Determinar los requerimientos estratgicos de la

red logstica considerando los acuerdos

internacionales

BETY RESTREPO DURAN

AMPARO BARRERA C.
APRENDIZ SENA

INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

TECNOLOGIA GESTION LOGISTICA
MEDELLIN
2016

Determinar los requerimientos estratgicos de la

red logstica considerando los acuerdos
internacionales

AMPARO BARRERA C.
APRENDIZ SENA

MARCO NORMATIVO

PAOLA BEJARANO

TUTORA

INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

TECNOLOGIA GESTION LOGISTICA

MEDELLIN
2016

MARCO NORMATIVO DE MI SEGUNDO HOGAR

INTRODUCCION
En la red logstica el comercio internacional es un motor fundamental
para la prosperidad econmica. El sistema de comercio mundial puede
ser utilizado con fines terroristas, que provocaran graves trastornos a
toda la economa mundial.
Las Administraciones Aduaneras, en su calidad de organismos
gubernamentales encargados de controlar y administrar el movimiento
internacional de mercaderas, pueden ofrecer ms seguridad a la cadena
logstica mundial y pueden ayudar a lograr el desarrollo socio-econmico
a travs de la recaudacin impositiva y de la facilitacin del comercio. Es
necesario contar con una estrategia aprobada por los entes reguladores
mundiales y nacionales, a fin de garantizar el movimiento del comercio
mundial de modo que no impida, sino que facilite la circulacin de
mercaderas. Garantizar la seguridad de la cadena logstica internacional
es slo un paso en el proceso de fortalecimiento y preparacin de los
agentes de carga para enfrentar los desafos del siglo XXI. Por lo tanto,
para fortalecer y mejorar los programas y prcticas existentes, los
Miembros de los entes reguladores mundiales y nacionales han
desarrollado un sistema que mejorar la seguridad y la facilitacin del
comercio internacional. Se trata del Marco Normativo para Asegurar y
Facilitar el Comercio Mundial. El Marco de MI SEGUNDO HOGAR
,establece principios y normas y adems, los presenta para que los
miembros de los entes reguladores mundiales y nacionales los adopten
como fundamentos bsicos. Es evidente que los entes reguladores
mundiales y nacionales son la plataforma apropiada para desarrollar
esta iniciativa. Los entes reguladores mundiales y nacionales cuentan
con la participacin de administraciones aduaneras que representan el
99 por ciento del comercio mundial. Los agentes de carga tienen
facultades que no se han conferido a ningn otro organismo
gubernamental (a saber, la autoridad para inspeccionar la carga y las
mercaderas que entran, circulan). Adems, las agencias de aduana
tienen la facultad de impedir la entrada o salida de mercaderas, as
como tambin facilitar su entrada. Los agentes de carga pueden solicitar
informacin sobre las mercaderas importadas y a menudo solicitan
informacin sobre las mercaderas exportadas. Pueden solicitar que esa
informacin se presente anticipada y electrnicamente, si sus leyes as
lo permiten. Debido a sus conocimientos, las aduanas pueden y deben
desempear un papel central en la seguridad y facilitacin del comercio
mundial. sin embargo, es necesario aplicar un enfoque holstico para

mejorar la seguridad de la cadena logstica internacional y entes

reguladores mundiales y nacionales medidas que mejoren la facilitacin
del comercio. por lo tanto, deber alentarse a las aduanas para que
celebren
acuerdos
de
cooperacin
con
otros
organismos
gubernamentales.
Es inaceptable e innecesario inspeccionar cada envo de hecho, si se
realizara se detendra el comercio mundial. por lo tanto, las
administraciones aduaneras modernas utilizan sistemas informatizados
para el analizar el riesgo. las administraciones aduaneras no deberan
sobrecargar a la comunidad comercial internacional con distintos
requisitos para asegurar y facilitar el comercio; y adems, se deberan
reconocer otras normas internacionales. la entes reguladores
mundiales y nacionales debera elaborar un conjunto de normas
aduaneras internacionales que no repitan o contradigan otros requisitos
intergubernamentales. El marco normativo de MI SEGUNDO HOGAR
tambin tiene en cuenta dos: capacitacin y la autoridad legislativa. A
pesar de que ciertos aspectos de este documento pueden aplicarse sin
capacitacin, la administracin necesitar asistencia para aplicar las
normas. La normatividad de MI SEGUNDO HOGAR tiene en cuenta la
asistencia y la capacitacin para aquellas Administraciones Aduaneras
que lo adopten.
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DEL
SEGUNDO HOGAR

MARCO NORMATIVO DE MI

El marco normativo tiene por finalidad:

