Grupo#3: Freire , Mosquera , Aquino.

Modelo de Mercado
Elctrico de Per

Despacho:

Si bien un despacho de mnimo costo obliga al regulador a

auditar los costos variables de los generadores y, para pases con
importante componente hidroelctrico, a la utilizacin de un modelo
adecuado para la cuantificacin del valor del agua, es preferible al menos
en las etapas iniciales del mercado a uno basado en ofertas de los
generadores, mientras se obtiene experiencia adicional y se adquiere la
confianza suficiente para pasar a un esquema basado en ofertas. Despachos
basados en ofertas requieren de todas maneras vigilancia continua del
regulador y, como fue el caso en Colombia, la introduccin de normas ad
hoc que eviten que algunos generadores aprovechen situaciones que les
otorgan poder de mercado (por ejemplo, fallas en la transmisin) y eleven
sustancialmente sus precios de oferta para sacar ventaja de estas
situaciones. En la literatura tcnica especializada existen trabajos que
comprueban que, en general, despachos basados en ofertas de los
generadores no son de mnimo costo ([B]). Por otra parte, los mercados
elctricos pueden funcionar correctamente en presencia de despachos de
mnimo costo.

Contratos:

es preferible que sean estandarizados, para aumentar la

liquidez del mercado, al facilitar mercados secundarios entre los
generadores y disminuir as su riesgo. Conviene, adicionalmente, licitar la
demanda agregada del pas, particularmente para pases con demandas
relativamente pequeas, con el fin de facilitar la construccin de plantas de
generacin de tamaos mayores que permita aprovechar economas de
escala;

Remuneracin de la capacidad:

es mejor recurrir al mercado

que a valores establecidos por el regulador. La contraprestacin del
generador a este pago debe estar claramente definida: proporcionar
confiabilidad al suministro de la demanda. Se requiere especificar
claramente en la regulacin la forma de cuantificar la contribucin de los
generadores y las penalizaciones en las que incurren en caso de no hacerlo;

Servicios Auxiliares:

deben compensarse aquellos que requieran

inversin por parte de los generadores. En caso de que existan
compensaciones pero que se tengan serias dudas, con base en

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comparaciones internacionales con mercados similares, de que son
apropiadas, se recomienda recurrir a mecanismos de mercado;

Umbrales para la Definicin de Usuarios no

Regulados: en etapas iniciales del mercado son altos, mientras los
agentes del mercado adquieren experiencia y, a veces, para proteger a las
distribuidoras. Se recomienda, sin embargo, que sean bajos, con el fin de
introducir competencia en la distribucin.

Historia del Actual Modelo econmico.

En 1955 se inicia el desarrollo de la regulacin del sector elctrico en el Per
con la Ley de Industria Elctrica promulgada por presidente Manuel A. Odria
estableciendo normas y criterios tarifarios fomentando la inversin privada
nacional y extranjera mediante la rentabilidad, con ello se dio inicio a los
sistemas elctricos aislados a travs de la construccin de centrales
hidroelctricas y trmicas. Durante el gobierno del Gral. Juan Velasco en
1972 se dio la Ley Normativa de electricidad siendo el marco legal para la
creacin de ELECTROPERU que conllevara la nacionalizacin y estatizacin
de las empresas privadas del servicio pblico de electricidad, ya que el
estado asumira un rol empresarial a nivel nacional siguiendo los
lineamientos de la poltica econmica mundial del capitalismo de estado.
Con el gobierno de Fernando Belaunde en 1982 se consolida el rol del
estado empresario a travs de empresas regionales filiales con una gestin
centralizada por la matriz ELECTROPERU. En 1990 entra la crisis econmica
con precios irreales adems de la accin subversiva. Ya en 1992 con el
gobierno de Alberto A. Fujimori se dio la Ley de Concesiones elctricas con

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el decreto ley N 25844, estableciendo la privatizacin del sistema
empresarial estatal y activa participacin de las empresas privadas, acorde
a la poltica de libre mercado. Durante 1993 se aprob el reglamento de la
Ley de Concesiones elctricas y comenz el nuevo sistema de tarifacin
elctrica. Luego de 20 aos de establecido este marco regulatorio tomando
como modelo regulatorio el Chileno de 1982 se reconocen tanto aspectos
positivos como sus limitaciones, pero resaltando que con esto se pudo
lograr un sistema elctrico ms eficiente de tarifas econmicas y el
aumento de la oferta de generacin.

Marco Regulatorio.

