Factores sociales que fomentan la desigualdad en el acceso a la institucin educativa

Por: Victor Castillo Contreras1.

Resumen:
La institucin educativa persigue un bien comn. Si una institucin no es fundada en la
justicia merece ser abolida o reformada. Los grupos humanos ms vulnerables, en los mbitos
sociales, econmicos y culturales, sufren mayor desigualdad en el acceso a la educacin. En
el presente ensayo, se presentan los factores que fomentan la desigualdad social de los grupos
vulnerables y se presentan algunas sugerencias para erradicarlas.
Abstract:
The school seeks the common good. If an institution is not based on justice should be
abolished or amended. The most vulnerable groups in the social, economic and cultural areas,
suffer greater inequality in access to education. In this essay the factors that promote social
inequality of vulnerable groups and some suggestions are presented to eradicate them.
Palabras clave: sociedad, institucin, desigualdad, justicia social, pobreza, igualdad.
Keywords: society, institution, inequality, social justice, poverty, equality.

Introduccin
Aristteles comienza el libro I de la Poltica (1988) afirmando que toda comunidad2 est
constituida con miras a un bien. Y el conjunto de personas que tiene como objetivo ese bien,
obra para lograrlo. sta es la finalidad de la comn-unin, es decir, de la comunidad. La
comunidad ms perfecta es la ciudad, ya que tiene el nivel ms alto de autosuficiencia, es
concebida a causa de las necesidades de la vida y precisamente esta es la condicin de su
subsistencia, la vida buena. La naturaleza3 de la ciudad, es el bien de la comunidad y
viceversa.

Licenciado en Filosofa y candidato a la Maestra en Educacin por parte de la Universidad Cristbal Coln.
La palabra comunidad es recogida del griego (koinonia) que se puede traducir como comunidad,
sociedad asociacin-, participacin, unin, relacin, participacin en lo comn, comunin.
3
De latn natura, se toma la acepcin de perteneciente, relativo o conforme a la cualidad o propiedad de las
cosas. (RAE, 2014).
2

Todo hombre pertenece a una comunidad, a una sociedad, la causa, dice Aristteles, es que
el hombre es un ser social por naturaleza [], es el nico ser que posee palabra. (Poltica,
I, 1253a, 10), que la utiliza para expresar lo justo y lo injusto, lo bueno y lo malo, los
sentimientos y las necesidades, etc.; a comparacin de los animales, slo el hombre puede
dar un sentido a la justicia, a la bondad, a los valores, a los sentimientos. La participacin
comunitaria en la construccin y apropiacin de estos trminos, constituye la construccin
social de la realidad. El hombre es un ser eminentemente social, basta el lenguaje para
comprobarlo.

Con lo anteriormente dicho, se aborda una de las proposiciones iniciales de Castoriadis en su

obra Ciudadanos sin brjula (2005), la cual reza que los individuos y las cosas, son
creaciones sociales, es as que el hombre existe slo (y a travs) de la sociedad. A partir de
aqu surge la primera pregunta Qu es lo que lo que mantiene unida a una sociedad?
Aristteles respondera que el obrar para lograr el bien comn, en otras palabras, el trabajo,
el consumo, el amor, el ejercicio, en s, toda actividad que beneficie a la sociedad para obtener
los productos materiales de la vida. Castoriadis en cambio, afirma que la institucin4 es lo
que mantiene unida a la sociedad.

La diferencia entre uno y otro estriba en que el primero da mayor nfasis a la accin fsica
para lograr una satisfaccin comn, el segundo a la representacin simblica que funciona
como referente a dicho obrar. La institucin es producto del imaginario social, a su vez,
reproduce sujetos de acuerdo la misma estructura institucional, a los cuales capacita e incluso
obliga a reproducir el entramado desde donde han sido engendrados. Las instituciones
marcan una direccin de sentido, que los sujetos viven como normas, valores, lenguajes,
imgenes, formas; no son solo herramientas sino formadoras de subjetividades.
(Castoriadis, 2013).

Castoriadis (2005), define la palabra institucin como la urdimbre de significaciones, esto es, el conjunto de
normas, valores, lenguaje, instrumentos, procedimientos y mtodos para tratar con las cosas y hacer cosas.
Existen slo simblicamente pero no se reducen a lo simblico. Es una organizacin dada de la realidad que
consiste en ligar a smbolos (a significantes) unos significados (representaciones, rdenes, conminaciones o
incitaciones a hacer o no hacer), en hacerlos valer como tales siendo legtimos para la sociedad o el grupo
considerado.

