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Expediente
:EM/CHAP/SGP/CO/02/2016
Titulo
Localidad
:Crdoba
Cdigo CPV
:79710000-4
El presente modelo de Pliego de Clusulas Administrativas Particulares ha sido informado por la Asesora Jurdica de la Consejera de
Hacienda y Administracin Pblica con fecha de 16 de noviembre de 2015.
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NDICE
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cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extincin del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes
mancomunados que puedan otorgar para cobros y pagos de cuanta significativa. A efectos de la licitacin, debern indicar los
nombres y circunstancias de las que la constituyan y la participacin de cada una, as como que asumen el compromiso de
constituirse formalmente en unin temporal en caso de resultar adjudicatarias del contrato.
No podrn concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o
de los documentos preparatorios del contrato, por s o mediante unin temporal, siempre que dicha participacin pueda
provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.
6.2. Solvencia.
a) Para celebrar contratos, las personas empresarias debern acreditar estar en posesin de las condiciones mnimas de
solvencia que se especifican en la clusula 9.2.1.1.apartado c) en la que, asimismo, se indicar la documentacin requerida
para acreditar las mismas. Este requisito ser sustituido por el de la clasificacin, cuando sta sea exigible conforme a lo
dispuesto en el TRLCSP.
Cuando no sea exigible la clasificacin, para acreditar la solvencia necesaria la persona empresaria podr basarse en la
solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurdica de los vnculos que tenga con ellas,
siempre que demuestre que, para la ejecucin del contrato, dispone efectivamente de esos medios, debiendo a tal fin aportar
certificado emitido por el rgano de direccin de la empresa que preste la citada solvencia, acreditativo de tal circunstancia,
en el que se contenga adems la aceptacin expresa de los efectos sealados en el artculo 1257 del Cdigo Civil por la
empresa que preste su solvencia.
En caso de que el referido certificado sea aceptado por el rgano de contratacin, la Administracin podr exigir en va
administrativa el cumplimiento por la empresa prestataria de la solvencia de aquello a lo que se comprometi con la empresa
contratista.
b) Requisitos de solvencia tcnica complementaria.
En los contratos sujetos a regulacin armonizada, el rgano de contratacin podr exigir la presentacin de certificados
expedidos por organismos independientes que acrediten que la persona empresaria cumple determinadas normas de
garanta de la calidad, o de gestin medioambiental, conforme a lo dispuesto en los artculos 80 y 81 del TRLCSP.
La Mesa o el rgano de contratacin podr recabar de la persona empresaria aclaraciones sobre los certificados y documentos
presentados, o requerirle para la presentacin de otros complementarios.
7. Perfil de contratante.
En el perfil de contratante del rgano de contratacin se publicar la composicin de la Mesa de contratacin y, en su caso, la
designacin de los y las miembros del comit de personas expertas o del organismo tcnico especializado, la adjudicacin, la
formalizacin del contrato y el plazo en que debe procederse a la misma, as como cualquier otro dato e informacin referente a
su actividad contractual, de acuerdo con lo establecido en el 53 del TRLCSP y en la Orden de la Consejera de Economa y
Hacienda de 16 de junio de 2008, por la que se regula el perfil de contratante de los rganos de contratacin de la
Administracin de la Junta de Andaluca y sus entidades instrumentales.
El acceso al perfil de contratante se efectuar a travs de la Plataforma de Contratacin de la Junta de Andaluca, indicada en el
anexo I-A del presente pliego.
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nmeros 1,2 y 3.
b) En aquellos casos en que el contrato se adjudique mediante procedimiento restringido, las personas candidatas
presentarn, dentro del plazo sealado en el anuncio, el sobre nmero 1, firmado y cerrado, de forma que se garantice el
secreto de su contenido, con excepcin de la garanta provisional que, en su caso, se hubiese exigido.
Posteriormente, el rgano de contratacin o la Mesa de contratacin, de conformidad con lo establecido en la clusula
10.3 resolver sobre la admisin de las personas candidatas e invitar por escrito a las admitidas, las cuales debern
presentar, en el plazo que se seale en la propia invitacin, los sobres sealados con los nmeros 2 y 3, firmados y
cerrados, de forma que se garantice el secreto de su contenido.
c) Para ambos supuestos, cuando en el anexo I-A se indique que solo se utilizar como criterio de adjudicacin el del
precio ms bajo, nicamente se presentarn los sobres 1 y 3.
d) Asimismo, para ambos supuestos, cuando en el anexo VII solo se utilicen como criterios de adjudicacin criterios
evaluables de forma automtica, nicamente se presentarn los sobres 1 y 3.
En cada uno de los sobres figurar externamente el nombre de la persona licitadora y, en su caso, de la persona
representante, domicilio social, telfono, correo electrnico y fax a efectos de comunicaciones, as como el nmero del
expediente y la denominacin del contrato al que licitan.
Toda la documentacin de las proposiciones presentadas deber venir en castellano. La documentacin redactada en otra
lengua deber acompaarse de la correspondiente traduccin oficial al castellano.
En el interior de cada sobre se har constar en hoja independiente su contenido siguiendo la numeracin que se
especifica en las clusulas 9.2.1, 9.2.2. y 9.2.3.
9.2.1. Sobre n 1: Documentacin General.
Los documentos incluidos en este sobre podrn aportarse en original o mediante copias que tengan carcter de autnticas
o autenticadas conforme a la legislacin vigente, a excepcin de aquellos documentos que acrediten, en su caso, la
constitucin de la garanta provisional, que debern ser en todo caso originales.
En las uniones temporales, tanto de personas fsicas como jurdicas, cada una de sus componentes presentar la
documentacin exigida en esta clusula, acreditando su capacidad, personalidad, representacin y solvencia en los
trminos previstos en el artculo 59 del TRLCSP.
La aportacin del certificado expedido por el Registro de Licitadores de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
acompaada de una declaracin expresa responsable, emitida por la persona licitadora o sus representantes con
facultades que figuren en el Registro, relativo a la no alteracin de los datos que constan en el mismo, podr sustituir a la
documentacin contenida en la clusula 9.2.1.1. letras a), b), c) y f) en la clusula 9.2.1.2. letra a) apartado 2 y en la
clusula 10.7 epgrafes A), B) y C), de acuerdo con lo previsto en el Decreto 39/2011, de 22 de febrero, por el que se
establece la organizacin administrativa para la gestin de la contratacin de la Administracin de la Junta de
Andaluca y sus entidades instrumentales y se regula el rgimen de bienes y servicios homologados.
El referido certificado podr ser expedido electrnicamente. La incorporacin del certificado al procedimiento se efectuar
de oficio por el rgano de contratacin o por aqul al que corresponda la calificacin de la documentacin acreditativa de
requisitos previos, solicitndolo directamente al Registro de Licitadores de la Comunidad Autnoma de Andaluca, sin
perjuicio de que las personas licitadoras deban presentar en todo caso la declaracin responsable indicada.
Cuando en el anexo I-A se contemple que la aportacin inicial de la documentacin acreditativa de los requisitos previos
del sobre 1 se sustituya por una declaracin responsable y, en todo caso, en los contratos con valor estimado inferior a
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90.000 euros, la persona licitadora presentar declaracin responsable conforme al modelo del anexo I-B, que sustituir
la aportacin de la documentacin a que se refiere la clusula 9.2.1.1. No obstante, junto con la declaracin responsable,
deber presentarse, en todo caso, la documentacin de la clusula 9.2.1.2.
Los documentos a incorporar en este sobre se aportarn ordenados tal como se indica a continuacin.
9.2.1.1. Documentacin acreditativa de los requisitos previos.
a) Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad de la persona licitadora.
1. La capacidad de obrar de las empresarias o empresarios que fueren personas jurdicas se acreditar mediante
la escritura o documento de constitucin, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por
las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Pblico que corresponda, segn
el tipo de persona jurdica de que se trate.
2. Las personas licitadoras individuales presentarn copia compulsada, notarial o administrativamente, del
Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.
3. Cuando sea exigible para la realizacin de la actividad o prestacin que constituya el objeto del contrato una
determinada habilitacin empresarial, se acompaar copia compulsada del certificado que acredite las
condiciones de aptitud profesional.
4. En cuanto a las empresas no espaolas de estados miembros de la Unin Europea, tendrn capacidad para
contratar aqullas que, con arreglo a la legislacin del Estado en que estn establecidas, se encuentren
habilitadas para realizar la prestacin de que se trate. Cuando la legislacin del Estado en que se encuentren
establecidas exija una autorizacin especial o la pertenencia a una determinadas organizacin para poder prestar
en l el servicio de que se trate, debern acreditar que cumplen este requisito.
La capacidad de las mismas se acreditar por su inscripcin en el Registro procedente, de acuerdo con la
legislacin del Estado donde estn establecidas, o mediante la presentacin de una declaracin jurada o un
certificado, de acuerdo con lo establecido en el anexo I del Reglamento general de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas.
5. Las dems empresas extranjeras debern justificar mediante informe, en la forma recogida en el artculo 55
del TRLCSP, que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participacin de empresas
espaolas en la contratacin con la Administracin y con los entes, organismos o entidades del sector pblico
asimilables a los enumerados en el artculo 3 del TRLCSP, en forma sustancialmente anloga.
En los contratos sujetos a regulacin armonizada se prescindir del informe sobre reciprocidad en relacin con las
empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la Organizacin Mundial de
Comercio.
La acreditacin de su capacidad de obrar se instrumentar a travs de informe de la Misin Diplomtica
Permanente de Espaa en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo mbito territorial radique el
domicilio de la empresa.
b) Documentos acreditativos de la representacin.
Las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra presentarn poder de representacin,
bastanteado por el Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca.
Si la licitadora fuera persona jurdica, el poder general deber figurar inscrito, en su caso, en el Registro Mercantil.
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Si se trata de un poder especial para un acto concreto no ser necesario el requisito de su previa inscripcin en el
Registro Mercantil.
Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representacin deber acompaar copia compulsada,
notarial o administrativamente, de su Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga
sus veces.
De acuerdo con lo previsto en el Decreto 68/2008, de 26 de febrero, por el que se suprime la aportacin de la
fotocopia de los documentos identificativos oficiales en los procedimientos administrativos de la Administracin
de la Junta de Andaluca, podr eximirse a las personas licitadoras de presentar la copia del Documento Nacional
de Identidad u otro documento identificativo oficial cuando se habiliten los medios que permitan su comprobacin
o verificacin, indicndose tal circunstancia en el anexo I-A.
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1. Declaracin responsable de tener plena capacidad de obrar y no estar incursa/o en las prohibiciones de
contratar previstas en el artculo 60 del TRLCSP.
2. Declaracin responsable de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
Las referidas declaraciones se acreditarn conforme al modelo establecido en el anexo III-A.
9.2.1.2. Otra documentacin.
a) Declaraciones responsables.
1. Declaracin responsable en los trminos previstos en el prrafo 1 del artculo 56 del TRLCSP, de no haber sido
adjudicataria o haber participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o de los documentos
preparatorios del contrato, por s o mediante unin temporal de empresarias y/o empresarios, conforme al
modelo establecido en el anexo III-E.
