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FICHA N 02

FICHA TCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE


(La informacin registrada en esta ficha tiene carcter de Declaracin Jurada)
CDIGO DEL PIP DE
EMERGENCIA
I. NOMBRE DEL PIP DE
EMERGENCIA POR
PELIGRO INMINENTE

AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES


EN EL SECTOR DE CAMPANAYOC Y EL CENTRO POBLADO DE SANTIAGO
MARGEN DERECHA DEL RIO YANATILE-CALCA-CUSCO

II. ENTIDAD PBLICA


2.1. NOMBRE DE LA ENTIDAD DEL SECTOR
PBLICO QUE PRESENTA EL PIP DE
EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE A
LA DGPI

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANATILE

III. UNIDAD EJECUTORA (1)|


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANATILE

3.1. NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA

Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecucin del Proyecto de Inversin
Pblica, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversin Pblica (artculo 8 del
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF).
(1) A partir del 1 de enero de 2010, la utilizacin de la modalidad del Encargo con fondos pblicos a que se refieren los artculos 62 y
63 y disposiciones conexas de la Directiva de Tesorera N 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolucin Directoral N 002-2007EF/77.15, slo procede para el caso de Unidades Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolucin Directoral N021-2009EF/77.15.

La Municipalidad Distrital de Yanatile est comprometida en cuanto a buscar fuente de


financiamiento para la ejecucin de dicho proyecto.
Despus ejecutado el proyecto, la responsabilidad de la administracin ser transferida
a la Junta Directiva del Centro Poblado Santiago, conformada por un presidente,
secretario, tesorero y vocal, quienes se harn cargo de la operacin y mantenimiento,
para ello tienen estatutos y reglamentos.
Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversin y Operacin.

3.2. SUSTENTO DE LA CAPACIDAD


TCNICA Y LOGSTICA DE LA U.E. PARA
EJECUTAR EL PIP DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INMINENTE

Etapa de Inversin
Para garantizar el xito del proyecto la Municipalidad Distrital de Yanatile a
travs de la Sub Gerencia de Infraestructura ha asumido el compromiso para
implementar el proyecto, de acuerdo al ciclo establecido, la Municipalidad
cuenta con experiencia en la ejecucin de este tipo de proyectos
Etapa de Operacin y Mantenimiento
Para la gestin del Proyecto, se plantea la formalizacin legal cuya estructura
organizativa est planteada de la siguiente manera, Presidente, Secretario,
Tesorero, Vocal, los cuales han sido elegidos por los pobladores en sesin de
instalacin con la mayora de votos.
Los costos de operacin y mantenimiento, gastos administrativos y reposicin
de inversiones, sern asumidos por los beneficiarios en un 100%.

Segn la LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES de LEY N 27867


Artculo 5.- El Gobierno Regional [cuenta con la capacidad de] organizar y conducir la
gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y
delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al
desarrollo integral y sostenible de la regin.

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IV. UBICACIN POLTICA DEL PIP DE EMERGENCIA


Departamento

CUSCO

Provincia

CALCA

Distrito

YANATILE

Localidad

SANTIAGO

V. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA A INTERVENIR EN RIESGO DE


DESASTRE EN EL MBITO DE OCURRENCIA DEL PELIGRO INMINENTE(2)

5.1. TIPO DE PELIGRO NATURAL


INMINENTE CAPAZ DE PRODUCIR EL
DESASTRE (Aludes o avalanchas,
aluviones, Inundacin por FEN,
erupcin volcnica, etc.)

INUNDACION Y EROSION FLUVIAL POR FENOMENO DEL NIO


Estado de Emergencia Distrito de Yanatile Calca Cusco
Decreto Supremo N 045-2015-PCM 5 de Julio del 2015
Ampliacin de Estado de Emergencia
Decreto Supremo N 058-2015-PCM a partir del 4 de Setiembre del
2015 vigencia 60 das

SECTOR CRITICO MARGEN DERECHA


Geomorfologa: Este Sector conforma la ladera de valle en la
margen derecha del ro Yanatile, la zona proyectada para la
construccin de estructuras de proteccin se caracteriza por
presentar taludes con pendientes moderadas comprendida entre
25 - 35 y una altura de 20 metros aprox.
Los procesos Geomorfolgicos de este sector son debido a la
erosin causada por la corriente del rio Yanatile durante crecidas
mximas extraordinarias sobre el talud inferior del deslizamiento

5.2. DESCRIPCIN Y CARACTERISTICAS (Origen natural, localizacin, intensidad, frecuencia, probabilidad de ocurrencia,
magnitud de dao, rea de influencia, etc.) DEL PELIGRO NATURAL INMINENTE PRXIMO HA DESENCADENAR EL DESASTRE