La sociedad es la nica responsable de determinar la existencia o no existencia del imaginario

social en la realidad, a travs de toda esta red de significaciones instituidas como dadoras de
sentido. De acuerdo a este rasgo funcionalista de la institucin, Ser que toda institucin
est construida socialmente y de acuerdo al bien comn? Es que toda institucin logra
eficientemente cumplir con la expectativa social que le dio origen? Qu requisitos debe
cubrir una institucin social para lograr de manera ptima el cometido social? Cul es la
expresin necesaria para la conformacin de instituciones sociales?
Al respecto, Jhon Rawls en la Teora de la justicia (2001), responde que la justicia es la
primera virtud de las instituciones sociales, as como la verdad lo es de los sistemas de
pensamiento. Las instituciones deben ser eficientemente justas, en caso contrario, deben ser
reformadas o abolidas. Una sociedad justa es aquella donde las libertades de igualdad estn
como fundamento definitivo del constructo social. Los derechos de los ciudadanos estn
asegurados por la justicia y no deben ser presa fcil de regateos polticos ni de extorsiones
por parte de intereses sociales.

Las instituciones son justas nicamente cuando no hacen distinciones entre las personas al
momento de asignarles derechos y obligaciones bsicos, es decir, todos los ciudadanos por
igual pueden tener el libre acceso a ellas para gozar de sus beneficios. La justicia de la que
se habla aqu, es la justicia social, es decir, el modo en cmo las grandes instituciones
sociales distribuyen los derechos y los deberes fundamentales y determinan la divisin de las
ventajas provenientes de la cooperacin social. (Rawls, 2001).

Cules son las grandes

instituciones de las que se habla? Se remarca, la institucin es el sistema de convenciones

sociales duraderas y organizadas que poseen una infraestructura formal, reconocible dentro
de la sociedad, tales como la institucin religiosa, educativa, familiar y econmica por poner
unos ejemplos.

Cmo es que las instituciones sociales garantizan la distribucin de derechos y deberes

fundamentales? Es que todos los individuos tienen acceso a las ventajas provenientes de las
instituciones creadas? El valor de la igualdad de oportunidades sociales, funge como un valor
fundamental dentro de la justicia social. Ms an, una sociedad es ms justa cuando los

grupos vulnerables sufren menos desigualdades y a su vez, tienen garantizados los derechos
humanos y pueden participar libremente en la sociedad. A travs de estos criterios es posible
evaluar cundo una sociedad es justa y cuando es injusta, adems de responder, que es el
caso que atae a este ensayo en el caso de la institucin educativa, a qu valor se inclina para
as poder explicar sus causas.

Desarrollo
En Mxico, la educacin es un derecho para todas las personas independientemente de su
nivel socio-econmico, sexo o condiciones de salud. Tanto el artculo 3 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) y la Ley General de la Educacin (LGE)
son marco legal donde se fundamenta y regula el sistema educativo. No obstante, a pesar del
soporte que la institucin educativa ofrece a todos los ciudadanos mexicanos y mexicanas
para su acceso, su pleno ejercicio se encuentra en vas de desarrollo.
La preocupacin actual sobre la desigualdad social va de la mano con el tema de la pobreza5,
la cual rebasa el ndice de avances logrados recientemente y persiste como un fenmeno
estructural caracterstico de la realidad Latinoamericana. En Mxico, en el 2006 haba
31.7% de pobres y para el 2012 se increment la cifra a 37.1%. (CEPAL, 2014). Esto revela,
no solo el incremento de personas pobres sino tambin el nmero de privaciones materiales
y de servicios pblicos, adjuntando adems, que existe mayor propensin de pobreza en
zonas rurales que en urbanas.

La poblacin juvenil es la ms afectada pues no est inserta en el campo laboral an, pero
muchos de las veces tampoco tiene acceso a la institucin escolar como estmulo y
preparacin prxima a los proceso de produccin. Los datos presentados en el Panorama
educativo 2014, ha indicado que la tendencia del tamao de la poblacin es decreciente para
los grupos de 3 a 5, (educacin preescolar), 15 a 17 (educacin media superior), y 18 a 24
(educacin superior). A pesar de la inversin de grandes recursos del gobierno mexicano,

La pobreza se caracteriza en varios sentidos, se las cuales el bajo ingreso es solo una. En este ensayo se
tomar el sentido de persona pobre aquella que vive en una familia donde los ingresos estn a la par o por
debajo del salario mnimo.

ste mismo reconoce que no han sido suficientes para abatir los bajos niveles de
escolarizacin observados.

