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CHUCUITO
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO 03
1.
ASPECTOS GENERALES 19
1.1.
Nombre del Proyecto 20
1.2.
Unidad Formuladora y Ejecutora 20
1.3.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarias 20
1.4.
Marco de referencia 22
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4
2.5.
IDENTIFICACIN 25
Diagnstico de la situacin actual 26
Definicin del problema y sus causas 50
Objetivo del proyecto 53
Anlisis de Medios Fundamentales 55
Definicin de alternativas 56
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
FORMULACIN 57
Horizonte del Proyecto 55
Anlisis de la demanda 56
Anlisis de la oferta 62
Balance Demanda-Oferta 64
Descripcin tcnica de alternativas 69
Costos del Proyecto 72
Costos incrementales 78
Costos de precios sociales 80
Beneficios 87
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
4.6.
4.7.
4.8.
EVALUACION 93
Evaluacin social 94
Anlisis de Sensibilidad 100
Anlisis de Sostenibilidad 102
Impacto ambiental 105
Seleccin de alternativas 113
Plan de implementacin 115
Matriz del marco lgico 119
Lnea de Base para evaluacin de impacto 121
5.
CONCLUSIONES 122
6.
ANEXOS. 125
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE CHUCUITO, DISTRITO DE CHUCUITO - PUNO PUNO
Ubicacin
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Regin Geogrfica:
Altitud:
Longitud Oeste:
Latitud Sur:
Puno
Puno
Chucuito
Chucuito
Costa ( )
Sierra ( X ) Selva ( )
3,871 m.s.n.m.
69 53 21
15 53 15
Oferta actual
lts/segl
Demanda Mxima
diaria lts/seg
3.0
7.6
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
6.1
6.2
6.3
6.4
6.6
6.7
6.9
Superavit/Deficit
-4.6
-2.3
-2.4
-2.5
-2.6
-2.7
-2.8
-2.9
-3.1
-3.2
-3.3
-3.4
-3.6
-3.7
-3.9
15
16
17
18
19
20
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
3.0
7.0
7.1
7.3
7.5
7.6
7.9
-4.0
-4.1
-4.3
-4.5
-4.6
-4.9
Oferta actual m3
Demanda
Proyectada m3
70
176
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
70
138
139
141
143
145
147
149
151
153
155
157
159
162
164
166
169
171
174
177
-106
-68
-69
-71
-73
-75
-77
-79
-81
-83
-85
-87
-89
-92
-94
-96
-99
-101
-104
-107
20
70
181
-111
Superavit/Deficit
Oferta
Actual ls/sg
Demanda
proyectada
ls/sg
Superavit/Deficit
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
1.91
5.60
5.70
5.80
5.80
5.90
5.90
6.00
6.10
6.10
6.20
6.20
6.30
6.40
6.40
6.50
6.60
6.60
6.70
6.80
-3.69
-3.79
-3.89
-3.89
-3.99
-3.99
-4.09
-4.19
-4.19
-4.29
-4.29
-4.39
-4.49
-4.49
-4.59
-4.69
-4.69
-4.79
-4.89
20
1.91
6.80
-4.89
Los mdulos de tuberas se prevn para la ampliacin del sistema de distribucin de agua
en todos los sectores del sistema I, asimismo este mdulo compensar el replanteo del
mejoramiento de redes, compensar los accesorios necesarios durante la ejecucin de
obra.
de
4,
Jr.
de
Los mdulos de tuberas se prevn para la ampliacin del sistema de distribucin de agua
en todos los sectores del sistema I y II, asimismo este mdulo compensar el replanteo
del mejoramiento de redes, compensar los accesorios necesarios durante la ejecucin
de obra.
ALTERNATIVA 2
La actual gestin presenta caractersticas que no lo hacen sostenible en el tiempo. En este sentido,
el proyecto plantea acciones de desarrollo institucional para lograr la integracin de la administracin
de los servicios que contempla las siguientes acciones:
Elaborar catastro tcnico de redes y equipos
Actualizacin de padrn de usuarios
Capacitacin en operacin y mantenimiento.
Educacin sanitaria.
Asimismo, el proyecto contempla implementar un programa de educacin sanitaria, dirigido a la
poblacin; con la finalidad de sensibilizar a la poblacin beneficiaria, entre otros, sobre el uso
adecuado del agua y hbitos adecuados de higiene.
Beneficios
51.09
70.96
122.04
Parte de los usuarios ya conectado al servicio sufren de racionamiento (debido al elevado nivel
dependidas y psimo estado de tuberas), solo consumen 6 m3 familia/mes, dicho racionamiento se
elimina con el proyecto pues en esta situacin consumirn 13.4 m3/fam/mes.
Los beneficios del proyecto generados por los antiguos usuarios se estimo a travs de las reas bajo
la curva de demanda, las que se indican en el Grfico siguiente.
Beneficios
40.94
Con base al beneficio unitario de los nuevos y antiguos usuarios ya estimados en el cuadro anterior y
los resultados del estudio de demanda sobre el nmero de familias que se incorporan al servicio
pblico de agua potable, se estiman los beneficios anuales totales del componente de agua del
proyecto. Para este fin se multiplican el nmero de familias a ser beneficiadas por sus respectivos
beneficios unitarios, que al corresponder a un mes deben ser adicionalmente multiplicados por 12,
adems se considera que las piletas publicas obtiene los mismos beneficios que una nueva conexin
tal como se muestra a continuacin.
Beneficios de nuevos usuarios del servicio de agua potable al ao 1
Beneficios Unitarios
N de Viviendas
Beneficios anuales
Soles /Vivienda /mes
(N)
Totales (soles)
1
2
1 x 2 x 12
Con medicin
122.00
82
120,052.3
Sin medicin
122.04
0
0.0
Total beneficios
120,052.3
1/ El N de viviendas de antiguos usuarios se obtiene del estudio de la demanda del proyecto.
2/ El N de antiguos usuarios de mantiene fijo en el horizonte del proyecto.
3/ Los beneficios mensuales se multiplican por 12 para anualizar los flujos de beneficios.
Aos
1
5
10
20
10
Con medicin
Sin medicin
Total beneficios
N de Viviendas
(N)
2
Beneficios anuales
Totales (soles)
1 x 2 x 12
454
0
223,067.2
0.0
223,067.2
40.94
0.00
Alternativa I
Evaluacin
VAN (S/.)
TIR
- Indicador de Evaluacin
686,024
14%
En el componente alcantarillado se observa que se estara invirtiendo S/. 1,064.50 nuevos soles por
cada uno de los beneficiarios. El ICE del componente alcantarillado es de (S/. 1,064.50 /hab.) y est
por encima de la lnea de corte o valor referencial, debido a que se va a realizar acciones como
voladura de roca para poder tender las redes de alcantarillado, lo que encarece este componente.
INDICADOR ICE
ALTERNATIVA ALCANTARILLADO
INDICADORES
RESULTADOS
VAC a precios sociales (S/.)
2,385,016
Pob. Promedio
2,241
ICE (S/. /Hab.)
1,064.50
En el componente tratamiento de aguas residuales se observa que se estara invirtiendo S/. 763.70
nuevos soles por cada uno de los beneficiarios.
INDICADOR ICE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
INDICADORES
RESULTADOS
VAC a precios sociales (S/.)
1,711,073.11
Pob. Promedio
2,241
ICE (S/. /Hab.)
763.70
11
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin, operacin y mantenimiento.
La elaboracin del expediente tcnico, debe estar a cargo de un especialista en agua y saneamiento.
Para el xito del proyecto es necesario que en conjunto se implementen las actividades de desarrollo
institucional; as como capacitacin en operacin y mantenimiento; y educacin sanitaria planteados a
partir del resultado del diagnstico del estudio.
Se ha identificado las acciones a realizarse, cuyos costos han sido incorporados en los costos del
proyecto, las cuales sern desarrolladas en la etapa de ejecucin del proyecto y dirigido por la Unidad
Ejecutora del proyecto.
Para el logro del xito del proyecto se plantea que la Municipalidad, se haga cargo de la gestin,
operacin y mantenimiento de la infraestructura ya que se encuentra dentro de su mbito de accin; y
de esta manera se habrn generado las condiciones necesarias para la sostenibilidad del mismo.
a. Etapa de inversin.