- Crear normas que garanticen la seguridad y facilitacin de la cadena
logstica a nivel mundial para promover la buena y sana alimentacin.
- Permitir el control integrado de la cadena logstica en todos los
medios de transporte de alimentos.
- Ampliar el papel, las funciones y las capacidades de los agentes de
carga para que puedan enfrentar los desafos y aprovechen las
oportunidades del siglo XXI.
- Reforzar la cooperacin entre los eslabones de la cadena logstica
para detectar envos de alto riesgo.
- Reforzar la cooperacin entre MI SEGUNDO HOGAR y las empresas.
- Promover el movimiento fluido de las mercaderas a travs de
cadenas Logsticas internacionales.
LOS CUATRO ELEMENTOS BSICOS DEL MARCO NORMATIVO DE
MI SEGUNDO HOGAR
El marco normativo de MI SEGUNDO HOGAR consta de cuatro
elementos. Primero, el Marco armoniza los requisitos de la informacin

alimenticia avanzada sobre los envos destinados al interior, al exterior

o que estn en trnsito.
Segundo, el enfoque que tiene el marco normativo de MI SEGUNDO
HOGAR se compromete a aplicar un enfoque de anlisis de riesgo para
resolver las amenazas de la buena calidad.
Tercero, estipula que, a pedido del pas de destino, la agencia de carga
en conjunto con la aduana nacional de despacho realizar una
inspeccin de los contenedores y de la carga de alto riesgo con destino
al exterior, preferentemente utilizando equipos de deteccin no
intrusiva como por ejemplo, mquinas de rayos X y detectores de
radiacin y o mala calidad. Cuarto, el marco normativo de MI SEGUNDO
HOGAR define los beneficios que la empresa ofrecer a las empresas
que cumplan con las normas de alimentacin y seguridad de la cadena
logstica y que apliquen las mejores prcticas.
LOS DOS PILARES DEL MARCO NORMATIVO DE MI SEGUNDO
HOGAR
MI SEGUNDO HOGAR, est formado por los cuatro elementos bsicos
antes mencionados, se basa en dos pilares:
- Asociacin agente de carga-agente de carga
- agente de carga-Empresas.
Esta estrategia presenta muchas ventajas. Los pilares suponen un
conjunto de normas que se combinan para facilitar la comprensin y la
rpida aplicacin. Adems, este documento se inspira directamente en
medidas y programas sobre alimentacin, calidad y salubridad para
facilitacin de marco normativo que se realiz en MI SEGUNDO HOGAR
CAPACITACIN
Una capacitacin efectiva es un elemento esencial para asegurar la
adopcin y aplicacin del marco normativo de MI SEGUNDO HOGAR Sin
embargo, algunas partes del documento pueden aplicarse
inmediatamente. Para eso, se necesitan estrategias para mejorar los
programas de capacitacin que se ofrecen a los miembros de la
empresa para poder aplicar el marco normativo. Para que estos
programas funcionen deber haber voluntad e integridad. Por lo tanto,
MI SEGUNFO HOGAR, en colaboracin con otros pases y entes de
regulacin mundial y nacional, ayudar a la empresa y comprometerse
para aplicar el marco y demostrar tener la voluntad poltica para
hacerlo.
APLICACION
Para aplicar este documento se necesitar un fortalecimiento de
capacidades as como tambin un enfoque gradual. Podramos aplicar
el marco normativo de MI SEGUNDO HOGAR de manera inmediata. A
pesar de que el marco normativo es considerado como un conjunto de

