Karel Vasak (En El Correo de La UNESCO) - Los DDHH - Una Realidad Jurídica

ei (Jorreo ^e k unesc
Una ventana
abierta al mundo
^Hi
rte
TESOROS
DEL
ARTE
MUNDIAL
Suecia
La Virgen de Lderup
Fruto destacado del arte romnico escandinavo son las numerosas iglesias de Escania, la regin ms meridional
de la actual Suecia, cuyo modelo mximo es la catedral de Lund. Los escultores de la poca ponan especial
primor en la ornamentacin de las pilas bautismales. Un ejemplo notable es la de la iglesia de Lderup, en cuyo
pie se esculpi la imagen de la Virgen aqu reproducida. Su autor es el que hoy se conoce con el nombre de
"Maestro Majestatis" justamente en razn del patetismo mayesttico de sus figuras : ausencia de frente,
grandes ojos almendrados, comisuras de la boca cadas en gesto de poder desdeoso... La obra data de
mediados del siglo XII.
pginas
ei (Jorreo *e k unesc
LOS DERECHOS HUMANOS : UNA REALIDAD JURDICA
por Karel Vasak

OCTUBRE 1978
ANO XXXI
Respuesta a 20 preguntas :
PUBLICADO EN 19 IDIOMAS
LOS DERECHOS HUMANOS
Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
Espaol
Italiano
Turco
Ingls
Hindi
Urdu
Francs
Tamul
Cataln
Ruso
Hebreo
Malayo
Alemn
Persa
Coreano
Arabe
Portugus
Japons
Neerlands
por Leah Levin
11
LA UNESCO Y LA PROTECCIN
DE LOS DERECHOS HUMANOS
12
Educacin y desarme
UN DERECHO FUNDAMENTAL : LIBERARSE DEL TERROR
por Swadesh Rana
14
GOYA O LA PROTESTA CONTRA LA CRUELDAD
Publicacin mensual de la UNESCO
Y LA INJUSTICIA
(Organizacin de las Naciones Unidas para la
por Santiago Amn
Educacin, la Ciencia y la Cultura)

Venta y distribucin :
20
Unesco, place de Fontenoy, 75700 Pars
UNA VOZ DEL TERCER MUNDO
por Radhlka Coomaraswamy
Tarifas de suscripcin :
un ao : 35 francos (Espaa : 750 pesetas)
23
dos aos : 58 francos.
EL DERECHO A ESTAR INFORMADO
por Adam Lopatka
Tapas para 11 nmeros : 24 francos.

Los artculos y fotografas que no llevan el signo (copyright)
25
pueden reproducirse siempre que se haga constar "De

EL CORREO DE LA UNESCO", el nmero del que han
sido tomados y el nombre del autor. Debern enviarse a
Los derechos humanos y la Universidad

UNA ENSEANZA QUE NOS CONCIERNE A TODOS
por Thomas Buergenthal
EL CORREO tres ejemplares de la revista o peridico que los

publique. Las fotografas reproducibles sern facilitadas por la
Redaccin a quien las solicite por escrito. Los artculos firma
dos no expresan forzosamente la opinin de la Unesco o de la
Redaccin de la revista. En cambio, los ttulos y los pies de
29

RESPONSIBILIDAD DEL MEDICO
fotos son de la incumbencia exclusiva de esta ltima.
por Louis Cotte
Redaccin y Administracin :
Unesco, place de Fontenoy, 75700 Pars
30
CHERNISHEVSKI
Un pionero de la reforma social moderna
Jefe de redaccin :
por Eduard D. Dneprov
Ren Caloz
Subjefe de redaccin :
31
Olga Rodel
LA UNESCO A TRAVS DE SUS PUBLICACIONES
Ms de 7.000 obras en 70 lenguas

por Edward Wegman
Secretaria de redaccin :
Gillian Whitcomb
34
LOS LECTORES NOS ESCRIBEN
Redactores principales :
Espaol : Francisco Fernndez-Santos (Pars)
Francs :
TESOROS DEL ARTE MUNDIAL
Ingls : Howard Brabyn (Pars)
SUECIA : La Virgen de Lderup
Ruso : Victor Goliachkov (Pars)
Alemn : Werner Merkli (Berna)

Arabe : Abdel Moneim El Sawi (El Cairo)
I - IV
Japons : Kazuo Akao (Tokio)
ACTUALIDADES DE LA UNESCO
Suplemento especial
Italiano : Mara Remiddi (Roma)
Hindi : H.L. Sharma (Delhi)

Tamul : M. Mohammed Mustafa (Madras)
Hebreo : Alexander Broido (Tel-Aviv)
Persa : Fereydun Ardalan (Tehern)
Nuestra portada
Portugus : Benedicto Silva (Ro de Janeiro)

Neerlands : Paul Morren (Amberes)
Turco : Mefra Arkin (Estambul)
Para conmemorar el 30 aniversario de la
Urdu : Hakim Mohammed Said (Karachi)
Declaracin Universal de Derechos Humanos,
Cataln : Cristian Rahola (Barcelona)
el presente nmero de El Correo de la Unesco
Malayo : Azizah Hamzah (Kuala Lumpur)

Coreano : Lim Moun-Young (Seul)
enseanza de esos derechos, inherentes a la
est dedicado a los problemas que plantea la

persona humana por el solo hecho de serlo.
Redactores adjuntos :
En la portada se reproduce un detalle de dos

figuras del famoso grupo escultrico Los
Espaol : Jorge Enrique Adoum

Francs : Djamel Benstaali
Ingls : Roy Malkin
burgueses de Calais, de Augusto Rodin, que

representa un momento dramtico de la
Guerra de los Cien Aos. En 1347, el puerto

francs de Calais capitul anta Eduardo III,
Documentacin : Christiane Boucher
Ilustracin : Ariane Bailey
rey de Inglaterra, tras un sitio que dur un

ao. Seis destacados representantes de la ciudad ofrecieron su vida al rey a fin de salvar
la de sus conciudadanos. La reina, Felipa de
Henao, intervino ante su esposo para que
Composicin grfica : Robert Jacquemin
La correspondencia debe dirigirse

al Director de la revista.
les perdonara.
Foto Bruno Jarret, Museo Rodin, Parts
Los derechos humanos

Una realidad jurdica
por Karel Vasak
"Ensear a cada uno a respetar
y hacer respetar los propios

derechos humanos y los de los
dems y tener, cuando fuere
DURANTE largo tiempo, los lur.stas

se interesaron muy poco por los
derechos humanos, nocin mo
derna de una realidad
muy antigua.
En
efecto, el mbito de esos derechos, fuerte
los pueblos lo que la libertad es a los indivi

duos, es decir la base misma de su existen
cia. La autodeterminacin no puede ser un
derecho
individual
del
hombre,
pero
en
cambio es incuestionablemente la condi
se
cin necesaria de la existencia misma de los
situaba en esa zona indecisa en que las
derechos humanos, en el sentido de que,
sombras
inquietantes
de
lo
poltico
empaaban el brillo del puro derecho, en
cuya tcnica se mova como pez en el agua
el jurista ducho en el anlisis de cdigos y
all donde no existe, el hombre no puede
normas.
derecho se
cin necesaria de la existencia de los dere
nuestro tiempo", declar el seor
interesaba por los derechos humanos en la

medida en que tras ellos buscaba los objeti
chos humanos, es tambin condicin sufisiente de la misma? Difcilmente podra
Amadou-Mahtar M'Bow, Director
vos del poder.
nadie sostener tal cosa, porque no es a
General de la Unesco, ante el
Este desinters del jurista est hoy desa

pareciendo desde el momento en que las
Congreso Internacional sobre
declaraciones de derechos con que suelen
todas luces evidente que, si la autodetermi

nacin es siempre sinnimo de liberacin
de la colectividad, puede no ir seguida por
necesario, el valor de afirmarlos
en cualesquiera circunstancias,
incluso en las ms difciles : tal
es el principal imperativo de
Enseanza de los Derechos
Humanos convocado por la
Organizacin y celebrado el
mente
contaminado
iniciarse
Slo
las
el
por
filsofo
la
poltica,
del
constituciones
representan
cada vez ms frecuentemente una fuente
del derecho que el juez se inclina a tomar

como argumento ltimo y decisivo. Y si en
nuestros das ya no se hacen revoluciones
pasado mes de septiembre en
en nombre de los derechos humanos (lo
Viena, por invitacin del gobierno
incontestables los procesos incoados para
austraco.
conseguir que se respeten. Tal cambio de

perspectiva pone claramente de manifiesto
que los derechos humanos se han conver
tido en una realidad jurdica.
Ante los doscientos participantes

provenientes de unos sesenta
pases, el Director General puso
de relieve que la Unesco
estimaba deber suyo
conmemorar el 30 aniversario
que tal vez sea de lamentar), son en cambio
Pero, si la autodeterminacin es la condi
la liberacin de los individuos mismos?
De todos modos, los derechos humanos
no pasaran de ser una vana palabra si no se

les di.era asiento y cabida en el orden social
en que han de ejercerse. En efecto, los
derechos humanos, cuya esencia es indivi
dual en razn de sus titulares, constituyen
un fenmeno social en virtud de su des
tino. Es ste un aspecto del problema que

olvidamos con
demasiada
frecuencia,
lo
que nos lleva a enfrentar, por un lado, los

derechos humanos y, por otro, el poder.
Que la vida en sociedad, marco del ejercicio
Mas, para que esos derechos se consti

tuyan verdaderamente en realidad jurdica,
de los derechos humanos, no pueda pres
han de reunirse tres condiciones :
niega
debe existir una sociedad organizada en
cindir del poder poltico, es algo que nadie

les.
Con
quiz, los anarquistas tota

razn
ha
escrito
Chesterton :
"Aunque una sociedad se compusiera ni
forma de Estado de derecho ;

derechos
camente de Anbales y Napoleones, siem
humanos deben ejercerse en un marco jur
pre sera mejor, por si acaso, que no man

daran todos al mismo tiempo".
en
de la Declaracin Universal de
ser libre ya que le est prohibido liberarse.
el
seno
del
Estado
los
Derechos Humanos "dando
dico preestablecido, que por lo dems vara

segn la ndole de los derechos y en fun
nuevo impulso a la labor que
cin de las circunstancias ;
Ahora
bien,
si los derechos humanos
desde su creacin viene
por ltimo, es necesario que el ejercicio

de los derechos del hombre por sus titula
convierten en principi a todo individuo en
desarrollando con miras a
res lleve aparejadas garantas jurdicas con

cretas y que, en particular, existan recursos
estn por ello mismo abocados a oponerse

al poder poltico que nace de la vida en
sociedad? Partiendo de esta oposicin en
promover, en las esferas de su
para lograr que se respeten.
Napolen), no
cierto modo natural y mecnica, se llega a
competencia, el reconocimiento y
el respeto de esos derechos".
un Anbal (si no ert un
El hombre slo puede ser libre en un
Estado libre y, para que un Estado sea libre,

el pueblo que lo forma ha de poder decidir
libremente de su destino mediante la auto
determinacin. La autodeterminacin, que
slo puede ejercerse colectivamente, es a
la conclusin de que el equilibrio entre

derechos humanos y poder poltico slo
puede conseguirse gracias al estableci
miento de verdaderas limitaciones aplica
bles a ambas partes.
Una concepcin como sta, que se basa

KAREL VASAK, jurista francs, es director de
en un conflicto latente entre derechos del
la Divisin de los Derechos Humanos y la Paz de
hombre y poder poltico, parece peligrosa si
la Unesco. Colabor con los principales autores
justamente lo que se desea es que los pri
de la Declaracin Universal de Derechos Huma
meros se conviertan en una realidad jur
nos,
dica. En efecto, de haber tal conflicto, en l
con uno de los cuales, el desaparecido
Ren Cassin,
fund la
Revue des
Droits de
l'Homme - Human Rights Journal. Ha enseado

en varias universidades de todo el mundo.
Es
los derechos humanos representan el dere
cho sin la fuerza, mientras que, en cambio,
manual de la Unesco Les dimensions internatio
el poder poltico representa a veces el dere

cho pero siempre la fuerza. Quiere decirse
que, en caso de conflicto, los derechos v
nales des droits de l'homme.
humanos saldrn siempre perdiendo.
autor de La Convention Europenne des Droits
de
l'Homme
(1964)
redactor general del
El grito, litografa del artista francs Ivan Levesque
No obstante, si profundizamos en la
cuestin, advertimos que la limitacin que
impone el destino social de los derechos

humanos es menor que la impuesta por su
promocin en la sociedad o, recurriendo al

lenguaje jurdico, su reglamentacin.
Cuando el legislador ordena que el tr
fico automovilstico se efecte slo a un
lado de las vas pplicas, por ejemplo la

derecha, no limita la libertad de circular ;
El primero en su clase
El Colegio de Abogados de Pars cre en mayo de 1978, con los auspicios
de la Unesco, un instituto para la formacin de abogados y magistrados
en materia de derechos humanos. Este organismo, el primero ensu
gnero, ha suscitado tanto inters que Colegios de Abogados de' otros

lugares estudian la posibilidad de crear institutos similares.
por el contrario, la hace posible. Cuando

mediante la nacionalizacin de los cuasi-
monopolios o los impuestos fuertemente
progresivos el legislador se enfrenta con el

derecho de propiedad, lo que intenta es
menos limitar ese derecho que hacerlo
accesible al mayor nmero posible de indi
viduos.
Existen
incluso
mltiples
derechos
humanos que no gozan de existencia ver

dadera mientras el poder poltico que la
sociedad segrega no les da cabida en el
orden social. El derecho al trabajo puede no
significar
otra
cosa
que
el
derecho
morirse de hambre si el Estado no organiza
las condiciones de su ejercicio. El derecho a
la educacin sera para la mayora sola

mente el derecho a la ignorancia si el
Estado no facilitara los medios concretos
para que los individuos puedan disfrutar del
Entre las garantas no organizadas de los
nizacin tal como se define en su Constitu
derechos humanos, el derecho de negar
cin. Por lo dems, la Comisin de D.ere-
obediencia a una ley injusta parece haber
chos Humanos de las Naciones Unidas ha
penetrado definitivamente si no en el dere

cho positivo de todos los pases, s al
en materia de enseanza de esos derechos
menos en la conciencia de todos los hom
al pedirle que examine "la posibilidad de
bres.
considerar el estudio sistemtico y la elabo
Pero es la resistencia a la opresin la que,
a falta de recursos organizados, constituye
la garanta suprema de los derechos huma

nos. Consagrada oficialmente en la Decla
racin de Independencia de los Estados
Unidos de 4 de julio de 1776, proclamada
por la Declaracin francesa de los Dere

chos del Hombre y del Ciudadano de 24 de
junio de 1793, la resistencia a la opresin se

integra naturalmente en la Declaracin Uni
mismo.
jurdicos del mundo, con vistas a facilitar,

en el nivel universitario y posteriormente en
otros niveles de la enseanza, el conoci
miento, la comprensin, el estudio y la

enseanza de los derechos humanos" (*).
Es evidente que, en el estudio de los

derechos humanos,
todas las disciplinas
los derechos humanos sean protegidos por
tuirse el equivalente de la filosofa tal como
un rgimen de derecho, a fin de que el

hombre no se vea compelido al supremo
se la conceba en la Edad Media : la ciencia
recurso de la rebelin contra la tirana y la
de las ciencias. Aunque algunos vacilen

ante este "predominio" de los derechos
opresin".
humanos
constata
reconocer la coercin cada vez ms fuerte
mos que el destino social de los derechos

humanos hace a stos si no tributarios s al
que el Estado ejerce hoy con sus cada vez

ms frecuentes injerencias en la esfera de la
menos solidarios del poder poltico. En vez
libertad individual. El nico medio, y aun
de oponerse, aqullos y ste se respaldan

mutuamente. Por consiguiente, el poder
as insuficiente, de escapar del callejn sin

salida al que la omnipotencia del Estado
moderno parece conducir a los derechos
poltico no debe limitar los derechos huma
los derechos humanos,
teniendo en cuenta los principales sistemas
bulo declara : "Considerando esencial que
Por desgracia, no hay ms remedio que

definitiva,
racin de una disciplina cientfica indepen

diente relativa a
del saber convergen y se enriquecen

mutuamente, con lo que viene a consti
versal de Derechos Humanos, cuyo Prem
reconocido el papel especfico de la Unesco
sobre
las
dems
ciencias,
no
habr seguramente nadie que se niegue a

reconocer la necesidad de un estudio inter
disciplinario de esos derechos ; se es, en

efecto,
el
nico
mtodo de aprehender
toda su riqueza y su variedad, as como su

carcter relativo y global al mismo tiempo.
Y, sin embargo, el
Manual sobre las
"Dimensiones internacionales de los dere
nos, como stos no deben erigirse contra
humanos
marco
chos humanos" que la Unesco acaba de
aqul.
estrecho del Estado para plantear el pro
publicar (por el momento slo en francs)
consiste
en
superar
el
En seguida se advierte hasta qu punto
blema de esos derechos en el plano interna
con
resulta difcil mantener esta indispensable
cional. Sea con un alcance regional o uni

versal, los derechos humanos deben con
sobre Enseanza de los Derechos Huma
vertirse en un problema internacional, tal

vez el nico verdadero problema interna
reciprocidad al nivel de la simple reglamen

tacin, por parte del poder, para el ejercicio
motivo
del
Congreso
Internacional
nos (Viena, 12-16 de septiembre de 1978),
humanos : es muy fcil que el poder pol
cional que se plantea a las organizaciones
es antes que nada un manual de derecho,

destinado en primer lugar a la enseanza en
las facultades de derecho y en las de cien
tico se deslice precisamente de la regla
de ese tipo.
cias polticas y sociales.
socialmente
mentacin
armonioso
necesaria
de
de
los
los
derechos
derechos
Los derechos humanos han adquirido en
Que ello sea as se debe a razones de
humanos a la limitacin de stos para llegar
nuestros das realidad jurdica. El Proyecto
posiblemente hasta suprimirlos pura y sim
de Plan a Plazo Medio de la Unesco (1977-
orden prctico y de oportunidad pedag

gica. En efecto, el lenguaje en que se for
1982)
mulan los derechos humanos es esencial
plemente.
declara
que,
entendidos
de
esta
Pero, aun proclamados por un Estado
manera, "no son ni una nueva moral ni una
mente el del derecho ; de ah que sea al
libre y reglamentados por el legislador, los

derechos humanos apenas tendran sentido
nueva religin laica ; son mucho ms que

una lengua comn a todos los hombres.
jurista a quien primeramente incumbe reu

nir los elementos dispersos y hacer la snte
si no estuvieran eficazmente garantizados,

dicho de otro modo, si sus titulares no dis
Son unas exigencias que el pensador o el
sis de los mismos. Y en todo el mundo han
cientfico debe estudiar e integrar en su
sido las facultades de derecho las primeras
pusieran de medios para obtener repara

cin por las violaciones de que sean vcti
saber con las reglas y los mtodos que le

caracterizan, independientemente de que
en implantar el estudio cientfico de los
mas. Esas garantas pueden clasificarse en

dos categoras : las organizadas y las no
se dedique a la filosofa, a las ciencias

humanas o a las ciencias exactas y de que
fesores y alumnos reclaman hoy un mate

rial que les permita ir ms all de las cuan
organizadas.
sea socilogo, jurista, historiador o ge
tas
Las primeras existen en el marco del
grafo. En definitiva, lo que se trata de cons
ensean.
Estado en forma de recursos que permiten
truir o de promover progresivamente es
al individuo obtener, bien la anulacin de
las medidas que violan sus derechos huma

nos, bien, en caso de que ello no sea posi
ble, una reparacin pecuniaria. En el plano
derechos humanos, con vistas al cual pro
generalidades
que
por
doquier
K. Vasak
una verdadera elaboracin cientfica de los
derechos humanos".
La
accin
decidida
enrgica
de
la
Unesco en favor de los derechos humanos
internacional existen ya recursos de este
no es algo que necesite demostracin :
tipo, de alcance universal q regional.
representa la finalidad suprema de la Orga
se
*) Resolucin 11 (XXVII) de 22 de marzo de 1971.
Respuesta a 20 preguntas
Los derechos humanos
y la comunidad internacional
por Leah Levin
Qu se entiende por derechos humanos ?
Cmo se refleja esta dea en la prctica 7
La nocin de derechos humanos constituye el reconocimiento
A lo largo de la historia de la humanidad la vida y la dignidad
de que el ser humano, simplemente por serlo, tiene un derecho
humanas han sido menospreciadas y todava hoy da se atenta
inherente e inalienable. Se trata de un derecho moral que se deriva
contra ellas. Sin embargo, la nocin de un derecho natural comn
del hecho de que el hombre es un ser humano, y que a su vez
a toda la humanidad data de hace muchos siglos. Durante largo
garantiza la dignidad de cada individuo.
tiempo se consider el derecho natural como la fuente y la norma
del derecho poltico. Pese a. ello, siempre se han encontrado justifi

caciones para establecer discriminaciones entre los hombres en
LEAH LEVIN es secretaria del Comit de Derechos Humanos de la Asocia
materia de derechos, tales como la de que algunos son menos
cin de Gran Bretaa e Irlanda del Norte para las Naciones Unidas. El art
culo que publicamos en estas pginas es una adaptacin de un estudio
suyo, de mayor extensin, titulado Human Rights: Questions and Answers
capaces que otros o incluso genticamente inferiores, dea que se

invocaba para justificar la esclavitud antes del siglo XIX o la discri
minacin contra la mujer y las personas de color en nuestra poca.
(Los derechos humanos : preguntas y respuestas), escrito a pedido de la

Unesco a fin de que sirva de material pedaggico bsico para la enseanza
de los derechos humanos.
Las nociones iniciales del derecho natural condujeron en el siglo
XVII a la aceptacin de los derechos naturales que, por primera vez
, en la historia, pasaron a formar parte integrante de algunas consti
En este artculo se basan los Estados para protestar cuando no
tuciones nacionales, con lo cual se estableca una relacin casi
quieren que se discutan sus asuntos ni que se demuestre que han

incumplido sus obligaciones con respecto a los derechos huma
contractual entre el Estado y el individuo y se haca derivar el poder
de aqul del libre consentimiento de la persona humana.

