AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

Universidad Nacional
Facultad de Ingeniera Civil
Tema

Redes de Distribucin de la
Comunidad de Aja
Curso

Hidrulica Urbana I
Docente

Ing. Miguel Ramos Legua

Alumnos

Carbajo Garca Richard

Gutirrez Sarmiento Ivan
Munarriz Pacheco Elio
Ochoa Bernaola Juan
Saldaa Aranguren Abel
Ticona Huaccharaqui Edwin
Ciclo y Seccin

VII B

Ica Per
2016

Dedicatoria
A Dios, por brindarme la
dicha de la salud y bienestar
fsico y espiritual.
A
mis
padres,
como
agradecimiento a su esfuerzo,
amor y apoyo Incondicional,
durante nuestra formacin
tanto
personal
como
profesional.
A
mis
docentes,
por
brindarnos su gua y sabidura

en el desarrollo
trabajo.

de

este

NDICE
PG.
INTRODUCCIN

04

ANTECEDENTES

05

CAPTULO I: ASPECTOS BSICOS

1.1.

CONCEPTO DE POBREZA

09

1.2.

CAUSAS

09

1.3.

CARACTERSTICAS DE LA POBREZA

10

1.4.

CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PER.

10

1.5.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA POBREZA

10

CAPTULO II: LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA EN EL PER

2.1.

LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA EN EL PER.

12

2.2.

PERFIL DE LA POBREZA

18

2.3.

POBREZA EXTREMA POR ACTIVIDAD ECONMICA.

22

2.4.

NIVEL DE POBREZA SEGN REA URBANA Y RURAL

23

2.5.

POBREZA SEGN NIVEL DE EDUCACIN

24

CONCLUSIONES

28

RECOMENDACIONES

29

BIBLIOGRAFA

30

INTRODUCCIN
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no
existe una nica manera de definirla. Para efectos de su estudio prctico, la
mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de
una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta bsica de subsistencia.
Este enfoque metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres.
Similarmente, en el caso de que el gasto familiar no logre cubrir los
requerimientos de una canasta alimentaria, se identifica a la familia como pobre
extrema. Combinando ambas definiciones, una familia puede ser no pobre,
pobre o pobre extrema. Si bien existen otras aproximaciones metodolgicas
muy importantes, sta es la ms extendida, por lo que se utilizar como
principal referencia para el anlisis del problema de la pobreza en el Per.
En una economa de mercado, el Estado tiene un rol muy importante que
cumplir en la lucha contra la pobreza, para permitir un mayor grado
de igualdad de oportunidades. Atacar el problema de la pobreza es una
necesidad, no slo por razones humanitarias, sino tambin por razones
econmicas. La pobreza es un crculo vicioso que, adems de tener efectos
graves sobre la calidad y niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las
posibilidades de crecimiento econmico y estabilidad social y poltica. Las
familias que enfrentan una situacin de pobreza se ven afectadas por secuelas
en la nutricin, en la salud y en la capacidad para recibir instruccin que en
muchos casos no pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren.
En los ltimos 10 aos, el Per, como otros pases de la regin, aument
significativamente los recursos destinados a numerosos programas sociales
para aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo de la poblacin de menores
recursos. Diversos elementos de juicio sugieren que se puede mejorar la
efectividad de estos programas significativamente.
Todo lo anterior seala la necesidad de analizar, de manera tcnica, la
magnitud del problema y las opciones de poltica que pueden ser ms efectivas
para atender este problema tan importante.