INFORME ESCENARIO DE RIESGO ANTE LA OCURRENCIA DEL FENMENO EL NIO EXTRAORDINARIO Y


LLUVIAS INTENSAS 2015 2016 - INDECI
IDENTIFICACIN DE ZONAS EXPUESTAS
A fin de determinar el peor escenario probable, se utiliz como evento de referencia al Fenmeno El Nio del
1997-98 catalogado como Extraordinario (ENFEN, 2012). Para ello se analizaron datos como la precipitacin
acumulada (1997-1998) y los mapas trimestrales de anomalas de precipitacin para el ao 1998 (meses de
enero a marzo), elaborados por el SENAMHI a partir de estimacin de lluvias (CHIRPS Y TRMM-TR) y datos
observados disponibles de la Red Nacional de Estaciones Meteorolgicas
Para el anlisis se utilizaron las estadsticas y datos espaciales de emergencias producidas por fenmenos hidrometeorolgicos y sus peligros asociados registrados durante el periodo 2003 al 2015, tomados de la base de
datos del Sistema de Informacin Nacional para la Respuesta y Rehabilitacin (SINPAD) y las estadsticas de
emergencias ocurridas en el periodo 1997 a 1998, ambas bases de datos del INDECI. Estos datos fueron
analizados considerando el comportamiento de las cuencas hidrogrficas y las principales caractersticas
geomorfolgicas del territorio, a fin de identificar las zonas que peridicamente son afectadas por emergencias
similares a las ocurridas en un periodo del Fenmeno El Nio.
Cantidad de poblacin probablemente damnificada ante los efectos del Fenmeno El Nio durante el periodo
2015-2016
DEPARTAMENTO
CUSCO

REL. PORC.
2.1

POBLACIN AL 2016
1,324,371.00

POB. PROB. DAMNIFICADA


28,094

Fuente: DIPRE 2015

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5.3 DESCRIPCIN ACTUAL DE LA SITUACIN OPERATIVA Y CARACTERISTICAS (Fsicas, geomtricas, estructurales, hidrulicas,
etc. segn corresponda) DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGRO
INMINENTE.

CARACTERISTICAS Y SITUACION ACTUAL


El problema central se define como: UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y DE SERVICIOS PBLICOS EN RIESGO
FRENTE A INUNDACIONES ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS DEL RIO YANATILE.
Esta situacin estaba dada debido a que se encuentra expuestas las Instituciones pblicas de la zona como son
Instituciones Educativas (Inicial, Primaria y secundaria), el Establecimiento de salud, tramos de la carretera hacia
Quebrada y Occobamba, el acceso a la misma poblacin, los sistemas de agua y desage de los centros poblados,
los establecimientos de abastos existentes, las propiedades privadas (viviendas de los pobladores), la vida humana
de cada poblador, entre otros.
Esta situacin perjudica a los pobladores del Sector Campanayoc y Centro Poblado Santiago y a las Unidades
Productoras de Bienes y servicios que existe en la zona como en las localidades aledaas.
As mismo se justifica el cambio de diseo de muro de Gavin de tres niveles (tres metros) planteado en el perfil
a muro de enrocada zapata de 2.00 Metros del fondo de rio por 3.50 de ancho y altura de muro de 4.00 metros
por las siguientes caractersticas
Es responsabilidad de los gobiernos Locales que de acuerdo a la Ley orgnica de Municipalidades y el Plan de
Desarrollo Concertado del Distrito, debe generar las condiciones para el desarrollo armnico de la zona. De este
modo se contribuir a elevar el nivel de oportunidades de desarrollo econmico y social de la poblacin
directamente afectada.
As mismo es competencia del Estado resolver dicha situacin por ser un bien pblico.
NIVEL FREATICO
Dentro de la zona prospectada a la fecha el nivel dinmico de agua se ubica en el promedio de -0.50 m referida
a la rasante actual del terreno y estn relacionadas al nivel de aguas del rio Yanatile
Hacia la parte superior del talud predominan suelos friccionantes cohesivos gravo arcillosos tipo A-2-6
A lo largo del cuerpo del deslizamiento se ha observado material colgado muy propenso a colapsar e
incrementar el movimiento del material de cobertura.
Causas:
Cercana del Talud del lecho del Ro Yanatile
Dinmica fluvial, evitar deslizamiento de talud y afectar plataforma de carretera
Colmatacin de la parte central del cauce, y re direccionando el curso del rio Yanatile hacia la parte
inferior del talud
Presencia de suelos inestables en condiciones saturadas

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5.4 DESCRIPCIN DE LOS NIVELES DE EXPOSICIN Y VULNERABILIDAD DE TODA LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO
DE DESASTRE POR IMPACTO DEL PELIGRO INMINENTE (Describir y evidenciar el nivel de vulnerabilidad por fragilidad y
resiliencia de la infraestructura pblica ante el peligro inminente) (3)

ELEMENTOS EXPUESTOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EXPUESTAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
EXPUESTAS
DEPARTAMENTO
CANTIDAD
CUSCO
2667

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD MINSA


Cabe sealar que en esta evaluacin no se consideran los establecimientos de ESSALUD ni los establecimientos
privados, los cuales incrementaran la cantidad de establecimientos expuestos.