2. Las personas fsicas, mediante declaracin responsable, o las administradoras de las personas jurdicas,
mediante la oportuna certificacin expedida por su rgano de direccin o representacin competente, debern
especificar en la citada declaracin o certificacin, que no forma parte de los rganos de gobierno o
administracin de la empresa persona alguna a la que se refiere la Ley 3/2005, de 8 de abril, de
Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administracin de la Junta de Andaluca y de Declaracin de
Actividades, Bienes, Intereses y Retribuciones de Altos Cargos y otros Cargos Pblicos, y Decreto 176/2005, de
26 de julio, de desarrollo de la citada ley, as como que no ostenta participacin superior al diez por ciento
computada en la forma que regula el artculo 5 de la citada Ley.
La formulacin de esta declaracin responsable o certificacin se acreditar conforme al modelo establecido en
el anexo III-F, y en el supuesto de personas jurdicas deber ser firmada en todo caso por el rgano de direccin o
representacin competente de la empresa, persona administradora nica, administradoras solidarias,
administradoras mancomunadas, o firma del Secretario o Secretaria con el visto bueno de la Presidencia, en el
caso de Consejo de Administracin.
b) Cesin de informacin tributaria.
De conformidad con la Orden de 12 de septiembre de 2003 de la Consejera de Economa y Hacienda, el
cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Comunidad Autnoma de Andaluca y con el Estado, podr
acreditarse tambin, si la persona licitadora voluntariamente as lo desea, mediante la cesin por la
Administracin competente a la Consejera u Organismo que tramite el expediente de la informacin que acredite
que la empresa cumple tales circunstancias, en cuyo caso deber cumplimentar el anexo III-G. En tal caso, de
resultar adjudicataria no deber aportar las certificaciones positivas a que se refiere la clusula 10.7. epgrafe A).
c) Personas trabajadoras con discapacidad.
Las personas licitadoras que tengan un nmero de 50 o ms personas trabajadoras en su plantilla estarn
obligadas a contar con, al menos, un dos por ciento de personas trabajadoras con discapacidad o a adoptar las
medidas alternativas previstas en el Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento
alternativo con carcter excepcional de la cuota de reserva en favor de personas trabajadoras con discapacidad.
A tal efecto, debern aportar, en todo caso, un certificado de la empresa en que conste tanto el nmero global de
personas trabajadoras de plantilla como el nmero particular de personas trabajadoras con discapacidad en la
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misma. En el caso de haberse optado por el cumplimiento de las medidas alternativas legalmente previstas,
debern aportar una copia de la declaracin de excepcionalidad y una declaracin con las concretas medidas
aplicadas. Asimismo, podrn hacer constar en el citado certificado el porcentaje de personas trabajadoras fijas
con discapacidad que tienen en la plantilla, a efectos de lo establecido para los supuestos de empate en la
clusula relativa a la clasificacin de las ofertas.
Las personas licitadoras que tengan menos de 50 personas trabajadoras en su plantilla, debern aportar, en todo
caso, un certificado acreditativo del nmero de personas trabajadoras de plantilla. Asimismo, podrn hacer
constar, en su caso, en el citado certificado el nmero global de personas trabajadoras de plantilla, el nmero
particular de personas trabajadoras con discapacidad y el porcentaje de personas trabajadoras fijas con
discapacidad que tienen en la misma, a efectos de lo establecido para los supuestos de empate en la clusula
relativa a la clasificacin de las ofertas.
Las referidas certificaciones se acreditarn conforme al modelo establecido en el anexo III-H.
d) Promocin de la igualdad entre mujeres y hombres.
Las personas licitadoras que tengan ms de doscientos cincuenta personas trabajadoras debern acreditar la
elaboracin y aplicacin efectiva del Plan de Igualdad previsto en el artculo 45 de la Ley Orgnica 3/2007, de 22
de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
En dicho Plan se fijarn los concretos objetivos de igualdad a alcanzar, las estrategias y prcticas a adoptar para
su consecucin, as como el establecimiento de sistemas eficaces de seguimiento y evaluacin de los objetivos
fijados.
A tal efecto, las personas licitadoras debern aportar dicho Plan, as como los acuerdos adoptados en relacin al
mismo.
Asimismo, a efectos de lo establecido para los supuestos de empate en la clusula relativa a la clasificacin de
las ofertas, las personas licitadoras podrn presentar declaracin, conforme al modelo del anexo III-J, acreditativa
de tener la marca de excelencia e igualdad o desarrollar otras medidas destinadas a lograr la igualdad de
oportunidades, siempre que las medidas de igualdad aplicadas permanezcan en el tiempo y mantengan la
efectividad.
e) Relacin de empresas pertenecientes al mismo grupo.
A los efectos de la aplicacin de la regla prevista en el artculo 86.1 del RGLCAP, en relacin con el prrafo
segundo del artculo 145.4 del TRLCSP, las personas licitadoras debern presentar declaracin, segn modelo
del anexo III-I del presente pliego, bien de que no pertenece a ningn grupo de empresas o bien de que se
encuentra en alguno de los supuestos previstos en el artculo 42 del Cdigo de Comercio y pertenece a un
grupo de empresas, con indicacin de la relacin de las empresas de dicho grupo y de las que se presentan a
la licitacin.
f) Documento justificativo, en su caso, de haber constituido la garanta provisional a favor del rgano
de contratacin.
Esta documentacin solo se aportar en los casos y por la cuanta en que as se indique expresamente en el
anexo I-A, en el que se justificarn las razones por las que se estima procedente su exigencia.
La garanta podr constituirse en cualquiera de las formas previstas en el artculo 96.1 del TRLCSP.
1.- Si se constituye la garanta mediante aval, prestado por alguno de los bancos, cajas de ahorros, cooperativas
de crdito, establecimientos financieros de crdito y sociedades de garanta recproca autorizados para operar en
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juicio
Una vez adoptado el acuerdo sobre admisin definitiva de las personas licitadoras se reunir la Mesa de contratacin y se
proceder en acto pblico a manifestar el resultado de la calificacin de los documentos presentados, con expresin de las
proposiciones admitidas, de las rechazadas y causa o causas de inadmisin de estas ltimas procediendo, en su caso, a la
apertura, en acto pblico, del sobre n 2 de las personas licitadoras admitidas, en un plazo que en el procedimiento abierto
no ser superior a siete das a contar desde la apertura del sobre n 1. El da sealado para la celebracin de dicho acto
pblico se indicar en el anuncio de licitacin y se publicar en el perfil de contratante del rgano de contratacin.
Posteriormente la Mesa de contratacin remitir a la Comisin Tcnica, en caso de que hubiese sido designada, la
documentacin del citado sobre, a fin de que por sta se emita el correspondiente informe tcnico. Este informe tcnico, junto
con la documentacin, se elevar a la Mesa de contratacin con anterioridad al acto de apertura de las proposiciones,
correspondiendo a la Mesa la valoracin de las distintas proposiciones clasificndolas en orden decreciente de valoracin.
La valoracin de los criterios cuya cuantificacin dependa de un juicio de valor corresponder, en los casos en que proceda
por tener atribuida una ponderacin mayor que la correspondiente a los criterios evaluables de forma automtica, bien a un
comit formado por personas expertas bien a un organismo tcnico especializado.
Cuando la evaluacin deba efectuarse por un comit formado por personas expertas, stas debern ser como mnimo tres.
Siempre que sea posible, las personas miembros del citado comit habrn de ser personal al servicio de la Consejera u
Organismo contratante. En ningn caso podrn estar integradas en el rgano que proponga la celebracin del contrato. Todas
las personas miembros del comit contarn con la cualificacin profesional adecuada en razn de la materia sobre la que
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verse la valoracin.
Las personas miembros del comit o del organismo tcnico especializado se identificarn en el anexo I-A y su designacin se
publicar en el perfil de contratante con carcter previo a la apertura del sobre n1.
El orden de prioridad de los criterios de adjudicacin y su ponderacin se fijarn por orden decreciente en el anexo VII. En
este anexo se expresar, en su caso, el umbral mnimo de puntuacin exigido al licitador para continuar en el proceso
selectivo.
10.5. Apertura de proposiciones.
Por la presidencia de la Mesa de contratacin, en el da y hora sealado en el anuncio de licitacin y en el perfil de
contratante del rgano de contratacin se proceder en acto pblico a manifestar el resultado de la ponderacin asignada
al criterio dependiente de un juicio de valor.
Cuando una persona licitadora no alcance los umbrales mnimos de puntuacin que se hayan exigido, en su caso, en el
anexo VII, no podr continuar en el procedimiento de contratacin.
A continuacin se realizar la apertura del sobre n 3 de aquellas empresas que continen en el procedimiento.
La Mesa de contratacin, una vez valorados los criterios de adjudicacin evaluables mediante la aplicacin de frmulas de
conformidad con el anexo VII y visto, en su caso, el informe tcnico de valoracin de los criterios de adjudicacin cuya
ponderacin dependa de un juicio de valor, proceder a formular la correspondiente propuesta de adjudicacin al rgano
de contratacin.
10.6. Clasificacin de las proposiciones.
El rgano de contratacin, clasificar por orden decreciente las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas
desproporcionadas o anormales, atendiendo a los criterios de adjudicacin sealados en el presente pliego.
En el anexo VIII podrn incluirse los parmetros objetivos en funcin de los cuales se apreciar, en su caso, que la proposicin
no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusin de valores anormales o desproporcionados. En tal caso se deber
dar audiencia a la persona licitadora para que justifique la valoracin de su oferta y solicitar el asesoramiento tcnico del
servicio correspondiente. Si el rgano de contratacin, considerando la justificacin efectuada por la persona licitadora y los
informes tcnicos, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusin de valores anormales o
desproporcionados, la excluir de la clasificacin prevista en el prrafo anterior.
En el caso de que dos o ms proposiciones se encuentren igualadas, como las ms ventajosas desde el punto de vista de los
criterios que sirven de base para la adjudicacin, tendrn preferencia, siempre que hayan presentado la documentacin
acreditativa:
-
Las empresas con personas trabajadoras con discapacidad conforme a lo sealado en la clusula 9.2.1.2.c). En caso de
empate entre aquellas, tendr preferencia la persona licitadora que disponga del mayor porcentaje de personas
trabajadoras fijas con discapacidad en su plantilla.
Las empresas que tengan la marca de excelencia o desarrollen otras medidas destinadas a lograr la igualdad de
oportunidades, conforme a la clusula 9.2.1.2.d).
Las empresas de insercin en los trminos previstos en la clusula 9.2.1.2.g).
Las empresas que presenten un adecuado compromiso medioambiental, conforme a la clusula 9.2.1.1.f) y las
Sociedades Cooperativas Andaluzas.