La Municipalidad Distrital de Chucuito, tiene experiencia en la construccin de este tipo de
infraestructura habiendo ejecutado en los ltimos aos, varios proyectos de similares caractersticas,
cuenta con profesionales que pueden elaborar las bases y trminos de referencia para el concurso de
mritos y licitaciones de la obra.
b. Etapa de Operacin
Para la gestin del proyecto, se plantea que la Municipalidad se haga cargo una vez ejecutado el
proyecto ya que el rea a intervenir se encuentra en la ciudad de Chucuito, o conforme una
organismo que se haga cargo de la operacin y mantenimiento..
Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos y reposicin de inversiones del
sistema de agua potable y saneamiento del proyecto debern ser financiados por los beneficiarios en
un 100%, con fondos provenientes de las tarifas mensuales establecidas por el servicio de agua
potable y alcantarillado.
Este perfil tambin puede servir como documento de gestin del financiamiento del proyecto, que se
presentar a diversos organismos que financian este tipo de proyectos: programa Agua para
todosdel Ministerio de Vivienda, construccin y saneamiento; a FONIPREL, incluso a organismos
internacionales.
12
Impacto ambiental
El proyecto no presenta impactos ambientales relevantes y los existentes son susceptibles de ser
mitigados. Por lo que s e concluye que el proyecto es viable ambientalmente. Es preciso sealar que
en el presente proyecto, tendrn un ambiente perturbado, ya que la forma primigenia de la zona se
ha visto modificada por la accin de la mano del hombre.
CRITERIOS DE CALIFICACION DE IMPACTOS
DURACION
ESPACIAL
ES
TEMPORALIDA
D
EFECTO
CRITERIO
ESCALA
SMBOLO
Positivo
Negativo
Neutro
Permanentes
Transitoria
Media
Larga
Regional
Local
Nacional
Leves
Moderado
Fuerte
13
FUERTES
MODERADAS
MAGNITUD
LEVES
NACIONAL
REGIONAL
LOCAL
ESPACIALES
LARGA
MEDIA
TRANSITORI
OS CORTA
TEMPORALIDAD
PERMANENT
ES
NEUTRO
NEGATIVO
VARIABLES DE INCIDENCIA
POSITIVO
EFECTO
Recurso Agua
Recurso Aire
m
t
m
MEDIO BIOLOGICO
Flora del lugar
Fauna local
k
m
MEDIO SOCIAL
Economa
Servicio
Salud
Paisaje
14
J. Plan de Implementacin
METAS
Meses(Nuevos Soles)
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
10
AGUA POTABLE
1.0 Mejoramiento de la Captacin
4,946
4,946
55,851
12,640
22,470
55,851
55,851
167,553
12,640
22,470
193,732
44,941
193,732
193,732
193,732
193,732
193,732
185,927
185,927
185,927
185,927
743,706
10,787
10,787
21,573
5,954
29,770
1,162,392
5,954
5,954
5,954
5,954
193,316
193,316
95,528
95,528
95,528
286,585
ALCANTARILLADO
1.0 Redes de alcantarillado
193,316 193,316
193,316
193,316
193,316
99,190
99,190
99,190
99,190
2.0 Buzones
3.0 Conexiones Domiciliarias
1.0 Planta de Tratamiento de aguas residuales
Gastos Generales
396,762
236,653
236,653
236,653
236,653
236,653
236,653
1,419,921
56,456
77,874
78,470
91,477
91,111
92,190
53,485
564,400
42,007 101,621
140,174
141,245
164,659
164,000
165,941
23,337
Utilidad
IGV
Expediente Tcnico definitivo
1,353,210
395,080
395,080
96,273
1,015,920
56,440
56,440
Gastos de Liquidacin
Gastos de Supervision
15,840
15,840
22,940
22,940
1,019,730 1,027,352
22,940
22,940
1,193,848 1,189,161
22,940
1,202,968
56,440
56,440
1,102,627 56,440
7,901,600
22,940
169,320
15
Meses(Nuevos Soles)
METAS
Unid. De
med.
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
10
AGUA POTABLE
1.0 Mejoramiento de la Captacin
2.0 Construccion de Reservorio (100m3)
3.0 Linea de conduccin
4.0 Linea de aduccin
5.0 Redes de distribucin de agua potable
6.0 Conexiones domiciliarias
7.0 Capacitacin y educacin
8.0 Otros
Und.
Und.
ml
ml
ml
Und.
Taller
Glb
1
1
175
175
272
273
2813
545
2813
2813
2813
2813
2813
137
137
138
138
20
100
20
20
20
20
1857
1857
16877
550
ALCANTARILLADO
1.0 Redes de alcantarillado
2.0 Buzones
3.0 Conexiones Domiciliarias
1.0 Planta de Tratamiento de aguas residuales
Gastos Generales
Utilidad
IGV
Expediente Tcnico definitivo
Gastos de Liquidacin
Gastos de Supervision
ml
Und.
Und.
Und.
%
%
%
doc
doc
%
1857
1857
1857
1857
1857
56
56
56
56
13000
225
183
183
184
100
100
100
100
10
14
14
16
16
16
10
14
14
16
16
16
550
100
101
1
14
14
14
14
14
14
1
100
16
K. Conclusiones y Recomendaciones
El costo total de la inversin, por componentes, a precios privados para el caso de agua potable,
alternativa nica, es de S/. 3,062,532 y su valor a precios sociales es de S/. 2,499,138. El valor
actual del flujo a precios sociales tomando en cuenta una tasa de descuento de 10 %, es S/.
686,024 con una TIR de 14%. Para los componentes de alcantarillado (alternativa nica):
tenemos una inversin a precios privados de S/. 2,851,180 y a precios sociales de S/. 2,295,312
con un ICE de S/. 1,064.50 /hab;
La sostenibilidad del proyecto estar determinado por la Municipalidad Distrital de Chucuito que
se har cargo de la infraestructura por estar dentro de su mbito de accin (localidadde
Chucuito), y la participacin de la poblacin por medio del pago de las tarifas, as como el
adecuado mantenimiento de la infraestructura.
El proyecto es viable desde el punto de vista tcnico al cumplir los estndares mnimos exigidos
por el sector saneamiento y el adecuado material a utilizarse; desde el punto de vista econmico
al mostrar indicadores de rentabilidad favorables (agua potable), y en los componentes de
saneamiento al mostrar indicadores ICE que si bien superan la lnea de corte referencial
establecida por el sector, esto se debe a actividades como la voladura de rocas que permitan la
instalacin de las redes. En los sociocultural al tener aceptacin de la poblacin que solicita la
implementacin de estos servicios bsicos. Ambiental ya que no afecta en gran medida al medio
ambiente y sus impactos son susceptible de mitigacin. Institucional al establecerse que la
Municipalidad se encargar de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y
saneamiento.
17
Evaluacin
1. Evaluacin social
- Indicador de Evaluacin
2. Anlisis de Sensibilidad.
- Aumento de la inversin.
- Aumento de costos de O&M.
- Disminucin de beneficios.
3. Sostenibilidad del Proyecto.
4. Impacto ambiental.
5. Seleccin de Alternativas.
27%
348%
-20%
TIR
686,024
14%
0
0
0
10%
10%
10%
Asegurada
Ninguno
Seleccionada
Alternativa 1
ndice costo
efectividad (ICE)
Alternativa 2
ndice costo
efectividad (ICE)
1,064.5
763.7
Asegurada
Ninguno
Seleccionada
1,064.5
815.7
Asegurada
Ninguno
Lnea de
corte
Recomendaciones
Se recomienda la ejecucin del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad
econmica, tcnica, social, ambiental y de sostenibilidad.
Se recomienda que se realice las gestiones necesarias que aseguren el financiamiento del
presente perfil de proyecto.
Se recomienda la elaboracin del expediente tcnico definitivo, para continuar con la siguiente
etapa que es la inversin (ejecucin) del proyecto.
18
L. Marco Lgico
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPSITO
Disminucin
de
enfermedades
gastrointestinales
y
parasitarias en la poblacin
de la localidad de Chucuito
INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN
INEI, Encuestas
hogares
Al ao 2: el 60% de la poblacin
encuestada considera que ha
mejorado su calidad de vida.
Encuestas
evaluacin
impacto.
SUPUESTOS
de
de
Estadsticas
del
Ministerio de Salud
Adecuada infraestructura de
abastecimiento
de
agua
potable.
Incremento de la cobertura de
agua potable
Incremento de la cobertura
del sistema de alcantarillado.
