Reglamento Ley Arrendamiento

Decreto 8.587 Pg.
Decreto N 8.587 12 de noviembre de 2011
HUGO CHAVEZ FRIAS

Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor

eficiencia econmico-poltica y calidad revolucionaria en la
construccin del socialismo, basado en la premisa de crear las
condiciones de bienestar, morales, ticas y materiales que
hagan posible el logro de la mayor suma de felicidad posible
para todo el colectivo nacional, por mandato del pueblo, y en
ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 10 del
artculo 236 de la constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en concordancia con los artculos 46 y 88 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la
Administracin Pblica, en Consejo de Ministros.

el siguiente,

DECRETA
REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA REGULARIZACION

Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS DE VIVIENDA.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto del Reglamento

Artculo 1. Este reglamento tiene por objeto regular,
desarrollar y establecer los procedimientos administrativos,
establecidos en la ley para la regularizacin y control de los
arrendamientos de vivienda.
Decreto 8.587 Pg. 2

Sujetos de aplicacin
Artculo 2. Estarn sujetos a la aplicacin de las normas
establecidas en el presente reglamento:
1. los funcionarios pblicos adscritos a la superintendencia

nacional de arrendamiento de vivienda;
2. los propietarios, arrendadores o subarrendadores de
inmuebles destinados al arrendamiento de vivienda,
habitacin, pensin o viviendas estudiantiles;
3. los arrendatarios de inmuebles destinados al uso de
vivienda, habitacin, pensin o viviendas estudiantiles;
4. todas aquellas personas que tengan un inters personal,
legtimo y directo en los procedimientos administrativos
previstos en la ley para la regularizacin y control de los
arrendamientos de viviendas;
5. las personas naturales o jurdicas, que tengan como
actividad habitual la administracin de inmuebles,
siempre y cuando acrediten su carcter de
administradores;
6. las organizaciones sociales que se creen legalmente
para la defensa de los derechos de los arrendatarios y
pequeos arrendadores;
7. las comunas y los consejos comunales.
mbito de aplicacin
Artculo 3. Las normas contenidas en el presente reglamento
se aplicarn a los procedimientos administrativos establecidos
en la ley para la regularizacin y control de los arrendamientos
de vivienda.
Todo lo no previsto en el presente reglamento se regir por las

disposiciones contenidas en la ley para la regularizacin y
control de los arrendamientos de vivienda, la ley orgnica de
Decreto 8.587 Pg. 3
procedimientos administrativos, el cdigo de procedimiento

civil, el cdigo civil venezolano segn el caso y en cuanto les
sea aplicable.
Del Gnero
Artculo 4. La denominacin de persona en masculino, tiene
en las disposiciones del presente Reglamento un sentido
genrico, referido siempre por igual a hombres y mujeres.
CAPITULO II
DE LOS CONTRATOS
Revisin de los contratos

Artculo 5. Todos los contratos de arrendamiento de
inmuebles destinados a vivienda, habitacin, pensin o
viviendas estudiantiles, debern ser revisados por funcionarios
de la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda,
que hayan sido designados para tal fin, a tal efecto, las partes
debern presentar el contrato de arrendamiento, el cual deber
contener, entre otros aspectos:
1.
2.
3.
4.
Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, nmero de

las cdulas de identidad o nmero de pasaporte de las
personas suscribientes, as como, indicacin del carcter
con que actan.
Datos referenciales del inmueble como: ubicacin, nmero
del inmueble, nmero de catastro y los linderos del
inmueble.
Indicacin del uso que se le dar al inmueble, el cual,
nunca ser distinto al de vivienda, habitacin, pensin o
vivienda estudiantil segn sea el caso.
Duracin del contrato la cual nunca podr ser menor a la
establecida en el Artculo 46 de la Ley de Regularizacin y
Control de los Arrendamientos de Vivienda.
Decreto 8.587 Pg. 4
5.
6.
7.
8.
9.
Monto en nmeros y letras por la cantidad de bolvares

que deben ser cancelados por concepto de canon de
arrendamiento.
Nombre del Banco y nmero de la cuenta corriente donde
deba efectuarse el pago correspondiente al canon de
arrendamiento.
Direccin de habitacin o trabajo del propietario o
arrendador del inmueble.
Estado de conservacin en el cual se encuentra el
inmueble.
Descripcin de la distribucin del inmueble indicando si
posee sala, comedor, cocina, jardines, porches, balcones,
el nmero de habitaciones, baos y puestos de
estacionamiento, si los posee.
10. Indicacin de que el inmueble se someter a la

jurisdiccin judicial donde se encuentra ubicado ste y no
una distinta.
11. Clusulas que no sean contrarias al orden pblico, las

buenas costumbres y las leyes.
12. Resolucin mediante la cual la Superintendencia Nacional

de Arrendamiento de Vivienda establece la regulacin del
canon mximo de arrendamiento que debe pagarse por el
inmueble.
Comprobacin de los datos del contrato

Artculo 6. Para que el funcionario de la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, pueda comprobar los
datos contenidos en el contrato de arrendamiento los
suscribientes debern presentar conjuntamente los siguientes
recaudos:
1.
Copias fotostticas y legibles de las cdulas de identidad

de los suscribientes, presentando originales.
Decreto 8.587 Pg. 5
2.
3.
4.
Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar

copia certificada del documento de propiedad o del ttulo
supletorio del inmueble, adems de la cdula catastral.
Cuando el arrendador no sea el propietario del inmueble y
sta persona sea natural deber presentar el poder
mediante el cual el propietario le autoriza a arrendar el
inmueble, fe de vida del propietario del inmueble con fecha
de expedicin no mayor a dos meses, copia certificada del
documento de propiedad o ttulo supletorio, cdula
catastral y copia fotosttica de la cdula de identidad del
propietario.
sta persona sea jurdica deber presentar el poder
de expedicin no mayor a dos meses, copia certificada del
documento de propiedad o ttulo supletorio, cdula
catastral, copia fotosttica de la cdula de identidad del
propietario, copia certificada del acta constitutiva y
estatutos sociales de la empresa, y copia fotosttica de la
ltima declaracin del impuesto sobre la renta.
Omisiones en el contrato
Artculo 7. Cuando el funcionario de la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, observe que el
contrato de arrendamiento presenta errores u omisiones
deber indicrselo a los suscribientes presentes para que stas
situaciones sean subsanadas.
Validacin del contrato

Artculo 8. Cuando el funcionario de la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, no encuentre errores u
omisiones en el contrato de arrendamiento o stas hayan sido
subsanadas, proceder a elaborar una autorizacin mediante la
cual habilita a los suscribientes para que en un lapso no mayor
a cinco (05) das hbiles puedan protocolizar el referido
Decreto 8.587 Pg. 6
documento por ante notara pblica o registro con funciones

notariales.
Los das hbiles indicados en el presente Artculo

correspondern a los das en los cuales las notaras y registros
con funciones notariales presten sus servicios.
Consignacin y Archivo del Contrato
Artculo 9. En un lapso no mayor de quince (15) das hbiles
a la protocolizacin del contrato de arrendamiento por ante la
Notaria Pblica o Registro con funciones notariales, el
arrendador del inmueble deber consignar por ante la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda,
copia certificada del contrato de arrendamiento, a los fines de
que el mismo sea incorporado al Registro Nacional de
Arrendamiento de Vivienda.
El arrendador que no de cumplimiento a lo establecido en el

presente Artculo se le sancionar a tenor de lo indicado en los
artculos 22 y 24 de la Ley de Regularizacin y Control de los
Arrendamientos de Vivienda.
Seguimiento de los Contratos