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ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EXPUESTOS


DEPARTAMENTO
CANTIDAD
CUSCO
421

VAS DE ACCESO COMPROMETIDAS

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5.5. DESCRIPCIN Y VALORACIN ECONOMICA DE LOS PROBABLES DAOS FSICOS EN TODA LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
DE PRODUCIRSE EL DESASTRE (Describir cada bien pblico en riesgo de ser daado que deber ser cuantificado como unidad
fsica, definiendo el costo actual en soles que representa cada unidad fsica daada).

El proyecto beneficiar a la localidad de Santiago que tiene una poblacin de 301 habitantes segn el Censo
Nacional realizado por el INEI-2007; este proyecto proteger de un probable desborde del rio Yanatile de la
margen derecha las que se afectaran al Centro Poblado de Santiago, el cual viene causando continuas
inundaciones en la parte aledaa de la poblacin, cuyo efecto se manifiesta en prdidas de Unidades Productoras
de Bienes y Servicios as como en la propiedad privada (Terrenos del cultivo y viviendas), ubicadas en las riberas
del rio. En este centro poblado la tendencia del movimiento de la corriente del rio es hacia ambos lados debida
principalmente por la situacin geogrfica y por la existencia de orillas ms dbiles, generndose posibles
arrasamientos.
Del trabajo de campo realizado se pudo verificar que el principal afectado por riesgo de inundacin por avenidas
extremas es el Centro Poblado Santiago y el sector de Campanayoc. De igual manera en riesgo se encuentra la
plataforma de carretera de acceso a la localidad de Quebrada

EVALUACION
Familias beneficiadas

301

nmero

Costo Total

4,734,007.68

Soles

Periodo de ejecucin

06

meses

5.6. FECHA DE DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL POR PELIGRO INMINENTE

Decreto Supremo N 045-2015-PCM

05/07/2015

5.7. ENTIDAD PBLICA TCNICA-CIENTIFICA COMPETENTE QUE HA EVALUADO EL PELIGRO INMINENTE (Indicar la Entidad y
el N de Informe Tcnico Cientfico, adjuntar el Informe)

Presidencia de Consejo de Ministros Estado de Emergencia


Decreto Supremo N 045-2015-PCM 5 de Julio del 2015
Presidencia de Consejo de Ministros Ampliacin de Estado de Emergencia
Decreto Supremo N 058-2015-PCM - 2 de Setiembre del 2015
INDECI PCM
Informe Tcnico N 00016-2015-INDECI/11.0, de fecha 03 de julio de 2015
Autoridad Nacional del Agua ANA Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres
Informe de Estimacin de Riesgos N 001-2015-ANADEPHM
ENFEN - CENEPRED
Comunicado Oficial ENFEN N 10-2015, de fecha 18 de junio de 2015

5.8. ENTIDAD PBLICA Y/O PRIVADA QUE CONSTRUY LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE Y FECHA
DE CONSTRUCCIN
18 de mayo de 1982 mediante Ley
MUNICIPALIDAD DISTRITAL YANATILE
23383
5.9. RELACIN CAUSA-EFECTO ENTRE EL PELIGRO INMINENTE Y LOS PROBABLES DAOS EN LA INFRAESTRUCTURA PBLICA
JUSTIFICACION TECNICA
EFECTOS PROBABLES (Daos por ocurrir)

CAUSAS

SECTOR CRITICO MARGEN DERECHA EROSION


FLUVIAL
INUNDACIONES EN EL SECTOR DE CAMPANAYOC Y EL
CENTRO POBLADO DE SANTIAGO

No presenta obras de defensas ribereas conformadas


por enrocados trapezoidales, que deberan proveer
estabilidad y seguridad para el talud inferior

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DESLIZAMIENTO DEL TALUD SOBRE LA PLATAFORMA


DE LA CARRTERA

COLMATACION DEL CAUCE DE LA PARTE CENTRAL


DEL RIO YANATILE

Precipitacin de lluvias extraordinarias que ocasionan


inestabilidad en el talud superior del valle del ro
Yanatile, este presenta un talud muy inclinado e
inestable segn estudios Geotcnicos
Falta de encauzamiento y limpieza del lecho del ro
que ocasiona sedimentacin del rio en su margen
derecho y central disminuyendo el flujo hdrico y
generando una erosin cncava