ANTECEDENTES

Segn el censo de poblacin 1993, exista en el pas ms de 12 millones de

habitantes en condicin de pobreza del total de 22'639 mil personas. En el pas
ms de 6 millones de peruanos vivan en extrema pobreza, es decir, que
posean ms de dos carencias o bien que no satisfacan las necesidades de
alimentacin (INEI, 1994). Es decir, que el ingreso familiar no alcanzaba para
cubrir el gasto de la canasta bsica de alimentos. Segn CUANTO, 1996, de
cada cinco personas en el pas, una padeca hambre. Los ms pobres se
ubicaban en el rea rural (comunidades campesinas y comunidades nativas).
En la dcada de los ochenta la regin latinoamericana experiment serios
problemas de deuda externa, altas inflaciones, fuga de capitales y crisis de
balanza de pagos. El Per no ha sido ajeno a estos problemas, pues las
polticas aplicadas -similares a la de los otros pases- durante dicha dcada
ocasionaron que al iniciar la presente dcada se tenga una inflacin de
7,650%, el Producto Bruto interno (PBI) de 1981 a 1990 haya cado a una tasa
promedio de 1.2% anual, la Inversin Extranjera slo representara en 1990 el
3.6% de nuestro PBI.
En la dcada de los 90, la mayora de los gobiernos latinoamericanos -unos
antes y otros despus- reorientaron sus polticas hacia la economa de libre
mercado. Los resultados eran evidentes: la regin creci desde 1991 a una
tasa promedio de 3.3%, la inflacin descendi de 199.6% en 1991 a 10.2% en
1998, el flujo de inversin extranjera hacia la regin prcticamente se
quintuplic (paso de US$ 10,955 millones en 1991 a US$ 53,195 millones en
1998).
La pobreza en el Per ha sido medida siguiendo diversos mtodos, entre las
que podemos mencionar:

a.

El mtodo de la lnea de la pobreza o mtodo indirecto. En este mtodo

la pobreza estara representada por un slo indicador que puede ser el nivel
de ingreso o el gasto.

b.

El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas o mtodo directo.

Este mtodo permite captar la disponibilidad y el acceso a servicios bsicos
que son ofrecidos fuera del mbito de mercado.

c.

El mtodo integrado que combina los dos anteriores

LA POBREZA EN EL PER EN LOS LTIMOS AOS 2011 - 2014

Cerca de dos millones 79,000 peruanos salieron de la pobreza entre 2011 y
2014, lo que representa un retroceso de 8.1 puntos porcentuales, al pasar de
30.8 a 22.7%
En el referido periodo, alrededor de 935,000 peruanos dejaron de ser pobres
extremos, con lo cual la pobreza extrema se redujo en 3.3 puntos porcentuales
(de 7.6 a 4.3%).
EN EL 2014, el INEI report que la pobreza se redujo en el Per a 22.7%,
desde un nivel previo de 23.9% en el 2013, lo que implica que cerca de ms de
289,000 peruanos abandonaron esa situacin el ao pasado.
De esta manera, la pobreza reflej una contraccin de 1.2 puntos porcentuales
el ao pasado, continuando con la tendencia favorable de los ltimos aos y
pese al estancamiento de la reduccin de la pobreza en Amrica Latina desde
el 2012, segn estudios de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe (CEPAL) .
Asimismo, la pobreza rural se situ en 46% el ao pasado desde un nivel de
48% en el 2013, registrando una contraccin de dos puntos porcentuales,
segn el INEI.
LA POBREZA EN EL PER 2015
El 2015 se presenta favorable para que Per contine creciendo y reduciendo
sus niveles de pobreza, seal Fidel Jaramillo, representante del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) en el pas, en la reunin coorganizada con
la Cmara de Comercio Peruano Nrdica.

