TITULO:

CASO PENAL PBLICO: VIOLENCIA FAMILIAR Y DOMESTICA, VIOLENCIA

ECONOMICA Y PATRIMONIAL
AUTOR:

AIME PAOLA BARRON CAMACHO COD. 201304001

FECHA: 09 DE JUNIO DEL 2016

CARRERA: DERECHO
ASIGNATURA: DERECHO PENAL II
DOCENTE: DR CALLISAYA
PERIODO ACADEMICO: SEMESTRE 1/2016
SUB-SEDE: LA PAZ

TABLA DE CONTENIDOS

CAPITULO I
1.- ANTECEDENTES..5
1.2 LEY 966......5
1.3.- D.L. No. 10426, de 23 de Agosto de 1972....5
1.4.- LEY 348 LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA
LIBRE DE VIOLENCIA.......6
CAPITULO II
2.- MARCO LEGAL..10
2.1

LA

CONSTUCION

POLITICA

DEL

ESTADO

LOS

DERECHOS

RECONOCIDAS RELATIVOS A LA MUJER..10

2.2 LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE
VIOLENCIA.DS N 2145, 14 de octubre de 201415
2.3 LA NORMATIVA INTERNACIONALES Y LOS PRINCIPAES INSTRUMENTOS
REFERENTES A LOS DERECHOS DE LA MUJER..16
CAPITULO III
3- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
3.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA.31
3.2 ELEMENTOS DEL PROBLEMA.32
3.3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION...32

CAPITULO IV

4.- CONCLUSIONES
CAPITULO V
5.- BIBLIOGRAFIA
6.- ANEXOS

CAPITULO I
1.- ANTECEDENTES
EL tema de la Violencia Familiar y Domstica en la sociedad boliviana ha adquirido
una importante relevancia en los ltimos aos, debido a casos de gran conmocin
social dentro nuestro pas como lo es el ya llamado Caso: Clavijo, por mencionar
uno de los tantos casos de feminicidio que han ocurrido en nuestro pas, hechos
que sin duda han puesto en tela de juicio todo lo trabajo realizado por el Estado
boliviano hasta entonces en materia legal con referencia a la proteccin de los
derechos de la mujer en situacin de violencia.
1.2 LEY 966
En la legislacin boliviana hasta el ao de 1988, la fiscala no tena atribuciones
para conocer casos denunciados por problemas familiares, ya que todos hechos
se sustanciaban en los Juzgados Familiares, sin embargo debido al incremento de
estos casos y la bsqueda de dar una respuesta clara, eficaz y oportuna a las
mujeres que llegaban a ser vctimas dentro de este ilcito es que a partir del 4 de
abril de 1988, mediante la Ley 966 se introduce el art. 381 al Cdigo de Familia
que otorga a las fiscalas de familia, la atribucin de conocer y procesar por VIA
CONCILIATORIA problemas de ndole familiar, tenencia de hijos, asistencia
familiar, malos tratos, a objeto de lograr acuerdos o compromisos entre las partes
sin perjuicio de lo que resolviere la jurisdiccin de familia instituyndose como
consecuencia de ello la oficina de turno de familia en la ciudad de La Paz y de El
Alto, con la creacin de la Subsecretaria de Asuntos de Genero en 1993, hoy
denominada Viceministerio de Asuntos de Genero, se priorizaron las acciones de
lucha contra la violencia intrafamiliar.
1.3.- D.L. No. 10426, de 23 de Agosto de 1972

El Cdigo Penal promulgado mediante D.L. No. 10426, de 23 de Agosto de 1972

estableca causales de impunidad en caso de violencia suscitada entre cnyuges,
ascendientes, descendientes (art. 276 del C.P.), de la misma manera el Cdigo de
Procedimiento Penal estableca prohibiciones y limitaciones en el ejercicio de la
accin penal entre parientes, el descendiente en lnea directa contra su
ascendiente y viceversa, los parientes colaterales entre si dentro del segundo
grado de consanguinidad, el esposo contra su esposa, ni esta contra aquel .
Por otro lado la Ley contra la Violencia Familiar de 15 de Diciembre de 1995 como
instrumento de lucha contra la violencia deroga el art. 276 del Cdigo Penal que
estableca la impunidad para los agresores, por lesiones leves que ocasionan
incapacidad de 8 a 30 das.
1.4.- LEY 348 LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA
VIDA LIBRE DE VIOLENCIA
Es de esta manera que en 09 de Marzo del 2013

se promulga la Ley 348 la

misma que define la erradicacin de la violencia como un tema de prioridad

nacional y como un problema de salud pblica, desde un enfoque de prevencin,
proteccin de las mujeres en situacin de violencia y la sancin de los agresores.
Reconoce 16 formas de violencia, pasando su tratamiento al mbito penal, a
travs de la simplificacin de algunos aspectos del procedimiento penal.
Se establecen nuevos tipos penales: el feminicidio, acoso sexual, violencia familiar
o domstica, esterilizacin forzada, incumplimiento de deberes, padecimientos
sexuales, actos sexuales abusivos. Y se incorpora como delitos contra la mujer la
violencia econmica, violencia patrimonial y sustraccin de utilidades de
actividades econmicas familiares.
Seala que los delitos de violencia contra las mujeres se convierten en delitos de
accin pblica, lo que significa que la investigacin de estos hechos, se efectuar
de oficio por el Ministerio Pblico en coordinacin con la Fuerza Especial de Lucha
contra la Violencia FELC-V.
5

Establece que en casos de feminicidio no se puede utilizar la figura de homicidio

por emocin violenta, figura penal que haca referencia a razones de
honorabilidad, por la cual los agresores se acogan a esta figura, para lograr
sanciones entre 2 y 6 aos. El cambio incluye la eliminacin de razones de
honorabilidad y el incremento de la pena a entre 2 y 8 aos.
Plantea un conjunto de medidas de prevencin en diferentes niveles y mbitos,
que pretenden contribuir a modificar los comportamientos violentos, tanto
individuales como colectivos y estructurales, que toleran, naturalizan y reproducen
la violencia, priorizando medidas de prevencin en los mbitos familiar,
comunitario, educativo, de salud, laboral y comunicacional, estableciendo tareas
de cumplimiento obligatorio.
Contempla la adopcin de medidas inmediatas de proteccin para salvaguardar la
vida, integridad fsica, psicolgica, sexual, derechos patrimoniales, econmicos y
laborales de las mujeres en situacin de violencia y los de sus dependientes de
parte de las autoridades competentes y garantizar su proteccin en tanto dura la
investigacin.
Seala, que los servidores/as pblicos que tengan contacto directo con la mujer en
situacin de violencia debe aplicar el principio fundamental de trato digno, evitando
su revictimizacin.
Se debe fortalecer los servicios existentes, como los Servicios Legales Integrales
Municipales SLIM, Defensoras de la Niez y Adolescencia, a travs de la
asignacin de presupuesto, infraestructura y personal suficiente.
Se crean, nuevas instancias de atencin para las mujeres en situacin de violencia
en los diferentes niveles autonmicos del Estado. Las universidades pblicas
deben crear los Servicios de Atencin Integral coordinando y articulando con los
Servicios Legales Integrales Municipales.
Se establece la creacin de Casas Comunitarias de la Mujer en el rea rural con
apoyo de los gobiernos autnomos municipales. Adicionalmente prev la creacin
de servicios de rehabilitacin de los agresores.
6