La Declaracin de Independencia de los Estados Unidos y la
Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de la
Revolucin Francesa se basaron ya en ese postulado. Y tal princi
pio fue seguido, durante los siglos XIX y XX, por algunos Estados
de Europa, Amrica Latina y Asia. En el pasado decenio, gran
nmero de pases africanos que alcanzaron la independencia
incluyeron en sus primeras constituciones el reconocimiento de los
derechos humanos, incorporando a veces en ellas la Declaracin
Universal de Derechos Humanos.
Pese a dicho reconocimiento constitucional, esos derechos han
sido y siguen siendo violados por parte de los Estados y pueden ser
abolidos ya sea por la legislacin, ya por medios arbitrarios.
Existen otras maneras de fomentar la
proteccin de los derechos humanos ?

El Estado es el garante y protector de los derechos humanos.
Pero tras la Primera Guerra Mundial se fue generalizando la dea de
que no caba encomendar exclusivamente a los gobiernos la pro
teccin de esos derechos sino que sta requera garantas interna
cionales. La Sociedad de Naciones, cuyo Pacto no mencionaba los
derechos humanos, trat sin embargo de protegerlos por medios

internacionales. Pero, en realidad, se limit a crear ciertas condi
ciones para la proteccin de las minoras en unos cuantos pases.

La presin en favor de la internacionalizacin aument despus
de la Segunda Guerra Mundial durante la cual los regmenes totali
tarios violaron en gran escala los derechos humanos tanto en sus
propios territorios como en los ocupados y llegaron hasta a elimi
nar grupos enteros de poblacin por motivos de raza, religin o
nacionalidad. Esta concepcin de la proteccin de los derechos
humanos se refleja y se reafirma en la Carta de la Naciones Unidas.
nos, aun cuando estn dispuestos a discutir sobre los asuntos de,
otros Estados. Y esos mismos gobiernos han dado su apoyo a las
resoluciones de las Naciones Unidas que autorizaban a realizar una
investigacin sobre los asuntos de otros Estados Miembros.

Tal argumento es pues utilizado por razones polticas y los diver
sos gobiernos han adoptado actitudes diferentes segn el

momento. Por otra parte, se ha argido con frecuencia que la dis
cusin y el anlisis de los asuntos internos no pueden ser conside
rados como "intervencin" dado que sta se refiere exclusiva
mente a la intervencin "fsica". En consecuencia, va ganando te
rreno el concepto jurdico de que, cuando los pases han aceptado

obligaciones similares, es legtimo que cada uno de ellos vele por
que los otros las respeten.
Cabe deducir que la Carta de las

Naciones Unidas puede influir en situaciones
concretas ?
La Carta considera que la paz y la establidad del orden interna

cional se basan en el respeto de los derechos humanos y se
esfuerza por crear las condiciones que permitan alcanzar ese obje
tivo. Establece asimismo una estrecha relacin entre esos dere
chos y otros objetivos mundiales tales como el fomento de la coo

peracin econmica y social.
Desde que se firm la Carta se han producido grandes cambios,

particularmente en lo que respecta a la descolonizacin, y han sur
gido muchas naciones nuevas. Sin embargo, como sus disposicio
nes son de orden general, fue necesario definir con mayor preci
sin las libertades y los derechos humanos a fin de que pudieran
ser ejercidos en la prctica.
El Artculo 1 de la Carta declara el propsito de las Naciones Uni
das de realizar la cooperacin internacional mediante "el desa

rrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las liberta
Cul fue el procedimiento seguido ?
des fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de
raza, sexo, idioma o religin". Este propsito se reafirma en el Art

culo 55 y, de conformidad con el Artculo 56, todos los Miembros
de las Naciones Unidas "se comprometen a tomar medidas con
junta o separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para

la realizacin de los propsitos consignados en el Artculo 55."
Las disposiciones de esos artculos sirven tambin de base a la
En 1945 se cre en el seno de las Naciones Unidas una Comisin
de Derechos Humanos a la que se encomend la tarea de redactar

una Carta Internacional de Derechos Humanos en la que deban
definirse tales derechos y libertades.
La primera parte de esa tarea qued terminada el 10 de diciem

bre de 1948, cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas
razn de las relaciones que este organismo especializado mantiene
aprob por unanimidad la Declaracin Universal de Derechos

Humanos "como ideal comn por el que todos los pueblos y nacio-
con la ONU, en virtud del Artculo 63 de la Carta.
nas deben esforzarse."
actividad de la Unesco en la esfera de los derechos humanos, en
La disposiciones de la Carta tienen la fuerza del derecho interna

cional puesto que sta es un tratado y, por ende, un documento
jurdicamente obligatorio. En consecuencia, sus disposiciones no
pueden ser contradichas ni por la legislacin ni por las prcticas
nacionales. La Carta establece adems las obligaciones fundamen
tales que todos los Miembros deben cumplir de buena fe. De ah
que los pases, como signatarios de la Carta, tengan la obligacin
de promover el respeto a los derechos humanos y estimular su
observancia, y se comprometen a cooperar con otros pases para
el logro de tales propsitos.
Aceptan la Declaracin los Estados que en

aquella poca no eran miembros de las
Naciones Unidas ?
La repercusin que tuvo la Declaracin y la utilizacin que de ella

se hizo condujeron a su reconocimiento universal. Hoy se ha con
vertido en una norma de referencia para todos los pases del
mundo cuando de derechos humanos se trata.
Por qu rechazan algunos Estados la

investigacin internacional respecto de su
cumplimiento de la obligacin que la Carta les

impone de promover y proteger los derechos
humanos ?
El Artculo 2 (7) de la Carta dispone que las Naciones Unidas no
podrn intervenir "en los asuntos que son esencialmente de la
jurisdiccin interna de los Estados".
En el plano formal, algunas constituciones nacionales e instru

mentos internacionales han recogido partes de la Declaracin.
Los gobiernos no vacilan en invocar la Declaracin cuando acu
san a otros pases de violar las obligaciones contradas en virtud de
la misma ; partes de la Declaracin han sido asimismo incorpora- das a numerosos instrumentos de las Naciones Unidas aprobados
por los Estados Miembros.

La Declaracin y la Carta fundacional constituyeron una fuente,
de inspiracin y un instrumento para que millones de personas
Tiene la Declaracin un carcter legalmente

obligatorio para los Estados ?
La Declaracin no es, en s misma, un instrumento jurdicamente
obligatorio, pero los Estados, mediante sus actos y la utilizacin

que han hecho de ella, han dotado a la Declaracin de una legitimi
dad que permite invocarla tanto en el plano jurdico como en el

poltico y lo mismo a nivel internacional que nacional.
El consenso de la comunidad internacional qued expresado en
la Conferencia de Tehern sobre Derechos Humanos celebrada en
mayo de 1968, en la que se proclam que la Declaracin "expresa

la concepcin comn que tienen los pueblos del mundo entero de
los derechos inalienables e inviolables inherentes a todos los miem
bros de la familia humana y constituye una obligacin para todos

los miembros de la comunidad internacional."
No existe sancin jurdica alguna que obligue a los Estados

Miembros a cumplir esta obligacin. Como en otras esferas del
derecho y de la prctica internacionales, la principal sancin que

puede aplicar la comunidad internacional consiste en retirar a los
Estados que se niegan a cooperar en la observancia de sus obliga
ciones la confianza de otros Estados.
Qu medidas se han adoptado para asegurar

el cumplimiento de la Declaracin ?
La Declaracin Universal de Derechos Humanos es el primer ele
mento de un triple objetivo.
La segunda y tercera partes de la Carta Internacional de Dere
chos Humanos fueron aprobadas por la Asamblea General de las

Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1966. Se trata de dos pac
tos
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos,

ms el Protocolo Facultativo de este ltimo pacto. Al aprobarlos, la
comunidad internacional dio su acuerdo no solamente al contenido
de cada uno de los derechos sino tambin al derecho que tienen

El eterno fusilado, grabado en linleo del artista francs
los Estados de substraerse a la observancia de aquellos o de limi
Paul Siehe
tarlos.
sometidas al rgimen colonial alcanzaran su autodeterminacin
nacional. El carcter universal que tiene la reivindicacin de los

derechos humanos brindaba una justificacin para la liberacin de
los pueblos oprimidos y los medios para lograrla. En 1961, Julius

Nyerere, Presidente de Tanganica, afirmaba ante la Asamblea
General de las Naciones Unidas :
Declaracin
Universal
de
Derechos
"Trataremos de hacer de la
Humanos la base tanto de
nuestra poltica extranjera como de nuestra poltica interna."
Cules son los derechos instituidos por la

Declaracin ?
De modo general pueden dividirse en dos categoras. La primera
abarca los derechos civiles y polticos, tales como el derecho a la
vida, a la libertad y a la seguridad de toda persona, la prohibicin
de la tortura y de la esclavitud, el derecho a participar en el
gobierno, la propiedad, el matrimonio, los derechos fundamenta
En qu se diferencian los pactos de la

Declaracin ?
En primer lugar, los Pactos, una vez firmados por 35 gobiernos,

se convierten en tratados jurdicamente obligatorios.
En segundo lugar, cuando los Estados aceptan ser partes en los
Pactos, se comprometen a presentar informes sobre el cumpli
miento de sus disposiciones.
En tercer lugar, aunque la Asamblea General aprob los Pactos
en 1966 y aunque fueron firmados por 68 Estados, hubo que espe

rar hasta 1976 para que entraran en vigor tras haber obtenido las 35
ratificaciones requeridas.
Finalmente, los Pactos tienen carcter obligatorio slo para los

Estados que son partes en ellos. En septiembre de 1978, su nmero
se elevaba a 50.
les de opinin, expresin, pensamiento, conciencia y religin, y la

libertad de asociacin y de reunin.
La segunda categora comprende los derechos sociales, econ
micos y culturales, relacionados con el trabajo, un nivel adecuado
Esiste una relacin entre los Pactos y la Carta
de vida, la educacin y la libre participacin en la vida cultural.
de las Naciones Unidas ?
Adems, el primer artculo de la Declaracin expresa la universa
lidad de los derechos en trminos de igualdad de la dignidad

humana, y en el Artculo 2 se proclama que toda persona tiene
todos los derechos y libertades proclamados en la Declaracin sin
distincin alguna. Las prioridades en que se basan los derechos
proclamados en la Declaracin figuran en el Prembulo, que
comienza con el reconocimiento "de la libertad intrnseca y de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia
humana."
La Declaracin hace una interpretacin de las normas bsicas

del derecho internacional en lo que concierne a los derechos
humanos inscritos en la Carta de las Naciones Unidas. Aunque los
Pactos solamente son obligatorios para los Estados que los han
ratificado, conciernen a todos los dems en cuanto a las obligacio
nes que han contrado, en su condicin de Estados Miembros, en
virtud de la Carta y segn la interpretacin dada por la Declaracin

Universal de Derechos Humanos, instrumentos ambos aprobados
como normas internacionales que deben aplicarse en la prctica.
Qu medidas de aplicacin de los Pactos se

han previsto ?
En virtud de las disposiciones del Pacto de Derechos Civiles y
Polticos se cre un Comit de Derechos Humanos integrado por
Dado que la mayora de los derechos econmicos y sociales son

letra muerta para la mayor parte de los pueblos del mundo
muy
frecuentemente sin culpa alguna suya sigue incumbiendo a la
comunidad internacional la responsabilidad de esforzarse por que
se cumplan en todo el globo.
18 expertos independientes, nombrados por sus gobiernos respec

tivos pero que no representan a stos. El Comit examina los infor
mes de los Estados partes sobre la manera en que estn cum
pliendo las obligaciones impuestas por el Pacto. Tambin est
A ms de la Carta Internacional de Derechos
autorizado a actuar como rgano investigador y a enviar al
Humanos existen otros instrumentos
gobierno concernido sus observaciones. Asimismo, puede exami
internacionales sobre la materia ?
nar las comunicaciones en que un Estado parte alegue que otro no

La Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado algu
est cumpliendo las obligaciones que le impone el Pacto. Esta dis

posicin no ha entrado todava en vigor puesto que requiere la
aceptacin de diez Estados y hasta la fecha slo la han aceptado
gaciones y las garantas especficas relativas a algunos de los dere
seis.
chos humanos enunciados en la Declaracin Universal y en los
nas declaraciones y convenciones que definen y precisan las obli
Pactos Internacionales. Esas convenciones estn en vigor en los
Estados que las han ratificado. Entre ellas figuran las atinentes al
derecho a la vida y a la eliminacin de la discriminacin.
Qu puede hacer el Comit de Derechos

Humanos si considera que los gobiernos no
estn dando cumplimiento a sus obligaciones ?
Como la proteccin directa de los derechos humanos depende
de su respeto en el mbito nacional, la eficacia del Comit es res
tringida ya que no existe un mecanismo coactivo para su aplica
cin. Sin embargo, el anlisis pblico de los informes tiene cierta
fuerza de persuasin. Los gobiernos son sensibles a las crticas que
se les puedan hacer tocante a su respeto de los derechos huma
nos. El objetivo principal del Comit es el de establecer un dilogo
Genocidio
La Asamblea General de las Nacionees Unidas aprob en diciem
bre de 1948 la Convencin para la Prevencin y la Sancin del

Delito de Genocidio, que entr en vigor en 1961 y ha sido ratificada
hasta ahora por 82 Estados. En la Convencin se define el genoci

dio como la comisin de ciertos actos con la intencin de destruir,
total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso.

El genocidio est considerado como un crimen por el derecho
internacional, tanto si se comete en tiempos de paz como en tiem
pos de guerra.
constructivo con los Estados que le presentan sus informes y por
tal medio promover la oL-servancia de las disposiciones del Pacto

por parte de los gobiernos.
Discriminacin
La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas la for
mas de Discriminacin Racial entr en vigor en 1969. Ha sido ratifi
Est el Comit facultado a considerar

comunicaciones de individuos ?
cada por 97 Estados y constituye la declaracin ms completa de

las Naciones Unidas en lo que respecta a la discriminacin por
motivo de raza, color u origen tnico. Los Estados partes en la
Convencin se comprometen a adoptar una poltica encaminada a
eliminar todas las formas de discriminacin racial y a asegurar la
proteccin de las personas que pertenezcan a determinados gru

De conformidad con las disposiciones del Protocolo Facultativo
del Pacto de Derechos Civiles y Polticos, el Comit puede exami
pos raciales con el fin de garantizar el pleno disfrute por dichas per
sonas de los derechos humanos y de las libertades fundamentales.
nar comunicaciones de individuos que aleguen ser vctimas de una
En virtud de la Convencin se ha creado un Comit Especial para
violacin, por parte de un Estado, de cualquiera de los derechos
la Eliminacin de la Discriminacin Racial, encargado de observar
enunciados en el Pacto. Esta disposicin se aplica exclusivamente
el cumplimiento por parte de los gobiernos de las obligaciones con
a los ciudadanos de los pases que han ratificado el Pacto y slo

despus de haber agotado todos los recursos de la jurisdiccin
interna. El Comit puede asimismo recibir comunicaciones de ter
ceras personas que acten en representacin de una vctima que
no est en condiciones de dirigirse personalmente a l. El Comit
tradas.
Cmo funciona ese Comit ?
examina las comunicaciones a puerta cerrada y luego presenta sus
observaciones al Estado parte interesado y al individuo.
Se le han asignado cuatro funciones. La primera, y hasta ahora

la ms importante, es el estudio de los informes de los Estados par
tes en la Convencin sobre las medidas que han adoptado para
poner en prctica las disposiciones de sta. La segunda, que hasta
ahora no ha tenido la oportunidad de desempear, es el estudi de
Qu disposiciones se han previsto para la

aplicacin del Pacto Internacional de Derechos
Econmicos, Sociales y Culturales ?
las denuncias o reclamaciones de un Estado contra otro. La tercera
consiste en el examen de las denuncias de los individuos contra los
Estados, a condicin de que el Estado de que se trate haya recono

cido el derecho de peticin privada. Este procedimiento no ha
meten a presentar informes peridicos al Consejo Econmico y
entrado aun en vigor : para ello se requiere que diez Estados, por lo
menos, reconozcan ese derecho y hasta la fecha slo lo han hecho
Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas sobre los progresos
cinco. La cuarta funcin del Comit estriba en prestar asistencia a
alcanzados en la realizacin de esos derechos. El Consejo ha nom
brado un grupo de trabajo, compuesto por 15 miembros que repre
los organismos de las Naciones Unidas que examinan las reclama

ciones presentadas por habitantes de territorios bajo tutela o de
sentan a Estados partes, a fin de que estudie dichos informes. Los
territorios no autnomos. El Comit ha logrado que los gobiernos
dems Estados pueden asistir a sus reuniones en calidad de obser

vadores. Las secciones o partes de los informes que se refieren a
estn representados durante el examen de sus informes, procedi
las esferas d competencia de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) o de la Unesco son examinadas por estos organis
Pero no puede formular ninguna condena oficial. nicamente est

capacitado para hacer "sugerencias y recomendaciones" que slo
mos.
la Asamblea General tiene la facultad de convertir en resoluciones.
En virtud de este Pacto, los Estados que lo ratifican se compro
10
miento que permite completar la informacin contenida en ellos.
Puede cualquier persona apelar a las Naciones

Unidas cuando considera que se estn violando
los derechos humanos ?
La Unesco y la proteccin
de los derechos humanos
Desde su fundacin las Naciones Unidas reciben anualmente
millares de reclamaciones y denuncias, de individuos o de organi

zaciones, sobre violaciones de los derechos humanos. Entre 1951 y
1971 llegaron a la Organizacin internacional 120.000 comunicacio

nes de esta ndole.
Qu tramitacin se les da ?
La Comisin de Derechos Humanos, que es un rgano subsidia
rio del Consejo Econmico y Social, es la que estudia en primera

instancia esas comunicaciones, pero no dispone de procedimiento
alguno que le permita ocuparse de las reclamaciones individuales.

La tramitacin que debe drseles qued establecida en una Reso
lucin del Consejo Econmico y Social de 1959. Se entrega a los
miembros de la Comisin listas confidenciales de las comunica
ciones y se informa a los Estados de las reclamaciones que les con
ciernen, pero las respuestas suministradas por ellos no se transmi

ten a la persona o a la organizacin que ha presentado aqulla. A
Para dar curso a las comunicaciones de individuos que denuncian

supuestas violaciones de los derechos humanos en las esferas de
su competencia, la Unesco acaba de aprobar nuevos procedimien
tos de examen, de conformidad con la decisin adoptada por su
Consejo Ejecutivo el 3 de marzo de 1978.
A tenor de ella, cualquier persona o grupo de personas podr

dirigirse al Director General para exponerle un caso individual de
violacin de los derechos humanos o una situacin relativa a viola
ciones masivas, sistemticas y flagrantes de esos derechos, que

sean consecuencia bien de una poltica contraria a los derechos
humanos, practicada de derecho o de hecho por un Estado, bien
de una acumulacin de casos individuales que constituyan un con
junto concordante.
sus medidas contra violaciones flagrantes de los derechos huma

nos. En 1967, el Consejo Econmico y Social aprob la resolucin
La Unesco basa sus esfuerzos en los factores morales y se

limita a los aspectos especficos que son de sus competencia ; de
ah que en esta esfera deba actuar con un espritu de conciliacin
y de comprensin mutua, sobrentendindose que, al hacerlo, la
Organizacin no puede desempear el papel de un organismo judi
1235, por la cual encomendaba a la Comisin de Derechos Huma-
cial internacional.
comienzos de los aos 60, la profunda preocupacin que muchas
naciones jvenas experimentaban frente a la poltica colonialista y

racista en el Africa austral hizo que las Naciones Unidas ampliaran
os realizar un estudio completo de las situaciones que revelen la

existencia de constantes y sistemticas violaciones de los derechos
humanos, por ejemplo la poltica del apartheid,
presentar un
informe al respecto y hacer recomendaciones al Consejo Econ

mico y Social. Se iniciaron entonces encuestas que ataan princi
palmente al Africa austral, seguidas posteriormente por la consti
tucin de grupos de expertos gubernamentales que investigaron la
situacin de otros territorios. Ninguno de esos grupos fue jams
autorizado a entrar en esos pases o territorios, pese a lo cual
pudieron reunir una gran cantidad de testimonios que sirvieron de

base a las resoluciones pertinentes que adoptaron la Asamblea
General y la Comisin de Derechos Humanos. Las actividades de
dichos grupos son pblicas, pero hasta ahora se han limitado al
estudio de tres casos.
En 1970, la Resolucin 1503 del Consejo Econmico y Social
cre un procedimiento confidencial relativamente complejo para el

examen de las denuncias que revelaran con testimonios fehacien
tes una situacin permanente de violacin en gran escala de los
derechos humanos y de las libertades fundamentales. Por primera
vez las pruebas podan ser presentadas no slo por las vctimas de
la violacin de los derechos humanos sino por cualquier persona,
grupo u organizacin no gubernamental que tuviera un conoci

miento directo y fidedigno de tales violaciones. Las denuncias son
examinadas en primera instancia por un grupo de trabajo de la
Subcomisin sobre la Prevencin de la Discriminacin y la Protec
cin de las Minoras (rgano subsidiario de la Comisin de Dere

chos Humanos), que hace recomendaciones a la Subcomisin, la
cual, a su vez, presenta las suyas al Grupo de Trabajo de la Comi
sin de Derechos Humanos, que las hace finalmente a la Comisin
propiamente dicha. A sta le corresponde decidir, en caso de que
la situacin lo justifique, si conviene recomendar al Consejo Eco
nmico y Social un estudio pormenorizado de ella e informarle
sobre la oportunidad de crear un comit ad hoc que la investigue.
En este ltimo caso se requiere la total cooperacin del Estado
Para ser admitidas, esas denuncias deben reunir diez condicio
nes, en particular la de ajustarse a los principios de la Unesco, de

la Carta de las Naciones Unidas y de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos.
La decisin del Consejo Ejecutivo dispone que el Director Gene

ral, al recibir una comunicacin, consultar al remitente si tiene
inconveniente en que se informe de su contenido al gobierno inte
resado y en que se la someta al Comit de Convenciones y Reco
mendaciones del Consejo Ejecutivo de la Unesco.
Si el remitente expresa su conformidad con el procedimiento, se
informar de la comunicacin al gobierno interesado y se le invi
tar a responder acerca del asunto. El Comit, reunido en sesin
privada, deber ante todo buscar una solucin amistosa del pro
blema. En cualquier caso, presentar al Consejo Ejecutivo un
informe confidencial sobre las comunicaciones que hubiera exami
nado. El Consejo discutir el informe en sesin privada, si bien
podr decidir hacerlo en sesin pblica cuando se trate de viola
ciones masivas, sistemticas y flagrantes de los derechos huma
nos, por ejemplo, las ocasionadas por polticas de agresin, de
ingerencia en los asuntos internos de un Estado, de la ocupacin
de un territorio extranjero y de la aplicacin de una poltica de
colonialismo, de genocidio, de apartheid, de racismo o de opresin
nacional y social.
A su vez, la Conferencia General podr examinar el caso en
sesin pblica, si as lo decide.
interesado.
El procedimiento es enteramente confidencial hasta el momento

en que la Comisin de Derechos Humanos hace una recomendaccin al Consejo Econmico y Social, o sea que no ha habido hasta
ahora informacin oficial alguna sobre la aplicacin del procedi
miento. En efecto, en marzo de 1978 la Comisin estableci por
primera vez, en el curso de su reunin anual, la lista de los pases a
los que caba aplicar la resolucin 1503. Pero hasta hoy da no se
ha sealado oficialmente situacin alguna para la' cual se haya
La Unesco acaba de
editar un cartel con
el texto de la
Declaracin
Universal de
Derechos Humanos,
de 1948, ilustrado
recomendado la realizacin de un estudio ms a fondo.

