Intervencin del Trabajador Social en el Mejoramiento de la

Calidad del Aire en la Ciudad de Chilpancingo, Guerrero.

Mircoles, 18 de Noviembre de 2009 02:14 | Escrito por Tuomo Jaziel Corts Snchez
Esta investigacin, aporta los elementos bsicos para la intervencin del trabajo social en la
contaminacin del medio ambiente, en particular del aire, en la que el deterioro de la calidad
del aire va en ascenso en el mundo y que como consecuencia de ello, en la Ciudad de
Chilpancingo y, por ende, conscientizar y sensibilizar a las autoridades que les compete
atender esta problemtica y a la poblacin en general de esta Ciudad, para que juntos
trabajemos en torno a la prevencin de la contaminacin del aire.

El desarrollo Sustentable se acerca

mucho al enfoque de sistemas, ya
que es necesario actuar integrando
tres elementos claves: la economa,
la sociedad y el medio ambiente.
Para
todos
los
ecologistas que de
una u otra manera
han
trabajado
en
torno
a
la
sustentabilidad,
conservacin
y
cuidado
en
este
hogar planetario que
es nuestra primera
casa.

La principal meta de la educacin

es crear hombres que sean capaces
de
hacer
cosas
nuevas,
no
simplemente repetir lo que otras
generaciones han hecho. Hombres
que sean creadores, inventores y
descubridores.
La segunda meta de la educacin
es formar mentes que estn en
condiciones de criticar, verifi car y
no aceptar todo lo que se les
propone

En consecuencia, es necesario
formar
estudiantes
que
sean
activos, que aprendan pronto a
investigar por sus propios medios;
en parte por actividad espontnea
y en parte mediante el material que
se prepare para ellos; estudiantes
que aprendan tempranamente a
distinguir
entre
lo
que
es
verifi cable
y
aquello
que
es
simplemente la primera idea[1] .
Para
el
Maestro
Moiss
Castillo
Garca, Rector de la
USN.
El nico camino para acercarnos a
un
aprendizaje
integral
es
reconocer la importancia de la
diversidad de inteligencias, estilos
de
aprendizaje,
marcos
epistemolgicos,
formas
de
evaluacin,
etc,.
La
misin
educativa
es
que
toda
la
organizacin debe aprender de
manera permanente, integral y a lo
largo de la vida[2] .
Para mis maestros:
Lus
Marn
Hernndez
Henndez
Leticia Snchez Pazaran
Monserrat
Gonzlez
Montao
Javier Mercado
Noem Navarro
Jorge Falcn Telumbre
Miriam Martnez
Romel Vzquez Muoz
Francisco Leyva Castan
Jos Gasca Zamora
Camilo Paez Macias
Guillermo
Campos
Covarrubias
Maribel Urias Barrientos
Rosario Jimnez Montiel
Trabajar con una persona, con un
grupo y con una comunidad, es un

trabajo artstico, porque, para

intervenir en la remediacin de los
problemas es muy importante y
trascendente
tomar
en
cuenta
aspectos
sociales,
aspectos
econmicos,
aspectos
polticos,
aspectos culturales, etc., y aqu,
en esta relacin el Trabajo Social
cobra la importancia que tiene y
que sin duda debe posesionarse en
el plano internacional, nacional,
estatal y municipal.
Para todos y todas
mis coleg@s Trabaja
dores Sociales, que
somos
el
rostro
humano
que
observa,
que
analiza,
que
comprende,
que
canaliza
y
que
interviene con bases
metodolgicas en la
transformacin y en
la remediacin de
las
necesidades
sociales.
Son el futuro de la humanidad y
no tengo duda que esta semilla
dargrandes frutos en torno al
mejoramiento de la calidad del
aire
en la
Ciudad de
Chilpancingo.
Dedicado especialmente a mis
dos amores:
Hillary y
Moiss
Castillo Gil
Para la
Sra. Josefi na Garca
Villegas,
por
su
ayuda
y
comprensin,
muchas gracias.
Para Ma. Licely, un
pilar fundamental es
este caminar, por tus

consejos
empujones,
gracias

y
muchas

I N D I C E
I. PRESENTACION
II. INTRODUCCION
Problematizacin
Medio ambiente (aire)
Trabajo Social
Metodologa de la Investigacin
Objetivo general
Objetivos especfi cos
Hiptesis
III. UBUCACION GEOGRAFICA
Microlocalizacin
Situacin socioeconmica
IV. MARCO TEORICO
Contaminacin natural
Contaminacin en la que interviene la mano del hombre
Defi nicin de conceptos
V.
INTERVENCION
DEL
TRABAJADOR
SOCIAL
EN
EL
MEJORAMIENTO
DE LA
CALIDAD DEL AIRE
EN LA
CIUDAD DE CHILPANCINGO, GRO.
Contaminacin vehicular
Incendios forestales
Deforestacin
Desertifi cacin
Humo de tabaco
Quema de basura a cielo abierto
Hornos de tabiqueras rsticas
Insecticidas y plaguicidas
Efectos sobre la salud
Fuentes y control
Participacin del sector pblico (Medidas gubernamentales)
VI. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
Conclusin
Propuesta I: Desarrollo Sustentable: una alternativa de
intervencin.
Propuesta II: Establecer Polticas Pblicas con objetivos y
metas
Propuesta III: Participacin de la poblacin en la proteccin
del medio ambiente en particular del aire.
Refl exin fi nal

VII. ANEXO
Bibliografa
I. PRESENTACION:
El presente estudio lo realic como parte de los requisitos para
obtener el grado de Licenciatura en Trabajo Social, establecidos
en el plan de estudios de la misma y en el Reglamento Interno
de la Universidad Sentimientos de la NacinA. C.
En
esta
tarea, la
Coordinacin Acadmica de la
Universidad Sentimientos de la Nacin, me dio la oportunidad
de mantener asesora con profesores expertos en Metodologa
de la Investigacin Cientfi ca y en Practica profesional, en
particular, en el campo del trabajo social, adems de asesora
va Internet, con profesores del Campus Chilpancingo y con
profesores de la Escuela Nacional de Trabajo Social, con
quien la Universidad tiene convenio de colaboracin. Se nos
ofrecieron dos cedes para recibir las asesoras y para presentar
nuestros avances, a saber, la sede Acapulco, coordinada por la
Mtra. Rita del Pilar Zamudio Ochoa; la sede Chilpancingo,
coordinada por el Mtro. Lus Marn Hernndez Hernndez, de
las cuales, en esta ltima, fui asesorada.
El documento que aqu presento es producto de la refl exin y
del aprendizaje que obtuve a lo largo de cada una de las
materias que recib durante mi carrera, por profesores expertos
en diversas disciplinas, en donde la preocupacin central fue
demostrar la amplitud de temas en los que un Licenciado en
Trabajo Social, puede intervenir con grandes resultados y
benefi cios para la sociedad, como se muestra en la presente
investigacin.
Desde luego que, como toda investigacin, que no pretende
construir nuevas teoras, sino buscar la aplicacin de las
existentes, tiene limitantes en cuanto a tiempo y recursos, pero
he coincidido con mis asesores que alcanz un nivel adecuado
para obtener el grado de licenciatura.
II. INTRODUCCIN:
espacio y el mbito de intervencin de los profesionales del
Trabajo social se dan, en el marco de la elaboracin,
instrumentacin y aplicacin de las polticas sociales y en la
bsqueda de alternativas para remediar y garantizar los niveles
de asistencia, de seguridad y de bienestar social.
El quehacer profesional que se desarrolla en dichos niveles,
requiere de un marco de referencia y de interpretacin, as
como de estrategias de investigacin e intervencin que
permitan disear y desarrollar modelos de accin profesional
para atender las necesidades sociales y contribuir al desarrollo
social.

Esta investigacin, aporta los elementos bsicos para la

intervencin del trabajo social en la contaminacin del medio
ambiente, en particular del aire, en la que el deterioro de la
calidad del aire va en ascenso en el mundo y que como
consecuencia de ello, en la Ciudad de Chilpancingo, tambin, y,
por ende, conscientizar y sensibilizar a las autoridades que les
compete atender esta problemtica y a la poblacin en general
de esta Ciudad a que juntos trabajemos en torno a la prevencin
de la contaminacin del aire.
Con preocupacin expreso que durante mis visitas de campo
he observado como contaminamos nuestro hbitat, es
precisamente el aire que todos respiramos segundo tras
segundo y que, si no participamos todos en la preservacin, la
contaminacin que generamos da con da, ir en ascenso y a
corto plazo tendremos consecuencias graves.
La contaminacin del aire se da por: desechos de residuos
slidos peligrosos, por incendios forestales de bosques, de
selvas y de matorrales, por la deforestacin de reas de cultivo
y de ganadera, por la contaminacin que genera el trasporte
terrestre, el martimo y el areo, por la contaminacin de aguas
y de suelos con los agroqumicos y desechos peligrosos, por la
remocin de la vegetacin original que funcionan como
sumidero de Dixido de Carbono, por los cambios climticos,
por el uso de semillas mejoradas o transgnicas, por la
utilizacin de fertilizantes, por plaguicidas y por herbicidas, por
la energa fsil[3] , por el humo de cigarros, por hornos de
ladrilleras rsticas, por la quema clandestina de basura, por la
tala inmoderada y la erosin, por la destruccin de la capa de
ozono, por la destruccin de selvas, por la sobrepoblacin y
urbanismo, por el desarrollo industrial, etc.
La contaminacin del aire repercute en las condiciones
climticas de los diferentes ecosistemas, tanto terrestres como
acuticos. De acuerdo al Artculo 102, 103, Fraccin I, II, III,
que se atribuyen al gobierno del Estado, y del Art. 104,
Fraccin I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, que le corresponde
atender al Municipio y que para la poblacin en general aplica
el Art. 105 y 107, de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente. La calidad del aire debe ser
satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones
del pas, y las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean
de fuentes artifi ciales o naturales, fi jas o mviles, deben ser
reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire
satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio
ecolgico.

Por tales circunstancias, fue necesario realizar actividades

como las que a continuacin se describen:
Se llevaron a cabo recorridos por algunas partes de la
Ciudad de Chilpancingo, Gro., para aplicar la tcnica de
observacin y de exploracin.
Se visitaron lugares como el parque de Omiltemi, para
observar y evaluar el proceso de reforestacin.
Se asisti a reuniones en las que participan las
autoridades de los tres niveles de gobierno, responsables
de coordinar y aplicar las acciones en torno a la
prevencin de la contaminacin del aire, en las que se
trabaj en la propuesta de la Ley Estatal Forestal.
Se realizaron visitas a las Dependencias responsables de los
tres niveles de gobierno y se trabaj, con el instrumento
Historia de Vida, a saber:
1. SEMARNAT
2. SEMAREN
3. SAGARPA
4. CONAFOR
5. SSA
6. Direccin de Transito Municipal
7. Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa
Se asisti a la Conferencia Magistral dictada por el Dr.
Carlos Gay, investigador de la UNAM en asuntos de la
preservacin de la atmsfera, me atrevo a rescatar los
siguientes sealamientos:
1. Que los principales gases que provocan el efecto
invernadero son: Dixido de Carbono (CO2), Metano (CH4) y
Oxido Nitroso (N2O),
2. Que se produce a nivel mundial 600 millones de
toneladas de Dixido de Carbono (CO2), por consumo de
combustibles, de los cuales el 50% se queda ao con ao en
la atmsfera y que, por ende, cada ao est ms
contaminada.
3. Que en Mxico se genera una tonelada de Dixido de
carbono (CO2) per capita, que en Estados Unidos de Amrica
5 toneladas per capita, que en Europa 2.5 toneladas per
capita y que Estados Unidos no quiso fi rmar el protocolo de
Kyoto el 16 de febrero del presente ao.

4. Que la tierra se ha sobrecalentado en un 0.6 grados por

siglo de acuerdo a las investigaciones del Centro de
Investigaciones de la Atmsfera de la UNAM.
5. Que estos gases del efecto invernadero sobrecalienta la
atmsfera, generando el proceso del Cambio Climtico.
6. Que el Cambio Climtico genera precipitacin, lluvia
cida, temperatura alta, etc.
PROBLEMATIZACION:.
El aire en la Ciudad de Chilpancingo, se encuentra gravemente
afectado por diversas causas y circunstancias temporales y
permanentes; locales y globales, como son: Contaminacin
vehicular, incendios forestales, deforestacin, desertifi cacin,
humo de tabaco, quema de basura a cielo abierto, hornos de
tabiquera rsticas, insecticidas y plaguicidas, etc., que en la
poblacin, en particular nios y ancianos, los fumadores, los
trabajadores expuestos al contacto con materiales txicos, se
ven severamente afectados con diversos sntomas que empiezan
a causar enfermedades crnicas y mortales como son:
enfermedades respiratorias muy serios y delicados, efectos
negativos en los pulmones, irritaciones en los ojos, nariz y
garganta, asma, cncer, retraso de habilidades verbales en
algunos nios entre los 3 y 5 aos [4] , enfermedades en la piel,
etc.
En el marco de estas acciones provocadas por el hombre, los
incendios forestales, por ejemplo, ha variado considerablemente
ao con ao el nmero de hectreas devastadas, a saber:
Numero de hectreas al 25 de mayo de 2005 en el plano estatal.
AO
No.
DE
INCENDIOS
SUPERFICIE
AFECTADA (HAS.)
No. JORNALES EN
COMBATE

2002
210

2003
228

2004
151

18,31
9
10,12
7

17,02
3
13,20
0

9,049.5 15,478
7,822

2005
165

8,629

Numero de hectreas devastadas

Chilpancingo al 25 de 2005[5] .
MUNICIPI
O

No RENU VEG.
PASTIZ
IN EVO
ARBUS ALES
C.
TIVA
CHILPANC 75 1,180. 2,401.5 3,602.5
INGO
0
CIERRE
2002 2003
2004
ANUAL
NO.
DE 223
244
153
INCENDIO
S
SUPERFICI 20,4 17,598 9,059.5
E
48
AFECTADA

en

TOTAL
HAS.
7,184.0

el

Municipio

de

(HAS)
NO.
JORNALES
COMBATE

10,9
23

13,628

7,851

Los lugares mas afectados fueron, el cerro de la Imagen, el

cerro de Alquitrn, el cerro el Veladero, de ste se
consumieron 5
hectreas que
puso
en
riesgo
la
zona
arqueolgica de Palma Sola, el cerro del Toro, el cerro del Filo
Mayor, etc., que aunque no todos pertenecen al municipio de
Chilpancingo, a nivel regional si provoca graves consecuencias,
en la salud de la poblacin y contaminantes que impiden, por
ende, respirar un aire limpio y puro.
La calidad del aire ha disminuido mucho porque hay aspectos y
actos que los seres humanos hemos manejado sin control y sin
la plena conciencia de que nuestro ecosistema esta formado por
una cadena y que si alguna de estas partes se destruye provoca,
por ende, un desequilibrio ecolgico.
Por otro lado, producen el calentamiento global originando el
efecto invernadero y la lluvia cida que provoca daos al
crecimiento y al desarrollo de plantas, animales y cosechas, as
como alteraciones biolgicas y qumicas del agua y de la tierra.
Violentos fenmenos meteorolgicos, tormentas, deshielos de
los glaciares, subida del nivel del mar, desertifi cacin de
grandes extensiones de bosques. La capa de ozono en la
Antrtica se ha visto severamente afectada por las emisiones de
Dixido de carbono, clorofl uorocarbonos y pruebas nucleares.
Esta situacin que vista en un plano regional, estatal, macro
regional, nacional, continental y mundial, parece alejada de
estos, al estudiar este fenmeno ambiental y de participacin
social en el territorio de la Ciudad de Chilpancingo, capital del
estado de Guerrero, pero no lo es as, forma parte de un todo,
de un sistema interrelacionado, de un hbitat universal y ese es
el grave problema que los habitantes de la Capital del estado de
Guerrero, cuyos habitantes tienen una mejor preparacin,
acceso a la informacin, mejor nivel socioeconmico, ubicacin
geogrfi ca de alto contacto con los municipios vecinos, es
asiento de los poderes estatal, es sede de las representaciones o
delegaciones del gobierno federal y cuenta con un ayuntamiento
que por esas caractersticas debe suponerse de los ms
avanzados y preparados, la poblacin no sabe, no se informa, no
participa en el cuidado del medio ambiente y en particular del
aire.
Las autoridades del orden federal, estatal y municipal, por su
parte no llevan a cabo programas constantes de difusin, de
conscientizacin, de sensibilizacin, de colaboracin entre los
niveles de gobierno y no destinan recursos sufi cientes y si lo

hacen, no supervisan que en efecto ste sea canalizado para

atender este problema como la comunidad universal esperara
que lo hicieran.
En este contexto, el problema al cuidado al medio ambiente
(aire), en esta primer nivel de investigacin, no puede
delimitarse y circunscribirse a un tipo de implicaciones o
complicaciones relacionadas con algunos de los actores que en
este intervienen, por lo que no se visualiz una investigacin de
campo exhaustiva, pero si la identifi cacin de muestras para
comprobar la no participacin de la gente y la nula o muy baja
participacin de las autoridades competentes en estas tareas.
As las cosas, los habitantes de la ciudad de Chilpancingo, viven
hoy con efectos negativos muy signifi cativos en cuanto a su
medio ambiente (aire) y que sufre de los impactos de la
globalizacin en aspectos concretos, pero que en la localidad se
interpretan como totalmente ajenos.
Por ejemplo, su clima, su fl ora, su fauna, se han visto
severamente afectados, por el aumento de temperatura que ha
generado la disminucin de la capa de ozono y el consecuente
deshielo del polo sur.
La presencia de empresas multinacionales que controlan el
mercado de bebidas, gracias a acuerdos internacionales, hoy
generan gran cantidad de contaminacin irreversible en
barrancas, ros, como son los envases de plstico, etc, que
generan olores pestilentes, sin que las autoridades locales
puedan corregir esta situacin, sancionar u obligar a controles
que rebasan su mbito de autoridad.
La Ciudad de Chilpancingo, no se perciben programas que
reglamenten la circulacin de vehculos y transporte puede
debe circular, porque, hay camiones, coches, autobuses, etc.
Que no solo al arrancar generan mucho smog, sino durante todo
su recorrido y si ste, es de ruta, i-ma-gi-ne!, la contaminacin
al aire que provoca por da y por ende a la salud pblica.
En casi todas las ciudades medias y grandes del pas, ha sido
muy difcil atender y mejorar la calidad del aire, en el D. F. y
Estado de Mxico por ejemplo y Chilpancingo no es la
excepcin, lo que genera vicios que difi cultan no slo la
informacin, sino el control, la coordinacin y cumplimiento con
los programas y metas de atencin a la poblacin y de dar
respuesta social a los impactos ambientales cada vez ms
urgentes para la salud pblica.
El problema tambin es informacin, pieza clave para encontrar
las soluciones y para propiciar una cultura de cuidado al medio
ambiente (aire), por otra parte, la actuacin de la poblacin,
contraviene a acuerdos internacionales y recomendaciones de
organismos multinacionales en el sentido de que los habitantes

de una ciudad deban atender sus residuos en forma tal que no

contaminen las cuencas y los mantos acuferos en benefi cio de
la sociedad local, nacional y mundial y no lo hacen.
La globalizacin es un fenmeno que ha propiciado la
concentracin de la poblacin en zonas urbanas, los tipos de
consumo de la poblacin guerrerense y con ello los niveles de
alta contaminacin que se genera en regiones como es nuestra
Ciudad de Chilpancingo, que ya empieza a sufrir de manera muy
severa problemas de aire contaminado, de agua de mala
calidad, problemas de basura, problemas de deforestacin,
problemas de ruido, etc.
MEDIO AMBIENTE (AIRE):
El aire tiene que ver con todos los elementos que componen el
hbitat del hombre en la tierra, la fl ora, la fauna, el suelo, el
agua, en lo que se refi ere a su calidad. El da y la noche, la
energa solar, las estaciones del ao, las lluvias, la temperatura
del planeta, las erupciones, volcnicas, las mareas, son
fenmenos geolgicos unos y csmicos otros, que han
participado de alguna manera en la creacin y evolucin de la
vida en el planeta y en su desarrollo.
Estos aspectos por el avance de la ciencia y la tecnologa y por
el modelo econmico que hoy rige la economa en el mundo
dentro del proceso de globalizacin, han rebasado las fronteras
de las ciudades, de las megas ciudades, de los continentes, en
tratndose de contaminacin del aire, perdida de la capa de
ozono, aumento de la temperatura en el mundo, contaminacin
por elementos radiactivos, contaminacin de ros, ocanos y
residuos peligrosos dispersos en territorios del mundo que
generalmente no fueron producidos en esa regin.
En este orden de ideas, el sistema econmico mundial tal y
como lo defi n en los prrafos anteriores, la contaminacin del
aire, en funcin a descubrimientos y de tecnologas de las que
hoy se disponen han generado nuevas formas de relacin entre
los pases para abordar estos asuntos y desde luego ha
requerido de nuevos conocimientos y de que los lderes de lo
pblico, lo privado, lo social y lo gubernamental, estn
abordando los asuntos con nuevos enfoques y nuevos criterios
en esa relacin multinacional, con el propsito de contener los
impactos negativos en la calidad de vida de la poblacin.
Debo referirme as a los asuntos que desde la perspectiva local
nadie observa, como es el caso de la contaminacin del aire.
La contaminacin atmosfrica consiste en la presencia en el
aire de gases o partculas slidas, en niveles peligrosos, es
causada tambin por el polvo levantado por el viento, el uso
excesivo de combustibles fsiles, por el uso de productos como
sprays, desodorantes y plaguicidas, por residuos o productos

secundarios gaseosos, slidos o lquidos, que pueden poner en

peligro la salud del hombre y la salud y bienestar de las
plantas y animales, atacar a distintos materiales, reducir la
visibilidad o producir olores desagradables.
TRABAJO SOCIAL:
La necesidad de actuar cientfi camente en el conocimiento y
resolucin de los problemas, que afectan por igual al individuo y
a la sociedad, ha dado lugar al surgimiento de una disciplina
humana que, como todas, ha comenzado por el empirismo hasta
llegar a ser una profesin: Trabajo Social.
Trabajo Social no puede ser slo una motivacin de orden moral
ejercida a travs de tcnicas profesionales, su fi nalidad es,
promover en el individuo su afi rmacin como hombre y la
formacin en l, de una autentica conciencia social que lo lleve
a identifi carse con lo que tiene o posee, por lo tanto el
Trabajador Social debe desempearse como un elemento
dinamizador, motivador y precipitador del cambio, con un
amplio sentido crtico que posibilite a los individuos, a los
grupo y a las comunidades una participacin consciente, libre y
el logro de un bienestar social amplio, compartido y justo.
Trabajo Social, histricamente se ha desarrollado a partir del
vnculo que se establece entre las demandas de una poblacin y
los satisfactores que la sociedad va diseando para resolver las
necesidades sociales ya sea a travs del Estado o a travs de las
instituciones pblicas, de las iniciativas privadas o bien de las
iniciativas de las propias organizaciones y de la sociedad civil.
Trabajo
Social,
es
una
profesin,
que
a
travs
de
procedimientos
cientfi cos
promueve
la
organizacin
y
participacin consiente de los miembros de la colectividad, en
las transformaciones sociales a fi n de contribuir al desarrollo de
la poblacin.
Es una profesin del rea de las ciencias sociales que mediante metodologa
cientfica contribuye al conocimiento de los problemas y recursos de la
comunidad, en la educacin social, organizacin y movilizacin consciente, as
como en la planificacin y administracin de acciones, todo ello con el
propsito de lograr las transformaciones sociales para el desarrollo del
hombre[6] .

