DIRECCIN GENERAL DE OPERACIONES DE LA

POLICA NACIONAL DEL ECUADOR

PLAN CIUDAD SEGURA

[Versin 0.0]

FIRMAS DE REVISIN Y APROBACIN

Nombre / Cargo

Firma

Fecha

Elaborado
por:

Direccin General de
Operaciones

Marzo 2016

Revisado
por:

Direccin General de
Operaciones

Marzo 2016

Aprobado
por:

Gral. Ramiro Miguel Mantilla

Andrade/Director General de
Operaciones

Marzo 2016

CONTROL E HISTORIAL DE CAMBIOS

Versin

Descripcin del cambio

0.0

Original.

Fecha de
Actualizacin
Marzo 2016

Contenido
DATOS INFORMATIVOS:........................................................................................................................ 4
I.

GENERALIDADES: ........................................................................................................................... 5
A. DIAGNSTICO: ............................................................................................................................. 5
B. JUSTIFICACIN ............................................................................................................................ 5
C. ALCANCE: ...................................................................................................................................... 5
D. MARCO LEGAL ............................................................................................................................. 6

III.

OBJETIVOS ................................................................................................................................... 6
A. GENERAL ....................................................................................................................................... 6
B. ESPECFICOS............................................................................................................................ 6

IV.

DISPOSICIONES GENERALES ................................................................................................. 6

V.

RECURSOS ....................................................................................................................................... 7
A. Humanos ......................................................................................................................................... 7
B. Logstica .......................................................................................................................................... 7
C. Tecnolgicos .................................................................................................................................. 8

PLAN DE SEGURIDAD CIUDAD SEGURA, A EJECUTARSE EN LOS LUGARES

DE MAYOR TRNSITO DE PERSONAS Y CIRCULACIN VEHICULAR,
IDENTIFICADOS EN CADA UNO DE LOS TERRITORIOS A NIVEL NACIONAL.

DATOS INFORMATIVOS:
TEMA

: CIUDAD SEGURA.

INSTITUCIN RESPONSABLE : Polica Nacional

LUGAR

: A nivel nacional, en los lugares de mayor trnsito de

personas y circulacin vehicular, identificados en cada
uno de los territorios

REGIMEN

: Institucional

DURACIN

: 10 meses

FECHA

: Marzo - Diciembre 2016.

PARTICIPANTES

: Personal Policial designado de las diferentes

dependencias de los Distritos de Polica y personal de
los circuitos y sub circuitos a nivel nacional.

RESPONSABLE

: Comandantes y Jefes de la Gestin Operativa nivel

nacional.

I. GENERALIDADES:
A. DIAGNSTICO:
Como resultado de un anlisis de la actividad delictiva en cada uno de los
territorios, de acuerdo al Cuadro de Mando Integral que monitorea la Polica
Nacional conformado por 7 indicadores delictivos como son: el Robo a
Personas, Robo a Domicilios, Robo de bienes, accesorios y autopartes de
vehculos, Robo a Unidades Econmicas, Robo a Carros, Robo a Motos y
Robo a Carreteras, a nivel nacional en el ao 2015 se cometieron 88.674
delitos del (CMI), que representa una tasa de 545 delitos (CMI) por cada
100.000 habitantes, identificando el mayor aporte en el Robo a Personas con
el 39% del total de delitos del (CMI), que afectaron a 211 personas por cada
100.000 habitantes, estos eventos se suscitan en horarios conflictivos, los
lugares ms propensos son en los que existe mayor trnsito peatonal y
circulacin vehicular, donde se concentran las principales actividades laborales,
econmicas, comerciales, culturales, sociales entre otras, de la misma manera
los delincuentes perfeccionan sus mtodos para cometer delitos, adoptan
nuevas modalidades, actan en lugares en los que algunas veces no existe
presencia policial ni percepcin de seguridad, esto debido a la masiva
concentracin de personas y vehculos, que hace difcil la circulacin de las
vehculos policiales en especial de los patrulleros, circunstancias que crean la
oportunidad para el delincuente.

B. JUSTIFICACIN
Es necesaria la aplicacin de un plan que atienda de manera gil y oportuna
las demandas de auxilio de parte de la ciudadana, utilizando estrategias
alineadas con el Plan Estratgico Institucional, fortaleciendo de esta manera la
percepcin de seguridad en la ciudadana, especialmente en los lugares de
mayor concentracin de las personas y circulacin vehicular; es decir siendo
visibles ante la comunidad y reaccionar en el menor tiempo posible a los
auxilios.