L. Levin
con este dibujo del
artista polaco
Stanislaw Zagorski.
11
Educacin y desarme
Un derecho fundamental
liberarse del terror

por Swadesh Rana
Casi
guna de esas medidas ha disuadido a nin

gn pas de adquirir ni le ha incitado a elimi
nar una sola arma que considerase esencial
todo el mundo reconoce la urgencia del
para los intereses legtimos de su seguridad
problema ; muy pocos consiguen no caer
nacional.
LA urgencia, el cinismo y la inutilidad

caracterizan
actuales
sobre
las
el
deliberaciones
desarme.
en el cinismo ; y nadie sabe cmo alcanzar
netas relaciones de enfrentamiento basa
das en pactos militares vigentes.
Armanse las naciones porque se sien

ten amenazadas, o bien se sienten amena
zadas porque estn armadas ? Raramente,

En
todos
los
debates
sobre
desarme
entre Estados
ejemplo, en el Comit
de los 18, hoy conocido con el nombre de
por no decir nunca, se ha planteado esta

cuestin con franqueza en algn orga
nismo
internacional
consagrado
al
burgo de 1868 (que prohiba, en caso de
Conferencia del Comit del
desarme. Todos los foros deliberantes de
conflicto, el empleo de proyectiles explosi

vos), la preocupacin internacional por el
desarme ha experimentado dos cambios
fundamentales : por un lado, el acento se
ha desplazado del desarme general y com
entre individuos
ejemplo, en grupos
desarme subrayan que ste es deseable
(Instituto Internacional de Investigaciones
porque los gastos militares son ruinosos y

arriesgados, pero pocos son los que consi
deran inteligente explorar las alternativas
que podran sustituir a la fuerza militar
pleto al control de los armamentos ; por

otro, se han diversificado cada vez ms los
sobre la Paz, de Estocolmo), las preocupa
como medio para proteger los intereses de
ciones de seguridad nacional han sido el

mayor obstculo para el desarme.
la seguridad.
la meta.
A partir de la Declaracin de San Peters-
mecanismos internacionales destinados a
negociar las propuestas de desarme.

Ambas modificaciones se inspiraban en el
anhelo de hacer asequible lo deseable pero
ni la una ni la otra han promovido real
mente los objetivos que se planteaban.
El entusiasmo por el control de los arma
mentos se basaba, al parecer, en la idea de
como
el
miento
movimiento
Internacional
Desarme
Pugwash
de
(Movi
Personalidades
Cientficas en favor de la Paz) o el SIPRI
Las fronteras de esas preocupaciones

coinciden invariablemente con
los lmites
geogrficos del Estado-nacin. Los lderes

de las naciones contemplan la inviolabilidad
de sus fronteras con la misma actitud ce
rrada con que los individuos asumen su
De ah que un triste resultado de la proli

feracin de los juegos del desarme sea la
tentativa
casi
universal
de
falsificar
con
habilidad los motivos subyacentes en la

continuada carrera de armamentos. En las
condiciones de publicidad de un foro inter

nacional, pocos participantes se atreven a
oponerse al consenso ; en la intimidad del

proceso nacional de adopcin de decisio
derecho a subsistir.
que la limitacin conducira a la reduccin y

a la eliminacin definitiva de los mismos.
Para la mayora de los pases en desa
nes, los analistas militares apelan a la jefa
En consecuencia, se estimaba que los pa

ses ms armados deban ser los que inicia
rrollo, que por ahora son ms de dos ter
tura poltica, los polticos solicitan aclara

ciones de la comunidad cientfica y los
sen el proceso de control.
Desde que en febrero de 1932 la Socie

dad de Naciones convoc una conferencia
sobre el desarme universal, la comunidad
internacional ha aprobado nada menos que
22 importantes acuerdos multilaterales y un

nmero anlogo de acuerdos bilaterales
para controlar la carrera de armamentos,
adems de 30 resoluciones de las Naciones
Unidas, incluida la ms reciente, aprobada
en el primer periodo extraordinario de

sesiones ntegramente dedicado al desarme
por la Organizacin internacional. Pero nin-
cios
de
la
comunidad ' internacional,
la
intangibilidad de las fronteras territoriales

con que surgieron como Estados com
prende tambin la capacidad de controlar
los acontecimientos que se producen den
tro de esas fronteras; por ejemplo, insu
cientficos proporcionan explicaciones tec
rrecciones, . amenazas secesionistas,
muchas veces sigue inviniendo en armas
ten
nolgicas para las salvedades polticas.

Mientras tanto, un mundo armado hasta
tal
punto
que
podra
autoaniquilarse
ms de 400.000 millones de dlares al ao.
siones de la poltica de desarrollo...
El hecho de que la reconversin de los gas

Para algunos pases del mundo industria
lizado, las fronteras nacionales trascienden
tos
sus lmites geogrficos y se ajustan a su

evaluacin de los intereses regionales y glo
la mitad del mundo en vas de desarrollo
bales que incluyen la proteccin de valores
no impide que ms de la mitad de los fsicos

y de los ingenieros del planeta trabajen en
cuestiones de investigacin y desarrollo
polticos.
Cada
nacin
armamentos
recursos;
estructura
de
su
conformidad
arsenal
con
de
sus
militares
mundiales
hacia
proyectos
constructivos duplicara el PNB de ms de

(Asia Meridional, Extremo Oriente, Africa)
con fines militares.
muy pocos pases en vas de
La fsica y la ingeniera son dos de las
SWADESH RANA, especialista india, trabaja
industrializacin necesitan un misil de cru
ramas cientficas ms exactas. La ciencia,
desde 1971 como investigadora en el Instituto de
cero para sofocar una insurreccin; la

mayora de los pases del mundo industriali
de por s, es una disciplina que requiere
Estudios y Anlisis sobre la Defensa, de Nueva

Delhi. Antigua becaria del Instituto de Estudios
sobre la Guerra y la Paz de la Universidad de
zado no se avienen a suspender los prepa

rativos con miras a eventuales situaciones
cacin refleja el esfuerzo humano por com

prender, controlar y, de ser posible, mode
Columbia, Nueva York, y del Instituto Interna
educacin. En su sentido ms lato, la edu
cional de Investigaciones sobre la Paz, de Oslo,
que pudieran requerir actividad militar ms
lar el entorno del hombre en su beneficio.
ha escrito numerosos trabajos sobre las relacio
all de sus fronteras. Los ms acicateados
Si la meta ms elevada de la educacin
nes internacionales, el desarme y la paz.
por el afn de armarse son los pases con
consiste en mejorar el entorno del hombre,
12
Equipamiento para 520 aulas (30 alumnos

por clase de escuela primaria)
1 tanque
(500.000 dlares)
1 reactor de caza
40.000 farmacias rurales
(20 millones de dlares)
1 destructor
(100 millones de dlares)
Electrificacin de 13 ciudades y
19 zonas rurales con una poblacin
de nueve millones de habitantes
cmo es posible que los ms calificados
ganan en conciencia social y... se sienten
mayor nmero posible de seres humanos,
para hacerlo estn incrementado el peligro?
empujados a la accin poltica en cuanto
de la conciencia de que son, colectiva e
El mero instinto de conservacin que equi
aprenden a leer. Parecen tomar la realidad
individualmente, responsables del entorno
para la fuerza militar con la seguridad debe
en
en que habrn de vivir.
tambin reconocer la inseguridad de un

mundo armado hasta los dientes y que con
tina armndose. Pero cmo es posible
que quienes se preocupan por el bienestar
de nuestra especie no hayan proclamado
jams la libertad contra la inseguridad
ella". Puesto que menos de la mitad de la
como un derecho humano fundamental ?
sus
manos
conforme
escriben
sobre
poblacin mundial sabe leer y escribir, una

educacin
orientada
hacia
el
desarme
debera comprender, por un lado, la reedu
relaciones de acusado enfrentamiento.
para comprometer el entorno humano y,
intento de llevar estas nociones al nimo de
por otro, la educacin de los que todava
El desarme no slo es deseable porque el

militar
resulta
dispendioso
arriesgado, sino tambin porque niega la
Las consideraciones que deberan deter

minar la eleccin de los niveles son : en pri
finalidad
El
mer lugar, la bsqueda de alternativas a la
desarme es esencial porque la libertad con
actual tendencia predominante que equi
misma
de
la
educacin.
especialmente en las zonas donde existen
cacin de los que se sirven de los saberes
tienen que aprender.
esfuerzo
La bsqueda de alternativas debe fomen

tar el estudio por los especialistas de los
mtodos para solucionar los conflictos,
tra el miedo es un derecho humano funda
para la fuerza militar con la seguridad ; en
mental. Estos temas gemelos deberan for

mar parte integrante de la educacin por
segundo, la presin sobre los encargados
El
las instancias decisorias tendra que hallar

en los partidos polticos un cauce eficaz de
comunicacin.
No cabe mejor forma de modelar la con

ciencia social que la consistente en introdu
cir en los certificados de estudios algo
que la educacin es el factor ms vigoroso
de adoptar decisiones, que propenden a

planificar la educacin teniendo como hori
semejante a lo que es el juramento de Hip

crates para los mdicos. La educacin es
una manera de perfeccionar nuestro propio
entorno, y las personas educadas, las per
de la conciencia social.
zonte ms remoto las fronteras naciona
sonas instruidas, deben decidir si quieren
les ; y, en tercero, la promocin, entre el
vivir en paz o morirse de miedo.
Para decirlo con
palabras de Ivan lllich, "los discutidores
13
Muerto hace ahora 150 aos, el 16 de
abril de 1828, en Burdeos, donde
haba elegido voluntariamente exilio
para huir de la opresin poltica e

intelectual que entonces padeca su
patria, Francisco Goya y Lucientes
habia nacido en la aldea aragonesa
de Fuendetodos en 1746. En gran
parte de su obra, que en mltiples

aspectos inaugura el arte de nuestro
tiempo, el gran pintor espaol
expresa con cruel mordacidad y
desbordante imaginacin su protesta
contra lo que aplasta y envilece al
hombre y sus valores. El que aqu se
reproduce es uno de sus varios
autorretratos (hacia 1815).
GOYA
o la protesta contra la crueldad y la injusticia
por Santiago Amn
Apocos artistas cuadra como a Goya
cpula misma que l supiera adornar en
fbula a lo divino o dogmtica proclama
el ttulo de paladn de los derechos
vida con soberbias pinturas al fresco, cuyo
humanos, hasta el extremo de que
en la exegesis habitual de sus pinturas,

dibujos y grabados suelen correr feliz pareja
argumento, antes que divulgar alegoras

teolgicas o serficas visiones de trascen
dencia, viene a explicarnos una anmala
la exaltacin de los valores estticos, que l
situacin de la vida diaria, resuelta en pro
cin anglica. Es la abigarrada muchedum

bre popular (hombres y mujeres del barrio,
nios desarrapados, manlas, mendigos,
majas, chisperos,- menestrales...) la que
acude a presenciar una simple buena
acert a luminar desde la nada, y la condi

cin de abierta denuncia de la iniquidad, de
de la justicia : la denuncia de un derecho
accin
lesionado, el llano testimonio en defensa de
defensa de la verdad.
la opresin, de los caprichos de los poderesos, as como el pattico lamento por los
desastres de la guerra. Si el arte de Goya
entraa una tajante ruptura con el deca
la verdad.
dentismo neoclasicista, de inmediata pre
escritor Francisco de Quevedo, que, frente
despus de su fallecimiento en la ciudad de
a crcel y persecucin, no dej de clamar a
Burdeos : la ermita de San Antonio de la
voz en grito : "No he de callar, por ms que

con el dedo/ya tocando los labios ya la
de
una
actitud
intransigente, de un plante, ante la injusta

situacin sociopoltica de su patria y de su
tiempo, estimul y leccin para otra tierra y

circunstancia cualquiera.
El
ciento
cincuenta
aniversario
de
la
muerte de Goya me induce a iniciar el
ms o menos voluntario,
Florida, en Madrid. All, en la base del cru

cero, se asienta hoy su tumba, bajo la
en
El milagro de San Antonio se produce en
aos
caractersticas
milagrero
la calle, en el patio de vecindad cuya
destierro
las
Santo
Testificador de la verdad. Tal y no otros
comentario en el lugar mismo en que repo

san sus restos, llegados a Espaa de un
todas
buen
es el ttulo que mejor conviene a la vida y
obras del genio de Fuendetodos. Goya fue

(y as ser secularmente recordado) un tes
tigo fiel, intransigente, insobornable, de la
historia viva de su tiempo, ejemplo y cifra,
segn dije, de la de otra edad cualquiera :
uno de aquellos espritus arriesgados y des
prendidos que cantan la verdad, caiga
quien caiga, aunque sea a l mismo a quien
le toque caer y morir en el exilio. En su
valiente expresin no parece sino repetirse
el eco de aquel su pariente legtimo, el gran
cedencia, su significado histrico abarca
del
baranda o halconado (con todo su sabor de
corrala madrilea) desplaza al limbo de las

beatitudes las suntuosas balaustradas de
mrmol que en otro tiempo acogan las

galas del espectculo taumatrgico. San
Antonio acaba de resucitar a un muerto,
pero no con el nimo de traernos noticia de
ultratumba, sino para testificar, aqu y

ahora, de la inocencia de su propio padre
falsamente acusado de homicidio por el
verdadero criminal que ahora huye de entre
la asombrada concurrencia. Agradecen

unos y otros al Santo su gesto, sin dejar de
maravillarse ante la presencia del inespe
rado testigo.
frente/silencio avises o amenaces miedo"
La composicin de las pinturas goyes

SANTIAGO AMON, poeta, historiador y crtico
de arte espaol, colabora en numerosas publica
ciones nacionales y extranjeras. En particular, es
crtico de arte del peridico El Pas y de la revista
Cuadernos para el dilogo, de Madrid. Entre sus
libros de poemas cabe citar Tiempo de infancia.
Ha publicado varias biografas, entre ellas una de
Giotto, y numerosas monografas sobre artistas
espaoles
contemporneos
como
Chillida,
Canogar, etc. Es autor asimismo del libro
Picasso (Editorial Cuadernos para el Dilogo,

1973).
14
Dije y digo que las portentosas pinturas

murales que, debidas a su ingenio, sobre
vuelan hoy su sepulcro en San Antonio de
la Florida vienen a ser algo as como la
cas, en la cpula de San Antonio de la Flo

rida, respeta, ciertamente, toda una tradi
cin renacentista que se inici en la Camera
escueta resea de lo que a diario acontece
deg/i Sposi de Andrea Mantegna, prosigui

con Correggio y hall sus galas ms fastuo
inicuamente por las calles, y de cuya fla
sas en los techos de Giambattista Tipolo.-
grante injusticia alguien tiene que dar

pblico testimonio y cumplida delacin.
No. En la cpula que l dej pintada, y bien
estampa sin par que hoy sobrevuela su

tumba son los contenidos, los significados.
pintada, para asombro de propios y

extraos, no hay el rastro ms liviano de
han dado aqu paso a escenas eminente-
Lo que Goya viene a cambiar de raz en la
Las viejas alegoras (imperiales o sacras)
A la derecha. El coloso o El pnico
(hacia 1809), imagen sobrecogedora

del terror y la desolacin que la
guerra acarrea al hombre. Ante el
gigante enfurecido, la caravana de un

pueblo en xodo se desbanda
horrorizada. Slo un borriquillo

parece Impasible, ajeno al pnico
general.
Foto Museo del Prado, Madrid
Este admirable grupo de tres majas
madrileas (abajo) forma parte del

gran fresco que Goya pint en 1798
en el interior de la cpula de San
Antonio de la Florida, en Madrid.
Contrasta notablemente con este tro
femenino lleno de vida y gracia
populares la figura del fondo (quiz

un profeta bblico) que irradia
elocuente espiritualidad. Bajo la
cpula de San Antonio se hallan
enterrados los resto del pintor.
Foto Snark International, Paris
mente populares, en tanto el esplendor de
nas : el fiero sobresalto del blanco y el
antao (mrmoles, oros y celajes) se ve
negro.
suplido por algo as como la ropa tendida

en el patio de vecindad, con la llana y vario
Qu es lo goyesco ? Dadas de lado
pinta algaraba del suceso diario y la

defensa de un derecho ayer mancillado y
angulacin histrica en general y general

concepcin esttica, atender a un ndice
hoy restituido a la vista de todos.
inmediato, a un simple dato de la sensibili
dad. Lo goyesco nos trae, desde lo sensi

Y el color o, ms bien, la austeridad con
ble, la evocacin de lo negro. Y no pre
que Goya se vale de un sordo cromatismo.

Contraviniendo la tradicin de la pintura al
tendo ahora referirme a la consagracin de

esta tonalidad dominante, definidora, por
Iresco, Goya tiene la valenta de sustituir la
nombre
tradicional brillantez de los techos, ulicos
negras, sino a la generalidad de su obra.
antonomsico,
de
sus pinturas
o litrgicos, por la dificultosa acritud de las
Buena parte, al menos, de ella y la integri
tierras naturales. Tierras de Siena y tierras
dad de su proceso elaborador se ven presi
de Sevilla constituyen esencia y entidad de
didas o alentadas por la mancha del negro
esa cpula, milagrosa y milagrera, que los
profundamente inquirido y dramticamente
ojos del artista, aun privados de visin,

contemplan, da a da, desde lo hondo de la
disociado. Lo goyesco nos presenta, por
tumba. Tierras por doquier, tierras fundi

das en un amarillo macilento, en el brillo
de un blanco transparente (velo, gasa o

entretela) ante o sobre la expansin de un
efmero de un bermelln, y en la cruda y
crespn desgarrado. Y esta sbita alternan
fra transparencia del azul cobalto o de un
cia tiene por base la disociacin : mancha
tinte morado y aterido. Tierras, en fin, ama
negra que flota, se expande y aclimata,
sadas en el contraste esencial definidor de
rompe y rasga en jirones la totalidad de la i
su pintura y pleno de significaciones huma
plstica goyesca.
golpe de vista o de recuerdo, el reverbero
15
Caprichos
justicieros
de un sordo
Foto Museo del Prado, Madrid
Pintor de Cmara del Rey,

retratista mimado por los
salones aristocrticos,
Goya es tambin, y al
mismo tiempo, el pintor de
la stira, el moralista
vitrilico que fustiga los
vicios y las injusticias de su

tiempo. En 1792 sufre el
Foto Lauros-Giraudon, Pars. Museo Bonnat, Bayona, Francia
pintor una grave
enfermedad que le deja
prcticamente sordo. Ello le

obliga a encerrarse en s
mismo y a dar rienda suelta
a su desbordante
imaginacin, hasta
entonces contenida. El
resultado son los dibujos y
grabados de los Caprichos,

ejecutados entre 1793 y
1797, con una segunda serie
ms tarda (en total 80
Un blanco fundamental y un negro des
garrado constituyen, en efecto, el subs

trato de la gran invencin de Goya. Blancos
y negros, plenos de corporeidad, encona

damente hostiles a la profusin del color y a
la
ficcin
de
la
lnea.
"Siempre lneas,
nunca cuerpos", escriba Goya en edad de
estampas). He aqu unas
plenitud. Y, oponindose a la herencia de
cuantas muestras,
esa tradicin, vueltos los ojos a las cosas,
centradas en el tema de la
crueldad carcelaria : 1 y 4).