Es una profesin que mediante la metodologa de intervencin

contribuye al conocimiento y transformacin del sujeto y su
relacin con los procesos para el desarrollo social [7] .
El trabajador Social, analiza, explica y comprende las
necesidades y problemas sociales a nivel individual, grupal y

comunitario y de la sociedad en general y crea modelos de

intervencin para su atencin[8] .
El trabajo social se ha defi nido como el arte de ajustar las
relaciones personales y de reorganizar los grupos sociales y
que, basndose en el conocimiento integral de los seres
humanos, tiende a intervenir en los problemas de origen
econmico o social que afectan a los individuos, grupos y
comunidad.
Trabajo
Social
y
sus
profesionales
ante
las
rpidas
transformaciones sociales y de todo orden a que asistimos en
nuestro tiempo, busca reconocer las causas del cambio social y
sus consecuencias, de establecer programas de accin que
tengan una funcin conscientizadora y dinamizadora para
promover cambios estructurales en nuestra sociedad a fi n de
motivarlos, capacitarlos para que por s mismos inicien el
camino hacia las metas de bienestar a que tienen derecho.
Los trabajadores sociales somos en consecuencia, los elementos
profesionales que se tienden como puente sensible entre las
necesidades humanas y los elementos satisfactores de las
mismas, somos el lazo de unin consciente y comprensivo entre
quien requiere ser ayudado (individuo, grupo o comunidad) y
todos los elementos susceptibles de proporcionar ayuda.
Los trabajadores sociales somos por ende, los enlaces
facilitadores entre el usuario y la institucin, somos el rostro
humano que observa, que analiza, que comprende, que explica,
que canaliza e que interviene con bases metodolgicas en la
transformacin y en la remediacin de las necesidades sociales,
por medio del mtodo de caso, de grupo y de comunidad.
En el marco de las reas de Intervencin del Trabajo social, a
saber: las tradicionales, las potenciales y las emergentes, en
esta ltima se concentra el tema de m tesis.
Se ubica en problemas y grupos sociales cuya manifestacin y
repercusin no se tiene prevista, son efervescentes, urgentes y
trascendentes para la dinmica actual. Generalmente surgen
pro coyunturas polticas y sociales o bien por fenmenos
naturales o por la intervencin directa de la irresponsabilidad
de la mano del hombre.
MEDIO AMBIENTE: Esta en el marco de las reas emergentes
del Trabajo social y representa una alternativa para el
trabajador social, tiene su desarrollo profesional sobre todo en
estos momentos en el que la preservacin y restauracin
ecolgica crean inquietudes en los diversos sectores sociales,
convirtindose en un problema latente derivado de la
modernidad. Por ello, el trabajador social est presente en los
grandes desafos de desarrollo de una manera sbita,
planteando cuestiones nuevas e inaplazables y propiciando

cambios en los enfoques polticos, institucionales, cientfi cos y

tcnicos del desarrollo, as como en la opinin pblica, la
cultura de masas y la percepcin colectiva de la realidad [9]
En esta rea el profesional puede desarrollarse en diversas
actividades tales como la formacin y el desarrollo de grupos
que busquen el mejoramiento ambiental, as como en la
direccin y coordinacin de iniciativas ciudadanas de ayuda
mutua y cooperacin, en un grupo multidisciplinario para que
de manera conjunta diseen e implementes alternativas de
solucin a problemas ambientales, con la participacin activa y
comprometida de la poblacin,
entre las funciones destacadas se encuentran:
Investigacin:
Investigaciones sobre el impacto de problemas ambientales
sobre la salud y calidad de vida de la poblacin.
Participacin
en
estudios
urbanos
con
equipos
interdisciplinarios.
Estudios urbanos que sirvan de base para la defi nicin y
determinacin de polticas urbanas integrales.
Encuestas
de
opinin
sobre
polticas
y
medidas
ambientales.
Planeacin:
Elaboracin y participacin en planes y programas de
saneamiento y requerimiento ecolgico de la poblacin.
Elaboracin de programas de orientacin y educacin
nacional.
Coordinacin de programas y recursos institucionales e
iniciativas ciudadanas.
Educacin y capacitacin:
Realizacin de programas de capacitacin de aspectos
ecolgicos.
Modelos de educacin social que generen actividades de
compromiso y cooperacin social en la poblacin.
Modelos y acciones de sensibilizacin y capacitacin para
la introduccin e implementacin de medidas ambientales
y ecolgicas.
Organizacin y promocin social:
Promocin y gestin de iniciativas locales y de ayuda
mutua en torno al medio ambiente.
Organizar y promover la participacin de la comunidad
para el aprovechamiento de los recursos y elevar la
calidad de los servicios.
Programacin
e
implementacin
de
programas
de
promocin comunitaria para incrementar la participacin
en el mejoramiento de la ecologa.
Las Funciones Bsicas de Trabajo Social se resumen en:

Investigacin Social
2.
Rehabilitacin
3.
Gestin y Asesora Social (coordinacin y asistencia social)
4.
Educacin Social
5.
Prevencin
6.
Evaluacin de Procesos Sociales
7.
Capacitacin Social
8.
Planeacin y Programacin
9.
Orientacin y Gestora
10.
Administracin
(elabora,
dirige,
ejecuta,
evala
y
supervisa)
11.
Organizacin y Promocin Social
El Trabajo Social se basa en sus tres grandes categoras o
mtodos bsicos, ligados a la investigacin social.
1.
Trabajo Social de Casos
2.
Trabajo Social de Grupos
3.
Trabajo Social Comunitario
1. Trabajo de casos: (pionera Mary E. Richmond) es el que se
relaciona con los problemas individuales de cualquier ndole
que sean: de salud, de educacin, de trabajo, de relaciones
familiares, de conducta, constituye el programa bsico de las
instituciones dedicadas a la asistencia individual y familiar, de
los hospitales, de las clnicas y de los consultorios, de los
tribunales de menores, de los tribunales de relaciones
familiares y de todas las instituciones de carcter similar.
Este modelo contiene tres etapas bsicas: estudio de caso,
diagnstico y tratamiento, a partir de la seleccin de elementos
operativos de la medicina y la infl uencia de la sociologa, la
psicologa y el derecho. Este mtodo tambin fue defi nido como
aquellos procedimientos que desarrollan la personalidad,
mediante ajustes afectados conscientemente individuo por
individuo, entre el hombre y el medio social en que vive [10] .
2. El trabajo de grupos: (pionera Jane Addams), es el que se
realiza acerca de los problemas que afectan a determinados
sectores de la comunidad, integrados por individuos cuyas
caractersticas y situaciones son semejantes como: los nios de
un vecindario que carece de campos de juego apropiados, las
mujeres de una regin industrial donde se haya adoptado el
sistema ilegal e injusto de discriminacin en contra del trabajo
femenino, los hombres de una poblacin en la que no existen
centros donde divertirse en forma adecuada los das de
descanso, se prctica este trabajo a travs de las asociaciones
de jvenes, de las agrupaciones infantiles.
3. La organizacin de la comunidad: es la forma de trabajo
social que se enfrenta a los problemas generales: zonas
insalubres, regiones alejadas de los centros de educacin,
1.

poblaciones que carecen de servicios mdicos y sanitarios, etc.

Incluye planes y programas de prevencin, educacin y
supervisin.
La investigacin ha sido considerada frecuentemente como una
cuarta categora de las actividades propias de trabajo social.
Pero fcilmente puede apreciarse que es ms bien parte de su
mtodo especfi co y que en forma automtica queda incluida en
todas y cada una de las tres categoras sealadas.
Tambin se apoya en sus mtodos a la luz de la
reconceptualizacin el:
1. Mtodo Integrado
2. Mtodo Bsico
3. Mtodo nico
1. Mtodo Integrado: Constituye una experiencia en cuanto a
la llamada integracin de mtodos, lo que capacita al
trabajador social para poder combinar los mtodos de
casos, de grupos y de comunidad, a travs de un mtodo
genrico. Este mtodo tiene dos orgenes: por un lado, los
Estados Unidos, en donde el mtodo no haca ms que
formar un trabajador social capaz de actuar tanto frente a
la problemtica individual como a la colectiva; por otro,
Puerto Rico, pas que se concret a capacitar a
profesionistas con preparacin polivalente.
2. Mtodo
Bsico:
Constituye
una
de
las
mayores
aportaciones en relacin a la dcada de los sesentas. Se
fundament en el anlisis efectuado en relacin a los
procesos
seguidos
en
los
diversos
niveles
de
actuacin(casos, grupos y comunidades) donde se observa
cierta unicidad dentro del proceso metodolgico y
constituye
cinco
etapas
bsicas:
Investigacin,
diagnstico, planifi cacin, ejecucin y evaluacin. A este
mtodo se llega por medio de la abstraccin de los
elementos esenciales de los mtodos tradicionales del
Trabajo Social.
3. Mtodo nico: Se distingue de los otros mtodos
enunciados porque plantea dentro de sus objetivos la
transformacin de las condiciones existentes, a travs de
una accin profesional de carcter racional la cual se lleva
a cabo con cuatro funciones bsicas:
a) Educacin Social;
b) Investigacin Social;
c) Planifi cacin Social;
d) Funcin Asistencial.
Contempla tambin en su mtodo especifi co lo siguiente:

Investigacin
2.
Diagnstico social
3.
Pln
4.
Tratamiento
1. Investigacin: Tiende a abarcar no slo la observacin de los
sntomas y el clculo sobre todos los posibles signifi cados de
cada uno de ello, sino tambin y muy principalmente, las causas
determinados de esos sntomas, la funcin de esta es
proporcionar datos sobre las causas, que son las que se deben
combatir. Implica, una cuidadosa observacin de los diferentes
aspectos y modalidades que presenta la situacin objeto de
estudio. Es el primer contacto entre la persona, el grupo o la
comunidad que necesita ayuda y los elementos evocados a
proporcionrselas, y debe ser con mucho cuidado porque a
veces no se maneja adecuadamente y tiende a perderse todo.
1.

2. Diagnstico social: Juicio sobre sus posibles signifi cados y un

cuidadoso estudio de todos los factores determinantes, lo cual
evidencia que se refi ere ms bien a causas que a los efectos. Es
subjetivo porque tiene bases sicolgicas, tiene que ser
dinmico; tiene que constituir un proceso, implica una
apreciacin comprensiva, continua y evolutiva de las reacciones
del usuario, del grupo o de la comunidad, frente a su problema
y frente a factores y situaciones que quedan fuera de l.
Combina elementos descriptivos y pronsticos etiolgicos y
teraputicos
que
le
hacer
marchar
paralelamente
al
tratamiento, en un plano de modifi caciones mutuas. Para vaciar
esta informacin se debe tomar en cuenta los aspectos del
problema: el econmico, el de salud, el de educacin, etc.,
despus ya se puede formular el diagnstico, en forma
descriptiva, amplia y clara.
3. Plan: Es un corolario del diagnstico. El enlace indispensable
entre ste y el tratamiento y su importancia radica en que
constituye el primer paso de ndole prctica en el Trabajo
Social. Se presenta un informe que abarque los datos de la
investigacin, las conclusiones deducidas de stos, un proyecto
de diagnstico y otro en plan de tratamiento. La claridad y la
sencillez, son caractersticas indispensables de todo buen plan,
porque tiene que ser comprensible para ambos (trabajadora
social y usuario).
4. Tratamiento: Es muy recomendable que la persona que hizo
la investigacin, lleve a cabo el tratamiento, en algunos
espacios se encuentran divididas estas funciones y por ende no
es recomendable la realizacin del tratamiento por una persona
ajena a la investigacin o que se entera por un dictamen que le

entreg otra. Sus funciones a este respecto pueden sintetizarse

en tres puntos principales:
1.

Comprender el problema
o
Ayudar al cliente, al grupo o a la comunidad,
afectados a entender su propio problema
o
Hacer labor de orientacin acerca de las formas
resolutivas y prestar la ms amplia cooperacin para
adoptarlas y desarrollarlas hasta sus fi nes ltimos.
El objetivo que se persigue en el tratamiento es lograr el
cambio de actitudes positivas. El tratamiento social se funda en
la realidad; de ella parte y a ella tiende; su mtodo concreto es
de identifi cacin de individuos, de problemas y de medios
resolutivos, valorizndolos y combinndolos a fi n de que los
primeros y los ltimos den el mximo de su rendimiento.
o

Para lograr la meta, Trabajo Social se apoya en los siguientes

instrumentos:
1.
Entrevista
2.
Cuestionario
3.
Historia de vida
4.
Visita
5.
Informe
6.
Expediente
7.
Supervisin
8.
Bitcora
Se apoya en las siguientes tcnicas:
1.
Observacin
2.
Motivacin
3.
Conscientizacin
4.
Sensibilizacin
5.
Exploracin
6.
Cuestionamiento
7.
Sondeo
8.
Apoyo
9.
Confrontacin
10.
Puntualizacin
11.
Focalizacin
Se basa en los siguientes postulados fundamentales
trascendentes:
1.
De la dignidad
2.
De la esencia social del ser humano
3.
De la perfectibilidad humana
4.
Del logro: mayor benefi cio para el mayor nmero
El futuro del trabajo social considera:

Labor de prevencin, como programa general

2.
Intervencin para la solucin de problemas individuales
como programa especializado
Los principios fundamentales de Trabajo Social:
1.
Libertad de pensamiento
2.
Madurez
3.
Responsabilidad
4.
Respeto a los valores, normas y pautas culturales
5.
Intuicin
6.
Flexibilidad
7.
Afectuosidad
8.
Disposicin de corregir riesgos
9.
Identidad personal
10.
Habilidad de sentir y mostrar inters positivo e
incondicional
11.
Creatividad y humanismo
12.
Habilidad para escuchar y comunicarse
13.
Habilidad para mostrar empata y profundizar en la
problemtica sin involucrarse
14.
Tener alta autoestima de s mismo
15.
Mantener una actitud positiva
16.
Tener visin integral de futuro
17.
Ser competitivo e integral
18.
Tener tica profesional
19.
Tener vocacin de servicio
20.
Ser compasivo
Los fi nes de Trabajo Social para tener usuarios satisfechos son:
1.
Ayudar al desenvolvimiento normal de las relaciones entre
los miembros de los grupos sociales.
2.
Cultivar la capacidad de satisfacer sus necesidades, por
parte de los individuos y de los grupos.
3.
Particularizar las situaciones: no hay dos casos iguales.
Los elementos conocidos son las circunstancias y stas se
combinan siempre de manera diferente dando cada vez un
producto distinto. Este principio de particularizacin est
ntimamente ligado con el propsito de dar a cada caso la
solucin ms apropiada y satisfactoria.
4.
Es indispensable la participacin del sujeto, ya sea
individual o colectiva, para obtener un resultado positivo y
seguro, puesto que trabajo social no puede crear capacidades
intrnsecas en los individuos para resolver problemas, sino
solamente desenvolver y aplicar las capacidades existentes
orientndolas debidamente para que alcancen sus metas.
5.
La responsabilidad individual y social es inherente a la
prctica del trabajo social. Este principio, establece la ley
comn , que debe ser ejercida y respetada por todos: por las
1.

6.
7.

instituciones pblicas o privadas de servicio social; por los

mismos necesitados y por las trabajadoras sociales, pues slo
as se puede establecer el equilibrio y la reciprocidad
necesarios para alcanzar los fi nes de mejoramiento afectivo y
permanente que cada caso requiere y que el trabajo social
reconoce como objetivo comn.
Tender a conservar la integridad familiar y a que cada
persona desenvuelva su vida en un ambiente normal.
Orientar hacia el logro de la readaptacin

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN:
Por las caractersticas metodolgicas asumidas en la presente
investigacin, las cuales han guiado la investigacin documental
y de campo, la estructura de informacin y la redaccin, que es
la de realizar una investigacin de nivel exploratorio, en los
trminos que lo defi ne el autor Roberto Hernndez Sampieri en
su libro Metodologa de la Investigacin Cientfi ca, en el
marco del mtodo deductivo porque parte de datos generales
aceptados como vlidos y que, por medio del razonamiento
lgico pueden deducirse varias suposiciones, con un enfoque
cualitativo porque son acciones que no se sabe cundo, cmo,
dnde y qu accin puede causar mayor o menor grado de
afectacin a la atmsfera, cuyo propsito, es identifi car el grado
en que afecta a la poblacin los cambios climticos y el
deterioro ambiental y las formas en que la sociedad local puede
participar en mejorar el medio ambiente (aire) o detener su
deterioro an cuando ello parezca lejano de la vida cotidiana y
la gente lo perciba como hasta ahora, como un hecho lejano y
ajeno a su persona.
Por las caractersticas del tema, objeto de la investigacin, esto
es, por el objeto de estudio, que se puede abordar como una
investigacin de nivel exploratorio y no de nivel descriptiva, ni
de nivel explicativo o correlacional, la presente investigacin se
realizo de acuerdo a los pasos que se establecen en el mtodo
de Investigacin Cientfi ca, que comprende el mtodo de
investigacin y el mtodo de exposicin.
As la investigacin se realizo de acuerdo a las siguientes fases:
1.
Formular
un
diseo
problematizando, describe
contaminantes del aire.

de
los

investigacin
en
el
que
actos generadores de los

2. Establecer el tipo de investigacin y el enfoque.

3. Hacer una demarcacin en cuanto al territorio.

4. El trabajo de investigacin, se integr por la seleccin de

acciones contaminantes del aire.
5. Hacer una
metodolgico.

programacin

de

actividades

en

el

proceso

Para llevar a cabo estas fases, se inici con los siguientes

asuntos:
Seleccin de fuentes de informacin (bibliografa)
Inventario de referencias bibliogrfi cas
Recopilacin de bibliografa
Trabajo de campo
Bitcoras
Anlisis de la informacin recopilada
Diseo del mtodo de exposicin
Redaccin del documento
En este orden de ideas Intervencin del Trabajador Social
en el mejoramiento de la calidad del aire en la Ciudadde
Chilpancingo,
Guerrero,
surge
de
un
proceso
hipottico exploratorio, con un mtodo deductivo y con un
enfoque cualitativo.
OBJETIVO GENERAL:
Intervenir en el mejoramiento de la calidad del aire, para lograr
la participacin y conscientizacin de la poblacin y de las
autoridades competentes en torno a la prevencin de la
contaminacin del aire en la Ciudad de Chilpancingo, Gro.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Identifi car los niveles de conocimiento, la toma de
conciencia y las formas de participacin de la poblacin de
Chilpancingo en el cuidado del aire.
Identifi car los
atmsfera.

generadores

de

contaminantes

de

la

Generar un primer borrador de propuestas y sugerencias

para la intervencin de los trabajadores sociales en temas
ambientales como lo es, el cuidado del aire.
HIPOTESIS:

El planteamiento de las hiptesis son de trabajo

investigacin, hiptesis nula e hiptesis alternativa:

de

Hi: Las autoridades y la poblacin de Chilpancingo

participan en el mejoramiento de la calidad del aire en esta
Ciudad.
Ho: Las autoridades y la poblacin de Chilpancingo no
participan en el mejoramiento de la calidad del aire en esta
Ciudad.
Ha: Las autoridades y la poblacin de Chilpancingo tienen
una participacin muy activa en el mejoramiento de la
calidad del aire en esta Ciudad.
III. UBICACIN GEOGRAFICA:
Por lo anterior y a efecto de ubicar territorialmente, econmica
y socialmente al lector, es importante conocer cuales son las
caractersticas y ubicacin de la Capital del estado de Guerrero:
MICROLOCALIZACIN: Chilpancingo de los Bravo, Gro., se
localiza en el centro del estado, se ubica entre los paralelos
17 11 y 17 37 de latitud norte y los 99 24 y 100 09 de
longitud oeste respecto del meridiano de Greenwich. Sus
colindancias municipales son: al norte, Eduardo Neri y
Leonardo Bravo; al sur, Juan R. Escudero y Acapulco de Jurez;
al oeste, Coyuca de Bentez y Gral. Heliodoro Castillo, y al este,
Mochitln y Tixtla de Guerrero. Su extensin territorial es
de 2,338.4 kilmetros cuadrados que representan el 22.7% de la
superfi cie regional y el 3.7% de la estatal.
El terreno de Chilpancingo es montaoso y escarpado con
alturas de 1000 y hasta 3000 metros sobre el nivel del mar, los
ros y arroyos del municipio nacen en las partes altas de la
sierra, por su gran diversidad climtica que posee el territorio
del municipio de Chilpancingo, la fl ora y la fauna son tambin
muy variadas, as se presentan zonas de vegetacin arbustiva,
de bosque alto, principalmente de pino, son abundantes las
maderas de pino u ocote, encino, tepehuaje, palo dulce,
juchipile, cedro blanco, y colorado, copalcohuite, tepozcohuite,
ayacahuite, limoncillo.
De la fauna salvaje, han habitado en este territorio el venado de
cola blanca, el jaguar o tigre, el puma, el len de montaa, el
ocelote, el tigrillo, el gato montes, el jabal, la marta, el coyote,
el tlacuache, la zorra gris, el mapache, el tejn, el armadillo, el
zorrillo, diversas especies de conejo, as como vboras, culebras,
tortugas, ranas, sapos, etc.[11]
Los recursos hidrolgicos estn integrados bsicamente por los
ros
Papagayo,
Zoyatepec,
Jaleaca
y
otros
de
menor
importancia; cuenta con dos presas, una en la cabecera

municipal, llamada Cerrito Rico y la otra en El Rincn de la

Va, Fernando Galicia Islas.
Los climas existentes son el subhmedo clido, semiclido y
templado con una temperatura que oscila entre los 15 y24C. El
rgimen de lluvias se presenta en los meses de junio a
septiembre, con una precipitacin media anual de 1,650
milmetros.
Su orografa est integrada en un 65% por zonas accidentadas,
las zonas semiplanas ocupan un 25% de la superfi cie y las
planas abarcan el 10%. Entre sus elevaciones destacan los
cerros de Tepoztepec, Culebreado, del Toro y Alquitrn.
Los suelos predominantes son el chernozem o negro, estepa
praire o pradera con descalcifi cacin y caf grisceo o caf
rojizo y amarillo bosque, el primero y el ltimo son aptos para
la agricultura, mientras que el segundo es propicio para la
ganadera.
La vegetacin est compuesta fundamentalmente por selva baja
caducifolia, con especies de mezquite, huizache y cazahuate
entre otras, tambin existen pequeas porciones de bosques de
pino y encino los cuales son sujetos de explotacin forestal.
S I T UA C I N S O C I O E C O N O M I C A :
De acuerdo a los movimientos migratorios registrados en el
lapso de 1980 a 1990 el municipio present una categora
migratoria de Fuerte Atraccin.
En la dcada de los ochenta la poblacin municipal creci a una
tasa media anual del 3.40% y en el lapso de 1995 a2000 a una
tasa del 2.90%. De acuerdo a la estructura por grupo de edad,
su poblacin es predominantemente joven, el 49.7% es menor de
20 aos; el grupo de 0 - 4 aos representa el 12.6% y el grupo
de 5 - 14 aos el 24.9%. La poblacin en edad activa (12 - 64
aos), representan el 66.4% del total.
El ndice y grado de marginacin [12] del municipio es de -0.836
y Baja respectivamente, clasifi cacin que lo ubica en el
municipio nmero 74 en el contexto estatal y el 1,867 en el
nacional. Su nivel de bienestar [13] es seis, ubicndose un nivel
abajo en relacin a los municipios con mayor nivel de bienestar
(Aguascalientes, Ensenada, Mexicali, Tecate, Tijuana, La Paz,
etc.).
Los servicios educativos se ofrecen a travs de 342 escuelas, a
las que asisten 79,136 alumnos atendidos por 4,326 maestros en
2,228 grupos. En el nivel preescolar se cuenta con 110 escuelas
a las que asisten 9,802 alumnos atendidos por 518 maestros en
414 grupos.