COMPONENTES
Informes
SUNASS.
de
la
de
la
Informes
Informes
SUNASS
Informes
La poblacin paga
oportunamente la cuota de
los servicios fijados.
Al ao 2013 4 lagunas
facultativas construidas
Adecuado Tratamiento
aguas servidas.
de
Mejora de la de educacin
sanitaria.
Mejora gestin
tcnica
administrativa.
La poblacin utiliza
adecuadamente los servicios
de agua y alcantarillado, y se
hace un manejo adecuado
de las aguas residuales.
Reporte de monitoreo
de
efluentes
de
DIGESA
Informes
AL ao 2013 70% de la
poblacin de Chucuito con
adecuados hbitos de higiene.
Informes
Al ao 2013 mejora en un 40%
de
la
gestin
tcnica
administrativa.
19
ACTIVIDADES
AGUA POTABLE
1.0 Mejoramiento de la Captacin
1
2.0 Construccin de Reservorio 1
(100m3)
3.0 Linea de conduccin
175
4.0 Linea de aduccin
545
5.0 Redes de distribucin de agua 16877
potable
6.0 Conexiones domiciliarias
550
7.0 Capacitacin y educacin
7
8.0 Otros
100
ALCANTARILLADO
1.0 Redes de alcantarillado
13000
2.0 Buzones
225
3.0 Conexiones Domiciliarias
550
1.0 Planta de Tratamiento de aguas 4
residuales
Gastos Generales
100
Utilidad
100
IGV
100
Expediente Tcnico definitivo
101
Gastos de Liquidacin
1
Gastos de Supervision
100
Und.
Und.
S/.4,946
S/.167,553
ml
ml
ml
S/.12,640
S/.44,941
S/.1,162,392
ml
Und.
Und.
Und.
- Valorizaciones de obra.
S/.743,706 - Inventarios.
S/.21,573
- Cuadernos de obra.
S/.29,770
- Informes de avance de la - Unidad ejecutora.
S/.1,353,210 - Planilla de pagos Etc.
S/.396,762
S/.286,585 - Lista de participantes
S/.1,419,921
%
%
%
doc
doc
%
S/.564,400
S/.395,080
S/.1,015,920
S/.56,440
S/.56,440
S/.169,320
Und.
Taller
Glb
Disponibilidad oportuna de
recursos financieros para
cubrir todas las actividades.
Precios de los insumos se
mantienen estables.
Inters de la poblacin en
participar en los talleres de
capacitacin.
20
1. ASPECTOS GENERALES
21
1. ASPECTOS GENERALES
1.1.
1.2.
Puno
Puno
Chucuito
Chucuito
Costa ( )
Sierra ( X ) Selva ( )
3,871 m.s.n.m.
69 53 21
15 53 15
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Persona Responsable
Persona Responsable de Formular:
Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Chucuito
Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Chucuito
Persona Responsable
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Chucuito ya que cuenta con
personal capacitado, quien ejecutar las obras mediante la modalidad de ejecucin directa, ya que
cuenta con experiencia en la ejecucin de este tipo de proyectos, por lo cual se deber de demostrar
el cumplimiento de metas, en la ejecucin de las obras de acuerdo a los parmetros de referencia
establecidos.
1.4 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES
La Municipalidad Distrital de Chucuito, que busca brindar mejores condiciones de vida y salud a
la poblacin de la localidad de Chucuito, se ha visto involucrada dada las necesidades de servicios
bsicos, que por medio de su UF se inscribir el perfil de proyecto en el banco de proyectos; y su
respectiva OPI evaluar el presente perfil de proyecto, y declarar su viabilidad.
22
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de
Chucuito, que ha visto la necesidad de priorizar las obras de agua potable y alcantarillado a fin de
brindar mejores condiciones de vida y salud a la poblacin de la localidad de Chucuito y en
concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 que en sus captulos I y V,
competencias y funciones especficas, en el art. 73 inc. C) dice: promover, apoyar y ejecutar
proyectos de inversin y servicios pblicos y en su inciso D) Item 2 indica 2.1 Saneamiento
ambiental, salubridad y salud; y en el art. 80 Saneamiento, salubridad, salud el Item 2 y 4 referido a
las funciones especficas compartidas en instancias de saneamiento, salubridad y salud.
Los pobladores de la Ciudad de Chucuito, representados por sus dirigentes, han expresado la
necesidad de contar con un adecuado servicio de agua potable y alcantarillado; concertando
intereses, uniendo voluntades y esfuerzos, para poder dotar del servicio de agua potable y
alcantarillado a toda la poblacin de la localidad de chucuito; es as que la poblacin brindar las
facilidades para la elaboracin del estudio y para el tendido de tuberas a travs de sus propiedades
(lnea de aduccin y conduccin), para la construccin de las redes domiciliarias.
Este proyecto es un anhelo de toda la poblacin afectada, ya que se constituye en un proyecto
fundamental y hasta imprescindible para la obtencin de una adecuada calidad de vida de la
poblacin que bsicamente esta representada por la obtencin de una buena salud pblica para
dichos pobladores y muy en especial el de los infantes que son los ms afectados por el inadecuado
abastecimiento de agua para el consumo humano.
Ministerio de Salud C.S. Chucuito: entidad encargada de velar por la salud de la poblacin, que
por medio del Hospital de Chucuito, brinda servicios de salud para toda la zona. Adems dentro de
los Lineamientos de Poltica Nacional en materia de salud, ambiente y desarrollo, respecto a
saneamiento bsico, tenemos:
- Abastecimiento de agua potable.
- Disposicin de aguas servidas y excretas.
- Calidad del agua superficial, subterrnea, costera y recreativa.
Adems existe preocupacin por las frecuentes enfermedades infecciosas intestinales relacionadas
con el consumo de agua no tratada y por la inadecuada disposicin de excretas por parte de la
poblacin.
23
Cuadro N 01
Cuadro de Involucrados
GRUPOS
INVOLUCRADOS
Municipalidad
Distrital de
Chucuito
Ministerio de salud
- C.S. Chucuito
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Creciente demanda
por agua potable y
saneamiento.
Sectores del rea
urbano de la
poblacin no
atendida.
Frecuentes
enfermedades
infecciosas,
gastrointestinales.
INTERESES
Brindar mejores
condiciones de vida y
salud a la poblacin
Disminucin el ndice
de contraer
enfermedades,
infecciosas, parasitarias
y gastrointestinales.
Inadecuada
disposicin de
excretas.
Adecuada disposicin
de excretas.
Ministerio de
Vivienda,
construccin y
Saneamiento
Malestar de la
poblacin.
Bienestar de la
poblacin.
Pobladores de la
localidad de
Chucuito
Limitada cobertura y
deficiente servicio de
agua y alcantarillado.
Adecuado y suficiente
servicio de agua potable
y alcantarillado.
Propietarios de
terrenos
propuestos para la
ubicacin de la
infraestructura de
saneamiento.
Temor a expropiacin
de terrenos.
Habitantes de las
zonas aguas abajo
de la descarga de
aguas residuales
Riesgo de
enfermedades por
contacto con aguas
residuales.
Disminucin de riesgo
de enfermedades.
INRENA - ALT
Contaminacin del
Lago Titicaca.
Promover la
descontaminacin del
Lago Titicaca
1.5
ESTRATEGIAS
PARA RESOLVER
Elaboracin de
estudios de pre
inversin
RECURSOS Y
MANDATOS
Limitados recursos
financieros.
Otorga viabilidad a
proyectos.
Posibilidad de realizar
campaas de
sensibilizacin e
intervencin en salud
de la poblacin.
Posibilidad de
financiar la ejecucin
de proyectos.
Recursos financieros
para ejecutar el
proyecto.
Apoyo al proyecto.
Pago de cuotas o
tarifas del servicio.
Adquisicin de sus
terrenos.
MARCO DE REFERENCIA
Dada la limitada cobertura y estado de deterioro de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los
pobladores de la localidad de Chucuito, se abastecen de otras fuentes de agua como son piletas
publicas y otras fuentes pertenecientes a la red de agua pero que se encuentran fuera de las
24
viviendas; y algunos pobladores cuentas con pozos artesanales que tienen en sus viviendas; el agua
obtenida no recibe tratamiento alguno siendo un riesgo para la salud de la poblacin, tambin la
disposicin de excretas de realiza de manera inadecuada ya que un nmero limitado a pocas familias
cuentan con el servicio de alcantarillado que se encuentra en un avanzado estado de deterioro,
algunos pobladores cuentan con pozos spticos y pozos ciegos y la mayora hace uso de reas
libres generando focos de infeccin.
