A Ocho Aos del Autogolpe

Existe un plan castrense para perpetuar a Fujimori en el poder?

El Plan Verde
Algunos analistas creen que el inters del presidente Alberto Fujimori de perpetuarse en el
gobierno no obedece solamente a su inocultable apego al poder, sino a la existencia de un
Plan castrense de largo plazo -bautizado periodsticamente como el Plan Verde-, en cuyo
cumplimiento estaran empeados un conjunto de militares, que seran el poder detrs del
trono. Existe realmente ese Plan? Se est cumpliendo? Fujimori es una pieza del
engranaje militar?

EN 1989, en una suite del Hotel Sheraton, alquilada

para tal efecto, se reunan los complotados, militares
y civiles para preparar el golpe contra Alan Garca.
Un oficial retirado del ejrcito era el coordinador.
Progresivamente, militares de alto rango en actividad
eran invitados para incorporarse al movimiento.
A un ao del autogolpe, en
Algunos lo hicieron. Otros, como suele suceder en
julio de 1993, Fujimori y las
bayonetas.
estos casos, dieron respuestas ambiguas. En realidad,
esperaban a ver qu pasaba, sin comprometerse. Si el golpe tena xito, se
sumaran. Si fracasaba, fingiran no saber nada.
En octubre de 1989, el Plan estuvo listo. Slo faltaba el momento propicio para
ejecutarlo. Pero ese momento nunca lleg, por lo menos para los conspiradores
que prepararon el Plan. La historia sigui un rumbo no previsto.
Las presiones norteamericanas, las expectativas que despert Mario Vargas Llosa
en ciertos sectores de las FF.AA., y los movimientos que efectu el propio Alan
Garca en los mandos castrenses, fueron retrasando el golpe.
Cuando Alberto Fujimori surgi de la nada y derrot a Vargas Llosa, uno de los
conspiradores, un general del ejrcito, busc otro camino y le entreg el Plan a
un conocido suyo, un oscuro ex capitn del ejrcito, abogado de narcotraficantes,
que se haba convertido en un asesor clave del presidente electo. La perspicacia
de Vladimiro Montesinos le permiti captar de inmediato la importancia del Plan
y la posibilidad de usarlo en provecho propio.
LA PLANTILLA DEL GOLPE
Cuando el 5 de abril de 1992 el presidente Alberto Fujimori y los militares
disolvieron el Congreso, el Tribunal Constitucional e intervinieron el Poder
Judicial, parecan seguir al pie de la letra la plantilla de un Plan militar en tres
tomos existente desde 1989, antes que Fujimori soara con ser presidente del
Per.

Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional ocuparon el Congreso, el Palacio de

Justicia, los medios de comunicacin y locales pblicos. Tambin detuvieron a
polticos prominentes y algunos periodistas. Todos los tpicos ingredientes de un
golpe de Estado, al cual los peruanos estn acostumbrados.
Slo que esta vez ocurrieron algunos hechos curiosos. Algunos de los detenidos
eran obvios: los presidentes de las cmaras legislativas, por ejemplo. Otros no
tanto. El despliegue castrense para efectuar los apresamientos tambin fue, en
algunos casos, inusual. Para detener al ex presidente Alan Garca, se movilizaron
cientos de efectivos militares. Tambin hubo un despliegue impresionante para
apresar a Agustn Mantilla Campos, ex ministro del Interior del gobierno aprista.
De igual manera, se detuvo a Abel Salinas, tambin ex ministro del Interior del
Apra. Varios ex jefes policiales presuntamente vinculados al Apra, como los
generales (PIP) Fernando Reyes Roca, Vctor Gastel y Edgard Luque Freyre
fueron detenidos (o intentaron apresarlos). El local del Partido Aprista, en la
avenida Alfonso Ugarte, fue tomado como si se tratara de una fortaleza, cuando
en realidad slo haba un asustado huachimn. Por qu este desproporcionado
despliegue de fuerzas? Al parecer por la informacin y evaluacin -equivocadaque tenan los militares respecto a las fuerzas paramilitares apristas y su
armamento. En el Plan del Golpe se dice que el Apra:
"...est en condiciones de ofrecer resistencia armada por medio de sus militantes
preparados para esta eventualidad, sin descartarse que en esta respuesta
pudiesen intervenir tambin efectivos de filiacin aprista que pertenecen a las
Fuerzas Policiales y a las Fuerzas Armadas."
Los clculos eran que apristas e izquierdista podan movilizar unos 3,000
paramilitares. Esa informacin era errnea y no hubo respuesta violenta alguna al
golpe. Pero el Plan estaba diseado para ser aplicado durante el gobierno aprista.
Nadie se dio el trabajo de hacer otra y la plantilla del golpe usada el 5 de abril de
1992 fue la misma del Plan preparado en 1989. A tal punto, que las fuerzas del
orden se desplazaron a clausurar algunos rganos de prensa apristas e
izquierdistas que ya no existan en 1992, pero s haban estado activos 3 aos
antes. Y demoraron en ir a una radio nueva, que no exista en 1989. De igual
manera, detenciones como la de Abel Salinas -hoy candidato a la presidencia-,
podan tener sentido en un golpe efectuado en 1989, pero no en 1992, cuando
Salinas ya no era ministro ni tena una posicin privilegiada en el Apra. De la
misma manera, los generales de la Polica, ya en retiro y sin mando en 1992, no
representaban ningn peligro real para el nuevo gobierno.
Es decir, la informacin no slo era exagerada para 1989, sino fuera de lugar en
1992, cuando el Apra ya no estaba en el poder. El caso es que para el golpe del 5
de abril se us el esquema preparado para el ao 1989.
EL PROGRAMA