En el nivel primaria se cuenta con 121 escuelas a las que

asisten 29,386 alumnos atendidos por 1,358 maestros en 1,113
grupos. El ndice de retencin en el ciclo escolar 1998 - 1999
fue del 95.5%, en tanto que el ndice de aprobacin fue del
92.3%.
En el nivel medio bsico se cuenta con 49 escuelas a las que
asisten 10,983 alumnos atendidos por 657 maestros en 338
grupos. El ndice de retencin en el ciclo escolar 1998 - 1999
fue del 92.1%, en tanto que el ndice de aprobacin fue del
72.8%.
En capacitacin para el trabajo se atendieron 2,888 alumnos
con 88 maestros en 20 escuelas. El ndice de retencin en el
ciclo escolar 1998 - 1999 fue del 63.5% y el ndice de
aprobacin fue del 83.4%.
En el nivel medio superior bachillerato se cuenta con 18
escuelas a las que asisten 8,748 alumnos atendidos por 702
maestros en 262 grupos. El ndice de retencin en el ciclo
escolar 1998 - 1999 fue del 95.8% y el ndice de aprobacin fue
del 48.1%.
En el nivel medio tcnico se cuenta con cinco escuelas a las que
asisten 1,412 alumnos atendidos por 218 maestros en 49
grupos. El ndice de retencin en el ciclo escolar 1998 - 1999
fue del 96.0% y el ndice de aprobacin fue del 71.9%.
La educacin Normal es atendida por 135 maestros en cuatro
escuelas, a las que asisten 1,719 alumnos divididos en 52
grupos. El ndice de retencin en el ciclo escolar 1998 - 1999
fue del 97.7%.
En el nivel superior se cuenta con 15 escuelas a las que asisten
14,198 alumnos que son atendidos por 650 maestros.
A pesar de los esfuerzos y de la disponibilidad de
infraestructura educativa, el 12.7% de la poblacin de 15 aos y
ms es analfabeta, de los cuales el 63.9% son mujeres.
Para la atencin de la salud se cuenta con dos Hospitales
Generales, una Clnica Hospital, un Hospital Regional Militar y
un Centro de Rehabilitacin y Educacin Especial del DIFGRO, as como 30 establecimientos de primer nivel, que en
conjunto disponen de 132 consultorios, 23 salas de expulsin,
32 salas de hidratacin oral, cuatro laboratorios clnicos, cuatro
laboratorios de rayos X, 19 unidades dentales, 7 farmacias,
191 camas hospitalarias y 184 camas no censables. Los recursos
humanos estn integrados por 179 mdicos generales, 127
especialistas y 476 enfermeras. La cobertura asistencial por
habitante es de un mdico por cada 1,056, un especialista por
cada 1,489, una enfermera por cada 397 y una cama
hospitalaria por cada 990 habitantes.

En 1995 el nmero de viviendas contabilizadas sum 34,715,

con un promedio de 4.9 ocupantes por vivienda. En 1990, de
acuerdo al material predominante en: paredes, el 51.2% son de
tabique o block, el 18.6% de adobe, el 16.5% de madera; en
techos, el 38.4% son de losa de concreto o tabique, y el 23.2%
de lmina de cartn; en pisos, el 54.4% son de cemento o fi rme
y el 32.7% son de tierra.
La
actividad
comercial
y
de
abasto
se
desarrolla,
principalmente, en la cabecera municipal, realizndose estas a
travs de 88 establecimientos comerciales de ventas al mayoreo
y 3,108 de ventas al menudeo; 1,747 establecimientos de
servicios, 583 de manufacturas, 11 mercados pblicos, cuatro
tianguis, un rastro mecanizado, 24 tiendas rurales, una tienda
del IMSS, una tienda del ISSSTE y 18 puntos de venta de leche
en polvo.
Las vas y medios de comunicacin estn integrados por 129.5
kilmetros de carreteras pavimentadas y 71.8 kilmetrosde
carreteras
revestidas,
15
establecimientos
postales,
un
establecimiento telegrfi co, 10,436 lneas telefnicas y 1,408
unidades del servicio pblico de transporte.
La poblacin ocupada[14] ascendi a 36,313 personas, de stas
el 61.6% laboraba en el sector servicios, el 19.2% en el sector
secundario y el 13.8% en el sector primario.
De acuerdo al nivel de ingresos, el 5.7% de la poblacin
ocupada no recibe ingresos, el 16.0% recibe menos de un
salario mnimo, el 38.8% recibe de uno a dos salarios mnimos y
el 16.8% recibe tres o ms salarios mnimos.
La falta de inversin, apoyos crediticios, el uso limitado de
fertilizantes, semillas mejoradas, defi ciente comercializacin y
el acaparamiento, ocasionan que las organizaciones campesinas
se debiliten o se hagan inoperantes.
La actividad ganadera se enfrenta entre otros problemas a la
insufi ciente infraestructura pecuaria, baja calidad gentica de
los altos, bajos niveles de produccin, desorganizacin de los
productores e insufi ciente apoyo crediticio.
IV. MARCO TEORICO:
Este trabajo comprende dos grandes bloques, a saber:
Contaminacin natural y contaminacin en la que interviene la
mano del hombre; ambas contribuyen a destruccin de nuestro
hbitat, y, que en los tres niveles de gobierno no existe
coordinacin en torno a la prevencin de la contaminacin del
aire y que la poblacin no sabe o no participa en ello en la
Ciudad de Chilpancingo, Gro.
CONTAMINACION NATURAL: Es creada por los volcanes que
expulsan lava, radiactividad natural, gases, cenizas, humo y

materiales slidos a temperatura de 1200C, como la piedra

pmez y causan incendios forestales, fuertes temblores de tierra
y a veces maremotos que levantan olas muy grandes
destruyendo todo a paso[1] .
Los incendios forestales producidos por rayos o descargas
elctricas, que llegan a extenderse rpidamente y a devastar
bosques y ecosistemas enteros. Los tornados levantan enormes
polvaredas y se llevan plantas, animales y casas. Los ciclones,
tormentas tropicales desatan lluvias y vientos muy fuertes
arrasando y deteriorando la naturaleza y el equilibrio ecolgico
de muchas especies de animales, plantas y del hombre.
[1] Lo que sucedi en el sur de Asia, con el TSUNAMI
CONTAMINACION EN LA QUE INTERVIENE EL HOMBRE:
Existen diversas formas de contaminar el aire, los automviles,
camiones y aviones que usan hidrocarburos como el diesel y la
gasolina
para
propulsin,
desprenden
de
los
escapes
contaminantes como el bixido de carbono, ozono, plomo, xido
de nitrgeno, monxido de carbono y partculas slidas que se
han acumulado en la atmsfera.
El humo emanado por los motores de combustin interna de los
automviles y de los camiones, se controla en varios pases con
un analizador de emisin de gases, y se les est poniendo a
todos los nuevos que se fabrican un convertidor cataltico.
Estos son parte importante de la contaminacin del aire y
forman la niebla y el smog impidiendo el paso del aire y de la
luz
del
sol,
causando
enfermedades
respiratorias
e
intoxicaciones, y junto con otros contaminantes producen el
calentamiento atmosfrico originando el efecto invernadero y la
lluvia cida que provocan daos al crecimiento y al desarrollo
de plantas y animales, as como alteraciones biolgicas y
qumicas del agua y de la tierra.
La contaminacin ambiental fue iniciada por los hombres
cuando utilizaron el fuego en su vida diaria para calentarse,
alumbrase y para cocinar sus alimentos, el ser humano siempre
ha dependido de la naturaleza circundante dentro de los
ecosistemas- para subsistir, crecer, multiplicarse, progresar y
crear su cultura.
La contaminacin que produce el hombre ha ido en aumento
desde el inicio del auge de la industrializacin y de la
urbanizacin, porque para construir ciudades hemos talado y
destruido una gran parte de los bosques y hemos hechos casas,
edifi cios e industrias donde prevalecen las superfi cies
pavimentadas, por las que circulan coches y camiones que
contribuyen en gran medida el incremento de la contaminacin;

causando una crisis en el equilibrio ecolgico, econmico y

social de toda la tierra.
El aumento de la contaminacin y el agotamiento de los
recursos naturales, ha hecho que los pases se unan y
establezcan acuerdos internacionales para su control, as como
desarrollar nuevas leyes para que se reemplacen los tiraderos
de basura a suelo abierto por rellenos sanitarios controlados;
para crear mtodos para el tratamiento y purifi cacin de aguas
contaminadas, para fomentar la recuperacin y el reciclado de
envases y empaques de papel, vidrio y cartn para disminuir la
cantidad de productos que se hacen y de la extraccin de
materias primas para su fabricacin, reduciendo a su vez la
basura que se esta generando.
Para la conservacin y restauracin de los recursos naturales,
se decretaron leyes estableciendo mecanismos bilaterales de
cooperacin tcnica para la regulacin y control de incendios
forestales, residuos, emisin de humo de las fbricas,
eliminando el uso de substancias toxicas como los plaguicidas y
pesticidas.
El Protocolo de Montreal y El Protocolo de Kyoto, a saber: El Protocolo de
Montreal, entr en vigor el 1 de enero de 1989, siempre que se hayan depositado
al menos 11 instrumentos de ratifi cacin, aceptacin o aprobacin del Protocolo o
de adhesin al mismo por Estados u organizaciones de integracin econmica
regional cuyo consumo de sustancias controladas represente al menos dos tercios
del consumo mundial estimado de 1986 y se hayan cumplido las disposiciones del
prrafo 1 del artculo 17 del Convenio. En el caso de que en esa fecha no se hayan
cumplido estas condiciones, el presente Protocolo entrar en vigor el nonagsimo
da contado desde la fecha en que se hayan cumplido dichas condiciones.
A los efectos del prrafo 1, los instrumentos depositados por una organizacin de
integracin econmica regional no se contarn como adicionales a los depositados
por los Estados miembros de esa organizacin.
Despus de
integracin
da contado
aceptacin,

la entrada en vigor de este Protocolo, todo estado u organizacin de

econmica regional pasar a ser parte en este Protocolo el nonagsimo
desde la fecha en que haya depositado su instrumento de ratifi cacin,
aprobacin o adhesin.

El Protocolo de Kyoto entr en vigor el 16 de febrero de 2005 entrara ofi cialmente

en vigor para las 141 Partes que lo han ratifi cado, el Protocolo de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC), acordado
durantela Tercera Conferencia de las Partes (COP3) que tuvo lugar en Kioto,
Japn, en 1997, por el cual 30 pases desarrollados estn obligados a limitar o
reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 5.2%
en relacin con los niveles de emisiones de 1990, durante el periodo 2008 2012.

Importancia del Protocolo de Kyoto: Tras varios aos de

incertidumbre y dada la amenaza que supone el cambio
climtico para el desarrollo sustentable de las naciones del
mundo, la naturaleza vinculante del Protocolo constituye un
primer paso para alcanzar la estabilizacin de las emisiones de
gases de efecto invernadero en la atmsfera, a niveles que

impidan una interferencia humana peligrosa en el sistema

climtico.
Con el fi n de facilitar el alcance de los compromisos de
reduccin de los pases desarrollados, se crearon tres
mecanismos de fl exibilidad dentro del Protocolo: un rgimen de
Comercio
de
Derechos
de
Emisin,
un
esquema
de
Implementacin Conjunta y un Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL).
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (establecido en el artculo
12) es el nico que involucra a los pases en desarrollo y tiene
como objetivo dirigir la inversin del sector privado a la
realizacin de proyectos que reduzcan emisiones y promuevan
el desarrollo sustentable en estos pases. Los pases
desarrollados que inviertan en los proyectos recibirn a cambio
crditos que certifi quen las reducciones alcanzadas para
cumplir con los compromisos de Kioto.
Es importante recalcar que, con la idea de evadir la existencia
de incentivos perversos en la mitigacin del cambio climtico
global, el Protocolo de Kioto especifi ca que el uso de los
mecanismos de fl exibilidad ser suplementario a las acciones
internas de los pases comprometidos a reducir sus emisiones
de GEI.
Mxico y el Cambio Climtico
Mxico ha venido desarrollando una importante labor de
investigacin en la materia, gracias a lo cual se ha cumplido en
tiempo y forma con el compromiso obtenido frente a la
CMNUCC, al ser el primer pas en desarrollo en haber
entregado dos Comunicaciones Nacionales y el Inventario de
Emisiones de GEI actualizado a 1998.
Por otra parte, se ha trabajado en la difusin e identificacin de oportunidades
de desarrollo sustentable y reduccin de emisiones de GEI a travs del MDL;
en este sentido, en enero de 2004, se cre por Decreto Presidencial el Comit
Mexicano para Proyectos de Reduccin de Emisiones y Captura de Gases de
Efecto Invernadero como la Autoridad Nacional designada para el Mecanismo,
conformado por las Secretaras de Agricultura, Ganadera, desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin, Comunicaciones y Transportes; Economa; Energa y por
esta Secretara - quien preside-, contando adems con la Secretara de
Relaciones Exteriores como invitada permanente.
El objetivo primordial del Comit es identifi car oportunidades,
facilitar, promover, difundir, evaluar y en su caso aprobar
proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto de
invernadero y de captura de carbono en Mxico.

En el marco de dicho Comit, durante 2004 se fi rmaron 6

acuerdos de cooperacin en el rea del MDL con el Banco
Japons de Cooperacin Internacional y con los gobiernos de los
Pases Bajos, Francia, Canad, Italia y Espaa, por los cuales se
puede acceder a los siguientes fondos encaminados de manera
exclusiva a la adquisicin de Reducciones de Emisiones
Certifi cadas.
Son algunos Acuerdos que se han fi rmado en busca de la
preservacin de nuestro hbitat.
Al descubrirse el agujero de la capa de ozono en la Antrtica, se
prohibi la fabricacin de aerosoles con clorofl uocarbonos y las
pruebas nucleares, aplicndoles sanciones econmicas a los
responsables y obligndolos a repara los daos ocasionados.
Se trascribieron testimonios plasmados en el Protocolo de
Montreal, en el Protocolo de Kyoto, en la Convencin del
Cambio Climtico y en la Agenda Ambiental del Estado de
Guerrero. En la bsqueda de los estudios y programas
existentes en materia de contaminacin del aire, por algunos
tericos destacados que de una manera prctica intenta
concientizar a las autoridades competentes y a la poblacin en
general, como es el libro de Protegiendo lo Nuestro, del autor
Eckart Boege, Despejando el Aire, de Robert D. Tollison,
Protegiendo el Ambiente, del Instituto Nacional de Ecologa,
de la Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin Ambiental del
Estado de Guerrero, de la Enciclopedia Encarta 2001 de
Microsoft Corporation, de la www del PNUMA, de la www de la
ONU, etc.
DEFINICION DE CONCEPTOS:
Atmsfera: Mezcla de gases que rodea un objeto celeste
(como la Tierra) cuando ste cuenta con un campo
gravitatorio sufi ciente para impedir que escapen. La
atmsfera terrestre est constituida principalmente por
nitrgeno (78%) y oxgeno (21%). El 1% restante lo forman
el argn (0.9%), el dixido de carbono (0.03%), distintas
proporciones de vapor de agua, y trazas de hidrgeno,
ozono, metano, monxido de carbono, helio, nen, criptn
y xenn. Cuando vara la cantidad de estos gases o se
mezcla con otras sustancias cambian las proporciones y
entonces se dice que el aire esta contaminado. Aunque nos
resulte imposible, entre nosotros y el hostil espacio
exterior se interpone una delicada y frgil capa gaseosa,
que nos protege de los rayos perjudiciales del sol en el da

y durante la noche conserva el calor. En una primera

conclusin diremos que sin la atmsfera la superfi cie del
planeta se quemara y se congelara cada 24 horas.
La atmsfera se divide en varios niveles. En la capa
inferior, la troposfera, la temperatura suele bajar 5.5 C
por cada1.000 metros. Es la capa en la que se forman la
mayor parte de las nubes. La troposfera se extiende hasta
unos 16 Km. en las regiones
tropicales (con una
temperatura de -79 C) y hasta unos 9.7 Km. en latitudes
templadas (con una temperatura de unos -51 C). A
continuacin est la estratosfera. En su parte inferior la
temperatura es prcticamente constante, o bien aumenta
ligeramente con la altitud, especialmente en las regiones
tropicales. Dentro de la capa de ozono, aumenta ms
rpidamente, con lo que, en los lmites superiores de la
estratosfera, casi a 50 Km. sobre el nivel del mar, es casi
igual a la de la superfi cie terrestre. El estrato llamado
mesosfera, que va desde los 50 a los 80 Km. se caracteriza
por un marcado descenso de la temperatura al ir
aumentando la altura.
Las
perturbaciones
atmosfricas
y
las
corrientes
descendentes arrastran distintas proporciones de ozono
hacia la superfi cie terrestre. En las capas bajas de la
atmsfera, la actividad humana incrementa la cantidad de
ozono, que se convierte en un contaminante capaz de
ocasionar daos graves en las cosechas.
La capa de ozono se ha convertido en motivo de
preocupacin desde comienzos de la dcada de 1970,
cuando se descubri que los clorofl uocarbonos (CFC), o
clorofl uormetanos, estaban siendo vertidos a la atmsfera
en grandes cantidades a consecuencia del empleo como
refrigerantes y como propelentes en los aerosoles. La
preocupacin se centraba en la posibilidad de que estos
compuestos, a travs de la accin solar, pudiesen atacar
foto qumicamente y destruir el ozono estratosfrico, que
protege la superfi cie del planeta del exceso de radiacin
ultravioleta. El resultado ha sido que, en los pases
industrializados, se ha abandonado la utilizacin de
clorofl uocarbonos para todos aquellos usos que no son
esenciales. Los posteriores estudios acerca de la amenaza
que en la actualidad representa la actividad humana para
la capa de ozono no son concluyentes [1] .

Los contaminantes atmosfericos son tan numerosos que resulta

difcil agruparlos para su estudio. siguiendo una agrupacin
bastante frecuente los incluiremos en los siguientes grupos:
DIOXIDO DE CARBONO: Es un gas sin color, olor ni sabor que
se encuentra presente en la atmsfera de forma natural. No es
txico. Desempea un importante papel en el ciclo del carbono
en la naturaleza y enormes cantidades, del orden de 1012
toneladas, pasan por el ciclo natural del carbono, en el proceso
de fotosntesis.
ACCION CONTAMINANTE: Dada su presencia natural en la
atmsfera y su falta de toxicidad, no deberamos considerarlo
una sustancia que contamina, pero se dan dos circunstancias
que lo hacen un contaminante de gran importancia en la
actualidad: es un gas que produce un importante efecto de
atrapamiento del calor, el llamado efecto invernadero; y su
concentracin est aumentando en los ltimos decenios por la
quema de los combustibles fsiles y de grandes extensiones de
bosques. Por estos motivos es uno de los gases que ms infl uye
en el importante problema ambiental del calentamiento global
del planeta y el consiguiente cambio climtico.
Actividades humanas comunes, como la quema de combustibles fsiles carbn,
petrleo y gas y la destruccin de bosques, se han convertido en las principales
causas de la emisin a la atmsfera de dixido de carbono (CO2), el gas ms
peligroso en la generacin del efecto invernadero. Segn los especialistas, la
produccin energtica provoca adems, a nivel mundial, el mayor consumo de
combustibles fsiles; claro est que con diferencias importantes entre unos pases
y otros. Por ejemplo, si un ciudadano norteamericano provoca por sus altos niveles
de consumo la emisin de cinco toneladas de CO2 al aire cada ao, los registros de
un europeo o un japons varan entre dos y tres toneladas, respectivamente, por
las 0.6 toneladas de un chino y las 0.2 toneladas CO2 de un hind. Asimismo, las
ltimas mediciones refl ejan que ms del 90% del dixido de carbono presente en la
atmsfera procede de Europa y USA.
MONOXIDO DE CARBONO: Es una gas sin color, olor ni sabor. Es un contaminante
primario, es muy venenoso, que proviene sobre todo de la combustin incompleta
de combustible y otros materiales orgnicos. Los mayores niveles de este gas se
encuentran en estacionamientos cubiertos, casas con calentadores de gas, tneles,
y otros lugares en los que la combustin se realice en condiciones de pobre
oxigenacin. En el campo se presenta en muy altas concentraciones en hogares
donde se usa lea para cocinar o calentar la casa, si existe una ventilacin
insufi ciente, lo que suele ser la regla.
Al respirar este gas, se une con fuerza a la hemoglobina e impide el transporte de
oxgeno hasta los tejidos, lo que conduce a distintos problemas de salud, desde
simples dolores de cabeza por insufi ciente oxigenacin cerebral, confusin,
somnolencia, disminucin en la agudeza visual hasta la muerte.

ACCION CONTAMINANTE: Es txico porque envenena la sangre

impidiendo el transporte de oxgeno. Se combina fuertemente
con la hemoglobina de la sangre y reduce drsticamente la
capacidad de la sangre de transportar oxgeno. Es responsable
de la muerte de muchas personas en minas de carbn, incendios

y lugares cerrados (garajes, habitaciones con braseros, etc.) .