Debido a esta situacin son frecuentes la enfermedades gastrointestinales e infecciosas en los
pobladores de estas zonas siendo los mas afectados los menores, por lo que es de importancia la
ejecucin de este proyecto a fin de salvaguardar la salud de la poblacin afectada.
El estado como ente rector, debe asegurar un adecuado nivel de vida de la poblacin, por lo que es
de su competencia el de satisfacer las necesidades bsicas de saneamiento de la poblacin.
La Municipalidad Distrital de Chucuito, siguiendo sus objetivos institucionales de acuerdo a la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 que en sus captulos I y V, competencias y funciones
especficas, en el art. 73 inc. C) dice: promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios
pblicos y en su inciso D) Item 2 indica 2.1 Saneamiento ambiental, salubridad y salud; y en el
art. 80 Saneamiento, salubridad, salud el Item 2 y 4 referido a las funciones especficas compartidas
en instancias de saneamiento, salubridad y salud; por lo que se deduce que es de su competencia el
proveer los servicios de agua potable y saneamiento a las zonas que se encuentran en su jurisdiccin
y dentro de sus atribuciones le compete velar por el mejoramiento de la calidad de vida de su
comunidad dando impulso al desarrollo econmico local, dotando de infraestructura sanitaria entre
otras atribuciones dentro de los planes de desarrollo Municipal concertado y el presupuesto
participativo.
Segn el Plan de Desarrollo estratgico del Distrito de Chuchito 2009-2015, elaborado por la
Municipalidad Distrital de Chucuito se establece como un objetivo estratgico:
Para lo cual se debe realizar acciones como la ampliacin y mejoramiento de sistemas a agua
potable y saneamiento.
25
Por tanto, el proyecto materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca dentro de los
lineamientos de poltica sectorial, regional y Local.
De otro lado, el proyecto se enmarca dentro de lo que establece la normatividad vigente para el sub
sector Saneamiento.
El estudio se encuentra enmarcado por la Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de
Inversin Pblica, y sus modificatorias Decreto Legislativo N 1005, ley N 28802 y Ley 28522
(parte pertinente); Decreto Supremo N 102-2007-EF que aprueba el nuevo Reglamento del
Sistema nacional de Inversin Pblica, su modificatoria establecida en el Decreto Supremo N
185-2007-EF. La Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 que aprueba la Directiva N 0012011-EF/68.01 Directiva General del Sistema de Inversin Pblica.
Ley N 26338 Ley General de Servicios de saneamiento, que en su articulo 54, considera se
entiende por estado de emergencia, las situaciones que resultan en desastre como
consecuencia de terremotos, sequas, inundaciones, Huaycos, epidemias y otras que afectan
en forma significativa todo o parte de los servicios de saneamiento.
Ley N 26284 - Ley General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS que tiene como finalidad garantizar la prestacin de los servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y pluvial y disposicin de excretas, en las mejores condiciones de
calidad, tanto en el mbito urbano y rural.
26
2. IDENTIFICACIN
27
2. IDENTIFICACIN
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1.1
28
Tambin se debe sealar que debido a que las actuales lagunas facultativas, que fueron construidas
en el ao 1999, se encuentran en un avanzado estado de deterioro, y no cumplen con su funcin de
dar tratamiento a las aguas servidas provenientes de la red de alcantarillado y dado su ubicacin
cercana al lago Titikaka provoca la contaminacin del mismo al permitir el ingreso de aguas servidas
no tratadas adecuadamente hacia la orillas del lago.
Tambin las inadecuadas prcticas de higiene de la poblacin, relacionado al uso y conservacin del
agua; las malas prcticas de almacenamiento del agua, ya que utilizan recipientes no adecuados, que
se encuentran a la intemperie sin recubrimiento alguno y susceptible a ser contaminado por agentes
externos; la inadecuada disposicin de excretas por parte de la poblacin, generan la aparicin de
enfermedades gastrointestinales e infecciosas en la poblacin de la zona. A la vez que dicha
poblacin no tiene una conciencia sobre el valor del agua y su cada vez menor disponibilidad, lo que
provoca una inadecuada utilizacin de la misma.
Dada estas consideraciones se puede mencionar que las enfermedades de origen hdrico, son
significativas en el perfil epidemiolgico de la ciudad de Chucuito y en especial de la zona norte de
esta; ya que impactan en la salud de la poblacin, al generar por causa de la deshidratacin e
infecciones, cuadros de desnutricin, lo cual incide en una disminucin de la capacidad inmunolgica
de los pobladores y principalmente en los nios, lo que trae como consecuencia la posibilidad que
otras enfermedades de carcter infeccioso, puedan presentarse; incidiendo en la economa de los
hogares por el aumento de los gastos en medicamentos, dando lugar al deterioro de la calidad de
vida de la poblacin por los menores recursos econmicos disponibles.
c) Las razones por las que es de inters para la comunidad los problemas de agua y
saneamiento.
Si la poblacin de la ciudad de Chucuito, contara con un sistema de agua potable adecuada y el
abastecimiento fuera eficiente, estas tendran ms horas disponibles para poder dedicar a la actividad
de la agricultura y ganadera, mejorando con ello su nivel de vida social y econmica. Adems el
tiempo empleado en acarreo de agua ser destinado a las actividades econmicas y los nios en
etapa escolar son los ms favorecidos porque en ellos, en su mayora, recae a la fecha el acarreo de
agua. De similar manera al contarse con un sistema de disposicin de excretas se erradicara los
focos infecciosos favoreciendo la salud de los pobladores. Esto complementado con una adecuada
capacitacin en el uso del agua y disposicin de excretas as como en adecuados hbitos de higiene
se mejorara las condiciones de salubridad e la zona en estudio.
Con la implementacin del proyect se plantea mejorar las condiciones de salubridad de la poblacin
a travs de una eficiente prestacin del servicios de agua potable.
Tambin con la implementacin del proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
29
2.1.2
UBICACIN GEOGRFICA
El distrito de Chucuito es uno de los 16 distritos de la provincia de Puno, est ubicado en la Regin de
Puno, al sur de la provincia y departamento de Puno, tiene como capital a la ciudad de las Cajas
Reales de Chucuito, situada en la gran meseta del Collao a orillas del lago Titicaca y se encuentra
sobre la carretera Panamericana Sur. Entre las coordenadas: 695321 de longitud oeste y
155315de latitud sur del meridiano de Greenwich a una distancia de 18 Km. de la ciudad y capital
del departamento de Puno y su altitud vara entre las cotas de 3,810 a ms de 4,000m.s.n.m. y la
capital del distrito se encuentra a una altitud de 3,871 m.s.n.m.
EXTENSIN
El distrito de Chucuito tiene una extensin de 121,18 que representa el 1,86 % de la extensin
provincial (6,492,60 ) y el 0,16% de la extensin total del departamento de Puno (71,999,00 ).
LIMITES
El distrito tiene los siguientes lmites:
30
Grafico N 02
MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO
31
Ciudad de Chucuito
VIAS DE ACCESO
HASTA
DISTANCIA
(Km)
Lima
Juliaca
Juliaca
Puno
42
Puno
Platera
28.50
Chucuito
Peninsula
18
Puno
Puente
Cutimbo
23
TIEMPO
TIPO DE VIA
(Hora:min)
2.00
Area
0.45
Carretera
Asfaltada
0.25
Carretera
Asfaltada
0.45
Trocha
Carrozable
0.30
Carretera
Asfaltada (TSB)
ESTADO
Regular
Bueno
Regular
Regular
CLIMA
El distrito de Chucuito Cuenta con un clima variado, determinado bsicamente por las precipitaciones
pluviales en primavera - verano y la temporada de heladas fuertes son en invierno.
32
La proximidad al lago Titicaca condiciona cierta homogeneidad trmica entre las estaciones como
reguladores climatolgicos.
El rgimen de lluvias durante el ao tiene el siguiente comportamiento:
- Verano Lluvioso: De diciembre a marzo (75% de precipitaciones pluviales)
- Invierno seco: De mayo a agosto (2% de precipitaciones pluviales)
- Meses de transicin: Setiembre a noviembre y abril (23% de precipitaciones pluviales)
La temperatura media es de 8.2 C., vara entre la mxima de 15.2 C. y una mnima de 2.1 C. y
13 C. de oscilacin.
La humedad relativa mayor se da en la poca de lluvias y las de menor valor durante la poca de
invierno (poca seca)
El asolamiento mayor se presenta durante los meses de mayo a noviembre con 9 -10 horas y los
das nublados se presentan de enero a marzo con un promedio de 6 horas.
