible de ne pas se rfrer des normes sociales pour saisir les
diffrentes manifestations des violences. Selon les socits, les catgories sociales
ou les personnes, certains actes ne sont pas toujours catgoriss comme des
atteintes contre les personnes.
Par ailleurs, selon les critres juridiques, ces mmes actes peuvent tre licites ou
prohibs. A titre dexemple, lemploi de la force physique nest pas toujours illicite,
notamment lusage de la force par lEtat, la police ou larme, dans certaines
circonstances. Il en va de mme des rapports sexuels forcs entre conjoints qui sont
aujourdhui qualifis de viol conjugal, mais qui ont longtemps t considrs comme
faisant partie des devoirs entre poux.
De ce fait, depuis quelques annes, cette dfinition est considre comme trop
restreinte, par ce quelle ne permet pas de rendre compte des autres formes des
violences. Nombre dauteurs ont choisi den tendre la porte en y incluant latteinte
lintgrit de la personne et non plus la seule atteinte lintgrit physique 26
Cette atteinte peut avoir le corps comme cible. Elle peut aussi affecter la capacit
dune personne prendre des dcisions autonomes. Enfin, elle peut sexercer
travers des forces, des contraintes personnelles ou institutionnaliss. Toutes les
violences ne sont donc pas physiques. Comme nous venons de le dire, la violence
est un fait de socit. Elle existe depuis la nuit de temps.
25
26
Page 78
La violence peut donc se dfinir comme tout acte ou tout comportement par lequel
une personne exerce sur une autre une force physique ou une pression morale en
vue gnralement damener cette dernire faire ce quil veut. Elle dsigne ainsi une
contrainte exerce sur une personne, en gnral sous forme de menace pour obtenir
son consentement un acte. Dans tous les cas, elle entraine des prjudices
corporels ou psychologiques
Les actes de violences se prsentent sous plusieurs formes et sont gnralement
classes de la manire suivante27 :
-
on
peut
retenir
entre
autres
actes
de
violences
psychologiques :
27
Rseau National des Centres dEcoute des Femmes Victimes de Violences du Maroc, op.cit
Page 79
Violence base sur le genre : tout acte qui a t commis suite des ingalits de
pouvoir lies au genre ou au sexe, entre lagresseur et la survivante ou pour des
raisons se rapportant au rle socialement dfini de ladite survivante.
Page 80
La violence base sur le genre est une violence concernant les hommes et les
femmes, o la femme est gnralement la victime. Elle dcoule de relations ingales
de pouvoir entre hommes et femmes, et des constructions sociales des normes de
genre. La violence est dirige contre une femme du fait quelle est une femme ou elle
touche les femmes de manire disproportionne. Elle comprend, sans sy
restreindre, des agressions physiques, sexuelles et psychologiques Il sagit
galement dune violence perptre ou pardonne par ltat28.
Le Rapport mondial sur la violence et la sant29 indique quentre 40 % et 70 % de
toutes les femmes assassines lont t par un partenaire intime (masculin). En
revanche, entre 4 % et 8,6 % des hommes assassins lont t par une partenaire
intime (fminine). De plus, une proportion significative de ces homicides a pu tre
commise par des femmes en situation dautodfense, soit en rponse une attaque,
soit dans une situation chronique de violence de la part de son partenaire. En
somme, si les hommes sont plus susceptibles dtre attaqus par un tranger ou une
connaissance, les femmes sont plus susceptibles dtre attaques par une personne
de leur entourage comme un mari ou un partenaire masculin.
Si les hommes peuvent galement tre victimes de violence sexuelle ou par un(e)
partenaire
intime,
ce
type
de
violence
touche
les
femmes de
manire
disproportionne. Par exemple, les hommes et les femmes signalent des contraintes
sexuelles mais la majorit des victimes sont des femmes, et la plupart des
agresseurs sont des hommes.
Il est admis que les hommes sont galement soumis aux actes de violences du sexe
oppos (Violences lies au genre) mais dans une proportion quasi insignifiante
compare celle des femmes. Ce phnomne est peu connu, et ceci sexplique de
diverses manires surtout en ce qui concerne les violences sexuelles :
28
IGWG de lUSAID. 2008. Lutte contre la violence base sur le genre dans les programmes de sant de
lUSAID : Un guide pour les responsables de programmes du secteur de la sant. Deuxime dition.
Washington, D. C.
29
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Sant. Genve : Organisation de la Sant Mondiale, www.who.int/violence_injury_prevention/
violence/world_report/wrvh1/en/.
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La stigmatisation.
Page 82
Les obstacles imposs par une autorit : Dans certains pays, les autorits
pnitentiaires bloquent les dpts de plainte.
Les
La minimisation du problme.
formes
de
VBG
comprennent
la
violence
physique,
sexuelle
et
30
Page 83
Violence conjugale
La violence conjugale est la forme la plus courante de violence subie par les femmes
au niveau mondial. La violence conjugale englobe de multiples actes de coercition
sexuelle, psychologique et physique commis contre des femmes adultes et
adolescentes, sans leur consentement, par un partenaire ou un ancien partenaire.