Artculo 10. Los funcionarios de la Superintendencia Nacional
de Arrendamiento de Vivienda encargados de la revisin de los
contratos de arrendamientos debern mantener un registro
exhaustivo de los contratos que hayan sido habilitados para su
respectiva protocolizacin, a los efectos, de poder llevar un
control que permita determinar si los contratos fueron
protocolizados.
En el caso de que los contratos de arrendamientos hayan sido

autenticados y no presentados ante la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, por el arrendador en el
lapso establecido en Artculo 9 del presente Reglamento, el
funcionario encargado de la revisin deber notificar al
siguiente da hbil de su conocimiento sobre sta situacin al
Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda, a los
fines de que se inicie de oficio el procedimiento administrativo
sancionatorio a que hubiere lugar.
Decreto 8.587 Pg. 7
En el caso de que los contratos de arrendamiento no hayan

sido autenticados, porque los suscribientes hayan desistido del
arrendamiento, se notificar de esta situacin al
Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda, a
fines informativos.
Circunstancias de Fuerza Mayor

Artculo 11. Cuando los suscribientes no den cumplimiento a lo
contenido en los artculos 8 y 9 del presente Reglamento, por
cualesquiera de las circunstancias de fuerza mayor contenidas
en el presente Artculo, no sern objeto de sancin, pero
debern notificar y normalizar la situacin por ante la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, en
un lapso no mayor a treinta (30) das hbiles a partir del
vencimiento del lapso indicado en el artculo 9 de este
Reglamento, segn sea el caso.
A los efectos del presente artculo se consideran circunstancias

de fuerza mayor las contenidas en el Cdigo Civil Venezolano.
CAPITULO III
DEL REGISTRO NACIONAL
DE ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA
Del Registro Nacional

de Arrendamiento de Vivienda
Artculo 12. El Registro Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, es un censo permanente mediante el cual se
recabar informacin referente a datos personales de
arrendadores, arrendatarios, as como, datos referidos a los
inmuebles destinados al arrendamiento de viviendas,
habitaciones, pensiones o viviendas estudiantiles, con el objeto
de poder tener informacin estadstica cuantitativa y cualitativa
necesaria para determinar las situaciones que se derivan de las
relaciones arrendaticias y poder de esta forma fomentar las
polticas pblicas necesarias para la solucin de los problemas
Decreto 8.587 Pg. 8
y requerimientos necesarios en el sector de los arrendamientos

de viviendas, habitaciones, pensiones o viviendas estudiantiles.
Datos del Registro Nacional

de Arrendamiento de Vivienda
Artculo 13. El Registro Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, deber contener la siguiente informacin:
1.
2.

3.

4.
5.
6.

7.

8.

9.

10.

11.

Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, profesin,

nmero de las cdulas de identidad o nmero de
pasaporte de los propietarios, arrendadores y
arrendatarios.
Descripcin del uso del inmueble el cual podr ser para
vivienda, habitacin, pensin o vivienda estudiantil.
Ubicacin del Inmueble.
Descripcin de la tipologa de construccin conforme a las
establecidas en el Artculo 20 del presente reglamento.
Superficie de construccin expresada en Metros
Cuadrados (M2).
Nmero distintivo del inmueble.
Linderos del inmueble.
Fecha en la cual se construy el inmueble.
Direccin de habitacin de los arrendadores.
Monto en Bolvares del canon de arrendamiento.
12. Nmero de Catastro.
Decreto 8.587 Pg. 9

Incorporacin de los Arrendadores
Artculo 14. Los arrendadores de inmuebles destinados a
vivienda, habitacin, pensin o vivienda estudiantil durante el
lapso indicado en el artculo 9 del presente Reglamento,
debern tramitar por ante la Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, su incorporacin al Registro
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, a tal efecto, debern
consignar una carpeta con la siguiente informacin:
1. Solicitud escrita dirigida al Superintendente Nacional de
2.
3.
4.
5.
6.
Copia Certificada del Contrato de Arrendamiento

debidamente autenticada por ante Notara Pblica o
Registro con funciones notariales.
Copias fotostticas y legibles de las cdulas de identidad
de los arrendadores y arrendatarios.
Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar
copia certificada del documento de propiedad o del ttulo
supletorio del inmueble y cdula catastral.
sta persona sea natural deber presentar el poder
de expedicin no mayor a dos (02) meses, copia
certificada del documento de propiedad o ttulo supletorio,
cdula catastral y
copia fotosttica de la cdula de
identidad del propietario.
sta persona sea jurdica deber presentar el poder
de expedicin no mayor a dos (02) meses, copia
certificada del documento de propiedad o ttulo supletorio,
cdula catastral, copia fotosttica de la cdula de identidad
del propietario, copia certificada del acta constitutiva y
Decreto 8.587 Pg. 10
estatutos sociales de la empresa, y copia fotosttica de la

ltima declaracin del impuesto sobre la renta.
El arrendador que no de cumplimiento a lo establecido en el

presente artculo se le sancionar a tenor de lo indicado en los
artculos 22 y 24 de la Ley de Regularizacin y Control de los
Incorporacin de los Arrendatarios

Artculo 15. Cuando los arrendadores no cumplan con lo
indicado en el artculo anterior, podrn los arrendatarios
solicitar por ante la Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, su incorporacin al Registro
Nacional de Arrendamiento de Vivienda, a tal efecto, debern
consignar una carpeta con la siguiente informacin:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Solicitud escrita dirigida al Superintendente Nacional de

Copia Certificada del Contrato de Arrendamiento
debidamente autenticado por ante Notara Pblica o
Registro con funciones notariales, si lo posee.
Copias fotosttica y legible de la cdula de identidad del
arrendatario.
Copias fotosttica y legible de la cdula de identidad del
arrendador, si la posee.
establecidas en el artculo 20 del presente reglamento.
Superficie de construccin expresada en Metros
Cuadrados (M2).

8.

9.


Linderos del inmueble, si posee la informacin.
10. Fecha en la cual se construy el inmueble, si posee la

informacin.
11.Direccin de habitacin de los arrendadores, si posee la

informacin.

12.Monto en Bolvares del canon de arrendamiento.

Certificado de Incorporacin al Registro

Artculo 16. La Superintendencia Nacional de Arrendamiento
de Vivienda, en un lapso de cinco das hbiles, contados a
partir de la recepcin de la informacin indicada en los artculos
14 y 15 del presente Reglamento, emitir a nombre del
arrendador y arrendatario segn sea el caso, certificado de
incorporacin al Registro Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, el cual deber ser retirado por el arrendador y
arrendatario en las oficinas de la Superintendencia Nacional de
Imposicin de Sancin
Artculo 17. Cuando el arrendatario solicite su inclusin en el
Registro Nacional de Arrendamiento de Vivienda, conforme lo
dispone el artculo 23 de la Ley de Regularizacin y Control de
los Arrendamientos de Vivienda y el artculo 15 del presente
Reglamento, deber la Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de vivienda iniciar de oficio el procedimiento
administrativo sancionatorio a que hubiere lugar a tenor de lo
establecido en los artculos 22 y 24 de la Ley de Regularizacin
y Control de los Arrendamientos de Vivienda.
Durante el procedimiento sancionatorio podr el arrendador

solicitar su inclusin en el Registro Nacional de Arrendamiento
de Vivienda, conforme lo dispone el artculo 23 de la Ley de

Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda y
el
Cancelada la multa correspondiente por el arrendador en los

lapsos establecidos en el presente Reglamento, la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda
emitir el respectivo certificado de incorporacin al Registro
Nacional de Arrendamiento de Vivienda.
CAPITULO IV
CALCULO DEL JUSTO VALOR DEL INMUEBLE
Determinacin del Valor del Inmueble