La preparacin escolar no solo da paso a mejores oportunidades laborales, sino que tambin
posibilitan el acceso a actividades democrticas, disminuyen las actividades violentas,
fomenta la salud y dan paso a una sociedad ms inclusiva. Desde este punto de vista, la
educacin es un instrumento clave en la reduccin de la pobreza, un pas que no lograr
fortalecer su sistema educativo difcilmente lograr fortalecer su economa. Segn Snchez
Santamara y Manzanares Moya (2013) la obstruccin a las oportunidades educativas tiene
graves repercusiones a quienes no tienen acceso a ella, pues:

a) Excluye, margina y empobrece: Imposibilita el acceso a las construcciones

sociales, de significados y de cultura contempornea.
b) Minimiza las relaciones sociales: El saber leer y escribir permite entrar en
relaciones contractuales con una posicin de ventaja pues incrementa la
posibilidad de comprender el mundo circundante as como las relaciones
personales como consigo mismo.
c) Reduce la remuneracin econmica: A mayor nivel educativo, la aspiracin al
campo laboral y la retribucin econmica es superior a comparacin de quien no
posee un capital cultural elevado.

La falta de educacin causa desaliento, conformidad y fragmentacin en los espacios

pblicos, a fin de que los individuos acepten sin resistencias, su situacin de subalternidad,
pobreza y marginacin, como un sacrificio necesario para llegar a tiempos mejores. (Gmez,
2006). Jams en la historia del hombre, ste ha tenido tanta abundancia para apropiarse de
las riquezas naturales como ahora pero tampoco ha tenido tantos pobres.

Los individuos han sido arrastrados por prescripciones que le son impuestas y
mentirosamente ofrecidas, mismas que la institucin no logra resolver a causa de la pobreza,
pero al mismo tiempo la pobreza no se resuelve a causa de la ineficiencia de la institucin.
La sociedad de hoy en da est compuesta por autmatas desterrados de su voluntad. Las

masas se encuentran domesticadas y mediocremente acomodadas; el espritu crtico ha

muerto. Es en la poca de tormenta donde ms se necesita una esperanza, es en estos
momentos donde ms que nunca, La educacin es un acto de amor, de coraje; es una prctica
de la libertad dirigida hacia la realidad, a la que no teme; ms bien busca transformarla, por
solidaridad, por espritu fraternal. (Freire, 2005)

En este es clima propicio, es preciso erradicar la desigualdad social de oportunidades de

acceso a la educacin reflejados en varios retos y desafos importantes. Pueden existir
muchos ms pero en la investigacin del actual escrito se han encontrado repetidamente en
varios autores y son los siguientes:

a) Procedencia geogrfica: El acceso al aprendizaje es determinado por su origen socioeconmico y procedencia geogrfica. La brecha de la desigualdad se ve revelada
abruptamente por la infraestructura escolar. Los alumnos de las ciudades cuentan con
mayor nmero de centros equipados con todos los servicios escolares para el desarrollo
de competencias y habilidades necesarias para beneficiarse de su utilizacin mientras
que las zonas rurales apenas y si poseen esto beneficios. Las competencias y habilidades
estn estrechamente vinculadas al capital econmico, cultural y social. (Tapia y Valenti,
2016).
b) Preparacin docente: Existe una baja calidad educativa en las aulas escolares. Es una
realidad que muchos docentes no cuentan con una preparacin pedaggica adecuada
acorde a los cambios tecnolgicos educativos para poder ser realmente facilitadores del
proceso enseanza-aprendizaje. A decir verdad, las escuelas privadas acogen a las
personas ms capacitadas, marcando una brecha educativa entre las instituciones
federales, privadas y de zonas rurales. La pobreza imposibilita a las personas de escasos
recursos acceder a la educacin donde los docentes se encuentran mayormente
preparados.
c) Opciones educativas: No hay variedad de opciones educativas para los ms pobres.
Especialmente en las zonas rurales existen poca infraestructura escolar, donde los
individuos son orillados a acudir solamente a las ms cercanas sin contar con una
variedad de opciones a las cuales ingresar.