As, el organismo multilateral estima el crecimiento del PBI para este ao en

4.2%, mientras que sita el PBI per cpita en US$6,361. Jaramillo destac las
fortalezas de Per, entre las que figura una poltica fiscal y monetaria moderna,
que le han permitido mantener la estabilidad macroeconmica.
Como parte de las oportunidades, seal que el Per tiene todas las
condiciones para ingresar a la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo
Econmico (OCDE), el bloque econmico que agrupa a 34 pases de ingresos
altos y que representa el 70% de la economa mundial.
No obstante, indic que es imperativo reducir las brechas respecto al promedio
de los pases de la OCDE. En particular, urge acortar distancias en las reas de
innovacin (-39%), preparacin tecnolgica (-38%) e infraestructura (-36%),
que son aquellas en las cuales Per se halla ms rezagado.
Por su parte, el presidente de la Cmara de Comercio Peruano Nrdica, Ral
Alta-Torre, destac que es indispensable mejorar la educacin y los servicios al
ciudadano para seguir creciendo
El Per ha alcanzado resultados significativos en la Meta 1, la cual busca
reducir a la mitad la poblacin en situacin de pobreza extrema para el ao
2015: el promedio nacional de incidencia de la pobreza extrema fue de 11.5%
en el 2009, cumpliendo la meta seis aos antes del plazo establecido.
El ltimo informe de Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio al 2010 (INEI 2012) muestra que 31,3% de la poblacin
del Per (9 millones 221 mil personas) est en situacin de pobreza, y que
9,8% vive en pobreza extrema (2,9 millones de personas). De igual forma, 71
de cada 100 personas en edad de trabajar tienen un empleo en contraste con
65.7% en el 2001.
La tasa de crecimiento del PBI por persona empleada fue de 6.4% en el 2010
con respecto al 2009; si bien esta tasa es sustancialmente mayor que la
lograda en el 2009 (debido al impacto de la crisis internacional), es menor que
la tasa de 7.8% alcanzada en el 2008.
En el 2010 se dio una mejora en el ingreso per cpita mensual (sobre todo en
la poblacin ubicada en los niveles ms bajos de ingresos). Se estima que este
hecho contribuir a reducir el hambre, ya que sta es consecuencia directa de
la pobreza y los bajos ingresos. La desnutricin infantil que se da en la

poblacin menos favorecida del pas pone en peligro la vida de los nios y su
desarrollo (cognitivo y fsico) futuro.
Si bien el informe grafica claras mejoras en los ndices generales del pas en
torno del primer ODM, ste tambin demuestra que an existen profundas
desigualdades cuando la informacin se desagrega, por ejemplo, por lugar de
residencia (rea rural y urbana) y regin natural (costa, sierra y selva).

CAPTULO I

ASPECTOS BSICOS

1.1.

CONCEPTO DE POBREZA
La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto
de la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para
satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que
inciden en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas.
Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque
pueden variar los parmetros para considerarla.
La pobreza no es pues una causa que deba ser tratada como tal para
combatirla, es el resultado de procesos complejos y extendidos en el
tiempo, que son difciles de apreciar a simple vista y que requieren
investigacin sostenida para lograr su comprensin antes de plantear
cualquier intento de terminar con la pobreza.

1.2.

CAUSAS
La causa principal de la pobreza es la Desigualdad Social. Es decir,
un grupo de social es excluido al no tener el mismo acceso a los
recursos que el grupo de poder. Lo cual se ve principalmente en las
diferencias entre las zonas rurales y las zonas urbanas. Lo cual se debe
a Polticas sociales y econmicas deficientes, las cuales no tienen
carecen de una visin de pas que nos permita integrarnos,
aprovechando la multiculturalidad que tiene el Per.
A esto hay que sumarle la falta de planificacin familiar y el control de la
natalidad: Tener ms hijos de los que en realidad se puede mantener.
La pobreza es experimentada como un fenmeno multidimensional,
cuyas dimensiones individuales se relacionan estrechamente y refuerzan
mutuamente, como una red: Roles discriminatorios de gnero, violencia
en el hogar, alto costo de enfermarse, servicios deficientes de
educacin, inseguridad ciudadana, jvenes frustrados, desempleo y
subempleo, dependencia y vulnerabilidad de la pequea agricultura,

10

acceso insuficiente al crdito formal, trato discriminatorio y corrupcin

institucional, acceso limitado a la justicia, dificultades para asegurar los
derechos de propiedad.
1.3.

CARACTERSTICAS DE LA POBREZA
Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas
y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico:

Falta de Salud.
Falta de Vivienda.
Falta de Ingresos.
Falta de Empleo.
Falta de Agricultura estable.
Falta de Nutricin.
Falta de Tecnologa.
Falta de Educacin.
Mortalidad infantil.

La pobreza es carencia de recursos para poder vivir, si un recurso es

faltante, el mismo cae en la categora de caracterstica.
1.4.

CONSECUENCIAS DE LA POBREZA EN EL PER.