Alrededor del 90% del que existe en la atmsfera se forma de
manera natural, en la oxidacin de metano (CH4) en reacciones
fotoqumicas. Se va eliminando por su oxidacin a CO2.
La actividad humana lo genera en grandes cantidades siendo,
despus del CO2, el contaminante emitido en mayor cantidad a
la atmsfera por causas no naturales. Procede, principalmente,
de la combustin incompleta de la gasolina y el gasoil en los
motores de los vehculos. xidos de azufre:Incluyen el dixido
de azufre (SO2) y el trixido de azufre (SO3).
DIOXIDO DE AZUFRE (SO2): Es un gas incoloro y no infl amable,
de olor fuerte e irritante.
ACCION CONTAMINANTE: Su vida media en la atmsfera es
corta, de unos 2 a 4 das. Casi la mitad vuelve a depositarse en
la superfi cie hmeda o seca y el resto se convierte en iones
sulfato (SO42-). Razn por la cual es un importante factor en la
lluvia cida.
En conjunto, ms de la mitad del que llega a la atmsfera es
emitido por actividades humanas, sobre todo por la combustin
de carbn y petrleo y por la metalurgia. Otra fuente muy
importante es la oxidacin del H2S. Y, en la naturaleza, es
emitido
en
la
actividad
volcnica.
En
algunas
reas
industrializadas hasta el 90% del emitido a la atmsfera
procede de las actividades humanas, aunque en los ltimos aos
est disminuyendo su emisin en muchos lugares gracias a las
medidas adoptadas.
TRIOXIDO DE AZUFRE (SO3): Contaminante secundario que se
forma cuando el SO2 reacciona con el oxgeno en la atmsfera.
ACCION CONTAMINANTE: Posteriormente este gas reacciona
con el agua formando cido sulfrico con lo que contribuye de
forma muy importante a la lluvia cida y produce daos
importantes en la salud, la reproduccin de peces y anfi bios, la
corrosin de metales y la destruccin de monumentos y
construcciones de piedra.
XIDOS DE NITROGENO: Incluyen el xido ntrico (NO), el
dixido de nitrgeno (NO2) y el xido nitroso (N2O). NOx
(conjunto de NO y NO2), El xido ntrico (NO) y el dixido de
nitrgeno (NO2) se suelen considerar en conjunto con la
denominacin de NOx . Son contaminantes primarios de mucha
trascendencia en los problemas de contaminacin.
El emitido en ms cantidad es el NO, pero sufre una rpida
oxidacin a NO2, siendo este el que predomina en la atmsfera.
NOx tiene una vida corta y se oxida rpidamente a NO3- en
forma de aerosol o a HNO3 (cido ntrico). Tiene una gran
trascendencia en la formacin del smog fotoqumico, del nitrato
de peroxiacetilo (PAN) e infl uye en las reacciones de formacin

y destruccin del ozono, tanto troposfrico como estratosfrico,

as como en el fenmeno de la lluvia cida. En concentraciones
altas produce daos a la salud y a las plantas y corroe tejidos y
materiales diversos.
Las actividades humanas que los producen son, principalmente,
las combustiones realizadas a altas temperaturas. Ms de la
mitad de los gases de este grupo emitidos proceden del
transporte.
OTROS HIDROCARBUROS: En la atmsfera estn presentes
muchos otros hidrocarburos, principalmente procedentes de
fenmenos naturales, pero tambin originados por actividades
humanas, sobre todo las relacionadas con la extraccin, el
refi no y el uso del petrleo y sus derivados. Sus efectos sobre la
salud son variables. Algunos no parece que causen ningn dao,
pero otros, en los lugares en los que estn en concentraciones
especialmente altas, afectan al sistema respiratorio y podran
causar cncer. Intervienen de forma importante en las
reacciones que originan el "smog" fotoqumico.
CLOROFLUOROCARBUROS: Son especialmente importantes por
su papel en la destruccin del ozono en las capas altas de la
atmsfera, partculas y aerosoles:

Aerosoles primarios
Aerosoles secundarios
Impacto sobre el clima

En la atmsfera permanecen suspendidas substancias muy

distintas como partculas de polvo, polen, holln (carbn),
metales (plomo, cadmio), asbesto, sales, pequeas gotas de
cido sulfrico, dioxinas, pesticidas, etc. Se suele usar la
palabra aerosol para referirse a los materiales muy pequeos,
slidos o lquidos. Partculas se suele llamar a los slidos que
forman parte del aerosol, mientras que se suele llamar polvo a
la materia slida de tamao un poco mayor (de 20 micras o
ms).
El polvo suele ser un problema de inters local, mientras que
los aerosoles pueden ser transportados muy largas distancias.
Segn su tamao pueden permanecer suspendidas en la
atmsfera desde uno o dos das, las de 10 micrmetros o ms,
hasta varios das o semanas, las ms pequeas. Algunas de
estas partculas son especialmente txicas para los humanos y,
en la prctica, los principales riesgos para la salud humana por
la contaminacin del aire provienen de este tipo de polucin,
especialmente abundante en las ciudades.
AEROSOLES PRIMARIOS: Los aerosoles emitidos a la atmsfera
directamente desde la superfi cie del planeta proceden

principalmente, de los volcanes, la superfi cie ocenica, los

incendios forestales, polvo del suelo, origen biolgico (polen,
hongos y bacterias) y actividades humanas.
AEROSOLES SECUNDARIOS: Los aerosoles secundarios se
forman en la atmsfera por diversas reacciones qumicas que
afectan a gases, otros aerosoles, humedad, etc. Suelen crecer
rpidamente a partir de un ncleo inicial. Entre los aerosoles
secundarios ms abundantes estn los iones sulfato alrededor
de la mitad de los cuales tienen su origen en emisiones
producidas por la actividad humana. Otro componente
importante de la fraccin de aerosoles secundarios son los iones
nitrato.
La mayor parte de los aerosoles emitidos por la actividad
humana se forman en el hemisferio Norte y como no se
expanden por toda la atmsfera tan rpido como los gases,
sobre todo porque su tiempo de permanencia medio en la
atmsfera no suele ser mayor de tres das, tienden a
permanecer cerca de sus lugares de produccin.
IMPACTO SOBRE EL CLIMA: Los aerosoles pueden infl uir sobre
el clima de una manera doble. Pueden producir calentamiento al
absorber radiacin o pueden provocar enfriamiento al refl ejar
parte de la radiacin que incide en la atmsfera. Por este
motivo, no est totalmente clara la infl uencia de los aerosoles
en las distintas circunstancias atmosfricas. Probablemente
contribuyen al calentamiento en las reas urbanas y siempre
contribuyen al enfriamiento cuando estn en la alta atmsfera
porque refl ejan la radiacin disminuyendo la que llega a la
superfi cie.
OXIDANTES: Ozono (O3), El ozono es la sustancia principal en
este grupo, aunque tambin otros compuestos actan como
oxidantes en la atmsfera, Ozono (O3). El ozono (O3), es una
molcula formada por tomos de oxgeno. Se diferencia del
oxgeno molecular normal en que este ltimo es O2, El ozono es
un gas de color azulado que tiene un fuerte olor muy
caracterstico que se suele notar despus de las descargas
elctricas de las tormentas. De hecho, una de las maneras ms
efi caces de formar ozono a partir de oxgeno, es sometiendo a
este ltimo a potentes descargas elctricas, Es una sustancia
que cumple dos papeles totalmente distintos segn se encuentre
en la estratosfera o en la troposfera.
OZONO ESTRATOSFERICO: El que est en la estratosfera
(de 10 a 50 km.) es imprescindible para que la vida se mantenga
en la superfi cie del planeta porque absorbe las letales
radiaciones ultravioletas que nos llegan del sol.

OZONO TROPOSFERICO: El ozono que se encuentra en la

troposfera, junto a la superfi cie de la Tierra, es un importante
contaminante secundario. El que se encuentra en la zona ms
cercana a la superfi cie se forma por reacciones inducidas por la
luz solar en las que participan, principalmente, los xidos de
nitrgeno y los hidrocarburos presentes en el aire. Es el
componente ms daino del smog fotoqumico y causa daos
importantes a la salud, cuando est en concentraciones altas, y
frena el crecimiento de las plantas y los rboles. En la parte
alta de la troposfera suele entrar ozono procedente de la
estratosfera, aunque su cantidad y su importancia son menores
que el de la parte media y baja de la troposfera.
CONTAMINACION
ELECTROMAGNETICA: Un
tipo
de
contaminacin fsica sobre el que cada vez se est hablando ms
es el electromagntico. Dispositivos elctricos tan habituales
como las lneas de alta tensin y algunos electrodomsticos
originan campos electromagnticos.
SMOG: La palabra inglesa smog (de smoke: humo y fog: niebla)
se usa para designar la contaminacin atmosfrica que se
produce en algunas ciudades como resultado de la combinacin
de unas determinadas circunstancias climatolgicas y unos
concretos contaminantes. A veces, no muy frecuentemente, se
traduce por neblumo (niebla y humo). Hay
dos tipos muy diferentes de smog:
SMOG INDUSTRIAL: El llamado smog industrial o gris fue muy
tpico en algunas ciudades grandes, como Londres o Chicago,
con mucha industria, en las que, hasta hace unos aos, se
quemaban grandes cantidades de carbn y petrleo pesado con
mucho azufre, en instalaciones industriales y de calefaccin. En
estas ciudades se formaba una mezcla de dixido de azufre,
gotitas de cido sulfrico formado a partir del anterior y una
gran variedad de partculas slidas en suspensin, que
originaba una espesa niebla cargada de contaminantes, con
efectos muy nocivos para la salud de las personas y para la
conservacin de edifi cios y materiales.
En la actualidad en los pases desarrollados los combustibles
que originan este tipo de contaminacin se queman en
instalaciones con sistemas de depuracin o dispersin mejores y
raramente se encuentra este tipo de polucin, pero en pases en
vas de industrializacin como China o algunos pases de Europa
del Este, todava es un grave problema en algunas ciudades.
SMOG FOTOQUMICO: En muchas ciudades el principal
problema de contaminacin es el llamado smog fotoqumico.
Con este nombre nos referimos a una mezcla de contaminantes
de origen primario (NOx e hidrocarburos voltiles) con otros
secundarios (ozono, peroxiacilo, radicales hidroxilo, etc.) que se

forman por reacciones producidas por la luz solar al incidir

sobre los primeros.
Esta mezcla oscurece la atmsfera dejando un aire teido de
color marrn rojizo cargado de componentes dainos para los
seres vivos y los materiales. Aunque prcticamente en todas las
ciudades del mundo hay problemas con este tipo de
contaminacin, es especialmente importante en las que estn en
lugares con clima seco, clido y soleado, y tienen muchos
vehculos. El verano es la peor estacin para este tipo de
polucin y, adems, algunos fenmenos climatolgicos, como las
inversiones trmicas, pueden agravar este problema en
determinadas pocas ya que difi cultan la renovacin del aire y
la eliminacin de los contaminantes.
En la situacin habitual de la atmsfera la temperatura
desciende con la altitud lo que favorece que suba el aire ms
caliente (menos denso) y arrastre a los contaminantes hacia
arriba. En una situacin de inversin trmica una capa de aire
ms clido se sita sobre el aire superfi cial ms fro e impide la
ascensin de este ltimo (ms denso), por lo que la
contaminacin queda encerrada y va aumentando.
DEPOSICION CIDA: Algunas de las molculas que contaminan
la atmsfera son cidos o se convierten en cidos con el agua de
lluvia. El resultado es que en muchas zonas con grandes
industrias se ha comprobado que la lluvia es ms cida que lo
normal y que tambin se depositan partculas secas cidas
sobre la superfi cie, las plantas y los edifi cios. Esta lluvia cida
ya no es el don benefi cioso que revitalizara tierras, ros y
lagos; sino que, al contrario, trae la enfermedad y la decadencia
para los seres vivos y los ecosistemas.
CAUSAS DE LA DEPOSICIN CIDA: Algunas industrias o
centrales trmicas que usan combustibles de baja calidad,
liberan al aire atmosfrico importantes cantidades de xidos de
azufre y nitrgeno. Estos contaminantes pueden ser trasladados
a distancias de hasta cientos de kilmetros por las corrientes
atmosfricas, sobre todo cuando son emitidos a la atmsfera
desde chimeneas muy altas que disminuyen la contaminacin en
las cercanas pero la trasladan a otros lugares.
En la atmsfera los xidos de nitrgeno y azufre son convertidos
en cido ntrico y sulfrico que vuelven a la tierra con las
precipitaciones de lluvia o nieve (lluvia cida). Otras veces,
aunque no llueva, van cayendo partculas slidas con molculas
de cido adheridas (deposicin seca).
La lluvia normal es ligeramente cida, por llevar cido
carbnico que se forma cuando el dixido de carbono del aire se
disuelve en el agua que cae. Su pH suele estar entre 5 y 6. Pero
en las zonas con la atmsfera contaminada por estas sustancias

acidifi cantes, la lluvia tiene valores de pH de hasta 4 o 3 y, en

algunas zonas en que la niebla es cida, el pH puede llegar a
ser de 2.3, es decir similar al del zumo de limn o al del
vinagre.
DAOS PROVOCADOS POR LA DEPOSICIN CIDA:
a) ECOSISTEMAS ACUATICOS.- En ellos est muy demostrada
la infl uencia negativa de la acidifi cacin. Fue precisamente
observando la situacin de cientos de lagos y ros de Suecia y
Noruega, entre los aos 1960 y 1970, en los que se vio que el
nmero de peces y anfi bios iba disminuyendo de forma
acelerada y alarmante, cuando se dio importancia a esta forma
de contaminacin.
La reproduccin de los animales acuticos es alterada, hasta el
punto de que muchas especies de peces y anfi bios no pueden
subsistir en aguas con pH inferiores a 5.5,. Especialmente grave
es el efecto de la lluvia cida en lagos situados en terrenos de
roca no caliza, porque cuando el terreno es calcreo, los iones
alcalinos son abundantes en el suelo y neutralizan, en gran
medida, la acidifi cacin; pero si las rocas son granitos, o rocas
cidas pobres en cationes, los lagos y ros se ven mucho ms
afectados por una deposicin cida que no puede ser
neutralizada por la composicin del suelo.
[1] "Atmsfera." Enciclopedia Microsoft Encarta
2001. 1993-2000 Microsoft Corporation.
Reservados todos los derechos.
b) ECOSISTEMAS TERRESTRES.- La infl uencia sobre las plantas
y otros organismos terrestres no est tan clara, pero se
sospecha que puede ser un factor muy importante de la llamada
"muerte de los bosques" que afecta a grandes extensiones de
superfi cies forestales en todo el mundo. Tambin parece muy
probable que afecte al ecosistema terrestre a travs de los
cambios que produce en los suelos, pero se necesita seguir
estudiando estos temas para conocer mejor cuales pueden ser
los efectos reales.
c) EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES.- La corrosin de metales y
construcciones es otro importante efecto daino producido por
la lluvia cida. Muchos edifi cios y obras de arte situadas a la
intemperie se estn deteriorando decenas de veces ms aprisa
que lo que lo hacan antes de la industrializacin y esto sucede
por la contaminacin atmosfrica, especialmente por la
deposicin cida.
Estudios ms recientes sugieren que el calentamiento se
producira ms rpidamente sobre tierra fi rme que sobre los

mares. Asimismo el calentamiento se producira con retraso

respecto al incremento en la concentracin de los gases con
efecto invernadero. Al principio los ocanos ms fros tendern
a absorber una gran parte del calor adicional retrasando el
calentamiento de la atmsfera. Slo cuando los ocanos lleguen
a un nivel de equilibrio con los ms altos niveles de CO2 se
producir el calentamiento fi nal.
Como consecuencia del retraso provocado por los ocanos, los
cientfi cos no esperan que la Tierrase caliente todos los 1.5
- 4.5 C hasta hace poco previstos, incluso aunque el nivel de
CO2 suba a ms del doble y se aadan otros gases con efecto
invernadero. En la actualidad el IPCC predice un calentamiento
de 1.0 - 3.5 C para el ao 2100.
La temperatura media de la Tierra ha crecido unos 0.6C en los
ltimos 130 aos. Los estudios ms recientes indican que en los
ltimos aos se est produciendo, de hecho, un aumento de la
temperatura media de la Tierra de algunas dcimas de grado.
Dada la enorme complejidad de los factores que afectan al clima
es muy difcil saber si este ascenso de temperatura entra dentro
de la variabilidad natural (debida a factores naturales) o si es
debida al aumento del efecto invernadero provocado por la
actividad humana.
CAMBIO CLIMATICO: En una poca de transformaciones en el
clima mundial, la estimacin de la llegada de la primavera se
est convirtiendo en una pequea odisea incluso para cientfi cos
y estudiosos de la atmsfera y los meteoros. Y todo porque las
habituales fuentes manejadas por los expertos, como los ndices
de presin y humedad atmosfrica, las condiciones del viento,
los boletines de meteorologa martima o las radiaciones
ultravioletas se quedan obsoletas para medir ao tras ao los
efectos producidos por el temido cambio climtico.
Una primavera clsica sera la que comienza el 21 de marzo con
el equinoccio de primavera y concluye el 21 de junio con el
solsticio de verano. Estara caracterizada por el color verde, por
la germinacin de las semillas, los rboles, fl ores, etc. El clima
de esta estacin se asocia con lluvia, humedad, sol y
temperaturas templadas y, sobre todo, con el viento. Sin
embargo, desde hace unas dcadas, la primavera se presenta
semanas antes de lo habitual y con una meteorologa clida,
apenas sin lluvias ni viento.
Las causas de este cambio se relacionan con el efecto
invernadero. El calentamiento del planeta debido a este
fenmeno se dibuja como la pieza clave que explica que las
primaveras actuales se diluyan y que las condiciones del resto
de estaciones tambin se hayan modifi cado.

a). COMO AFECTA EL CAMBIO CLIMATICO: La primavera llega

antes ya lo ha establecido el Panel Intergubernamental para el
Cambio Climtico (IPCC) de la ONU. En Espaa, diferentes
estudios confi rman que las hojas de los rboles caducifolios
brotan unos 20 das antes que hace 50 aos, que la aparicin de
insectos se ha adelantando unos 11 das o que las temperaturas
que se registraban a principios de abril en la dcada de los 50
se alcanzan hoy a principios de marzo. Estos cambios quedaran
en ancdotas de no ser porque debido a ellos se alteran
fenmenos biolgicos, ecolgicos, agrcolas, socioeconmicos e
incluso sanitarios.
Por ejemplo, las olas de calor registradas a fi nales de casi todas
las primaveras desde 1999 acarrean problemas en los cultivos,
puesto que hacen madurar las cosechas antes de tiempo,
paralizan el crecimiento de las plantas y disminuyen el
rendimiento de los cultivos. La considerable reduccin de capas
de nieve y hielo en diferentes puntos continentales y ocenicos
parece tambin un claro efecto del calentamiento progresivo
de la Tierra, un planeta que en los ltimos 100 aos ha sentido
cmo la temperatura global se ha incrementado entre
los 0.3C y los 0.6C.
Estabilizar las concentraciones atmosfricas de gases del efecto
invernadero requerir un gran esfuerzo, en ausencia de
polticas especfi cas para controlar las emisiones de estos
gases, se espera que las concentraciones atmosfricas de
dixido de carbono aumenten de las 380 partes por milln (ppm)
actuales a entre 490 y 1,260 ppm para el ao 2100. Esto
representara un incremento de entre 75% y 350% desde el ao
1750. Estabilizar las concentraciones en, por ejemplo, 450 ppm,
requerira que las emisiones globales se redujeran por debajo
de sus niveles de 1990 en las prximas dcadas. Considerando
una economa global en expansin y una poblacin creciente,
esto implicara mejoras dramticas en efi ciencia energtica y
cambios fundamentales en otros sectores de la economa.
La comunidad internacional est enfrentando el cambio
climtico a travs de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico, adoptada en 1992 y habiendo
sido
ratifi cada
por
189
pases
hasta
el
momento, la
Convencin busca estabilizar las concentraciones atmosfricas
de gases de invernadero a un nivel que impida una interferencia
humana peligrosa en el sistema climtico. Compromete a todos
los pases a limitar sus emisiones, generar y recolectar
informacin relevante, desarrollar estrategias para adaptarse al
cambio climtico y cooperar en investigacin y tecnologa.

Mxico fi rm el 13 de junio de 1992 y la ratifi c el 11 de marzo

de 1993.
El Protocolo de Kyoto implica que los gobiernos llevaran a cabo
acciones ms estrictas, En 1997 se acord, en la forma del
Protocolo de Kyoto, que los pases desarrollados deberan
aceptar un compromiso legalmente vinculante para reducir sus
emisiones conjuntas de seis gases de invernadero en al menos
5% con relacin a los niveles de 1990 durante el perodo 20082012.
El
Protocolo
establece
adems
mecanismos
de
fl exibilidad - enfocados a reducir el costo global de
cumplimiento - en la forma de un rgimen de comercio de
derechos de emisin, un esquema de proyectos implementados
conjuntamente entre pases desarrollados y un Mecanismo de
Desarrollo Limpio(MDL) para proyectos entre estos pases y
pases en desarrollo.
Mxico ha sentado las bases para participar en el mercado
internacional de bonos de carbono. El 23 de enero de 2004 se
cre, por medio de Acuerdo Presidencial, el Comit Mexicano
para Proyectos de Reduccin de Emisiones y Captura de Gases
de
Efecto
de
Invernadero.
El
Comit
acta
como la
Autoridad Nacional Designada para el MDL y est compuesto
por las Secretaras de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin; Comunicaciones y Transportes; Economa;
Energa y Medio Ambiente y Recursos Naturales (quien lo
preside). Adems, cuenta como invitado permanente con la
Secretara de Relaciones Exteriores y est abierto a la
participacin de otras dependencias.
El objetivo primordial del Comit es identifi car oportunidades,
facilitar, promover, difundir, evaluar y en su caso aprobar
proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto de
invernadero y de captura de carbono en Mxico.
En el marco de dicho Comit, durante 2004 se fi rmaron 6
acuerdos de cooperacin en el rea del MDL con el Banco
Japons de Cooperacin Internacional y con los gobiernos de los
Pases Bajos, Francia, Canad, Italia y Espaa, por los cuales se
puede
acceder
a
diversas
formas
de
apoyo,
gestin,
fi nanciamiento y desarrollo de proyectos que se traducirn en
benefi cios directos para la promocin de tecnologas limpias y
prcticas sustentables en los sectores energtico, industrial,
transporte, agrcola y forestal. [1]
Por
lgica
muchos
cientfi cos
piensan
que
a
mayor
concentracin de gases con efecto invernadero se producir
mayor aumento en la temperatura en la Tierra. A partir de 1979
los cientfi cos comenzaron a afi rmar que un aumento al doble en
la concentracin del CO2 en la atmsfera supondra un

calentamiento medio de la superfi cie de la Tierra de entre 1.5

C y 4.5 C.
Para analizar la relacin entre las diversas variables y los
cambios climticos se usan modelos computacionales de una
enorme complejidad. Hay diversos modelos de este tipo y,
aunque hay algunas diferencias entre ellos, es signifi cativo ver
que todos ellos predicen relacin directa entre incremento en la
temperatura
media
del
planeta
y
aumento
de
las
concentraciones de gases con efecto invernadero.
CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO: No es posible
predecir con gran seguridad lo que pasara en los distintos
lugares, pero es previsible que los desiertos se hagan ms
clidos pero no ms hmedos, lo que tendra graves
consecuencias en el Oriente Medio y en frica donde el agua es
escasa. Entre un tercio y la mitad de todos los glaciares del
mundo y gran parte de los casquetes polares se fundiran,
poniendo en peligro las ciudades y campos situados en los valles
que se encuentran por debajo del glaciar. Grandes superfi cies
costeras podran desaparecer inundadas por las aguas que
ascenderan de 0.5 a 2 m., segn diferentes estimaciones. Unos
118 millones de personas podran ver inundados los lugares en
los que viven por la subida de las aguas.
Tierras agrcolas se convertiran en desiertos y, en general, se
produciran grandes cambios en los ecosistemas terrestres.
Estos cambios supondran una gigantesca convulsin en nuestra
sociedad, que en un tiempo relativamente breve tendra que
hacer frente a muchas obras de contencin del mar,
emigraciones de millones de personas, cambios en los cultivos,
etc.[2]
SISTEMA CLIMATICO: Es la totalidad de la atmsfera, la
hidrosfera, la biosfera y la geosfera, y sus interacciones.

EMISIONES: Es la liberacin de gases de efecto invernadero o

sus precursores en la atmsfera en un rea y un perodo de
tiempo especifi cados.

GASES
DEL
EFECTO
INVERNADERO:
Son
aquellos
componentes gaseosos de la atmsfera, tanto naturales como
antropgenos, que absorben y reemiten radiacin infrarroja,
Dixido de Carbono (CO2), Metano (CH4), Oxido Nitroso (N2O),
cuyas propiedades son retener el calor generado por la
radiacin solar y elevar la temperatura de la atmsfera.

SUMIDERO DE CARBONO: Es cualquier proceso, actividad o

mecanismo que absorbe un gas de efecto invernadero, un
aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero de la
atmsfera, el proceso de la fotosntesis en las plantas y rboles
y de la vegetacin en general principalmente.

FUENTE: Es el proceso o actividad que libera un gas de

invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de
invernadero en la atmsfera.
[1] ABC del Cambio Climtico
[2] WWW. De la Escuela Superior de Ingeniera de la
Universidad de Navarra, Octubre 2002
Todas estas cuestiones son motivo de noticias y polmicas
apasionantes. Es lgico que as sea porque estamos hablando de
un problema con graves repercusiones para la vida de millones
de personas. Las evidencias cientfi cas no son totalmente
claras, pero en 1995 el principal organismo internacional que se
encarga de coordinar todos los estudios sobre este tema,
el Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) escriba
en uno de sus Informes: "el conjunto de evidencias sugiere un
cierto grado de infl uencia humana sobre el clima global" ("the
balance of evidence suggests a discernible human infl uence on
global climate. El clima es variable, a lo largo de los 4.600
millones de aos de historia de la Tierra las fl uctuaciones
climticas han sido muy grandes. En algunas pocas el clima ha
sido clido y en otras fro y, a veces, se ha pasado bruscamente
de unas situaciones a otras.
EFECTO
INVERNADERO: Dentro
de
un
invernadero
la
temperatura es ms alta que en el exterior porque entra ms
energa de la que sale, por la misma estructura del habitculo,
sin necesidad de que empleemos calefaccin para calentarlo. En
el conjunto de la tierra se produce un efecto natural similar de
retencin del calor gracias a algunos gases atmosfricos. La
temperatura media en la tierra es de unos 15C y si la
atmsfera no existiera sera de unos -18C. Se le llama efecto
invernadero por similitud, porque en realidad la accin fsica
por la que se produce es totalmente distinta a la que sucede en
el invernadero de plantas. El efecto invernadero hace que la
temperatura media de la superfi cie de la tierra sea 33C mayor
que la que tendra si no existieran gases con efecto invernadero
en la atmsfera.