Dos dibujos para los
se preguntaba : " Dnde encontris las

lneas en la naturaleza ?" Y vuelve a agre
descubrir el movimiento de
gar ms adelante : "Yo slo veo cuerpos

iluminados y cuerpos que no lo estn, pla
la Tierra (Galileo
nos que avanzan y planos que retroceden
segundos Caprichos : Por
encarcelado) y Zapata, tu
(...). Mi ojo jams percibe lincamientos ni
gloria ser eterna (Zapata
detalles. Mi pincel no debe, pues, ver mejor
era un mdico de Valladolid
que yo (...). En la naturaleza slo existen el
sospechoso de judaismo y
preso por sus escritos
cientficos). Aqu, como en
otras muchas de sus obras,
sol y las sombras". Y para no dejar el
menor resquicio a la duda coronaba su

decir sentencioso con esta frase inmortal :
el blanco del artista es la
"i Dadme un trozo de carbn y yo dibujar
Inquisicin. Justamente,
un cuadro I".
hubo de retirar sus
Caprichos de la venta al
Luces y sombras
en
vibrante
contra
segundo da porque, segn
punto, blancos y negros a porfa, son los
sus palabras, "me
que terminarn por inducir a Goya a la
denunciaron a la Santa".
2) Prisionero encadenado,
dibujo. 3) Porque fue

sensible, grabado, uno de
los tantos lbregos
prctica del aguafuerte, en cuyas artes y

oficios sentar el genio de Fuendetodos un
magisterio definitivo, del que no escapa el

drama poltico de su tiempo y la denuncia
interiores de crcel debidos
de los males de otro tiempo cualquiera.
a su
Ah, en el frentico hervir del'cido sobre la
mano.
plancha de cobre, es donde Goya ha de

plantear la descomunal batalla entre las
fuerzas de la noche (del terror) y el reino de
la luz (de la libertad) ; lucha de la que no
haba de ausentarse la apocalptica realidad
de su patria. "Lo que los juegos del buril y

del cido reproducen en el rectngulo de
cobre
el escritor francs Claude
Roy es la lucha que desgarra a Espaa
(...) entre la razn y los sueos de la razn,

entre la muerte y la vida, entre el hervor
16
inconfesable de la sombra y las razones de
sociedad que l hace y que lo expresa, el
la claridad : entre la noche y el da".
Trono y el Altar, la tirana y la mentira, el
Cabe decir,
de acuerdo con
la fuente
recien mencionada, que el grabado al agua

fuerte cobr con Jacques Callot una cierta
autonoma, cuya entidad, pese a todo, no
mereca otra consideracin y otro nombre
desprecio del hombre y la miseria de los
aplastados. Algo hay, en efecto, que distin

gue la stira trivial de la stira grandiosa, tal
como la transfiguran un Rabelais, un Swift,
un Goya".
No se equivocan quienes en los sueos
que el de un simple dibujo retenido en el

cobre. Sern las experiencias llevadas a
de Goya, y en su particularsima visin de
cabo
los Caprichos
por
Lucas
de
Leiden
(aquella
su
nunca luces y sombras se
El 2 de mayo de 1808
el pueblo de Madrid
se subleva contra las
tropas napolenicas
de ocupacin. Es el
comienzo de la
Guerra de la
Independencia. Goya
inmortaliza estas
jornadas iniciales en
dos lienzos
famosos : la Carga
de los mamelucos en
la Puerta del Sol y

los Fusilamientos del
3 de Mayo o de la
Moncha que aqu se

reproduce (vase
detalle en la portada
posterior). El artista,
Otro grabado de la serie de los Caprichos
testigo de estas
en el que Goya satiriza los impuestos
escenas, sintetiza
excesivos que pesan sobre el pueblo en
aqu el horror de la
beneficio de malvados y estpidos.'
matanza que se
iniciaba.
Foto < Museo del Prado, Madrid
exquisita y progresiva atenuacin de las tin
vieron tan enconadamente enfrentadas I
tas en
han querido descubrir el descenso de un
atencin
la
distancia)
las que
habrn de iluminar los ojos de Rembrandt,
nuevo Dante a los infiernos ; pero no a un
en la propia ciudad de Leiden, y, desmoro
averno de teolgica trascendencia
nada la rigidez del dibujo, terminarn por

convertir el aguafuerte en milagrosa capta
fbula mitolgica, sino a la regin subterr
o de
cin del diario acontecer : juego insensible
nea de la vida de aqu y de ahora, donde los

condenados, los proscritos, los privados de
de luces y sombras, de "cuerpos ilumina
la luz, son hombres de carne y hueso. Goya
dos
desciende
como Goya advirtiera y cuerpos
que no lo estn, planos que avanzan y pla

nos que retroceden".
Dej el grabado, por obra y gracia de
Rembrandt, de ser un simple dibujo repro
ducido
en
numerosos
ejemplares
un
mtodo de confiar al trculo lo que antes
dependiera del pincel, con el propsito

capital de ilustrar una obra literaria. Suele
al
infierno
de
una
crcel
en
cuyos stanos yacen los presidiarios corro

dos por las ratas, o acude a una casa de
locos
por
cuyas
srdidas
estancias
se
pasean los inquilinos grotescamente toca
dos con gorros de papel. La degenera

cin, la aberracin, la cada abismal de los
valores del espritu !
Una nueva religin ? Tal es el sentir,
aludirse al ao 1639 y a su celebrado Pesa
entre otros, de Lionello Venturi, quien no
dor de oro a la hora de sealar la fecha y
duda en asignar a Goya estrictos valores
distinguir la obra en que y con que Rem

brandt acert a convertir los viejos oficios
religiosos para concluir confesando, para

djicamente, que la aportacin de Goya fue
del grabar en un arte nuevo, esencialmente
la
fundado en el juego alternante de la som

bra y de la luz. Un largo siglo y medio hubo
de transcurrir hasta que Goya transformase
hace reparar Venturi en la actitud de ese
abolicin
de
toda
trascendencia.
con toda la brutal inmediatez de una carga

de plomo en su pellejo. Cual si pendiera de
todas las implicaciones sociales y polticas
un madero invisible, sus brazos se distien
que ambos vocablos conllevan.
den, heroicos y annimos,
derecho lesionado pasar en sus aguafuer

tes a entraar y difundir todo un profundo
y exhaustivo documento social. "Lo que

los espaoles de 1799 reconocieron sin
error
a la carga Claude Roy es
Una mquina ciega en trance se halla de

aniquilar a un hombre (al hombre) siendo el
dramtico contraste entre el valor humano
y la inhumanidad de esa mquina el que

otorga a la escena verdadera y pica pro
porcin. "Lo que Goya representa es la
rebelin de las pasiones populares. Las
santifica, las sufre, las llora. De aqu que su
poderosa expresin visual supere la trage
dia del 2 de mayo y el patriotismo espaol,
para adquirir un valor humano universal".
S. Amn
pobre diablo que, en sus inmortales Fusila

mientos del 3 de Mayo, a punto est de caer
entre el oscurantismo y la libertad,
Y, as, lo que en los frescos de San Anto

nio de la Florida es simple denuncia de un
humanos.
Nos
ese juego incipiente en dramtico combate

con
parece la manera como Goya expone sus

creencias : el feroz subrayar el motivo de la
nueva religin, de libertad y humanidad,
nacida de la Revolucin Francesa, el paula
tino y costoso despliegue de los derechos
un momento
antes de estallar el cruel fogonazo. No, no

tiene aureola de martirio, ni siquiera nom
bre, ese descarnado personaje, ni tampoco
son sayones (funcionarios,
ms bien,
maniques) sus simtricos ejecutores obe

dientes al dictado de una mquina ciega
que
est
a punto
de destruir un
valor
humano.
que los Caprichos, antes de ser un sueo

metafsico, son un documento social. Lo
Quin
ese
es ese desmadejado protago
que se pone en tela de juicio en ese men
nista,
saje de 80 captulos, como en los Viajes de
pobre diablo
imborrable
descamisado ?
"El
Gulliver o en Cndido,
no es el Hombre
abre tan trgicamente los brazos es un
Eterno, ni Dios, sino el hombre vivo, la
nuevo Cristo en el Glgota". Tal y no otra
Venturi que
17
Los
desastres
de la guerra
Inspirados por lo que l mismo vio de la

Guerra de la Independencia, esta serie de
82 grabados en los que se concentra todo

el poder de creacin fantstica de Goya
(ese "cauchemar plein de choses
inconnues" de que habla Baudelaire), no
son en modo alguno una simple crnica
patritica de una guerra de liberacin sino
seguramente el ms formidable alegato
que jams se haya hecho contra la
brutalidad y el sadismo humanos. El
Contra el bien general
artista, sin tomar realmente partido ni por

espaoles ni por franceses, es un ojo que
constata : la guerra es una locura

colectiva. Ni herosmo ni idealizacin ni
justificacin : el mal en estado puro, el

hombre torturado, explotado y aniquilado
por el hombre. El genio del pintor eleva lo
que son crueles ancdotas particulares al

plano de un humanismo universalista.
Realizados entre 1810 y 1820, los Desastres

llevan, como los Caprichos, comentarios a
manera de ttulos de la mano misma del
artista, frecuentemente sarcsticos o
irnicos, cuando no enigmticos. He aqui

seis muestras, entre las menos
despiadadas de la terrible serie.
Fotos Mas, Col. Torell, Barcelona
Tristes presentimientos de lo que ha de acontecer. Este es el primer

grabado de la serie. En la figura del hombre semidesnudo y de rodillas
se expresa intensamente la ansiedad ante el caos blico que se

l Madre infeliz I
18
avecina.
Las camas de la muerte
<3 No hay quien los socorra
Kfl^ xV
No saben el camino
19
Una voz
del
Tercer Mundo
por Radhika Coomaraswamy
RADHIKA COOMARASWAMY es una jurista
de Sri Lanka especia/izada en la investigacin y

la educacin en materia de derechos humanos.
Sobre el tema del presente artculo ha preparado
un informe de mayor extensin y profundidad

para la Fundacin Sri Lanka, de Colombo, orga
nismo gubernamental encargado de la promo
cin y defensa de los derechos humanos en Asia
y la regin del Pacfico.
Podra creerse que en las sociedades

pobres la necesidad de sobrevivir gracias a
la naturaleza tiene la ms alta prioridad.
Pero
advierte Keba M'Baye en un
manual de la Unesco para la enseanza de

los derechos humanos en las
universidades sera falso "concluir que

en las sociedades que no han alcanzado
cierto grado de satisfaccin de sus
necesidades materiales se presta escasa
atencin a los derechos y libertades". El
Africa tradicional posee un sistema
particular de libertades y derechos
dotados de "una afinidad que los vincula

indiscutiblemente al sistema actual de
derechos humanos". Esas afinidades entre
lo tradicional y lo moderno se advierten

tambin en otras actividades humanas de
Africa, como la arquitectura. Ejemplo, las
dos construcciones que aparecen en las

fotos, ambas de Etiopia : una casa rural
y un moderno edificio de Addis Abeba.
20
admite que en la civilizacin asitica existe
UNA comunidad pobre, pastoral y ais
De ah que en Asia los responsables polti
lada del resto del pals necesita un
cos consideren que los derechos humanos
una
conjunto
humanos
constituyen un asunto "occidental" que no
interpretaciones que se hacen de ciertas
diferente de los que rigen en una sociedad
es prioritario en un pas en desarrollo. En
nociones abstractas tales como la dignidad
altamente
consecuencia, la gran mayora de los estu
y el valor del individuo, asi como las formas
de
derechos
industrializada,
con
un
cuerpo
tradicin
de
derechos
humanos,
las
orgnico de leyes, con un sistema judicial
diantes de la
excepcin de
concretas que adoptan las de igualdad, jus
slidamente establecido,
quienes siguen cursos de derecho constitu
ticia, seguridad material, etc., son importa
cional,
das de Occidente. En Asia resultara pues
con
eficaz, y que pertenece a
una
polica
los principales
organismos internacionales.
regin
derecho
civil
derecho
interna
cional no reciben enseanza alguna con
muy difcil presentar el concepto, de dere
cerniente a los derechos humanos.
chos humanos como un valor absoluto sin
exponerse
una
acusacin
de
etnocen-
Tal es la opinin de numerosos tericos y
Es obvio que a los responsables polticos
pensadores del Tercer Mundo, segn los
de la regin no se les ocurrira jams negar
trismo. De ah que tal vez sea necesario for-
los valores implcitos en la Declaracin Uni
- mular una interpretacin "asitica" de los
versal de Derechos Humanos y en los pac
derechos humanos que no atente contra los
significado diferente del que tiene en las
tos que la complementan, pero el carcter
ideales en que se inspiran, antes de elaborar
sociedades
Esta opinin se
general de estos instrumentos internacio
un programa regional de enseanza y pro
basa en el postulado de que, si bien los
nales les permite explicar e incluso justifi
mocin de esos derechos.
cuales
la
entraa
nocin
en
las
de
derechos
culturas
humanos
tradicionales
muy pobres.
un
derechos humanos, tal como se enumeran
car su falta de accin para aplicarlos adu
El
en
ciendo las realidades sociales, polticas y
cuenta
econmicas de sus respectivos pases.
humanos es que la realidad
los
instrumentos
inherentes a
la
internacionales,
existencia
del
son
hombre,
la
interpretacin especfica que se les da no se
Los pases asiticos se enorgullecen de
deriva del derecho natural sino de la organi
sus tradiciones y de su cultura y reconocen
zacin social de los seres
que
humanos.
Esos
el
concepto
de
derechos
humanos
otro
postulado
los
pobreza
que deben tener en
partidarios
de
algunos
de
los
derechos
decir, la
Estados
asiticos-
milita contra el ejercicio de aquellos. Nume

rosos planificadores de la regin consideran
derechos dependen del carcter de la socie
forma parte de ellas, como ha sido y es
que
dad que los ha formulado y que los pone en
manifiesto en
supone un nivel de desarrollo a partir del
prctica.
lismo.
Pero,
su
lucha
aunque
contra
el
colonia
generalmente
se
la
expresin
"derechos
humanos"
cual las simples entidades biolgicas estn

dotadas de dignidad humana. De ah que
muchos
responsables
polticos
hayan
declarado que alcanzar ese nivel de desa

rrollo es el ms importante de los derechos
humanos
decir, el derecho fundamen
tal de seguir siendo humanos y de tener

cierta libertad de opcin para planificar su
supervivencia y que es necesario alcan
zarlo antes de integrar en la poltica guber
namental los derechos generales previstos

en los instrumentos internacionales.
Si se quiere impugnar tales objeciones, es

preciso que en la regin asitica los dere
chos humanos sean integrados al problema
del desarrollo y al proceso de transforma
cin social planificada, mediante la accin

permanente del poder pblico, el cual debe
ejercerse en favor de los pobres y de los

desposedos.
Hasta hoy, derechos huma
nos y desarrollo siguen siendo dos concep
4 4 4 4 ^
tos distintos, particularmente en materia de
planificacin de la enseanza.
Como resultado de esta actitud de los pla

nificadores de la educacin, se ha conce
dido muy escasa importancia a las materias
desprovistas
de
valor
tcnico;
evidente
mente, los derechos humanos figuran entre

las que se consideran completamente inti
les.
Sin
embargo,
recientemente
se
han
logrado progresos en la planificacin, que

ahora hace hincapi en la necesidad de una
formacin pluridisciplinaria y en un enfo

que integrado de los problemas del desa
rrollo.
El desarrollo econmico ya
no es
considerado como el nico aspecto impor

tante de la planificacin ; se da tambin
prioridad a la educacin destinada al desar
rollo poltico y social.

En la esfera de los derechos humanos es
necesario realizar trabajos de investigacin

sobre
aquellos
problemas
que
interesan
particularmente a la regin asitica

ejemplo, la discriminacin racial, la discri
minacin contra las minoras y contra las

mujeres, los derechos econmicos Esos
trabajos
deberan
asimismo
abarcar
encuestas que permitan conocer la actitud

que hacia los derechos humanos adopta la
poblacin de los diferentes pases de
la
regin a fin de planificar mejor cualquier

accin futura.
21
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: :
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4
V UONV
OFIAR
El texto explicativo de este cartel del artista polaco Jerzy Skapski reza : "CADA DIA EN AUSCHWITZ moran
2.370 personas, justo el nmero de figuras que aqu se reproducen. El campo de concentracin de Auschwitz
funcion durante 1.688 das, y ese es exactamente el nmero de ejemplares que se han imprimido de este
cartel. En total perecieron en el campo unos cuatro millones de seres humanos". En una carta a El Correo de la
Unesco Jerzy Skapski escribe : "Cuando termin de pintar el cartel, sent miedo de poner mi nombre en l.
Porque qu sentido pueden tener los nombres comparados con la vida de las gentes ?"
22
El derecho
a estar
informado
por Adam Lopatka
en la medida en que los
mente reconocido como derecho individual
rcter histrico : a medida que evo
derechos humanos existen y son reconoci
lucionan
dos,
nuevo y distinto, y es probable que su pro

clamacin con carcter universal por las
LOS
derechos
las
humanos
tienen
relaciones
ca
polticas,
Ahora bien,
llevan
evidentemente
aparejado,
econmicas y culturales, surgen otros nue
como corolario, el derecho de que cada
vos. De entrada, suelen aparecer la idea y
cual est informado de ellos. Pero existe
la conviccin de que determinado derecho
verdaderamente ese derecho ? Y, en caso
humano existe. Luego, si esa conviccin se
afirmativo, cul es su estatuto jurdico ?
consolida y generaliza, el derecho en cues

tin es proclamado por los Estados en
documentos internos y ms tarde, general
mente, mediante una declaracin a nivel
internacional. Documentos y declaracin
definen el nuevo derecho y afirman que es
menester respetarlo, sin transformarlo,

empero, en regla vinculante de la legisla
cin nacional o internacional.
Sobreviene, por ltimo, la tercera fase :

cin como un derecho civil y, al nivel de las
relaciones exteriores, se concierta una con
vez en un documento internacional de pri
mer orden al incluirse el 1 de julio de 1975

en el Acta Final de la Conferencia sobre la
Seguridad y la Cooperacin en ' Europa.

Esta Acta, firmada en Helsinki, enumera los
diez principios que rigen las relaciones

entre los Estados participantes. El sptimo
las
libertades fundamentales,
incluida
la
libertad de pensamiento, conciencia, reli-
gin'o creencia. El Acta Final declara que

los Estados signatarios respetarn constan
vencin en virtud de la cual adquiere rango
temente estos derechos y libertades en sus
de regla obligatoria de derecho internacio

nal, por lo menos para los Estados que la
relaciones mutuas y procurarn promover,
hayan ratificado.
As ocurri, por ejemplo, con el derecho
conjuntamente y por separado, inclusive en

cooperacin con las Naciones Unidas, el
respeto universal y efectivo de los mismos.
revoluciones
mado en
socialistas,
fue
procla
1917 y, luego, al cabo de un
periodo
de
maduracin
internacional,
qued incorporado en el Pacto Internacio
nal de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales de 1966. Lo mismo sucedi con
la libertad de religin, cuya entrada en la

historia europea puede fecharse en los Tra
tados de Westfalia de 1648 (estos Trata
dos, que pusieron trmino, en parte, a la

Guerra de los Treinta Aos y establecieron
un nuevo orden europeo, contenan clu
sulas religiosas que confirmaron el fracaso

de la Contrarreforma en Alemania y salva
ron de la destruccin al protestantismo ale-
mn^ ratificando la paz de Augsburgo de

1555, salvo en lo tocante a las disposicio
nes que obligaban a los subditos a adoptar

la religin de su prncipe).
nos y actuar de acuerdo con ellos. Poste

riormente podra incorporrsele en una
convencin internacional, adquiriendo as
el rango de norma de derecho internacio

nal, es decir, el estatuto jurdico ms ele
vado.
No obstante,
incluso
se
creo que se puede
debe
enfocar
desde
e
otro
ngulo el derecho a estar informado de los

derechos humanos. En efecto, aun antes
de que se le considere como un derecho

taxativo, constituye un caso de aplicacin
de un derecho ms general : el que toda

persona tiene a sostener sus opiniones sin
ser molestada. Ahora bien, este derecho
figura en el Pacto Internacional de Dere

chos Civiles y Polticos, aprobado por la
Asamblea General de las Naciones Unidas
al trabajo y a la seguridad social. Nacido de

las
logo de derechos civiles que figuran en sus

respectivas Constituciones, aadiendo el
de estar informado de los derechos huma
Su existencia se reconoci por primera
es el respeto de los derechos humanos y de

el nuevo derecho se inscribe en la Constitu
Naciones Unidas o por la Unesco incitase a

los Estados Miembros a enriquecer el cat
el Acta Final declara,
el 16 de diciembre de 1966, vigente desde el
refirindose a los Estados participantes :
23 de marzo de 1976 y ratificado por 50
"Confirman
Estados
A continuacin,
el
derecho de la
persona a
conocer y poner en prctica sus derechos y
obligaciones en este terreno". Puede admi

tirse que, de este modo, los Estados signa
tarios del Acta Final proclaman la existen
cia de este derecho humano a nivel interna
cional y regional y asumen el deber de pro
hasta
el
20
de
septiembre
de
1978.
Para los Estados partes en el Pacto, ste
es norma obligatoria de derecho internacio

nal. Los dems estn igualmente obligados
a respetarlo y a promover su respeto uni
versal y efectivo, como se deduce de la
mover su respeto universal. Sin embargo,
Declaracin Universal de Derechos Huma
no han convertido este derecho en norma
nos, aprobada por la Asamblea General de
jurdica internacional ya que el Acta Final

de la Conferencia sobre la Seguridad y la
Cooperacin en Europa no constituye,
las Naciones Unidas el 10 de diciembre de
desde el punto de vista del derecho interna
nin y de expresin. Este derecho que

implica la independencia de criterio y la
posibilidad de buscar, obtener y difundir,
cional,
un
tratado
multilateral,
sino
una
simple declaracin multilateral que engloba

deberes morales y polticos.
1948. Su artculo 19 establece que todo

individuo tiene derecho a la libertad de opi
sin consideracin de fronteras, noticias e
Si se quisiera reforzar el estatuto jurdico
ideas por cualquier medio de expresin,
del derecho a estar informado de los dere
abarca asimismo el derecho de conocer los
chos humanos como derecho individual,
propios derechos.
habra
que
proclamarlo
mediante una declaracin
Pacto Internacional de Derechos Civiles y
sin
demora
adecuada, ya
Conforme se precisa en el artculo 19 del
ADAM LOPATKA, jurista polaco, es director

del Instituto de Estudios Polticos y Jurdicos de
fuese una resolucin de la Asamblea Gene
Polticos, tal derecho comprende la libertad
la Academia de Ciencias de Polonia (Varsovia).
ral de las Naciones Unidas, ya una resolu
de todo hombre de buscar, recibir y difun
De 1967 a 1974 dirigi el Instituto de Ciencias
cin
la
dir informaciones e ideas de toda ndole, ya i
Polticas de la Universidad de Poznan.
Unesco.
universal-
sea pralmente, por escrito o en forma |
de
la
Conferencia
General
Entonces s quedara
de
23
i impresa o artstica, o por cualquier otro
pas. Tiene derecho, tambin, a conocer
a ser informado de sus deberes fundamen
procedimiento de su eleccin. El artculo 19

estipula que el ejercicio de este derecho
entraa deberes y responsabilidades espe
ciales. Por consiguiente, puede estar sujeto
todos los derechos humanos que le con
tales. El Acta Final de la Conferencia sobre
ciernen
la Seguridad y la Cooperacin en Europa,

ya citada, adopta este criterio al declarar
netamente que los Estados participantes
a ciertas restricciones que la ley establezca
chos humanos proclamados por la Asam

blea General de las Naciones Unidas, as
expresamente y que sean necesarias para
asegurar el respeto a los derechos o a la

reputacin de los dems y para proteger la
seguridad nacional, el orden pblico, la
virtud
internacionales
en
de
las
Convenciones
las
que
es
parte
su
Estado. Tiene derecho a conocer los dere
Esto
se
aplica,
concretamente,
los
derechos proclamados como "derechos del
admitir que tales restricciones no son apli

cables a ese aspecto particular del derecho
a la libertad de opinin que consiste en
hombre" a los que es acreedor todo ser

humano, estn o no definidos en la legisla
estar informado de los propios derechos
venciones internacionales vinculantes para
humanos.
l. Ello reviste singular importancia en el
efecto,
el hecho de tener
cer sus derechos y obligaciones.
tema.
mi modo de ver, se puede y se debe
En
confirman el derecho de la persona a cono
como por los organismos ms altos de las

organizaciones especializadas de su sis
salud o la moral pblicas.