Si an as persistiera la igualdad entre las proposiciones, o si ninguna de las empresas tiene preferencia conforme al prrafo
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anterior, se considerar como la oferta econmicamente ms ventajosa aqulla que obtenga una mayor puntuacin en el
criterio de adjudicacin que tenga mayor peso en la ponderacin de los mismos, prevaleciendo, en caso de empate en la
ponderacin, los criterios evaluables de forma automtica sobre los que dependen de un juicio de valor. Y en el caso de que
continuara la igualdad, se proceder a la realizacin de un sorteo.
10.7. Documentacin previa a la adjudicacin.
El rgano de contratacin requerir a la persona licitadora que haya presentado la oferta econmicamente ms ventajosa
para que, dentro del plazo de diez das hbiles, a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el requerimiento,
presente la documentacin que se detalla a continuacin:
1. Supuesto en el que el anexo I-A contemple que la aportacin inicial de la documentacin acreditativa de los requisitos
previos del sobre 1 se sustituya por una declaracin responsable de la persona licitadora.
a) Deber presentar la documentacin exigida en la clusula 9.2.1.1 del presente pliego.
El rgano de contratacin trasladar la documentacin presentada a la Mesa de contratacin para su examen.
Si la persona licitadora no presenta la documentacin, la Mesa de contratacin proceder a su exclusin del procedimiento de
adjudicacin.
Si la persona licitadora presenta la documentacin y la Mesa de contratacin observase defectos u omisiones subsanables en
la misma, lo comunicar, preferentemente por medios electrnicos, informticos o telemticos en los trminos establecidos en
el artculo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, a la
persona licitadora concedindole un plazo no superior a tres das hbiles para que los corrija o subsane. Si en el plazo
concedido no procede a la subsanacin de la documentacin, ser excluida del procedimiento de adjudicacin.
b) Asimismo, deber presentar la documentacin que se enumera en los epgrafes A) a F) del apartado 2 de esta clusula,
que podr ser expedida, si as se indica en el anexo I-A, por medios electrnicos, informticos o telemticos. La falta de
aportacin de esta documentacin en el plazo de diez das hbiles se considerar retirada injustificada de la proposicin por
la persona licitadora, lo que supondr su exclusin del procedimiento de adjudicacin y la incautacin de la garanta
provisional que, en su caso, se hubiese constituido o, en caso de que no se hubiera constituido, el abono por parte de la
misma de la penalidad establecida en el anexo I-A, que no podr ser superior al 3 por 100 del presupuesto de licitacin.
2. Supuesto en el que el anexo I-A no contemple que la aportacin inicial de la documentacin acreditativa de los requisitos
previos del sobre 1 se sustituya por una declaracin responsable de la persona licitadora.
Deber aportar la documentacin que se relaciona a continuacin, que podr ser expedida, si as se indica en el anexo I-A, por
medios electrnicos, informticos o telemticos. La falta de aportacin de esta documentacin en el plazo de diez das hbiles
se considerar retirada injustificada de la proposicin por la persona licitadora, lo que supondr su exclusin del
procedimiento de adjudicacin y la incautacin de la garanta provisional que, en su caso, se hubiese constituido o, en caso
de que no se hubiera constituido, el abono por parte de la misma de la penalidad establecida en el anexo I-A, que no podr
ser superior al 3 por 100 del presupuesto de licitacin.
A) Obligaciones Tributarias.
- Certificacin positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias o declaracin responsable de no estar obligada a presentarlas. Esta
certificacin podr obtenerse en la forma establecida en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se
desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios
pblicos.
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El rgano de contratacin podr, siempre antes de proceder a la adjudicacin, renunciar a la ejecucin del contrato por
razones de inters pblico debidamente justificadas en el expediente, o desistir del procedimiento de adjudicacin en caso de
haberse producido una infraccin no subsanable de las normas de preparacin del contrato o de las reguladoras del
procedimiento de adjudicacin. En ambos casos, se compensar a las personas candidatas o licitadoras en la cantidad
que, en su caso, se indique en el anexo I-A.
Adjudicado el contrato y transcurridos dos meses desde la notificacin de la resolucin de adjudicacin sin que se haya
interpuesto recurso, la documentacin que acompaa a las proposiciones quedar a disposicin de las personas
interesadas. Si stas no retiran su documentacin dentro del mes siguiente a la finalizacin del citado plazo, el rgano de
contratacin no estar obligado a seguirla custodiando, a excepcin de los documentos justificativos de la garanta
provisional, que se conservarn para su entrega a las personas interesadas.
11. Formalizacin del contrato.
Antes de la formalizacin del contrato, la persona adjudicataria deber acreditar haber abonado el importe total de los
anuncios de licitacin y, en su caso, el de la publicacin en otros medios de difusin, dentro de los lmites mximos de posible
repercusin establecidos en el anexo I-A. Asimismo, en el caso de que la adjudicataria sea una unin temporal, deber aportar
la escritura pblica de formalizacin de la misma, cuya duracin ser coincidente con la del contrato hasta su extincin.
El contrato se perfecciona con su formalizacin y salvo que se indique otra cosa en su clausulado se entender celebrado en el
lugar donde se encuentre la sede del rgano de contratacin.
El contrato se formalizar en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitacin no ms tarde
de los quince das hbiles siguientes a aqul en que se reciba la notificacin de la adjudicacin a las personas licitadoras o
candidatas, constituyendo dicho documento ttulo suficiente para acceder a cualquier registro pblico. La persona contratista podr
solicitar que el contrato se eleve a escritura pblica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningn caso se podrn
incluir en el documento en que se formalice el contrato clusulas que impliquen alteracin de los trminos de la adjudicacin.
No obstante, en caso de que el contrato sea susceptible de recurso especial en materia de contratacin, la formalizacin no podr
efectuarse antes de que transcurran los quince das hbiles desde que se remita la notificacin de la adjudicacin a las licitadoras o
candidatas. Transcurrido este plazo, el rgano de contratacin requerir a la adjudicataria para que formalice el contrato en plazo
no superior a cinco das, contados desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el
citado plazo de quince das sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensin de la formalizacin del
contrato o desde que se dicte resolucin con el levantamiento de la suspensin del acto de adjudicacin.
La formalizacin del contrato se publicar en el perfil de contratante del rgano de contratacin.
Cuando por causas imputables a la adjudicataria no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, la
Administracin podr acordar la incautacin sobre la garanta definitiva del importe de la garanta provisional que, en su caso,
hubiese exigido. No obstante, en caso de que no se hubiera constituido garanta provisional, la Administracin podr acordar la
incautacin sobre la garanta definitiva del importe indicado en el anexo I-A, que no podr ser superior a un 3% del presupuesto
del contrato.
Simultneamente con la firma del contrato, deber ser firmado por la adjudicataria el Pliego de Clusulas Administrativas
Particulares, el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares y dems documentos integrantes del contrato.
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15. Seguros.
La persona contratista deber tener suscritos los seguros obligatorios, as como un seguro que cubra las responsabilidades
que se deriven de la ejecucin del contrato, en los trminos que, en su caso, se indique en el Pliego de Prescripciones
Tcnicas Particulares.
16. Plazos y penalidades.
La persona contratista queda obligada al cumplimiento del contrato dentro del plazo total fijado para su realizacin en el anexo
I-A, as como de los plazos parciales sealados en el citado anexo.
La constitucin en mora por la persona contratista no precisar intimacin previa por parte de la Administracin. La imposicin
de penalidades consecuentes con dicho retraso se aplicar automticamente por el rgano de contratacin.
Si llegado al trmino de cualquiera de los plazos parciales o del final, la persona contratista hubiera incurrido en mora por
causas imputables al mismo, la Administracin podr optar indistintamente, en la forma y condiciones establecidas en el
artculo 212 del TRLCSP, por la resolucin del contrato con prdida de garanta definitiva o por la imposicin de las
penalidades establecidas en el citado artculo.
En el caso de que el contrato incluyera clusulas de revisin de precios y el incumplimiento del plazo fuera imputable a la
persona contratista, se proceder en la forma y en los trminos previstos en el artculo 93 del TRLCSP.
El importe de las penalidades no excluye la indemnizacin a que pudiese tener derecho la Administracin por daos y
perjuicios originados por la demora de la persona contratista.
Si el retraso fuera por motivos no imputables a la persona contratista se estar a lo dispuesto en el artculo 213.2 del TRLCSP.
El anexo I-A podr incluir penalidades para el caso de cumplimiento defectuoso de la prestacin objeto del mismo o para el
supuesto de incumplimiento de los compromisos o de las obligaciones esenciales de ejecucin del contrato que se hubiesen
establecido conforme a los artculos 64, 118.1 y 228 bis del TRLCSP. Estas penalidades sern proporcionales a la gravedad del
incumplimiento, y su cuanta no podr ser superior al 10% del presupuesto del contrato.
Para la imposicin de este tipo de penalidades se sustanciar un procedimiento en el que necesariamente tendr lugar trmite de
alegaciones a la persona contratista.
17. Recepcin.
La recepcin del objeto de contrato se efectuar de acuerdo con lo previsto en los artculos 222 y 307 del TRLCSP.
En el Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares se indicar, en su caso, el lugar de entrega del objeto del contrato.
El rgano de contratacin, a travs de la persona responsable del contrato, determinar si la prestacin realizada por la
persona contratista se ajusta a las prescripciones establecidas para su ejecucin y cumplimiento, requiriendo, en su caso, la
realizacin de las prestaciones contratadas y la subsanacin de los defectos observados con ocasin de la recepcin. Si los
trabajos efectuados no se adecuan a la prestacin contratada, como consecuencia de vicios o defectos imputables a la
persona contratista, podr rechazar la misma quedando exento de la obligacin de pago o teniendo derecho, en su caso, a la
recuperacin del precio satisfecho.
La constatacin de la correcta ejecucin del objeto del contrato se acreditar mediante acta de recepcin expedida por la
persona responsable del contrato.
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Una vez efectuada la recepcin de la totalidad del trabajo y cumplido el plazo de garanta que, en su caso, se indique en el
anexo I-A, se proceder a la devolucin de la garanta prestada, si no resultaren responsabilidades que hubieran de ejercitarse
sobre la garanta, de conformidad con lo establecido en el artculo 102 del TRLCSP:
Si durante el plazo de garanta se acreditase la existencia de vicios o defectos en los trabajos efectuados el rgano de
contratacin tendr derecho a reclamar a la persona contratista la subsanacin de los mismos.
Terminado el plazo de garanta sin que la Administracin haya formalizado alguno de los reparos o la denuncia a que se
refieren los apartados anteriores, la persona contratista quedar exenta de responsabilidad por razn de la prestacin
efectuada.
La persona contratista tendr derecho a conocer y ser oda sobre las observaciones que se formulen en relacin con el
cumplimiento de la prestacin contratada.
18. Abono del precio.
La persona adjudicataria tiene derecho al abono del precio convenido, con arreglo a las condiciones establecidas en el
contrato, correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y formalmente recibidos por la Administracin.
El pago del precio se realizar, segn se indique en el anexo I-A, de una sola vez a la finalizacin del trabajo o mediante pagos
parciales, previa recepcin de conformidad.