Los gobiernos departamentales tienen la obligacin de crear, sostener, equipar y

mantener las Casas de Acogida y Refugio Temporal para Mujeres en Situacin de
Violencia.
Se determina la creacin de la Fuerza de Lucha contra la Violencia, incluida en la
estructura de la Polica Boliviana, jerarquizando la instancia policial de atencin a
delitos de violencia contra las mujeres encargada de tareas de prevencin, auxilio
e investigacin, identificacin y aprehensin de los responsables de hechos de
violencia hacia las mujeres y la familia. Desarrollar plataformas de atencin y
recepcin de denuncias, crearn unidades mviles especializadas para acudir a
las mujeres en situacin de violencia.
El Ministerio de Justicia es la entidad responsable de coordinar la realizacin de
polticas integrales de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia
hacia las mujeres. Tiene a su cargo el Sistema Integral Plurinacional de
Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia en razn de Gnero
SIPPASE.
El Ministerio de Justicia crear Servicios Integrados de Justicia Plurinacional, que
tiene obligatoriedad de atender a mujeres en situacin de violencia al igual que el
Servicio Plurinacional de Defensa a las Vctimas.
Los/as servidores/as pblicos de las instancias pblicas de atencin a mujeres en
situacin de violencia debern ser formadas y sensibilizadas sobre los derechos
de las mujeres y en la temtica de la violencia contra las mujeres.
El Consejo de la Magistratura deber implementar gradual y progresivamente los
Juzgados contra la Violencia contra las Mujeres, incluyendo en el curricular de la
Escuela de Jueces del Estado, cursos de especializacin en materias de gnero,
derechos humanos y violencia.
Se crean instancias especializadas para el tratamiento de la investigacin de las
situaciones de violencia hacia las mujeres en el Ministerio Pblico, Fiscalas
Especializadas y en el Instituto de Investigacin Forense, crear una direccin
especializada en casos de violencia contra las mujeres.
7

Se establece la prohibicin de la conciliacin, precautelando la vida y la integridad

sexual de las mujeres, sancionando a los funcionarios/as que la promovieran,
aunque excepcionalmente podr ser promovida por una nica vez por la vctima,
no siendo posible en caso de reincidencia

Se establece que por niveles de competencia y funciones asignadas a las

diferentes instituciones pblicas involucradas para la implementacin de la Ley,
deben realizar los ajustes necesarios a sus presupuestos institucionales desde la
gestin 2013 y que el Tesoro General debe asignar recursos necesarios y
suficientes a las entidades del nivel central1.
Estos algunos de los antecedentes en cuanto al trabajo que el Estado boliviano ha
ido desarrollando con el tiempo a fin de tratar de erradicar la violencia contra la
mujer y de esta manera garantizar una vida digna para con la mujer.
CAPITULO II
2.- MARCO LEGAL
2.1

LA

CONSTUCION

POLITICA

DEL

ESTADO

LOS

DERECHOS

RECONOCIDAS RELATIVOS A LA MUJER

En conformidad a la Constitucin Poltica del Estado se tiene los siguientes
articulados:
Artculo 11.
I. La Repblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democrtica participativa,
representativa y comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y
mujeres.
Principios de Equidad e Igualdad
La Constitucin Poltica del Estado garantiza los derechos de las mujeres bolivianas y
son incorporados, principalmente, valores de inclusin, igualdad y equidad; para
cimentar una sociedad justa sin discriminacin con respeto mutuo entre las personas
y sus culturas.

El artculo 13 de la CPE establece que los derechos reconocidos por esta

Constitucin son inviolables, universales, interdependientes, indivisibles y progresivos.
El Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y respetarlos.
Artculo 8.
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad,
libertad,

solidaridad,

reciprocidad,

respeto,

complementariedad,

armona,

transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de gnero en la

participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social, distribucin y
redistribucin de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
Artculo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de los que establece
la Constitucin y la ley:
Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin, sin
discriminacin ni explotacin, con plena justicia social, para consolidar las identidades
plurinacionales.
Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la proteccin e igual dignidad de
las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto
mutuo y el dilogo intracultural, intercultural y plurilinge.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
Artculo 14.
II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de
sexo, color, edad, orientacin sexual, identidad de gnero, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadana, idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o
filosfica, estado civil, condicin econmica o social, tipo de ocupacin, grado de
instruccin, discapacidad, embarazo u otras que tengan por objetivo o resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de

los

derechos

de

toda

persona.

Principios fundamentales
Dentro los derechos fundamentales de la CPE se garantiza el acceso a la salud,
educacin y proteccin contra toda forma de violencia, principalmente hacia las
mujeres.
I. Salud
9

El Estado tiene la responsabilidad de brindar acceso a la salud, a una maternidad

segura, al ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos, a la seguridad social a
hombres y mujeres en los siguientes artculos:
Artculo 18.
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
II. El Estado garantiza la inclusin y el acceso a la salud de todas las personas, sin
exclusin ni discriminacin alguna.
Artculo 35.
I. El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud, promoviendo
polticas pblicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el
acceso gratuito de la poblacin a los servicios de salud.
Artculo 45.
I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social.
V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin y prctica
intercultural; gozarn de especial asistencia y proteccin del Estado durante el
embarazo,

parto

en

los

periodos

prenatal

posnatal.

Artculo 66.
Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y
sus derechos reproductivos.
II. Educacin
La CPE reconoce explcitamente los derechos de mujeres y hombres a la educacin y
la incorporacin de la equidad de gnero como un valor fundamental en el sistema
educativo,

para

el

ejercicio

pleno

de

los

derechos

humanos.

Artculo 17
Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera
universal,

productiva,

gratuita,

integral

intercultural,

sin

discriminacin.

Artculo 78
IV. El Estado garantiza la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica,
para hombres y mujeres, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo.
Artculo 79
La educacin fomentar el civismo, el dilogo intercultural y los valores tico morales.
Los valores incorporarn la equidad de gnero, la no diferencia de roles, la no
violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.
10

Artculo 82.
I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia de todas las
ciudadanas y los ciudadanos en condiciones de plena igualdad.
Artculo 86.
En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de conciencia y de fe
y de la enseanza de religin, as como la espiritualidad de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la convivencia mutua
entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En
estos centros no se discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas y los
alumnos por su opcin religiosa.
Artculo 15.
I. Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicolgica y sexual.
Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes.
No existe la pena de muerte.
II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia
fsica,

sexual

psicolgica,

tanto

en

la

familia

como

en

la

sociedad.