d) Sistema de reproduccin: El sistema educativo se ha convertido en un reproductor de

desigualdades sociales, pues a partir de la primera educacin (de la relacin inicial del
nio con la madre) y consiguientemente las formas de educacin precedentes (ya
institucionalizadas, pero tambin la educacin extraescolar), las ideas que el individuo
interioriza han sido impuestas desde el exterior logrando formar un concepto de
responsabilidad individual reducida y mistificada, pierde su yo6 y solo encubre las
funciones sociales. La escuela es por tanto la institucin investida de la funcin social
de ensear y por esto mismo de definir lo que es legtimo aprender. (Bordieu y Passeron,
1979). Y tambin decide quin accede a sus beneficios y quin no.
e) Inversin: Aunque el gobierno resalta la alta inversin en el sistema educativo, no es
suficiente, pues las metas para el acceso y mejoramiento requieren n mayor y mejor
financiamiento. Las tasas de matriculacin en educacin media superior y el porcentaje
de alumnos que ha logrado Mxico en ste nivel educativo ha aumentado, sin embargo,
los niveles an son bajos comparados con otros pases de la OCDE. Solo uno de tres
adultos de 25 a 64 aos de edad termin ese nivel educativo. Ha aumentado el nivel en
adolescentes de 15 y 19 aos que estn en educacin: del 48% al 54% entre 2005 y 2013.
Mxico gast USD 2600 por estudiante en instituciones primarias.7 En instituciones
secundarias USD 3000.8 (OCDE, 2015). Mxico gasta un porcentaje de su PIB en
educacin al de otros pases de la OCDE, pero el gasto es an bajo.
f) Rezago educativo: Los nios y jvenes que no asisten a la escuela y los que presentan
mayor rezago y ms bajo rendimiento se concentran en zonas de ms alta marginacin
y de los ms bajos ingresos. Los informes muestran una alta correlacin entre la
escolaridad y el crecimiento econmico, esto es, los incrementos en la produccin
econmica fueron ligados al desarrollo escolar. As entonces en el 2012, el DF, Nuevo
Len y Colima fueron los que presentaron un elevado crecimiento econmico tambin
presentaron una elevada escolaridad, en contraste Chiapas, Oaxaca y Guerrero
presentaron bajo crecimiento econmico y por ende baja escolaridad. El informe
6

El ser humano ha sido adiestrado a una conformidad compulsiva misma que le asla y lo transforma en
autmata concibindose el mismo como libre pero en realidad no es ms que el resultado de la internalizacin
ilusoria que ha hecho suya. Jams se pregunta ni discute cules son realmente sus deseos pues tiene miedo a
ser libre. (Fromm, 2006)
7
El promedio de la OCDE fue de USD 8200.
8
El promedio de la OCDE fue de USD 9500.

recomienda a estas entidades redoblar esfuerzos para mejorar su condicin econmica y

educativa, paradjicamente Campeche y Tabasco tambin presentaron uno de los
mayores dinamismos econmicos por sus recursos provenientes del petrleo sin
embargo no son aprovechados de manera directa sino concentrados en la federacin
dando como resultado una escolaridad baja. (INEE, 2015).
g) Aplicacin de exmenes de admisin: Los diversos centros educativos autnomamente
elaboran los mecanismos de seleccin y acceso a los servicios que ofrecen. Esto causa
que en algunos pueda ocurrir arbitrariedad en el acceso o una exigencia elevada al
momento de la reclusin de candidatos. Varios de ellas utiliza exmenes de admisin
que muchas de las veces rebasan lo aprendido en los cursos anteriores. Existe una
vulnerabilidad de ciertos grupos que se encuentran en evidente desventaja tanto
econmica como cultural para ocupar esos lugares restringidos.
h) Jornadas de trabajo: Debido a las carencias econmicas de gran parte de la poblacin,
varios hombres y mujeres deben estar laborando por jornadas que les impiden acceder a
los servicios educativos. En los ltimos aos el trabajo de jvenes y nios en edades
escolares ha disminuido, sin embargo, an una parte importante trabaja jornadas
extensas que los hacen vulnerables a abusos de trabajo, a un mayor riesgo de parecer
problemas de salud fsica y mental, adems de ser los ms afectados por una educacin
deficiente. El dedicar tiempo a las jornadas laborales puede reducir su rendimiento
escolar y en ltima instancia determinar su ausencia definitiva de la escuela, como lo
demuestran las tasas de asistencia diferenciadas segn condicin de actividad. (INEE,
2015).
i) Desigualdad de gnero: La mujer es subordinada al hombre, esto es una realidad ms
latente en los contextos rurales, pero tambin en los urbanos aunque en menor grado.
Es causante de una divisin de trabajo desproporcionada y una separacin de entre el
mbito (poder) pblico y privado, ocupado generalmente el primero para los hombres y
el segundo para las mujeres. (Rubin, 1986). La distincin de gnero est fuertemente
cargada de desigualdad al impedir el acceso de mujeres domesticadas9 a la educacin a
causa de su estereotipo reservado en la construccin histrico-social. Aunque las
9

