Sistema de partidos polticos

Un sistema de partidos polticos implica la estabilidad en la competencia entre partidos, con

races ms o menos estables en la sociedad, la aceptacin de partidos y elecciones como
instituciones legtimas para definir quin gobierna, y organizaciones partidarias con reglas y
estructuras razonablemente estables. Para caracterizar un sistema de partidos se debe tener
en cuenta el grado de polarizacin (la distancia ideolgica entre partidos) y la direccin de la
competencia (centrifuga y centrpeta). Sobre la base de esto se confirma una tipologa de siete
tipos:

Unipartidismo puro: Slo hay un partido que tiene el derecho de gobernar, por lo
general sobre la base de la constitucin vigente.

Unipartidismo hegemnico: Sistema que permite la existencia de una pluralidad de

partidos, pero slo uno se impone largamente sobre el resto debido a nivel organizativo,
capacidad econmica, insercin social, utilizacin del aparato estatal, u otros motivos.

Unipartidismo predominante: Sistema en el que un partido tiene una influencia superior

a la de otros partidos y/o gana por mayora absoluta en 4 o 5 legislaturas.

Democracia
sin
partidos: Forma
de
gobierno en
la
cual
se
celebran elecciones peridicas sin la participacin de partidos polticos, siendo todos los
postulantes candidatos independientes.

Bipartidismo: Dos partidos polticos de ideologas opuestas absorben la mayora

abrumadora de los votos, dejando espacio escaso a otros partidos.

Pluripartidismo: Gran cantidad de partidos polticos tienen amplias posibilidades de

obtener el poder ejecutivo

Pluripartidismo polipartidista: Varios partidos polticos se reparten los escaos, estando

obligados a realizar coaliciones u otras formas de alianzas para alcanzar el poder.

Pluripartidismo de centro: Entre varios partidos polticos hay uno de centro que obtiene
la mayora de los votos, pero que generalmente ha de realizar coaliciones con el resto de
partidos que adquieren ms o menos votos segn las tendencias del momento.

Segn algunos autores, la gobernabilidad democrtica se facilita en los sistemas de partidos

institucionalizados, que no estn polarizados o fragmentados, pero no son requisitos
indispensables para la gobernabilidad.1
ndice
[ocultar]

1Los sistemas de partidos en Amrica Latina

o

1.1Umbral legal

1.2Sistemas de partidos clientelistas

1.3Sistemas de partidos institucionalizados

1.4Sistema de partidos no institucionalizado

1.5Grado de fragmentacin
1.5.1Fragmentacin en Amrica Latina

2Grado de polarizacin

3Sistema de partidos nacionalizados

4Vase tambin

5Referencias

Los sistemas de partidos en Amrica Latina[editar]

Los sistemas de partidos latinoamericanos son influidos por el sistema electoral en su
estructura y funcionamiento. 2

Umbral legal[editar]
El propsito del umbral legal es lograr que el sistema de partidos sea ms efectivo y no se
fragmente. Argentina, Bolivia y Mxico cuentan con algn tipo de umbral legal, mientras que
en los dems pases existe un umbral prctico.3

Sistemas de partidos clientelistas[editar]

Cuando un sistema de partidos polticos es clientelista, los polticos tendrn incentivos por
generar ms recursos para mantener esa base cuyo apoyo poltico frente a crear polticas de
inters pblico de largo plazo.4 En los sistemas clientelistas, se tienden a favorecer el gasto
pblico en obras que en polticas de largo plazo. 5 En sistemas de partidos clientelistas e
institucionalizados, compiten por distribuir puestos pblcios, contratos con el Estado, recursos
en efectivo o alimentos; as, los electores juzgan a los polticos por su capacidad de repartir
esos beneficios.6

Sistemas de partidos institucionalizados[editar]

En estos sistemas, los cambios de identidad partidaria y de los actores no vara drsticamente
por lo que hay mayor probabilidad de lograr polticas coherentes y de largos plazos basados
en acuerdos intertemporales. Esto brinda adems apoyo en la legislatura a los presidentes
electos. Estos sistemas partidarios tienden a ser programticas; sin embargo, tambin pueden
ser clientelistas.7
En los sistemas de partidos institucionalizados, los electores votan sobre la base de sus
preferencias de polticas pblicas, mejorando la rendicin de cuentas. Esto tambin brinda
incentivos para invertir en bienes pblicos eficacez y eficientes -como educacin y salud- y
que las polticas sean de inters general. 8 Un sistema partido entonces, refleja las siguientes
caractersticas:

Los patrones de competencia entre partidos son relativamente estables. Este se puede
medir mediante un ndice de volatilidad electoral que consiste en medir la variacin entre
la porcin de escaos entre una legislatura y otra. 9

los partidos cuentan con bases de apoyo social slidas y profundas. Se puede medir
directamente mediante encuestas internacionales con datos electorales comparativos que
permitiran analizar cun estables son las preferencias de los votantes por los distintos
partidos, la profundidad de los nexos entre unos y otros y la consistencia del voto entre
grupos socioeconmicos determinados. Otras alternativas consisten en medir la
capacidad de resistencia de los partidos polticos a lo largo del tiempo; como tambin usar
encuestas como Latinobarmetro y medir la varianza entre elecciones.10

tanto los partidos como las Elecciones son percibidos como legtimos y como
instrumentos nicos para determinar quin gobierna. Esto se puede medir mediante
encuestas donde se pregunta por el grado de confianza en los partidos polticos,
encuestas sobre la legitimidad y transparencias de las elecciones, y, finalmente,
preguntando cules instituciones son indispensables para el desarrollo del pas, con el fin
de determinar si los partidos polticos estn considerados y en qu medida. 11

las organizaciones partidistas se caracterizan por contar con reglas y estructuras

razonablemente estables.12

Segn el libro La poltica importa, el ndice de la institucionalizacin de un sistema de partidos

puede medirse as: Para calcular el ndice para los sistemas de partidos de los pases de
Amrica Latina, el valor original de cada medida dentro de las tres dimensiones se reorden
en primera instancia en una escala de 1 a 3. El rango habra sido ms amplio si se hubiera
considerado una muestra mundial. Luego se calcul el promedio de los valores reordenados
de las mediciones correspondientes a cada una de las dimensiones (el criterio 1 abarc una
sola medicin; el criterio 2, dos mediciones; y el criterio 3, tres mediciones). El ndice de
institucionalizacin del sistema de partidos se estim como un promedio simple de los valores
para cada dimensin del concepto, lo que dio igual peso a cada dimensin. 13

Sistema de partidos no institucionalizado[editar]

Los sistemas de partidos no institucionalizados impiden la formacin de coaliciones o estas
son transitorias, a la vez que dificulta la gobernabilidad pues los partidos no son capaces de
actuar como unidad para respaldar a su lder. Entonces los presidentes pueden comprar a los
legisladores mediante promesas de fondos presupuestarios, concesiones legislativas o
prcticas corruptas.14

Grado de fragmentacin[editar]
Es el nmero de agrupaciones que habitualmente obtienen una porcin importante de los
escaos y votos. El grado de fragmentacin impacta en la gobernabilidad democrtica. 15
El ndice de fragmentacin se puede obtener diviendo la unidad entre la suma de los
cuadrados de los porcentajes de escaos (o porcentaje de votos) obtenidos por los partidos
partidos, expresados en decimales (el 20% sera 0,20).16
Fragmentacin en Amrica Latina[editar]
Ciertos sistemas electorales tienden a fragmentar el sistema de partidos. As los sistemas
proporcionales tienden a la fragmentacin, ms an si el distrito electoral es grande o el
sistema es extremadamente proporcional en el nmero de escaos legislativos. 17 Se incentiva
la fragmentacin cuando las elecciones presidenciales se celebran por separado que las
elecciones legislativas.17 Se incentiva la fragmentacin cuando existe balotaje, ya que este
sistema desalienta la formacin de alianzas e incentiva la creacin de varios partidos. 17 Un
gran nmero de partidos impide al oficialismo tener una mayora en los escaos, conque no
obtiene el apoyo mayoritario para los programas del Poder Ejecutivo. Las alianzas sern ms
necesarias pero ms difcil de mantener.18

Cuando un sistema de partidos fragmentados existe adems la polarizacin, el Ejecutivo

encuentra muy difcil obtener respaldo para su programa de gobierno, lo que paraliza al
gobierno u obliga al Ejecutivo realizar prcticas que amenacen la durabilidad de las
instituciones democrticas.19 Esto permite justificar acciones destinadas a socavar o burlar las
instituciones conque se desestabiliza el sistema democrtico.20

Grado de polarizacin[editar]
Se relaciona con la magnitud de las diferencias entre los distintos partidos respecto de su
ideologa y su base social. 21 En los sistemas polarizados, la formacin de coaliciones es ms
compleja conque se obstaculiza la gobernabilidad democrtica. Estos sistemas perjudican la
estabilidad y el desempeo de gobiernos de centro acentuando la polarizacin y puede
desestabilizar el rgimen.22

Sistema de partidos nacionalizados[editar]

En un sistema de partido nacionalizado, los partidos tienden a favorecer polticas de alcance
nacional en vez de centrarse en regiones especficas. As el Poder Ejecutivo tiene una mayor
capacidad para forjar coaliciones legislativas centradas en temas nacionales. 23