III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la
violencia de gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por
objeto degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual
o psicolgico, tanto en el mbito pblico como privado.
Artculo 48
El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo y garantizar la misma
remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito
pblico como en el privado.
VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil,
situacin de embarazo, edad, rasgos fsicos o nmero de hijas o hijos. Se garantiza la
inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los progenitores,
hasta que la hija o el hijo cumpla un ao de edad.
Artculo 300
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las
polticas nacionales.
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y adolescencia, mujer,
adulto mayor y personas con discapacidad
11

Artculo 302
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autnomos, en su
jurisdiccin la promocin y desarrollo de proyectos y polticas para niez y
adolescencia, mujeres, adulto mayor y personas con discapacidad.
Artculo 330
I. El Estado regular el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades,
solidaridad, distribucin y redistribucin equitativa.
Artculo 338
El Estado reconoce el valor econmico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y
deber cuantificarse en las cuentas pblicas.
Familia e Igualdad de Condiciones
El Estado promueve el trabajo compartido dentro del ncleo familiar en la que se
plantea la participacin igualitaria y sin discriminacin en las tareas domsticas;
adems de la corresponsabilidad en los deberes entre cnyuges.
Artculo 62.
El Estado reconoce y protege a las familias como el ncleo fundamental de la
sociedad, y garantizar las condiciones sociales y econmicas necesarias para su
desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y
oportunidades.
Artculo

63.

I. El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por vnculos jurdicos y se

basa en la igualdad de derechos y deberes de los cnyuges
Artculo 64.
I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones
y mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la
educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan
alguna discapacidad.
Artculo 65
En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y de su derecho a la
identidad, la presuncin de filiacin se har valer por indicacin de la madre o el
padre. Esta presuncin ser vlida salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue
la filiacin. En caso de que la prueba niegue la presuncin, los gastos incurridos
correspondern a quien haya indicado la filiacin.
12

Participacin poltica y ciudadana

Artculo 26.
Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la
formacin, ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus
representantes, y de manera individual o colectiva. La participacin ser equitativa y
en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres.
Artculo 147
I. En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y
mujeres.
Artculo 172
22. Designar a las ministras y los ministros del Estado, respetando el carcter
plurinacional y la equidad de gnero del gabinete ministerial.
Artculo 210
II. La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los
candidatos de las agrupaciones ciudadanas y de los partidos polticos ser regulada y
fiscalizada por el rgano Electoral Plurinacional, que garantizar la igual participacin
de hombres y mujeres.
Art. 278
La ley determinar los criterios generales para la eleccin de asamblestas
departamentales, tomando en cuenta la paridad y alternancia de gnero.
Artculo 395
I. Las tierras fiscales sern dotadas a indgenas originarios campesinos, comunidades
interculturales originarias, afro bolivianos y comunidades campesinas que no las
posean o las posean insuficientemente (). La dotacin se realizar de acuerdo con
las polticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso,
distribucin y redistribucin de la tierra, sin discriminacin por estado civil o unin
conyugal.
Artculo 402
El Estado tiene la obligacin de:
2. Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las
mujeres en el acceso, tenencia y herencia de la tierra.

13

2.2 LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE
DE VIOLENCIA.DS N 2145, 14 de octubre de 2014
La tambin denominada LEY 348 que los siguientes articulados indican lo
siguiente:
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar
la Ley N 348, de 9 de marzo de 2013, Integral para Garantizar a las Mujeres una
Vida Libre de Violencia, estableciendo mecanismos de prevencin, atencin,
proteccin, reparacin y recursos para su implementacin.
Artculo 2.- (Aplicacin) Los servicios prestados en el marco del presente
Decreto Supremo protegen a:
a. Mujeres que se encuentren en situacin de violencia, sin ningn tipo de
discriminacin;
b. Hijas, hijos y otras personas dependientes de las mujeres en situacin de
violencia, respecto a los cuales, se aplican todas las medidas de proteccin
y acciones de auxilio.
2.3 LA NORMATIVA INTERNACIONALES Y LOS PRINCIPAES INSTRUMENTOS
REFERENTES A LOS DERECHOS DE LA MUJER
Dentro el siguiente cuadro mostramos a las principales leyes, instrumentos y
acuerdos internacionales y regionales que establecen las obligaciones de los
Estados en relacin con la polica y las fuerzas armadas nacionales respecto de
los derechos de la mujer y la eliminacin de la violencia:
Convencin

sobre

eliminacin

de

las

formas

la

La violencia contra la mujer es una forma de discriminacin

todas(artculo 1).
de

Los Estados partes son responsables de aprobar las leyes y

discriminacin contra laadoptar otras medidas apropiadas que prohban toda discriminacin
mujer (1979)

contra la mujer y establezcan la proteccin jurdica de la igualdad de

derechos de la mujer, entre otras cosas: [] b) adoptar las sanciones
correspondientes, que prohban toda discriminacin contra la mujer;

14

c)

garantizar, por

conducto

de

los

tribunales

nacionales

competentes y de otras instituciones pblicas, la proteccin efectiva

de la mujer contra todo acto de discriminacin; d) abstenerse de
incurrir en todo acto o prctica de discriminacin contra la mujer y
velar por que las autoridades e instituciones pblicas acten de
conformidad con esta obligacin; e) tomar todas las medidas
apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer practicada
por cualesquiera personas, organizaciones o empresas; [] y g)
derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan
discriminacin contra la mujer (artculo 2).
Los Estados partes tomarn todas las medidas apropiadas con
miras a alcanzar la eliminacin de los prejuicios y las funciones
estereotipadas de hombres y mujeres (artculo 5).
Los Estados partes tomarn todas las medidas apropiadas,
incluso de carcter legislativo, para suprimir todas las formas de trata
de mujeres y explotacin de la prostitucin de la mujer (artculo 6).
Los Estados partes adoptarn todas las medidas apropiadas
para eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera del empleo,
incluidas medidas para prohibir el despido por motivo de embarazo o
licencia de maternidad y la discriminacin en los despidos sobre la
base del estado civil, y prestar proteccin especial a la mujer durante
el embarazo en los tipos de trabajos que se haya probado puedan
resultar perjudiciales para ella y alentar el suministro de los servicios
sociales de apoyo necesarios a los padres, en particular servicios
destinados al cuidado de los nios (artculo 11).
Comit
Eliminacin

para
de

La Recomendacin General nm.12 (1989) insta a los Estados

la

lapartes a que incluyan en sus informes peridicos al Comit

Discriminacin contra lainformacin actualizada sobre la legislacin vigente y:

Mujer,
Recomendaciones
generales

- Otras medidas adoptadas para erradicar esa violencia;

- Servicios de apoyo a las mujeres que sufren agresiones o malos
tratos;
- Datos estadsticos sobre la frecuencia de cualquier tipo de violencia

15

contra la mujer y sobre las mujeres vctimas de la violencia.