5.10. COORDENAS UTM DE UBICACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA EN RIESGO DE DESASTRE POR EL PELIGRO
INMINENTE (4)
Coordenadas UTM

777884 m E

ESTE:

NORTE:

8603860.00 m N

(4) Indicar las coordenadas UTM, con equipo GPS

VI. CARACTERISTICAS DE LA SOLUCIN TCNICA PLANTEADA PARA REDUCIR EL IMPACTO DEL PROBABLE
DESASTRE.
6.1. INVERSIN POR USUARIO, HECTREA Y OTROS
Nuevos Soles / Usuario

Nuevos Soles / Hectrea

Nuevos Soles / Otros (describir)

S/. 15727.60/ Personas

S/. 189360.30 / ha Beneficiarias

S/.472.46 / (ml) Muro de proteccin

6.2. DESCRIPCIN DE LAS CARACTERSTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA TEMPORAL PROPUESTO PARA REDUCIR EL IMPACTO
DEL PROBABLE DESASTRE POR OCURRIR (Descripciones tcnicas, hidrulicas, estructurales, geomtricas, etc., segn
corresponda)

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


El propsito o el objetivo central del proyecto es: REDUCIR EL RIESGO DE UNIDADES PRODUCTORAS DE BIENES Y
DE SERVICIOS PBLICOS FRENTE A INUNDACIONES ANTE LA PRESENCIA DE AVENIDAS EXTREMAS DEL RIO
YANATILE
El proyecto plantea intervenir en los siguientes componentes:
Se plantea la construccin de muro de proteccin longitudinal (1,020 metros lineales) con enrocado
=1.00 m3 promedio tamao de roca
Construccin de canal de llegada (32.45 ML) quebrada Sacrachayoc
Mecnica de suelos y materiales.
Proteccin ambiental

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CALCULO DEL PROYECTO


En el diseo de Gavin alcanzado en el perfil no se considera la socavacin estando el muro al mismo
nivel de fundacin del rio lo que peligrara su estabilidad tal como se indica en el anexo 11 cuadro de
socavacin: del estudio Hidrolgico e Hidrulico:

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En el diseo de Gavin alcanzado en el perfil, se considera 3.00 metros de altura de gavin, los caudales de
mxima venida que dicha altura estara por debajo de los caudales de mxima venida a 500 aos.

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6.3. ORGANISMO RESPONSABLE DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PBLICA TEMPORAL


PROPUESTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL YANATILE


VII. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIN FSICA - FINANCIERA DE EJECUCIN
7.1. MODALIDAD DE EJECUCIN DE LA OBRA:
(marcar con un aspa la modalidad)

CONTRATA

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7.2. PRESUPUESTO DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE (5)

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7.3. PROGRAMACIN FSICA-FINANCIERA DE LA EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE (8)

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7.4. PLAZO DE EJECUCIN DEL PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE

06

meses

VIII. RELACIN DE DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS QUE SE ADJUNTAN A LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL
PIP DE EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE

Presidencia de Consejo de Ministros Estado de Emergencia


Decreto Supremo N 045-2015-PCM 5 de Julio del 2015
Presidencia de Consejo de Ministros Ampliacin de Estado de Emergencia
Decreto Supremo N 058-2015-PCM - 2 de Setiembre del 2015
INDECI PCM
Informe Tcnico N 00016-2015-INDECI/11.0, de fecha 03 de julio de 2015
Autoridad Nacional del Agua ANA Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de
Desastres
Informe de Estimacin de Riesgos N 001-2015-ANADEPHM
ENFEN - CENEPRED
Comunicado Oficial ENFEN N 10-2015, de fecha 18 de junio de 2015
Estudio Hidrolgico de la Zona

IX. FECHA DE ELABORACIN DE LA PRESENTE FICHA TCNICA DEL PIP DE


EMERGENCIA POR PELIGRO INMINENTE:

SETIEMBRE 2015

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X. FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD PBLICA QUE PRESENTAN Y EJECUTAN EL PIP DE EMERGENCIA POR


PELIGRO INMINENTE.
FUNCIONARIO PBLICO RESPONSABLE DE LA UNIDAD
EJECUTORA (9)

Firma
Nombre:
DNI:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo electrnico:

(8) Cuando el PIP de emergencia se financie con recursos de la Reserva de Contingencia, la fecha de presentacin de la Ficha de Ejecucin
del PIP de emergencia, ser en un plazo mximo de seis (6) meses, contados desde la transferencia del crdito presupuestario por parte del
INDECI y, cuando se financie con los recursos del presupuesto de la Entidad, ser en un plazo mximo de seis (6) meses, contado a partir de
la declaratoria de la elegibilidad.
(9) Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecucin del Proyecto de
Inversin Pblica, as como a las Empresas del Sector Pblico No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversin Pblica (artculo 8 del
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF).

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