normas, se aplicar en varias etapas de acuerdo con capacidad y la

autoridad legislativa de la empresa. La junta directiva de MI SEGUNDO
HOGAR indicar la manera en que debe llevar se a cabo el plan de
aplicacin. Las normas iniciales que MI SEGUNDO HOGAR promueve
son:
- Programa informtico para llevar la contabilidad.
- Facturas Numeradas.
- Asignacin de funciones y responsabilidades especficas al personal
involucrado.
- Inventario de productos, controlado y con un responsable que plasme
en control las entradas y salidas.
- Inventario de activos de la empresa.
- Asesora por un profesional del rea.
- Auditoria peridica de las operaciones
- Formularios y formas contables numeradas.
- Llevar los libros al da. - Cuadre obligatorio de operaciones contables a
diario.
BENEFICIOS
El marco normativo de MI SEGUNDO HOGAR es una empresa que
mejorar la alimentacin mundial, garantizar la seguridad de sana
alimentacion e incrementar el aporte de la empresa y de los socios
comerciales para lograr el bienestar econmico y social de la misma.
Adems, mejorar la capacidad de MI SEGUNDO HOGAR para detectar
y controlar envos de alto riesgo e incrementar la administracin de
mercaderas, acelerando de ese modo la entrega de las mismas. La
adopcin del marco normativo de MI SEGUNDO HOGAR traer
beneficios para los eslabones de la cadena de suministros, las agencias
aduaneras, clientes y en general la comunidad comercial.
QU IMPLICACIONES POSITIVAS O NEGATIVAS TIENEN LOS
ACUERDOS COMERCIALES PARA LAS EMPRESAS NACIONALES?
Los tratados de libre comercio son acuerdos mediante el cual dos o
ms pases reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones
comerciales, con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversin
y, por esa va, su nivel de desarrollo econmico y social. Los tlcs
contienen normas y procedimientos con tendencia a garantizar que los
flujos de bienes, servicios e inversiones entre los pases que suscriben
dichos tratados se realicen sin restricciones injustificadas y en
condiciones transparentes y predecibles. En la actualidad se han
generado tanto crticas como defensas acerca de estos tratados, por lo
que es importante resaltar los aspectos positivos y negativos que
podra tener para algunos pases (como es el caso de Colombia). La
firma de los TLC logra traer beneficios importantes para un pas, por

ejemplo el aumento de la tasa de crecimiento, el ingreso per cpita, el

bienestar de la poblacin y la disminucin en la tasa de desempleo.
Estos son ndices que miden el desarrollo del pas y estn relacionados
el uno con el otro. Si la tasa de crecimiento aumenta, el ingreso per
cpita tambin, lo que deja que las personas mejoren su nivel de vida,
de esta forma el nivel de desarrollo humano y la calidad de vida de la
poblacin mejorar. Haciendo nfasis en las empresas, stas tendran
un aumento de la competitividad debido a la adquisicin de materias
primas y bienes de capital a menores costos, as como la debida
implementacin de nuevas tecnologas, un aumento de la inversin
extranjera y la nivelacin en las condiciones de competencia frente a
otros pases que tengan acuerdos firmados. Por otro lado, la expansin
de las exportaciones de un pas generara supervit en la balanza
comercial, creando estabilidad jurdica para los inversionistas y
posicionamiento, trayendo como consecuencia un aumento en la
credibilidad del pas, economas slidas y estables. La garanta de que
las negociaciones se realizan en beneficio del pas y no de unos pocos
la constituye el proceso democrtico-participativo mediante el cual se
adoptan los tratados. Dicho procedimiento se compone de mltiples
instancias de discusin, revisin, aprobacin y ratificacin, las cuales se
encuentran reguladas de manera detallada por la Constitucin Poltica.
En primer lugar, la posicin negociadora de Colombia se construye
luego de un largo proceso de consultas entre las diversas entidades del
Gobierno, los empresarios, los gremios de la produccin, las
organizaciones sociales, las universidades y el propio Congreso de la
Repblica. En segundo lugar, las decisiones en la mesa de negociacin
no las toman los negociadores de manera inconsulta, sino luego de un
proceso de concertacin entre las diversas entidades estatales. Las
decisiones ms importantes son tomadas por el Seor Presidente de la
Repblica y sus Ministros, reunidos en Consejo Superior de Comercio
Exterior. En tercer lugar, durante todo el proceso de negociaciones el
Congreso de la Repblica y las entidades de control, como la
Procuradura y la Contralora, reciben informes sobre el avance de las
negociaciones. Las plenarias y comisiones del Congreso permiten un
amplio espacio de discusin nacional sobre los temas debatidos. En
cuarto lugar, si el Gobierno finalmente decide suscribir el tratado, el
mismo pasa a consideracin del Congreso para aprobacin o rechazo.
Este procedimiento toma cerca de un ao, dado que requiere la
aprobacin en comisiones y plenarias del Senado y la Cmara de
Representantes. Finalmente, si el tratado es aprobado por el Congreso,
automticamente pasa a control previo de la Corte Constitucional, con el
fin de verificar que el mismo est de acuerdo con la Constitucin Poltica.
Este largo proceso democrtico y participativo, llevado a cabo por
diversas entidades independientes y con la participacin de la
ciudadana, es el que permite que los acuerdos comerciales