Artculo 18. Para la determinacin del valor del inmueble, la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda
deber utilizar la siguiente formulacin:

VAI = VR x (1 - K/100) x Vs x Vg

En donde:

1.
2.
3.
4.
5.
VAI = Valor Actual del Inmueble

VR = Valor de Reposicin del costo del inmueble
K = Porcentaje de Depreciacin del Inmueble, el cual se
determina segn la tabla ubicada en el Artculo 21 del
presente reglamento.
Vs = Coeficiente de Vulnerabilidad Ssmica
Vg = Variacin geogrfica
Del Valor de Reposicin (VR)

Artculo 19. Es el valor resultante de la aplicacin de la siguiente
formulacin:

VR = VCA x MCI

Donde:

1. VCA = Valor de Costo Actual del metro cuadrado de la

construccin segn tipologa constructiva del inmueble.
2. MCI = Total de metros cuadrados del inmueble
Del Valor del Costo Actual (VCA)

Artculo 20. Con el fin de determinar el valor del costo actual
de un inmueble, se establecern los tipos de vivienda segn
aspectos que constituye su construccin, por lo que se tomarn
en cuenta su estructura, paredes, techo, piso, instalaciones
sanitarias, instalaciones elctricas, instalaciones mecnicas,
aguas blancas, aguas servidas, puertas, ventanas y cualquier
otro detalle que distinga al inmueble. En los casos no
contemplados en la tabla establecida en el presente Artculo,
ser la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda quien determinar las circunstancias de construccin
especficas.

Del Porcentaje de Depreciacin
del Inmueble (K)
Artculo 21. Para el Porcentaje de Depreciacin del Inmueble
(K) se determinar por lo establecido en la siguiente tabla:

Donde:
Excelente: corresponde a construcciones nuevas o casi
nuevas, en perfecto estado de conservacin y mantenimiento.
Muy buena: construcciones que ya no se pueden considerar

nuevas, su estado de mantenimiento es permanente, no
presenta ningn tipo de reparaciones, ni mayores, ni menores.
Buena: construcciones que a pesar de su edad, cualquiera que

fuera sta, no necesitan reparaciones importantes en
instalaciones mecnicas, sanitarias, reas comunes, fachada
exterior, entre otros.
Normal: una construccin que requiere o ha recibido

reparaciones sin importancia, por ejemplo, reparaciones de
fisuras en repellos, cambios en pequeos sectores de rodapi,
marcos de ventanas o puertas y otros.
Regular: una construccin que requiere reparaciones

intermedias, por ejemplo, pintura, cambios parciales en pisos,
cielos, ventanera, tuberas y cableados elctricos, filtraciones
de agua en tuberas y techos y otros
Malo: una construccin que requiere reparaciones mayores e

importantes, por ejemplo cambio total de cubierta, pisos, cielos,
instalaciones mecnicas, y otras instalaciones de uso comn.
Muy malo: una construccin que requiere de muchas menores

y mayores reparaciones importantes en forma inmediata y de
no recibirlas en poco tiempo, estar en estado de demolicin.
Demolicin: construcciones manifiestamente inhabitables o
declaradas legalmente en ruina.
Irrecuperable: construcciones que carecen de valor alguno ya

que se encuentran en estado de demolicin.
Coeficiente de vulnerabilidad ssmica (vs)

Artculo 22. Se definir
el coeficiente de vulnerabilidad
ssmica (vs) como el factor asociado a la edad de la
construccin y a la norma de diseo (ssmoresistente) utilizada,

lo cual influye en el comportamiento de la estructura ante una
eventualidad ssmica.
Para ello se considera la siguiente tabla:

AO DE
CONSTRUC
CIN (T)
VS
1939
0,6
1939 <
T 1955
1955 <
T
1967
1967<
T
1983
0,8
0,75
0,9
1983<
T
2001
1
T >
2001
1,1

De la fijacin del canon
Artculo 23. La fijacin de los cnones de arrendamiento de los
inmuebles indicados en el artculo 1 de la ley para la
regularizacin y control de los arrendamientos de vivienda,
estar basada en el siguiente porcentaje de rentabilidad:
3 % de rentabilidad anual sobre el Valor del Inmueble

establecido de acuerdo a la formulacin del Artculo
anterior para los inmuebles
pertenecientes a un
multiarrendador.
5 % de rentabilidad anual sobre el Valor del Inmueble
establecido de acuerdo a la formulacin del Artculo
anterior para los inmuebles pertenecientes a un pequeo
arrendador.
El Ejecutivo Nacional podr modificar los porcentajes de

rentabilidad establecidos en este Artculo, cuando as lo
determinen razones de Inters Pblico o Social.
Frmula para la fijacin del canon

Artculo 24. Obtenido el valor del inmueble de conformidad a lo
establecido en los Artculos precedentes se debe aplicar la
siguiente frmula:

CA = (VI/12) x %RA

En donde:

1. CA = Valor del Canon de Arrendamiento.

2. VI = Valor Actual de la Vivienda, que resulta de la
aplicacin de la frmula:

VI = (VAI/MCI) x MCV

En donde:

VAI = Valor Actual del Inmueble.

MCI = Es el valor del total de metros cuadrados de reas
vendibles del inmueble.
MCV = Metros cuadrados de la vivienda.
3. %RA = el porcentaje de rentabilidad anual de acuerdo a

lo establecido en el Artculo 23 del presente reglamento.
Coeficiente de Variable
por Ubicacin Geogrfica (Vg)
Artculo 24. Se definir
el Coeficiente de Variable por
Ubicacin Geogrfica (Vg) como el factor asociado a la
variacin del valor del inmueble por la localizacin en una
regin determinada.
Para ello se considera la siguiente tabla:
CAPIT
AL
(D ISTRI
TO
C APITA
L,
M IRAN
DA ,
V ARGA
S)
CENT
RO
(A RAG
UA ,
C ARAB
OBO )
0,79
OCCID
ENTE
(F ALCN
, L ARA ,
Y ARACU
Y)
0,62
ZULI
A
0,65
LLANOS
(G URICO ,
B ARINAS ,
P ORTUGUE
SA , A PURE ,
C OJEDES )
0,62
AND
ES
( TCH
IRA ,
MRID
A,
TRUJI
SUR
ORIENTE
(A NZOTEG
UI , S UCRE ,
M ONAGAS )
AMAZO
NAS ,
D ELTA
AMACU
LLO )
0,82
( BOLV
AR ,
RO )
1,03
0,59
INSULA
R
(N UEVA
E SPARTA
Y DEMS
TERRITOI
ROS
INSULARE
S)
0,94

Los valores por ubicacin geogrfica podrn ser modificados
por la Superintendencia Nacional de Arrendamientos de
Vivienda cuando as lo determinen razones de Inters Pblico
o Social.
CAPITULO V
FIJACION Y REVISION DEL CANON
Inicio del Procedimiento

para la Fijacin del Canon
Artculo 25. Cuando un inmueble destinado a vivienda,
habitacin, pensin o viviendas estudiantiles sea objeto de
regulacin de canon de conformidad a lo establecido en la Ley
de Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda,
el Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda
ordenar mediante acto administrativo motivado el inicio del
procedimiento administrativo para la fijacin del canon de
arrendamiento, en el mismo acto designar al funcionario
instructor.
Del Expediente Administrativo