HIDROGRAFA
TOPOGRAFA
El distrito de Chucuito est ubicado dentro de la unidad geogrfica sierra, presenta una topografa
irregular con elevaciones significativas como el cerro Atojja, Pucara, Chani, Ccohuaraya,
depresiones y planicies; en la zona circunlacustre existe una amplia zona agrcola, la que bordea el
lago Titicaca en una mayor extensin; la capital del distrito se encuentra al pie del Cerro Atojja y a
orillas del lago Titicaca.
CREACIN
Chucuito, distrito de la provincia de Puno, situado al Sur de la misma surge a la vida poltica como
distrito en la poca de la Independencia, creado el 02 de Abril de 1564, posteriormente el distrito de
Chucuito se crea bajo ley N 12301 con fecha 03 de mayo de 1955.
2.1.3
a) Poblacin de referencia.
La poblacin segn el censo realizado el ao 2007 el departamento de Puno contaba con 1, 268,441
habitantes; la poblacin de la provincia de Puno es de 229,236 habitantes y del distrito de Chucuito es
de 7,913 habitantes.
Distribucin segn edad.
33
TOTAL
0-9
10-19
20-29
30-39
50-59
60-69
70-79
229,236
41,454
46,677
40,384
31,639
7,913
1,318
1,536
1,089
841
100.00%
40-49
80 y
ms
20,830
8,455
4,372
570
365
4.61%
799
728
667
1,268,441
229,236
7,913
100.00%
629,891
638,550
136,754
1,146
14.5%
92,482
6,767
85.5%
1,268,441
229,236
7,913
100.00%
633,332
113,121
3,862
48.8%
635,109
116,115
4,051
51.2%
34
Cuadro N 05
POBLACION DISTRITO DE CHUCUITO 1981 2007
Aos
Habitantes
Urbano
1981
9,543
1993
9,833
995
2007
7,913
-0.72%
-1.54%
Rural
1,146
8,838
6,767
1.01%
-1.89%
Para la estimacin de la densidad poblacional se considerara la actual poblacin urbana del distrito
(1,146 habitantes) y la cantidad total de viviendas en el rea urbana del distrito (303 viviendas) por lo
que se tiene una densidad poblacional referencial de 3.8 habitantes por vivienda.
35
Cuadro N 06
Poblacin afectada 2012
Calles
Nmero de
Viviendas
Densidad Poblacin
poblacional total
12
14
3.78
3.78
45
53
Jr. Glorieta_3
Jr. Comercio_4
8
31
3.78
3.78
30
117
15
15
3.78
3.78
57
57
15
19
20
36
31
14
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
57
72
76
136
117
53
Jr. Chucuito_13
25
3.78
95
Jr. Trucos_14
Jr. Santo Domingo_15
24
12
3.78
3.78
91
45
Jr. Sandia_16
Jr. Piscicultura_17
Jr. Muelle_18
Jr. Tarapaca_19
Jr. La Libertad_20
Jr. Sillamuri_21
Jr. San Pablo Y Cculco Calle_22
Sub total
Poblacin sin conexin
Total
50
19
39
27
12
10
6
454
76
530
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
3.78
189
72
148
102
45
38
23
1,718
287
2,005
3.78
Tambin se debe considerar que actualmente se cuentan con 2 hoteles en la zona, 2 hospedajes 1
Institucin educativa secundaria, 1 institucin educativa primaria,1 institucin educativa de nivel inicial
as como 7 restaurantes aproximadamente; las cuales deben considerarse para la proyeccin de la
demanda de agua y alcantarillado en la zona.
c) Salud, Higiene y saneamiento bsico.
La poblacin seala que la calidad de agua obtenida de fuentes alternas al sistema de agua es
psima, manifestando que puede ser la causa de enfermedades que les puede causar enfermedades
en especial en la poblacin infantil, entre otros siendo estas tratadas en su mayora en forma casera y
acudiendo al centro de salud de Chucuito.
Al ao 2009 se presentaron 151 casos de enfermedades infecciosas intestinales, a nivel del distrito de
Chucuito, siendo probablemente por el consumo de agua no tratada y los inadecuados hbitos de
Higiene de la poblacin.
36
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cuadro N 07
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL DISTRITO CHUCUITO
Morbilidad en el ao
2009
CAUSAS DE LA MORBILIDAD
Cantidad
%
Enfermedades del Sistema Digestivo
151
0,13
Enfermedades del sistema respiratorio
468
0,42
Traumatismo y envenenamiento
108
0,10
Enfermedades infecciosas
160
0,14
Enfermedades de la piel
67
0,06
Parto y Puerperio
29
0,03
Endrocina
29
0,03
Sistema Gastrointestinal
38
0,03
Enfermedades de la vista
33
0,03
Otros
42
0,04
37
Cuadro N 08
Sistema de Agua Potable en la Provincia de Puno y Distrito de Chucuito
PROVINCIA PUNO
Categoras
Red pblica Dentro (Agua potable)
DISTRITO CHUCUITO
Casos
Casos
25406
38,28%
443
18,69%
6682
10,07%
146
6,16%
1461
2,20%
227
9,58%
43
0,06%
0,21%
Camin, cisterna
Pozo
20674
31,15%
0,21%
Ro, acequia
9237
13,92%
545
23,00%
Vecino
2207
3,33%
894
37,72%
Otro
664
1,00%
99
4,18%
Total
66374
100,00%
11
0,46%
Con respecto al servicio higinico en la Provincia de Puno la poblacin cuenta con la red pblica
dentro de sus viviendas (33,23% de los casos presentados) y en muchos casos no tienen ningn
servicio (29,27% de los casos presentados), mientras que en el Distrito de Chucuito el servicio de
desage dentro de las viviendas es muy limitado (5,06% de los casos presentados); muy por el
contrario la poblacin en su mayora cuenta con pozos ciegos (58,19% de los casos presentados);
estos pozos ciegos fueron construidos por diferentes instituciones del Estado; asimismo, vale la pena
resaltar que existen casos que la letrina han sido construido por los mismos pobladores sin tener en
cuenta las especificaciones tcnicas para este tipo de construccin; es mas no le dan el
mantenimiento debido.
Cuadro N 09
SERVICIO DE CONSTRUCCIONES SANITARIAS
PROVINCIA PUNO
Categoras
DISTRITO CHUCUITO
Casos
Casos
22059
33,23%
120
5,06%
5277
7,95%
32
1,35%
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, acequia
1208
1,82%
83
3,50%
15377
23,17%
1379
58,19%
3023
4,55%
28
1,18%
No tiene
19430
29,27%
728
30,72%
Total
66374
100,00%
2370
100,00%
38
Cuadro N 10
Material de paredes de Viviendas distrito de Chucuito 2007
Tipo de rea
Material de construccin predominante
en las paredes
Urbano
Rural
Ladrillo o Bloque de cemento
60
76
Adobe o tapia
47
1,647
Madera
1
Estera
1
4
Piedra con barro
104
400
Piedra o Sillar con cal o cemento
22
6
Otro
1
1
Total
235
2,135
NSA :
1,451
Total
136
1,694
1
5
504
28
2
2,370
e) Caractersticas de Educacin.
La poblacin de la Provincia de Puno segn el Censo del ao 2007 alcanzo un nivel educativo
mayoritario de haber culminado el nivel de estudio Secundario (31,05% del total de los casos),
seguidamente el ultimo nivel de estudio que aprob la poblacin es el nivel Primario (29,57% del total
de los casos), y la poblacin que se encuentra sin nivel de estudios alcanza el 12,25%; mientras que
en el Distrito de Chucuito la poblacin que aprob el ultimo nivel de estudios es el Primario (38,76%
del total de los casos), seguidamente del nivel secundario (33,79% del total de los casos) y la
poblacin que no cuenta con nivel alguno de educacin representa el 15,33% del total de los casos
presentados.