internacionales no se conviertan en leyes de la Repblica sin contar con

los frenos y balances necesarios para garantizar que los mismos se
suscriban en beneficio del pas No todas estas clases de integracin
econmica tienen aspectos positivos, sino que tambin tienen algunos
puntos negativos que afectan directamente a un pas. Uno de los ms
importantes es que el ingreso de productos altamente tecnolgicos
afectara a los locales, puesto que si vienen productos de otros pases
con mejores beneficios se estara opacando a los nacionales haciendo
que los productos pierdan valor y no sean calificados igual que los
extranjeros. Adems de esto, hay que sumarle los precios con los que
algunas veces vienen estos artculos, pues pueden resultar
completamente incompetente para una empresa el tenerlos al nivel de
los de la competencia extranjera. Ahora bien, la firma de un tratado lleva
a un aumento en la inversin extranjera, pero esto trae consecuencias a
la vez negativas, ya que el acceso de empresas grandes que generan
economas de escala hacen que sea difcil para las empresas locales
competir con precio y calidad. Igualmente se podra presentar una
situacin en la que haya un exceso de productos extranjeros,
conllevando a que la competencia entre las empresas se vuelva una
guerra del da a da y se presenten problemas tanto de ilegalidad como
de dumping. La eleccin de la firma de los Tratados de Libre Comercio se
deja a los diferentes anlisis econmicos que hace un gobierno a la hora
de tener como objetivo pertenecer a estos acuerdos, pero en lo que
queda de experiencia en otros pases es que se han visto buenos
resultados que hacen que la econmica de un pas evolucione a niveles
de alto desarrollo humano, tecnolgico y empresarial, siendo para
Colombia una oportunidad de tener un progreso a nivel general y global
DE ACUERDO CON LOS DOCUMENTOS ESTUDIADOS SOBRE
GLOBALIZACIN,ACUERDOS
Y
TRATADOS
COMERCIALES,
ESTABLEZCAN UNA MATRIZ PARA DETERMINAR LAS VARIABLES
LOGSTICAS QUE INTERVIENEN EN LA EXPORTACIN DE BIENES Y
SERVICIOS.
Factores exportacin de bienes y servicios
Transporte Reconocer Como? Cundo?
Comunicacin Realizar, Como? Para qu?
Seguro Fecha inicio? Para que servira?
Financieros Costo variables y fijos Gobierno Estableces normas y
estatutos Regalas y Licencias Tener todo al orden del da Otros
Servicios.
Empresariales Organizar documentos
Tipos de acuerdos comerciales de Colombia

Acuerdos de complementacin econmica Denominacin que usan los

pases latinoamericanos en los acuerdos bilaterales que contraen entre
s para abrir recprocamente sus mercados de mercancas, los que se
inscriben en el marco jurdico de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI). Los ACE apuntan a objetivos integradores de
apertura de mercados mayores que los acuerdos de alcance parcial.
Acuerdos de integracin econmica El proceso de globalizacin es
alimentado en gran medida por los esfuerzos de las naciones para
culminar y cerrar acuerdos de integracin en sus diferentes niveles o
formas; la internacionalizacin de empresas, las fusiones y el comercio
interregional son factores que influyen en el camino hacia la integracin
econmica de las naciones. Por esto, El Consultorio de Comercio Exterior
de la Universidad Icesi Icecomex quiere informar a los lectores sobre
los niveles de integracin econmica y cmo estos benefician el
movimiento de mercancas y personas en el mundo. - Acuerdos
bilaterales Tratados entre dos pases, por lo general son denominaciones
para acuerdos econmicos y de acuerdos que incluya la participacin de
los pases en cuestin - Acuerdos multilaterales Acuerdos concertados
dentro del marco jurdico institucional de la OMC, que son aceptados y
de carcter obligatorio para todos los pases miembros de este
organismo multilateral. Estos acuerdos son los pilares sobre los que se
basa la Organizacin - Formulas de integracin econmica Tratados de
Libre Comercio Es un acuerdo mediante el cual dos o ms pases
reglamentan de manera comprehensiva sus relaciones comerciales con
el fin de incrementar los flujos de comercio e inversin y por esa va, su
nivel de desarrollo econmico y social. - En negociacin - Suscritos no
vigentes - Suscritos y vigentes Acuerdos de alcance parcial Tipo de
acuerdo bilateral ms bsico en materias arancelarias que persigue
liberar parcialmente el comercio de listados acotados de productos.
Normalmente se le concibe como una primera etapa en un proceso de
apertura mayor a largo plazo. Acuerdos comerciales regionales
Integracin econmica regional es uno de los instrumentos de que
disponen los pases de Amrica Latina para avanzar en su desarrollo
econmico y social, a fin de asegurar una mejor calidad de vida para sus
pueblos. Uniones aduaneras Integracin econmica en la que se
transforman dos o ms territorios aduaneros en uno solo, dentro del cual
los aranceles u otras restricciones al comercio son eliminados; se
aplican, en general, idnticos aranceles y regulaciones al comercio con
terceros pases. Preferencias comerciales Instrumento idneo para
impulsar la expansin del comercio internacional e igualmente propiciar
la participacin equitativa de los pases en desarrollo, en los
intercambios comerciales a fin de obtener mejores oportunidades de
alcanzar, por s mismos, un mejoramiento autnomo de su destino
econmico, social y poltico