Artculo 26. Iniciado el procedimiento se aperturar el
expediente en el cual se recoger toda la tramitacin a que d
lugar el asunto.
De las comunicaciones entre las distintas autoridades, as

como de las publicaciones y notificaciones que se realicen, se
anexar copia al expediente.
De las Notificaciones
Artculo 27. Ordenado el inicio del procedimiento
administrativo se proceder en un lapso de tres das a notificar
a las personas cuyos intereses legtimos, directos y personales
se vean afectados, a los fines de que ejerzan su derecho a la
defensa.
La notificacin deber cumplir con los formalismos indicados en

los artculos 73 y 75 de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos, de no cumplir con stos no se tendr por vlida
la notificacin y no surtir ningn efecto.
De la Notificacin En Prensa
Artculo 28. Si la notificacin no pudiese practicarse de forma

personal, en el lapso establecido en el Artculo anterior, la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda,
deber hacer una sola publicacin de la notificacin en un
diario impreso de circulacin nacional al segundo da de
haberse vencido el lapso indicado en el Artculo anterior, en
este caso se entender notificado el interesado dos das
despus de la publicacin, circunstancia que se advertir en
forma expresa.
La publicacin de la notificacin indicada en el presente Artculo
mediante acto administrativo deber ser agregada al
expediente respectivo.
De los Descargos y Promocin de Prueba

Artculo 29. Agotado los lapsos para las notificaciones,
indicados en los Artculos precedentes mediante acto
administrativo que se agregar al expediente, se aperturar un
lapso de doce das para que los interesados realicen sus
descargos y promuevan las pruebas que consideren, el cual
estar divido de la siguiente forma, tres das para realizar los
descargos y nueve das para promover las pruebas.
En el lapso para la promocin de pruebas, la Superintendencia

Nacional de Arrendamiento de Vivienda, inspeccionar y
fiscalizar el o los inmuebles sobre los cuales se haya pedido la
regulacin, a los fines de verificar los datos necesarios para la
aplicacin de los mtodos del clculo del justo valor
establecidos en la Ley de Regularizacin y Control de los
Del Pronunciamiento
Artculo 30. Agotado el lapso para realizar los descargos y
promover pruebas, mediante acto que se agregar al
expediente, el funcionario instructor remitir el expediente a la
unidad administrativa encargada de la consultora jurdica de la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de vivienda, para
que sta se pronuncie en un lapso de dos das.
El pronunciamiento emitido por la unidad administrativa

encargada de la consultora jurdica, deber ser remitido con el
expediente administrativo al Superintendente Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, a los fines de que decida y
establezca la regulacin del canon correspondiente en un lapso
de tres das, dicha decisin deber ser motivada y resumida en
una resolucin que deber ser publicada en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De los Recursos
Artculo 31. Cuando alguna de las personas cuyos intereses
legtimos, personales y directos no est conforme con la
decisin administrativa, slo podr oponer el recurso
contencioso de nulidad por ante los tribunales competentes, en
un lapso no mayor a tres meses.
CAPITULO VI
DE LAS INSPECCIONES Y FISCALIZACIONES
De las Inspecciones y Fiscalizaciones

de Vivienda, por rgano de la unidad administrativa encargada
de la inspeccin y fiscalizacin podr realizar inspecciones que
permitan recabar la informacin necesaria para poder obtener
los parmetros requeridos para la fijacin del canon de
arrendamiento de conformidad a lo establecido en la Ley para
la Regularizacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda
y el presente Reglamento.
De La Informacin A Recabar
Artculo 33. La informacin que se recoger en las
inspecciones ser aquella relativa a:
1.
Ubicacin en la regin geogrfica del inmueble objeto de

regulacin.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

8.

9.

10.

Estado de conservacin y condiciones del inmueble objeto

de regulacin.
Estado de funcionamiento de los servicios pblicos y usos
conexos.
Datos de las personas que ocupan el inmueble, en caso de
encontrarse habitado.
establecidas en el artculo 20 del presente reglamento.
Superficie de construccin expresada en metros
cuadrados (m2).
Linderos del inmueble.
Fecha en la cual se construy el inmueble.
11. Cualquier otro que se considere necesario para la

aplicacin de los mtodos y frmulas establecidos en la ley
para la regularizacin y control de los arrendamientos de
vivienda.
Del Informe de la Inspeccin

y Fiscalizacin
Artculo 34. Recabada la informacin indicada en el artculo
anterior, la unidad administrativa encargada de la inspeccin y
fiscalizacin de la superintendencia nacional de arrendamiento
de vivienda, deber en un lapso no mayor a tres das contados
a partir del vencimiento del plazo indicado en el artculo 22 del
presente reglamento, emitir a travs de un informe los
resultados que se desprendan de la aplicacin de los mtodos
y frmulas establecidos en la ley para la regularizacin y control

de los arrendamientos de vivienda y el presente reglamento.
En el informe indicado en el presente artculo tambin se debe

dejar constancia de todas aquellas situaciones que se deriven
de la inspeccin y fiscalizacin, as como, los datos de los
funcionarios que realizaron la misma.
CAPITULO VII
DEL PROCEDIMIENTO PREVIO A LAS DEMANDAS
De la solicitud
Artculo 35. Cuando alguna persona solicite por ante la
superintendencia nacional de arrendamiento de vivienda el
inicio del procedimiento previo a las demandas a que hace
referencia el ttulo iii, captulo i, de la ley de regularizacin y
control de los arrendamientos de vivienda, la solicitud escrita
referida en el artculo 92 de la indicada ley, deber hacer
constar lo siguiente:
1.

2.

3.
4.
5.
Fecha expresando con toda claridad el lugar, da, mes y

ao.
La persona a la cual est dirigida.
La identificacin del interesado, y en su caso, de la
persona que acte como su representante con expresin
de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado
civil, profesin y nmero de la cdula de identidad o
pasaporte.
La direccin del lugar donde se harn las notificaciones
pertinentes.
Los hechos, razones y pedimentos correspondientes,
expresando con toda claridad la materia objeto de la
solicitud.
6.
7.

8.

Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el

caso.
Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas
legales o reglamentarias.
La firma de los interesados.
De la admisin
Artculo 36. Si la solicitud escrita cumple con todos los
requisitos indicados en el artculo anterior, el superintendente
nacional de arrendamiento de vivienda, le dar entrada al tercer
da hbil de recibido y mediante acto administrativo motivado,
ordenar el inicio del procedimiento administrativo, el cual
contendr la designacin del funcionario instructor, quien se
avocar mediante escrito, inmediatamente desde el momento
de darse por notificado, a la instruccin y sustanciacin del
respectivo expediente al da hbil siguiente de darse por
notificado.
En el supuesto que la solicitud escrita no cumpla con los

requisitos indicados en el artculo anterior, el superintendente
nacional de arrendamiento de vivienda, le notificar al
presentante, comunicndole las omisiones o faltas observadas
a fin de que en el plazo de quince (15) das proceda a
subsanarlos.
De la instruccin
y sustanciacin del expediente
Artculo 37. El funcionario instructor del respectivo expediente
proceder a darle cumplimiento a los extremos establecidos en
el artculo 7, del Decreto 8.190 con Rango, Valor y Fuerza de
Ley contra los Desalojos y la Desocupacin Arbitraria de
Viviendas. a tal efecto, deber dejar constancia en el
expediente administrativo respectivo de todas las actuaciones
practicadas.
De la notificacin
Artculo 38. La notificacin del procedimiento administrativo

previo a las demandas deber ser entregada en el domicilio o
residencia del interesado y deber contener entre otros
aspectos:

1.

2.
3.
4.
5.
Copia del texto integra del acto administrativo de inicio.