Algunos puntos del Plan se cumplieron al pie de la letra. Por ejemplo, los
autores, con gran agudeza, haban determinado que "El objetivo principal y nico
en el corto plazo, es abatir cabal y resueltamente el proceso
hiperinflacionario". Ese sera"el xito poltico ms importante (...) la estabilidad
a cualquier precio concitar el respaldo generalizado a la estrategia diseada".
Muchos economistas y polticos de la poca no entendan la importancia de
acabar de un golpe con la hiperinflacin. El propio Fujimori, y su equipo
econmico eran partidarios del no-shock y de tratar de reducirla progresivamente.
Sin embargo, se aplic el Plan y el xito le dio durante aos una enorme
popularidad a Fujimori.
En "polticas de corto y mediano plazo dentro de una proyeccin estratgica al
siglo XXI", se trazan una serie de medidas, algunas de las cuales se aplicaron.
Por ejemplo, en poltica fiscal se plantea:
-"reducir drsticamente la evasin tributaria"
-"liberalizar precios y tarifas pblicas"
Se propone modificar radicalmente ciertas polticas del gobierno aprista:
-"Reinsertar el pas en la economa internacional"
-"Negociar un programa de ajuste financiamiento con el Fondo Monetario
Internacional".
-"Negociar deuda oficial con el Club de Pars".
-"Crear clima para inversin extranjera", "propiciar la inversin extranjera".
En lo que respecta a poltica arancelaria, se propone una "poltica de apertura" y
la "progresiva reduccin de aranceles", contrastando con el proteccionismo
anterior.
En poltica financiera, "el Estado debe reducir su participacin en el sistema
bancario". Especficamente se menciona que la "presencia del estado en el
Banco Continental, Banco Popular, Interbanc y las Bancas Regionales" no
responde a estrategia alguna y slo son herencia de malos manejos y quiebras.
Asimismo, se debe "estimular la presencia de la Banca Extranjera".
Las polticas sectoriales siguen la misma lnea. En agricultura, por ejemplo, se
sostiene que "es necesaria la privatizacin de las tierras asociativas", y la
extincin de organismos pblicos como Ecasa, Enci y Mercados del Pueblo, que
fueron efectivamente liquidados. En el tema de la seguridad social, el Plan es
muy especfico y se cumpli casi al pie de la letra: "La solucin que brind el
gobierno chileno hace pocos aos a este problema que mostraba las mismas
caractersticas fundamentales que muestra Sistema Peruano ha resultado exitosa
y consideramos que debemos aprender rapidamente de ella.(...) El ciudadano
puede elegir en que empresa administradora de pensiones coloca sus recursos".
En el Sector Salud, el Estado "debe restringir su participacin" y "debe
transferir en lo posible su infraestructura disponible a la actividad empresarial
privada". Pero lo ms importante es que la primera prioridad es "impulsar la

poltica demogrfica del Estado".