Cuadro N 11
Nivel educativo de la poblacin de la Provincia de Puno y del Distrito de Chucuito
PROVINCIA PUNO
Categoras
Sin Nivel
DISTRITO CHUCUITO
Casos
Casos
26690
12,25%
1163
15,33%
5215
2,39%
144
1,90%
Primaria
64409
29,57%
2940
38,76%
Secundaria
67636
31,05%
2563
33,79%
8018
3,68%
190
2,50%
11882
5,46%
175
2,31%
12983
5,96%
142
1,87%
20966
9,63%
269
3,55%
217799
100,00%
7586
100,00%
Educacin Inicial
Total
Del cuadro podemos detallar que la poblacin de la Provincia de Puno mayoritariamente si sabe leer
(86,42% del total de los casos); mientras que en el Distrito de Chucuito la poblacin si sabe leer
(83,39% del total de los casos) y los que no saben leer representa un 16,61%.
39
Cuadro N 12
Situacin de la Poblacin en cuanto a si sabe leer o no
PROVINCIA PUNO
Categoras
Si
Casos
188216
Casos
86,42%
6326
29583
13,58%
1260
16,61%
217799
100,00%
7586
100,00%
No
Total
DISTRITO CHUCUITO
%
83,39%
f)
Actividades productivas.
Chucuito como ciudad esta interconectada con la capital regional por vas asfaltadas y afirmadas que
tienen varias secciones definibles, la que parte de la ciudad de Puno hacia Ilave que esta asfaltada.
En cuanto a la poblacin segn actividades econmicas que realizan, estas se presentan en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 13
Poblacin Segn Ramas de Actividad Econmica
PROVINCIA PUNO
DISTRITO CHUCUITO
Categoras
Casos
33994
36,29%
1235
48,68%
775
0,83%
123
4,85%
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construccin
Casos
501
0,53%
0,28%
7718
8,24%
362
14,27%
228
0,24%
154
6,07%
4699
5,02%
24
0,95%
866
0,92%
0,32%
426
0,45%
120
4,73%
10481
11,19%
45
1,77%
Hoteles y restaurantes
3452
3,68%
126
4,97%
Transp.almac.y comunicaciones
6206
6,62%
0,08%
486
0,52%
29
1,14%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
2967
3,17%
29
2,72%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
5800
6,19%
69
3,04%
Enseanza
8218
8,77%
77
0,63%
2388
2,55%
16
1,81%
1999
2,13%
46
0,63%
1030
1,10%
16
0,28%
Intermediacin financiera
10
0,01%
0,00%
1436
1,53%
71
2,80%
93680
100,00%
2537
100,00%
40
Distrito de Chucuito la principal actividad econmica es la agricultura, caza y silvicultura (48,68% del
total de los casos), seguido del sector de Suministro electricidad, gas y agua (6,07% del total de los
casos), y el hoteles y restaurantes (4,97% del total de casos).
Chucuito, presenta una estructura productiva primaria; es decir, la principal actividad econmica que
prima en el distrito es la agricultura 60%, truchicultura 25% y la ganadera 15%, actividad a la cual se
dedican la gran mayora de la Poblacin econmicamente activa de 6 a ms aos de edad y en
menor medida se ocupa en otras actividades como: industrias manufactureras, enseanza, comercio,
construccin, industria manufacturera y otro tipo de servicios.
Agrcola:
La actividad agrcola es y ser siempre el soporte productivo de la economa distrital, hoy se muestra
por la escasa mejora productiva que implica obviamente la disminucin en los niveles de ingreso y
con ello el deterioro del nivel de vida de este gran segmento poblacional, uno de los problemas
agobiantes es el ataque de las plagas que ya son endmicas como el gorgojo de los andes que
destruye un promedio del 60 % de la produccin, acompaado a esto con secuelas por los residuos
txicos en el tubrculo debido al uso de insecticidas y pesticidas, que a las finales afecta seriamente
al ser humano por medio del consumo del medio ambiente degradando las tierras agrcolas y
matando a insectos benficos en el sistema ecolgico, enseguida se muestra un cuadro sobre
productividad agrcola dominada por cultivos estacionarios y en relacin directa al comportamiento
climatolgico:
Cuadro N 14
Ejecucin de perspectivas de la informacin agrcola - campaa agrcola 2005-2006
PRINCIPALES
CULTIVOS
Siembras Cosechas
Ha.
Ha.
Rend.
(Kg/Ha)
Prod.
TM
P.
Chacra
(S/./Kg)
PRINCIPALES
MERCADOS
ALFALFA
18,500
148
0.25
AVENA GRANO
1,000
1.4
0.92
Autoconsumo
Autoconsumo
CAIHUA
833.33
0.82
Autoconsumo
CEBADA GRANO
230
230
1100
253
0.52
Autoconsumo
QUINUA
140
140
1028.57
144
1.06
Autoconsumo
TRIGO
80
80
1062.5
85
0.79
Autoconsumo
CEBOLLA
16666.67
100
0.54
Autoconsumo
MAZHUA O IZAO
7250
29
0.56
Autoconsumo
OCA
30
30
6800
204
0.66
Autoconsumo
10 OLLUCO
15
15
6733.33
101
0.65
11 PAPA
250
250
9316
2329
0.58
12 AVENA FORRAJERA
130
130
20138.46
2618
0.26
13 CEBADA FORRAJ.
150
150
18046.67
2707
0.26
Autoconsumo
Autoc. y mdos.
locales
Autoc. y mdos.
locales
Autoc. y mdos.
locales
12
12
6750
81
0.54
Autoconsumo
1000
0.86
16 CHOCHO O TARHUI
1166.67
1.07
58
58
1155.17
67
1.17
18 MAIZ AMILACEO
1571.43
11
1.17
Autoconsumo
19 TRIGO
80
80
1062.5
85
0.79
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
Autoconsumo
41
Pecuaria:
La produccin pecuaria que registra el distrito, segn la estadstica de la Direccin Regional de
Agricultura, reportada por la agencia agraria de Puno, se puede apreciar que la principal actividad
pecuaria es la produccin de ganado ovino, con un volumen de produccin de carne de 62 TM y de
esquila 30 TM de lana. Seguido por la produccin de vacunos con un volumen de produccin de
carne de 204 TM y una produccin de leche de 164 TM., seguido por la produccin de carne de
alpaca con 3.0 TM y esquila 2 TM de lana y otros con menor produccin.
La produccin en su gran mayora es utilizada para el consumo de la poblacin del distrito, como
tambin para efectuar el intercambio desleal (trueque) con productos de primera necesidad, no
pudiendo comercializarlo en otros mercados de la regin donde se podra obtener precios ms justos
a falta de comercializacin y situaciones de transporte; la trocha carrozable como nica va de
comunicacin que no permite el traslado de los productos agropecuarios con gran facilidad a otros
mercados encareciendo los gastos de traslado de los productos.
Cuadro N 15
Ejecucin de perspectivas de la informacin ganadera campaa 2003 dist. Chucuito
Prod. Leche, Lana, Fibra
Produccin Carne
Ganado
Pob. x Ao
Vaca ordeo / Esquila
N de
T.M.
T.M.
N
cabezas
Vacuno
7360
960
164
1400
204
Ovino
24230
17200
30
4600
62
Alpaca
1280
880
2
120
3
FUENTE: Direccin Regional de Informacin Agraria Puno
Recursos Tursticos
Los recursos arqueolgicos, sus espacios o expresiones naturales, manifestaciones culturales,
histricas, folklore. Tiene un inmenso potencial turstico identificado no cuenta con la debida
evaluacin tcnica que defina su puesta en valor, para luego ser incluidos en paquetes tursticos con
miras a captar recursos como una actividad productiva.
Los atractivos tursticos constituye el elemento motivador que despierta el inters del turista para
encontrar un objetivo de viaje. Entre los ms importantes tenemos:
El Templo del Sol o Templo de la Fertilidad, hoy conocido con el nombre de Inca Uyo, fue un lugar
sagrado donde se realizaban ritos a la fertilidad; El Reloj Solar monumento artstico que seala la
hora decimal por medio de una aguja contrastando el sol y la sombra nico en su gnero; el arco
floral, escenario de principales acontecimientos; Kana Kana, ubicado a los costados del arco floral; la
Cruz del Sacrificio o la Cruz del Amor, lugar donde se impona justicia a los acusados; la Glorieta o
Mirador, lugar de tradiciones de los cacharparis del carnaval, el Templo de Santo Domingo de
caracterstica renacentista y el ms antiguo del altiplano, construido en el siglo XVI, templo donde se
venera a la imagen de la Virgen del Rosario; la Iglesia de Nuestra Seora de la Asuncin gran
construccin arquitectnica tambin del siglo XVI, se venera en ella la imagen de la Virgen de
Asuncin, celebrndose el 15 de agosto de cada ao; el Cerro Atojja a 667 m. sobre el nivel del Lago,
cerro predominante en relacin a los dems que nos permite visualizar el horizonte altiplnico y el
lago Titicaca; el centro ceremonial de Tunihuiri, construido por los Pucaras; el Muelle Sillamuri; la
42
Cruz de Catequesis, tallada de piedra con las efigies de la Virgen Mara y el Apstol San Juan; la
Piscicultura de Chucuito como centro de produccin de alevinos e investigacin de la trucha.