A
en
cin de su Estado o incluidos en las con
conocimiento de esos derechos no puede
caso de que el gobierno de un pas denie
comprometer los derechos o la reputacin
gue a sus ciudadanos ciertos derechos y
de los dems,
ciertas libertades fundamentales.
STE
ejercerse
todo,
derecho
por distintos conductos.
puede
Ante
cada Estado tiene el deber de no
As pues, tocante al fondo, el estatuto
imperativo cuando se trata de derechos
impedir que de l disfruten sus ciudadanos.

En concreto, la aplicacin de este derecho
civil impone al Estado, por ejemplo, la obli
gacin de publicar en los rganos de
prensa oficiales ciertos textos de leyes y de
jurdico internacional del derecho a estar
que apenas empiezan a brotar en la con
tratados
ciencia social, pongo por caso el derecho al
como tampoco poner en
peligro la seguridad nacional, el orden

pblico o la salud y la moral pblicas.
En mi opinin, el derecho a estar infor

mado de los derechos humanos es menos
informado
de
los
derechos
humanos
es
internacionales
relativos
los
A medida que un nmero creciente de

Estados ratifiquen el Pacto de Derechos
y solamente conciernen a una regin deter

minada, como ocurre con el derecho de
derechos humanos, en los que sea parte. El

Estado debe aceptar tambin que se publi
quen otros textos con informaciones sobre
los derechos humanos y que se radien o
televisen programas y se editen libros y art
Civiles y Polticos y que otros
asilo diplomtico en el continente ameri
culos
cano.
hombre y del ciudadano.
uno de. los ms importantes en compara

cin con los otros derechos del individuo.
Estados
muestren un mayor respeto hacia l, ese

estatuto se reforzar. La validez jurdica
nacional de tal derecho es muy grande en
numerosos pases.
Puede tener, incluso,

rango constitucional. En efecto, las consti
tuciones de muchos Estados garantizan a
sus ciudadanos la libertad de opinin y de
expresin,
que comprende tambin,
sin
gnero de dudas, el derecho de los ciuda

danos a conocer sus derechos humanos.
desarrollo, o bien de derechos que se for

mulan en instrumentos de mbito regional
Al hablar en estos trminos de los dere
acerca
Debe
de
todos
autorizar,
en
los
derechos
del
consecuencia,
las
chos humanos, me refiero tanto a los civi
actividades de los partidos polticos y las
les y polticos como a los econmicos,
organizaciones sociales que se ocupan,

entre otas cosas, de dar a conocer todos o
sociales y culturales. Pienso qae los dere
dad podrn hallar aqu su aplicacin si la
algunos de los derechos humanos. Es

igualmente importante que el Estado
comunidad internacional decide proclamar
admita la circulacin, en su territorio, de
los
publicaciones sobre los derechos humanos
estar informado de los derechos humanos
editadas por instituciones internacionales
abarca, por supuesto,

derechos individuales,
univesals como las Naciones Unidas, la
chos denominados solidarios o de solidari
"derechos
humanos".
El
derecho
no solamente los
sino tambin los
blo a la autodeterminacin o a disponer
Unesco, la Organizacin Internacional del

Trabajo y otras, as como por las organiza
ciones regionales a las que pertenezca el
libremente de sus riquezas y de sus recur
Estado en cuestin.
colectivos, como el derecho de todo^pue-
sos naturales, sin perjuicio de las obligacio

nes que se derivan de la cooperacin eco
nmica
internacional.
Estos
derechos,
como es notorio, figuran en los dos Pactos

de las Naciones Unidas relativos a los dere
chos humanos.
Queda una ltima cuestin : Existen
garantas especiales que aseguren el res

peto del derecho a estar informado de los
derechos humanos ? La respuesta es nega
tiva. En realidad, ese derecho goza de las
algunos Estados, en particular las promul

gadas en los ltimos aos, por ejemplo la
de la Repblica Socialista Federativa de
Yugoslavia, enuncian el derecho del ciuda
Plantase, sin embargo, una cuestin

fundamental : la de si el derecho de la per
mismas garantas que los otros derechos

humanos. Slo que es ms fcil satisfa
cerlo, merced al vigoroso desarrollo de las
sona a
tcnicas de la informacin.
dano a ser informado de los acontecimien
deberes, por lo menos de los esenciales
AS
Constituciones
de
estar informada
de sus derechos
humanos incluye el conocimiento de sus
tos del pas y del mundo que ofrezcan inte
(ejemplos : la obediencia a la ley, el deber
rs para su vida y su trabajo, as como de
de servir a la comunidad y a la nacin, el
las cuestiones concernientes a la vida de la
deber de los hijos de ayudar a los padres y
comunidad.
viceversa).
La
Constitucin
yugoslava
impone a la prensa, la radio, la televisin y

dems medios pblicos de comunicacin el
deber de informar veraz y objetivamente y
publicar opiniones y noticias de inters

general emanadas de los organismos, las
organizaciones y los particulares.
Es evidente que esta obligacin de infor
mar al pblico se refiere tambin a los dere
chos humanos de que disfrutan los ciuda
danos yugoslavos. En el caso de Yugosla

via, el derecho de los ciudadanos a estar
informados
de
sus
derechos
humanos
viene reforzado por el deber impuesto a los

medios de comunicacin de social.
El individuo tiene, incuestionablemente,

derecho
conocer
todos
los
respuesta deber ser afirmativa :
el
humanos incluye tambin los deberes civi

les
fundamentales.
Estos
deberes
no
se
mencionan expresamente en los instru

mentos internacionales y no estn, por lo
tanto, especficamente incluidos en el dere
cho a estar informado. Sin embargo, las
constituciones
de
numerosos
Estados,
entre ellas las de todos los Estados socialis
tas, reafirman los deberes fundamentales
de sus ciudadanos al mismo tiempo que

sus derechos. En efecto, parten del princi
pio de que existe una estrecha interdepen
dencia entre los derechos y los deberes de
derechos
los ciudadanos. En mi opinin, es induda
humanos inscritos en la Constitucin de su
ble que el individuo tiene tambin derecho
24
La
derecho a estar informado de los derechos
A. Lopatka
Una enseanza
que nos concierne

a todos
por Thomas Buergenthal
EL profundo inters que en todo el

mundo despiertan los derechos y la
dignidad del ser humano es una rea
lidad transcendente de la vida internacional
actual. La esperanza de una vida y un

mundo ms humanos que en ellos encarna
no se limita a un pequeo nmero de pases

o de pueblos, sino que es universal. De ello
dan fe la creciente influencia jurdica y pol
tica de la Declaracin Universal de Dere
chos Humanos, el nmero cada vez mayor
de tratados sobre el tema y el hecho de que
los gobiernos sean incapaces de oponerse

a la creacin de institucioones internacio
nales destinadas a
promover y proteger
esos derechos.
Los educadores que no saben advertir las

consecuencias pedaggicas de este fen
meno y amoldarse a ellas descuidan una de
las principales fuerzas morales y polticas
que estn determinando las aspiraciones y
la evolucin de nuestro tiempo.
Si se quiere que la educacin propor

cione la base intelectual para comprender y
resolver los importantes problemas de la
sociedad
moderna,
ser preciso que se
ocupe en todos sus grados y niveles de los
derechos humanos y que imparta a sus

alumnos una enseanza sobre los mismos.
Eso es lo que expresa el artculo 26 de la

Declaracin Universal al afirmar que "la
educacin tendr por objeto el pleno desa- 1
rrollo de la personalidad humana y el forta- 1

THOMAS BUERGENTHAL, norteamericano,
es profesor
de
derecho
internacional en
la
Escuela de Derecho de la Universidad de Texas y

presidente del Comit de Derechos Humanos de
la Comisin Nacional de Estados Unidos para la

Unesco. Redactor del American Journal of Inter
national Law y de la Revue des Droits de

l'Homme -Human Rights Journal, ha escrito
abundantemente sobre esas materias. Es coau
tor de International Protection of Human Rights

Proyecto de cartel
(1973), texto bsico sobre los derechos huma
para el 7o Festival de
nos en las universidades de Estados Unidos, y de

International Human Rights and International
Education (1976), obra de consulta para los pro
Cine sobre los
Derechos Humanos
(Estrasburgo, octubre
fesores
de 1978).
secundaria.
administradores
de
la
enseanza
Dibujo de Luis Pascal, Portugal Instituto Internacional de Derechos Humanos. Estrasburgo, Francia.
25
, lecimiento
humanos
del
y
respeto
a
las
los
libertades
derechos
medio de la educacin, al "fortalecimiento
dos de velar por su cumplimiento por parte
funda
del respeto a los derechos humanos y a las
de los gobiernos. La Unesco y la OIT han
libertades fundamentales". Las numerosas
creado rganos similares. La Comisin de
mentales".
Tal obligacin se reitera con fuerza en las

normas pedaggicas proclamadas en el
principal instrumento de la Unesco sobre
este particular, a saber, la Recomendacin
sobre la Educacin para la Comprensin, la
Cooperacin y la Paz Internacionales y la
violaciones que de ellos siguen producin
Derechos Humanos de las Naciones Uni
dose en todo el mundo son permanente y
das, que durante mucho tiempo se mostr

sobremanera ineficaz a este respecto, ha
triste recuerdo de que la educacin desti

nada a fortalecer los derechos humanos y
las libertades fundamentales necesita a su
vez ser reforzada y consolidada.
Educacin relativa a los Derechos Huma
En los treinta aos que han transcurrido
nos y las Libertades Fundamentales, en la

cual se declara que la enseanza y el estu
desde que las Naciones Unidas aprobaron
dio de los derechos humanos son uno de
Humanos, la comunidad internacional ha
los elementos bsicos de la educacin para
creado un dispositivo normativo e institu
la comprensin internacional.
la
Declaracin
Universal
de
Derechos
cional para llevar a la prctica sus princi
pios. Hoy en da, la legislacin internacio

nal en la materia comprende, adems de la
Carta de las Naciones Unidas y de la citada
Declaracin, los Pactos Internacionales de
N las universidades, los

temas referentes a los derechos humanos
se pueden ensear en el marco de numero

sas disciplinas, tales como la medicina, la
historia, la filosofa, la pedagoga, la socio
loga, las ciencias polticas y el derecho, as

como las ciencias fsicas y biolgicas, ade
ms de la literatura, las humanidades y la
economa. Por ejemplo, los efectos de los
adelantos tecnolgicos sobre el ejercicio de

los
derechos
humanos
constituyen
un
aspecto que han de abordar los cientficos,

los ingenieros y los arquitectos. Las facul
elaborado procedimientos de investigacin

de las violaciones graves de los derechos
humanos. La experiencia ms amplia en la
materia es por el momento la que han acu
mulado ciertas instituciones regionales de
proteccin de los derechos humanos, en
particular las creadas por el Consejo de
Europa y por la Organizacin de Estados

Americanos.
Es preciso que en las universidades de
todo el mundo se ensee y se estudie la his

toria de esas normas y de esas institucio
nes, as como la forma como pueden pre
Derechos Humanos, que se refieren a los
venir las violaciones de los derechos huma
derechos civiles y polticos y a los econmi

cos, sociales y culturales, la Convencin
para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial y la Convencin para
nos. Como tema de estudio universitario, la
la prevencin y la sancin del delito de
cierne a todo el mundo y desborda las gran
genocidio.
des fronteras ideolgicas, polticas y cultu

rales. Ese estudio puede aportar tiles
A estos instrumentos se suman la Con

vencin de la Unesco relativa a la
Lucha
contra las Discriminaciones en la Esfera de
la Enseanza, los tratados de la Organiza

cin Internacional del Trabajo relativos a la
discriminacin en materia de empleo y ocu
pacin y a los derechos conexos, los acuer

dos internacionales destinados a proteger
los derechos de la mujer y los convenios
sobre los refugiados y los apatridas, as

como los tratados que prohiben todas las
formas de esclavitud y de trata de esclavos.
incluirse en esta
lista
humanos" presenta un gran incentivo inte

lectual,
desde el
momento en que con
conocimientos sobre el funcionamiento del
sistema internacional y sobre las perspecti
vas de resolver los grandes problemas

humanos. De ah que la enseanza de los
derechos
humanos
sea
un
instrumento
ideal para conferir a la universidad "una

dimensin internacional y una perspectiva
global", segn se dice en la Recomenda

cin de la Unesco de 1974.
El contenido de la enseanza de los dere
chos humanos variar, en mayor o menor
la
grado, segn las disciplinas. A mi juicio, un
estudiar los derechos humanos en su rela
ms reciente convencin sobre la supresin
curso de derecho internacional sobre este
cin con la prestacin y el costo de los cui
y la sancin del delito de apartheid. Lo
tema debe hacer hincapi en las transfor
tades de medicina son lugar indicado para
Debe tambin
"proteccin internacional de los derechos
mismo cabe decir de los diversos tratados
maciones que ha exprerimentado y sigue
lgicos y genticos, los trasplantes de

rganos y la utilizacin de la psiquiatra y de
del derecho humanitario, en particular las

cuatro convenciones de Ginebra, de 1949,
experimentando dicha
otras ramas de la medicina al servicio de
sobre la proteccin de los derechos huma

nos en los casos de guerra y de conflicto
armado.
humanos. En tal curso deber explicarse a
dados mdicos, los experimentos farmaco
objetivos ajenos a la medicina. (Vse el art

culo de la pg. 29).
rama del derecho

con el fin de poder dar una respuesta vlida
las
preocupaciones
internacional
en
los alumnos que,
Nuestro conocimiento de las fuerzas y
de
materia
la
comunidad
de
antes de la
derechos
Segunda
Guerra Mundial, el derecho internacional
las causas en las que se originan la tortura,
dejaba a los Estados plena libertad, salvo

excepciones de menor entidad, para tratar
a sus nacionales como lo estimaran opor
los genocidios, la discriminacin racial y

religiosa, la pobreza y el hambre ha resul
tado hasta la fecha inadecuado para preve
tuno.
nir o eliminar estos males. Los historiado
Una de las consecuencias de semejante
res, los socilogos, los psiclogos, los eco

nomistas, los especialistas en ciencias pol
doctrina era que, por muy brbaras y opre

soras que fueran, las medidas que tomaba
ticas y los juristas deben buscar una solu

cin a tales problemas. Los filsofos y los
telogos, los poetas y los artistas pueden
ofrecer tiles perspectivas sobre el grado
de apoyo universal a ciertos conceptos
a los gobiernos la obligacin de respetar los
cin interna, por lo que los dems gobier

nos carecan de base jurdica para denun
bsicos de los derechos humanos ; es ste
derechos bsicos de todos los seres huma
ciar oficialmente tales medidas. En conse
un tema que las investigaciones en materia

de ciencias sociales han dejado general
nos sometidos a su jurisdiccin, debe su

existencia nicamente a la presin de la
cuencia, los gobiernos infractores gozaban
mente
opinin
STE cdigo internacio

nal de los derechos humanos, que impone
ban los derechos de su propio pueblo y, en
enseanza de los derechos humanos en las
comn de la humanidad de proteger los
universidades puede estimular las investi
derechos bsicos en todo el mundo. Ahora
gaciones encaminadas a resolver graves

problemas con ellos relacionados.
bien, su violacin no desaparece simple
general, no estaban obligados a rendir

cuentas por esas actividades a ningn otro
pas u organizacin internacional.
lado
hasta
el
momento.
La
La enseanza en torno a la cuestin en
las facultades de pedagoga y en las escue
las normales puede tener una importancia

especial. Si los futuros maestros y profeso
res no conocen los principios bsicos, los
problemas y las soluciones en materia de
derechos
humanos,
de enseanza
los establecimientos
primaria y secundaria
no
suscitada
por
el
de inmunidad internacional cuando viola
afn
de
pblica,
un Estado contra sus propios ciudadanos

dependan exclusivamente de su jurisdic
mente porque haya unas leyes que la prohi

ban.
El
hecho
es que son
muchos los
gobiernos que los siguen violando grave

mente.
Las instituciones internacionales no pue
den impedir todas estas infracciones, pero

s prevenir algunas de ellas. El Pacto Inter
nacional de Derechos Civiles y Polticos y la
Convencin
contra
las
discriminaciones
podrn hacer lo que se les pide en la Decla
raciales han establecido rganos interna
racin Universal, a saber : contribuir, por
cionales especiales de inspeccin, encarga
26
Despus de analizar las consecuencias

desastrosas de esa doctrina, los alumnos
debern estudiar las repercusiones de la
entrada en vigor de la Carta de las Naciones

Unidas, que impuso a todos los Estados
Miembros determinadas obligaciones
en
materia de derechos humanos. A este res
pecto, habra que explicarles tambin como

la aprobacin de la Declaracin Universal,
seguida de otros instrumentos internacio- 1
nales, reforz tales obligaciones.
f
"Toda persona tiene derecho a
participar en la vida cultural de

la comunidad y a gozar de las
artes". Gracias al estmulo y al
patrocinio de diversas
organizaciones de la ciudad,
los artistas
aficionados de Nueva York

han cubierto con inmensas
pinturas murales las calles de

la gran urbe norteamericana,
transformndolas en una vasta
galera de arte al aire libre. En

la foto, la alegre interseccin,
antes sombra, de Pitt Street y
Grand Street.
27
.En su conjunto, estos textos han interna

cionalizado el tema de los derechos huma
nos al establecer unas normas que regulan

el modo como los Estados han de tratar a
los individuos, independientemente de que

sean nacionales suyos o no. De ah que los
gobiernos que violan gravemente los dere

chos proclamados en esos instrumentos no
puedan pretender ya que tales medidas

corresponden a su jurisdiccin interna, y
que otros gobiernos, y la comunidad inter
nacional en general, gocen del legtimo
derecho de insistir en que cesen esas viola
ciones. Por otra parte, varios tratados hoy
vigentes prohiben determinadas violacio
nes de los derechos humanos fundamenta
les.
A los estudiantes de derecho se les debe
explicar asimismo la necesidad de unas ins

tituciones y unos procedimientos que san
cionen esas violaciones y que han ido esta
bleciendo las Naciones Unidas, la Unesco y
la OIT. Ello les brindar la oportunidad de
ponderar la contribucin de estas organiza

ciones en la materia y de comprender las
razones de que no hayan resultado hasta
ahora demasiado eficaces en lo tocante a
acabar
con
tales
violaciones.
Habrn
de
aprender igualmente cuales son las funcio

nes que desempean las organizaciones no
gubernamentales,
como, por ejemplo,
Amnista Internacional, cuyas actividades
promueven la causa de los derechos huma

nos de muy diversos modos.
A este respecto, resulta muy instructivo
estudiar el modus operandi de las institu

ciones intergubernamentales y no guberna
mentales y examinar los obstculos jurdi
cos, polticos, econmicos, sociales y cul

turales con los que tropiezan. Ese estudio
ha de desembocar en el anlisis de otras
medidas encaminadas a consolidar la capa

cidad institucional de la comunidad interna
cional en relacin con las violaciones de los

derechos humanos.
Son ya varias las organizaciones no

gubernamentales que se dedican a defen
der y promover esos derechos bsicos en el
plano internacional. Amnista Internacional
es probablemente la ms conocida. Pero
otras varias llevan a cabo una labor igual
mente importante. Cabe citar entre ellas la
Liga
Internacional
Hombre
(Nueva
de
los
York),
as
Derechos
como
del
otras
menos notorias, patrocinadas por organi

zaciones profesionales, religiosas y sindica
les. Un cierto nmero de gobiernos han
creado ltimamente departamentos inter
nacionales de
derechos humanos en
sus
ministerios de asuntos exteriores.
En resumen, la enseanza acerca de los
derechos humanos y de la accin encami

nada a impedir su violacin puede resultar
muy interesante e instructiva para los estu

diantes y para los profesores, contri
buyendo adems a un cumplimiento ms
cabal de esos derechos. Cabe esperar tam
bin que facilite la eliminacin del genoci

dio, la tortura, las discriminaciones y otros
tipos de opresin que tan terribles padeci

mientos
han
infligido
generaciones y
generaciones de hombres y mujeres.