Une de ses manifestations est le contrle du corps des femmes par les hommes:
les hommes rcusent leurs pouses le droit la conception ou les empchent de
se protger contre les IST. Parfois, ils vont jusqu' contraindre les femmes avorter
ou enfanter.
Module de cours- Licence L3
Page 84
Il s'agit de pratiques ancres dans les mentalits et les murs de certaines socits,
et qui brident toute libert des femmes. Ces violences ont force de coutumes dans
ces cultures et se manifestent de diverses manires. Ici, on fait aussi allusion des
textes, des normes et des pratiques religieuses qui portent atteinte la libert de la
femme notamment, le lvirat, le sororat, les mariages forcs ou prcoces, la
32
Page 85
Le mariage forc/ impos: Dans certaines cultures, les femmes n'ont pas la
possibilit de choisir librement leur partenaires et sont contraintes d'accepter
un mariage qui est dcid et organis par la famille pour des raisons
conomiques, ethniques...Il se fait, par exemple pour forcer une fille qui a t
viole se marier avec son agresseur pour laver "l'honneur de la famille".
Dans la culture San, lorsqu'une personne est l'origine d'un dcs, une fille
est offerte en ddommagement la famille du dfunt. Le mariage forc est
peu frquent en ville mais constitue la principale forme dalliance dans les
zones rurales.
Linceste : relation sexuelle entre membres dune mme famille. Il peut sagir
dune relation entre un adulte majeur et un mineur ou entre une personne,
majeure ou non, et un mineur sur lequel elle possde une autorit. Toutefois,
le mariage entre parents proches est prohib (le mariage entre frre et sur,
parent et enfant, oncle/tante et nice/neveu).
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33
Rseau National des Centres dEcoute des Femmes Victimes de Violences du Maroc, op.cit
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Page 89
relationnels,
sociaux,
politiques,
juridiques,
culturels
et
environnementaux.
La plupart des violences que subissent les femmes dans divers espaces de vie
sociale tirent leurs racines des coutumes des communauts.
Page 90
Page 91
34
ONU, "Etude approfondie de toutes les formes de violences l'gard des femmes",
Op.cit
Page 92
Le recours au viol comme arme de guerre et les atrocits perptres contre les
femmes constituent les manifestations les plus systmatiques de la violence lgard
des femmes lors des conflits.
b) Principes du respect de la vie prive
Les principes juridiques protgeant lintimit familiale et du foyer ont t largement
invoqus pour justifier lincapacit de ltat et de la socit dintervenir face la
violence familiale lgard des femmes et de mettre au point des mesures
correctives71. La soumission au principe du respect de lintimit du foyer, en droit
comme en fait, favorise limpunit des actes de violence lgard non seulement des
femmes livres aux membres de leurs familles, mais galement des employ(e)s de
maison. Le dveloppement du droit international de ces 15 dernires annes a
tendu les obligations des tats en matire de droits de lhomme au cercle familial et
les tats ont promulgu des lgislations et des politiques pour y satisfaire (voir
chapitre VI). Toutefois, le respect du droit international constitue un problme
omniprsent dans la mesure o les normes sociales et la culture juridique
garantissent souvent le respect de la vie prive et la domination des hommes au sein
des familles aux dpens de la scurit des femmes et des filles.
c) Passivit de ltat
Ltat joue un rle essentiel dans la construction et la perptuation des rles
sexospcifiques et des relations de pouvoir. En effet, linaction de ltat revient
laisser en place les lgislations et mesures discriminatoires qui compromettent les
droits fondamentaux des femmes et les marginalisent. Ltat se dcharge alors de
ses responsabilits en matire de mesures prventives et correctives sur les ONG et
les autres groupes de la socit civile. Par ailleurs, en nagissant pas, ltat entrine
la subordination des femmes qui alimente la violence et acquiesce au principe mme
de la violence. Linaction de ltat sur la question du bon fonctionnement du systme
de justice pnale a des effets particulirement nuisibles dans la mesure o limpunit
des actes de violence lgard des femmes encourage la poursuite de la violence et
renforce la subordination des femmes. Cette passivit des tats dans la lutte contre
les causes de la violence lgard des femmes constitue un manquement leurs
obligations en matire de droits de lhomme.
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La violence lgard des femmes influe sur leur sant et leur bien-tre, entrane un
cot humain et conomique lev, entrave le dveloppement et peut galement
provoquer des dplacements de personnes.
a. Consquences sanitaires
Outre quelle constitue une atteinte aux droits fondamentaux des femmes et un
obstacle lexercice de leurs liberts, la violence lgard des femmes a t
considre par lOMS35, comme un vritable problme de sant publique.