Gayle Rubin define domesticacin como la relacin de opresin que mantiene el hombre con la mujer. Fuera
de esta clase de relacin donde la mujer se convierte en presa del hombre, es decir, se convierte en una
construccin derivada de varios elementos histricos sociales, una mujer es una mujer.

mujeres estn equitativamente representadas en todos los niveles de educacin terciaria,

an estn insuficientemente representadas entre las mujeres jvenes donde el porcentaje
Ni-ni es considerado mayor que el de los hombres. Entre el 2000 y 2012, el porcentaje
de mujeres de 20 a 40 aos baj de 46% a 39% en tanto que el porcentaje de hombre
aument de 6% a 10%). (OCDE, 2015).

La promocin de equidad al acceso a la institucin educativa se orienta al esfuerzo relativo

que los individuos deben efectuar para ser beneficiarios de las oportunidades ofertadas de las
instituciones educativas. La preocupacin primordial debera consistir en realizar los ajustes
pertinentes para igualar las circunstancias fomentando que los diversos demandantes puedan
acceder a los servicios que la institucin ofrece. Tambin esta preocupacin por la equidad
de acceso incluye la cuestin por la cobertura educativa as como las diferentes estrategias y
mecanismos de admisin y seleccin estudiantil.

El sistema educativo de Mxico revela un mosaico de inequidades que se ve traducido en una

alta desigualdad en el acceso a las instituciones educativas. Este obstculo atrapa a los nios,
nias y adolescentes en la frustracin personal como en el conformismo social. Adems, las
diversas escuelas que se encuentran en un contexto desfavorecido socio-econmico y
cultural, tiende a generar y reproducir las mismas condicionantes favoreciendo un espiral
cada vez ms difcilmente de quebrantar.

Los nios y nias de escasos recursos estn privados del acceso a los bienes socioculturales,
y a la forma de vida que los nios de hogares con un mayor nivel socioeconmico y cultural
gozan. Estas limitantes influyen condicionalmente en las oportunidades de vida posteriores
debido a que la escuela ofrece el desarrollo de competencias y habilidades que los sujetos no
puede obtener en el hogar.

Conclusiones:
Se requieren de acciones que faciliten el acceso a las instituciones educativas. El sistema
educativo debe ser ms sensible a estas necesidades. El acceso a la educacin superior
depende en gran parte de los logros educativos de los niveles anteriores, depende de cada
alumno y alumna auspiciar todos los recursos posibles para lograr las condiciones requeridas.

Para el acceso de estudiantes de condiciones socio-econmicas desfavorecidas, se deben

diversificar la oferta y el desarrollo del sistema de becas. Esto a su vez, presupone la
solidificacin de programas de accin positiva, para tener una mayor cobertura e incidencia
en la admisin estudiantil de las instituciones educativas.

Las instituciones educativas deberan de implementar mecanismos alternos de admisin,

tales como cursos pre-universitarios de admisin especial, el desarrollo de un periodo previo
de formacin u otros modelos similares.

Se debera de consolidar un sistema de informacin que facilitara el seguimiento de los

beneficiarios de programas de becas a travs de sus logros y resultados acadmicos, as como
las condiciones de su permanencia en la diversas escuelas para evaluar el beneficio obtenido
de los apoyos econmicos.

Los programas de nivelacin acadmica seran aptos para los estudiantes que proceden de
una institucin educativa que por falta de infraestructura o acceso al pice de la informacin
reservada para las escuelas privadas en su mayora, pudiera establecer mecanismos de
adquisicin de capitales culturales estndar.

La identificacin y profundizacin de todos estos factores que impiden el acceso a las

instituciones educativas y por ende que fomentan la desigualdad social, contribuye a formular
estrategias para su disminucin en el impacto que actualmente se presenta en la poblacin
vulnerable.

Se notar que los intereses de este ensayo radican en las personas que se encuentran en
circunstancias desfavorecidas en los aspectos sociales, econmicos y culturales, esto a causa
de la conviccin de Fernando Reimers en su artculo Pueden aprender los hijos de los
pobres en las escuelas de Amrica Latina? (2000), la cual consiste en que es la clase social
ms desfavorecida, la que ms urgentemente clama justicia social, esto es, igualdad de
oportunidades para el acceso a las instituciones educativas.

REFERENCIAS
Libros:
-

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