La enseanza de los derechos humanos
en la universidad es, pues, imprescindible
en todo pas que profese la fe en la digni

dad humana y en un futuro mejor para
todos los hombres.
T. Buergenthal
28
Foto Snark International, Pars
Dibujo de Jacques Gamelin tomado de

Nouveau recueil d'ostologle et myologie
dessin d'aprs nature.
Responsabilidad
del mdico
por Louis Cotte
AUNQUE los programas que se les

impone a los estudiantes en las
la medicina moderna y la cuasi clandestini

dad en que actuaban los mdicos hace
derechos humanos y la tica) no eran sufi

cientemente numerosos, y 25 se abstuvie
facultades de medicina estn so
varios decenios, cuando slo se ofreca a
brecargados, es raro e incluso excepcional
quienes se interesaban por el tema una

"vulgarizacin mdica" cicatera y, en
ron de responder ; 32 dijeron que el perso

nal docente no estaba bien preparado para
dirigir esos cursos, y 31 no respondieron
muchos casos, desmaada.
sobre este punto.
encontrar en ellos una rbrica que trate
especialmente de los derechos humanos y,

de manera ms general, de los derechos del
mdico y el enfermo, el anlisis de la evolu
La elevacin general del nivel de vida

comporta, de por s, mayores exigencias en
materia sanitaria y tiene por (feliz) conse
cuencia el hecho de que induce a meditar
sobre esas exigencias, cosa que no ocurra
antes, en sociedades ms pasivas y resig
cin individual de las enfermedades y la
nadas.
hombre en materia sanitaria.
Eso no significa que en esta esfera de la

enseanza se desconozca por completo la
dimensin humana de la relacin entre el
relacin entre cuidador y paciente. Todo

ello se aborda tanto en el hospital, junto al
lecho del enfermo, como en ciertos cursos
tericos.
Los derechos humanos en la esfera de la
salud pueden abordarse desde el ngulo del

derecho y la deontologa mdicas. De
hecho, esta enseanza se imparte en las
Sin
embargo,
esfuerzo.
se
est
haciendo
un
Los temas ms abordados son
los relativos al derecho a la vida
(sobre
todo, el aborto), al derecho a la muerte
(eutanasia) y, en fin, a las relaciones entre

los mdicos y los enfermos. En este ltimo
captulo se insiste en el grado de informa
cin del enfermo
para su
asentimiento el respeto de la vida pri
vada, el secreto profesional y la responsabi

lidad del mdico.
sitio en la formacin del mdico, lo cual es
actualmente en curso, bajo los auspicios
Cerca de tres cuartas partes (72 %) de

las respuestas opinan que estas ensean
paradjico si se piensa en la expansin cre
del
zas deben desarrollarse. El continente ame
ciente del mbito de las ciencias bsicas y
Humanos, muestra que por ese conducto
ricano, con 85 %, parece el ms favorable
las disciplinas clnicas, mdicas y quirrgi

cas, y puede parecer inslito en una poca
en que los partenaires de los mdicos, o
sea quienes utilizan la medicina, se interro
el estudio de los mismos no est totalmente
a ello ; los establecimientos europeos son
ausente en la formacin de los mdicos.
ms reservados (52 %).
Pero
esa
dimensin
ocupa
muy poco
facultades
de
Instituto
Esta
medicina,
Internacional
la
de
investigacin ' mundial
encuesta
Derechos
sobre
la
enseanza de los derechos humanos en las
Sobre qu temas debera insistirse

ms ? Dirase que la preocupacin mayor
gan ms y ms, . frecuentemente con

pasin, sobre los diversos aspectos de los
facultades y los institutos de medicina, que
recae sobre los derechos del moribundo.
a la enseanza de la
Luego vienen los derechos del enfermo
derechos y los deberes del hombre
tica profesional, se ha realizado en 1977-
"ordinario" : a ser informado, a participar
del
mdico frente a la enfermedad.
concierne tambin
en la decisin, etc. Tambin se estiman
1978 a peticin de la Unesco.
En nuestros das todos nos sentimos ms
. El cuestionario fue remitido a 955 faculta
o menos concernidos por" las cuestiones
des o institutos de medicina de 107 pases.
que suscitan
Hasta el 31 de mayo de 1978 haban contes
los derechos humanos en
materia sanitaria. Este fenmeno tiene un
doble origen : por un lado, gracias a una

mejor informacin, un nmero creciente de
personas cobran conciencia de esas cues
tiones ; por otro, la evolucin rpida de la
tecnologa mdica hace que los problemas
de los derechos humanos se planteen con
especial vigor en la esfera de la sanidad. El

pblico, por aadidura, est mucho mejor
informado en esta esfera que antes : media
un mundo entre la informacin de todo
gnero que hoy tienen
las poblaciones
sobre las posibilidades y las limitaciones de
establecimientos
La de los
imparten
enseanza de la tica mdica.
una
ms de la
cos en situaciones excepcionales, como las
mitad de ellos (69 casos). Tales proporcio
que originan el empleo de la tortura (...) o
nes pueden parecer considerables, pero

tngase en cuenta que hasta ahora sola
mente ha contestado una pequea parte de
los establecimientos interrogados. Ade
ms, el tema se dispersa en general entre
diversas asignaturas. nicamente 61 esta
como los conflictos armados".
derechos
humanos se da
(42 %)
en
hacen
referencia
cursos especialmente dedicados a los dere

chos humanos y a la tica mdica.
Facultad
de
Medicina
de
la
Universidad
de
Besanzn (Francia), es decano honorario de su
Facultad de Medicina y Farmacia y director del

servicio de neurologa del hospital regional que
tiene su sede en dicha ciudad.
as
como todos los atinentes a la libertad y a la
Hay, en cambio, temas relativamente

poco gratos. "Puede destacarse
el informe que se otorga poco espacio a
la funcin y la responsabilidad de los mdi
Un anlisis de estas primeras respuestas
revela que en su gran mayora (126 casos),
blecimientos
LOUIS COTTE, profesor de medicina legal en la
experimentos sobre seres humanos,
igualdad de acceso a la asistencia mdica.
tado 145.
esos
esenciales los problemas que plantean los
No es mucho... Adems, las respuestas
dadas a otra pregunta pueden suscitar

inquietud : 49 establecimientos, o sea ms
de un tercio, respondieron que los profeso
res encargados de esos cursos (sobre los
Como vemos, las respuestas de los esta

blecimientos son, a la vez, incompletas y
positivas, satisfactorias y decepcionantes.
Pero qu piensa el pblico, qu idea se

hacen los enfermos de sus derechos, cmo
juzgan el comportamiento de los mdicos?

Tambin
sera
interesante
saberlo.
Cabe
preguntarse, en efecto, si estas ensean

zas, tal como se imparten hoy (e incluso
como quisieran impartirlas los estableci

mientos), se adaptan bien a la "deman
da" : a lo que los hombres modernos exi- k
gen de sus mdicos.
29
Si tomamos el caso de Francia, el malestar resulta evidente. La Ordre des Mdecins
(Colegio de Mdicos), fundada para pro
Chernishevski
mover una tica profesional y que es la
autora del Cdigo de Deontologa, repro

cha a las facultades de medicina que no
ensean deontologa profesional a sus

alumnos. Por su parte, los profesores de
medicina legal de las facultades no se deci

den a basar su asignatura en un cdigo
deontolgico oficial obviamente anticuado
y que denota a cada paso su inadecuacin
a las exigencias de la sociedad actual.
Un pionero de la
reforma social moderna
Anque se remita a lustres antecesores

(Hipcrates y otros), da la impresin de que
en Francia la deontologa oficial refleja pre
ferentemente el criterio del cuerpo mdico
por Eduard D. Dneprov
o de la mayora de los mdicos sobre

cuestiones que en realidad afectan mucho
ms a los usuarios que a los mdicos. Es
como si nos hallsemos ante una ley redac
tada por los magistrados cuya misin con

siste en aplicarla, y no por representantes
EN
de los ciudadanos que deben respetarla.

Pero el estudio de los derechos humanos
en la esfera de la salud debe realizarse a la
la
historia
de
cada
nombres
con
todo
perodo
un
los
pueblo
que
de
se
la
hay
vincula
evolucin
social y que simbolizan la orientacin domi

nante del progreso social y cientfico. En la
inversa, debe ser fruto de una reflexin
historia de la Rusia de mediados del siglo
general y deducirse de una confrontacin,

integrando las opiniones de todos los inte
XIX
resados, no slo de los tcnicos de la sani
nacimiento se cumple este ao.
Chernishevski, el 150 aniversario de cuyo
desfavorables condiciones de vida, en su
es
Nikolai
opresin social, econmica y poltica. El
ejerca una influencia profunda y frtil en
anlisis por Chenishevski de los factores

determinantes del desarrollo y la formacin
del individuo humano enriqueci sustan-
todos los aspectos de la cultura y del pensa
cialmente la pedagoga rusa y mundial.
de los usuarios de esas tcnicas, esto es,
frente del movimiento liberador de Rusia y
La autntica enseanza de los derechos
puede ser un curso petrificado en trminos

acadmicos ni circunscribirse a variaciones
sobre un cdigo de deontologa, que,

actualizado o no, y aunque sea til, slo
ser un elemento de reflexin, entre otros.
Lo que importa ante todo es ensear a

los futuros mdicos a reflexionar, durante
toda
su
carrera,
sobre estas
miento
social
expresin
del
del
pas.
los 34,
segn
expediente policiaco,
"fue
retirado de la vida social" : detenido y con
denado a trabajos forzados y a un destierro
que dur ms de dos decenios.

Nikolai
Gavrilovich
Chernishevski
haba
nacido el 24 de julio de 1828 en Saratov. Su

padre era sacerdote ortodoxo. El seminario
eclesistico de la ciudad, en el que Nikolai
ingres a los 14 aos, fue la primera realidad
social y, sobre todo, pedaggica con la que
tropez, descubriendo con rapidez los ras
gos sombros de una mentalidad medieval.
Poco despus de licenciarse en la facul
cuestiones
tad de historia y filosofa de la Universidad
humanas cuya importancia y complejidad

irn en aumento y que cada vez ms consti
de San Petersburgo y de ejercer durante un
tuirn un factor de esa calidad de la vida
que tiene en la salud su elemento primor
tiempo como profesor de literatura en un

liceo de Saratov, comprendi que aquella
escuela deforme no era sino reflejo de unas
condiciones de vida deformantes y que sin
dial.
transformar las condiciones de existencia

L. Cotte
Chernishevski no vea la causa del atraso
cultural de ciertos pueblos y de ciertos gru
pos sociales en determinadas peculiarida

des congnitas o hereditarias, sino en sus
smbolo
A los 27 aos, Chernishevski se hallaba al
humanos en las facultades de medicina no
rancia".
Gravilovich
ese
dad, es decir, los que cuidan, sino tambin
los pacientes actuales y futuros. La labor

de investigacin en esta esfera ha de empe
zar por atender las exigencias de una socie
dad cuyas costumbres e ideas no son est
ticas, sino que cambian con rapidez.
del poder poltico no puede salvarse de la

opresin, es decir de la miseria y de la igno
era imposible corregir la escuela. En vista
de ello, regres a San Petersburgo con la

esperanza de hallar un campo ms amplio
para exteriorizar sus puntos de vista y
luchar por sus ideales.
Diez aos dur la intensa labor cientfica,
publicstica
revolucionaria
de
Cherni
shevski, como filsofo, economista, histo
riador, crtico literario y terico en la esfera

del arte, labor orientada a la transformacin
de la sociedad. Esa era tambin la finalidad
de sus trabajos de pedagoga.

El fue uno de los primeros en descubrir la
esencia
social
del
sistema
de
pblica. "El poder politico,

material y la educacin
instruccin
el
bienestar
son
No negaba el gran pensador el papel de la

herencia como factor del desarrollo y de la
formacin del individuo, pero conceda un

valor primordial a los factores sociales, que,
a diferencia de sus predecesores, no identi
ficaba exclusivamente con el influjo del
medio, al que tampoco consideraba como
algo esttico e inmutable. El hombre
opinaba Chernishevski no es un pro
ducto pasivo del medio, sino un elemento
activo y capaz de trasformarlo. La educa
cin
desde su punto de vista, uno de los
principales factores de la transformacin de
la vida debe tender, cabalmente, a formar
hombres y mujeres de ese tipo.
El enfoque materialista del proceso edu

cativo
un proceso que negaba el dualismo
del hombre y afirmaba la unidad de la exis
tencia y la conciencia permiti a Cherni
shevski plantear y resolver de manera
nueva importantsimos problemas pedag
gicos. No se ci a proclamar, como
muchos de sus insignes predecesores, la
necesidad del desarrollo pleno del indivi
duo, sino que procur fundamentarlo desde

posiciones de antropologismo y de unidad
de lo corporal y lo intelectual en el hombre,
con la ptica de las exigencias prcticas de
la vida.
El
contenido de
la
instruccin
general
debe incluir orgnicamente humanidades y

ciencias naturales. A juicio de Cherni
shevski, la enseanza general y la especial
no representan una disyuntiva. El progreso

cientfico comporta modificaciones en el
contenido de
la instruccin.
Lo que ayer
sus fuerzas intelectuales ; quien no tiene
perteneca a la esfera de los conocimientos

especiales puede incorporarse hoy a la
enseanza general bsica. La necesidad de
un enfoque cientfico al seleccionar el con
desarrolladas
esas fuerzas es incapaz de
tenido de la educacin es un gran aporte de
sacar partido del poder ; quien no disfruta
Chernishevski a la evolucin de la teora
tres cosas indisolublemente unidas. Quien
se halla en la miseria no puede desarrollar
pedaggica.
Valoraba
EDUARD D. DNEPROV, historiador sovitico,
es miembro del Instituto de Investigaciones

sobre Pedagoga General de la Academia de
Ciencias Pedaggicas de la URSS. Ha escrito
muchos estudios sobre historia de la pedagoga.
30
el
escritor
ruso
en
mucho
la
importancia del magisterio, cuyo producto,

deca, "no es un objeto ajeno al hombre,
sino el hombre mismo". Para l era una de
las ms nobles y prometedoras actividades

humanas : la construccin del porvenir.
La Unesco a travs
de sus publicaciones
Ms de 7.000 obras en 70 lenguas
por Edward Wegman
CUATRO o cinco veces por semana,

desde su fundacin en 1946, la
tema decimal universal de clasificacin). En
aproximadamente un 10 por ciento del total
una bibliografa editada por la Organizacin
general.
Unesco publica un libro o aparece
en 1971 con motivo de los 25 aos de su
con sus auspicios en una u otra parte del

autntica
fundacin se utilizaban unos 200 epgrafes

temticos diferentes y se incluan ms de
han sido o son editados por la Unesco
marea de ms de siete mil ttulos publica
2.000 autores, comenzando con un espe
misma. En efecto, casi la mitad han visto la
dos en ms de setenta lenguas.
cialista en asuntos rabes llamado Abdel-
luz en virtud de acuerdos con editores pri
orden
backy y terminando con un jurista de nom
vados, organizaciones no gubernamentales
alfabtico desde Arte hasta Zoologa, o
bre Zweigert ; entre uno y otro se citaba a

gran nmero de las principales personalida
des literarias, cientficas y polticas de nues
tra poca, que haban contribuido con sus
e incluso gobiernos (estos ltimos a travs

de sus comisiones nacionales para la
mundo.
El
resultado
es
una
Los temas son variadsimos
(en
desde Publicaciones Oficiales hasta
Geo
grafa, Biografa e Historia, segn el sis-
trabajos a exponer e lustrar los objetivos de

EDWARD
WEGMAN,
antiguo periodista
Secretarla de la Unesco, ha colaborado en el
Programa de Fomento del Libro, en la celebra

cin del Ao Internacional del Libro y en el Cen
tro Internacional de Informacin sobre el Dere
cho de Autor. Actualmente trabaja en la Editorial

de la Organizacin.
Ms de la mitad de los libros editados por
sta
tienen
Unesco). Por otro lado, no se incluyen aqu
todos los libros y publicaciones relaciona

dos con la Unesco y sus actividades ; son
innumerables los que sobre ellas han edi
la Unesco.
comentarista de radio, comenz su carrera de

editor en Estados Unidos en 1960. Miembro de la
No todos estos libros y publicaciones
por
tema
la
educacin.
El
tado otros organismos y entidades, tanto

pblicos como privados. Actualmente el
nmero
de
ttulos
que
ms o
la
Unesco edita
segundo grupo de ttulos por su nmero se
directamente es
menos de
refiere a la ciencia. Por su parte, los secto

res de las ciencias sociales, de la cultura y
ao, a los que hay que aadir una docena

de publicaciones peridicas aproximada- 1
150 al
de la comunicacin representan cada uno
mente.
31
En el mundo de la e'dicin la Unesco pre

senta
una
caracterstica
importante.
No
son, en efecto, muchos los editores que

distribuyan
sistemticamente
todas
sus
publicaciones en varios idiomas y en casi

150 pases. Por ejemplo, este artculo que el
Una gran exposicin :
lector est leyendo aparece en una de las
32 aos de edicin
publicaciones que mayor xito tienen en

todo el mundo y en una de las 19 lenguas
en que se edita. Pocos editores
no
decir ninguno pueden vanagloriarse de
En el marco de las "Semanas del Libro de la Unesco" organizadas
tan gran diversidad de lectores.

Pero si El Correo de la
Unesco es un
"best-seller" como revista, con ms de dos
en varias grandes ciudades del mundo, acaba de celebrarse en

Pars, en la Sede de la Organizacin, del 26 de septiembre al 20 de
millones y medio de lectores en todo el
octubre, una exposicin sobre el tema "La Unesco a travs de sus
mundo, tambin los libros de la Organiza
publicaciones".
cin han alcanzado a veces un xito reso
Ms que una simple muestra de libros y revistas, lo que se trat de
nante.
presentar fue una imagen viva de todas las actividades de la
Por ejemplo. Aprender a ser,
un
revelador estudio sobre las nuevas tenden
Organizacin en la esfera editorial, desde los libros publicados por
cias en materia de educacin, se ha publi
el predecesor de la Unesco
cado en 35 idiomas, y del Nuevo manual de
Intelectual Internacional, en el cual colaboraron figuras de la talla
la Unesco para la enseanza de las ciencias

se han vendido ms de un milln de ejem
plares en varias lenguas y ediciones, y el
Instituto para la Cooperacin
de Einstein, Thomas Mann, Paul Valry y Salvador de Madariaga

hasta las ms recientes obras editadas por este organismo de
las
Naciones Unidas especializado en cuestiones de educacin, ciencia
xito contina.
Concebido como un libro prctico para
y cultura.
los alumnos de ciencias de la enseanza
En la fotografa, el Director General de la Unesco, seor Amadou-
secundaria en las zonas arrasadas por la
Mahtar M'Bow y, a su derecha, el Presidente de su Comit
guerra, el primitivo Manual explicaba, entre

otras muchsimas cosas,
Ejecutivo, seor Leonard Martin, recorren la exposicin.
como convertir
Foto Michel Claude - Unesco
una bombilla fundida en un tubo de ensayo

o como improvisar diversos experimentos
de laboratorio. En su ltima edicin ha sido
adaptado a la expansin y a las transforma

ciones en materia de enseanza de las cien
cias ; en ella se describen experimentos en
el campo tradicional de la fsica y la qu

mica, pero tambin en los de la biologa, las
La idea de crear un comit internacional
Acuerdo aprobado en Florencia en 1950, el
de redaccin para un proyecto de primera
de Beirut intenta suprimir los obstculos
La finalidad principal de la Unesco como
importancia tuvo ya pleno xito con el que
que se oponen a
editora es facilitar a los lectores un material
hace unos aos se organiz para realizar la
libros y dems material de carcter educa
que slo ella puede reunir gracias a su esta
Historia cientfica y cultural de la humani
tivo, cientfico o cultural.
tuto y a sus posibilidades internacionales
dad. Fruto del proyecto fue un estudio en
nicos. Adems, la Organizacin est en
seis volmenes que ha aparecido ya en
condiciones de invertir tiempo, esfuerzo y
espaol,
ciencias de la tierra y las del espacio.
dinero en proyectos dignos de inters inde

pendientemente de toda consideracin de
rentabilidad comercial.
francs,
servo-croata
Buen nmero de libros y revistas de la
compilacin de todas las
grupos muy concretos de especialistas en

las diversas esferas de
la
educacin,
la
en
ciencia, la cultura y la comunicacin. De
todos los idiomas del mundo. El Index, de
todos modos, sus publicaciones se ocupan
valor inestimable para bibliotecarios y edi
cada vez ms de los grandes temas que
traducciones
tores,
razn
tiene
del
aparecidas
una
costoso
anualmente
circulacin
esfuerzo
limitada
en
internacional
que requiere su preparacin. No obstante,
se viene publicando desde
1948,
conti
interesan a la humanidad y se dirigen ms
especficamente
al
pblico
ilustrado
en
general. A este fin responde la creacin de

dos nuevas colecciones interdisciplinarias,
nuando la empresa que, interrumpida por la
dos de las cuales, Actual y
guerra, haba iniciado ya el predecesor de la
estn ya en marcha. Otra coleccin. Tribu
Unesco en la Sociedad de Naciones, es
nas internacionales, est aun en la fase de
decir el Instituto para la Cooperacin Inte
proyecto.
lectual Internacional.
libre circulacin de
De esto al derecho de autor slo mediaba
un paso, y lo mismo ocurra entre el dere
cho de autor y los programas de ayuda a la
esloveno. .
Unesco estn destinados principalmente a
Una realizacin de ese tipo es el Index
Translationum,
ingls,
la
Tentativas,
edicin
en
el
mundo
en
desarrollo.
El
esfuerzo con vistas a promover la produc

cin de libros se inici con una reunin de
expertos en Asia celebrada en 1966, a la
que siguieron otras similares en frica