El pago del precio se efectuar previa presentacin de factura electrnica en los trminos establecidos en la presente clusula,
debiendo ser repercutido como partida independiente el Impuesto sobre el Valor Aadido en el documento que se presente
para el cobro, sin que el importe global contratado experimente incremento alguno.
La Administracin deber aprobar los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los
servicios prestados, dentro de los treinta das siguientes a la efectiva prestacin del servicio, salvo acuerdo expreso en
contrario que, en su caso, se establezca en el anexo I-A del presente pliego as como en el contrato.
La Administracin tendr la obligacin de abonar el precio dentro de los treinta das siguientes a la fecha de los documentos
que acrediten la conformidad con los servicios prestados.
La Administracin, dentro del plazo de treinta das a contar desde la fecha del acta de recepcin o conformidad, deber
acordar y notificar a la persona contratista la liquidacin correspondiente del contrato, y abonarle, en su caso, el saldo
resultante. No obstante, si la Administracin recibe la factura con posterioridad a la fecha en que tiene lugar dicha recepcin,
el plazo de treinta das se contar desde que la persona contratista presente la citada factura en el Registro correspondiente.
La persona adjudicataria tendr derecho a percibir a la iniciacin de la ejecucin del contrato hasta un 20 por 100 del
importe total del mismo, como abono a cuenta para la financiacin de las operaciones preparatorias, debindose asegurar el
referido pago mediante la prestacin de garanta. Las especificaciones para su abono para cada contrato en concreto se
indicarn en el anexo IX.
De conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y
creacin del registro contable de facturas en el Sector Pblico estn obligadas al uso de la factura electrnica y a su presentacin
a travs del Punto General de Entrada de Facturas Electrnicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca, las entidades indicadas
a continuacin:
- Sociedades annimas.
- Sociedades de responsabilidad limitada
- Personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica que carezcan de nacionalidad espaola;
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- Establecimientos permanentes y sucursales de entidades no residentes en territorio espaol en los trminos que establece la
normativa tributaria;
- Uniones temporales de empresas;
- Agrupacin de inters econmico, Agrupacin de inters econmico europea, Fondo de Pensiones, Fondo de capital riesgo,
Fondo de inversiones, Fondo de utilizacin de activos, Fondo de regularizacin del mercado hipotecario, Fondo de titulizacin
hipotecaria o Fondo de garanta de inversiones.
Se excluyen de dicha obligacin las facturas cuyo importe sea de hasta 5.000 euros, y las emitidas por las personas o entidades
proveedoras a los servicios en el exterior, hasta que dichas facturas puedan satisfacer los requerimientos para su presentacin a
travs del Punto General de Entrada de Facturas Electrnicas, y los servicios en el exterior dispongan de los medios y sistemas
apropiados para su recepcin en dichos servicios.
No obstante, ser obligatorio el uso de la factura electrnica independientemente de su cuanta, para cualquiera de las citadas
entidades que anteriormente haya presentado una factura electrnica en el Punto General de Entrada de Facturas Electrnicas,
dirigida a la Administracin de la Junta de Andaluca o a cualquiera de las entidades incluidas en el artculo 2.1 a), b), c) y d) de la
Orden de 29 de enero de 2015, por la que se regula el punto general de entrada de facturas electrnicas de la Comunidad
Autnoma de Andaluca, as como el uso de la factura electrnica en la Administracin de la Junta de Andaluca y en las entidades
del sector pblico andaluz.
La factura debe contener los datos correspondientes al rgano de contratacin (rgano gestor), al rgano de destino (unidad
tramitadora) y al centro contable (oficina contable) con sus respectivas codificaciones recogidas en el Directorio de Unidades
Administrativas vigente en cada momento para la Administracin de la Junta de Andaluca, tal y como se indica en el Anexo IA de este Pliego.
19. Abonos de intereses de demora y costes de cobro.
Si la Administracin no abonase el precio en el plazo de treinta das siguientes a la fecha de los documentos que acrediten la
conformidad con los servicios prestados, deber abonar a la persona contratista los intereses de demora y la indemnizacin
por los costes de cobro, en los trminos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Para que haya lugar al inicio del cmputo de plazo para el devengo
de intereses, la persona contratista deber haber cumplido la obligacin de presentar la factura ante el Registro indicado en el
anexo I-A, en tiempo y forma, en el plazo de treinta das desde la fecha de efectiva prestacin del servicio.
En todo caso, si la persona contratista incumpliera el plazo de treinta das para presentar la factura ante el Registro, el devengo de
intereses no se iniciar hasta transcurridos treinta das desde la fecha de presentacin de la factura en el Registro, sin que la
Administracin haya aprobado la conformidad, si procede, y efectuado el correspondiente abono.
Asimismo si se produjera demora en el pago del saldo de liquidacin, la persona contratista tendr derecho a percibir los intereses
de demora y la indemnizacin por los costes de cobro en los trminos previstos en la citada Ley 3/2004.
20. Propiedad de los trabajos realizados.
Quedarn en propiedad de la Junta de Andaluca tanto el servicio recibido como los derechos inherentes a los trabajos
realizados, su propiedad industrial y comercial, reservndose la Administracin su utilizacin, no pudiendo ser objeto de
comercializacin, reproduccin u otro uso no autorizado expresamente por la Administracin de la Junta de Andaluca, y sta,
en consecuencia, podr recabar en cualquier momento la entrega de los documentos o materiales que la integren, con todos
sus antecedentes, datos o procedimientos.
Los contratos de servicios que tengan por objeto el desarrollo y la puesta a disposicin de productos protegidos por un
derecho de propiedad intelectual o industrial llevarn aparejada la cesin de ste a la Administracin contratante.
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La persona contratista tendr la obligacin de proporcionar en soporte informtico a la Administracin todos los datos,
clculos, procesos y procedimientos empleados durante la elaboracin de los trabajos.
Los trabajos que constituyan objeto de propiedad intelectual, se entendern expresamente cedidos en exclusiva a la
Administracin contratante, salvo en el caso de derechos preexistentes, en los que la cesin puede no ser con carcter de
exclusividad.
21. Modificacin del contrato.
El contrato solo podr ser modificado por razones de inters pblico en los casos y en la forma previstos en el ttulo V del
libro I del TRLCSP.
En el anexo I-A se indicar la posibilidad o no de modificacin del contrato, detallndose, en caso afirmativo, de forma clara,
precisa e inequvoca las condiciones en que podr hacerse uso de la misma, as como el alcance y lmites de dichas
modificaciones, con expresa indicacin del porcentaje del precio del contrato al que como mximo pueda afectar, de conformidad
con lo establecido en el artculo 106 del TRLCSP.
Asimismo y de acuerdo con lo establecido en dicho artculo, el procedimiento a seguir para efectuar la modificacin del contrato
en los supuestos contemplados en el citado anexo ser el siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
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En todo caso, a la extincin del contrato no podr producirse en ningn caso la consolidacin de las personas que hayan
realizado los trabajos objeto del contrato como personal del rgano de contratacin.
22.1. Extincin por cumplimiento del contrato.
El contrato se extingue por el cumplimiento por parte de la persona contratista de la totalidad de la prestacin, de acuerdo
con los trminos establecidos en el mismo.
22.2. Extincin por resolucin del contrato.
Son causas de resolucin del contrato, las previstas en los artculos 223 y 308 del TRLCSP, con los derechos que se
establecen en los mismos, y las establecidas en el anexo I-A del presente pliego.
Tambin es causa de resolucin del contrato la imposicin de una sancin accesoria que conlleve la misma, en caso de
infraccin grave o muy grave por incumplimiento por el adjudicatario de la obligacin de suministrar informacin
establecida en el artculo 4 de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pblica de Andaluca.
Asimismo, se resolver el contrato, considerndose a todos los efectos como supuestos de resolucin por culpa de la
persona contratista:
a) El incumplimiento de la obligacin de guardar sigilo establecida en la clusula 13 de este pliego.
b) El abandono por parte de la persona contratista del servicio objeto del contrato.
Se entender producido el abandono cuando la prestacin no se desarrolle con la regularidad adecuada o con los
medios humanos o materiales precisos para la normal ejecucin del contrato en el plazo estipulado. No obstante,
cuando se de este supuesto, la Administracin, antes de declarar la resolucin, requerir a la persona contratista para
que regularice la situacin en el plazo de cinco das a contar del requerimiento.
c) La incursin de la persona contratista, durante la vigencia del contrato, en alguna de las prohibiciones de contratar
sealadas en la normativa vigente o en incompatibilidad, sin la obtencin inmediata de la correspondiente compatibilidad.
d) Si no pudiese producirse la subrogacin del contrato en los trminos establecidos en el artculo 85 del TRLCSP, por no
reunir la entidad a la que se atribuya el contrato las condiciones de solvencia necesarias.
El acaecimiento de cualquiera de estas causas, en los trminos establecidos, conllevar la resolucin del contrato,
debiendo indemnizar la persona contratista a la Administracin los daos y perjuicios ocasionados, con los dems efectos
que procedan conforme a la normativa aplicable. El importe de la garanta responder de todo ello, en cuanto alcance, y
sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad de la persona contratista en lo que se refiere al importe que exceda
del de la garanta incautada, en su caso.
En el supuesto de que fuese necesario que la prestacin se ejecutase en forma distinta a la pactada inicialmente, deber
procederse a la resolucin del contrato en vigor y a la celebracin de otro, de acuerdo con lo previsto en el Libro III del
TRLCSP.
En caso de que se inicie expediente de resolucin del contrato por imposibilidad de ejecutar la prestacin en los trminos
inicialmente pactados, o por la posibilidad cierta de produccin de una lesin grave al inters pblico, de continuarse
ejecutando la prestacin en esos trminos, podr iniciarse el procedimiento para la adjudicacin del nuevo contrato, si
bien la adjudicacin de ste quedar condicionada a la terminacin del expediente de resolucin. Hasta que se formalice
el nuevo contrato, la persona contratista quedar obligado, en la forma y con el alcance que determine el rgano de
contratacin, a adoptar las medidas necesarias por razones de seguridad, o indispensables para evitar un grave trastorno
al servicio pblico, de conformidad con lo establecido en el apartado 6 del artculo 225 del TRLCSP.
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ANEXO I-A
OBJETO Y CARACTERSTICAS DEL CONTRATO
Expediente :
EM/CHAP/SGP/CO/02/2016
Cdigo CPV:
Localidad :
CRDOBA
Servicio de vigilancia y seguridad contra intrusin y riesgos derivados, medios tcnicos, conexin a Central
Receptora de Alarmas y servicio de respuesta ante situaciones de alarma, a desarrollar en el edificio
administrativo mltiple Toms de Aquino, de Crdoba
7971000-4
Perfil de contratante: Plataforma de Contratacin de la Junta de Andaluca: pgina web de la Junta de Andaluca:
www.juntadeandalucia.es
Presupuesto de licitacin (IVA excluido)
En letra: (IVA excluido)
227.743,84
IVA 47.826,21
Total
275.570,05
DOSCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS SETENTA EUROS CON CINCO CNTIMOS
- Componentes de la prestacin
- Unidades de ejecucin
- Unidades de tiempo
2 Anualidad
80.374,60
Anualidad corriente
57.410,43
3 Anualidad
1 Anualidad
137.785,02
4 Anualidad
Revisin del Precio: No. Acuerdo de inicio de 3 de mayo deFrmula/ ndice Oficial:
2016.