Muchas de las consecuencias son las mismas que las causas. Es decir,
se genera un crculo vicioso, el cual refuerza la desigualdad de la
pobreza y la transmite a las nuevas generaciones, quienes asumen con
fatalidad su destino, con lo cual afecta su baja autoestima creyendo que
no pueden mejorar.
En su entender la pobreza: "Es una enfermedad maligna, que no tiene
cura"; "Es un dolor profundo, que hace doler el corazn"; "Es su destino,
de ser pobre"; "Es morir poquito a poquito, todos los das"; "Es seguir
siendo pobre igual que sus padres"

1.5.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA POBREZA

Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios
factores:
Analfabetismo.
Problemas de Salubridad.
Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios.

11

Alta dependencia en la Agricultura.

Problemas de clima.
Guerras varias.
Problemas Gubernamentales.

Varios anlisis de organismos internacionales han dado a entender que

uno de los factores que ms ha provocado pobreza ha sido el de las
guerras, las cuales han dejado devastadas las zonas que actualmente
sufren de extrema pobreza. Este factor a degenerado precisamente por
los problemas generacionales de los territorios ocupados, y la fertilidad
minera, climtica, y estratgica de los territorios mismos.
Se pueden citar los ejemplos actuales de Irak, Afganistn, Tayikistn,
Pakistn, India y Kuwait durante la Guerra del Golfo, los cuales fueron
devastados por sus minerales, y mercado negro de sustancias
necesarias para la fabricacin de medicamentos o drogas como el
mercado negro del opio, que se cosecha en Afganistn y llega a para a
las calles de Holanda, Suiza, Suecia y Estados Unidos.

12

CAPTULO II

LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA EN EL PER

En el Per la pobreza nacional baj dos puntos porcentuales al pasar de 27.8%

por ciento en el 2011 a 25.8% por ciento en el 2012, con lo que 509,000
personas dejaron de ser pobres durante el 2012, segn inform recientemente
el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Las cifras oficiales,
otorgadas por el INEI, estimaron un 23,9% de pobreza en el 2013 que se
redujo al 20% en el 2015 y se estima una reduccin al 18.7% para el 2016.
sta es una lista de los departamentos del Per ordenados segn su Pobreza
para el ao 2010. Basado de las estadsticas del INEI del gobierno de Per. La
presente publicacin es la mas reciente del INEI, no se ha publicado datos
sobre la pobreza departamental de los aos 2011-2013.
2.1.

LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA EN EL PER.

La pobreza es una situacin social y econmica caracterizada por una
carencia marcada en la satisfaccin de las necesidades bsicas. Las
circunstancias para especificar la calidad de vida y determinar a si un
grupo en particular se cataloga como empobrecido suelen ser el acceso
a recursos como la educacin, la vivienda, el agua potable, la asistencia
mdica, etc.; asimismo, suelen considerarse como importantes para
efectuar esta clasificacin las circunstancias laborales y el nivel de
ingresos.
Como se sabe, se consideran pobres extremos a quienes an
destinando todos sus ingresos a la compra de alimentos, no alcanzan a
comprar la canasta bsica alimentaria. Un ejemplo pone de relieve lo
absurdo de esta propuesta: una persona que invierte todos sus ingresos
en la compra de alimentos, tendra que comerlos crudos. Generalmente,
se sabe que incluso los ms pobres de los pobres, a nivel internacional,
dedican un 30 por ciento de sus ingresos para el consumo de otras
cosas que no son alimentos. De hecho, todos sabemos que para no ser