La Recomendacin General 19 (1992) observa:

La violencia contra la mujer [] constituye discriminacin, como

la define el artculo 1 de la Convencin (prrafo 7).

La Convencin se aplica a la violencia perpetrada por las

autoridades pblicas. Esos actos de violencia tambin pueden

constituir una violacin de las obligaciones del Estado en virtud del
derecho internacional sobre derechos humanos u otros convenios,
adems de violar la Convencin (prrafo 8).

Los Estados tambin pueden ser responsables de actos

privados si no adoptan medidas con la diligencia debida para impedir

la violacin de los derechos o para investigar y castigar los actos de
violencia e indemnizar a las vctimas (prrafo 9).

Las medidas para suprimir todas las formas de trata de la mujer

incluyen la igualdad de proteccin de las prostitutas, que son

especialmente vulnerables a la violencia porque su condicin, que
puede ser ilcita, tiende a marginarlas. Necesitan la proteccin de la
ley contra la violacin y otras formas de violencia. Tambin se requiere
la adopcin de medidas protectoras y punitivas durante las guerras,
los conflictos armados y la ocupacin de territorios (prrafos 15 y 16).

Como parte de las medidas protectoras y punitivas apropiadas,

es indispensable que se capacite a los funcionarios judiciales, los

agentes del orden pblico y otros funcionarios pblicos para que
apliquen la Convencin (prrafo 24 b)

Tambin es necesario que se adopten medidas preventivas y

punitivas para acabar la trata de mujeres y la explotacin sexual

(prrafo 24 g).

Los Estados partes deberan garantizar que en las zonas

rurales los servicios para vctimas de la violencia sean asequibles a

las mujeres y que, de ser necesario, se presten servicios especiales a

16

las comunidades aisladas (prrafo 24 o).

Entre las medidas necesarias para resolver el problema de la

violencia en la familia deberan figurar sanciones penales en los casos

necesarios y recursos civiles en caso de violencia en el hogar (prrafo
24 r) i).

Los Estados partes deberan informar acerca de la amplitud de

la violencia en el hogar y el abuso deshonesto y sobre las medidas

preventivas, punitivas y correctivas que hayan adoptado (prrafos 24
s).

Medidas jurdicas para proteger eficazmente a las mujeres

contra la violencia, entre ellas sanciones penales, recursos civiles e

indemnizacin para protegerlas contra todo tipo de violencia, hasta la
violencia y los malos tratos en la familia, la violencia sexual y el
hostigamiento en el lugar de trabajo (prrafo 24 t) i).

Los Estados partes deberan informar sobre todas las formas de

violencia contra la mujer e incluir todos los datos de que dispongan

acerca de la frecuencia de cada una y de sus efectos para las mujeres
vctimas (prrafo 24 u).

Los informes de los Estados partes deberan incluir informacin

acerca de las medidas jurdicas y de prevencin y proteccin que se

hayan adoptado para superar el problema de la violencia contra la
mujer y acerca de la eficacia de esas medidas (prrafo 24 v).
Convencin contra la

Incluye la violencia cometida con el consentimiento o la

Tortura y Otros Tratos oaquiescencia de un funcionario pblico (por ejemplo, personal de

Penas

Crueles,seguridad) con fines de discriminacin (artculo 1).

Inhumanos

Degradantes (1984)
Asamblea General de

Insta a los Estados a [a]doptar medidas para que las

las Naciones Unidas,autoridades encargadas de hacer cumplir la ley y los funcionarios que
Declaracin

sobre

lahan de aplicar las polticas de prevencin, investigacin y castigo de la

eliminacin

de

laviolencia contra la mujer reciban una formacin que los sensibilice

violencia

contra

larespecto de las necesidades de la mujer (artculo 4 i)

17

mujer (1993)
Plataforma de AccinObjetivos estratgicos que los gobiernos han de adoptar:
de Beijing (1995)

Impartir enseanza y capacitacin sobre derechos humanos

en que se tengan en cuenta los aspectos relacionados con el gnero
al personal policial y militar, los funcionarios penitenciarios, []
incluido el personal que acta en zonas de conflictos armados y en
zonas donde hay refugiados, y sensibilizarlo en cuanto a la naturaleza
de los actos y las amenazas de violencia basados en la diferenciacin
de gnero, para conseguir que las mujeres vctimas reciban un trato
justo (D1.n; E5.o; I2.I; seccin D.121).
Alentar, respaldar y aplicar las medidas y los programas
destinados

propiciar

la

comprensin

de

las

causas,

las

consecuencias y los mecanismos de la violencia contra la mujer entre

los responsables de la aplicacin de esas polticas, como los
funcionarios encargados del cumplimiento de la ley y los miembros de
la polica, y establecer estrategias para impedir que las mujeres
vctimas de la violencia vuelvan a sufrirla por la prescindencia del
gnero en las leyes o en las prcticas de aplicacin de la ley o los
procedimientos judiciales (D1.g).
Incluir informacin sobre los instrumentos y las normas
internacionales y regionales en las actividades de informacin pblica
y de enseanza de los derechos humanos y en los programas de
educacin y capacitacin para adultos, particularmente para grupos
tales como los militares, la polica y otro personal encargado de hacer
cumplir la ley para asegurar la proteccin eficaz de los derechos
humanos (I3.d).
Promulgar leyes en que se prevean penas para los miembros
de la polica o de las fuerzas de seguridad o cualquier otro agente del
Estado que cometa actos de violencia contra la mujer en el
desempeo de sus funciones y adoptar medidas eficaces para
investigar y castigar a los responsables (D1.o).
Crear mecanismos institucionales, o reforzar los existentes, a
fin de que las mujeres y las nias puedan dar parte de los actos de
violencia cometidos contra ellas e interponer denuncias al respecto en
condiciones de seguridad y confidencialidad, y sin temor a castigos o
represalias (D1.l).

18

Garantizar que las mujeres tengan el mismo derecho que los

hombres a ser jueces, abogados, funcionarios de otro tipo en los
tribunales,

as

como

funcionarios

policiales

funcionarios

penitenciarios, entre otras cosas (12.m).