La violence lgard des femmes a de multiples consquences sur la sant physique
et peut nuire la sant de la reproduction : blessures physiques, traumatismes, mort,
VIH/SIDA, IST, grossesses, fistules vsico-vaginales,
Les blessures ; les lsions ; les IST et VIH/SIDA (surtout pour les violences
sexuelles) ; les grossesses non dsires ; lavortement ; les troubles menstruels ; les
troubles gyncologiques ; les fistules ; lincontinence ; la mort ; les plaies et
hmatomes ; les maladies somatiques ; les Infections chroniques ; les troubles
gastro-intestinaux ; les brlures ; les Fractures ; les traumatismes abdominaux ;
les
Les consquences psychiques sont, elles aussi, en troite relation avec celles
relatives la sant surtout la sant mentale. A partir des tudes menes en 201O
par lAssociation du Barreau Amricain, dans le projet USHINDI Vaincre les
violences bases sur le genre lEst de le RDC, la psychologue Pierrette SIVITA y a
relev les consquences dordre psychologiques et comportementales dans le chef
de la victime appele ici survivante . Il sagit de/du/des : la peur, la honte, la
souffrance morale, la dpression, traumatisme, la sensation de dgot, la sensation
dimpuissance, la sensation dinscurit, sentiment de rvolte, troubles de sommeil,
troubles mentaux, syndrome de stress post traumatique, visites limites, sentiment
35
Rapport mondial sur la violence et la sant. Organisation mondiale de la sant. Genve. 2002
Page 96
En mme temps, la violence juridique perptre par lEtat les empche daccder
aux ressources et la pleine citoyennet et la violence dans les lieux publics
compromet leur scurit et leur mobilit, limitant ainsi les possibilits de leur
participation la vie publique.
Il est noter aussi que la violence faite sur les mres traumatise les enfants dans un
premier temps. Elle affecte par ce fait le bien-tre des enfants et de la famille. Dans
un second temps, les enfants finissent par intrioriser ces pratiques et les
reproduire dans la rue et dans les familles quils vont fonder. Comme consquences
sur les enfants, la violence faite leurs mres peut provoquer des problmes de
sant mentale, de troubles du dveloppement, dchecs scolaires, disolement et de
tendance reproduire les comportements violents. Les enfants apprennent le cycle
de la violence et intgrent les rles des victimes ou dagresseurs pour ensuite
reproduire les modles appris.
Page 97
c. Consquences judiciaires
Ces consquences rsultent de limpunit, de la banalisation des violences sexuelles
par les acteurs judiciaires, des droits des victimes bafous, du manque de protection
des tmoins et des victimesqui peuvent se manifester entre autres par :
-
la sensibilit limite des juges et des avocats sur la question des violences
bass sur le genre
le fait la victime soit dcourage en se faisant opposer une fin de non recevoir
sous le prtexte quil sagit dune question purement prive ou dun fait
invitable de la situation de conflit, de dplace, de refugie...
le cot lev des procdures judiciaires qui dcourage les victimes porter
plainte ;
le refus de la victime de rapporter les faits soit par peur de reprsailles, soit
par peur dtre stigmatis
Ce qui abouti au fait que beaucoup de faits de violence sont grs lamiable pour
ne pas encombrer les tribunaux et pour conserver la cohsion des familles. Quand
un terrain dentente est trouv la plainte ne fait pas lobjet dun procs verbal et ne
peut donc pas figurer dans les statistiques.
d. Consquences conomiques de la violence lgard des femmes
Page 98
victime, sa carrire, ses conditions de travail, son rendement et aussi sa sant tant
physique que psychique
En plus des souffrances humaines quelle provoque, la violence fait peser un trs
lourd fardeau sur lconomie. Des effets conomiques peuvent apparaitre sur les
quatre niveaux suivant:
-
Les faits montrent quen rgle gnrale, chez les victimes de violence familiale ou
sexuelle, les problmes de sant sont plus nombreux, les dpenses de sant
nettement plus leves et le recours aux services durgence dun hpital plus
frquent tout au long de la vie. Il en va de mme pour les enfants victimes de
maltraitance.
SECTION
2:
LES
MECANISMES
DE
LUTTE,
DE
PREVENTION,
DE
REPRESSION
1 : AU NIVEAU INTERNATIONAL : Diffrentes conventions et confrences
internationales et rgionales
-
la Deuxime confrence mondiale mi-parcours de la Dcennie des Nations Unies pour la femme organise Copenhague en 1980 avait adopt une
rsolution sur la violence dans la famille et plaid pour la mise en place de
36
Rseau National des Centres dEcoute des Femmes Victimes de Violences du Maroc, op.cit
Page 99
Page 100
Aussi, les Rsolutions du Conseil de Scurit des Nations Unies n 1325 de 2000
sur les Femmes, la Paix et la Scurit, 1612 de 2005 sur les Enfants dans les
conflits arms, 1674 de 2006 sur la Protection des civils en temps de conflits arms
et 1756 de 2007 sur la situation particulire des conflits en Rpublique
Dmocratique du Congo insistent sur la prise en compte des besoins sexospecifique
des femmes, des jeunes et petites filles dans la gestion et la rsolution des conflits37.
37
Lire la Stratgie nationale de la RDC de lutte contre les violences sexuelles et bases sur le genre
Page 101
Dautres actions ont t prises au niveau international pour lutter contre les violences
bases sur le genre :
-
lUNITE campaign
les
grandes
conventions
et
protocoles
internationaux
etc.
2 : AU NIVEAU NATIONAL :
-
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