13

pobre es necesario tambin tener recursos para poder vestirse, lavarse,

cocinar, tener un techo y una cama, educarse y cuidar su salud.
Siendo el concepto de pobreza extrema una absurdo imposible, se le
suele dar validez en el sentido de considerar a aquellos que estn lejos
de superar su condicin de pobreza. El problema es que la distancia
entre la lnea de pobreza extrema y la lnea de pobreza, como vimos, es
variable, debido a que las necesidades y patrones de consumo entre las
regiones son distintas. En ese sentido, es una medida que no mide a
todos por igual.
Evolucin de la pobreza extrema
En el ao 2013, el 4,7% de la poblacin del pas se encontraba en
situacin de pobreza extrema, que equivale a 1 milln 432 mil 300
personas que tenan un gasto per cpita inferior al costo de la canasta
bsica de alimentos.
Entre el 2012 y 2013, la pobreza extrema disminuy en 1,3 puntos
porcentuales, lo que equivale a 375 mil 821 personas.
Por regin natural, se registra una vez ms que la Sierra y la Selva
presentan las tasas ms altas de pobreza extrema (10,5% y 6,9%,
respectivamente), muy por encima de la registrada en la Costa (0,8%).
Desagregando por dominios geogrficos, resalta la alta incidencia de la
pobreza extrema en el rea rural de la Sierra y la Selva. En la Sierra
rural, el 19,0% de sus habitantes son pobres extremos, lo que significa
que del total de pobres de dicho dominio (52,9%), el 33,9% son pobres
no extremos. En la Selva rural el 12,1% de sus habitantes y el 3,1% de
la Selva urbana son pobres extremos. El 5,9% de poblacin de la Costa
rural y el 0,2% de Lima Metropolitana se encuentran en pobreza
extrema.

14

Entre los aos 2012 y 2013, la pobreza extrema disminuy en casi todos
los mbitos geogrficos, con la sola excepcin de la Costa rural donde la
pobreza extrema aument en un punto porcentual. La pobreza extrema
decreci en 5,0 puntos porcentuales en la Sierra rural, en 2,1 puntos en
la Selva rural, en 0,7 punto porcentual en la Selva urbana, en 0,5 punto
porcentual en Lima Metropolitana y en 0,2 punto porcentual en la Sierra
urbana. En la Costa urbana mantuvo el mismo nivel del ao anterior,
donde la incidencia de la pobreza es baja.
La pobreza extrema en los ltimos aos en el Per se redujo a 4.3% en
el 2014 frente al nivel de 4.7% en el 2013, permitiendo que 107,000
peruanos abandonen dicha situacin de carencia.
En tanto, la pobreza extrema en la zona rural del pas se redujo y se
situ en 14.6% el ao pasado desde un nivel de 16% en el 2013, lo que
signific 103,000 pobres extremos menos.
Durante el 2014, la mayor reduccin de la pobreza extrema se dio en la
sierra y selva, especialmente en los ltimos dos aos.
En la sierra baj de 10.5 a 9.2% de la poblacin y en la selva de 6.9 a
6.1%. La mayor proporcin de pobres extremos residen en la sierra
(69.7%).

15

En tanto, en la costa la pobreza extrema subi ligeramente en el 2014 y

pas de 0.8 a 0.9%.

16

POBREZA MONETARIA
Se considera como pobres monetarios a las personas que residen en
hogares cuyo gasto per cpita es insuficiente para adquirir una canasta
bsica de alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educacin, salud,
transporte, etc.). Son pobres extremos aquellas personas que integran
hogares cuyos gastos per cpita estn por debajo del costo de la
canasta bsica de alimentos.

17

Cifras de pobreza segn departamentos

En el primer grupo con incidencia de pobreza ms alta que fluctan
entre 52,3% y 47,4%, se ubican cuatro departamentos: Amazonas,
Ayacucho, Cajamarca y Huancavelica. En el segundo grupo con tasas
de pobreza que se ubican entre 42,6% a 35,2% estn: Apurmac,
Hunuco, Loreto y Pasco. El tercer grupo de departamentos con
incidencia de pobreza entre 32,8% y 27,4% lo integran La Libertad,
Piura, Puno y San Martn. En el cuarto grupo con tasas de pobreza que
se ubican entre 24,7% y 18,2% se encuentran los departamentos de
ncash, Cusco, Junn y Lambayeque. El quinto grupo con incidencia de
pobreza entre 15,0% y 11,8% se encuentran: Lima (incluye la Provincia
Constitucional del Callao), Moquegua, Tacna, Tumbes y Ucayali. El sexto
grupo lo integran: Arequipa y Madre de Dios, con tasas de pobreza de
7,8% y 7,3%. En el ltimo grupo con la tasa de pobreza ms baja, se
encuentra Ica

18

2.2.