Resolucin 52/86 de laSe exhorta a los Estados a que:
Asamblea General de
las

Naciones

sobre

Unidas

medidas

de

prevencin del delito y

de justicia penal para la
eliminacin
violencia

de

la

contra

la

mujer (1998)

[]Confieran a la polica la autoridad requerida para

responder con prontitud a todo incidente de violencia contra la mujer
Alienten a las mujeres a ingresar en los cuerpos de polica,
incluso a nivel operativo
Establezcan

mdulos

de

capacitacin

obligatorios,

transculturales y sensibles a la diferencia entre los sexos, destinados

a la polica [] en que se examine el carcter inaceptable de la
violencia contra la mujer, sus repercusiones y consecuencias y que
promuevan una respuesta adecuada a la cuestin de ese tipo de
violencia (anexo, prrafos 8 y 12).

Resolucin 1325 (2000)

del

Consejo

Seguridad

de

Subraya la importancia de que las mujeres participen en pie de

deigualdad

intervengan

plenamente

en

todas

las

iniciativas

lasencaminadas al mantenimiento y el fomento de la paz y la seguridad.

Naciones Unidas

Pide al Secretario General que vele por que el personal civil de

las operaciones de mantenimiento de la paz reciba adiestramiento
sobre la proteccin, los derechos y las necesidades especiales de las
mujeres (artculo 6).
Pide a todos los que participen en la negociacin y aplicacin
de acuerdos de paz que adopten medidas que garanticen la
proteccin y el respeto de los derechos humanos de las mujeres y las
nias, particularmente en lo relativo a la polica (artculo 8 c).
Subraya la responsabilidad de todos los Estados de poner fin
a la impunidad y de enjuiciar a los culpables de crmenes de guerra,
especialmente los relacionados con la violencia sexual y de otro tipo
contra las mujeres y las nias (artculo 11).
Alienta a todos los que participen en el desarme, la
desmovilizacin y la reintegracin a que tengan presentes las
necesidades distintas de los excombatientes segn sean del gnero
femenino o masculino y tengan en cuenta las necesidades de sus
familiares a cargo.

Estatuto de Roma de la

Incluye a los actos de violacin y otras formas de violencia

19

Corte

Penalsexual entre los crmenes de lesa humanidad cuando se cometan

Internacional

como parte de un ataque generalizado o sistemtico, ya sea en

momentos de conflicto armado o no (artculo 7 g).

Asamblea General de

Cada Estado parte tendr en cuenta la edad, el sexo y las

las Naciones Unidas,necesidades especiales de las vctimas de la trata de personas

Protocolo para prevenir,(artculo 6 4).
reprimir y sancionar la
trata

de

Los Estados partes impartirn a los funcionarios encargados

personas,de hacer cumplir la ley, as como a los de inmigracin y a otros

especialmente mujeresfuncionarios pertinentes, capacitacin en la prevencin de la trata de

y nios (2000/2004)

personas. [] La capacitacin tambin deber tener en cuenta la

necesidad de considerar los derechos humanos y las cuestiones
relativas al nio y a la mujer (artculo 10 2).

Resolucin 1820 (2008)

del

Consejo

Seguridad

Exige que todas las partes en conflictos armados adopten

demedidas apropiadas para proteger a las mujeres y las nias de todas

de

laslas formas de violencia sexual, lo que podra incluir, entre otras cosas,

Naciones Unidas

la aplicacin de medidas apropiadas de disciplina militar y el

cumplimiento del principio de responsabilidad del mando, el
adiestramiento de las tropas bajo la prohibicin categrica de todas
las formas de violencia sexual contra los civiles, la refutacin de mitos
que alimenten la violencia sexual, la verificacin de antecedentes de
las fuerzas armadas y de seguridad para tener en cuenta su historial
de violaciones y otras formas de violencia sexual y la evacuacin
hacia un lugar seguro de las mujeres y los nios que estn bajo
amenaza inminente de violencia sexual (artculo 3).
Hace un llamamiento a los Estados Miembros para que
pongan fin a la impunidad por los actos de violencia sexual y
garanticen que todas las vctimas disfruten en pie de igualdad de la
proteccin de la ley (artculo 4).
Pide que se elaboren y pongan en prctica programas
apropiados de capacitacin para todo el personal humanitario y de
mantenimiento de la paz desplegado por las Naciones Unidas en el
contexto de misiones establecidas por el Consejo para ayudarlo a
prevenir y reconocer mejor la violencia sexual y otras formas de
violencia contra los civiles y responder a ellas (artculo 6).
Pide al Secretario General que intensifique los esfuerzos para
aplicar la poltica de tolerancia cero de la explotacin y el abuso
sexuales en las operaciones de mantenimiento de la paz de las

20

Naciones Unidas, e insta a los pases que aportan contingentes y

fuerzas de polica a que adopten medidas preventivas apropiadas,
incluso mediante la concienciacin antes del despliegue y en el teatro
de operaciones (artculo 7).
Alienta a los pases que aportan contingentes a que
aumenten la capacidad de respuesta de su personal que participa en
operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones unidas para
proteger a los civiles, incluidos las mujeres y los nios, e impedir la
violencia sexual contra las mujeres y las nias, y a que, siempre que
sea posible, desplieguen un porcentaje ms alto de mujeres en las
fuerzas de polica o de mantenimiento de la paz (artculo 8).
Pide que las iniciativas de reforma del sector de la
seguridad y de desarme, desmovilizacin y reintegracin que reciben
asistencia de las Naciones Unidas, en consulta con mujeres y
organizaciones dirigidas por mujeres, elaboren mecanismos eficaces
para proteger de la violencia a las mujeres (artculo 10).
Insta a que se invite a mujeres a participar en los
debates que sean pertinentes para la prevencin y la solucin de
conflictos, el mantenimiento de la paz y la seguridad y la consolidacin
de la paz despus de los conflictos, y alienta a todas las partes en
esas conversaciones a que faciliten la plena participacin de la mujer
en pie de igualdad en los niveles decisorios (artculo 12).
Pide que se elaboren directrices y estrategias para
proteger a los civiles, incluidas las mujeres y las nias, de todas las
formas de violencia sexual (artculo 9).
Pide que se elaboren mecanismos eficaces para
proteger de la violencia, en particular de la violencia sexual, a las
mujeres y las nias en los campamentos de refugiados y desplazados
internos administrados por las Naciones Unidas, as como en todos
los procesos de desarme, desmovilizacin y reintegracin y en los
esfuerzos de reforma de la justicia y del sector de seguridad que
reciben asistencia de las Naciones Unidas (artculo 10).
Resolucin 1888 (2009)
del