El efecto invernadero se origina porque la energa que llega del

sol, al proceder de un cuerpo de muy elevada temperatura, est
formada por ondas de frecuencias altas que traspasan la
atmsfera con gran facilidad. La energa remitida hacia el
exterior, desde la tierra, al proceder de un cuerpo mucho ms
fro, est en forma de ondas de frecuencias mas bajas, y es
absorbida por los gases con efecto invernadero. Esta retencin
de la energa hace que la temperatura sea ms alta, aunque hay
que entender bien que, al fi nal, en condiciones normales, es
igual la cantidad de energa que llega ala Tierra que la que esta
emite. Si no fuera as, la temperatura de nuestro planeta habra
ido aumentando continuamente, cosa que, por fortuna, no ha
sucedido.
Los expertos afi rman que desde comienzos de siglo la
temperatura se ha incrementado en 0.6 grados centgrados
como consecuencia de la continua emisin de gases a la
atmsfera, lo que provoca el ya popular efecto invernadero: la
radiacin infrarroja del sol se queda retenida en el ambiente,
ocasionando un calentamiento de la superfi cie terrestre y de la
parte inferior de la atmsfera.
Podramos decir, de una forma muy simplifi cada, que el efecto
invernadero lo que hace es provocar que le energa que llega a
la tierra sea "devuelta" ms lentamente, por lo que es
"mantenida" ms tiempo junto a la superfi cie y as se mantiene
la elevacin de temperatura.
Otros factores negativos para el efecto invernadero son el metano (la agricultura,
la selvicultura intensiva y la deforestacin favorecen su emisin), la minera de
carbn, los escapes de gas en gasoductos, as como los clorofl uorcarbonados (CFC)
y sus derivados, procedentes principalmente de la industria.
Los especialistas estiman que si la tendencia contina como hasta ahora, entre los
aos 2030 y 2050 la atmsfera contendr el doble de gases invernadero que a
mediados del pasado siglo. Y segn los climatlogos, esto provocar que el
calentamiento de la tierra aumente de promedio entre 1.5 y 4.5 grados
centgrados, en funcin de las zonas. En el trpico, por ejemplo, aunque este
calentamiento ser leve, se prev que habr alteraciones importantes en la
cantidad y frecuencia de las lluvias.
En esta lnea, los cientfi cos del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico
(IPCC) han demostrado que si no se pone remedio inmediatamente, la tierra se
encamina hacia un perodo de cambio rpido y continuo del clima, caracterizado
por un calentamiento global. De hecho, el mnimo aumento de la temperatura del
planeta, de 1.5 a 2 grados, que se calcula en el escenario ms optimista, traera
consigo, segn estos expertos, una subida del nivel del mar y la consiguiente
desaparicin de ecosistemas costeros. Adems, las reservas de agua dulce se
veran seriamente afectadas, se alteraran los patrones de pesca y aumentaran
algunas enfermedades. En defi nitiva, todos los habitantes del mundo sufriran
estas consecuencias negativas, especialmente quienes viven en territorios
vulnerables por la escasez de sus recursos naturales.

CONTAMINACION DEL AIRE: Es "La presencia en la atmsfera

de uno o ms elementos, en cantidad sufi ciente, de
caractersticas o permanencia tales que causen efectos
indeseables en el ser humano, las plantas, la vida animal o las
construcciones y monumentos, o que interfi eran con el
esparcimiento del ser humano. Estos elementos pueden ser
polvo, emanaciones, olores, humos o vapor". Por su parte, La
Ley
General del
Equilibrio
Ecolgico
y la
Proteccin al
Ambiente defi ne a la contaminacin como: "La presencia en el
ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier
combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico.
FUENTES
DE
C O N TA M I N A C I O N: L a s
fuentes
de
c o n t a m i n a c i n d e o r i g e n h u m a n o s e c l a s i fi c a n e n c u a t r o
g r u p o s p r i n c i p a l e s , s e g n Pe a v y 1 9 8 6 ) :
TRANSPORTE: Vehculos de motor, aviones, trenes, barcos y el consecuente
manejo de los combustibles que utilizan.
COMBUSTION ESTACIONARIA: En hogares, comercios, energa industrial,
incluyendo termoelctricas.
PROCESOS INDUSTRIALES: Qumicos, metalrgicos, refi neras, papeleras, etc.
OTROS: Quemas agrcolas, basureros, incendios, fugas, derrames, etc.

BIOMASA: Es la cantidad de materia perteneciente a

organismos vivos que hay en un ecosistema. Puede medirse
como peso fresco de organismo vivo; pero seco, cantidad de
carbono, cantidad de protenas, etc., pero se requiere que sea
un parmetro de medicin relativamente fcil y que admita
posibilidades de comparacin entre los diferentes ecosistemas.
Al quemarse, la biomasa restituye parte de la energa solar
absorbida por las plantas y otros organismos. La biomasa tiene
una tasa de rendimiento muy baja, hasta el presente es una
fuente de energa.
CAPA DE OZONO: Es un gas que forma una delgada capa en la
parte superior de la atmsfera, entre 12 y 15 kilmetros de
altura. La gran importancia de esta capa radica en que protege
la superfi cie terrestre de la radiacin ultravioleta daina que
proviene del sol y que puede causar cncer en la piel y daos
imprevisibles a las plantas, a las algas, a la cadena de
alimentacin y al ecosistema mundial.
CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situacin de riesgo, derivada de
actividades humanas o fenmenos naturales, que pueden poner
en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas.
DESEQUILIBRIO ECOLOGICO GRAVE: Alteracin signifi cativa
de las condiciones ambientales en las que se prevn impactos
acumulativos, sinrgicos y residuales que ocasionaran la

destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los

ecosistemas.
ECOSISTEMA: Es una colectividad formada por plantas y
animales de las mismas o diferentes especies que actan,
accionan e interactan entre s. En relacin con la materia
inerte es el nivel de estudio de la ecologa como lo es el tomo
de la fsica, el organismo en biologa, o la molcula en qumica.
IMPACTOS AMBIENTALES: Son aquellos realizados por las
actividades humanas que sobrepasen los lmites permisibles en
las normas ofi ciales mexicanas, las normas ambientales para el
Estado de Guerrero, la Ley Ambiental, la Ley General, los
reglamentos y dems disposiciones jurdicas aplicables, o bien
aquellos producidos por efectos naturales que implique daos al
ambiente.
ORDENAMIENTO ECOLOGICO: El proceso de planeacin
dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de
los recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre
las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, para
preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el
ambiente.
PLANIFICACION ECOLOGICA: Es la accin de proyectar algo
cientfi camente organizando, para estar en concordancia con el
medio que lo rodea, es decir, con la ecologa del sitio.
EL
INDICE
METROPOLITANO
DE LA
CALIDAD DEL AIRE
(IMECA): Es una unidad dimensional que permite comparar las
magnitudes de los diversos contaminantes en una escala
homognea que va de cero a 500, el nivel de 100 puntos
corresponde al valor de la norma ofi cial mexicana establecida
para cada uno de los contaminantes
PARTCULAS SUSPENDIDAS: El material particulado incluye una mezcla de
distintas sustancias: polvo, suciedad, humo. Entre otras, las fuentes de partculas
son las emisiones vehiculares, las fbricas, la actividad de la construccin, la
quema de combustible a cielo abierto, las tolvaneras y los incendios. Otras
partculas se forman en la atmsfera o por transformacin de otras sustancias
qumicas.
OZONO: El ozono se forma cuando los xidos de nitrgeno y los hidrocarburos se
mezclan en presencia de luz solar. Los nios son los ms expuestos al dao por
este gas pues permanecen ms tiempo en el exterior, y tambin porque sus
pulmones estn desarrollndose. Si los nios son expuestos durante dos das
seguidos a altos niveles de ozono y bajas temperaturas, el riesgo de que presenten
enfermedades respiratorias aumenta en 40 por ciento. El ozono tambin
desencadena y complica el asma, retarda el aprendizaje y deteriora las defensas
del cuerpo a las infecciones.

XIDO
DE
NITROGENO: Afecta
sobre
todo
al
aparato
respiratorio y llega a producir retraso en el crecimiento y
afectar la respuesta inmune.

DIXIDO DE AZUFRE: El mal llamado Dixido de Azufre (en realidad es un

anhdrido) proviene de los combustibles y de la actividad industrial. Al mezclarse
con agua forma la lluvia cida, que produce daos en monumentos, en la
vegetacin y en la materia viva microscpica en la tierra y cuerpos de agua. Es un
irritante potente de las vas respiratorias y de los ojos, en las que tambin se
combina con la humedad de las mucosas.

PLOMO: Aunque la mayor parte de los casos de intoxicacin por plomo en Mxico
proviene del uso de recipientes de barro de mala calidad para la preparacin de
alimentos, el plomo procedente de la contaminacin atmosfrica tambin tiene
impacto en la salud, que puede causar hasta la muerte.

El sistema nervioso central es el ms afectado por este metal pesado, y en nios

incluso concentraciones pequeas provocan daos en la capacidad de aprendizaje,
en el comportamiento y en la coordinacin. La exposicin del feto al plomo
provoca bajo peso al nacer, prematurez y desrdenes en el desarrollo mental.

HIDROCARBUROS: Provienen principalmente de los vehculos, pero slo el 20 por

ciento deriva de las emisiones propiamente dichas, y el restante 80 por ciento
procede de evaporacin en distintos niveles (carburador, bomba de gasolina, etc.),
debido a malas uniones entre estos elementos del motor de combustin interna. Su
importancia radica en que al combinarse con los xidos de nitrgeno en presencia
de luz del sol produce ozono.

RADN: Es un gas radiactivo proveniente de fuentes naturales, y que acompaa a

muchos gases. Se concentra sobre todo en stanos, material para construccin y el
gas natural. Cuando se inhala, la radiactividad produce daos en las clulas
pulmonares, lo que puede provocar cncer. En los Estados Unidos, es la segunda
causa de cncer pulmonar, la primera es el fumar.

ASBESTO: Es un material aislante, que se usa mucho todava en las

construcciones. Se pulveriza con el tiempo, y es respirado en forma de partculas.
Cuando una persona ha estado expuesta a este material, puede tardar 20 a 40 aos
en presentar problemas respiratorios diversos, incluyendo cncer de pulmn.

Degradadores de la capa de ozono: hay productos que por la

naturaleza de su fabricacin y los agentes qumicos utilizados
en su elaboracin, generan ciertos gases que desintegran la
capa
de
ozono.
Estos
gases
son
conocidos
como
clorofl uorcarbonados o CFCs y se emplean en la fabricacin de
envases de unicel, como propulsores de aerosoles para el
cabello, en algunas pinturas y desodorantes. Cuando los
envases de estos productos son desechados a la basura se
convierten en fuentes de emisin de esos gases.
V. INTERVENCION DEL TRABAJADOR SOCIAL EN EL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE EN LA
CIUDAD DE CHILPANCINGO, GRO.

CONTAMINACION VEHICULAR: El combustible que usan los

coches, aviones o camiones para desplazarse; el gasleo que
alimenta la calefaccin; el asfalto que cubre carreteras,
autovas y autopistas; los plsticos empleados para la
fabricacin
de
ordenadores,
juguetes,
electrodomsticos,
envases, etc. Estos son slo algunos de los productos que se
obtienen directa o indirectamente del petrleo, y tal variedad
de usos hacen que, hoy por hoy, vivir sin el oro negro sea una
quimera.
Del petrleo se dice que es el recurso energtico ms
importante en la historia de la humanidad; un recurso natural
no renovable que aporta la mayor parte, un 40% del total de la
energa que se consume en el mundo. Segn datos de la
Corporacin de Reservas Estratgicas de productos petrolferos
(CORES), slo en nuestro pas el consumo de productos
petrolferos en 2001 fue de 689 millones de toneladas, con un
incremento de 26 millones de toneladas, un 4%, respecto a
2000.
El petrleo se consume de forma mayoritaria en los pases
donde no se produce. Entre Estados Unidos y Europa Occidental
absorben casi la mitad del consumo petrolfero mundial. Sin
embargo, los pases del Golfo Prsico, que slo representan el
4.5% del consumo mundial, son los mayores emisores, con el
26% de la produccin. As las cosas, los pases occidentales
dependen de la importacin, y se ven obligatoriamente
sometidos a los precios que imponga un mercado oscilante e
imprevisible, cuyas variaciones pueden tener graves y
encadenadas consecuencias en la economa mundial: cada del
consumo, aumento de la infl acin, incremento de los tipos de
inters.
Ante este panorama los pases dependientes han comenzado a
buscar alternativas al petrleo, centrando sus esfuerzos en la
obtencin de energas baratas y no contaminantes que puedan
ser producidas por todos los pases para as eliminar
monopolios. Un posible sustituto del petrleo como combustible
es el hidrgeno, pero su proceso de obtencin resulta todava
demasiado caro, y se presume que han de pasar varias dcadas
para que destrone al rey negro de su trono.
En Chilpancingo, circulan camiones de carga y de volteo,
autobuses, microbuses, combis, camionetas, coches de auto
transporte o del servicio urbano que circulan con gasolina o
diesel y que al circular emiten dixido de carbono e
hidrocarburos, son dos de los principales contaminantes

liberados por los automviles que contribuyen al calentamiento

global y que al mismo tiempo afectan la salud del ser humano,
de los animales y de las plantas. La presencia de niveles
elevados de estos productos hace que la radiacin refl ejada
quede atrapada en la atmsfera, haciendo subir lentamente la
temperatura de la misma.
En la Direccin de Transito Municipal: 123,000 unidades son
las que circulan por la Ciudad de Chilpancingo, de las
cuales73,000 pertenecen al servicio pblico como son taxis,
mixtas, combis y urbans, microbuses, volteos, 50,000 son de
particulares y de empresas.
No se reporto el nmero de unidades que usa la poblacin
fl otante, entre ellos: particulares, empresas y servicio pblico.
Se menciono que en efecto hay muchas unidades del servicio
publico que requieren afi nacin, que el dixido de carbono que
expiden generan mucha contaminacin al aire y que estn
consientes de las enfermedades que esto provoca, Sin embargo,
existen convenios con las diferentes organizaciones de servicio
pblico urbano en las se ha pactado tolerar estas incidencias.
Que en efecto, a algunas unidades las han detenido por esta
causa y que se la han llevado al corraln hasta que el
propietario se compromete a verifi car la unidad, a hacer cambio
de fi ltros, cambio de aceite, lavado del carburador; en concreto,
afi nar la unidad.
Cada ao, los vehculos generan miles de millones de
toneladas de contaminantes del aire. El nivel suele expresarse
en trminos de concentracin atmosfrica (microgramos de
contaminantes por metro cbico de aire) o, en el caso de los
gases, en partes por milln, es decir, el nmero de molculas
de contaminantes por milln de molculas de aire. Muchos
contaminantes proceden de fuentes fcilmente identifi cables;
el dixido de azufre, por ejemplo, procede de las centrales
energticas que queman carbn o petrleo.
Otros se forman por la accin de la luz solar sobre materiales
reactivos previamente emitidos a la atmsfera (los llamados
precursores). Por ejemplo, el ozono, un peligroso contaminante
que forma parte del smog emitido por los automviles, etc., se
produce por la interaccin de hidrocarburos y xidos de
nitrgeno bajo la infl uencia de la luz solar.
El ozono ha producido tambin graves daos en las cosechas
de nuestro municipio. Por otra parte, el descubrimiento en la
dcada de 1980 de que algunos contaminantes atmosfricos,
como los clorofl uorcarbonos (CFC), estn produciendo una

disminucin de la capa de ozono protectora del planeta ha

conducido a una supresin paulatina de estos productos.
INCENDIOS FORESTALES: De los mil millones de rboles que
se quemaran este ao, gran parte de ellos ardern por una de
las ms indisculpables negligencias que hoy podemos cometer:
las que provocan incendios en los bosques. Lo mismo da que
dejemos sin apagar del todo las brasas donde hemos cocinado
la paella dominguera, que arrojemos una colilla por la
ventanilla del coche, o que quememos matorrales o rastrojos
para pasar el rato o porque nos incomodan en el jardn. La
responsabilidad es del todo nuestra. Vivimos en un pas muy
proclive a los incendios, y no debemos ignorar que, un bosque
puede tardar ms de 120 aos en recuperarse despus de
haber sufrido un incendio: tras 10 15 aos se crea el monte
bajo; se necesita entre 15 y 20 aos ms para desarrollar un
estrato arbreo pleno, entre 30 y 40 aos ms para que crezca
un matorral arbolado de regulares dimensiones y unos 50 aos
ms para la restauracin defi nitiva [1] .
Debemos recordar que la existencia de los bosques resulta
imprescindible para el ecosistema y para cada uno de nosotros.
Son el mejor amigo del ser humano: el bosque proporciona
oxgeno, retiene y atrae agua, combate la erosin y alberga y
mantiene la diversidad biolgica. A un amigo as no se le puede
fallar.
Las causas de los incendios forestales son diversas. Entre ellas,
destaca la acumulacin de la masa total de materia viva
biomasa, provocada por una mala gestin de las zonas
forestales. La infl amabilidad de la materia vegetal vara mucho
segn la humedad ambiente: en verano el bosque llega a perder
hasta la mitad de esa humedad. El abandono del pastoreo y de
la recogida tradicional de lea trae como consecuencia la
acumulacin y el excedente de materia vegetal muerta, que
aviva el fuego en caso de incendio. Las repoblaciones forestales
masivas de conferas, fcil pasto de las llamas, tampoco ayuda.
Las especulaciones urbansticas, el mercado de la madera y el
cobro de seguros se apuntan, por su parte, como origen de los
incendios provocados. Y por ltimo, no se puede arrinconar una
de
las
causas
fundamentales
de
los
incendios:
la
irresponsabilidad de algunas personas (sobre todo los fi nes de
semana y festivos, en reas rurales) que preparan sin las
debidas precauciones su paella dominguera, si bien el uso
incorrecto de cerillas, fogatas y cigarrillos es la causa principal
de los incendios forestales.

Se calcula que, cada ao, las prdidas ocasionadas por estos

incendios ascienden a 50.000 millones de pesetas. Sin embargo,
las consecuencias no se pueden medir slo por el valor de la
madera destruida ya que las prdidas medioambientales son
ms importantes. El bosque proporciona oxgeno, retiene y
atrae agua, combate la erosin y alberga y mantiene la
diversidad biolgica. Un bosque puede tardar ms de 120 aos
en recuperarse tras un incendio: tras10 15 aos se crea el
monte bajo; se necesita entre 15 y 20 aos ms para desarrollar
un estrato arbreo pleno, entre 30 y 40 aos ms para que
crezca un matorral arbolado de regulares dimensiones y unos 50
aos ms para la restauracin defi nitiva [2] .
Los ecologistas advierten que la verdadera solucin a los
incendios es evitarlos, mediante la prevencin. Para Xavier
Pastor, presidente de Greenpeace, los incendios son "un tema
veraniego que llena los vacos informativos del periodo
vacacional.
Durante
el
resto
del
ao,
profesionales,
silvicultores, ingenieros y ecologistas solicitamos una mirada de
la sociedad hacia el bosque, pero la gente est preocupada en
asuntos ms urgentes. Cuando se producen los incendios, slo
cabe esperar la coordinacin y el buen hacer de los
profesionales, y rogar al cielo para que las condiciones
meteorolgicas nos sean favorables. Cuando de verdad se puede
hacer algo, el resto del ao, los bosques no son noticia."
Segn esta organizacin, en los ltimos aos el esfuerzo se ha
centrado casi con exclusividad en la extincin: puesta a punto
de mtodos rpidos de deteccin, adquisicin de medios areos,
contratacin y formacin de personal contra incendios o la
coordinacin entre administraciones pblicas. Pero el nmero
de conatos de incendio crece constantemente. La solucin,
segn Greenpeace, pasa por que se coloque al bosque en el
lugar
que
se
merece,
con
el
consiguiente
esfuerzo
presupuestario y apoyo a los diversos sectores que trabajan el
bosque. Proponen tambin que se investigue judicialmente y se
depuren responsabilidades cuando se adviertan intereses
econmicos ligados al incendio. Y, para terminar, sugieren una
poltica forestal que destierre hbitos e inercias del pasado y
que realice repoblaciones forestales basndose en el contexto
ecolgico, no en el mero negocio.
El nuevo Cdigo Civil establece las penas en caso de incendios
forestales. El artculo 352 es claro: "Los que incendiaren
montes o masas forestales, sern castigados con penas de
prisin de uno a cinco aos y multa de doce a dieciocho meses.
Si ha existido peligro para la vida o la integridad fsica de las

personas, se castigar conforme a lo dispuesto en el artculo

351 (de 5 a 10 aos)". Para las cuestiones de especulacin del
suelo derivadas de los incendios forestales, la ley es tajante, en
su artculo 355 : "los Jueces o Tribunales podrn acordar que la
califi cacin del suelo en zonas afectadas por un incendio
forestal no pueda modifi carse en un plazo de hasta treinta aos.
Igualmente, podrn limitar o prohibir los usos que se vinieran
llevando a cabo en las zonas afectadas por el incendio, as como
la intervencin administrativa de la madera procedente del
incendio."
Por su parte, la Administracin y los jueces deben castigar con
contundencia a quienes provocan estos incendios con fi nes
econmicos, y reformar e integrar socialmente a los pirmanos.
Tal y como nos recuerdan los ecologistas, miremos todos de vez
en cuando hacia el bosque, pensemos en l, mimmoslo,
defendmoslo y no lo hagamos slo cuando se quema. Porque
entonces, con las llamas devastando tantos aos de trabajo de
la naturaleza, ya es demasiado tarde. As, lo defenderemos un
poco mejor. Sin duda, se lo merece.
DEFORESTACION: Es un aspecto altamente atendido por el
Programa
de
las
Naciones
Unidas
para
el
Medio
Ambiente(PNUMA) y que en las localidades se desatiende por
ausencia de marco jurdico, por falta de capacidad para
controlar la tala inmoderada entre otros y que afecta la calidad
del aire en todo el planeta y para evitar el adelgazamiento de la
capa de ozono ayud a negociar el Convenio de Viena sobre la
proteccin de la capa de ozono(1985) y el protocolo de Montreal
(1987)[1] , estos acuerdos prohben la produccin y venta de
clorofl uorcarbonos que agotan la capa de ozono, y, actualmente,
el Protocolo de Kyoto.
Los bosques cumplen importantes funciones en materia
climtica y su desaparicin afecta a la humanidad en su
conjunto. Por un lado, porque la enorme masa vegetal de los
bosques ayuda a regular el clima global, tanto en materia de
precipitaciones como de temperatura y rgimen de vientos. Por
otra parte, porque constituyen una enorme reserva de carbono y
su
eliminacin
contribuye
al
agravamiento
del
efecto
invernadero. Finalmente, porque albergan gran parte de la
biodiversidad del planeta, de modo que tanto las especies
animales como vegetales desaparecen junto con los bosques.
El agotamiento de los recursos naturales, principalmente por su
explotacin irracional y el despilfarro, ha adquirido, asimismo,
ritmo exponencial. Los recursos naturales no renovables se
encuentran en el planeta en determinadas cantidades fi jas cada

uno. Su agotamiento depender de las reservas existentes y de

la cantidad y ritmo con que se consuman. Por otra parte; los
recursos
renovables,
aunque
son
reproducidos,
pueden
extinguirse, si el consumo es mayor que su capacidad de
reproduccin, como ha sucedido con muchas especies de
animales y plantas que son parte de nuestro habitat y que
participan en nuestro ecosistema y al mismo tiempo permiten la
calidad de oxigeno.
Hace pocos aos, se pudo probar que la deforestacin es una de
las causas de mayor relieve en la emisin de dixido de carbono
y metano a la atmsfera, y que esta situacin se agrava
progresivamente por la rpida desaparicin de selvas tropicales
(antes ocurri algo similar con los bosques templados de los
pases desarrollados). El problema radica en el esencial papel
que desempean estas grandes masas de materia vegetal, al
equilibrar la cantidad de CO2 en la atmsfera, a modo de
sumideros del carbono.
Segn el ltimo informe de Greenpeace, la Tierra pierde cada
ao 11,2 millones de hectreas de bosque virgen, una superfi cie
similar a la extensin que suman Andaluca y la Comunidad
Valenciana. Y advierte de que slo queda vivo el 22% de los
bosques originarios del planeta, cuando todava el ritmo de
destruccin sigue siendo muy superior al de recuperacin: cada
dos segundos, segn la misma fuente, se pierde una superfi cie
boscosa equivalente a la de un campo de ftbol.
Los bosques siguen bajo la amenaza de diversos frentes. La
industria maderera, la expansin agrcola, la lluvia cida
infl uyen negativamente en la capacidad de absorcin de los
bosques de los excesos de CO2. Y si las actuales extensiones de
bosques en el mundo no han sido sufi cientes para detener la
progresiva acumulacin de CO2, todo hace indicar que esta
situacin se agravar en un futuro debido a la continua
destruccin de la masa boscosa, que debera aumentar de forma
signifi cativa para que el problema se redujese.
a). CAUSAS DE LA DEFORESTACION
La sustitucin de los bosques por otras actividades como la
agricultura, la ganadera, las plantaciones forestales, etc.)
La actividad de las empresas madereras con talas
indiscriminadas .
La urbanizacin y la construccin de infraestructuras.
La explotacin minera y petrolera.
La lluvia cida.