(1968), Amrica Latina (1969) y los Estados
Arabes (1972). En estas reuniones se pun
tualizaron los problemas con que se
enfrenta cada regin en lo que atae a la
edicin y distribucin y se formularon pro

puestas concretas para resolver algunos de
los ms urgentes.
Todos estos esfuerzos culminaron en el
Ao Internacional del Libro (1972), cuya

celebracin propuso la URSS y aprobaron
La Unesco se ocupa tambin intensa
unnimemente los Estados Miembros. Ms
Otra gran empresa internacional, quiz
mente de las cuestiones relacionadas con el
de 130 pases prepararon y pusieron en
aun ms impresionante, es la que hoy est
derecho de autor, siendo su finalidad prin
prctica programas nacionales destinados
en vas de realizacin con la Historia gene
cipal proteger a los pases en desarrollo y

facilitar la transferencia de ese tipo de dere
a fomentar la redaccin, produccin, distri

bucin y lectura de libros, programas que
nente han combinado sus esfuerzos con
chos. Entre otras cosas, ha patrocinado la
con frecuencia han continuado posterior
historiadores de otras muchas regiones del
creacin
mente.
mundo para llevar a cabo la ingente tarea
sobre el Derecho de Autor cuyo objetivo es
Uno de los primeros resultados del pro
de dar por primera vez cuenta completa y
ayudar a aquellos pases a adquirir unos
grama en favor del libro fue la creacin por
objetiva de la evolucin de Africa desde los
derechos que les son indispensables.
los japoneses de un centro de Fomento del
ral de Africa.
albores
de
la
Expertos de todo el conti
humanidad
hasta
de
un
Centro
de
Informacin
nuestros
das. Gracias al apoyo econmico adicional
Este inters por el intercambio de conoci
que han prestado algunos Estados Miem

bros, la Historia podr aparecer no slo en
mientos data de los comienzos mismos de
las ~ lenguas
tos internacionales por ella aprobados fue
vehiculares
del
continente
y francs sino tambin en una

lengua africana por lo menos y en rabe.
32
la Unesco. Uno de los primeros instrumen

el Acuerdo de Beirut, adoptado por la Con
ferencia
General
de
1948.
Junto
con
el
Libro en Tokio que desde 1967 capacita al

personal y prepara caracteres tipogrficos
para las lenguas asiticas ; la Unesco ha
facilitado ayuda para sus cursos.
Hace
unos
aos,
el
Centro
cre
un
equipo itinerante de expertos que ha visi-
tado varios pases de la regin proporcio

nando una capacitacin intensiva en distin
se encuentran en estudio programas simila

res tendientes a proporcionar literatura
ceso de traduccin la obra pierde la alta
tos sectores de la edicin y la distribucin,
incluirla en la coleccin?
lo que sirve de complemento a los cursos
infantil a los nios de Africa y de Amrica

Latina. De esta manera, y gracias a los
que la Unesco misma organiza a travs de
esfuerzos combinados de los editores de
res traductores que puede encontrar y que,
su Centro Cultural Regional de Karachi.
una regin, ser posible que cada pas dis

ponga de libros para nios, de mejor cali
dad y en mayor cantidad, lo que al mismo
tiempo contribuir a fomentar la compren
sin entre los pases de la regin.
como garanta adicional, someta la traduc
El Centro* de Tokio, que actualmente

recibe el nombre de Centro Cultural Asi
tico para la Unesco, ha lanzado tambin el
Programa Asitico de Coediciones. El pro

psito fundamental es que el Centro publi
que ediciones bsicas de libros para nios
que luego son traducidos por los pases

participantes en el programa a sus lenguas
nacionales, utilizando las mismas ilustracio
nes. Como las ilustraciones en color consti
tuyen el captulo ms costoso de la edicin

de este tipo de libros, tal modalidad ha
resultado ser la ms eficaz para reducir los
costes. La primera edicin se haca siempre

en el Japn, y cada pas enviaba al Centro
la traduccin, lista para ser impresa.
Poco a poco se perfeccion el procedi

miento y actualmente el Centro publica una
edicin bsica en ingls que se enva gratui

tamente, acompaada de los negativos de
las ilustraciones, a los pases asiticos que
deseen traducirla y editarla en su lengua.
Otra actividad a largo plazo de la

Unesco, destinada a promover el cono
cimiento y la evaluacin de las diferentes
culturas, es la que emprendi en 1948 con
su
programa
de
traduccin
de
calidad literaria que indujo precisamente a
De ah que la
Unesco encomiende el trabajo a los mejo
cin a otros lingistas que aseguren el res

peto de las normas bsicas de calidad de la
traduccin. Todo ello encaja, desde luego,
en el afn de la Unesco de mejorar la situa

cin en que generalmente se encuentran
los traductores y de obtener, incluso, una
declaracin internacional al respecto.
Para que su labor sea realmente eficaz, la
"Obras
Unesco necesita transmitir su mensaje en
representativas". Su propsito es el de
difundir ampliamente obras literarias escri
todas las lenguas del mundo. Por ello, a

ms de auspiciar las traducciones literarias,
tas en lenguas poco conocidas. Hasta la
la Organizacin realiza un esfuerzo especial
fecha se han publicado cerca de 450 ttulos,

la mayora de ellos traducidos al ingls y al
publicaciones. En esta actividad, las comi
francs, pero tambin se han hecho traduc
siones nacionales para la Unesco
ciones de obras europeas a lenguas menos

difundidas. La coleccin de "Obras repre
constituyen el vnculo entre los Estados
sentativas" comprende libros de sesenta
a menudo un papel importante al encar
idiomas distintos y va desde la literatura
garse de buscar traductores competentes y
clsica hasta la contempornea. En esta
editores nacionales.
esfera de actividad, la Unesco se enorgu

llece de haber incluido en su programa de
para promover la traduccin de sus propias
Miembros y la Organizacin desempean
Huelga
agregar
que
para
difundir
el
conocimiento de las diferentes culturas del
libros de varios pases de la regin selec
traducciones a tres autores que recibieron

posteriormente el premio Nobel de Litera
ciona
tura : el poeta griego Jorge Seferis,
a otros medios tales como las microfichas,
Un
comit internacional de expertos en

los temas,
frecuentemente con
participacin de un
la
representante de la
Unesco. Se han publicado ya cuatro vol
el
mundo la
Unesco recurre crecientemente
novelista japons Yoshimiro Kawabata y el
las diapositivas de arte,, las cintas magnti
poeta espaol Vicente Aleixandre.
cas, las pelculas, los discos, etc.
menes de Cuentos populares de Asia en no
menos de 14 lenguas de la regin, y otros
Aunque el propsito inicial del programa
Ello hace posible que cada vez sea mayor
dos sobre la celebracin de diversos festi
era dar a conocer el patrimonio literario de
el nmero de hombres, mujeres y nios que
vales asiticos de arte.
diferentes pueblos y pases, tambin ha

dado como resultado del mejoramiento de
en cualquier rincn de la Tierra pueden

enterarse de cuanto los expertos interna
que varios editores europeos han publicado
las traducciones. En efecto qu objeto

tendra traducir a un clsico persa, por
que interesan al mundo entero.
traducciones de esos libros. Actualmente
ejemplo, al ingls o al francs, si en el pro
Tan grande ha sido el xito del programa
cionales tienen que decir sobre problemas

E. Wegman
33
LIBROS
volverse arbitrario ? De ah a comprender la
Los
utilidad, ms aun, la necesidad de las organi

zaciones
internacionales,
tales
Un paso que, seguramente, todos

nosotros estamos de acuerdo en dar juntos.
Karel Vasak
D Para nacer he nacido
de Pablo Neruda
las
paso.
lectores
Volumen de prosas varias
como
Naciones Unidas y la Unesco, no hay sino un
RECIBIDOS
Pars
nos
Seix Barrai, Barcelona, 1978

D Sobre hroes y tumbas
por Ernesto Sbato

Seix Barrai, Barcelona, 1978
JULIO VERNE VISIONARIO
escriben
Resulta increble que los hombres de cien

cia nieguen todo espritu de anticipacin al
visionario del siglo XIX que fue Julio Verne :
D El tiempo reconquistado
la verdad es que en el siglo XX se ha reali
Siete ensayos sobre literatura uruguaya
zado lo que slo era un esbozo en el anterior.
por Fernando Ainsa

Ediciones Gminis, Montevideo, 1977
Que
el
seor
Broch
[El
Correo
de
la
Unesco de mayo pasado) niegue a Verne su
D Leopoldo Alas "Clarn"

El escritor y la crtica
Edicin de J.M. Martnez Cachero
calidad de visionario me deja estupefacto.

Basta con ver en el "Institut de France"
LA LIBERTAD Y LA LEY
cuantas invenciones imaginadas en el siglo
Taurus Ediciones, Madrid, 1978
D La situacin de nuestro planeta

por Alexander King
Informes al Club de Roma
Taurus Ediciones, Madrid, 1978
La comunicacin del profesor Karel Vasak,
XIX han permanecido completamente irreali
Director
zables para comprender que la eleccin

siempre exacta de Verne entre esos descu
de
la
Divisin
de
los
Derechos
Humanos y la Paz, de la Unesco, que publi

camos a continuacin, es una rplica a las
brimientos se originaba en una sorprendente
cartas que con el ttulo de " Imponer la
visin del futuro.
D El desarrollo del lenguaje
libertad ?" aparecieron en la seccin "Los
por Charles Pierre Bouton

Editorial Huemul, Buenos Aires-
lectores nos escriben" de
El
Correo de la
Unesco correspondiente a julio de 1978.
Ed. de la Unesco, Pars, 1976
Vase, por ejemplo, el caso de Robida,

tambin autor de anticipacin como Julio
Verne : Robida tomaba de todas las inven
D Ruralidad, educacin y desarrollo
proteger la libertad, prohibe la esclavitud y
ciones de su poca y despus trataba de

anticipar el futuro. Pues bien, en l todo es
por Louis Malassis
otras instituciones y prcticas anlogas : tal
falso : el hombre no vuela hoy batiendo alas,
Editorial Huemul, Buenos Aires-
es el sentido de numerossimas disposiciones
el dirigible individual no existe...
Ed. de la Unesco, Pars, 1975
de los instrumentos internacionales sobre la
D Introduccin a la gentica
por Charles Bocquet
Editorial Huemul, Buenos Aires, 1976
D Qu es ecologa
La comunidad internacional es la que, al
materia, entre los que figuran la Convencin

relativa a la Esclavitud, de 1926, y el Pacto de
Derechos Civiles y Polticos, de 1966. Ca
bra decir que ellos constituyen un atentado
a la libertad de quien, precisamente invocn
por Michel Cuisin
dola, reivindicara el derecho de someterse
voluntariamente
D El pensamiento de Konrad Lorenz
difcil admitirlo.
En realidad, quien quiera
por Eric Laurent

ejercer semejante "libertad" piensa que dis
D Biologa de la memoria
por Mark R. Rosenzweig

esclavitud ?
Resulta
pondr siempre de los medios y del poder

necesarios para volver a ser libre.
Quizs
Pars
para poder liberarse.
Cmo no citar, a este respecto, la cle

bre frase de un pensador francs del siglo
"EL CORREO" EN MALAYALAM ?
XIX, que los "libertarios" extremistas haran
Soy un lector asiduo de El Correo de la

Unesco, que admiro. Pero me apena advertir
de Alfonso Reyes
dbil y el fuerte, la libertad oprime y la ley
Roque Dalton y otros

Cultura nacional y cultura socialista
libera" ? Vamos siempre a desconfiar de la

ley y a no ver en ella sino un medio de limitar
la
"libertad"
individual :
la
libertad,
gatoriedad de la educacin o los servicios de

un abogado cuando pesa sobre uno la acu
D Matalach
sacin de un delito grave ?
por Nataniel Aguirre
computadora. Tras haberla "alimentado"

con unos 60.000 trminos provenientes de
textos de toda ndole y procedencia, quise
conocer cules eran los que aparecan con
mayor frecuencia para "hacer" una defini
Premio de poesa 1978

Te acords, hermano
mi sorpresa al descubrir que el trmino que
Premio de novela 1978
apareca ms a menudo
por Marta Rojas

Premio de testimonio 1978
era
el
de
"LEY",
con mucho
obviamente' entendida
reglamentar la libertad para que todos pue

ciones de
la
libertad ;
ley tanto nacional
como internacional.
Premio de testimonio 1978
D Los diez das que estremecieron al

mundo
por el Grupo de Teatro "La Candelaria"

Premio de teatro 1978
34
de
la
India.
Adase que,
de
60 por ciento. Estas dos razones me inducen

a considerar que Kerala, ms que cualquier
otro Estado, merece contar con una edicin
de El Correo en malayalam.
K.S.R. Menon
Nueva Delhi
LA CIUDAD DEL PROFETA

AL REVES
como ley que tiende al mismo tiempo a
dan ejercerla y a prohibir y reprimir las viola

D Das y noches de amor y de guerra
por Eduardo Galeano
meridional
cin de los derechos humanos. Cul no sera
por Joaqun Gutirrez
D El que debe vivir
El malayalam es hablado por unos 23 millo

nes de personas en Kerala, el Estado ms
tiene el ndice ms alto de alfabetizacin : el
Recuerdo que hace algunos aos trat de
O Juan de la Rosa
por Claribel Alegra
lo cual quisiera explicar la verdadera impor

tancia de sta.
todos los Estados del pas, Kerala es el que
definir los 'derechos humanos utilizando una
G Sobrevivo
que no se publica en lengua malayalam, por
por
ejemplo... de ser esclavo, de rechazar la obli
por Nils Castro
por Enrique Lpez AJbjar
aviones de transporte y la importancia pri

mordial de la rado por grafa ? Es cierto que
tales inventos existan ya, pero slo en forma
de juguetes.
Alain Bombard
bien en recordar : "En las relaciones entre el
por . Che Guevara, Javier Heraud,
Sabe el seor Broch que en su ltima

obra el gran novelista prevea los grandes
los casos el esclavo ser demasiado dbil
D Pginas escogidas
D Poesa trunca
nunca.
suceda... a veces, porque en la mayora de
OBRAS DE LA CASA DE LAS
AMERICAS, LA HABANA
la
Sigo sosteniendo que Julio Verne era un

visionario, contra todos los cientficos que
olvidan que previo el porvenir de una serie de
inventos sin equivocarse prcticamente
La fotografa reproducida en la portada

posterior del nmero de El Correo de la
Unesco de diciembre de 1977 ("Los rabes
hace mil aos") est invertida y, por ende, la
No es precisamente en la ley internacio
inscripcin en rabe que figura en ella. Claro
nal donde deberan encontrarse las respues
est que este error no altera en nada la cali
tas a todas las preguntas que se plantean
dad intrnseca del contenido de la revista.
nuestros lectores y que, preciso es recono
M. Nussman
cerlo, no siempre figuran en ella, dejando as
Colonia,
al Estado la posibilidad de seguir siendo o de
Rep. Fed. de Alemania
Acaba de aparecer
Un til manual pedaggico de la Unesco

Con vistas a una renovacin pedaggica en el marco nacio
nal, que englobe no slo el mejoramiento de los programas en
Libro delprofesor sobre
su contenido y en sus mtodos sino tambin el de la formacin

de los maestros y profesores y, sobre todo, la adaptacin de la
BIOLOGA,,,
enseanza a su contexto social y cultural, la Unesco empren

di en 1971-1972 la preparacin de una obra para el personal
docente que tratara de los diversos aspectos de la biologa de
poblaciones humanas
las poblaciones humanas.
La biologa humana, que forma parte del plan de estudios de

las escuelas secundarias, es un tema sumamente delicado para
cuya explicacin el profesor no suele estar generalmente bien
preparado ni contar con documentacin adaptada al pas o la

regin. Y, sin embargo, en ella se engloban cuestiones crucia
les para el comportamiento del individuo y la evolucin de las
sociedades (nutricin, reproduccin, ecologa...).
De ah la urgente necesidad de este manual de la Unesco,
pensado originariamente para los tres continentes en vas de

desarrollo (Asia, Africa, Amrica Latina) y adaptado despus
para cada uno de ellos. El volumen es una obra colectiva, reali
Amrica
Latina
zada a partir de un esquema bsico que redactaron profesores

de universidades americanas y completada y adaptada des
pus en tres coloquios regionales y por especialistas de cada
y el
regin.
Caribe
mresco
Las numerosas ilustraciones sern de gran utilidad, sobre

todo en pases donde los medios pedaggicos son aun muy
modestos en la enseanza secundaria.
48 francos franceses
522 pgs.
Para renovar su suscripcin

y pedir otras publicaciones de la Unesco
Pueden pedirse las publicaciones de la
5829, Bogot, y sucursales ; Edificio La Ceiba, oficina
12.598-48). - GUATEMALA. Comisin Guatemalteca
Unesco en las libreras o directamente
804, calle 52, N 47-28,
de Cooperacin con la Unesco, 3a Avenida 13-30, Zona
Medelln.- COSTA RICA.
al agente general de la Organizacin.
Librera Trejos S.A., apartado 1313,
Los nombres de los agentes que no
CUBA.
figuren en esta lista se comunicarn al
que los pida por escrito.
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pueden efectuarse en la moneda de
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2,
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22,
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del
461,
La
Bonn.
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Habana.
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de
CHILE.
HONDURAS.
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Tegucigalpa.
JAMAICA. Sangster's Book Stores
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Ltd., P.O. Box 366, 101
Santiago (21). REPBLICA DOMINICANA. Librera
MARRUECOS. Librairie "Aux Belles Images", 281,
Blasco,
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Avenida
Bolvar,
No.
402,
esq.
Hermanos
ECUADOR. RAYD de
Mohammed
V,
Water Lane, Kingston. Rabat ;
"El
Correo
de
la
Unesco" para el personal docente : Comisin Marroqu
Publicaciones, Garca 420 y 6 Diciembre, casilla 3853,
para la Unesco, 20, Zenkat Mourabitine, Rabat (C.C.P.
Quito ;
324-45). - MEXICO. SABSA, Insurgentes Sur, No.
Casa de la Cultura Ecuatoriana,
Ncleo del
Guayas, Pedro Moncayo y 9 de Octubre, casilla de
1032-401,
correos 3542, Guayaquil.
Instituto Nacional do Livra e do Disco (INLD), Avenida
EL SALVADOR. Librera
Mxico
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MOZAMBIQUE.
Cultural Salvadorea, S.A., Calle Delgado No._l17,
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Espaa),
Rio
de
casilla postal 450,
Janeiro,
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Cochabamba.
(CEP.
20000).
York,
N.Y.
ESTADOS
10016.
Nueva
Para
York,
"El
UNIDOS
Correo
N.Y.
de
la
10022.
VENEZUELA. Librera del Este, Av. Francisco de
Miranda 52, Edificio Galipn, apartado 60337, Caracas ;
COLOMBIA. J. Germn Rodrguez N., calle 17, No. 6-
FILIPINAS. The Modem Book Co., 926 Rizal Avenue,
La Muralla Distribuciones, S.A., 4a. Avenida entre 3a. y
59,
Girardot,Cundnamarca ;
P.O. Box 632, Manila, D-404. - FRANCIA. Librairie de
4a. transversal, "Quinta Irenalis" Los Palos Grandes,
Editorial Losada, calle 18 A, No. 7-37, apartado areo
l'Unesco, 7, place de Fontenoy, 75700 Paris (CCP Paris
Caracas 106.
apartado
areo
463,
OCTUBRE 1978
actualidades
Boletn publicado por
la Oficina
de Informacin Pblica
Unesco
7, place de Fontenoy
75700 Pars, Francia
Ensear los
delaUneSC0
Con ocasin de cumplirse el trigsimo
aniversario de la Declaracin, la Unesco
que no es otro que fomentar la
tolerancia, el respeto y la solidaridad
derechos humanos
organiz un congreso internacional,

precisamente sobre Enseanza de los
inherentes a los derechos humanos y
Todo individuo tiene derecho a la vida,
Derechos Humanos, que se celebr en
de los medios para que esos derechos
a la libertad y a la seguridad de su
Viena (Austria) del 12 al 16 del pasado

mes de septiembre. Cerca de 300
delegados, provenientes de ms de 60
Estados Miembros, y observadores de
unas cincuenta organizaciones no
gubernamentales, consideraron que la
puedan concretarse en la realidad social
persona... Nadie estar sometido a

esclavitud ni a servidumbre... ni a
torturas ni a penas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes... Nadie

podr ser arbitrariamente detenido,
preso ni desterrado... Todos son iguales
ante la ley y tienen, sin distincin,
derecho a igual proteccin de la ley...
Toda persona tiene derecho a circular
desarrollar en el individuo la conciencia
y poltica tanto a nivel nacional como

internacional.
Entre las medidas preconizadas en el

congreso de Viena figura
a ms de la
enseanza de los derechos humanos
creacin de un fondo voluntario para
deba impartirse en todos los niveles de

la educacin, tanto en el marco escolar
derechos humanos mediante la
fomentar el conocimiento de los
como extraescolar, ya que constituye el
enseanza y la informacin
libremente y a elegir su residencia en el

territorio de un Estado..., a salir de
tema de una verdadera educacin
cualquier pas, incluso del propio, y a
hombres y mujeres de todos los pases
regresar a su pas... Toda persona tiene
del mundo. Insistieron asimismo en la
derecho a una nacionalidad. A nadie se
privar arbitrariamente de su
necesidad de considerar como iguales en

importancia y de manera indivisible
nacionalidad ni del derecho a cambiar
todos los derechos humanos
elaboracin de un plan de seis aos

cuyos programas, mtodos y
estructuras, as como el tipo de material
didctico, han sido ya estudiados. El
plan abarca particularmente la
organizacin de cursos y cursillos de
estudios destinados a los abogados,
jueces, sindicalistas, mdicos,
permanente en beneficio de todos los
de nacionalidad... Todo individuo tiene
derecho a la libertad de pensamiento, de
sociales, culturales,
civiles y polticos.
conciencia y de religin... a la libertad
la
psiquiatras, psiclogos y socilogos, as

como a policas y directores de
de opinin y de expresin... a la
En el Congreso se defini el objetivo
establecimientos penitenciarios y
educacin... a un nivel de vida
que deba proponerse esa enseanza y
militares.
adecuado que le asegure, as como a su

familia, la salud y el bienestar...
Estas frases estn tomadas de la
Preservar el "patrimonio mundial"
Declaracin Universal de Derechos
Humanos aprobada unnimemente por
Iglesia de San Jorge tallada en la roca en
la Asamblea General de las Naciones
Lalibela, Etiopa
Unidas, hace treinta aos, Declaracin

que proscribe cualquier discriminacin
por razones de raza, color, sexo,
idioma, religin, origen nacional o
social, posicin econmica o
nacimiento.
en beneficio
de la humanidad
Por primera vez en la historia se han
inscrito en una "lista del patrimonio
mundial" doce lugares de inters
histrico o natural que deben ser
preservados en beneficio de la
Pero basta con leer los peridicos o con

escuchar las noticias por la radio o la
televisin para darse cuenta del abismo
que existe, aun hoy dia, entre tales
humanidad entera.
Dichos lugares son los siguientes : la

catedral de Aquisgrn, en la Repblica
Federal de Alemania ; el Parque
principios y la realidad de los hechos.
Nacional Histrico de Anse aux
La Asamblea General proclam la