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Tipo de Fondo:
% de cofinanciacin:
Programa de trabajo: SI
Plazo de ejecucin:
Plazo total: 24 meses. Por mutuo acuerdo de las partes se podr prorrogar el plazo de ejecucin del contrato, por un periodo mximo
de 24 meses, de acuerdo con el art. 303 TRLCSP
Plazos parciales:
Posibilidad de prrroga del contrato:
S: X
No:
S:
No: X
Procedimiento de adjudicacin:
Abierto: X
Restringido:
Ordinaria: X
Urgente:
Aportacin inicial de la documentacin acreditativa de los requisitos previos del sobre 1 mediante declaracin
responsable de la persona licitadora: S
Posibilidad de variantes o mejoras: S, mejoras.
Plazo mximo para efectuar la adjudicacin: 2 meses
Unico criterio de adjudicacin: precio ms bajo:
No: X
S:
Comit de personas expertas u Organismo tcnico especializado para evaluar las ofertas: NO
No obstante, para la evaluacin de la propuesta tcnica del estudio de las condiciones de seguridad del edificio ante los diferentes
riesgos, conforme establece el artculo 7.1.e del Decreto 39/2011, de 22 de febrero, se solicitar la colaboracin y asesoramiento
tcnico del personal de la Direccin General de Interior, Emergencias y Proteccin Civil,
Garanta Provisional: No
En caso afirmativo:
a) Indicar importe en cifras:
b)
Garanta complementaria:
Acreditacin por medios electrnicos, informticos o telemticos: No
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Plazo de garanta: No se exige dada la naturaleza del contrato, ya que la prestacin del servicio concluye con la entrega del
correspondiente Informe Diario en el que se recogen las posibles incidencias producidas en el transcurso del mismo. Todo ello sin perjuicio
que se deriven responsabilidades de las posibles irregularidades detectadas en la prestacin del servicio detectadas con posterioridad a la
finalizacin del servicio.
Garanta definitiva mediante retencin en el precio: No
En caso afirmativo:
Forma: Mediante retencin en los documentos contables de pago de la nica o varias facturas que se presenten, hasta alcanzar el importe total de la garanta.
Condiciones: La persona contratista deber aportar solicitud para que se le retenga del pago dicha garanta.
Incautacin sobre la garanta definitiva en caso de no formalizacin del contrato por causas imputables a la
persona adjudicataria:
3% del importe de adjudicacin del contrato
(Indicar importe, que no podr ser superior a un 3% del presupuesto del contrato)
Presentacin de certificados expedidos por organismos independientes acreditativos del cumplimiento de normas de
garanta de calidad o de gestin medioambiental: No
Acreditacin de la documentacin previa a la adjudicacin mediante medios electrnicos, Informticos o
telemticos: No
Importe mximo de los gastos de publicidad de licitacin del contrato: 2.000 euros.
Exigencia del requisito de acreditacin de la solvencia (clusula 9.2.1.1. c) del PCAP): S
Exigencia de los requisitos de acreditacin de la solvencia econmica y financiera y tcnica o profesional en los contratos con un valor
estimado igual o inferior a 35.000 euros (artculo 11.5 del RGLCAP)
S
No
Posibilidad de subcontratacin: S, siempre que la subcontratacin mxima no supere el 40% del precio del contrato, pudiendo slo
subcontratar los servicios de mantenimiento, revisin y reparacin de las instalaciones correspondientes a los medios tcnicos de seguridad
especificados en el apartado 6 del Pliego de Prescripciones Tcnicas (PPT), as como el servicio de conexin a una Central Receptora de
Alarmas indicado en el apartado 7.1 del mismo.
En caso afirmativo, las personas licitadoras debern indicar la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, sealando su importe y el nombre o perfil empresarial de la
persona subcontratista.
Subcontratacin obligatoria: No
En caso afirmativo, indicar la parte de la prestacin objeto de subcontratacin obligatoria:
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La persona licitadora cuya oferta haya sido considerada como la ms ventajosa deber presentar en soporte
informtico la documentacin debidamente escaneada correspondiente a los sobres y en las condiciones que se
relacionan a continuacin: S.
En caso afirmativo, indicar nmero de sobres y condiciones:
Es de obligatorio cumplimiento que todos los licitadores presenten la documentacin a que hace referencia el sobre n2
(DOCUMENTACIN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIN VALORADOS MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR) adems de
en papel, en formato electrnico (pdf)
Registro para presentacin de facturas: Registro General de la Delegacin del Gobierno sito en la sede de la Secretara General
Provincial de la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica, c/ Gondomar n 10, CP 14071-Crdoba o bien en Punto General de
Entrada de la Comunidad Autnoma de Andaluca (PUEF), en la siguiente direccin web:http://e-factura.juntadeandaluca.es/. El PUEF
realizar un apunte registral en el registro telemtico de la Junta de Andaluca de cada factura electrnica que se reciba, proporcionando
un acuse de recibo con la fecha y hora de presentacin.
Presentacin de factura electrnica: S, de conformidad en el artculo 3 de la Orden de 29 de enero de 2015, por la que se
regula el punto general de entrada de facturas electrnicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca, as como el uso de la factura
electrnica en la Administracin de la Junta de Andaluca y en las entidades del sector pblico andaluz (BOJA nm. 29 de 12 de febrero 2015)
En este sentido, estarn obligadas al uso de la factura electrnica las entidades relacionadas en el artculo 4 de la Ley 25/2013, de
27 de diciembre, que hayan entregado bienes o prestado servicios a la Administracin de la Junta de Andaluca cuando el importe
de la misma sea superior a 5.000 euros, o que anteriormente hayan presentado una factura electrnica en el Punto General de En trada de Facturas Electrnicas dirigida a la Administracin de la Junta de Andaluca.
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El formato de la factura electrnica deber adecuarse al estndar FACTURAe, versiones 3.2 y 3.2.1.
Para una mejor orientacin y gua para la presentacin de las facturas electrnicas en el Punto General de Entrada podr dirigirse a
Manual del Proveedor.
Asimismo la presentacin de facturas podr hacerse en FACe (Punto General de Entrada de Facturas de la Administracin General
del Estado)
Se detalla a efectos de la presentacin de la factura electrnica la DIR-3 con la tripleta de identificacin siguiente:
OFICINA CONTABLE...: A01004456 Intervencin General de la J.A.
RGANO GESTOR...: GE0003458 O.G. PATRIMONIO CRDOBA
UNIDAD TRAMITADORA..: GE0003458 O.G. PATRIMONIO CRDOBA
Plazo para aprobar los documentos que acreditan la conformidad con los servicios prestados:
Dentro de los treinta das siguientes a la prestacin mensual del servicio contratado.
Penalidades
Penalidades por cumplimiento defectuoso del contrato: NO
(En caso afirmativo, indicar las penalidades):
Las previstas en el art. 212 del TRLCSP.
Penalidades por incumplimiento de las condiciones especiales u obligaciones esenciales de ejecucin del contrato:
No
En caso afirmativo, indicar las penalidades conforme a los artculos 64.2, 118.1 y 228 bis del TRLCSP:
pago nico:
pagos parciales: X 24 pagos con periodicidad mensual, por meses vencidos, por cuanta 1/24 parte del
importe de adjudicacin, una vez presentada la factura en el registro correspondiente, previa conformidad de los
trabajos por la persona designada como responsable del servicio.
(En caso de pagos parciales, indicar periodicidad)
Posibilidad de modificacin del contrato: S
1. Segn lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposicin adicional cuarta de la Ley 3/2012, de 21 de septiembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas, Laborales y en materia de Hacienda Pblica para el reequilibrio econmico-financiero de la Junta de Andaluca, ser
causa de modificacin del presente contrato la aplicacin de medidas de estabilidad presupuestaria, acordadas por los rganos de
gobierno o legislativos competentes, que provoquen la reduccin de la financiacin prevista en el documento contractual.
Alcance y lmites de la modificacin:
(Deber detallarse de forma clara, precisa e inequvoca el alcance de la reduccin o modificacin)
El precio del contrato se modificar a la baja en el mismo porcentaje en que se reduzca su financiacin, sin perjuicio
del lmite porcentual a partir del cual operar la clusula de resolucin incluida en el presente pliego.
Consecuentemente se reducirn o modificarn proporcionalmente las obligaciones de la persona contratista en el
sentido siguiente:
Se reducir el nmero de horas semanales previstas proporcionalmente a la reduccin del precio. A tal efecto se ajustar el horario
de prestacin del servicio y/o el nmero de vigilantes que prestan el servicio en los turnos de trabajo definidos en el PPT, a las
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nuevas horas resultantes de la modificacin, o en su caso, si se considera que ste no admite esta frmula de reduccin debido a
las necesidades del servicio, se podr optar por acortar la duracin del contrato inicialmente prevista.
Porcentaje mximo del precio del contrato al que pueda afectar: 19,99 %.
2. El horario del servicio de vigilancia y seguridad puede verse alterado en el caso de que se produzca un cambio normativo de la
jornada establecida para los empleados pblicos, por la prestacin del servicio pblico que tengan encomendado o por la
aprobacin de planes de ahorro por razones de optimizacin de recursos en consonancia con la coordinacin con otros servicios
y/o medidas de eficiencia energtica que impliquen a su vez un cambio en el horario de apertura y cierre de la sede objeto del
contrato, en cuyo caso deber modificarse y adaptarse a dicho cambio el nmero de horas laborales de vigilancia y/o el de
trabajadores contratados.
Alcance y lmites de la modificacin:
Si la modificacin implicara un incremento o una disminucin del nmero de horas de vigilancia y/o trabajadores
contemplados inicialmente en el contrato, ello conllevar necesariamente un ajuste proporcional del precio de
adjudicacin del contrato, modificndose al alza o a la baja en el mismo porcentaje proporcional al nmero de horas
aadidas o suprimidas.
Porcentaje mximo del precio del contrato al que pueda afectar: 19,99 %.
3. Por cambios en la organizacin de alguno/s de los rganos o unidades administrativas ubicadas en el edificio objeto del servicio
a contratar por alguno de los siguientes motivos:
- Por traslado de alguno/s de tales rganos o unidades a otras sedes
- Por nueva incorporacin de alguno/s de tales rganos o unidades al edificio
-.A causa de una nueva reestructuracin de Consejeras y/o por una nueva organizacin territorial provincial de la Administracin
de la Junta de Andaluca, que afecte en el mismo sentido a los mencionados rganos o unidades administrativas ubicadas en el
edificio objeto del contrato
Debido a las circunstancias indicadas puede verse modificado el servicio contratado en ms o en menos el nmero de horas y/o
trabajadores contemplados en la presente contratacin afectados por cualquiera de las circunstancias enumeradas.