1997 Ley 26876 ley antimonopolio y antioligopolio del sector elctrico.

1998 Ley 26980 ley que cambio la potencia firme. Modelos de Mercado,
Regulacin Econmica y Tarifas del Sector Elctrico en Amrica Latina y
el Caribe Per 4
1999 Ley 27239 ley de adecuacin del rgimen de transmisin, las
concesiones hidroelctricas y de libre contratacin.
2001 Ley 27435 ley de promocin de las concesiones hidroelctricas.
En el 2006 se dio la Ley N 28832 Ley para Asegurar el Desarrollo
Eficiente de la Generacin Elctrica (LEDEG) que fue promulgada el 23
de julio.

Estructura.

Ministerio de Energa y Minas (MINEM) a travs del Direccin General

de Electricidad (DGE)
El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN)
El Comit de Operaciones Econmica del Sistema (COES)
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de Proteccin de
la Propiedad Intelectual (INDECOPI)

Modalidad del Mercado Peruano

Los generadores se hallan obligados a operar en un pool y toda su

energa solo lo puede vender al Pool al costo marginal. A la vez los
generadores para satisfacer a sus clientes deben obligatoriamente
comprar al pool a costo marginal.

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Marco Legal

D.L. N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas (LCE), promulgada en

noviembre de 1992.
D.S. N 009-93-EM - Reglamento de la LCE (RLCE), promulgada en
febrero de 1993. c) LEY N 28832 Ley para Asegurar el Desarrollo
Eficiente de la Generacin Elctrica (LDEGE), promulgada en Julio del
2006.
Resolucin OSINERGMIN N 1089-2001-OS/CD, de julio del 2001.

Licitaciones de Compra de Energa

OSINERGMIN es responsable de aprobar las bases de licitacin, modelos de

contrato, trminos y condiciones del proceso de licitacin, frmulas de
actualizacin de precios firmes y supervisar su ejecucin, adems de
cautelar que durante todo el proceso de la Licitacin no se afecte la libre
competencia o haya riesgo de abuso de posicin de dominio de mercado
entre empresas vinculadas.
Otra medida adoptada por el gobierno es la realizacin de subastas para
contratar nueva capacidad de generacin hidroelctrica y de nueva fuentes
de energa renovable (subastas recursos de energa renovable), lo que ha
contribuido a dinamizar las inversiones en generacin elctrica desde el ao
2008.

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Costos y Trifa de Generacin

Para el Sistema Interconectado Nacional (SEIN), el COES propone los

precios bsicos de energa de generacin a la Gerencia Adjunta de
Regulacin Tarifara (GART) del Organismo Supervisor de Inversiones en
Energa y Minera (OSINERGMIN), que luego de un proceso de revisin los
aprueba, estableciendo los denominados precios en barra.
La simulacin de la operacin se efecta empleando un programa de
despacho de energa (programa Perseo), que simula un sistema
unimodal o multimodal con representacin de lneas de transmisin,
desarrollado en base a un modelo en programacin lineal.
Los precios en barra deben situarse dentro de una banda de variacin de
no ms del 10% del promedio de los precios resultantes de las
licitaciones que efecten las empresas distribuidoras, en cumplimiento
de lo dispuesto por la ley N 28832. De no ser as, el OSINERGMIN ajusta
los precios en barra para situarlos en dichos lmites.
Las tarifas o precios a nivel generacin en el SEIN, se diferencian en cada
centro de carga (barra fsica) del Sistema Interconectado Nacional por el
efecto de las prdidas de transmisin.
A las tarifas de generacin se les agrega los cargos por peaje principal y
garantizado, as como los cargos por peaje secundario y
complementario, segn correspondan.

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En resumen la evolucin del precio libre medio y el precio de licitacin

muestran una tendencia a crecer y el precio de barra a ser estable.

Plan de
Transmisin

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De acuerdo a la tensin de operacin las instalaciones de transmisin

se clasifican de la siguiente manera: - Instalaciones en muy alta
tensin (MAT): tensiones mayores a 100 kV), - Instalaciones en alta
tensin (AT): tensiones entre 30 kV y 100kV (tambin conocida como
sub transmisin); - Instalaciones de transformacin de muy alta a alta
tensin (MAT/AT) y de - Instalaciones de transformacin de alta a
media tensin (AT/MT; la media tensin MT, corresponde a la
tensin de distribucin entre 10kV y 30 kV, tambin llamada
distribucin primaria)

Distribucin

El estudio de costos del Valor Agregado de Distribucin (VAD) para cada

Sistema de Transmisin (SDT) comprende:

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La optimizacin de las redes elctricas de MT y BT,
La optimizacin de la operacin y mantenimiento de las
instalaciones de la empresa modelo incluyendo los costos de
materiales, mano de obra, transporte y equipos necesarios
para la ejecucin los trabajos de O&M,
Los costos de explotacin comercial para la atencin al usuario
y los costos indirectos asignados relacionados con la gestin,
administracin y contabilidad, entre otros, de la organizacin
de la empresa modelo.

En conclusin:

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