 Los incendios forestales.

La construccin de grandes presas hidroelctricas que
inundan extensas reas de bosques.
Las grandes plantaciones forestales que son promocionadas
como "bosques plantados", que en realidad no son
bosques,
sino
cultivos
cuya
implantacin
est
generalmente precedida por la tala del ecosistema forestal
nativo y su sustitucin por monocultivos a gran escala de
especies exticas.
La poltica en materia de distribucin de tierras.
La emigracin a zonas donde la actividad maderera es una
salida econmica.
Los mercados de consumo de maderas tropicales en pases
ricos.
Impactos negativos locales: para los pueblos que habitan los
bosques o que dependen de ellos, la deforestacin supone la
prdida de sus posibilidades de supervivencia como culturas
autnomas.
Aparecen
problemas
de
desnutricin
faltan
alimentos esenciales que estn en los bosques, aumentan las
enfermedades y la emigracin y desaparece la propia
comunidad.
Impactos negativos regionales: dado que los bosques aseguran
la conservacin del agua, de los suelos, la fl ora y la fauna, su
eliminacin acarrea grandes inundaciones. Se agravan las
sequas, la erosin de suelos y la contaminacin de los cursos
de agua, a la vez que aparecen plagas por la ruptura del
equilibrio
ecolgico.
Todo
ello
infl uye
en
actividades
productivas como la agricultura, la cra de ganado, la pesca,
etc.
Impactos negativos globales: los bosques cumplen importantes
funciones en materia climtica y su desaparicin afecta a la
humanidad en su conjunto. Por un lado, porque la enorme masa
vegetal de los bosques ayuda a regular el clima global, tanto en
materia de precipitaciones como de temperatura y rgimen de
vientos. Por otra parte, porque constituyen una enorme reserva
de carbono y su eliminacin contribuye al agravamiento del
efecto invernadero. Finalmente, porque albergan gran parte de
la biodiversidad del planeta, de modo que tanto las especies
animales como vegetales desaparecen junto con los bosques.

DESERTIFICACIN: Es la degradacin de las tierras ridas,

semiridas y zonas subhmedas secas, causado principalmente
por variaciones climticas y actividades humanas tales como el
cultivo y el pastoreo excesivo, la deforestacin y la falta de
riego, no se refi ere a la expansin de los desiertos, sucede
porque los ecosistemas de las tierras ridas que cubren una
tercera parte del total de la tierra, es extremadamente
vulnerable a la sobreexplotacin y al uso inapropiado de la
tierra en el municipio de Chilpancingo.
La vegetacin tiene entre sus principales funciones el producir,
agua, suelo, oxgeno, alimentos, medicamentos, combustibles y
madera; adems absorbe el dixido de carbono de la atmsfera,
permite la procreacin y trpico, estn siendo destruidos a un
ritmo cada vez ms intenso, por la tala despiadada, por los
incendios y por la enorme demanda de celulosa y madera.
EL HUMO DE TABACO: En el ambiente no solo es una molestia
para los no fumadores una invasin de su espacio privado,
sino que, lo cual es ms importante an, es tambin un asunto
de salud pblica. El humo de tabaco en el ambiente, aunque,
por suerte, de manera menos intensa, promueve las mismas
enfermedades a los fumadores pasivos (los que no fuman pero
su espacio se invade por un fumador activo), [2] como
consecuencia de los fumadores de Chilpancingo y que al
mismo tiempo contaminan gravemente la calidad del aire, se
les
observa
con
tos
crnica,
estornudos
crnicos,
enfermedades en las vas respiratorias inferiores, bronquitis,
enfermedades de pecho, etc.
Cada 31 de mayo, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
organiza el Da Mundial sin Tabaco, una iniciativa destinada a
recordar los grandes prejuicios que causa el tabaco para la
sociedad (no solo para los fumadores), siendo uno de los
problemas ms graves de salud pblica, porque afecta varias
partes del cuerpo y trae grandes consecuencias, a saber:
1. En la boca: mancha la dentadura, el
desagradable y afecta las cuerdas bucales.

aliento

es

2. En las vas respiratorias: disminuye el fl ujo del aire,

provocando bronquitis.
3. En los pulmones: provoca cncer, enfi sema pulmonar y
asma.
4. En el corazn: aumenta el ritmo cardiaco, genera
arteriosclerosis, provoca el desarrollo de trombosis,
difi culta el riego del corazn, aumenta las necesidades de

oxgeno del organismo, suponiendo una carga aadida al

corazon.
5. Durante el embarazo: provoca bebs de bajo pesos y
anomalas fetales, abortos y nios nacidos muertos, un
hombre que continua fumando cuando su pareja est
embarazada daa al beb al convertirse ella en fumadora
pasiva.
6. En la laringe: provoca cncer, tambin.
7. En el cerebro: disminuye la capacidad sexual, aumenta la
posibilidad
de
ataques
cerebrales
y
contribuye
enormemente a la acumulacin del colesterol.
QUEMA DE BASURA A CIELO ABIERTO: Ocasiona la emisin de
distintos contaminantes basados en el clculo de cargas de
contaminacin del aire proveniente de la disposicin de
desechos slidos, segn el Centro Panamericano de Ecologa
Humana y Salud de la Organizacin Panamericana de la Salud,
las cantidades calculadas de los principales contaminantes por
la quema a cielo abierto de basura.
Las basuras atraen ratas, insectos, moscas y otros animales que
transmiten enfermedades; contaminan el aire al desprender
qumicos txicos (Bixido de carbono y otros), polvos y olores
de la basura durante su putrefaccin. Adems, los vertederos de
basura cuando llueve, contribuyen a contaminar las aguas
superfi ciales y subterrneas.
Gran parte de los tiraderos se ubican en terrenos grandes y
planos, carentes de vegetacin. En tiempos de sequa, los
vientos levantan una gran cantidad de polvo que es
transportado por el viento, contaminando el agua de ros, lagos,
pozos, alimentos, poblaciones cercanas, etc., debido a que estas
partculas de polvo permanecen suspendidas en el aire.
La formacin de crcavas, una forma grave de erosin del
suelo, es un proceso geolgico natural que puede verse
acelerado por actividades del hombre como la deforestacin,
el sobrepastoreo y la explotacin agrcola. La erosin afecta a
la capacidad de absorcin del suelo y aade sedimentos a las
corrientes de agua, falta de aire. [3]
TABIQUERIAS RUSTICAS: El humo que generan los hornos de
las tabiqueras que existen en Chilpancingo, en un proceso de
cocimiento verdaderamente elemental, son hornos al aire libre,
cosen el tabique con lea de ocote o madera que produce mucho
humo y que, si no hubo aire, el humo permanece esttico

generando enfermedades antes mencionadas, y, que las

autoridades no intentan siquiera regular esta actividad.
INSECTICIDAS Y PLAGUICIDAS: El uso de insecticidas y
plaguicidas de regiones altas o al margen de ros provocan
contaminacin casi al grado de reversible en especies acuticas
de otros lugares que, igual que los ejemplos anteriores las
regiones afectadas no pueden atender la problemtica y evitar
la contaminacin del aire.
Paraquat. Este es un herbicida que requiere de la luz solar para
producir efecto. Es altamente txico y puede producir la muerte
a una dosis de 4 miligramos por kilogramo de peso corporal. En
grandes dosis causa edema pulmonar, fi brosis intersticial
pulmonar y la consecuente disfuncin respiratoria y la
muerte[4] .
EFECTOS SOBRE LA SALUD: Los nios son muy sensibles a la
contaminacin ambiental, en virtud de cuatro factores: 1).
Respiran ms rpidamente volmenes mayores de aire en
relacin con su peso corporal, 2). Pasan ms tiempo al aire
libre, 3). Sus pulmones estn en pleno desarrollo y 4).
Respiran ms frecuentemente por la boca, sobre todo si estn
resfriados, impidiendo que la nariz fi ltre el aire.
La concentracin de los contaminantes se reduce al
dispersarse stos en la atmsfera, proceso que depende de
factores climatolgicos como la temperatura, la velocidad del
viento, el movimiento de sistemas de altas y bajas presiones y
la interaccin de stos con la topografa local, por ejemplo las
montaas y valles. La temperatura suele decrecer con la
altitud, pero cuando una capa de aire fro se asienta bajo una
capa de aire caliente produciendo una inversin trmica, la
mezcla atmosfrica se retarda y los contaminantes se
acumulan cerca del suelo. Las inversiones pueden ser
duraderas bajo un sistema estacionario de altas presiones
unido a una baja velocidad del viento. Un periodo de tan slo
tres das de escasa mezcla atmosfrica puede llevar a
concentraciones elevadas de productos peligrosos en reas de
alta
contaminacin
y,
en
casos
extremos,
producir
enfermedades e incluso la muerte.

Los contaminantes del aire, tanto gaseosos como particulados,

pueden tener efectos negativos sobre los pulmones. Las
partculas slidas se pueden impregnar en las paredes de la
trquea, bronquios y bronquiolos. La mayora de estas
partculas se eliminan de los pulmones mediante la accin de

limpieza de los cilios de los pulmones. Sin embargo, las

partculas sumamente pequeas pueden alcanzar los alvolos
pulmonares, donde a menudo toma semanas, meses o incluso
aos para que el cuerpo las elimine. Los contaminantes
gaseosos del aire tambin pueden afectar la funcin de los
pulmones mediante la reduccin de la accin de los cilios. La
respiracin continua de aire contaminado disminuye la funcin
de limpieza normal de los pulmones.
Las inversiones trmicas provocan que esta contaminacin
atmosfrica se mantenga en una zona durante largos periodos.
Un contacto continuado con una contaminacin alta puede
originar problemas respiratorios o irritaciones en los
ojos, asma, cncer, retraso de habilidades verbales en algunos
nios entre los 3 y 5 aos[1] .
La calidad del aire en el interior del hogar tambin es muy
importante. El contaminante principal en ese lugar es el humo
de tabaco. En todos los casos, provoca problemas en los nios,
manifestados sobre todo como:

Dao en los pulmones

Incremento en el riesgo de padecer infecciones del odo

Empeoramiento del asma y de otras enfermedades
respiratorias
Exposicin a agentes que promueven el desarrollo de
cncer
FUENTES Y CONTROL: La combustin de carbn, petrleo y
gasolina es el origen de buena parte de los contaminantes
atmosfricos. Ms de un 80% del dixido de azufre, un 50% de
los xidos de nitrgeno, y de un 30 aun 40% de las partculas
en suspensin Un 80% del monxido de carbono y un 40% de
los xidos de nitrgeno e hidrocarburos emitidos proceden de
la combustin de la gasolina y el gasleo en los motores de los
coches y camiones.
Otras importantes fuentes de contaminacin son la siderurgia
y las aceras, las fundiciones de cinc, plomo y cobre, las
incineradoras municipales. Entre los materiales que participan
en un proceso qumico o de combustin puede haber ya
contaminantes (como el plomo de la gasolina), o stos pueden
aparecer como resultado del propio proceso. El monxido de
carbono, por ejemplo, es un producto tpico de los motores de
explosin. Los mtodos de control de la contaminacin
atmosfrica incluyen la eliminacin del producto peligroso
antes de su uso, la eliminacin del contaminante una vez

formado, o la alteracin del proceso para que no produzca el

contaminante o lo haga en cantidades inapreciables.
Los contaminantes producidos por los automviles pueden
controlarse consiguiendo una combustin lo ms completa
posible de la gasolina, haciendo circular de nuevo los gases
del depsito, el carburador, convirtiendo los gases de escape
en productos inocuos por medio de convertidores catalipticos.
PARTICIPACIN DEL SECTOR PUBLICO: En Chilpancingo,
Gro., no se tienen normas o por lo menos no se observa que se
apliquen en torno al mejoramiento de la calidad del aire de
esta Ciudad, con respecto a las sustancias peligrosas que
pueda contener. Estas normativas marcan los niveles mximos
de concentracin que permiten garantizar la salud pblica.
Tambin se han establecido a nivel nacional normas para
limitar las emisiones contaminantes del aire que producen las
diferentes fuentes de contaminacin. Sin embargo, la
naturaleza de este problema no podr resolverse sin un
acuerdo entre las autoridades que les compete imponer esta
norma. En marzo de 1985, en una convencin auspiciada por
las Naciones Unidas, 49 pases acordaron proteger la capa de
ozono. En el Protocolo de Montreal, renegociado en 1990, se
solicita la eliminacin progresiva de ciertos clorocarbonos y
fl uorcarbonos antes del ao 2000 y ofrece ayuda a los pases
en vas de desarrollo para realizar esta transicin. [2]
Es importante sealar tambin que se realizaron una serie de
acercamientos con investigadores y funcionarios, lo que nos
permiti fortalecer la tesis y tener puntos de referencia de
comparacin entre la teora y la realidad en Chilpancingo,
Guerrero, as, se visitaron las siguientes dependencias.
La SEMARNAT: Se inform que no existe la coordinacin
indicada, que cada ao se renen, con la intencin de darle
seguimiento al convenio de acciones entre el Gobierno Federal y
el Gobierno Estatal, pero que hasta el momento no existe algn
programa que se este trabajado de manera estratgica en los
tres niveles de gobierno, en torno a la prevencin de la
contaminacin del aire en Chilpancingo, Gro.
La SEMAREN: En esta plataforma, no han logrado participar de
manera directa, mucho menos plantear el arranque de proyectos
para prevenir la contaminacin atmosfrica.
Estn en un proceso de depuracin, estn trabajando en
coordinacin con la SEMARNAT y con el H Ayuntamiento, pero
estn en un nivel exploratorio, porque estn inventariando, las
emisiones contaminantes fi jas.
Los pasos que tienen defi nidos son:

1.

Mandar al H. Congreso, la Propuesta de Ley de Equilibrio

Ecolgico y Proteccin al Ambiente Estatal, para poder
regular todas las fuentes emisoras de contaminantes fi jas.
2.
Mandar al H. Congreso, la Propuesta de Ley Estatal
Forestal, para proteger y en su caso regular todo el aspecto
forestal.
3.
Como siguiente paso ser la regulacin de contaminantes a
las fuentes emisoras mviles.
4.
No se propuso, alguna alternativa vigente y sobre todo que
se este aplicando, ni existen programas de conscientizacion y
sensibilizacin a la poblacin en torno al mejoramiento de la
calidad del aire en la Ciudad de Chilpancingo.
La
SAGARPA:
En
Guerrero,
en
el
ao
2004
se
sembraron 541,203.6 hectreas de las cuales en la zona centro
se programaron 80,614 y se sembraron 82,946. De estas
hectreas 36,324 son con traccin animal, 17398 son con
traccin mecnica y 29,224 son con espeque y aqu es donde
opera el problema en entorno a la contaminacin del aire,
porque casi todos es decir todas las personas que hacer estas
tareas le prenden fuego a los desechos del tlacolol y sumado a
ello prever que este fuego no alcance reas que no estaban
previstas que despus generan los famosos incendios forestales.
Si tomamos en cuenta, que adems las hectreas con traccin
mecnica y traccin animal tambin genera contaminacin
porque es corta, limpia y quema el proceso de la preparacin de
estos terrenos, a continuacin se muestran los cuadros en los
que se puede apreciar cantidades [3] , a saber:
CICLO PRIMAVERA-VERANO 2004.
Zona Centro
REGIN

SUPERFICIE (HAS)

CENTRO

PROGRAMA
DA
80,614

%
SIEMBRADO

SEMBRADA
82,946

103%

PRIMAVERA-VERANO 2004.
Cierre de preparacin de suelos y siembras en la Zona Centro.
Culti
vo

Centr
o

TIPO DE PREPARACION Y SIEMBRAS REALIZADAS EN EL

CICLO PRIMAVERA-VERANO 2004.
Sup
PREPARACION
SIEMBRAS (HAS)
(HAS)
Pro. T.A. Mec Esp Total C/F
S/F S/M S/C
Tota
.
l
80,6 36,3 17,3 29,2 82,9 78,5 4,39 20,0 62,88 82,9
14
24
98
24
46
55
1
59
7
46

CICLO PRIMAVERA-VERANO 2004.

Superfi cie sembrada, cosechada y produccin obtenida en la

Zona Centro
REGI
ON

CENT
RO

SUPERFICIE (HAS) PRODUCC

IN
(TON)
SEMBR
COSECH
OBTENID
ADA
ADA
A
82,946
82,946
197,151.80

AVANCE
DE
COSECHA
(%)
100

CULTIVOS PERENNES 2004.

Superfi cie cosechada y produccin obtenida en la Zona Centro
CULTIV
OS

SUPERFICIE
(HAS.)
SEMBR
COSECH
ADA
ADA
REGION 3,131
2,816
CENTR
O

PRODUCCIN
OBTENIDA
TONELA
%
DAS
16,348.60 100

En este procedimiento la agricultura contribuye en mucho en la

contaminacin del aire, por un lado, por los incendios forestales
al limpiar el terreno y por el otro con los insecticidas,
pesticidas y fertilizantes que adems de contaminar, tambin
erosionan el suelo.
La CONAFOR: De acuerdo con la informacin proporcionada por
esta Institucin, en la Ciudad de Chilpancingo hasta el da 8 de
mayo del presente ao, se haban devastado por incendios
forestales 7,184 hectreas, de las cuales 3,602 hectreas son
pastizales y 2,401 son rboles o macizo duro y 1,180 son
renuevo, de un total de incendios forestales a nivel estatal
de 15,478 hectreas, lo cual se puede apreciar que en esta
ciudad se han observado ms incendios forestales ocasionados
por la mano del hombre.
La constante degradacin de los recursos forestales, tanto
suelos como vegetacin, es uno de los problemas centrales del
pas y asunto de seguridad nacional.
Los habitantes de los bosques, selvas y zonas ridas del pas en
su mayora sufren pobreza extrema y marginacin; la falta de
vinculacin del hombre con el recurso, forma parte importante
de la problemtica del sector. Las consecuencias de la
deforestacin y la degradacin de los ecosistemas son: erosin,
sedimentacin de lagos y ros, disminucin de la captacin de
agua y recarga de mantos acuferos, inundaciones, reduccin
del potencial productivo por la prdida paulatina de la fertilidad
de suelos e impacto negativo en la biodiversidad.
Para atender esta problemtica, se han generado estrategias de
sustentabilidad dirigidas a la conservacin y restauracin de
suelos, as como a la utilizacin de la reforestacin dirigida

hacia terrenos de vocacin forestal, y a la ampliacin de la

cobertura de atencin en los estados al programa de sanidad
forestal; donde las organizaciones de dueos y/o poseedores de
terrenos forestales con criterios productivos y de conservacin
sean los mayormente benefi ciados.
En cuanto a reforestacin en el 2004 se opero con el Programa
de Conservacin y Restauracin de Ecosistemas Forestales en el
que establece los lineamientos para llevar a cabo este
Programa:
Artculo 5. Se asignarn apoyos para acciones de
reforestacin, conservacin y restauracin de suelos forestales,
sanidad forestal, con el fi n de compensar a los benefi ciarios en
forma parcial y temporal la realizacin de las mismas, por lo
que:
I.- El plazo de resolucin de las solicitudes presentadas ser el
mismo para las tres categoras.
II.- El efecto de no resolucin de las solicitudes presentadas para las tres
categoras ser el de Negativa Ficta.
III.- Los requisitos y documentos anexos sern aquellos que
para cada categora se sealan en los artculos 8 y 32 de estas
Reglas.
IV.- La vigencia del trmite de solicitud de apoyos para las tres
categoras ser anual.
Los criterios de resolucin de la solicitud sern:
I.- Conforme al marco de califi cacin establecido en el Anexo 2,
adems de los resultados de califi cacin y las visitas de
verifi cacin.
II.- No tener como condicionante de la Secretara dentro de los
programas de manejo o cambio de uso de suelo, la restauracin
de la superfi cie donde se pretenda llevar a cabo acciones.
Adems
de lo anterior, tratndose de solicitudes que estn en la misma
categora de apoyo y mismo tipo de dueo o poseedor, los
apoyos se asignarn conforme al orden de los criterios de
desempate sealados en el artculo 12 de estas Reglas.
Poblacin objetivo:
Artculo 6. La poblacin objetivo son los dueos y/o poseedores
de terrenos forestales o preferentemente forestales en
ecosistemas perturbados.
Benefi ciarios:
Artculo 7. Sern elegibles para tener acceso a los apoyos del
Programa los ejidos y comunidades, pequeos propietarios, as
como las sociedades o asociaciones que stos constituyan entre
s, para llevar a cabo acciones de conservacin y restauracin

de ecosistemas forestales, que renan los requisitos

establecidos en el artculo 8 de las presentes Reglas y, obtengan
una califi cacin aprobatoria con base en los criterios de
seleccin de solicitudes descritos en el Anexo 2 de estas Reglas,
sin distincin de gnero, raza, etnia, credo religioso, condicin
socioeconmica o cualquier causa que implique discriminacin.
Adems
se
revis la
Ley General de
Desarrollo
Forestal
Sustentable en la que se establecen los objetivos generales y los
objetivos especfi cos que se mencionan a continuacin en el
Artculo 2 y 3:
Son objetivos generales de esta Ley:
I. Contribuir al desarrollo social, econmico, ecolgico y
ambiental del pas, mediante el manejo integral sustentable de
los recursos forestales, as como de las cuencas y ecosistemas
hidrolgico-forestales, sin perjuicio de lo previsto en otros
ordenamientos;
II. Impulsar la selvicultura y el aprovechamiento de los
recursos forestales, para que contribuyan con bienes y servicios
que aseguren el mejoramiento del nivel de vida de los
mexicanos, especialmente el de los propietarios y pobladores
forestales;
III. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger,
mantener y aumentar la biodiversidad que brindan los recursos
forestales;
IV. Promover la organizacin, capacidad operativa, integralidad
y profesionalizacin de las instituciones pblicas de la
Federacin, Estados, Distrito Federal y Municipios, para el
desarrollo forestal sustentable, y
V. Respetar el derecho al uso y disfrute preferente de los
recursos forestales de los lugares que ocupan y habitan las
comunidades indgenas, en los trminos del artculo 2 fraccin
VI de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
dems normatividad aplicable.
ARTICULO 3. Son objetivos especfi cos de esta Ley:
I. Defi nir los criterios de la poltica forestal, describiendo sus
instrumentos de aplicacin y evaluacin;
II. Regular la proteccin, conservacin y restauracin de los
ecosistemas y recursos forestales, as como la ordenacin y el
manejo forestal;
III. Desarrollar criterios e indicadores para el manejo forestal
sustentable;