DE ACUERDO CON SU PROYECTO DE FORMACIN, DEFINAN LA

NORMATIVIDAD QUE SE APLICARA EN LA COMERCIALIZACIN
DEL PRODUCTO O SERVICIO SELECCIONADO Y ESTABLEZCAN LAS
ESTRATEGIAS PARA QUE TENGA XITO EN EL PAS DE DESTINO.
La logstica para nuestro proyecto de formacin es multialimenticio ya
que es una agencia de alimentacin, inicialmente nacional, que llegara a
ser internacional y es muy amplio el tema pero por ejemplo para estados
unidos requiere lo siguiente:
Registro de MI SEGUNDO HOGAR como empresa exportadora ante la
DIAN.
MI SEGUNDO HOGAR tiene que inscribirse ante el ministerio de industria
y comercio, como exportador y solicitar el registro nacional de
exportadores que es un certificado que certifica la constitucin de la
empresa exportadora. Al solicitar este registro posteriormente tendr
que solicitar el certificado de origen de la mercanca, tramites de cambio
ante del Banco de la repblica y tramites de aduana. Entregaran 2
copias del registro nacional de exportadores donde una de esas copias
tendrn que ser presentada ante la DIAN para que antes de la
exportacin esta entidad pueda hacer la devolucin de impuestos sobre
las ventas (IVA). Certificado de Origen de la mercanca de MI SEGUNDO
HOGAR Este certificado se da con el fin de nacionalizar la mercanca y
tambin es muy conveniente para aplicar las preferencias arancelarias
que conlleva el TLC de Colombia con Estados Unidos de Amrica
Solicitud de registros en MINCOMEX Se debe solicitar ante el ministerio
de industria y comercio los formularios de registro de producciones
nacionales, solicitud de determinacin del origen y de oferta exportable,
que deben ser diligenciados a base del pas destino para la exportacin
adjuntando estos documentos con la factura comercial. Certificado de
reembolso tributario CERT Este certificado de reembolso tributario es
necesario expedirlo ya que conlleva el porcentaje que aplica el gobierno
nacional a los productos. Este porcentaje dado por el gobierno nacional
depende del tipo de producto y del pas destino y se liquida con base al
valor FOB que est en el documento de exportacin. En los trmites
aduaneros necesarios para la exportacin hacia estados unidos,
Para que se pueda embarcar la mercanca es necesario que MI
SEGUNDO HOGAR expida el formulario de Documento de Exportacin
DEX y lo presente ante la oficina de administracin de aduanas junto
con los siguientes documentos:
Documento de la identidad de MI SEGUNDO HOGAR
Documento de trasporte
Factura Comercial
Registros de sanidad requeridos para la exportacin de perecederos
en este caso certificado del ICA
Registro nico Tributario

TENIENDO EN CUENTA SU PROYECTO DE FORMACIN, REALICEN

UNA SIMULACIN DE EXPORTACIN DE UN BIEN O SERVICIO, POR
MEDIO DE LOS FORMULARIOS QUE DEBEN UTILIZAR PARA EL
EFECTO Y EL PROCEDIMIENTO SEGN PROEXPORT.
DOCUMENTOS PARA LA EXPORTACION DE SERVICIOS
Rut
Formulario contrato de exportacin/ importacin de servicios
Manual de usuarios para radicar el registro de la declaracin de
exportacin/importacin de servicios.
Declaracin por Servicios Transferencias * otros conceptos.
Registro de Cuenta Corriente de compensacin formulario.
Declaracin de Operaciones cuenta corriente de compensacin.
Registro de Inversiones Internacionales.
CONCLUSIONES
Las normas emplean un gran nmero de conceptos. Estos conceptos
funcionan como categoras constitutivos de su captacin, o sea, su
empleo es necesario para comprender con exactitud la manera de ser y
el funcionamiento del orden de repartos. Pero las normas dan lugar
tambin a creaciones materiales a cuyo efecto transforman entes reales
en entes jurdicos. Estas materializaciones son personales o reales. En el
primer aspecto las normas dan lugar a diferentes tipos humanos
dedicados a su funcionamiento. En el segundo aspecto, las normas
producen cosas y organismos especialmente dedicados al servicio
jurdico.