Alcance y lmites de la modificacin:
Si la modificacin implicara un incremento o una disminucin del nmero de horas de vigilancia y/o trabajadores
contemplados inicialmente en el contrato, ello conllevar necesariamente un ajuste proporcional del precio de
adjudicacin del contrato, modificndose al alza o a la baja en el mismo porcentaje proporcional al nmero de horas
aadidas o suprimidas.
Porcentaje mximo del precio del contrato al que pueda afectar: 19,99 %.
Procedimiento: El contemplado en la clusula 21 del presente P.C.A.P. y en el Ttulo V del Libro I del TRLCSP.
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2. Los cambios en el horario del servicio de vigilancia y seguridad detalladas en el n. 2 del apartado anterior de modificaciones,
cuando una vez calculado el importe conforme al mtodo sealado en el mismo apartado alcance un porcentaje (en ms o me nos), igual o superior al 20% del precio del contrato.
3. Los cambios en la organizacin de alguno/s de los rganos o unidades administrativas ubicadas en el edificio objeto del servicio
a contratar por alguno de los motivos detallados en el n. 3 del apartado anterior de modificaciones, cuando una vez calculado el
importe conforme al mtodo sealado en el mismo apartado alcance un porcentaje (en ms o menos), igual o superior al 20% del
precio del contrato.
4. El edificio objeto del presente servicio est incluido en una operacin del tipo 'sale and leaseback', por tanto se estar a lo dispuesto en el contrato formalizado en relacin a esta operacin sobre las posibles causas de resolucin que afecten a la contrata cin del presente servicio que tengan su fundamento en la operacin sealada.
PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO
Nmero de personas a las que se * Mximo
* Mnimo: 5
proyecta invitar:
Criterios objetivos en base a los cuales el rgano de contratacin cursar las invitaciones de participacin:
*
*
Delegacin en la Mesa de contratacin de la seleccin de las candidatas: Si/No
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ANEXO I-B
DECLARACIN RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PREVIOS
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ANEXO I-C
DECLARACIN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIN EN UNIN TEMPORAL
D./D. ____________________, mayor de edad y con NIF nm. __________, en nombre propio o en representacin de la
empresa......................................................., con domicilio social en..................................... y NIF n.................., en calidad de (1), bajo
su personal responsabilidad.
D./D. ____________________, mayor de edad y con NIF nm. __________, en nombre propio o en representacin de la
empresa......................................................., con domicilio social en...................................., y NIF n................... en calidad de (1), bajo
su personal responsabilidad.
Se comprometen a constituir una unin temporal de empresarias y/o empresarios, de conformidad con lo establecido en el Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, a efectos de participar en la licitacin para la contratacin del expediente (indicar
expediente).
En el caso de resultar adjudicatarias se comprometen a formalizar en escritura pblica la citada unin. La participacin en la unin
temporal, de cada miembro es la que sigue:
___________________ XX%.
___________________ XX%.
Como persona representante de la citada unin se nombra a __________________________ (2)
(1)
(2)
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MODELO DE PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PATRIMONIO DE LA CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS ME DIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO O RESTRINGIDO
ANEXO II
DECLARACIN DE CONFIDENCIALIDAD
DECLARA
Que los documentos y datos presentados en el siguiente sobre (1) se consideran de carcter confidencial y son los que a continuacin
se relacionan:
(1) Indicar nmero de sobre, teniendo en cuenta que deber presentarse, en su caso, una declaracin por cada sobre.
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MODELO DE PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES, DE LA DIRECCIN GENERAL DE PATRIMONIO DE LA CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA, PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS ME DIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO O RESTRINGIDO
ANEXO III-A
SOBRE 1 - DOCUMENTACIN GENERAL. DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LOS REQUISITOS PREVIOS.
DECLARACIN RESPONSABLE DE TENER CAPACIDAD PARA CONTRATAR
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
n
segn Documento Nacional de Identidad n
en nombre, propio o de la empresa
que representa, declara bajo su personal responsabilidad y ante el rgano gestor del contrato:
DECLARA
- Tener plena capacidad de obrar y no estar incursa en las prohibiciones para contratar previstas en el artculo 60 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (recibos de alta y estar al corriente del pago, o exento del
mismo, del Impuesto sobre Actividades Econmicas, certificaciones positivas que acrediten la no existencia de deudas con la
Administracin del Estado y con la Comunidad Autnoma de Andaluca) y con la Seguridad Social.
- En el supuesto de exigirse, declara igualmente la vigencia del Certificado de Clasificacin, as como las de las circunstancias que
sirvieron de base para su otorgamiento.
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ANEXO III-B
SOBRE 1 - DOCUMENTACIN GENERAL. DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LOS REQUISITOS PREVIOS.
SOLVENCIA ECONMICA Y FINANCIERA
1. Grupo o subgrupo de clasificacin y categora de clasificacin del contrato (cumplimentar en todos los contratos de
servicios cuyo objeto est incluido en el Anexo II del RGLCAP, salvo en los contratos exentos del requisito de acreditacin de la
solvencia).
Indicar ambas en todo caso
Clasificacin anterior a la entrada en vigor del RD 773/2015
Grupo
Subgrupo
Categora
Grupo
Subgrupo
Categora
2. Criterios de seleccin relativos a la solvencia econmica y financiera del empresario (cumplimentar en todos los
contratos de servicios, salvo en los contratos exentos del requisito de acreditacin de la solvencia). La solvencia econmica y financiera
se acreditar por el medio o los medios que se sealan a continuacin: (En caso de que sean varios los medios que se sealan, indicar si
son alternativos o acumulativos)
1. Declaracin relativa a la cifra anual de negocios, del licitador o candidato que, referido al ao de mayor volumen de negocio de los
tres ltimos concluidos deber ser al menos una vez y media el valor estimado del contrato cuando su duracin no sea superior a un ao,
y al menos una vez y media el valor anual medio del contrato si su duracin es superior a un ao. En esta licitacin en concreto, el valor
ser de 206.677,53 euros.
El volumen anual de negocios del licitador se acreditar por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro
Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que
deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarn su volumen anual de negocios
mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.
Por volumen anual de negocios debe entenderse el importe neto de la cifra de negocios que figura en la cuenta de prdida y
ganancias de los modelos reglamentarios de las cuentas anuales establecidas en la legislacin mercantil
3. El patrimonio neto segn el balance correspondiente al ltimo ejercicio econmico de las cuentas anuales aprobadas deber
superar el 20 por 100 del importe del contrato.
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El patrimonio neto del licitador se acreditar por medio de sus cuentas anuales aprobadas correspondientes al ltimo ejercicio cerrado y
depositadas en el Registro Mercantil u oficial que corresponda, si est vencido el plazo de presentacin y se encuentran depositadas; si no
lo estuvieran, deben presentarlas acompaadas de la certificacin de su aprobacin por el rgano de administracin competente. Los
empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil debern presentar sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados
por el Registro Mercantil.
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ANEXO III-C
SOBRE 1 - DOCUMENTACIN GENERAL. DOCUMENTACIN ACREDITATIVA DE LOS REQUISITOS PREVIOS.
SOLVENCIA TCNICA O PROFESIONAL
1. Grupo o subgrupo de clasificacin y categora de clasificacin del contrato (cumplimentar en todos los contratos de
servicios cuyo objeto est incluido en el Anexo II del RGLCAP, salvo en los contratos exentos del requisito de acreditacin de la
solvencia).
Indicar ambas en todo caso
Clasificacin anterior a la entrada en vigor del RD 773/2015 / Clasificacin posterior a la entrada en vigor del RD 773/2015
Grupo
Subgrupo
Categora
Grupo
Subgrupo
Categora
2. Criterios de seleccin relativos a la solvencia tcnica o profesional del empresario (cumplimentar en todos los
contratos de servicios, salvo en los contratos exentos del requisito de acreditacin de la solvencia). La solvencia tcnica o profesional se
acreditar por el medio o los medios que se sealan a continuacin: (En caso de que sean varios los medios que se sealan, indicar si
son alternativos o acumulativos) DE MANERA ACUMULATIVA:
1. Relacin de los principales servicios realizados en los ltimos cinco aos que incluya importe, fechas y el destinatario, pblico
o privado, de los mismos, acompaada de los documentos acreditativos correspondientes, que segn establece el art. 78.1 a) del
TRLCSP, se acreditarn mediante certificados expedidos o visados por el rgano competente, cuando el destinatario sea una entidad
del sector pblico; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por ste o, a falta de este
certificado, mediante una declaracin del empresario; en su caso, estos certificados sern comunicados directamente al rgano de
contratacin por la autoridad competente.
Se exige que el importe anual acumulado sin incluir impuestos en el ao de mayor ejecucin sea igual o superior al 70 % del valor
estimado del contrato o de su anualidad media si esta es inferior al valor estimado del contrato, en servicios de igual o similar
naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato. En esta licitacin en concreto, el valor ser de 96.449,51 euros.
A efectos de determinar la correspondencia entre los servicios ejecutados por el empresario y los que constituyen el objeto del
contrato, cuando exista clasificacin aplicable a este ltimo se atender a la pertenencia al mismo subgrupo de clasificacin de unos
y otros, y en los dems casos a la igualdad entre los dos primeros dgitos de sus respectivos cdigos CPV.
Subgrupo M-2
CPV
Denominacin.
79710000-4
Servicios de seguridad.
79713000-5
79714000-2
Servicios de vigilancia.
98341140-8
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2. Indicacin del personal tcnico o de las unidades tcnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato,
especialmente aqullos encargados del control de calidad.
Se exige un equipo de tcnicos participantes en el contrato que renan como mnimo las siguientes condiciones:
3. Descripcin de las instalaciones tcnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios
de estudio e investigacin de la empresa.
3.1. Se exige que el empresario acredite el empleo de medidas para controlar la calidad.
3.2. Se exige que el empresario acredite la existencia de medios de estudio e investigacin de la empresa
4. Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control
efectuado por el rgano de contratacin o en nombre de ste por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que
est establecido el empresario, con el acuerdo de dicho organismo sobre la capacidad tcnica del empresario y, si fuera necesario,
sobre los medios de estudio e investigacin de que disponga y sobre las medidas de control de calidad.
Se exigir certificado expedido por ___________.
5. Ttulaciones acadmicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal
responsable de la ejecucin del contrato.
5.1. Se exigen las titulaciones acadmicas _______________________ o equivalentes del empresario.
5.2. Se exigen las titulaciones acadmicas _________________________ o equivalentes de los directivos/as de empresa
5.3. Se exige que el personal responsable de la ejecucin del contrato posea una titulacin de
_________________________________________________________________________________________________
o equivalente.
5.4. Se exige que el personal responsable de la ejecucin del contrato posea una experiencia de ____aos.
6. Indicacin de las medidas de gestin medioambiental que el empresario podr aplicar al ejecutar el contrato.
6.1. Se exige que el empresario posea certificados expedidos por los organismos, pblicos y privados, nacionales o internacionales,
que acrediten el cumplimiento de las siguientes normas y recomendaciones medioambientales o equivalentes:
6.2. Se exige la aportacin de documentos que demuestren de forma fehaciente el cumplimiento de normas, recomendaciones y
caractersticas ergonmicas, medioambientales, de ahorro energtico, de compatibilidad electromagntica y de reduccin de
radiacin emitida de los sistemas y equipos incluidos en su oferta.