La Pennsula de Chucuito que constituye una importante posibilidad para apreciar y acercarse a la
parte ms amplia del Lago, divisndose al frente las islas de Taquile y Amantan, se observan playas
y acantilados bastante originales, desde aqu se tiene un acceso ms corto y rpido a los diversos
atractivos paisajsticos del lago Titicaca, tambin se pueden apreciar las chullpas de ventilla en
Churo, las ruinas de Luquina Chico.
El Sector Barco con panoramas virtuosos considerado como el futuro embarcadero turstico del lago
ecolgico de Marka Jilapunta y Karana al fondo; los vestigios de la fortaleza de Pucara, y caminos del
Inca, infraestructura construida en tiempos del incanato que sirve como camino de herradura de la
pennsula de Chucuito, Pajcha; realmente es impresionante los recursos tursticos y arqueolgicos.
Actividad Turstica
La actividad turstica se podra intensificar con el aprovechamiento de flujo de personas nacionales y
extrajeras que visitan Puno, en todo el mbito del distrito de Chucuito aparece una variedad de
productos tursticos que constituye ventaja comparativa.
En el Cuadro siguiente se observa que en el ltimo ao hubo un incremento de visitantes extranjeros
en un 65.85%, significa que si ofrecemos mas lugares tursticos integrando a Chucuito como un
circuito adicional, el incremento de los visitantes podra ser significativo.
Cuadro N 16
Arribo de visitantes nacionales y extranjeros a la provincia de puno aos 1994 - 2006
Ao
NACIONALES
VAR%
EXTRANJEROS
VAR%
TOTAL
VAR%
1994
57585
60.55
14.6
37516
39.45
63.1
95101
100
29.8
1995
54394
51.91
-5.4
50395
48.09
34.3
104789
100
10.2
1996
51957
45.91
-4.4
61224
54.09
21.5
113181
100
8.03
1997
54236
49.17
56065
50.83
-8
110301
100
-2.5
1998
1999
51716
56123
47.28
39.31
-0.5
8.5
57660
83543
52.72
60.69
2.8
44.9
109376
139666
100
100
-0.8
25.9
2000
56418
39.29
0.5
87153
60.7
4.3
143571
100
4.3
2001
49031
39.03
-13.1
78721
78.72
-9.7
127752
100
-11.0
2002
58597
38.21
19.5
94760
61.79
20.4
153357
100
20.0
2003
65325
37.55
11.5
108628
62.45
14.6
173953
100
13.4
2004
75450
37.15
15.5
127637
62.85
17.5
203087
100
16.7
2005
61571
36.55
-4.0
141590
63.45
15.6
203161
100
5.3
2006
68060
36.75
10.5
154666
65.85
9.2
222726
100
9.35
Servicios Tursticos
La actividad turstica en la localidad es incipiente en el distrito; por desinters de parte de las
autoridades regionales (DRTINCI), locales y de la misma poblacin, debido a la ausencia de
programas que promocionen los servicios de turismo a la definicin de un circuito turstico. A pesar
de que el distrito se encuentra ubicada sobre la carretera asfaltada Puno, Desaguadero y La PazBolivia y con acceso a la carretera binacional La Paz, Tacna e Ilo.
43
Actividad Artesanal
Esta actividad est difundida en las comunidades de: Chinchera, Potojani Grande, Raya, Cusipata y
en otras comunidades presenta incipiente desarrollo. Se encuentra en proceso de desarrollo y se
vienen dando pasos en el proceso de transformacin, existe la disponibilidad de materia prima e
insumos, como es la lana de ovino y la fibra de alpaca de la zona de Inchupalla. Siendo esta actividad
intensiva en mano de obra, requiere de cierta calificacin y destreza; esta habilidad viene
desarrollndose con capacitaciones formales e informales, si bien algunas artesanas tienen mayor
habilidad que otras, en trminos generales un conjunto de artesanas organizadas han llegado a
exportar a los pases Europeos mediante una tienda clasificadora en Lima. Una de la pioneras fue la
asociacin de artesanas Trenza de Oro de Chinchera, lograron productos homogneas; su mercado
principal, la ciudad de Lima, Arequipa, Cusco y Juliaca.
El problema principal de la actividad artesanal est determinado por deficiencias en sus sistemas de
organizacin especialmente en el sector rural, aadindosele a los casos mencionados se identifica lo
siguiente:
Niveles de pobreza
El Proyecto FONCODES en el ltimo estudio desarrollado sobre el mapa de pobreza para el ao
2005, establece que el distrito de Chucuito tiene un ndice de carencias de 0.2428y se encuentra en
el quintil 2, as tambin se observa que el 41 por ciento de la poblacin no cuenta con servicio de
agua potable, el 51 por ciento no cuentan con servicio de desage, 19 por ciento no cuentan con
servicios de electricidad, la tasa de desnutricin es de 25 por ciento.
Cuadro N 17
Mapa de pobreza Foncodes 2006
Dpto.
Provincia
Distrito
PUNO
Poblacin
2005
1,245,508
PUNO PUNO
PUNO
CHUCUITO
ndice de
carencias
1/
Quintil del
ndice
de carencias
2/
agua
Desag./
letrin.
electric.
0.6879
49%
36%
44%
% de la poblacin sin:
Tasa
analfab.
mujeres
Tasa de
desnutric.
1999
20%
32%
222,897
0.1853
42%
30%
27%
17%
20%
9,366
0.2428
41%
51%
19%
23%
25%
44
representa un mayor desarrollo; inferior al provincial (0.5621); al igual que la esperanza de vida al
nacer alcanza los 65.5 aos y el ingreso familiar per cpita es de 237.3 nuevos soles al mes siendo
esta cifra inferior al provincial yal departamental.
Cuadro N 18
Indice de desarrollo Humano 2006
DEPARTAMENTO
Provincia
Distrito
Indice de Desarrollo
Humano
Poblacin
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo
Escolaridad
Logro educativo
Ingreso familiar
per cpita
habitantes
ranking
IDH
ranking
aos
ranking
ranking
ranking
ranking
N.S.
mes
ranking
1,245,508
0.5468
18
65.1
22
87.4
16
86.3
11
87.0
15
244.1
13
222,897
20
0.5621
86
65.7
144
89.1
75
90.0
32
89.4
52
271.2
66
Chucuito
9,366
502
0.5471
981
65.5 1,253
86.0
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2005.
Elaboracin: PNUD / Equipo para el Desarrollo Humano, Per 2006.
956
88.5
670
86.8
772
237.3
900
PUNO
Puno
La economa del distrito de Chucuito, se caracteriza por tener una estructura productiva bsicamente
de carcter primario, predominante de base agropecuaria y productor esencialmente de materia
primas destinado a la explotacin (Papa, cebada, pescado, habas, quinua y otros). La poblacin
econmicamente activa representa el 61% de la poblacin total, comprende la poblacin que cuenta
entre las edades de 15 64 aos y se dedica a alguna actividad econmica, hacen un total de 46851
habitantes, dedicados bsicamente a la actividad agropecuaria industrias manufactureras
representando por la artesana y el comercio informal.