C. ALCANCE:
Este plan se aplicar en lugares neurlgicos de gran afluencia de personas,
centros comerciales, terminales terrestres, areos, donde se observe un
considerable flujo vehicular, principales vas de ingreso y salidas de los
sectores urbanos como ciudades, cantones y provincias en todo el territorio a
nivel nacional.

D. MARCO LEGAL
Art. 163 de la Constitucin de la Repblica, Seguridad ciudadana, misin de la
Polica Nacional del Ecuador.
Art. 3 numeral 8, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Seguridad
Integral, cultura de paz.
Art. 393 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Seguridad Humana,
prevenir las formas de violencia y discriminacin y comisin de infracciones y
delitos.
Reglamento orgnico funcional de la Direccin General de Operaciones.

III.

OBJETIVOS
A. GENERAL
Visualizar la presencia de los servidores policiales en los lugares de mayor
afluencia y concentracin de personas, principales vas de acceso y salida
de las ciudades y provincias, mediante la aplicacin de un dispositivo policial
de seguridad, que previene el cometimiento de delitos en todo el territorio a
nivel nacional.

B. ESPECFICOS

IV.

Reducir el tiempo de respuesta a los auxilios que demandan las

ciudadanas y ciudadanos en el territorio nacional.

Prevenir el cometimiento de los delitos utilizando las motocicletas

policiales con servidores policiales que patrullen a pie y en forma
dinmica sobre lneas crticas (Identificadas mediante el anlisis Geo
Estadstico).

DISPOSICIONES GENERALES
Este Plan ser aplicado todos los das, en los horarios que se desprenden del
anlisis delictual.

06H15 A 08H30
12H30 A 14H30

18H30 A 21H00

Horario Tipo

El personal policial que intervendr en este Plan debe estar correctamente

uniformado evidenciando un buen porte policial y sus procedimientos
enmarcados en la parte legal, tica y profesional.

 Los patrulleros y motos, se ubicarn en sitios estratgicos de cada circuito y sub

circuito, donde permanecern estacionados con las balizas encendidas por
periodos de 15 minutos, el jefe de patrulla se ubicar a un costado del vehculo
de modo alternado.
Circunvalarn cada 15 minutos el cuadrante sin alejarse del sitio, retornar al
lugar de control.
En caso de atender un auxilio en los horarios establecidos, acudirn desde el
sitio designado y luego del procedimiento retornarn al mismo lugar.
Los Comandantes, Jefes de la Gestin Operativa, el Jefe del Circuito y el Jefe
del Subcircuito sern los encargados del control y ejecucin de este Plan.
El plan se activar todos los das mediante la disposicin del Sr. Comandante
del Distrito, por intermedio de la central de radio al momento de disponer que se
ejecute el PLAN CIUDAD SEGURA.
El personal policial debe estar correctamente uniformado evidenciando un buen
porte policial y sus procedimientos deben estar enmarcados en la parte legal,
tica y profesional.
Los vehculos policiales sern ubicados en lugares conflictivos en los que la
ciudadana pueda visualizar con facilidad la presencia policial.
Se ubicarn observando la seguridad de la integridad fsica de los servidores
policiales a fin de evitar accidentes de trnsito.
En las carreteras se deber ubicar los patrulleros con las balizas encendidas al
ingreso y salida del sector urbano y rural, generando una impresin positiva de
seguridad.
Los procedimientos promovern y garantizarn el respecto a los derechos
humanos y leyes vigentes.
Evaluacin semanal de los resultados obtenidos por cada Subcircuito por parte
del jefe de la Gestin Operativa de las Zonas y sub zonas.
Los resultados de los operativos sern representados mediante la elaboracin
del PARTE WEB.

V.

RECURSOS
A. Humanos
Personal Policial asignado a los diferentes Subcircuitos a nivel nacional.
Unidades Especiales.

B. Logstica
Patrulleros, motos, unidades mviles de atencin ciudadana y dems
entregados a los diferentes distritos en todo el territorio nacional.

C. Tecnolgicos
Radios de comunicacin
Cmara fotogrfica

Atentamente,

Ramiro Miguel Mantilla Andrade

General de Distrito
DIRECTOR GENERAL DE OPERACIONES