PERFIL DE LA POBREZA
Segn Edad
En la poblacin infantil y adolescente, la incidencia de la pobreza es alta,
pues la falta de recursos en los hogares pobres suele estar asociada con
situaciones de riesgo especficas para esta poblacin, tales como la
desnutricin, el abandono escolar o la falta de acceso a servicios
mdicos. Estas circunstancias pueden afectar las oportunidades de
nias, nios y adolescentes para desarrollarse en el futuro, pues los
efectos de la pobreza son difciles de remontar, e incluso llegan a ser
irreversibles. Aunque las carencias descritas no son exclusivas de la
poblacin infantil y adolescente, es altamente probable que stas no slo
les acompaen a lo largo de su vida, sino que sean un factor
determinante para perpetuar la transmisin intergeneracional de la
pobreza.
En el ao 2014, la pobreza afect al 33,6% de las nias y los nios
menores de cinco aos de edad, al 34,2% de los que tienen de 5 a 9
aos de edad, al 32,8% de los de 10 a 14 aos y al 23,4% de los
adolescentes de 15 a 19 aos de edad. En el resto de los grupos
etreos, la incidencia de la pobreza es menor al promedio nacional.

19

Es mayor la pobreza en las nias y nios, adolescentes y jvenes del

rea rural del pas, donde ms del 50% de nias/os menores de 15 aos
son pobres. En los otros grupos de edad, la incidencia de la pobreza
flucta entre 34% y 49% aproximadamente. En cambio, en el rea
urbana en casi todos los grupos de edad, la pobreza est por debajo del
promedio nacional, a excepcin de los menores de 10 aos, sin
embargo, se observa que las nias, nios y adolescentes aun estando
por debajo del promedio, tambin son los ms afectados (23% en los
menores de 15 aos).

20

Segn Lengua Materna

Analizando la incidencia de la pobreza segn la lengua materna de las
personas, se observa que afecta ms a la poblacin que tiene como
lengua aprendida en su niez una lengua nativa: quechua, aymara o
lenguas amaznicas. As, en el ao 2014, la pobreza afect al 35,4%
(8,5% pobre extremo y 26,9% pobre no extremo) de las personas que
mencionaron tener como lengua materna una lengua nativa, siendo casi
el doble de la incidencia en la poblacin con lengua materna el
castellano, 19,5% (3,3% pobre extremo y 16,2% pobre no extremo

Segn Origen tnico

Segn el origen tnico, la pobreza tiene mayor incidencia en la poblacin
que se auto percibe de origen nativo (quechua, aymara u origen
amaznico) afectando al 26,8%, le sigue la poblacin afrodescendiente
(negro/mulato o zambo) con 19,3%.
Entre los que se definen de origen blanco, la incidencia de la pobreza
alcanz al 18,5% y los mestizos al 14,1%. Al comparar los aos 2013 y
2014, disminuy en 4,0 puntos porcentuales la incidencia de la pobreza
en la poblacin de origen Negro/mulato/zambo, en 1,7 puntos entre los
que tienen origen mestizo y en 1,0 punto porcentual entre los que se
consideran de origen blanco.

21

Segn rea Territorial

Para el ao 2014, el 76,0% de la poblacin del pas reside en el rea
urbana y el 24,0% en el rea rural. Si bien, la poblacin rural representa
una cuarta parte de la poblacin total, concentra al 48,8% de los pobres
del pas. A nivel de regin natural, el 48,1% de los pobres del pas estn
concentrados en la Sierra, seguida por la Costa que alberga al 34,5% y
la Selva el 17,4%.

Los pobres extremos se concentran en el rea rural del pas, llegando al

82,3%. Segn regiones naturales, el 69,7% del total de los pobres

22

extremos se encuentran en la Sierra, el 18,4% estn en la Selva y solo el

11,9% en la Costa. Estos resultados nos muestran los cambios en la
composicin demogrfica y en la distribucin urbano-rural de la
poblacin en situacin de pobreza y de extrema pobreza, por la diferente
naturaleza que caracteriza a estos contextos geogrficos
2.3.

POBREZA EXTREMA POR ACTIVIDAD ECONMICA.