Declaracin "como ideal comn por el
Meadows y el Parque NacionalNahanni, en Canad ; la ciudad
que todos los pueblos y naciones deben
histrica de Quito y las islas Galpagos,

en Ecuador ; el Parque Nacional de
esforzarse, a fin de que tanto los

individuos como las instituciones...
educacin, el respeto de estos derechos y
Mesa Verde (Colorado) y el de

Yellowstone (Wyoming), en Estados
Unidos de Amrica ; las iglesias talladas
libertades..."
en la roca de Lalibela y el Parque
promuevan, mediante la enseanza y la
Nacional de Simien, en Etiopa ; el

conjunto histrico urbano y
arquitectnico de Cracovia y las minas
de sal de Wieliczka, en Polonia ; y,
finalmente, la isla de Gor, en Senegal.
La decisin de preservar estos lugares
fue aprobada por el Comit del
Patrimonio Mundial que celebr su
segunda renin en Washington, del 5 al
8 de septiembre pasado, y que est

compuesto por 15 de los 40 Estados .
Miembros de la Unesco que son partes

en la Convencin sobre la Proteccin
del Patrimonio Mundial, cultural y

natural, aprobada en 1972. La inclusin
de esos lugares en una lista especial
significa que el Comit les atribuye un
valor universal excepcional y que, a
tenor de la Convencin, gozarn de una
proteccin especial.
El Comit no pudo agregar un
decimotercer lugar
el Parque Nacional
de Ichkeul, en Tnez, importante

reserva de caza acutica de una gran
belleza natural
, no porque su inters
fuera menor sino porque no haba
recibido la documentacin completa que

exige la Convencin. Deber, pues,
pronunciarse a este respecto en su
Un rabihorcado y su cra : ejemplares de

especies raras preservadas en las islas
Galpagos, en Ecuador.
Foto Unesco - UICN - Eibl Eibesfeldt
prxima reunin.
Conferencia internacional de jvenes

por la liberacin del Africa austral
gobiernos racistas de esos pases ; el
papel que corresponde desempear a los

jvenes y a los estudiantes dentro del
movimiento mundial de solidaridad con
Apartheid y de la Unesco. Asistirn
los pueblos oprimidos del Africa austral.
tambin observadores de otros
El Director General de la Unesco, seor
cardinales participarn en una
organismos del sistema de las Naciones
Amadou-Mahtar M'Bow, y el
conferencia internacional por la
Unidas y de instituciones interesadas en
Presidente del Comit Especial de las
liberacin del Africa austral, que se va a

celebrar en la Casa de la Unesco, en
el problema.
Naciones Unidas contra el Apartheid,
Ms de 500 jvenes
no
provenientes de los cuatro puntos
Pars, del 19 al 22 de febrero de 1979.
Entre los grandes temas que se han
excelentsimo seor Leslie Harriman (de
previsto para el orden del da figuran los
Nigeria), han puesto de relieve la

importancia que tiene la Conferencia
La conferencia, convocada por las

principales organizaciones
siguientes : las consecuencias polticas,

econmicas, sociales y culturales del
como una de las actividades de los dos
internacionales no gubernamentales de
jvenes y de estudiantes, cuenta con los
apartheid en las poblaciones de Africa
organismos en el marco de la
austral, Zimbabwe y Namibia ; las
celebracin del Ao Internacional
auspicios conjuntos del Comit Especial
medidas que deben adoptarse contra
contra el Apartheid.
de las Naciones Unidas contra el
cualquier tipo de colaboracin con los
Entre los principales problemas que

plantea la evolucin actual del mundo
Conocer los suelos
para utilizarlos
figura uno de importancia vital :

cmo alimentar, con los recursos
informaciones disponibles. Y esta
limitados de nuestro planeta, a una
necesidad puede ser satisfecha gracias a

una obra importante que viene a
poblacin que sigue creciendo y cuya

mayor parte se encuentra ya desde
ahora subalimentada ?
La respuesta surge de inmediato :

conociendo los recursos mundiales en
materia de suelos, asegurando la
productividad mxima de las tierras

cultivables y luchando contra los
II
procesos de degradacin del medio

natural. Para ello es preciso poder
analizar, comparar y luego sintetizar las
coronar 17 aos de esfuerzos
continuos : la publicacin del Mapa

Mundial de Suelos, realizado
conjuntamente por la Unesco y la FAO

(Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin).

Este trabajo se llev a cabo, ante todo,
para suplir la falta de correlacin que
caracterizaba anteriormente el campo de

la cartografa de suelos, cuando ya
diversos pases haban establecido su
Poltica cientfica y
problemas que se plantean al respecto.
tecnolgica
donde se traslad con ocasin de la
Durante su permanencia en Belgrado, a

Conferencia, el Director General de la
propia nomenclatura, sus propios

mtodos de levantamiento de planos y
Del 11 al 16 de septiembre ltimo se
Unesco, seor Amadou-Mahtar M'Bow,
celebr en Belgrado (Yugoslavia) una
visit la redaccin de Politika, En la
su propio sistema de clasificacin. Pero

al mismo tiempo en muchos pases en
vas de desarrollo, algunos de los cuales
Conferencia de Ministros encargados de
fotografa aparecen, junto al seor
las Polticas Cientficas y Tecnolgicas
acababan de independizarse, se senta la
de la regin de Europa y Amrica del

Norte (MINESPOL II). Ms de 200
M'Bow, el seor Ivo Margan,

Vicepresidente del Consejo Ejecutivo
Federal de Yugoslavia, quien presidi la
Conferencia, y a la derecha el seor
necesidad de disponer de mapas

edafolgicos como base de decisin en
materia de agricultura, actividad esencial
de sus economas, y no se saba muy

bien qu lenguaje adoptar ni qu opcin
delegados de 33 pases analizaron la

evolucin que en tales esferas se ha
Vukoje Bulatovic, director de Politika.
producido desde la reunin precedente,

celebrada en 1970, y los nuevos
elegir. Y los expertos extranjeros que

esos pases acogan no podan aportarles
sino consejos diferentes, segn la
escuela a que pertenecieran.
Para elaborar este Mapa Mundial con
una terminologa comn y una

nomenclatura de suelos aceptables y
comprensibles para todos, se recopilaron

no menos de 10.000 mapas muy
diversos, tanto por su formato como
por la escala, el sistema de proyeccin,
el idioma y la terminologa. Algunos
abarcaban continentes enteros y otros
simples provincias ; incluso, a veces, se

limitaban a una zona comprendida en
un proyecto de explotacin. Al mismo

tiempo hubo que convenir una leyenda y
una presentacin cartogrfica
homognea, y realizar un trabajo de
correlacin en el terreno, de regin a
regin y de continente a continente.
El Mapa Mundial de Suelos permite
hacer una primera evaluacin de los

recursos mundiales en esta materia, y no
1 ingeniero de maana
cabe duda alguna de que facilitar
considerablemente el trabajo de los

especialistas en agricultura, hidrologa y
explotacin racional del territorio.
El ingeniero de maana deber estar

preparado para cambiar de
especializacin, para pasar del sector
industrial al universitario o viceversa e
El Mapa comprende dieciocho lminas

en color, formato 76 x
1 10 cm a escala
1/500.000, que pueden ser ensambladas,

as como una hoja con la leyenda. Las
diferentes lminas estn agrupadas por
grandes regiones, descritas en diez
volmenes explicativos. Cada uno
comprende la descripcin y la
reparticin de suelos por regiones y en
ellos se da particular importancia a la
utilizacin actual de las tierras y a sus
posibilidades desde el punto de vista de
la agricultura moderna. Se incluye,
adems, otro tipo de informaciones,
tales como las grandes zonas climticas,
fisiogrficas, geolgicoas y litolgicas,
los tipos de vegetacin, la reparticin de
la poblacin y numerosos datos
estadsticos.
incluso para trasladarse de un pas a

otro. Slo de esta manera podrn
satisfacerse las necesidades mundiales de
necesidades de los diferentes pases en

materia de mano de obra altamente
especializada. Los expertos han sugerido

una serie de medidas que la Unesco
podra adoptar a este respecto.
De modo general, los participantes en la

reunin estuvieron de acuerdo en que la
falta de informaciones precisas

constituye uno de los principales
personal tcnico superior : tal es la
obstculos con que tropieza la previsin
conclusin a que ha llegado un grupo de
de las necesidades futuras en materia de
expertos convocados recientemente por
personal de ingeniera, constituyendo
la Unesco. Sin embargo, agregan, esta
una desventaja adicional la rapidez de
acrecentada movilidad slo puede
los cambios tecnolgicos. Uno de los
concebirse con el pleno acuerdo de
expertos formul la cuestin de la
todas las partes interesadas,
siguiente manera : "cCmo puede
particularmente cunado se efecte ms
formarse tcnicos en especializaciones
all de las fronteras nacionales. De otro
modo puede conducir a un xodo de

aptitudes y competencias cuyo efecto
sera negativo en cuanto a la solucin de
los problemas de ese tipo de mano

de obra.
Una de las primeras medidas

susceptibles de facilitar esos
desplazamientos internacionales
consistira en mejorar la equiparacin de
los datos y definiciones relativos a las
que no existen todava ?".
La reunin de expertos
en la que
participaron planificadores, profesores y

economistas, as como representantes de
la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), de la Organizacin de
las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI) y de la
Organizacin Mundial de la Salud
(OMS)
fue convocada para estudiar el
papel que puede desempear la
III
investigacin sobre mano de obra
Agreg que la Unesco, gracias a los
especializada en el desarrollo, de la
enseanza tcnica superior y para
recursos extrapresupuestarios de que

dispone, particularmente los que le
aconsejar a la Unesco acerca de las
asigna el Programa de las Naciones
medidas que puede adoptar con miras a

mejorar la cooperacin internacional en
Unidas para el Desarrollo, ha podido

prestar su apoyo, durante los 15 aos
ltimos, a la creacin y funcionamiento
de ms de 60 escuelas de ingenieros y
esta materia.
El seor Michel Btisse, Subdirector
1 analfabetismo en
el mundo
Las estimaciones ms recientes permiten
prever que el ndice de analfabetismo en
el mundo disminuir de 32,4 "lo a
25,7 "lo entre 1970 y 1990. Pero si las
General Adjunto de Ciencias Exactas y
otros establecimientos de enseanza
tendencias actuales se mantienen, en el
Naturales de la Unesco, puso de relieve
tcnica superior, en cerca de 50 Estados

Miembros. De todos modos, sus
mismo periodo el nmero absoluto de
en su alocucin inaugural la necesidad

de una mayor flexibilidad en la
enseanza : "Es preciso dar a los

ingenieros una instruccin y una
formacin que les permita desempear
su papel en un mundo en evolucin,
puesto que nos encontremos ante un
analfabetos pasar de 742 millones a
programas de enseanza y el personal
814. Tales son las cifras contenidas en el
que en ellos se forma no podran ser
objeto de una planificacin satisfactoria
discurso que el Director General de la

Unesco, seor Amadou-Mahtar M'Bow,
si no se tiene un conocimiento adecuado
pronunci en una ceremonia especial
desde el punto de vista cuantitativo y

cualitativo
celebrada en la Sede de la Organizacin
de las necesidades
con ocasin del Da Internacional de la
fenmeno mundial de expansin y de
dinmicas de las sociedades a las que
Alfabetizacin, durante la cual se hizo
reforma de la formacin tcnica
sirven.
entrega de los premios de alfabetizacin

Mohamed Reza Pahlevi y Nadezhda K.
superior."
Krupskaya, instituidos por el Sha de
Irn y por el gobierno sovitico,

respectivamente. -
El primero de estos premios fue

atribuido al Proyecto de Alfabetizacin
La informtica al servicio del hombre
Funcional de Mwanza (Tanzania) que en

el curso de cuatro aos ha alfabetizado
Los pases en desarrollo, que todava
industrializacin, tienen que hacer frente
industrializados y los que no lo estn.

Tras analizar la situacin actual y las
perspectivas de la informtica, los
a un nuevo desafo de la era
delegados de unos 80 pases a la
tropiezan con las dificultades de la
a dos millones de adultos. El segundo se

concedi esta vez a la "unidad piloto"
de la comuna de Cambinh (Vietnam)
que logr hacer que el 60 /o de los
postindustrial : el crecimiento
Conferencia examinaron las condiciones
3.500 habitantes de esa aldea se
exponencial de la informtica y la
tcnica para manejarla.
previas para el empleo eficaz de la
incorporaran a las actividades de
informtica : formacin de los
educacin de adultos y que logr

cuadruplicar la produccin de arroz.
Con el propsito de estudiar las

mltiples consecuencias de esta
situacin, se reuni en Torremolinos
(Espaa), del 28 de agosto al 6 de

septiembre pasados, una Conferencia
Intergubernamental sobre las Estrategias

y las Polticas en materia de
Informtica, convocada conjuntamente

por la Unesco y por la Oficina
Intergubernamental de Informtica. La
Conferencia fue inaugurada por

Su Majestad el Rey Juan Carlos I,
En el contexto de la Conferencia, la
informtica abarc los sistemas de
especialistas y tambin de los usuarios,

evaluacin y adquisicin de tcnicas,
Se atribuyeron adems algunas
capacidad industrial y de investigacin y
menciones honorficas : las
desarrollo, e informacin en esta esfera.
correspondientes al premio Pahlevi
Los participantes estudiaron asimismo
recompensaron a la seora Welthy

Hensnger Fisher, norteamericana,
nacida hace 99 aos, quien tras haber
enseado en China en 1906, fund 50
las diversas aplicaciones de la

informtica, particularmente los medios
para mejorar las capacidades nacionales

de su utilizacin, sus consecuencias en el
aos despus, por consejo de Gandhi,
desarrollo sociocultural, la circulacin

de datos de un pas a otro
una casa de la alfabetizacin en
cuestin
Lucknow, India ; a la Direccin General
que plantea problemas que se refieren

particularmente a la proteccin de la
vida privada
y, finalmente, la
de Alfabetizacin y Educacin de
Adultos de Honduras ; y a la Seccin de
Alfabetizacin y de Educacin de
conjunto de sus consecuencias en las
importancia de la cooperacin, tanto

bilateral como regional e internacional.
A este propsito, el Director General de
actividades humanas, que son
la Unesco, seor Amadou-Mahtar
considerables. En efecto, la industria de
M'Bow, dijo en la ceremonia de
Las menciones honorficas
las computadoras y la de
clausura de la 'Conferencia que "la
telecomunicaciones ocupan actualmente
comunidad internacional debe tratar de
correspondientes al premio Krupskaya

se atribuyeron al Centro de Ayuda
el tercer lugar entre las actividades
econmicas mundiales y crecen
encontrar nuevas formas de cooperacin

en la esfera de la informtica,
incesantemente. De ah que se considere
considerada en la ms amplia acepcin
Federacin de Mujeres de Siria.
que en 1980 la industria de las
del trmino, puesto que es presciso tener
Al referirse en su discurso a la
computadoras ser probablemente la
en cuenta tanto las dimensiones de esa
modicidad de los fondos que en el
tercera del mundo y que las
cooperacin para ampliarla como su
repercusiones posibles de la informtica
contenido para adaptarla de modq que
en el desarrollo nacional constituyan
responda a la igualdad". La Unesco,
una preocupacin principal, sobre todo
por su parte
tratamiento de la informacin y el
el Director
para quienes estarn encargados de
General
definir las polticas tendientes a reducir
revisar su forma de actuar a este
las desigualdades entre los pases
respecto".
IV
, "multiplicar sus esfuerzos y
Adultos del Ministerio de Educacin y

de la Juventud de los Emiratos Arabes
Unidos.
Mutua y de Desarrollo de Burundi, al
Andhra Mahila Sabha de la India y a la
mundo entero se destinan a la
alfabetizacin, el seor M'Bow insisti

en el hecho de que existen los recursos
necesarios para redoblar los esfuerzos
por propagarla, pero que se invierten en
actividades no solamente improductivas

sino amenazadoras para la humanidad.
El hombre
Un hombre -uno cualquiera, el ser humano en general- est a punto de desplomarse aniquilado por la
inhumana mquina de la guerra : en esta famosa figura central de sus Fusilamientos del 3 de Mayo ha
concentrado Goya todo su horror a la guerra y a la opresin, su pasin por la libertad, su implacable protesta
crucificado
por cuanto pisotea y veja los derechos del hombre, comenzando por el ms elemental de todos : el derecho a
la vida. (Vase el artculo de la pg. 15).
mt
roto
'
Giraudon, Pars

Karel Vasak (En El Correo de La UNESCO) - Los DDHH - Una Realidad Jurídica

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Karel Vasak (En El Correo de La UNESCO) - Los DDHH - Una Realidad Jurídica

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LOS DERECHOS HUMANOS : UNA REALIDAD JURDICA

por Karel Vasak

LOS DERECHOS HUMANOS

por Leah Levin

por Swadesh Rana

GOYA O LA PROTESTA CONTRA LA CRUELDAD

Publicacin mensual de la UNESCO

(Organizacin de las Naciones Unidas para la

por Santiago Amn

Educacin, la Ciencia y la Cultura)

Unesco, place de Fontenoy, 75700 Pars

UNA VOZ DEL TERCER MUNDO

por Radhlka Coomaraswamy

dos aos : 58 francos.

EL DERECHO A ESTAR INFORMADO

por Adam Lopatka

Tapas para 11 nmeros : 24 francos.

pueden reproducirse siempre que se haga constar "De

Los derechos humanos y la Universidad

EL CORREO tres ejemplares de la revista o peridico que los

Los derechos humanos y la Universidad

fotos son de la incumbencia exclusiva de esta ltima.

por Louis Cotte

Un pionero de la reforma social moderna

por Eduard D. Dneprov

LA UNESCO A TRAVS DE SUS PUBLICACIONES

Ms de 7.000 obras en 70 lenguas

LOS LECTORES NOS ESCRIBEN

TESOROS DEL ARTE MUNDIAL

Ingls : Howard Brabyn (Pars)

SUECIA : La Virgen de Lderup

Ruso : Victor Goliachkov (Pars)

Alemn : Werner Merkli (Berna)

Japons : Kazuo Akao (Tokio)

Italiano : Mara Remiddi (Roma)

Hindi : H.L. Sharma (Delhi)

Persa : Fereydun Ardalan (Tehern)

Portugus : Benedicto Silva (Ro de Janeiro)

Para conmemorar el 30 aniversario de la

Urdu : Hakim Mohammed Said (Karachi)

Declaracin Universal de Derechos Humanos,

Cataln : Cristian Rahola (Barcelona)

el presente nmero de El Correo de la Unesco

Malayo : Azizah Hamzah (Kuala Lumpur)

enseanza de esos derechos, inherentes a la

est dedicado a los problemas que plantea la

En la portada se reproduce un detalle de dos

Espaol : Jorge Enrique Adoum

burgueses de Calais, de Augusto Rodin, que

Guerra de los Cien Aos. En 1347, el puerto

Documentacin : Christiane Boucher

Ilustracin : Ariane Bailey

rey de Inglaterra, tras un sitio que dur un

Composicin grfica : Robert Jacquemin

La correspondencia debe dirigirse

Los derechos humanos

"Ensear a cada uno a respetar

y hacer respetar los propios

DURANTE largo tiempo, los lur.stas

efecto, el mbito de esos derechos, fuerte

los pueblos lo que la libertad es a los indivi

cambio es incuestionablemente la condi