Indicacin expresa de la fecha, hora y lugar en la cual se
efectuar la audiencia de conciliacin.
Indicacin expresa de que debe asistir a la audiencia de
conciliacin con abogado de confianza o en su defecto
deber solicitar por escrito la asignacin de un defensor
pblico con competencia en materia civil y administrativa
especial inquilinaria y para la defensa del derecho a la
vivienda.
Indicacin expresa de que a partir de su notificacin tendr
acceso al respectivo expediente administrativo.
Indicacin que deber firmar acuse de recibo donde se
indica en la parte inferior de la notificacin.
De la notificacin en prensa
Artculo 39. Cuando resulte impracticable la notificacin en la
forma prescrita en el artculo anterior, se proceder a la
publicacin del acto administrativo en un diario de mayor
circulacin de la entidad territorial donde se encuentre la sede
del funcionario instructor, en este caso, se entender notificado
el interesado cinco (05) das despus de la publicacin,
circunstancia que se advertir en forma expresa.
Causas de Inhibiciones
Artculo 40. Los funcionarios instructores debern inhibirse del
conocimiento del asunto cuya competencia les est legalmente
atribuida, en los siguientes casos:
1.
2.
3.
4.
Cuando personalmente, o bien su cnyuge o algn

pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad. tuvieren inters en el procedimiento.
Cuando tuvieren amistad ntima o enemistad manifiesta
con cualquiera de las personas interesadas que
intervengan en el procedimiento.
Cuando como funcionarios hubieren manifestado
previamente su opinin en el procedimiento administrativo
previo a las demandas, de modo que pudieran prejuzgar
ya la resolucin del asunto.
Cuando tuvieren relacin de servicio o de subordinacin
con cualquiera de los directamente interesados en el
asunto.
De la inhibicin
Artculo 41. El funcionario, dentro de los dos (02) das hbiles
siguientes a aquel en que comenz a conocer del asunto o en
que sobrevino la causal, deber plantear su inhibicin en
escrito razonado, y remitir, sin retardo, el expediente a su
superior jerrquico.
Decisin de la Inhibicin
Artculo 42. El funcionario superior, dentro de los cinco (05)
das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin del
expediente, deber decidir, sin ms trmites, si es procedente o
no la inhibicin.
En el primer caso, el superior designar, en la misma decisin,

un funcionario de igual jerarqua que conozca del asunto y, al
efecto, le remitir el expediente sin retardo alguno.
En caso de que no existiere funcionario de igual jerarqua al

que se hubiere inhibido, designar un funcionario ad-hoc.
En caso de que no aceptara la inhibicin, devolver el

expediente al funcionario inhibido, quien continuar conociendo
del asunto.
Inhibiciones de Oficio o a Instancia de Parte

Artculo 43. El funcionario de mayor jerarqua en la entidad
donde curse un asunto podr ordenar de oficio o a instancia de
los interesados, a los funcionarios incursos en las causales
sealadas en el artculo 40 del presente reglamento que se
abstengan de toda intervencin en el procedimiento,
designando en el mismo acto administrativo al funcionario que
deba continuar conociendo del expediente administrativo.
Cooperacin del Funcionario Inhibido

Artculo 44. El funcionario que se haya inhibido prestar la
cooperacin que le sea requerida por el funcionario a quien se
hubiere encomendado la resolucin del asunto.
Del Acta de Conciliacin

Artculo 45. Culminada la audiencia conciliatoria, los presentes
suscribirn un acta en la cual se hagan constar los acuerdos o
soluciones que las partes hubieren adoptado, o de la
infructuosidad de las gestiones conciliatorias realizadas, la cual
formar parte integral del expediente administrativo respectivo.
De la Infructuosidad en la Conciliacin
Artculo 46. Si al concluir la audiencia de conciliacin las
partes no llegaren a ningn acuerdo o la decisin fuere
favorable a alguna de las partes, el funcionario instructor
deber darle cumplimiento a lo establecido en el artculo 9 del
decreto 8.190 con rango, valor y fuerza de ley contra los
desalojos y la desocupacin arbitraria de viviendas. a tal efecto,
deber dejar constancia en el expediente administrativo de las
actuaciones.
CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO

Del Inicio del Procedimiento
Artculo 47. El procedimiento para imponer las sanciones
establecidas en el Ttulo VII de la Ley de Regularizacin y
Control de los Arrendamientos de Vivienda, se iniciar a
instancia de parte interesada mediante solicitud escrita, o de
oficio.
En el segundo caso, El Superintendente Nacional de

Arrendamiento de Vivienda ordenar la apertura del
procedimiento administrativo sancionatorio y notificar a los
particulares cuyos derechos subjetivos o intereses legtimos,
personales y directos pudieren resultar afectados,
concedindoles un plazo de quince das hbiles para que
expongan las pruebas y aleguen sus razones.
Inicio A Instancia de Parte Interesada

Artculo 48. Cuando alguna persona solicite por ante la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de vivienda, el
inicio del procedimiento administrativo sancionatorio
establecido en el Ttulo VII de la Ley de Regularizacin y
Control de los Arrendamientos de Vivienda, en el escrito se
deber hacer constar:
1.
2.
3.
4.
Fecha expresando con toda claridad el lugar, da, mes y

ao.
Escrito dirigido al Superintendente Nacional de
La identificacin del interesado, y en su caso, de la
persona que acte como su representante con expresin
de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado
civil, profesin y nmero de la cdula de identidad o
pasaporte.
La direccin del lugar donde se harn las notificaciones

pertinentes.
5.
6.
7.

8.

Los hechos, razones y pedimentos correspondientes,

expresando con toda claridad la materia objeto de la
solicitud.
Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es el
caso.
Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas
legales o reglamentarias.
La firma de los interesados.
De los Errores u Omisiones

Artculo 49. Cuando en el escrito o solicitud del inicio del
procedimiento administrativo sancionatorio, faltare cualquiera
de los requisitos exigidos en el Artculo anterior, el
Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda lo
notificar al presentante, comunicndole las omisiones o faltas
observadas para que dentro del plazo de quince das proceda a
subsanarlos.
Admisin de la Solicitud
Artculo 50. Si la solicitud del inicio del procedimiento
administrativo sancionatorio no tuviere errores u omisiones, el
Superintendente Nacional de Arrendamiento de Vivienda la
admitir al tercer da hbil de su recibido y ordenar mediante
acto administrativo motivado el inicio del procedimiento
administrativo debiendo en el mismo acto designar al
funcionario instructor del respectivo expediente.
De la Notificacin
Artculo 51. La notificacin del procedimiento administrativo
sancionatorio deber ser entregada en el domicilio o residencia
del interesado y contendr entre otros aspectos:
1.
Copia del texto ntegro del acto administrativo de inicio.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Indicacin expresa de que el administrado quedar

sometido a derecho para todos los efectos de las
investigaciones necesarias, a fin de determinar los
supuestos de hechos indicados en el texto del acto
administrativo de inicio.
Indicacin expresa de que posee quince das hbiles para
que exponga sus descargos y promueva sus pruebas.
Indicacin expresa del horario y oficina por la cual deber
hacer sus descargos y promueva sus pruebas.
Indicacin expresa de que a partir de su notificacin tendr
acceso al respectivo expediente administrativo.
Indicacin que deber firmar acuse de recibo en la parte
inferior de la notificacin.
Indicacin de que cuentan con quince (15) das hbiles
para recurrir dicho acto por ante los Tribunales con
competencia en materia Contencioso Administrativo.
De la Notificacin en Prensa
Artculo 52. Cuando resulte impracticable la notificacin en la
forma prescrita en el Artculo anterior, se proceder a la
publicacin del acto administrativo en un diario de mayor
circulacin de la entidad territorial donde se encuentre la sede
del funcionario instructor, en este caso, se entender notificado
el interesado cinco (05) das despus de la publicacin y se
deje constancia esta en el expediente, circunstancia que se
advertir en forma expresa.
Causas de Inhibiciones
Artculo 53. Los funcionarios instructores debern inhibirse del
conocimiento del asunto cuya competencia les est legalmente
atribuida, en los siguientes casos:
1.
2.
3.
4.
Cuando personalmente, o bien su cnyuge o algn

pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad. tuvieren inters en el procedimiento.
Cuando tuvieren amistad ntima o enemistad manifiesta
con cualquiera de las personas interesadas que
intervengan en el procedimiento.
Cuando hubieren intervenido como testigos o peritos en el
expediente de cuya resolucin se trate, o si como
funcionarios hubieren manifestado previamente su opinin
en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar ya la
resolucin del asunto, o, tratndose de un recurso
administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en la
decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo los
casos de revocacin de oficio.
Cuando tuvieren relacin de servicio o de subordinacin
con cualquiera de los directamente interesados en el
asunto.
Efectos de las Inhibiciones