Aqu se exponen polticas de corte nazi. El diagnstico es que "el problema ms
importante del Per reside en que sus tendencias demogrficas despus de la
Segunda Guerra Mundial han alcanzado proporciones de epidemia". La
conclusin es que hay que "frenar lo ms pronto posible el crecimiento
demogrfico", por lo que urge "un tratamiento para los excedentes existentes".
Adems "es conveniente la utilizacin generalizada de procesos
de esterilizacin de los grupos culturalmente atrasados y
econmicamente pauperizados. Sin estas cargas innecesarias el
acceso a ciertos niveles de bienestar por los grupos familiares
dbiles se facilitara."
Montesinos
recibi el Plan en Algunos de los mtodos especficos que propone el Plan parecen
junio de 1990 y lo haberse ensayado:
us en su
-"Los mtodos compulsivos deben tener slo carcter
provecho.
experimental y aplicarse en zonas puntuales para medir las
distintas reacciones de la poblacin ante su aplicacin, antes de extenderlos a
otros sectores".
-"Debe ser norma en todos los centros de salud que atiendan partos, la ligadura
de trompas, salvo demostracin fehaciente de solvencia econmica".
-"La manera ms sana de aligerarnos del excedente poblacional sano, es la
migracin a otros pases".
Tambin propone, al estilo nazi: "Consideramos a los subversivos y sus
familiares directos, a los agitadores profesionales, a los elementos
delincuenciales y a los traficantes de pasta bsica de cocana como excedente
poblacional nocivo. Para estos sectores, dado el carcter de incorregible y la
carencia de recursos para distraer en su atencin slo queda el exterminio
total."
EL GOBIERNO
El tipo de gobierno que se proponan los golpistas est claramente expuesto:
"Se propone un Gobierno CIVIL-MILITAR, en el cual las FFAA (...) asumen el
compromiso de dirigir los destinos de la Patria (...) convocan a la civilidad
honesta, responsable, patritica y tcnicamente preparada."
"Quien decide por dnde debe ir el vehculo (Estado) para llegar a los objetivos
nacionales de largo plazo es (sic) las FFAA que emplea los mejores choferes
(Civiles) para manejar dicho vehculo."
En otro asunto importante, el Plan fue tambin aplicado. En el Tomo III del Plan,
se plantean varios temas en forma de preguntas y respuestas. Una es:
"El Sistema Nacional de Control, Seguridad y Propaganda que se plantea es el

equivalente a una GESTAPO? ."

"S, definitivamente."
Cualquier parecido con las funciones actuales del Servicio de Inteligencia
Nacional no son coincidencia.
EXITO CON LOS MEDIOS
Los medios de comunicacin siempre son un asunto fundamental para los
militares que hacen poltica. El enfoque que se da al tema en el Plan est signado
por el tema de la guerra antisubversiva, pero de hecho ha funcionado para el
manejo de los medios mucho despus de terminado el problema. En resumen, el
asunto se plantea as:
"El desarrollo de la guerra contra los grupos subversivos requiere un
replanteamiento de la conduccin sicolgica de la poblacin y de una
orientacin especfica segn la estrategia a delimitarse por lo que la libertad de
empresa es perfectamente compatible con estos objetivos, la libertad de opinin
es incompatible con la coyuntura".
Entre las medidas para cumplir con los objetivos de conduccin sicolgica de la
poblacin, est una que ha funcionado con los dueos de los canales de Tv. de
seal abierta:
"Debe coordinarse con los responsables empresarios y promotores de los medios
de comunicacin la autocensura y el marco de accionar que les es permitido en
esta coyuntura".
Las represalias contra los que no acaten lo que se les ordena sern implacables:
-"Cierre temporal o definitivo de aquellos medios que no sigan
escrupulosamente las normas".
-"Cualquier reincidencia sistemtica de estas actitudes los ubicar en la
prctica en el campo de los grupos subversivos y por lo tanto corrern la misma
suerte de estos".
Lo que ocurri en la prctica, fue una variante de lo propuesto en el Plan. Baruch
Ivcher y Genaro Delgado Parker, que perdieron sus estaciones de Tv. y no pueden
regresar al pas por las amenazas judiciales y de otro tipo que pesan sobre ellos,
pueden dar fe.
LOS BENEFICIARIOS
El Plan del Golpe se llev adelante parcialmente. O, mejor dicho, el Plan fue
usado como base para formular un esquema de gobierno autoritario que incluyera
a las FF.AA. como soporte bsico. Muchos de sus elementos fueron puestos en
prctica por el gobierno de Fujimori, pero otros no.
Los autores del Plan ni lo aplicaron ni lo disfrutaron. Montesinos se encarg de
sacarlos del juego y us el plan para su propio beneficio, adaptndolo a las

circunstancias. Algunos temas quedaron en el papel, otros se pusieron en

prctica.
En suma, desde el inicio existi una decisiva presencia militar en el gobierno de
Fujimori, en particular del Ejrcito. Pero no fueron las FF.AA. -y el Ejrcitocomo institucin, tal como haban planeado los autores del Plan, sino
bsicamente elementos afincados en el Servicio de Inteligencia Nacional, que
usaron a -y se aliaron con- miembros de la cpula militar para ir controlando
progresivamente las instituciones castrenses. Fujimori particip desde el
principio en este esquema, aunque no est claro hasta qu punto conoca los
detalles y los objetivos de las maniobras que iba realizando Vladimiro
Montesinos que ha sido, sin duda, desde el principio, el ejecutor de la
intervencin militar en el poder.
_________
La mayor parte de la informacin para este artculo se ha tomado de "Las
Fuerzas Armadas y el 5 de abril. La percepcin de la amenaza subversiva
como una motivacin golpista", de Fernando Rospigliosi, Instituto de
Estudios Peruanos, 1996.