6.3. Se exigen certificados expedidos por un laboratorio u organizacin independiente de conformidad con normas y
recomendaciones medioambientales y emitidos, en ltimo caso, por las propias empresas mediante declaracin responsable
efectuada por el representante legal de la empresa.
7. Declaracin sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los ltimos tres
aos, acompaada de la documentacin justificativa correspondiente.
7.1. Se exige un nmero mnimo de contratos laborales indefinidos de personas de la empresa del _ por 100 del total de la plantilla
durante los ltimos tres aos
7.2. Se exige unos efectivos de personal directivo como mnimo del ______% sobre el total de la plantilla.
8. Declaracin indicando la maquinaria, material y equipo tcnico del que se dispondr para la ejecucin de los trabajos o
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Otros Requisitos:
A) Documentacin obligatoria adicional, a presentar por los licitadores en el sobre 1: Documentacin General.
Los documentos que se relacionan a continuacin podrn aportarse mediante originales o copias que tengan carcter de autenticadas
conforme a la legislacin vigente:
1.- Certificado de la Direccin General de la Polica de estar habilitada como empresa de seguridad, a la fecha del concurso, donde se
relacionen las actividades autorizadas, entre las que debern figurar, con carcter obligatorio, las actividades a contratar. No se
exigir si aporta clasificacin.
2.- Al estar recogido en el apartado 3 del Pliego de Prescripciones Tcnicas (PPT) como caracterstica especfica del servicio el
mantenimiento de las instalaciones de seguridad, debern aportar el documento que acredite su habilitacin para realizar dicha
actividad (de la empresa licitadora o de la empresa que tenga previsto subcontratar, en su caso).
3.- La empresa deber tener un Centro de Control Operativo, lugar destinado por la misma para la atencin, inspeccin y apoyo a los
vigilantes que vayan a prestar servicio en los diferentes turnos. Se indicar su sede, los medios humanos y materiales disponibles,
horario, posibilidades y caractersticas; as como las actuaciones previstas para desarrollar estas actividades.
4.- Cuando se den las circunstancias establecidas en el artculo 17.2.b del Reglamento de Seguridad Privada, aprobado por Real
Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, las empresas licitadoras debern presentar los datos correspondientes a su delegacin o
sucursal ubicada en la provincia donde radica el servicio con autorizacin de la Direccin General de Polica.
B) Nombres y cualificacin profesional del personal responsable de ejecutar la prestacin: S
Relacin nominal del personal que destinar para la ejecucin de la prestacin, con indicacin de su cualificacin o especialidad.
C) Compromiso de dedicacin de los medios personales o materiales suficientes para la ejecucin: S
En caso afirmativo sealar si:
- Obligacin esencial a efectos del artculo 223 f) TRLCSP: S
- Penalidades en caso de incumplimiento: No
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ANEXO III-D
SOBRE 1 - DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN
DECLARACIN RESPONSABLE SOBRE CORREO ELECTRNICO
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ANEXO III-E
SOBRE 1 DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN.
DECLARACIN RESPONSABLE SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE COMPATIBILIDAD
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
n
segn Documento Nacional de Identidad n
en nombre, propio o de la empresa
que representa, declara bajo su personal responsabilidad y ante el rgano gestor del contrato:
DECLARA
No haber sido adjudicataria o haber participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o de los documentos preparatorios
del contrato, por s o mediante unin temporal de empresarias y/o empresarios.
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ANEXO III-F
SOBRE 1 DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN.
CERTIFICACIN DE NO ESTAR INCURSA EN INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
segn Documento Nacional de Identidad n
n
CERTIFICA
Que no forma parte de los rganos de gobierno o administracin de la empresa/sociedad/ entidad, persona alguna a la que se refiere la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administracin de la Junta de Andaluca y de Declara cin de Actividades, Bienes, Intereses y Retribuciones de Altos Cargos y otros Cargos Pblicos, as como que no ostenta participacin
superior al diez por ciento computada en la forma que regula el artculo 5 de la citada Ley.
(1) La presente certificacin solo podr ser expedida por uno de los siguientes rganos de direccin o representacin competente:
-
Administrador/a nico/a.
Administradoras/es solidarias/os.
Administradoras/es mancomunadas/os.
Consejo de Administracin: firma del/la Secretario/a y V. B. de la Presidencia.
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ANEXO III-G
SOBRE 1 DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN.
AUTORIZACIN PARA LA CESIN DE INFORMACIN RELATIVA A OBLIGACIONES TRIBUTARIAS CON EL ESTADO Y
LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ANDALUCA EN PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
Expediente: EM/CHAP/SGP/CO/02/2016
Ttulo: Servicio de vigilancia y seguridad contra intrusin y riesgos derivados, medios tcnicos, conexin a Central Receptora de Alarmas y
servicio de respuesta ante situaciones de alarma, a desarrollar en el edificio administrativo mltiple Toms de Aquino, de Crdoba
Localidad: Crdoba
Autoriza a la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica de la Junta de Andaluca a solicitar la cesin de la informacin por medios
informticos o telemticos, sobre la circunstancia de estar o no al corriente de sus obligaciones tributarias con la Comunidad Autnoma de Andaluca
as como con el Estado a efectos del procedimiento de contratacin del expediente anteriormente indicado, de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, disposicin adicional cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de
diciembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y otras Normas Tributarias, y dems disposiciones de aplicacin.
(Lugar, fecha y firma)
(1)
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ANEXO III-H
SOBRE 1 DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN.
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
segn Documento Nacional de Identidad n
en nombre propio o de la empresa que representa (1),
CERTIFICA : (indicar a, b c)
Que la empresa que representa:
a) Tiene un nmero de 50 o ms personas trabajadoras en su plantilla, siendo el nmero global de personas trabajadoras de
plantilla de ........., el nmero particular personas trabajadoras con discapacidad de ........... y el porcentaje de personas trabajadoras
fijas con discapacidad de .......... (2); por tanto (sealar lo que proceda):
Cuenta con, al menos, un dos por ciento de personas trabajadoras con discapacidad.
Ha optado por el cumplimiento de las medidas alternativas legalmente previstas, a cuyo efecto presenta una copia de la
declaracin de excepcionalidad y una declaracin con las concretas medidas aplicadas.
b) Tiene menos de 50 personas trabajadoras en su plantilla, siendo el nmero global de personas trabajadoras de plantilla de .........
el nmero particular de personas trabajadoras con discapacidad de ............... y el porcentaje de personas trabajadoras fijas con
discapacidad de .........(3)
c) No cuenta con personas trabajadoras en plantilla.
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MODELO DE PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE LA DIRECCIN GENERAL DE PATRIMONIO DE LA CONSEJERA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS ME DIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO O RESTRINGIDO
ANEXO III-I
SOBRE 1 DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN.
RELACIN DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO.
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
n
segn Documento Nacional de Identidad n
en nombre, propio o de la empresa que representa (1)
DECLARA
Que la empresa a la que representa: (indicar a b)
b) Pertenece al grupo de empresas denominado: .................... compuesto por las siguientes empresas (indicar todas las
empresas del grupo)
En este ltimo caso deber indicar:
No concurren a la licitacin otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los supuestos del artculo
42.1 del Cdigo de Comercio
Concurren a la licitacin otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los supuestos del artculo 42.1
del Cdigo de Comercio. (indicar nombre de las otras empresas)
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ANEXO III-J
SOBRE 1 - DOCUMENTACIN GENERAL. OTRA DOCUMENTACIN.
DECLARACIN SOBRE LA PROMOCIN DE IGUALDAD DE GNERO
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
n
segn Documento Nacional de Identidad n
en nombre propio o de la empresa que representa (1), declara bajo su personal responsabilidad:
De conformidad con la Ley 12/2007, de 26 de noviembre para la Promocin de la Igualdad de Gnero de Andaluca (BOJA de 31 de diciembre),
que desarrolla medidas destinadas a lograr la igualdad de oportunidades, tales como:
La empresa se compromete a facilitar los datos que la Administracin considere necesarios para acreditar la veracidad de esta declaracin.
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ANEXO IV
SOBRE 2: DOCUMENTACIN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIN VALORADOS MEDIANTE UN JUICIO DE
VALOR
Las empresas debern incluir en este sobre un Informe que exponga exhaustivamente la metodologa que el concursante
propone seguir en el desarrollo de la prestacin segn las Prescripciones Tcnicas. Este informe deber incluir la documentacin
necesaria que permita un claro conocimiento de los factores de carcter tcnico susceptibles de ser evaluados que se relacionan en el
apartado 1 del anexo VII y que son:
PROPUESTA TCNICA:
Estudio de las condiciones de seguridad del edificio objeto de la contratacin ante los diferentes riesgos:
documento donde la empresa licitadora ponga de manifiesto el conocimiento adquirido del edificio, condiciones de seguridad que
presenta, sus vulnerabilidades, estado de sus instalaciones, sistemas y elementos de seguridad y catalogacin si procede. Deber
recoger un anlisis de riesgos y la propuesta que realiza la empresa para mejorar las condiciones de seguridad del edificio como
resultado de dicho anlisis.
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ANEXO V-A
SOBRE 3 - DOCUMENTACIN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIN VALORADOS MEDIANTE LA APLICACIN
DE FRMULAS
1.- Proposicin econmica.
Los licitadores debern formular su oferta conforme al modelo que figura en el anexo V-B
2.- Mejoras
En el caso de que se presenten mejoras cuya valoracin dependa de la aplicacin de frmulas, en el anexo VI-B se establece sobre
qu elementos y en qu condiciones queda autorizada la presentacin de las mismas, lo que no tendr repercusin econmica en el
contrato.
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ANEXO V-B
MODELO DE PROPOSICIN ECONMICA
D./D.
con residencia en
provincia de
calle
n
segn Documento Nacional de Identidad n
enterado/a de las condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicacin del contrato de servicios (1):
Expediente : EM/CHAP/SGP/CO/02/2016
Ttulo
Localidad
: Servicio de vigilancia y seguridad contra intrusin y riesgos derivados, medios tcnicos, conexin a Central
Receptora de Alarmas y servicio de respuesta ante situaciones de alarma, a desarrollar en el edificio
administrativo mltiple Toms de Aquino, de Crdoba
: Crdoba
Se compromete, en nombre
(2) a ejecutar el contrato con estricta sujecin a los requisitos exigidos, de acuerdo con
las condiciones ofertadas, por la cantidad de
euros, IVA excluido. (3)
A esta cantidad le corresponde un IVA de
euros. (3)
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ANEXO VI-A
MEJORAS INCLUIDAS EN EL SOBRE 2: DOCUMENTACIN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIN
VALORADOS MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR.
1.
Elementos:
2.
Condiciones:
3.