Consejo

Seguridad

Exige que todas las partes en conflictos armados adopten de

deinmediato medidas apropiadas para proteger a los civiles, incluidas las

de

lasmujeres y los nios, de todas las formas de violencia sexual, como,

Naciones Unidas

entre otras, [] la verificacin de antecedentes de los candidatos a

incorporarse a fuerzas armadas y de seguridad nacionales para que

21

queden excluidos aquellos asociados con [] actos de violencia

sexual (artculo 3).
Insta a los Estados a emprender reformas legislativas y
judiciales amplias con vistas a asegurar que los sobrevivientes de
violencia sexual tengan acceso a la justicia, sean tratados con
dignidad a lo largo de todo el proceso judicial y gocen de proteccin y
sean debidamente resarcidos por sus sufrimientos (artculo 6).
Insta a todas las partes en los conflictos a asegurar que se
investiguen a fondo todas las denuncias de actos de violencia sexual
cometidos por civiles o militares y los presuntos responsables
comparezcan ante la justicia, y que los superiores civiles y los jefes
militares hagan uso de su autoridad y sus atribuciones para prevenir la
violencia sexual y combatir la impunidad (artculo 7).
Alienta a los Estados a fomentar la capacidad de los sistemas
judicial y policial en situaciones particularmente preocupantes en lo
que respecta a la violencia sexual en los conflictos armados (artculo
9).
Insta a que las cuestiones relativas a la violencia sexual se
tengan en cuenta desde el comienzo de los procesos de paz, en
particular en lo que respecta a la reforma del sector de la seguridad y
a la verificacin de antecedentes de los candidatos a incorporarse a
fuerzas armadas y de seguridad (artculo 17).
Alienta a desplegar un mayor nmero de personal militar y
policial femenino en las operaciones de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz y a capacitar adecuadamente a todo su
personal militar y policial para cumplir sus funciones (artculo 19).
Solicita que se preste apoyo tcnico a los pases que aportan
contingentes y fuerzas de polica a fin de que se incluya en la
capacitacin previa al despliegue y la formacin inicial orientacin
para el personal militar y policial sobre formas de afrontar la violencia
sexual (artculo 20).
Solicita que se prosigan e intensifiquen los esfuerzos para
aplicar la poltica de tolerancia cero de la explotacin y el abuso
sexuales en las operaciones de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz, e insta a los pases que aportan
contingentes a que adopten las medidas preventivas apropiadas,
incluidas las de sensibilizacin con anterioridad al despliegue y en el

22

teatro de operaciones (artculo 21).

Resolucin 1889 (2009)
del

Consejo

Seguridad

sobre

Pone de relieve la responsabilidad de poner fin a la impunidad

dey de enjuiciar a los culpables de todo tipo de actos de violencia

lascometidos contra las mujeres y las nias en situaciones de conflicto

mujeres y la paz y laarmado, incluidas las violaciones y otros actos de violencia sexual
seguridad

(artculo 3).
Formula estrategias concretas para atender a las necesidades
relativas a la seguridad de las mujeres y las nias, entre otras cosas
mediante un sistema de aplicacin de la ley que tenga en cuenta las
cuestiones de gnero (artculo 10).
Todos quienes participan en la planificacin para el desarme,
la desmovilizacin y la reintegracin tienen en cuenta las necesidades
particulares de las mujeres y nias vinculadas a fuerzas o grupos
armados, y las de sus hijos, y procuran asegurar su pleno acceso a
estos programas (artculo 13).

Resolucin 1960 (2010)

del

Consejo

Seguridad

Exhorta a las partes en conflictos armados a que asuman y

decumplan compromisos concretos con plazos definidos para combatir la

de

lasviolencia sexual, entre los que figuren el de impartir rdenes

Naciones Unidas

inequvocas a travs de las lneas de mando que prohban la violencia

sexual y el de prohibir la violencia sexual en los cdigos de conducta y
manuales de operaciones militares, y a que asuman y cumplan
compromisos concretos con respecto a la investigacin oportuna de
los presuntos abusos con el fin de exigir cuentas de sus actos a los
responsables (artculo 5).
Alienta a los Estados Miembros a desplegar un mayor nmero
de personal militar y de polica femenino en las operaciones de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y a capacitar
adecuadamente a todo su personal militar y de polica en materia de
violencia sexual y basada en el gnero (artculo 15).
Solicita al Secretario General que siga proporcionando y
ofreciendo orientacin sobre cmo afrontar la violencia sexual para la
capacitacin previa al despliegue y la formacin inicial del personal
militar y de polica y ayudando a las misiones a elaborar
procedimientos para situaciones concretas destinados a hacer frente a
la violencia sexual sobre el terreno, y que se asegure de que se
proporcione asistencia tcnica a los pases que aportan contingentes y
fuerzas de polica a fin de que se incluya, en la capacitacin previa al

23

despliegue y la formacin inicial, orientacin para el personal militar y

de polica sobre formas de afrontar la violencia sexual (artculo 16).
REGIONAL
Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia

Convencin
Interamericana

paracontra la mujer y convienen en adoptar polticas orientadas a prevenir,

Prevenir, Sancionar ysancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:

abstenerse de cualquier accin o prctica de violencia

Erradicar la Violencia
contra

la

Mujercontra la mujer y velar por que las autoridades, sus funcionarios,

(Convencin de Belmpersonal y agentes e instituciones se comporten de conformidad con

do Par) (1994)

esta obligacin;
actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar
y sancionar la violencia contra la mujer. (captulo 3, artculo 7)
Debern adoptarse y aplicarse medidas apropiadas para

Protocolo de la Carta

Africana de Derechosgarantizar la proteccin de los derechos de toda mujer a que se

Humanos

de

losrespete su dignidad y proteccin de todas las formas de violencia, en

Pueblos relativo a losparticular la violencia sexual y verbal (artculo 3).

Los Estados partes debern promulgar y aplicar leyes que

derechos de la mujer
en frica (2003)

prohban toda forma de violencia contra la mujer, incluidas las

relaciones sexuales no deseadas o forzadas ya sea en privado o en
pblico; sancionar a los autores de actos de violencia contra la mujer
y ejecutar programas de rehabilitacin para las supervivientes; y
establecer mecanismos y servicios accesibles de informacin,
rehabilitacin y reparacin eficaz para las vctimas (artculo 4.2 a, e, f).
Se adoptarn las medidas apropiadas para que los rganos de
aplicacin de la ley en todos los niveles estn en condiciones de
interpretar y asegurar el cumplimiento efectivo de los derechos de
igualdad de gnero y para que las mujeres estn representadas
equitativamente en los rganos encargados de hacer cumplir la ley
(artculo 8).
Se adoptarn las medidas apropiadas para que ningn nio,
especialmente nias menores de 18 aos, participen directamente en
las hostilidades, y que no se recluten nios como soldados (artculo
11).
Se adoptarn medidas para garantizar los derechos de las
mujeres

embarazadas

lactantes

las

mujeres

detenidas

suministrndoles un entorno adecuado a su condicin y a su derecho

24

a recibir un trato digno (artculo 24).