IV. Fortalecer la contribucin de la actividad forestal a la

conservacin del medio ambiente y la preservacin del
equilibrio ecolgico;
V. Fortalecer y ampliar la participacin de la produccin
forestal en el crecimiento econmico nacional;
VI. Promover una efectiva incorporacin de la actividad forestal
en el desarrollo rural;
VII. Coadyuvar en la ordenacin y rehabilitacin de las cuencas
hidrolgico forestales;
VIII. Recuperar y desarrollar bosques en terrenos
preferentemente forestales, para que cumplan con la funcin de
conservar suelos y aguas, adems de dinamizar el desarrollo
rural;
IX. Fortalecer y mejorar los servicios tcnico forestales;
X. Regular el aprovechamiento y uso de los recursos forestales
maderables y no maderables;
XI. Promover y consolidar las reas forestales permanentes,
impulsando su delimitacin y manejo sostenible, evitando que el
cambio de uso de suelo con fi nes agropecuarios o de cualquier
otra ndole afecte su permanencia y potencialidad;
XII. Compatibilizar las actividades de pastoreo y agrcolas en
terrenos forestales y preferentemente forestales;
XIII. Regular las auditoras tcnicas preventivas forestales;
XIV. Estimular las certifi caciones forestales y de bienes y
servicios ambientales, tomando en consideracin los
lineamientos internacionales correspondientes;
XV. Regular la prevencin, combate y control de incendios
forestales, as como de las plagas y enfermedades forestales;
XVI. Promover y regular las forestaciones con propsito
comercial;
XVII. Regular el transporte, almacenamiento y transformacin
de las materias primas forestales, as como la vigilancia de
estas actividades;
XVIII. Promover que los productos forestales procedan de
bosques manejados sustentablemente a travs de la
certifi cacin forestal;
XIX. Propiciar la productividad en toda la cadena forestal;
XX. Apoyar la organizacin y desarrollo de los propietarios
forestales y a mejorar sus prcticas silvcolas;

XXI. Regular el fomento de actividades que protejan la

biodiversidad de los bosques productivos mediante prcticas
silvcolas ms sustentables;
XXII. Promover acciones con fi nes de conservacin y
restauracin de suelos;
XXIII. Contribuir al desarrollo socioeconmico de los pueblos y
comunidades indgenas, as como de ejidatarios, comuneros,
cooperativas, pequeos propietarios y dems poseedores de
recursos forestales;
XXIV. Promover la capacitacin para el manejo sustentable de
los recursos forestales;
XXV. Desarrollar y fortalecer la capacidad institucional en un
esquema de descentralizacin, desconcentracin y participacin
social;
XXVI. Promover la ventanilla nica de atencin institucional
efi ciente para los usuarios del sector forestal;
XXVII. Dotar de mecanismos de coordinacin, concertacin y
cooperacin a las instituciones del sector forestal, as como con
otras instancias afi nes;
XXVIII. Mejorar la efectividad del sistema integral forestal en
los mbitos nacional, regional, estatal y municipal;
XIX. Garantizar la participacin de la sociedad, incluyendo a los
pueblos y comunidades indgenas, en la aplicacin, evaluacin y
seguimiento de la poltica forestal;
XXX. Promover instrumentos econmicos para fomentar el
desarrollo forestal;
XXXI. Impulsar el desarrollo de la empresa social forestal y
comunal en los pueblos y comunidades indgenas, y
XXXII. Fomentar la cultura, educacin, capacitacin,
investigacin y desarrollo tecnolgico forestal.
En este orden de ideas, se analiz, tambin, el Convenio de
Coordinacin entre el Gobierno Federal y el Gobierno Estatal en
el que se rescat lo siguiente:
El objetivo principal de este documento es la coordinacin y
cooperacin entre las partes a fi n de conjuntar sus esfuerzos y
recursos, dentro del mbito de sus respectivas competencias y
de conformidad con las disposiciones aplicables, con el fi n de
impulsar la ejecucin y promocin de programas, proyectos y
actividades de conservacin, restauracin, aprovechamiento,
fomento y proteccin al medio ambiente (aire) y recursos
naturales.

En este instrumento La SEMARNAT, la CNA, la PROFEPA, la

CONAFOR Y el Gobierno del Estado, se comprometen a actuar
de manera coordinada y conjuntar recursos respecto a las
materias y actividades de su competencia
1. Apoyar los programas, proyectos y actividades relevantes
del sector medio ambiente (aire).
2. Promover la participacin corresponsable de los gobiernos
federal, estatal y municipal, as como de los sectores
social y privado, en los programas, proyectos y
actividades previstos en este Convenio.
3. Promover el federalismo en materia de medio ambiente y
recursos naturales, mediante la transferencia de funciones
y recursos hacia la entidad federativa y sus municipios.
4. Participar en la promocin y difusin de acciones y
programas de investigacin, educacin y cultura de
conservacin, restauracin, aprovechamiento, fomento y
proteccin al medio ambiente (aire) y recursos naturales.
5. Promover y fortalecer la participacin social en la
planeacin, diseo, instrumentacin y evaluacin de los
avances de los programas ambientales.
En este Convenio las instituciones que en l participan
tienen una gran responsabilidad en cuanto a programas,
proyectos y actividades en torno a la prevencin de la
contaminacin del aire y que, sin una coordinacin y
cooperacin apropiada este objetivo tendr resultados nulos
o casi nulos.
En el Convenio de Coordinacin que fi rma el Gobierno Federal
con el Gobierno Estatal, se establecen algunas medidas, para la
atencin de los distintos problemas ambientales y necesidades
sociales; defi niendo al mismo tiempo las estrategias a seguir,
como son: incorporar en todos los mbitos de la sociedad y de la
funcin pblica, criterios e instrumentos que aseguren la
ptima proteccin, conservacin y aprovechamiento de los
recursos naturales; conformar una poltica ambiental integral e
incluyente dentro del marco del desarrollo sustentable;
promover el respeto a la LeyAmbiental y combatir la impunidad;
desarrollar mecanismos slidos de consulta y participacin
social en los procesos de planeacin y evaluacin de los
recursos naturales y el medio ambiente; tener una cultura
ecolgica.
Para ello, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo 20012006, establece el Programa de Procuracin de Justicia
Ambiental 2001-2006, en el que, mediante la elaboracin y
ejecucin de programas conjuntos de inspeccin y vigilancia
que contribuyen al uso racional de los ecosistemas forestales y

reas naturales protegidas. El Programa, adems tiene como

misin procurar la Justicia ambiental a travs del estricto
cumplimiento de la Ley, desterrando la impunidad, corrupcin,
indolencia y vacos de autoridad, haciendo participes de esta
lucha a todos los sectores de la sociedad y a los tres niveles de
gobierno, bajo los ms puros principios de equidad y justicia.
En la Ley del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente
en el Estado de Guerrero es otra ley que debe aplicarse y
establece:
I. Regular las acciones para la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el Estado de
Guerrero;
II. La competencia y concurrencia del Estado y los Municipios
en materia de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al ambiente, as como la participacin
de estas rdenes de Gobierno con la Federacin en esta
materia;
III. La planeacin y poltica ecolgica y la regulacin de los
instrumentos para su aplicacin;
IV. Normar el Sistema Estatal de reas naturales protegidas;
V. El aprovechamiento racional de los elementos naturales, de
manera que haga compatible la obtencin de benefi cios
econmicos y el desarrollo del Estado con el equilibrio de los
ecosistemas;
VI. La proteccin al ambiente, mediante la prevencin y control
de la contaminacin de la atmsfera, del agua y del suelo, que
sean de la competencia del Estado;
VII. La elaboracin y expedicin de normas tcnicas ecolgicas,
en aquellas materias que sean de competencia exclusiva del
Estado;
VIII. La coordinacin y participacin responsable de los
sectores pblicos, social y privado, en las materias que regula
este ordenamiento, y
IX. El sistema de medidas de control, seguridad y sanciones a
cargo del Estado y de los Municipios en las materias
mencionadas en las fracciones anteriores.
La Direccin de Desarrollo Urbano y Ecologa: Esta en un
proceso de organizacin y replanteamiento de los programas
que operarn con respecto a la prevencin de la contaminacin
del aire, por ejemplo no existe un programa de reforestacin y
no se sabe cual es la meta de reforestacin para este ao,
mucho
menos
tienen
programas
y
estrategias
de
implementacin para prevenir la contaminacin del aire.

La Secretara de Salud: en el marco de la prevencin de

enfermedades que se adquieren como consecuencia de la
contaminacin atmosfrica, esta institucin esta tomando
precauciones mismas que desde su perspectiva quedan en el
nivel de informacin o exploratorio, porque no tienen en los
diferentes programas a los que les compete atender por ejemplo
las enfermedades respiratorias y defunciones no se observo que
tengan estadsticas de la cantidad de enfermos que generan los
incendios forestales y la contaminacin vehicular, solo se nos
informo que la morbilidad la resumen en conjuntivitis, renitos,
faringitis, laringobraqueitis.
VI. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS:
CONCLUSION:
En materia de proteccin del aire, la intervencin de la
poblacin adquiere un papel preponderante, en particular el
trabajador social, tiene una gran responsabilidad en la
organizacin, educacin, sensibilizacin, conscientizacin y
participacin de la colectividad en las acciones que favorecen al
cuidado y mejoramiento del medio ambiente, en particular del
aire.
Para conservar nuestro ambiente (aire), necesitamos un sistema
educativo dinmico, que tenga una clara relacin con la
realidad y con las necesidades de la sociedad. Dentro de dicho
sistema hay tres aspectos crticos, ntimamente relacionados: el
currculum vitae, la capacitacin docente y los recursos
didcticos. Ninguno de estos aspectos se est desarrollando
adecuadamente y considero muy importante y trascendente
pensar en estar alternativa.
Para encontrar una vida en armona con el ambiente (aire), lo
primero que debe realizarse es obtener una poblacin
consciente de su pertenencia a todo lo que le rodea. Se debe
educar a las personas desde la infancia para que aprendan el
cuidado necesario de la ecologa, y no malgastar los recursos
del planeta, para no ensuciar su entorno y para convivir mejor
con su vecino y trabajar en equipo en torno a la prevencin de
la contaminacin del aire.
El derecho al medio ambiente (aire) adecuado, a diferencia de
otros derechos, como la educacin, por ejemplo, en los que la
intervencin de los poderes pblicos resulta requisito para su
propia existencia, no exige de stos una actividad previsora, ya
que ha sido la naturaleza quien ha provisto los parmetros de la
biosfera. La actividad del Estado queda limitada en nuestro caso
a la proteccin de lo preexistente. Anloga situacin se da con
el derecho a la vida que el Estado no provee y slo protege.

Segn estos ltimos razonamientos, pues, el derecho al medio

ambiente adecuado en relacin con la actividad del Estado
guarda grandes analogas con los derechos civiles y polticos,
derechos de primera generacin, ya que el Estado debe
reconocerlos y simplemente tutelar que no sean violados, sin
que su actuacin positiva sea imprescindible.
La proteccin de los seres vivos que nos rodean, incluso, no
obedece a un impulso situado fuera del inters humano:
defendemos su supervivencia porque de ella depende la nuestra;
poco nos importa que su desaparicin y la nuestra permita
alumbrar nuevas formas de vida desconocidas hoy para
nosotros. En todo caso, las especies que nos rodean y la nuestra
misma un da desaparecern; tratamos, pues de retardar,
conservando parmetros biosfricos, nuestra desaparicin y el
eventual alumbramiento de otras especies.
La proteccin del medio ambiente (aire), en cuanto a la accin
colectiva, tiene tambin una dimensin tica de solidaridad, ya
que las futuras generaciones dependen de nuestro legado
ambiental. As, los que todava no pueden ser titulares de
derechos podrn serlo cuando nazcan, en la medida en que la
accin colectiva protectora del medio ambiente (aire) lo
garantice
Ahora bien, la cada vez ms visible accin colectiva para la
proteccin de un aire puro, que se instrumenta a travs de las
administraciones pblicas, no nos debe llevar a una confusin.
El derecho al medio ambiente, en particular del aire,adecuado
no se ejerce frente al Estado. El derecho a la proteccin del
medio ambiente adecuado s se ejerce frente al Estado. Son dos
derechos de naturaleza diferente, que, al menos en el plano de
la teora jurdica conviene tenerlos debidamente diferenciados.
As ocurre tambin con el derecho a la vida y el derecho a la
asistencia sanitaria, estn relacionados pero son de diferente
naturaleza, de diferente generacin en el reconocimiento de los
derechos humanos. Vemos, pues, como el derecho a un aire puro
adecuado posee los rasgos caractersticos de los de primera
generacin, mientras que el derecho a la accin pblica para su
proteccin puede catalogarse entre los sociales o de
solidaridad. De las actividades que debe desarrollar el Estado
con el medio ambiente, prevenir su deterioro, protegerlo y
restaurarlo, si se deterior, la menos importante desde la
perspectiva jurdica es la restauracin aunque pueda ser la ms
importante, quiz, desde la perspectiva poltica.

No se trata de perseguir una biosfera perfecta, como se hace

con los derechos sociales buscando una igualdad que nunca
existi a travs de instrumentos compensatorios. El Estado
simplemente ha de proteger la biosfera que existi y existe y
que no es fruto del esfuerzo solidario de nuestra especie, como
son los Derechos Sociales y los de la tercera generacin. [1]
Creo muy oportuno, tambin, comentar que la Secretara de
Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca(SEMARNAT), en
coordinacin con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales(SEMAREN), tienen una misin muy importante que
debe operar en Chilpancingo y en todo el Estado, con las reglas
ya establecidas a efecto de que su trabajo trascienda al ms
escondido rincn y conscientize a todo ser humano, a trabajar
por el bien de nuestro hbitat, de lo contrario, estar de
acuerdo con lo que dice este prrafo. los pesimistas de
presagios inefables consideran que el hombre esta creando
irremediablemente
las
condiciones
propicias
para
su
autodestruccin, y que no va a poder remediar esta
situacin [2] .
Difundir en los diferentes medios de comunicacin en el Da
Mundial del Medio Ambiente que se celebra el 5 de junio de
cada ao[3] , la necesidad de conservar y mejorar el medio
ambiente y hacer frente al desafo de lograr un equilibrio viable
y equitativo y conscientizar a que por lo menos cada ao
sembremos mnimo 2 rboles por persona.
Se propone tambin, concienciar a cada uno de los habitantes
de Chilpancingo a regalar vida plantando uno, dos, tres, cuatro
o los rboles que cada ser humano decida y que se
responsabilice de regarlo y cuidarlo hasta que sea un rbol
adulto, en ese sentido, no solo ayudaran a la naturaleza y a la
preservacin de nuestro medio ambiente, estaremos cuidando
nuestra primer casa que es nuestro planeta, la segunda como
resultado de un buen manejo de nuestra biodiversidad que es
nuestro cuerpo y la tercera tener casas u hogares verdes, con
plantas y rboles fuente de vida.
Evitar la utilizacin de carbn, la quema y la tala, sancionar
rigurosamente, obligar bajo leyes aprobadas en el congreso a
quin violente la preservacin de nuestro hbitat, obligar el uso
de combustibles ecolgicos, vigilar que la agencias de venta de
autos lo hagan con el convertidor cataltico, hacer campaas de
sensibilizacin y conscientizacin a nivel municipal, estatal
y nacional en la radio, cine, prensa y televisin para que sea
algo masivo y llegue a todos los que habitamos en ste planeta
que es nuestra primer gran casa. Debemos hacer conciencia que
nos estamos acabando el mundo, parte de lo que se podra

hacer, es utilizar todos los artculos ahorradores de energa,

reciclar todo lo que se pueda y que los gobiernos no solo se
comprometan a fi rmar un acuerdo estatal o nacional, ojala fuera
global y que se cumpla con el compromiso, son lo que establece
en el documento del Protocolo de Kyoto.
Con estos prrafos, debo destacar que las autoridades de los
tres niveles de gobierno, saben de las consecuencias que esto
conlleva, sin embrago se trabaja muy poco y que no importa en
campo.
Que la poblacin no participa, porque no saben las
consecuencias que el Efecto Invernadero ao con ao provoca y
que por ende, para las siguientes generaciones habr el cambio
climtico, que seguramente dentro de 100 aos, la temperatura
en la
Ciudad de
Chilpancingo, se ver
afectada
en
un
0.6% segn estudios realizados por el Centro de Investigacin
de la Atmsfera de la UNAM.
La gente y los ecosistemas deberemos adaptarnos a los
regmenes climticos futuros, las emisiones pasadas y presentes
ya han comprometido a la tierra a un cierto nivel de cambio
climtico en el siglo XXI. La adaptacin a dichos efectos
requerir
una
buena
comprensin
de
los
sistemas
socioeconmicos y naturales, su sensibilidad al cambio climtico
y su habilidad para adaptarse. Afortunadamente, muchas
estrategias se encuentran disponibles para adaptarse a los
efectos esperados del cambio climtico.
Vivir en un paraso, cuesta mucho, un paraso, que tenga vida
natural y silvestre. Debemos recordar que la existencia de los
bosques resulta imprescindible para el ecosistema y para cada
uno de nosotros. Son el mejor amigo del ser humano. El bosque
proporciona oxgeno, retiene y atrae agua, combate la erosin y
alberga y mantiene la diversidad biolgica. A un amigo as no se
le puede fallar. Recordmoslo siempre.
Miremos todos de vez en cuando hacia el bosque, pensemos en
l, mimmoslo, defendmoslo y no lo hagamos slo cuando se
quema. Porque entonces, con las llamas devastando tantos aos
de trabajo de la naturaleza, ya es demasiado tarde.
sta es la razn por la que estamos ahora tan alejados de la
naturaleza; instalados frente a paisajes geomtricos de bloques
de cemento; con torres de acero y postes elctricos en vez de
rboles, con la atmsfera envenenada, el agua contaminada y
con alimentos que portan enfermedades adquiridas en suelos
impregnados de sustancias mortales. stos son slo algunos de
los costos que el hombre paga por esa malentendida libertad
que est destruyendo al mundo.

An muchos no conocen la unidad que forma el hombre con los

dems organismos, con los componentes diversos del entorno
fsico y con el sol; a menos, el desarrollo industrial y
tecnolgico ha menospreciado esa integridad; se ha establecido
como objetivo la produccin de bienes y ganancias sin lmites y
sin
importar
el
costo
ecolgico y
social.
No
se
ha
valorado debidamente el precio y signifi cado de la luz solar, del
aire, del agua y del suelo, del agotamiento de los recursos
naturales, de la repercusin del dao ambiental en la calidad de
vida de la generacin actual y las futuras. Ahora, como
condicin indispensable para la sobre vivencia, hay que pensar
y actuar de diferente manera, se debe buscar la armona entre
la poblacin y el medio ambiente. Debemos darle el verdadero
valor que tiene para el hombre, el aire y el agua limpios y la
conservacin de la fl ora, de la fauna y del paisaje, condicin
esencial para la vida, es la estabilidad del medio ambiente.
El proceso educativo puede despertar la preocupacin tica y
ambiental entre los seres humanos, modifi cando los valores y
las actitudes y propiciando la construccin de habilidades y
mecanismos necesarios para el desarrollo sustentable. Para
alcanzar ese objetivo es necesario reformular la educacin, no
solamente con informacin sobre los ambientes fsicos y
biolgicos, sino sobre los ambientes socioculturales y el
desarrollo humano.
Con estos prrafos, debo destacar que las autoridades saben de
las consecuencias que estas acciones conllevan, sin embargo se
trabaja muy poco o casi nada y no importa en campo, que la
poblacin, no participe, porque, en su mayora, todos nos
justifi camos, muchos no saben las consecuencias que el efecto
invernadero ao con ao, va dejando en la atmsfera y cada ao
deja el 50% por ciento de contaminantes, imagine usted la
proporcin, al paso que vamos, cada vez vamos a carecer de un
aire puro y limpio, provocando, por ende, el cambio climtico
que seguramente, a este ritmo,en 100 aos, la temperatura de
la ciudad de Chilpancingo se ver afectada.
Para fi nalizar, concluyo diciendo que la Hi, es falsa, que la Ho,
es verdadera y que la Ha, tambin es falsa, y que por lo tanto,
debemos trabajar todos juntos, gobierno Federal, Estatal,
Municipal y la poblacin en general, con normas establecidas ya
en las diferentes leyes en torno a la prevencin de la
contaminacin del medio ambiente, en particular del aire.
PROPUESTA
I:
DESARROLLO
ALTERNATIVA DE INTERVENCIN.

SUSTENTABLE:

UNA

Corta un rbol para tu sobre vivencia, pero siembra dos y

cuida que estos sean adultos o por lo menos garantices que
sern en un futuro, un medio por el cual se reduzca el efecto
invernadero.
Promover programas de Desarrollo Sustentable, es decir
concienciar a la poblacin de la Ciudad de Chilpancingo, Gro.,
que si bien es cierto, se requiere de la madera para sobrevivir, a
saber: muebles, lea., etc., para que se establezca que por cada
rbol que cortes, por lo menos siembres dos y que se
comprometa a cuidarlo como parte de ellos, como se quiere a un
hijo porque fi nalmente, esta accin tendr frutos, en las futuras
generaciones que puede ser en la de tus hijos o en la de tus
nietos, etc.
Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las suyas.
En realidad es difcil encontrar a alguien que se oponga a tal
defi nicin, sin embargo, en la prctica no ha sido posible
llevarla a cabo, la lucha de intereses de las grandes empresas
que mueven la economa mundial, los confl ictos sociales y los
paradigmas de produccin no lo han permitido.
El desarrollo sustentable se acerca mucho al enfoque de
sistemas ya que es necesario actuar integrando tres elementos
claves: La Economa, la Sociedad y el Medio Ambiente.
Sin embargo pareciera que el mundo no esta preparado para esa
labor de equipo, nos cuesta mucho trabajo. Se anteponen por lo
general los intereses personales a los de la comunidad,
desgraciadamente los modelos en que se desenvuelve la
humanidad han mostrado una falta de visin, nuestro paradigma
nos obliga a ver las cosas por separado, quienes estn en el
crculo econmico jams han mirado hacia la ecologa, y muy
poco hacia la sociedad. Los eclogos y ecologistas tambin han
realizado su esfuerzo aislado culpando a la industria del gran
deterioro ambiental pero sin proponer opciones que involucren
y benefi cien a ambos lados, no hay que olvidar que no es posible
volver a la era de las cavernas, mucho menos estar en contra
del progreso. En cuanto al crculo social la situacin no es
distinta, cada vez resulta mas evidente la inequidad imperante
entre los pases desarrollados y aquellos mal llamados "en vas
de desarrollo".
El desarrollo sustentable busca en si mejorar el bienestar de
vida de la poblacin, para lograrlo es necesario un cambio en el
paradigma de desarrollo, en donde las empresas logren una
armona con la madre naturaleza y los benefi cios obtenidos
alcancen aquella poblacin mas necesitada.
Las Cuatro Rs:

Cundo una empresa se vuelve sustentable? Es difcil defi nir

con exactitud este punto, sin embargo, las empresas que mas se
han acercado a que su operacin sea limpia o sustentable han
llevado a cabo las 4 Rs de la sustentabilidad [4] :
Repensar.
Reducir.
Rehusar.
Reciclar.
El Repensar es el primer paso a seguir para lograr el cambio, es
la llamada Reingeniera la cual consiste en observar y estudiar
los procesos, productos, materiales y en si la estructura de la
organizacin con el fi n de descubrir aquellas situaciones que no
sean las correctas y tambin localizar en donde existe
posibilidades de mejora.
La segunda R, se refi ere al concepto de productividad buscando
aprovechar al mximo los recursos, ya sea reduciendo los
desperdicios, la peligrosidad de los desechos, la contaminacin,
etc. Eliminando costos innecesarios la empresa podr fortalecer
sus fi nanzas para invertir en prevenir la contaminacin.
A la accin de reutilizar un producto, material o desecho que ya
cumpli con el fi n para el cual fue elaborado se le conoce como
Rehso. Para lgralo es necesario una gran dosis de creatividad
y quizs un poco de arte, no es nada fcil, a pesar de eso
muchos lo estn haciendo, existen miles de empresas familiares
que se dedican a la realizacin de piatas macetas y artesanas
a partir de peridicos, latas de cerveza, litros de leches, etc. ya
desechados por la comunidad. Al rehusar la materia prima en la
empresas se le otorga a la naturaleza un mayor tiempo para
recuperarse. Es posible lograr grandes cadenas de reutilizacin
de desechos si existe la sufi ciente organizacin entre las
distintas empresas.
La ltima R de la cadena es el reciclar. Para reciclar es
necesario volver a introducir el material de desecho dentro de
un proceso de produccin, es posible reciclar casi todos las
materiales inorgnicos como lo es el vidrio, papel, aluminio,
cartn, etc. aunque en ciertas ocasiones es un poco difcil
dependiendo de las condiciones en que se recupere el material.
En la mayora de las industrias el volumen de desechos
generados no permite el crear una planta de reciclaje propia,
por lo que la forma de contribuir es a travs de la utilizacin de
materia prima reciclada y mandando sus desechos a una planta
recicladora.
Para un pas como Mxico envuelto en una gran crisis
econmica y pocos apoyos fi nancieros lo ms conveniente para
las empresas es empezar por las primeras tres Rs ya que no es
necesario invertir grandes cantidades de dinero para llevarlas a

la practica, incluso a nivel del hogar el rehusar los desechos

domsticos lo ms que se pueda generara fuentes de empleo
para familias de escasos recursos que tanta falta les hace.
Un Cambio Planeado:
Siempre que haya un cambio en la organizacin es deseable que
este se de voluntariamente, a travs de una planeacin
estratgica que permita ganar mercados competitivos, no
obstante un cambio tambin se puede dar por fuerzas externas
que obligan a la empresa a cambiar, an que no se este
preparado para el cambio.
Las organizaciones lideres se han dado cuenta que " es mejor no
ensuciar, que limpiar la casa " por lo que desarrollan
estrategias para evitar la contaminacin, entre las que se
encuentran las siguientes:
Estructura Administrativa: Gran parte del cambio hacia una
empresa sustentable se encuentra en cambiar o reforzar los
valores de la organizacin para lograr un compromiso con sus
clientes o sociedad y el medio ambiente.
Ingeniera del Valor: El cambiar una materia prima, algn
componentes y hasta algn producto usado en la empresa y que
resulte nocivo a la salud de los trabajadores o al medio
ambiente por otro que no daino, es una buena alternativa para
prevenir la contaminacin.
Reingeniera: La aplicacin de reingeniera en los procesos
crticos de la industria sobre todo en el departamento de
produccin ayuda a reducir el nmero de emisiones de
contaminantes a la atmsfera, esto se logra la mayora de las
veces efi cientizando los procesos de manufactura disminuyendo
los pasos que intervienen en el proceso.
Recuperacin de Desechos: Es posible reducir y recuperar la
cantidad de desechos producidos en la organizacin, muchas
veces hasta se convierte en otra fuente de ingresos.
En general la prevencin de la contaminacin se logra al llevar
a cabo cuando menos alguna de las 4 Rs del desarrollo
sustentable.
EDUCACION PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
La introduccin de la variable ambiental en las curriculas de las
materias de educacin superior y en general a todos los niveles,
obliga a pensar en un reordenamiento de la educacin
pedaggica. La inversin en la gente a travs de la educacin se
convierte en una condicionante para lograr el desarrollo
sustentable. Tal reto implica el preparar y formar estudiantes
conscientes de la importancia de cuidar nuestro planeta.
Es comn en estos das escuchar entre la poblacin hablar de
ecologa. Diariamente los medios masivos de comunicacin dan
a conocer denuncias y declaraciones sobre la contaminacin, lo

que de primera impresin hace pensar que existe en nuestro

pas una opinin pblica preocupada y sufi cientemente
informada al respecto.
No obstante, un anlisis general de la situacin nos muestra
que es otra la realidad, y que cada da se vuelven ms urgentes
los trabajos en materia de educacin ambiental. Se debe
entender que los problemas ambientales no se van a resolver
solamente desde la perspectiva ecolgica, es necesario ampliar
el concepto estudiando e involucrando todos los elementos que
conforman la problemtica ambiental, por lo tanto no se debe de
dejar a un lado los factores econmicos, sociales y polticos.
La modifi cacin de la situacin es en esencia un problema
educativo. Una sociedad ms educada, consciente de sus valores
culturales y de su forma de actuar, es tambin ms responsable
para prevenir y colaborar en la solucin de los problemas
ambientales. La educacin ambiental expresada como un
proceso de toma de conciencia a partir del anlisis de la
realidad global, permite el establecimiento de un compromiso
de modifi car positivamente la relacin sociedad-naturaleza.
Los objetivos que se persigue al establecer un programa de
educacin ambiental son los siguientes:
a). Promover entre la poblacin una conciencia sobre el medio
ambiente
y
sus
problemas.
b). Crear y modifi car actitudes que permitan una verdadera
participacin de los individuos en la proteccin y mejoramiento
del
medio
ambiente.
c). Desarrollar la habilidad necesaria para resolver problemas
ambientales.
d). Incrementar la capacidad de evaluacin de medidas y
programas en trminos de factores ecolgicos, polticos,
sociales, econmicos, ticos y educativos.
En resumen, el objetivo de la educacin ambiental es lograr que
los seres humanos protejan, restauren y mejoren el medio
ambiente que constituye una base importante del desarrollo
econmico, lo cual hace imprescindible una interaccin ms
adecuada que la que prevalece actualmente entre la naturaleza
y los seres vivos humanos organizados en sociedad.
Mtodos y estrategias:
La educacin ambiental debe ser dirigida en varias direcciones
tomando en cuenta las diferentes caractersticas de la poblacin
tales como: edad, estrato econmico, nivel acadmico, etc. Se
debe llegar a todos los niveles de educacin desde el preescolar
hasta el nivel de educacin superior y tambin llegar a la
poblacin que por algn motivo u otro no asiste a la escuela, as
como aquella que ya termin sus estudios pero que en sus
planes de estudios no le proporcionaron herramientas para

alcanzar una cultura ecolgica- ambiental, este segmento de la

poblacin debe de ser alcanzado por diferentes medios, entre
las estrategias ha seguir se encuentran las siguientes:

Involucrar a las familias chilpancingueas: La familia es

defi nida como la clula bsica de la sociedad, es en el seno
familiar donde el individuo adquiere los valores que lo guiaran
en su vida entera, por lo tanto los adultos de esa familia tienen
la obligacin de ser el ejemplo a seguir por los pequeos del
hogar. Tericamente el padre y la madre son los que ensean
al hijo a decidir entre el bien y el mal, no siempre sucede as,
las actuales generaciones conscientes del reto que tienen que
enfrentar constantemente tienen que luchar con adultos a los
cuales poco les interesa el medio ambiente.

Talleres en Colonias de Chilpancingo: Una actividad que el

gobierno debe ser el primordial promotor como una manera de
motivar el autoempleo y que la mayora de las veces es
retomada por Organizaciones No Gubernamentales, es la
creacin de talleres artesanales en colonias marginadas de la
sociedad, Promotores ensean a amas de hogar, jvenes y
nios a crear artesanas a partir de los desechos domsticos
como puede ser la elaboracin de piatas, juguetes y artculos
de ornato elaborados de papel o plstico ya utilizados, esta
opcin abate el desempleo y mantiene a la juventud alejada de
las drogas y el alcohol por lo que tiene un alcance no solo
econmico sino altamente social.

Medios de Comunicacin como la radio y televisin,

prensa, etc.: Debido al gran alcance e impacto que tienen en la
poblacin, los medios de comunicacin se convierten en una
gran alternativa para educar a la poblacin en temas de
desarrollo sustentable, la televisin comercial ha sido una
muestra de ello, ya no es difcil encontrar documentales que
toque el tema, incluso las mismas compaas producen
comerciales invitando a reciclar o rehusar los desechos
domiciliarios o a contribuir a cuidar el medio ambiente, en
particular el aire. Los artistas y deportistas tambin colaboran
en alcanzar el objetivo.
El concepto Calidad de Vida, es inherente a la visin del
Desarrollo Sustentable, conforme a la cual se busca la
satisfaccin de las necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de que sean satisfechas las del futuro. Algunas veces
al hablar de Desarrollo Sustentable, se centra la atencin en
esta ltima propuesta, es decir, en el futuro. Sin embargo, el
Desarrollo Sustentable no es solamente una propuesta para el
futuro sino tambin para el presente. Son las necesidades
actuales las que deben satisfacerse ahora de tal forma que no se
afecte la fuente de satisfaccin. Esta ltima, es el cmulo de

recursos naturales y sus funciones ambientales con que

actualmente contamos. Si consumimos sin medida dichos
recursos y si afectamos sus funciones, no slo ponemos en
riesgo el satisfacer nuestras necesidades actuales cabalmente,
sino que adems estamos disminuyendo la posibilidad de que las
generaciones del futuro puedan satisfacer las suyas.
El Desarrollo Sustentable es una estrategia de desarrollo que
maneja todos los activos, recursos naturales y recursos
humanos, as como activos fi nancieros y fsicos, con el fi n de
incrementar el bienestar a largo plazo. Este bienestar, incluye
una serie de caractersticas que no deben tener niveles
decrecientes a lo largo del tiempo. Las caractersticas a ser
incluidas estn sujetas a un debate tico, sin ausencia de
implicaciones polticas. Sin embargo, podemos considerar que
al menos estaran las siguientes:
Incremento en el ingreso real per cpita.
- Mejoras en los niveles de salud y nutricin.
- Logros educativos.
- Acceso a recursos.
- Una distribucin del ingreso "ms justa".
- Incrementos en las libertades bsicas.
- Incrementos en el bienestar espiritual.
El Desarrollo Sustentable, como una meta, rechaza polticas y
prcticas que apoyen los actuales estndares de vida a costa de
la disminucin de la base productiva, incluyendo los recursos
naturales, y que dejara a las futuras generaciones con
perspectivas ms pobres y riesgos mayores que los que tenemos
actualmente.
Hay muchas condiciones para alcanzarlo, pero la condicin
clave es la "constancia del stock de Capital Natural". Es decir,
que no debe haber cambio negativo alguno en dicho stock ni en
la calidad del medio ambiente. No debe ser degradado an ms,
aunque sern bienvenidas todas las mejoras.
Entendemos como capital natural a los recursos naturales y sus
funciones ambientales. Este es un concepto introducido por
algunos autores, entre los que destaca David Pearce y en una
posicin un poco distinta Robert Costanza. El trabajo terico de
estas personas, est encaminado a darle apoyo a los resultados
presentados en el reporte Brundtland, el cual impresion al
mundo por los informes respecto a la contaminacin de aguas,
suelo y aire, as como por la cantidad de especies extintas y en
peligro de extincin. Parte importante del reporte es el
deterioro de las condiciones de vida de una parte importante de
la poblacin mundial.
El punto de equilibrio y los problemas ambientales. Los intensos
problemas ambientales que hoy padecemos, as como sus causas

tienen mucho de indito y por lo mismo las explicaciones

tericas, previamente formuladas por las distintas disciplinas
cientfi cas resultan insufi cientes para plantear alternativas de
solucin adecuadas. Es por eso que algunos conceptos han
quedado sujetos a un proceso de revisin, adecuacin o
modifi cacin, siendo para ello indispensable realizar ejercicios
con imaginacin e inventiva.
PROPUESTA II: ESTABLECER POLITICAS PUBLICAS CON
OBJETIVOS Y METAS.
Dado que el gobierno del estado, los gobiernos municipales y el
gobierno federal, en diferentes proporciones de acuerdo al
programa de que se trate, tiene el monopolio del recurso
econmico pblico, por lo que se recomienda que una parte se
destine a conscientizar y sensibilizar a la poblacin para que
modifi que sus actividades y su modo de relacionarse con el
medio ambiente, a travs de sus diversas dependencias y
entidades de la Administracin PblicaEstatal:
Doy 5 ejemplos, que bien pueden constituirse en polticas
pblicas, con objetivos, metas, recursos, responsable y
mecanismo de evaluacin:
1. Implementar hornos elctricos o de gas, en las personas
que usan lea o madera para el proceso de cocimiento,
en particular a las tabiqueras rusticas.
2. Implementar reglas de revisin en los automviles para
reducir el dixido de carbono.
3. Instrumentar centros de acopio en donde la poblacin
lleve papel, aluminio, vidrio y aceites de autos.
4. Reforestar en zonas de vocacin forestal y en zonas
urbanas.
5. Intensifi car mensajes a la poblacin rural para evitar
incendios forestales.

PROPUESTA III: PARA LA PARTICIPACION DE LA POBLACION

EN LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE EN PARTICULAR
DEL AIRE.
En atencin a los objetivos especfi cos que me plantee al inicio
de mi investigacin, que era identifi car lo que denomine una
primera agenda para la intervencin del trabajador social en
temas ambientales, me atrevo a rescatar las siguientes
propuestas, para lograr juntos este proyecto.

Para extender la vida del convertidor cataltico se hacen dos

recomendaciones bsicas.
Usar gasolina Premium
Nunca usar gasolina Nova. Con una vez que se utilice, el
convertidor se daar y dejar de funcionar.
A continuacin se hacen las siguientes propuestas
concientizacion y sensibilizacin para la poblacin:

Evitar que realicen actividades al aire libre cuando los

niveles de contaminacin cuando hay inversin trmica.

Procurar que las actividades se realicen fuera de reas con

intenso trfi co.
Como acciones concretas se sugieren:

de

No fumar en presencia de los nios, o al menos procurar

una buena ventilacin si tal cosa se hace.

Hacer que los lugares donde se quema combustible

(boilers, estufas, calentadores, etc.) estn lo sufi cientemente
aireados, para evitar formacin de monxido de carbono.
Evite arrojar colillas ni cerillos encendidos.
Evite quemar matorrales, rastrojos o desperdicios sin
solicitar permiso previo del Servicio Forestal y adoptar las
medidas de prevencin obligatorias.
Evite arrojar cohetes en parajes expuestos a la
propagacin del fuego.
Evite dejar basura ni desperdicios que provoquen o
favorecer la propagacin del fuego.
Evite intente llegar en coche a todas partes, el contacto
del tubo de escape con matorrales secos podra iniciar el
fuego.
No sea pasivo ante irresponsabilidades de otras personas
que puedan poner en peligro el medio ambiente (aire). Si no
admiten razonamientos, comunquelo a los agentes de la
autoridad
Si se inicia un fuego forestal:
Mantenga la calma y acte con sangre fra. Intente
extinguir el fuego, si su distancia e intensidad lo permiten.
Arroje agua sobre la base de las llamas y sus inmediaciones.
Utilice una rama verde para golpear el combustible que arde o
cbralo con tierra.
Tenga siempre prevista una salida, para no quedar cercado
por las llamas.

Si ha apagado el fuego, asegrese de que ha quedado

extinguido antes de abandonar la zona. Pueden quedar brasas
ocultas que provocaran un incendio ms tarde. Llame a los
bomberos o a las fuerzas de seguridad, e infrmeles del lugar
donde se produjo el incidente.
Si la extincin no resulta fcil e inmediata, no pierda
tiempo. Abandone la zona por el trayecto ms seguro en
funcin de la direccin y velocidad del viento. Dirjase al lugar
ms cercano desde donde pueda llamar a los bomberos.
Tenga siempre en cuenta que:

El fuego tiende a subir mas rpido de lo que parece. No se

site en cotas altas del terreno ni en el sentido del viento. El
viento determina la direccin y velocidad de avance del fuego.
Considere estos factores antes de decidir el camino de salida.
Si el frente del fuego le rodea impidindole escapar,
mtase (si es posible) dentro de un arroyo, piscina, balsa o
tindase en el suelo tras una gran roca o hueco del terreno y
espere a que se queme la vegetacin de su alrededor. No
intente cruzar por una zona en llamas si no ve lo que hay tras
ellas. Escape por zonas ya quemadas.
Si prenden las ropas de una persona, no le permita correr.
Hgale rodar por el suelo o cbralo con una manta.
Colabore en los trabajos de extincin

El personal profesional y voluntario entrenado, organizado

y asignado por las Administraciones pblicas a la lucha contra
incendios forestales controla rpidamente la gran mayora de
los fuegos. Sin embargo, cuando un frente es favorecido por
vientos fuertes o por condiciones del monte o del clima, es
imprescindible la colaboracin de un gran nmero de
personas.
Si disfruta de buenas condiciones fsicas, dirjase al
Ayuntamiento o a los agentes de la autoridad para ofrecer su
colaboracin. Su ayuda puede ser fundamental para extinguir
el incendio, pero slo si se integra en una organizacin
coordinada.
Nunca se dirija a la zona incendiada. Es probable que estorbe en las
operaciones y que corra el riesgo de quedar atrapado por el fuego.
Ordenamiento ecolgico territorial
Manejo sustentable del bien comn
Llevar a centros de reciclaje el papel (peridicos, bolsas),
aluminio (latas de refrescos, cervezas), vidrio (botellas,
envases), aceites de autos. Adquirir productos reciclados.

 Utilizar el automvil slo cuando sea estrictamente

necesario y mantener su motor en condiciones efi cientes.

Cuando pueda camine, monte en bicicleta o movilcese en

transporte pblico en lugar de su utilizar su propio automvil.
As contribuir al ahorro de petrleo.
Ahorrar agua reparando salideros, instalando regaderas y
grifos efi cientes, controlando el desperdicio intil.
Ahorrar electricidad manteniendo bien aislado el interior de
la vivienda y el calentador del agua, usando slo la
iluminacin y climatizacin necesarias, sustituyendo
(siempre que sea posible) las bombillas incandescentes por
tubos fl uorescentes, instalando equipos electrodomsticos
efi cientes.
Emplear productos caseros que no daen la salud ni el
medio ambiente (detergentes sin fosfato, utensilios de
material biodegradable, aerosoles sin CFC, fertilizantes,
herbicidas y plaguicidas naturales.
Plantar rboles en zonas residenciales,
parques y en general en casas habitacin.

en

escuelas

No adquirir animales o productos animales que contribuyan

a la extincin de la especie.
Evitar el trnsito por zonas ecolgicamente sensitivas.

Usar bombillas de luz de bajo consumo: ahorran hasta un

75% de energa.
Apagar la luz cuando salga de una habitacin o la luz
diurna sea sufi ciente.
Si tiene calefaccin central, graduar el termostato a unos
20 grados centgrados y abrigarse un poco ms dentro de la
casa. Cada grado suplementario representa un 7% ms de
consumo energtico.
El consejo de abrigarse ms sirve para cualquier tipo de
calefaccin. Si la que usa es a lea asegrese de que sta no
sea de especies en peligro o, mejor an, recolecte usted mismo
ramas cadas.
Producir menos basura: reciclar, reutilizar, reparar, el
papel, por ejemplo, es una de las principales fuentes de
metano. Comparta la suscripcin de peridicos y revistas con
sus amigos, despus de leerlos use los diarios para limpiar
vidrios y espejos, y fi nalmente llvelos a centros de reciclaje.

Apagar la computador si no lo est utilizando: un aparato

en posicin de espera puede representar hasta un 70% de su
consumo diario.

Regala vida, planta un rbol, no solo ayudaras a la

naturaleza y a la preservacin de nuestro medio ambiente
(aire), estars contribuyendo a la preservacin de un aire puro
en tu Ciudad.

Recuerda siempre que una hectrea de bosque, sirve como

sumidero de Dixido de Carbono y consume 100 toneladas del
mismo por ao.
REFLEXION FINAL:
Sabia usted que cuando un automvil est circulando no
nicamente afecta a las personas que respiran los
contaminantes que produce el vehculo, sino tambin al
conductor? Estudios realizados han demostrado que la
batalla cotidiana contra el trfi co aumenta la presin
arterial, disminuye la tolerancia, provoca frustracin, mal
humor y agresividad.
Sabia usted que un automvil genera del 20 al 25% de los
dixidos de carbono que se acumulan en la estratosfera y
que incrementan el efecto invernadero y el calentamiento
progresivo del planeta, provocando as sequas e
inundaciones?
Saba usted que los contaminantes al elevarse a la
atmsfera y combinarse con la humedad provocan la lluvia
cida, generando daos severos en los bosques, acidizando
lagos y suelos, daando la vida silvestre y deteriorando
edifi cios?.
Saba usted que los humanos somos especialmente
vulnerables a la contaminacin del aire?. Los efectos son
peculiarmente visibles en personas enfermas del sistema
respiratorio, siendo los ms vulnerables los ancianos, los
nios y los asmticos.
Saba usted que una hectrea de bosque, reduce
aproximadamente 100 toneladas de dixido de carbono al
ao?
Pendiente bibliografa y fuentes:...

VII. ANEXOS:
Bibliografa:

Manuel Snchez Rosado, poblacin y Ambiente, ENTSUNAM.

Protegiendo el ambiente, polticas y gestin institucional,

Edit.Instituto Nacional de Ecologa.

[1] Demetrio Loperena Rota, Catedrtico de la Universidad de

Pas Vasco.
[2] Poblacin y ambiente, Manuel Snchez Rosado, ENTS-UNAM
[3] Aprobado el da 15 de diciembre de 1972, en la
Asamblea General de la ONU.
[4] Pg.web.demasiado.com/ing_industrial/ingenieria/desarrollo/
index
[5] Mencionado en el Taller de Amrica del Norte sobre
evaluacin de riesgos y salud ambiental de la infancia, en
Oaxaca, Oax, el 20 de feb. De 2003.
[6] "Contaminacin atmosfrica." Enciclopedia
Microsoft Encarta 2001. 1993-2000 Microsoft
Corporation.
[7] Informacin proporcionada por la SAGARPA, Delegacin
Guerrero, por el jefe responsable del rea agrcola.
[1] Informacin tomada de la pagina de intenet del PNUMA,
de la UNAM.
[8] Despejando el aire, Robert D Tollison, edit. Lexington Books.
[9] "Formacin de crcavas por efecto de la
erosin." Enciclopedia Microsoft Encarta 2001.
1993-2000 Microsoft Corporation. Reservados todos los
derechos.
[10] Programa para mejorar la calidad del aire en Tijuana
Rosarito 2000-2005 p 58 y 60.
[11] www.revista.comsumer.es.eroski/web/es20041001/medio ambient
e.
[12] www.Revista.consumer.es.eroski/web/es20041001/medioam
biente
[13] Jean Piaget, texto mencionado en el libro de Trabajo
Social, Compilado por varios maestros de la ENTS de la UNAM.
[14] Comunidades de Aprendizaje, Ramn Gallegos Nava, Edit.
Fundacin Internacional para la Educacin Holista.
[3] Protegiendo lo nuestro, de Eckart Boege, edit. PNUMA.

[4] Mencionado en el taller de Amrica del Norte, sobre

evaluacin de riesgos y salud ambienta de la infancia, en
Oaxaca, Oax. El 20 de febrero de 2003.
[5] Informacin proporcionada por la CONAFOR.
[6] Alayon Norberto, 1981
[7] UNAM-ENTS, 1994 Propuesta curricular para la
Licenciatura en Trabajo Social
[8] UNAM - ENTS, . Plan de Estudios 1996
[9] Martha Schateingart y DAndrea Luciano, Servicios urbanos,
gestin local y medio ambiente, Colegio de Mxico-Centro de
Estudios Demogrfi cos y Desarrollo Urbano, Mxico, 1991, p-7,
citado en el Libro Manual de Trabajo Social , de Manuel
Snchez Rosado, edit por la UNAM, Pag. 155.
[10] Mary Richmond, What is Social Work?, p.98, mencionado en
el Libro Trabajo Social por la Dra. Ada Valero
Chavez, Compilado por varios maestros de la ENTS de la UNAM.
[11] Historia de Chilpancingo, Asociacin de historiadores de
Gro. A. C.
[12] Consejo Nacional de Poblacin - Comisin Nacional del
Agua. Indicadores Socioeconmicos e ndices de Marginacin
Municipal 1995.
[13] Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica.
Niveles de Bienestar en Mxico. Noviembre de 1993.
[1 4] INEG I. XI Censo General de pobla cin
Defi ni tivos. Tomo II. Ta bul ados B sicos.

Vivi en da.

19 90.

Gu errero.

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