Cuadro N 19
Nesecidades Basicas Insatisfechas
DEPART/PROVIN/DISTRITAL
al menos
1 NBI
NBI 1
NBI 2
NBI 3
NBI 4
Per
50.60%
37.90%
18.60%
27.10%
12.80%
Puno
74.00%
63.10%
18.70%
46.10%
20.30%
Puno
61.30%
48.90%
18.10%
30.00%
17.00%
Puno
34.70%
16.00%
19.60%
11.50%
5.60%
Acora
88.80%
83.20%
16.60%
40.80%
28.30%
Amantani
100.00%
90.70%
5.90%
100.00%
37.50%
Atuncolla
95.90%
91.90%
18.70%
79.90%
22.40%
Capachica
96.50%
94.70%
9.70%
33.20%
46.20%
Chucuito
86.70%
80.80%
15.20%
26.80%
30.60%
Coata
96.70%
92.30%
22.70%
74.60%
26.10%
Huata
95.00%
91.20%
23.00%
90.50%
29.30%
Maazo
84.10%
78.70%
14.10%
52.50%
23.00%
Paucarcolla
92.10%
86.80%
21.50%
43.10%
26.50%
Pichacani
94.60%
90.40%
20.70%
69.50%
29.10%
Plateria
91.50%
87.20%
13.80%
44.20%
25.90%
San Antonio
98.90%
96.60%
44.40%
92.10%
28.40%
Tiquillaca
98.20%
95.30%
15.60%
92.50%
41.40%
Vilque
91.60%
80.50%
15.70%
74.50%
20.90%
45
Energa elctrica
El alumbrado elctrico solo en el rea urbana en las viviendas que cuentan con el servicio de
electrificacin es de 215 viviendas y 20 viviendas que aun no cuentan con el servicio elctrico.
Cuadro N 20
Alumbrado elctrico distrito de Chucuito 2007
Tipo de rea
La vivienda tiene
alumbrado elctrico
Urbano
Rural
Si
No
Total
NSA :
215
20
235
1451
1,571
564
2,135
Total
1,786
584
2,370
Medios de Informacin
La poblacin del distrito de Chucuito leen diarios capitalinos: El Comercio, La Republica, El Peruano,
etc; y regionales: Los Andes, Correo, etc.
46
Telecomunicaciones
2.1.4.2
Situacin de la infraestructura.
CAPTACIN:
47
B.
LNEAS DE CONDUCCION:
RESERVORIOS:
48
RESERVORIOS
D.
LNEAS DE ADUCCION:
La lnea de aduccin umajalso se encuentra en estado regular con una longitud de 200 ml.
La lnea de aduccin murinlaya 02 se encuentra en estado de regular con una longitud de 180ml.
E.
REDES DE DISTRIBUCIN:
CONEXIONES DOMICILIARIAS:
49
Lo mismo que las conexiones domiciliarias de agua potable ejecutados por FONCODES se
encuentran en estado regular lo cual no se sujetan al nuevo diseo por el crecimiento de la
poblacin.
2.1.5
RED COLECTORA:
La ciudad de Chucuito, a la fecha del estudio, cuenta con la planta de tratamiento de desage en mal
estado, que recepciona las aguas residuales crudas.
C.
50
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
2.1.6
51
Categora
Tarifara
Clientes en agua y
desage
TOTAL
DOMESTICO
454
454
COMERCIAL
11
11
INDUSTRIAL
ESTATAL
SOCIAL
468
468
TOTAL
Nivel de prdidas.
Se estima que aparte del agua no contabiliza se tiene perdidas fsicas, estas perdidas operativas se
deben a las roturas en la red, lavado de componentes del sistema de agua potable, entre otros; por lo
que las perdidas de agua total estimado (agua no comercializada) asciende a 55 por ciento.
Tarifas
Se cuenta con una tabla tarifaria establecida por la entidad a cargo de la administracin de los
sistemas de agua y alcantarillado, siendo los costos por el servicio los presentados a continuacin.
Categora Tarifara
Usuario domestico
Bar-Restaurant
Restaurantes
Alojamientos y Hospedajes
Hostales y Posadas
Hoteles **
Hoteles ***
2.1.7
S/. /Mes
2.00
120.00
10.00
20.00
50.00
800.00
1000.00
52
2.2
Baja cobertura de agua potable.- solo una parte de la poblacin cuenta con el servicio de
agua potable, por lo que la poblacin no atendida se abastecen por medio de fuentes alternas
existentes en el lugar.
Limitada cobertura del sistema de alcantarillado.- solo una parte de la poblacin cuenta con
alcantarillado cuyas redes en algunos casos ya tienen ms de 30 aos de antigedad, y la
53
poblacin que no cuenta con este servicio hace uso de pozos spticos y ciegos (prohibidos), en
su mayora la poblacin realiza sus necesidades biolgicas al aire libre.
-
b) Efecto indirecto
a)
c) Efecto final
a) Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Chucuito.
54
55
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de
Chucuito
EFECTO INDIRECTO
Incremento en gastos de atencin en salud
EFECTO DIRECTO
Incremento de los ndices de
morbilidad
EFECTO DIRECTO
Incremento de la
desnutricin.
EFECTO DIRECTO
Aumento de la contaminacin
ambiental.
PROBLEMA CENTRAL
Frecuentes enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la poblacin
de la localidad de Chucuito
CAUSA DIRECTA
Consumo de agua de mala
calidad
CAUSA INDIRECTA
Deficiente
infraestructura de
abastecimiento de
agua.
CAUSA INDIRECTA
Baja cobertura de agua
potable.
CAUSA DIRECTA
Inadecuada disposicin de
sanitaria de excretas y
aguas residuales.
CAUSA INDIRECTA
Limitada cobertura del
sistema de alcantarillado
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado
tratamiento de aguas
servidas.
CAUSA DIRECTA
Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene
CAUSA DIRECTA
Inadecuada Gestin de
servicios
CAUSA INDIRECTA
Bajos niveles
educacin sanitaria
CAUSA INDIRECTA
Inadecuada gestin
tcnica administrativa
56
2.3
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de enfermedades
gastrointestinales y parasitarias en
la poblacin de la localidad de
Chucuito.
A.
OBJETIVOS GENERAL:
Objetivo central o propsito del proyecto:
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contribuir a lograr la Disminucin de
enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la poblacin de la localidad de Chucuito a
travs de un conjunto de acciones orientadas a instalar y ampliar el sistema de agua potable y
saneamiento, garantizando el bienestar de la poblacin afectada por el problema identificado.
Para lograr este objetivo principal, se ha previsto implementar los medios y estrategias siguientes:
Objetivos especficos:
57
Grfico N 04
rbol de Medios y fines
58
FIN FINAL
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de
Chucuito.
FIN INDIRECTO
Menores gastos de atencin en salud
FIN DIRECTO
Bajos ndices de morbilidad
FIN DIRECTO
Disminucin de la
desnutricin.
FIN DIRECTO
Reduccin de contaminacin
ambiental.
OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en la
poblacin de la localidad de Chucuito
MEDIO FUNDAMENTAL
Adecuada infraestructura
de abastecimiento de
agua potable.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Incremento de la
cobertura de agua
potable
MEDIO FUNDAMENTAL
Incremento de la
cobertura del sistema de
alcantarillado.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuado
Tratamiento de
aguas servidas.
MEDIO FUNDAMENTAL
Mejora de la educacin
sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL
Mejora gestin tcnica
administrativa
59
2.4
MEDIO FUND. 1
Adecuada infraestructura
de abastecimiento de
agua potable.
Accin 1.1
- Nueva captacin
Umajalso
MEDIO FUND. 2
Incremento de la
cobertura de agua
MEDIO FUND. 3
Incremento de la
cobertura del sistema de
alcantarillado.
MEDIO FUND. 4
Adecuado Tratamiento
de aguas servidas.
MEDIO FUND. 5
Mejora de la de
educacin sanitaria
MEDIO FUND. 6
Mejora gestin tcnica
administrativa
Accin 2.1
Ampliacin y
mejoramiento de redes
y conexiones de agua
Accin 3.1
Ampliacin y
mejoramiento de redes
colectoras y conexiones
domiciliarias de
alcantarillado.
Accin 4.1
Construccin de
lagunas facultativas
con emboquillado con
mampostera de piedra
Accin 5.1
Campaa de
capacitacin a la
poblacin sobre el
valor del agua.
Accin 6.1
Capacitacin del
personal a cargo de la
operacin de servicios.
Accin 5.2
Campaa de
educacin sanitaria
sobre adecuadas
prcticas de higiene.
Accin 6.2
Conformacin de la
Unidad de Gestin de
serv. de agua y
alcantarillado.
Alternativa 1 y 2
Agua
Alternativa 1
Alcantarillado y tratamiento
Accin 4.2
Construccin de
lagunas facultativas
con uso de
geomembrana
Acciones complementarias
Alternativa 2
Alcantarillado y tratamiento
Nota:
ACCIONES MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ACCIONES
IMPRESCINDIBLES
60
2.5
Definicin de alternativas
61
62