Artculo 54. Cuando el funcionario instructor deba inhibirse se
proceder conforme lo establecen los artculos 34 al 37 del
presente Reglamento.
Del Expediente
Artculo 55. Iniciado el procedimiento administrativo
sancionatorio el funcionario instructor proceder a abrir
expediente administrativo en el cual se recoger toda la
tramitacin a que d lugar el asunto.
De las comunicaciones entre las distintas autoridades, as

como de las publicaciones y notificaciones que se realicen, se
anexar copia al expediente.
Acumulacin de Expedientes
Artculo 56. Cuando el asunto sometido a la consideracin de
la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda
tenga relacin ntima o conexin con cualquier otro asunto que

se tramite en la misma, podr el Superintendente Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, de oficio o a solicitud de parte,
ordenar la acumulacin de ambos expedientes, a fin de evitar
decisiones contradictorias.
Del Impulso Procedimental

de Vivienda, de oficio o a instancia del interesado, cumplir
todas las actuaciones necesarias para el mejor conocimiento,
del asunto que deba decidir, siendo de su responsabilidad
impulsar el procedimiento en todos sus trmites.
Acceso Al Expediente
Artculo 58. Los interesados y sus representantes tienen el
derecho de examinar en cualquier estado o grado del
procedimiento, leer y copiar cualquier documento contenido en
el expediente, as como de pedir certificacin del mismo.
Del Pronunciamiento
Artculo 59. Agotado el lapso para realizar los descargos y
promover pruebas, mediante acto motivado que se agregar al
expediente, el funcionario instructor remitir el expediente a la
unidad administrativa encargada de la consultora jurdica de la
Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, para
que sta se pronuncie en un lapso de cinco das hbiles.
El pronunciamiento emitido por la unidad administrativa

encargada de la consultora jurdica, deber ser remitido con el
expediente administrativo al Superintendente Nacional de
Arrendamiento de Vivienda, a los fines de que decida y
establezca las sanciones a que hubiere lugar en un lapso de
cinco das hbiles; dicha decisin deber ser motivada y
resumida en una resolucin que se publicar en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De Los Recursos
Artculo 60. Cuando alguna de las personas cuyos intereses

legtimos, personales y directos no est conforme con la
decisin administrativa podr oponer el recurso contencioso de
nulidad por ante los tribunales competentes, en un lapso no
mayor a tres (03) meses.
Notificacin de la Decisin
Artculo 61. La notificacin de la decisin se notificar al
administrado de forma personal, en caso de que la decisin
establezca alguna sancin se le remitir en anexo la respectiva
planilla de liquidacin para que satisfaga su obligacin en el
lapso establecido en el Artculo 136 de la Ley de Regularizacin
y Control de Los Arrendamientos de Vivienda.
En el caso de que la notificacin no pueda practicarse de forma

personal se har conforme lo dispone el Artculo 45 del
presente Reglamento.
Incumplimiento de La Sancin
Artculo 62. Si el administrado no cancelare la sancin y no
recurri al acto administrativo conforme lo establece el Artculo
55 del presente Reglamento, vencido el lapso indicado en ste
se considerar como reincidente y se aplicarn inmediatamente
los efectos contenidos en el artculo 137 de Ley de
Regularizacin y Control de Los Arrendamientos de Vivienda,
decisin que deber constar en acto administrativo motivado y
se notificar al administrado conforme al Artculo anterior.
En el caso de que se niegue a cancelar las multas impuestas

por reincidencia, si el administrado es propietario de ms de
cinco (05) inmuebles vencido el lapso para recurrir la ltima
decisin el Superintendente Nacional de Arrendamiento de
Vivienda remitir informe al Presidente de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, donde explique la situacin para que
ste inicie el procedimiento de expropiacin conforme lo
dispone la legislacin que rige la materia.
CAPITULO IX
PROCEDIMIENTO PARA LA ADECUACION
DEL PROCESO CONSIGNATORIO
Adecuacin
de la Consignacin en Tribunales
Artculo 63. A los efectos de la adecuacin del pago por
consignacin indicado en la disposicin transitoria novena de la
ley de regularizacin y control de los arrendamientos de
vivienda, los arrendatarios que se encuentren consignando los
recursos por concepto de pagos de canon de arrendamiento
antes los tribunales competentes, debern realizar la
adecuacin al procedimiento establecido en el presente
captulo en un lapso no mayor de un ao a la entrada en
vigencia de la Ley y el presente reglamento.
De la solicitud
Artculo 64. En los casos que los arrendadores no
comparezcan o no se encuentre identificados al vencimiento
del ao de entrada en vigencia de la Ley de Regularizacin y
Control de los Arrendamientos de vivienda; deber el
arrendatario solicitar mediante escrito la suscripcin del
acuerdo indicado en el Artculo 43 de la ley, a los efectos de
honrar el pago del canon correspondiente.
Del Escrito
Artculo 65. Mediante escrito dirigido al Superintendente
Nacional de Arrendamiento de vivienda, el consignante indicar
su nombre y apellido, el carcter con que acta, as como la
identificacin completa y la direccin de la persona natural o
jurdica en cuyo favor consigna, las referencias del inmueble, el
monto del canon de arrendamiento mensual y el motivo por el
cual efecta la consignacin.

Requisitos para la Verificacin
Artculo 66. El consignante deber presentar conjuntamente
con el escrito indicado en el artculo anterior copia certificada
del expediente de consignaciones emanado por el tribunal que
conozca del asunto.
Autorizacin
de la Apertura de la Cuenta
Artculo 67. Si el escrito de consignacin no presentare errores
u omisiones el funcionario encargado de la verificacin deber
autorizar al consignante para que aperture una cuenta en una
de las entidades bancarias pertenecientes al estado, en la cual
se efectuar el pago correspondiente por concepto de canon.
Si el escrito de consignacin presentare errores u omisiones el

funcionario encargado de la verificacin le informar al
consignante de la situacin; debiendo este ltimo hacer las
correcciones correspondientes para que se le pueda autorizar
aperturar la cuenta bancaria donde deba efectuar los
respectivos pagos.
De la apertura de la cuenta
Artculo 68. El consignante en un lapso no mayor a quince
(15) das de haber sido autorizado para la apertura de la
cuenta, deber ingresar la informacin en el sistema
automatizado de consignaciones pago de canon.
Del sistema automatizado

de consignacin
Artculo 69. El Sistema Automatizado de Consignacin es el
instrumento electrnico e informtico mediante el cual los
arrendatarios indicados en el artculo 60 del presente
Reglamento podrn hacer efectivo el registro del pago del
canon de arrendamiento.
Del certificado electrnico de consignacin
Artculo 70. La superintendencia nacional de arrendamiento de

vivienda, deber emitir certificado electrnico a favor del
arrendatario consignante, que de constancia de su solvencia;
situacin que deber ser prevista en la plataforma tecnolgica
del sistema automatizado.
CAPITULO X
DE LOS DAOS MALICIOSOS Y DE LAS CAUSAS
JUSTIFICADAS POR LA FALTA DE PAGO
Definicin
Artculo 71. Los daos maliciosos son aquellos en que el
arrendatario incurriere voluntariamente o intencionalmente en el
deterioro o destruccin de las estructuras o instalaciones del
inmueble arrendado.
De los Daos Maliciosos