El anlisis de la extrema pobreza por sector econmico ha sido realizado
a partir del comportamiento de la PEA ocupada. De el se deriva lo
siguiente. Los sectores en los que aumenta el empleo en condiciones de
pobreza extrema son hoteles y restaurantes, comercio al por menor,
transportes y comunicaciones, actividades inmobiliarias y el sector
agrcola. De todos estos sectores, el agrcola es el de mayor relevancia
cuantitativa ya que contribuye con partes de todo el empleo en
situacin de extrema pobreza, siguindole el sector comercio al por
menor que concentra el 9.8% de dicha categora.
Por su parte los sectores en los cuales se reduce el empleo en dicha
condicin son: el de reparacin de vehculos automotores, la
administracin pblica, electricidad -agua, comercio al por mayor y la
construccin. De todos estos sectores, el rubro de la administracin
pblica es quien ha concentrado cuantitativamente la mayor reduccin
de trabajadores en esta condicin.
Comparando Lima con el resto del pas se aprecia que para el primer
caso, han sido los sectores de transportes y comunicaciones junto con el
de restaurantes y hoteles quienes han concentrado el incremento del
empleo en condiciones de pobreza extrema mientras que para el resto
del pas los sectores con tales caractersticas han sido los de comercio
al por menor y aquellos denominados de actividades inmobiliarias.
Aunque habra que sealar que en el caso del departamento de Lima,
las actividades que concentran el 83% del empleo en estas condiciones
- pobreza extrema- son el comercio al por menor, los servicios
personales y el rubro de restaurantes y hoteles. Para el resto del pas,
por su parte, el sector agrcola concentra por s solo el 77.8% del empleo

23

en situacin de pobreza extrema. Le sigue el comercio al por menor y la

manufactura.
De otro lado, en el caso del departamento de Lima, aparecen sectores
como el de reparacin de vehculos automotores y el del comercio al por
mayor como aquellos en los que la disminucin del empleo en
condiciones de pobreza extrema se habra reducido en su totalidad.
Para el caso del resto del pas no se aprecia sector alguno en el cual se
haya observado un comportamiento similar.
2.4.

NIVEL DE POBREZA SEGN REA URBANA Y RURAL

Al ao 2013, el 75,0% de la poblacin del pas reside en el rea urbana
y el 25,0% en el rea rural. Si bien, la poblacin rural representa una
cuarta parte de la poblacin total, sin embargo concentra al 49,3% de los
pobres del pas.
Por regiones naturales, los pobres estn concentrados en la Sierra
donde el 47,2% de los pobres del pas se encuentra en esta regin,
seguido por la Costa que alberga al 35,9% y la Selva el 16,9%
Los pobres extremos mayoritariamente se concentran en el rea rural
del pas, el 83,3% de ellos se encuentran residiendo en este mbito. De
acuerdo a regiones naturales, el 71,9% del total de los pobres extremos
se encuentran en la Sierra, el 18,9% estn en la Selva y solo el 9,2% en
la Costa.

24

Estas cifras reflejan los cambios en la composicin demogrfica y en la

distribucin urbano-rural de la poblacin en situacin de pobreza y de
extrema pobreza, que son de especial importancia, dada la diferente
naturaleza que caracteriza a este fenmeno en estos contextos
geogrficos.
2.5.

POBREZA SEGN NIVEL DE EDUCACIN

El nivel de educacin que alcanzan las personas es un indicador
relacionado con las calificaciones profesionales y, por ende, con los
ingresos y gastos. Una de las caractersticas de la poblacin en situacin
de pobreza es presentar menor nivel educativo que la poblacin no
pobre. Para el ao 2014, el 48,4% de los pobres de 15 y ms aos de
edad, solamente lograron estudiar algn ao de educacin primaria o no
tenan nivel alguno de educacin, mientras que el 20,9% de los no
pobres ha alcanzado ese mnimo nivel de educacin. Ms de un tercio
(34,5%) de los no pobres ha alcanzado el nivel superior de educacin y
el 7,8% de los pobres llegaron a alcanzar este nivel educativo. La
proporcin de poblacin con educacin secundaria es similar entre los
pobres y no pobres.
25

Promedio de aos de estudios alcanzados

Segn los resultados, se observa que en el ao 2014, un pobre en el
Per logra estudiar en promedio hasta el primer ao de educacin
secundaria, ya que logra acumular 7,2 aos de estudio, mientras una
persona no pobre llega a estudiar en promedio quinto ao de secundaria
(10,4 aos de estudio).