Plataforma de Accin

Reconocimiento y aumento de la inclusin de la mujer en los

del Pacfico para elsistemas de alerta temprana, la prevencin de conflictos, los procesos
adelanto de la mujer yy negociaciones de paz, y la reconstruccin despus de los conflictos.
la igualdad de gnero
(2005-2015)

Uso de organizaciones regionales e internacionales para

revisada:impartir capacitacin que tenga en cuenta en gnero a los encargados

seccin regional (2004) del mantenimiento de la paz (seccin IV. Paz y seguridad)
Seminarios para legisladores, la polica y el poder judicial
sobre actitudes frente a la violencia sexual y familiar (Plataforma de
Accin 2.3).
Comisin Africana de

Insta a los Estados partes a que garanticen que la polica y las

Derechos Humanos yfuerzas armadas [] reciban formacin adecuada sobre los principios
de

los

Pueblos,del derecho internacional humanitario, los derechos de la mujer y los

Resolucin

sobre

elderechos del nio (artculo 2).

derecho a interponer
recursos y a obtener
reparacin
mujeres
vctimas

para
y

las
nias

de violencia

sexual, (2007)

Planteamiento

global

Compromete a la Unin Europea a que, al apoyar la reforma

para la aplicacin por ladel sector de la seguridad [] garantice que los procesos de reforma
Unin Europea de lasrespondan a las necesidades concretas de seguridad tanto de mujeres
Resoluciones

1325como de hombres, nios y nias, y promuevan la inclusin de la mujer

(2000) y 1820 (2008) en la plantilla de las instituciones interesadas (como la polica). Esto
del

incluye ocuparse concretamente de las inversiones necesarias para

Consejo de Seguridad
de las Naciones Unidas

atender a las vctimas de la violencia sexual y la violencia de gnero y

la investigacin de estos delitos (artculo 35).

sobre la mujer, la paz y

la seguridad
Convenio del Consejo
de Europa sobre

Las Partes se asegurarn de que las autoridades, los

funcionarios, los agentes y las instituciones estatales, as como los
dems actores que actan en nombre del Estado se comporten de

prevencin

luchaacuerdo con esta obligacin (artculo 5).

25

contra

la

Las Partes tomarn las medidas necesarias para actuar con la

violenciadiligencia debida para prevenir, investigar, castigar y conceder una

contra
las

indemnizacin por los actos de violencia incluidos en el mbito de

mujeres

violencia
domstica(2011)

la

aplicacin del presente Convenio cometidos por actores no estatales

(artculo 5).
Las Partes impartirn o reforzarn la formacin adecuada de
los profesionales pertinentes que traten con vctimas o autores de
todos los actos de violencia incluidos en el mbito de aplicacin del
presente Convenio, sobre prevencin y deteccin de dicha violencia,
igualdad entre mujeres y hombres, necesidades y derechos de las
vctimas, as como sobre la manera de prevenir la victimizacin
secundaria. La formacin incluir la cooperacin coordinada e
interinstitucional con el fin de permitir una gestin global y adecuada
de las directrices en los asuntos de violencia incluidos en el mbito del
presente Convenio (artculo 15, 1 y 2).
Deberan tomarse las medidas legislativas u otras medidas
necesarias para proteger a todas las vctimas contra cualquier nuevo
acto de violencia. Debera velarse por que existieran mecanismos
adecuados para poner en prctica una cooperacin eficaz entre todas
las agencias estatales pertinentes, incluidas las autoridades judiciales,
los fiscales, las fuerzas y cuerpos de seguridad, [] para la proteccin
y el apoyo a las vctimas y testigos de todas las formas de violencia,
remitindose

incluso

los

servicios

de

apoyo

generales

especializados (artculo 18).

Debera velarse por que las fuerzas y cuerpos de seguridad
competentes respondieran de forma rpida y eficaz a todas las formas
de violencia ofreciendo proteccin adecuada e inmediata a las
vctimas. Tambin deberan adoptarse medidas para que las fuerzas y
cuerpos de seguridad competentes tomaran de forma rpida y
adecuada medidas de prevencin y proteccin frente a todas las
formas de violencia, incluidas las medidas operativas preventivas y la
recogida de pruebas (artculo 50).
Debera garantizarse que las autoridades pertinentes pudieran
llevar a cabo una valoracin del riesgo de letalidad, de la gravedad de
la situacin y del riesgo de reincidencia de la violencia a efectos de
gestionar el riesgo y garantizar, en su caso, la coordinacin de la
seguridad y el apoyo. Tambin debera velarse por que dicha

26

valoracin tuviera debidamente en cuenta, en todas las fases de la

investigacin y de la aplicacin de las medidas de proteccin, el hecho
de que el autor de actos de violencia posea o tenga acceso a armas
de fuego (artculo 51).
Debera

garantizarse

que

las

autoridades

competentes

dispusieran de la facultad de ordenar, en situaciones de peligro

inmediato, que el autor del acto de violencia domstica abandonara la
residencia de la vctima o de la persona en peligro por un periodo de
tiempo determinado y de prohibir que el autor entrara en el domicilio
de la vctima o de la persona en peligro o contactara con ella. Las
medidas adoptadas de conformidad con el presente artculo debern
dar prioridad a la seguridad de las vctimas o personas en peligro
(artculo 52).
Deberan adoptarse las medidas legislativas o de otro tipo
necesarias para que los mandamientos u rdenes de proteccin:

ofrezcan una proteccin inmediata y no supongan una carga

econmica o administrativa excesiva para la vctima;
tengan efecto por un periodo determinado o hasta su
modificacin o revocacin;
en su caso, se dicten sin audiencia a la otra parte y con efecto
inmediato;
puedan disponerse de forma independiente o acumulable a
otros procedimientos judiciales;
puedan introducirse en procesos judiciales subsiguientes.
Debera velarse por que las violaciones de los mandamientos
u rdenes de proteccin sean objeto de sanciones legales, efectivas,
proporcionadas y disuasorias (artculo 53).
Deberan adoptarse medidas para proteger los derechos e
intereses de las vctimas, incluidas sus necesidades especficas
cuando acten en calidad de testigos, en todas las fases de las
investigaciones y procedimientos judiciales, en especial:
velando por que tanto ellas como sus familiares y
testigos de cargo estn al amparo de los riesgos de intimidacin,
represalias y nueva victimizacin;

27

velando por que las vctimas sean informadas, al

menos en los casos en que las vctimas y sus familiares podran estar
en peligro, cuando el autor del delito se evada o salga en libertad de
forma temporal o definitiva;
mantenindolas informadas de sus derechos y de los
servicios existentes a su disposicin, as como del curso dado a su
demanda, de los cargos imputados, del desarrollo general de la
investigacin o del procedimiento y de su papel en el mismo, y de la
resolucin recada;
dando a las vctimas la posibilidad de ser odas, de
presentar elementos de prueba y de exponer sus puntos de vista,
necesidades y preocupaciones, directamente o a travs de un
intermediario, y de que stos sean examinados;
velando por que se puedan adoptar medidas para
proteger la vida privada y la imagen de la vctima;
velando por que, siempre que sea posible, se evite el
contacto entre las vctimas y los autores de los delitos en la sede de
los tribunales o de los locales de las fuerzas y
cuerpos de seguridad (artculo 56).
FUENTE: Adaptado de la fuentes que se indican supra y de: Bastick, Hug y Takeshita para DCAF.
2011. International and Regional Laws and Instruments related to Security Sector Reform and
Gender; Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos. 2009. Security System Reform:
What Have We Learned? Results and trends from the publication and dissemination of the
OECD/DAC Handbook on Security System Reform.