Artculo 72. A los efectos del presente Reglamento, se
consideran daos maliciosos los siguientes:
1.
2.
3.
Deterioro de las estructuras fsicas que conforman el

inmueble.
Falta de mantenimiento en las instalaciones internas que
conforman los servicios bsicos, tales como, energa
elctrica, aguas blancas, aguas servidas y gas.
Daos causados a los muebles que se encuentren en el
inmueble arrendado.
No se consideran daos maliciosos aquellos productos de la

vetustez del inmueble o por desastres naturales.
Certificacin de los Daos Maliciosos

Artculo 73. El arrendador que alegue daos maliciosos deber
demostrar mediante pruebas contundente que fueron causados
por el arrendatario de forma intencional.

Causas Justificadas para la Falta de Pago
Artculo 74. A los efectos de poder determinar las causas
justificadas para la falta de pago del canon, establecido en el
numeral primero del artculo 83 de la Ley de Regularizacin y
Control de los Arrendamientos de Vivienda, se considerarn las
siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
Cuando el arrendatario padezca de una enfermedad grave

en estado terminal.
Cuando al arrendatario le sea declarado una incapacidad
temporal por parte del Instituto Nacional de los Seguros
Sociales.
La insolvencia econmica por un perodo de cuatro meses
consecutivos y comprobable.
La insolvencia econmica por un perodo de cuatro meses
consecutivos de adultos mayores.
Cuando el arrendatario se insolvente debido a una causa
de fuerza mayor o caso fortuito y sea comprobado.
En el caso previsto en el numeral cuarto del presente Artculo,

el estado deber proveerle un asilo para adultos mayores
segn las especificaciones de la legislacin que regula la
materia, siempre y cuando la insolvencia sea definitiva.
CAPITULO XI
DE LA PARTICIPACION DEL PODER POPULAR
De la participacin del poder popular

Artculo 75. La participacin del Poder Popular estar
desarrollada de acuerdo a lo establecido en el Artculo 140 de
la Ley Para la Regularizacin y Control de los Arrendamientos
de Vivienda, a tal efecto, su ejercicio estar inspirado en los
principios de democracia participativa y protagnica, inters
colectivo, equidad, justicia, igualdad social y de gnero,
corresponsabilidad, cogestin, solidaridad, transparencia,
honestidad, eficacia, eficiencia, control social y rendicin de
cuentas.

Del mbito de Actuacin del Poder Popular
Artculo 76. Las organizaciones o movimientos sociales
destinados a la proteccin de los derechos de los arrendatarios
y pequeos arrendadores, que se encuentren registrados ante
la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda, en
el lugar donde se encuentre el inmueble; podrn coadyuvar en
el proceso de conciliacin establecido en el artculo 95 de la
Ley de Regularizacin y Control de los Arrendamientos de
Vivienda; as como tambin podrn ejercer la contralora social
en los procedimientos establecidos en la referida Ley y el
Presente Reglamento.
Registro de las Organizaciones

y Movimientos Sociales
destinados a la proteccin de los derechos de los arrendatarios
y pequeos arrendadores debern registrarse por ante la
Superintendencia Nacional de arrendamiento de Vivienda. A tal
efecto debern consignar para el registro, copia certificada del
Acta Constitutiva y de los estatutos de la organizacin o
movimiento social y la Superintendencia deber emitir
certificado de registro.
Solicitud para conocer de los asuntos

llevados por la Superintendencia
Artculo 78. Las organizaciones o movimientos sociales que
quieran conocer de los asuntos llevados por la
Superintendencia Nacional de Arrendamientos de Vivienda,
deber consignar solicitud que contendr lo siguiente:
1.
Escrito dirigido al Superintendente Nacional de

Arrendamiento de Vivienda, en el cual expondr los
motivos que le asisten para su participacin en el
procedimiento previstos en la Ley y el presente
reglamento.
2.

3.

Copia simple del certificado de registro emitido por la

Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Vivienda.
Direccin de la organizacin o movimiento solicitante.
4.
Firma del solicitante y sello de la organizacin o

movimiento social.
Admisin de la Solicitud
Artculo 79. Una vez recibida la solicitud indicada en el Artculo
anterior, la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de
Vivienda, deber notificar de su procedencia o no, a la
organizacin o movimiento social interesado, en caso de no ser
admitida la solicitud deber notificarse mediante acto
administrativo motivado.
Prerrogativas de las Organizaciones

o Movimientos Sociales
tendrn las siguientes prerrogativas:
1.
2.
3.
4.
Participacin activa y protagnica en la construccin,

planificacin, ejecucin de las polticas nacionales en
materia de arrendamientos de vivienda, habitaciones,
pensiones o viviendas estudiantiles.
Ejercer actos de conciliacin en sus sedes, entre
arrendadores y arrendatarios como medio alternativo para
la resolucin pacfica de los conflictos.
Ejercer la contralora social de la Superintendencia
Nacional de Arrendamiento de Vivienda.
Las dems que establece la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, las leyes y el presente
reglamento.
CAPITULO XII
DE LOS BIENES EN CUSTODIA

De la Oficina de Bienes En Custodia
Artculo 81. La Oficina de Bienes en Custodia tendr por
objeto la custodia, guarda, proteccin, resguardo, conservacin
y salvaguarda de los bienes que deban ser depositados, en los
casos donde se deba practicar el Desalojo de un inmueble
destinado a vivienda, habitacin, pensin o viviendas
estudiantiles.
Del Costo
Artculo 81. En los casos en que sea necesario la prctica del
desalojo judicial de un inmueble destinado a vivienda,
habitacin, pensin o viviendas estudiantiles los gastos que se
generen por el desalojo, debern ser cubiertos por el
demandante, cuando la demanda se haya iniciado por la
necesidad de ocupar el inmueble, en los otros casos le
corresponder al demandado.
De la Custodia, Resguardo y Garanta

de los Bienes en Depsito.
Artculo 82. La Oficina de Bienes en Custodia, tendr la
custodia, proteccin, resguardo, conservacin, administracin,
defensa y manejo de aquellos bienes o derechos que hayan
sido puestos bajo su posesin, por orden directa de la
Autoridad Competente en materia de Desalojo, quien debe
constituir y mantener garanta suficiente prestada por una
Pliza de Seguros, para responder de todos los daos;
perjuicios, o prdidas que se causen por motivo, con ocasin o
durante la custodia.
Competencia de la Oficina de Bienes en Custodia