Asistencia Escolar
Educacin Inicial.- Al analizar los resultados de asistencia a educacin
inicial, en el ao 2014, aumenta en 4,4 puntos porcentuales la asistencia
a educacin inicial de las nias y nios pobres al pasar de 66,5% en el

26

2013 a 70,9% en el 2014. Tambin se incrementa la asistencia escolar

de las nias y nios no pobres en 1,3 puntos porcentuales (de 79,3% a
80,6%).

Educacin primaria.- Para el ao 2014, tanto nias y nios pobres como

las y los no pobres de 6 a 11 aos de edad en su mayora asisten en
igual proporcin a educacin primaria. Esta misma tendencia se viene
presentando durante los ltimos aos.

27

Educacin secundaria.- A continuacin se presentan los resultados de

asistencia escolar a educacin secundaria de la poblacin pobre de 12 a
16 aos de edad, donde en el ao 2014 se observa un incremento de
2,3 puntos porcentuales al pasar de 71,5% a 73,8%, mientras que la
tasa de asistencia a este nivel educativo de los adolescentes no pobres
aument en 0,8 puntos porcentuales

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CONCLUSIONES
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no
existe una nica manera de definirla. Para efectos de su estudio prctico, la
mayor parte de las veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de
una familia de cubrir con su gasto familiar una canasta bsica de subsistencia.
Este enfoque metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres.
Similarmente, en el caso de que el gasto familiar no logre cubrir los
requerimientos de una canasta alimentaria, se identifica a la familia como pobre
extrema. Combinando ambas definiciones, una familia puede ser no pobre,
pobre o pobre extrema.
Si bien existen otras aproximaciones metodolgicas muy importantes, sta es
la ms extendida, por lo que se utilizar como principal referencia para
el anlisis del problema de la pobreza en el Per.
En una economa de mercado, el Estado tiene un rol muy importante que
cumplir en la lucha contra la pobreza, para permitir un mayor grado
de igualdad de oportunidades. Atacar el problema de la pobreza es una
necesidad, no slo por razones humanitarias, sino tambin por razones
econmicas. La pobreza es un crculo vicioso que, adems de tener efectos
graves sobre la calidad y niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las
posibilidades de crecimiento econmico y estabilidad social y poltica. Las
familias que enfrentan una situacin de pobreza se ven afectadas por secuelas
en la nutricin, en la salud y en la capacidad para recibir instruccin que en
muchos casos no pueden ser remontadas, aunque los ingresos mejoren.
Una poblacin pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre de altas tasas de
incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y, por todo ello,
constituye una fuerza de trabajo poco productiva.
En los ltimos 10 aos, el Per, como otros pases de la regin, aument
significativamente los recursos destinados a numerosos programas sociales
para aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo de la poblacin de menores
recursos. Diversos elementos de juicio sugieren que se puede mejorar la
efectividad de estos programas significativamente.

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RECOMENDACIONES

Promover oportunidad a los ms pobres a empleos y mejor educacin.

Crear industrias capaces

de

hacer

cosas

innovadoras

productivas.

El estado tiene que crear ms escuelas para la mejor educacin

de los jvenes estudiantes.

Si queremos que nuestro pas cambie, debemos de comenzar por

tomar conciencia de lo que hacemos en nuestras vida, hacer cosas
productivas y que sirvan de ejemplo para los mas pequeos.

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BIBLIOGRAFA

INEI
EVOLUCIN DE LA POBREZA MONETARIA 1997 2012
INEI
EVOLUCIN DE LA POBREZA MONETARIA 2009 2014
Pginas web:

http://www.monografias.com/trabajos6/brady/brady.shtml#pobreza

http://www.altillo.com/monografias/index.asp

http://www.lamolina.edu.pe/ciencias/ecologia/revista16.htm

http://www.monografias.com/trabajos7/poper/poper.shtml

http://www.up.edu.pe/editorial/DTPORE27.htm

http://www.asip.org.ar/en/seminarios/int004/expo_juan_carlos_lam
_alvarez.htm

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