Repercusin econmica:
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ANEXO VI-B
MEJORAS INCLUIDAS EN EL SOBRE 3: DOCUMENTACIN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIN
VALORADOS MEDIANTE LA APLICACIN DE FRMULAS.
En el caso de que se presenten mejoras cuya valoracin dependa de la aplicacin de frmulas, en este anexo VI-B se establece sobre qu
elementos y en qu condiciones queda autorizada la presentacin de las mismas, lo que no tendr repercusin econmica en el contrato:
1. Elementos:
1.- Declaracin responsable de la empresa que incluya dentro de su propuesta de mejoras la ampliacin y renovacin de los
sistemas conforme a los requisitos contenidos en el apartado 6.2.2 b) del PPT.
2.- Declaracin responsable de la empresa por la que asuma a su cargo, el coste de los repuestos y de la reposicin e instalacin
de los elementos defectuosos averiados no susceptibles de reparacin, contemplados en el apartado 6.3. del PPT.
3.- Declaracin responsable de la empresa que incluya, dentro de su propuesta de mejoras, un nmero de horas de vigilancia
gratuitas (con un mximo de 100 horas/ao), a disposicin del rgano contratante, al objeto de prestar servicio de vigilancia o de
apoyo a la vigilancia con motivo de posibles necesidades.
2. Condiciones:
Las mejoras identificadas con el n. 1 pasarn a ser propiedad del organismo contratante.
El nmero de horas/ao a que se refiere la mejora n. 3, sern acumulativas durante toda la duracin del contrato, incluidas en su
caso, los perodos de prrroga del mismo.
Con carcter general las mejoras relativas a equipamiento del servicio contratado se ejecutarn al inicio de la prestacin del servicio.
Las relativas a instalaciones de seguridad debern ser ejecutadas en el plazo de un mes desde la firma del contrato.
3. Repercusin econmica:
Las mejoras ofertadas sern SIN repercusin econmica alguna para el rgano de contratacin.
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ANEXO VII
CRITERIOS DE ADJUDICACIN Y BAREMOS DE VALORACIN
1. Oferta Tcnica
40 puntos
40 puntos
El resultado de la valoracin efectuada se corresponder con el 40% que se ha asignado a las Caractersticas Tcnicas de las
Ofertas como uno de los criterios de adjudicacin, sobre el total de los criterios de adjudicacin. Las empresas debern incluir en el
sobre nm. 2 de referencias tcnicas de su oferta, tal como especifica el Anexo IV, la documentacin necesaria que permita un
claro conocimiento de los factores de carcter tcnico susceptibles de ser evaluados que se detallan a continuacin, cuyo desglose
viene detallado en el cuadro que asimismo se describe:
ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DEL EDIFICIO OBJETO DE LA CONTRATACIN ANTE LOS
DIFERENTES RIESGOS:
Documento donde la empresa licitadora ponga de manifiesto el conocimiento adquirido del edificio, condiciones de seguridad que
presenta, sus vulnerabilidades, estado de sus instalaciones, sistemas y elementos de seguridad y catalogacin si procede. Deber
recoger un anlisis de riesgos y la propuesta que realiza la empresa para mejorar las condiciones de seguridad del edificio como
resultado de dicho anlisis
La puntuacin total asignada al apartado se obtendr de la suma de la valoracin obtenida en cada subapartado de la
documentacin presentada por las empresas, una vez aplicado el cuadro con los criterios de baremacin que se detallan en la
pgina siguiente.
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(40 puntos)
(Mximo 20
puntos)
(Mximo 5 puntos)
5 puntos
Aporta un estudio completo y detallado de la descripcin del edificio en su conjunto: ubicacin, entorno,
accesos, distribucin, etc., realizando la catalogacin del citado edificio segn la Norma Tcnica para la
proteccin de edificios pblicos ante el riesgo de intrusin (si procediera).
4 puntos
Aporta un estudio completo y detallado de la descripcin del edificio en su conjunto: ubicacin, entorno,
accesos, distribucin, etc., pero no realiza la catalogacin del citado edificio segn la Norma Tcnica para
la proteccin de edificios pblicos ante el riesgo de intrusin (si procediera), o la hace errneamente.
2 puntos
Aporta un estudio incompleto o poco detallado de la descripcin del edificio en su conjunto: ubicacin,
entorno, accesos, distribucin, etc., realizando la catalogacin del citado edificio segn la Norma Tcnica
para la proteccin de edificios pblicos ante el riesgo de intrusin (si procediera).
1 punto
Aporta un estudio incompleto o poco detallado de la descripcin del edificio en su conjunto: ubicacin,
entorno, accesos, distribucin, etc., y no realiza la catalogacin del citado edificio segn la Norma
Tcnica para la proteccin de edificios pblicos ante el riesgo de intrusin (si procediera).
0,5 puntos
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Realiza un estudio muy detallado, respecto del resto de licitadores, de las vulnerabilidades en el edificio ante el
riesgo de intrusin
3 puntos
2 puntos
Realiza un estudio poco detallado de las vulnerabilidades en el edificio ante el riesgo de intrusin
0,5 puntos
No realiza estudio de las vulnerabilidades ante el riesgo de intrusin o dicho estudio es errneo.
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Propone soluciones muy adecuadas, respecto de las aportadas por el resto de licitadores, a las
vulnerabilidades detectadas ante el riesgo de intrusin
3 puntos
2 puntos
Propone soluciones poco adecuadas a las vulnerabilidades detectadas ante el riesgo de intrusin
No propone soluciones o dichas propuestas no se adaptan a las vulnerabilidades detectadas.
0,5 puntos
0 puntos
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(Mximo 3 puntos)
Realiza un estudio muy detallado, respecto del resto de licitadores, de las vulnerabilidades en el edificio ante el
riesgo de incendio
3 puntos
2 puntos
Realiza un estudio poco detallado de las vulnerabilidades en el edificio ante el riesgo de incendio
0,5 puntos
No realiza estudio de las vulnerabilidades ante el riesgo de intrusin o dicho estudio es errneo.
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Propone soluciones muy adecuadas, respecto de las aportadas por el resto de licitadores, a las
vulnerabilidades en el edificio ante el riesgo de incendio
3 puntos
2 puntos
Propone soluciones poco adecuadas a las vulnerabilidades detectadas ante el riesgo de incendio
No propone soluciones o dichas propuestas no se adaptan a las vulnerabilidades detectadas.
0,5 puntos
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
3 puntos
1 punto
No describe otros riesgos del edificio o estos son irrelevantes al edificio objeto de estudio.
0 puntos
(Mximo 20 puntos)
(Mximo 3 puntos)
Describe de forma muy detallada, respecto del resto de licitadores, el sistema contra intrusin existente
3 puntos
2 puntos
0,5 puntos
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Realiza un estudio muy detallado, respecto del resto de licitadores, de las vulnerabilidades en el sistema
contra intrusin.
3 puntos
2 puntos
0,5 puntos
0 puntos
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(Mximo 5 puntos)
Propone soluciones muy eficaces, respecto del resto de licitadores, a las carencias detectadas
5 puntos
4 puntos
3 puntos
0,75 puntos
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Describe de forma muy detallada, respecto del resto de licitadores, el sistema contra incendio existente
3 puntos
2 puntos
0,5 puntos
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Realiza un estudio muy detallado, respecto del resto de licitadores, de las vulnerabilidades en el sistema
contra incendio.
3 puntos
2 puntos
0,5 puntos
0 puntos
(Mximo 3 puntos)
Propone soluciones muy eficaces, respecto del resto de licitadores, a las carencias detectadas
3 puntos
2 puntos
1 punto
0,25 puntos
0 puntos
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Vi =
aplicacin de la
P 0 PML Pi
Pi PML P 0 K
2
Siendo:
Vi = Puntuacin referida a la proposicin i-sima.
P0 = Proposicin econmica ms baja.
PML = Presupuesto mximo de licitacin.
Pi = Oferta econmica referida a la proposicin i-sima.
K = Constante de 40.
Se aplicar con carcter previo a la determinacin de la puntuacin econmica, el umbral fijado en el Anexo VIII de este Pliego, por
debajo del cual se considerar que las proposiciones no pueden ser cumplidas como consecuencia de ser desproporcionadas o
temerarias.
2. - Mejoras al servicio cuya valoracin dependa de la aplicacin de frmulas:
20 puntos
Las Mejoras al Servicio ofertadas en este apartado por las empresas licitadoras tienen asignado, como criterio de adjudicacin, el
total de 20 puntos en el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares, distribuidos del siguiente modo:
1.- La empresa que incluya dentro de su propuesta de mejoras la ampliacin y renovacin de los sistemas conforme a los
requisitos contenidos en el apartado 6.2.2 b) del PPT, obtendr la mxima puntuacin en el apartado, 15 puntos, en caso
contrario obtendr cero puntos en el mismo.
2.-La empresa que asuma a su cargo, el coste de los repuestos y de la reposicin e instalacin de los elementos defectuosos
averiados no susceptibles de reparacin, contemplados en el apartado 6.3. del PPT, o btendr la mxima puntuacin en el
apartado, 3 puntos, en caso contrario obtendr cero puntos en el mismo.
3.- La empresa que ofrezca un nmero de horas de vigilancia gratuitas (con un mximo de 100 horas/ao), a disposicin del
rgano contratante, al objeto de prestar servicio de vigilancia o de apoyo a la vigilancia con motivo de posibles necesidades,
obtendr la mxima puntuacin en el apartado, 2 puntos, otorgndose a las restantes empresas la puntuacin de forma
directamente proporcional a sus ofertas.
Umbral mnimo de puntuacin para continuar en el proceso selectivo: S, 40% de los criterios de adjudicacin de carcter
tcnico, por lo que las empresas que no alcancen un mnimo de 16 puntos en dicho apartado (ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD DEL EDIFICIO OBJETO DE CONTRATO), no podrn continuar en el procedimiento de contratacin.
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ANEXO VIII
PARMETROS OBJETIVOS PARA CONSIDERAR UNA OFERTA ANORMAL O DESPROPORCIONADA
Los parmetros objetivos en funcin de los cuales se apreciar, en su caso, que las proposiciones no pueden ser cumplidas como
consecuencia de la inclusin de valores anormales o desproporcionados sern los siguientes:
Se consideran incursas en baja temeraria todas aquellas ofertas econmicas que sean inferiores en 20 puntos porcentuales a la
media aritmtica de las ofertas presentadas.
Cuando se presente un nico licitador, se considerar incurso en baja temeraria si su oferta econmica es inferior al 25% del
presupuesto de licitacin.
En estos supuestos se estar a lo previsto en el TRLCSP y en el RGLCAP. A efectos de considerar una oferta anormal o desproporcionada
respecto de las proposiciones presentadas por distintas empresas pertenecientes a un mismo grupo, lo establecido en el artculo 86.1 del
RGLCAP se aplicar a las empresas de un mismo grupo que concurran separadamente a la licitacin ya sea de forma individual o
formando parte de una unin temporal.
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ANEXO IX
ESPECIFICACIONES PARA EL ABONO A CUENTA POR OPERACIONES PREPARATORIAS
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