Artculo 83. La Oficina de Bienes en Custodia, deber:
1.
Recaudar el cobro por el servicio de la custodia de los

bienes, el cual no podr ser superior de tres (3) unidades
Tributarias mensuales
2.
3.
Garantizar los Almacenes, personal idneo, transporte y

equipos necesarios para la mejor realizacin de su
actividades.
Proveer todo lo necesario para la conservacin y
administracin de los bienes en custodia.
De la Entrega de Bienes
Artculo 84. La Oficina de Bienes en Custodia, estar obligada
a entregar cualquier objeto que este bajo su custodia, cuando
sea requerido por el propietario, por considerarse que sea
necesario para cubrir alguna necesidad bsica para su
subsistencia que implique el cuidado de su salud, manutencin,
estudios o cualquiera que se considere necesario para la
subsistencia de la familia, previa participacin de la autoridad
competente.
Queda prohibido a la Oficina de Bienes en
Custodia realizar remates de bienes en calidad de custodia,
con la finalidad de cubrir los gastos que se generen por el
servicio prestado.
De la Ubicacin de la Oficina de Bienes en Custodia

Artculo 85. La Autoridad competente en materia de Desalojo,
est en la obligacin de indicar al demandado, cual es el sitio
de la ubicacin, direccin completa de la Oficina y del almacn
de Bienes en Custodia, donde se han de depositar los bienes,
debiendo dejar constancia en el acta de Desalojo la ubicacin
de la oficina. La autoridad Competente ser solidariamente
responsables junto con la Oficina de Bienes en Custodia, por
los daos y perjuicios que se le puedan ocasionar al
demandado, derivados de la custodia de los bienes.
CAPITULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
Primera: La Superintendencia Nacional de Arrendamientos de

Viviendas podr cuando lo considere pertinente por razones de
inters colectivo y social congelar los cnones de

arrendamiento.

Segunda: El presente Reglamento entrar en vigencia a partir
de su publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Dado en Caracas, a los doce das del mes de noviembre de

dos mil once. Aos 201 de la Independencia, 152 de la
Federacin y 12 de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.S.)
HUGO CHAVEZ FRIAS

Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
ELIAS JAUA MILANO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
(L.S.)
ERIKA DEL VALLE FARIAS PEA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.)
TARECK EL AISSAMI
NICOLAS MADURO MOROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L.S.)
Refrendado
de Planificacin y Finanzas
(L.S.)
JORGE GIORDANI
CARLOS JOSE MATA FIGUEROA
EDMEE BETANCOURT DE GARCIA
JOSE SALAMAT KHAN FERNANDEZ
Refrendado
para la Defensa
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)
Refrendado
las Industrias Bsicas y Minera
(L.S.)
Refrendado
el Turismo
(L.S.)
ALEJANDRO ANTONIO FLEMING CABRERA
Refrendado
la Agricultura y Tierras
(L.S.)
JUAN CARLOS LOYO HERNANDEZ
MARLENE YADIRA CORDOVA
Refrendado
la Educacin Universitaria
(L.S.)
Refrendado
la Educacin
(L.S.)
MARYANN DEL CARMEN HANSON FLORES
Refrendado
la Salud
(L.S.)
EUGENIA SADER CASTELLANOS
MARIA CRISTINA IGLESIAS
Refrendado
el Trabajo y Seguridad Social
(L.S.)
Refrendado
Transporte Terrestre
(L.S.)
JUAN DE JESUS GARCIA TOUSSANTT
ELSA ILIANA GUTIERREZ GRAFFE
Refrendado
Transporte Acutico y Areo
(L.S.)
Refrendado
Vivienda y Hbitat
(L.S.)
RICARDO ANTONIO MOLINA PEALOZA
Refrendado
para la Energa y Petrleo
(L.S.)
RAFAEL DARIO RAMIREZ CARREO
ALEJANDRO HITCHER MARVALDI
RICARDO JOSE MENENDEZ PRIETO
Refrendado
el Ambiente
(L.S.)
Refrendado
para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias
(L.S.)
Refrendado
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
ANDRES GUILLERMO IZARRA GARCIA
ISIS OCHOA CAIZALEZ
CARLOS OSORIO ZAMBRANO
PEDRO CALZADILLA
HECTOR RODRIGUEZ CASTRO
NICIA MALDONADO MALDONADO
NANCY PEREZ SIERRA
ALI RODRIGUEZ ARAQUE
Refrendado
las Comunas y Proteccin Social
(L.S.)
Refrendado
la Alimentacin
(L.S.)
Refrendado
la Cultura
(L.S.)
Refrendado
el Deporte
(L.S.)
Refrendado
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
Refrendado
Para la Energa Elctrica
(L.S.)
Refrendado
para la Juventud
(L.S.)
MARIA PILAR HERNANDEZ DOMINGUEZ
MARIA IRIS VARELA RANGEL
RODOLFO CLEMENTE MARCO TORRES
Refrendado
para el Servicio Penitenciario
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Banca Pblica
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de Estado para
la Transformacin Revolucionaria
de la Gran Caracas
(L.S.)
FRANCISCO DE ASIS SESTO NOVAS

Reglamento Ley Arrendamiento

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Decreto 8.587 Pg.

Decreto N 8.587 12 de noviembre de 2011

HUGO CHAVEZ FRIAS

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor

REGLAMENTO DE LA LEY PARA LA REGULARIZACION

Objeto del Reglamento

Decreto 8.587 Pg. 2

1. los funcionarios pblicos adscritos a la superintendencia

Todo lo no previsto en el presente reglamento se regir por las

Decreto 8.587 Pg. 3

procedimientos administrativos, el cdigo de procedimiento

Revisin de los contratos

Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, nmero de

Decreto 8.587 Pg. 4

Monto en nmeros y letras por la cantidad de bolvares

10. Indicacin de que el inmueble se someter a la

11. Clusulas que no sean contrarias al orden pblico, las

12. Resolucin mediante la cual la Superintendencia Nacional

Comprobacin de los datos del contrato

Copias fotostticas y legibles de las cdulas de identidad

Decreto 8.587 Pg. 5

Cuando el arrendador sea el propietario deber presentar

Validacin del contrato

Decreto 8.587 Pg. 6

documento por ante notara pblica o registro con funciones

Los das hbiles indicados en el presente Artculo

El arrendador que no de cumplimiento a lo establecido en el

Seguimiento de los Contratos

En el caso de que los contratos de arrendamientos hayan sido

Decreto 8.587 Pg. 7

En el caso de que los contratos de arrendamiento no hayan

Circunstancias de Fuerza Mayor

A los efectos del presente artculo se consideran circunstancias

Del Registro Nacional

Decreto 8.587 Pg. 8

y requerimientos necesarios en el sector de los arrendamientos

Datos del Registro Nacional

Nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, profesin,

12. Nmero de Catastro.

Decreto 8.587 Pg. 9

Copia Certificada del Contrato de Arrendamiento

Decreto 8.587 Pg. 10

estatutos sociales de la empresa, y copia fotosttica de la

El arrendador que no de cumplimiento a lo establecido en el

Incorporacin de los Arrendatarios

Solicitud escrita dirigida al Superintendente Nacional de

Decreto 8.587 Pg. 11

el nmero de habitaciones, baos y puestos de

10. Fecha en la cual se construy el inmueble, si posee la

11.Direccin de habitacin de los arrendadores, si posee la

Certificado de Incorporacin al Registro

Durante el procedimiento sancionatorio podr el arrendador

Decreto 8.587 Pg. 12

de Vivienda, conforme lo dispone el artculo 23 de la Ley de

Cancelada la multa correspondiente por el arrendador en los

Determinacin del Valor del Inmueble

VAI = Valor Actual del Inmueble

Del Valor de Reposicin (VR)

Decreto 8.587 Pg. 13

1. VCA = Valor de Costo Actual del metro cuadrado de la

2. MCI = Total de metros cuadrados del inmueble

Del Valor del Costo Actual (VCA)

Decreto 8.587 Pg. 14

Decreto 8.587 Pg. 15