28

CAPITULO III
3.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Dentro el planteamiento del problema podemos advertir que La actual CPE,
aprobada el ao 2009 entre los derechos fundamentales de las bolivianas y
bolivianos se expresan medidas de prevencin, eliminacin y sancin contra la
violencia de gnero y generacional (nias, nios, adolescentes, adultos mayores).
Se especifica particularmente, que las mujeres no deben sufrir ningn tipo de

violencia.
En ese entendido dentro el presente trabajo identificamos uno de los tantos casos
existentes y registrados por el delito de VIOLENCIA FAMILIAR Y DOMESTICA
TITPIFICADO EN CODIGO PENAL en la Fiscala de la ciudad de La Paz es as
que identificamos el CASO PENAL NRO 5150/2015 A INSTANCIAS DE EULOGIA
HUANCA MAYTA CONTRA VIANNEY VARGAS MAYTA de la revisin integra del
expediente ya detallado se tiene que mediante denuncia verbal la victima
EULOGIA HIANCA MAYTA mediante denuncia verbal india haber sido vctima de
agresiones en fecha 17 de mayo de 2015 a hora 4:00, agresiones ocasionadas por
su concubino que responde al nombre de VIANNEY VARGAS CAUNA y su
amante EULOGIA HUANCA MAYTA, debido a que la denunciante le habra pedido
dinero por concepto de Asistencia Familiar para los hijos que dentro su relacin
habran procreado, por lo que la respuesta por parte del denunciado derivo en
agresiones fsicas, en conformidad a los datos obtenido del expediente CASO M.P.
5150/2016 M.P./ VIANNEY VARGAS CAUNA
3.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
Dentro el anlisis que podemos realizar podremos identificar que el tema de fondo
para que este ilcito penal ocurra radica en el tema de la ASISTENCIA FAMILIAR,
ya que es a raz de este reclamo que el denunciado de VIANNEY VARGAS
CAUNA procede a reaccionar de manera agresiva llegando a agredir a su
concubina EULOGIA HUANCA MAYTA quien se constituye como la parte vctima y
quien mediante denuncia formal de fecha 06 de Junio del 2015 formaliza la misma
29

por los delitos de VIOLENCIA FAMILIAR ART. 272BIS, VIOLENCIA ECONOMICA

ART. 250 BIS INC 1,3,6,10 Y 16 de la Ley 348 Y VIOLENCIA PATRIMONIAL ART.
250 ter.
2.2 ELEMENTOS DEL PROBLEMA
Dentro los elementos del problema podemos identificar los siguientes:
-

La existencia de una tercera persona dentro una relacin de concubinato,

debido a que en la vida del denunciado existira otra persona involucrada
con el mismo.

La falta de un acuerdo entre los concubinos ante una latente ruptura de la

relacin, por lo que la vctima reclama al denunciado el pago referente a
una Asistencia Familiar

El nivel de conciencia en el que se encontraba el agresor ya que el mismo

se encontraba en estado de ebriedad.

La existencia de agresin fsica constatada por el correspondiente

Certificado Mdico Forense a favor de la parte vctima.

2.4.- OBJETIVO DE LA INVESTIGACION

Dentro la presente investigacin tiene como objetivo mostrar la efectividad y el
tratamiento en la aplicacin de la normativa penal con referencia al delito tipificado
en el Art. 272bis del Cdigo Penal en concordancia a la LEY INTEGRAL 348.

30

CAPITULO IV
3.- CONCLUSIONES
Se concluye dela siguiente manera:
1.- Que, dentro el presenta caso de la revisin del expediente de investigaciones,
el tratamiento ante una denuncia de Violencia Familiar y Domestica se habra
llevado en conformidad a lo estipulado en l cdigo penal y la ley 348, ya que se
recepciono la denuncia verbal cumpliendo lo establecido en la Ley 348 en cuanto
a que la denuncia podr ser presentada sin mayor formalidad, debiendo precisar
con exactitud los hechos que promuevan la misma.
2.- Que, de la misma manera se recabo la documentacin necesaria como prueba
indiciaria del hecho denunciado existiendo un croquis domiciliario, un certificado
de Valorizacin Mdico Forense, as como el Acta de Recepcin de declaracin
informativa de la parte vctima y denunciante.
3.- Por otro lado se ve el respectivo trabajo por parte de la representante del
Ministerio Publico quien en el plazo de las 24 horas pone en conocimiento el inicio
de las investigaciones ante la autoridad jurisdiccional, as como figura en el
expediente el respectico requerimiento de directrices investigativas, as como las
citaciones a efectos de que la parte denunciada se presente ante el Ministerio
Pblico a fin de recabar su declaracin informativa as como los informes
elaborados por el investigador asignado al caso, adems las correspondientes
MEDIDAS DE PROTECCION impuestas por parte del ministerio pblico a fin de
proteger a la mujer en situacin de violencia.
4.- Que, dentro el presente caso pblico, se tiene un trasfondo econmico
relacionado al tema de Asistencia Familiar, como hecho principal ya que el
incumpliendo de esta obligacin hace que quien se encuentre en estado de
necesidad proceda al constante reclamo de cumplimiento de dicho derecho, lo que
muchas veces derivan en agresiones fsica y morales.
5.- Finalmente, se concluye que la Ley 348 genera una respuesta pronta, oportuna
y efectiva ante una denuncia por un ilcito tipificado como VIOLENCIA FAMILIAR,
31

VIOLENCIA ECONOMICA Y VIOLENCIA PATRIMONIAL del CODIGO PENAL,

garantizando de esta manera una proteccin efectiva par con la mujer vctima
dentro una situacin de violencia.
5.- BIBLIOGRAFIA
1.- CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
2.- LEY 348
3.- EXPEDIENTE MINISTERIO PBLICO
FUENTES INTERNET
1.- http://www.chuquisaca.gob.bo/seguridadciudadana/
2.- http:// www.nacionesunidas.com/acuerdosinternacionaes/
6.- ANEXOS
1.- Expediente Fiscal CASO 5150/2015

32