78 Caracterizacion Energetica 08 8535 PDF

Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ingeniera
Escuela de Estudios de Postgrado
Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio Ambiente
Caracterizacin Energtica de Guatemala
Romel Alaric Garca Prado
Guatemala, julio de 2008
Universidad de San Carlos de Guatemala

Facultad de Ingeniera
Escuela de Estudios de Postgrado
Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio Ambiente
Informe final de Tesis para la obtencin del Grado de Maestro en Ciencias,

con base en el Normativo de Tesis para Optar al Grado de Maestro
aprobado por la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniera.
ASESOR: Ing. MSc. Manuel Tay Oroxcon

AUTOR: Ing. Romel Alaric Garcia Prado
Guatemala, julio de 2008
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERA
HONORABLE JUNTA DIRECTIVA
DECANO:
SECRETARIO:
VOCAL I:
VOCAL II:
VOCAL III:
VOCAL IV:
VOCAL V:
JURADO EXAMINADOR QUE PRACTIC EL

EXAMEN PRIVADO DE TESIS SEGN
EL ACTA CORRESPONDIENTE
PRESIDENTE:
SECRETARIO:
EXAMINADOR:
EXAMINADOR:
ASESOR DE TESIS:
DECANATO DE LA FACULTAD DE INGENIERA

GUATEMALA,
DE
Con base en el punto
. inciso
No.
el
DE DOS MIL OCHO.
subinciso
del Acta
de la sesin celebrada por la Junta Directiva de la Facultad

de
2,008, se conoci el Acta de la Escuela de
Estudios de Postgrado No.

Tesis, de fecha
de Maestra en
de
de aprobacin del Examen Privado de

y el trabajo de Tesis
denominado: Caracterizacin
Energtica de Guatemala, autorizndose su impresin.
Atentamente,
ID Y ENSEAD A TODOS
SECRETARIO
DECANO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO
ACTA No. ___________

En el saln ____del Edificio S-11 de la Escuela de Estudios de Postgrado de la Facultad
de Ingeniera de la Universidad de San Carlos de Guatemala, nos reunimos los
infrascritos miembros del Jurado Examinador, el da ___del ao en curso, a
las________horas para practicar el EXAMEN PRIVADO DE TESIS, del ingeniero Romel
Alaric Garca Prado, carn No._____de la Maestra en Ciencia y Tecnologa del Medio
Ambiente. Procedimos a efectuar el referido examen de conformidad con los artculos
__,___, y___ del NORMATIVO DE TESIS PARA OPTAR LA GRADO DE MAESTRO EN
CIENCIAS,, aprobado por la Junta Directiva de la Facultad de Ingeniera en el numeral__
del punto ____ del Acta _-__ de la sesin celebrada el__ de _____________ de 2008.
El examen privado de tesis fue oral y consisti en la evaluacin de los elementos tcnicoformales y de contenido cientfico del informe final de la tesis denominado
Caracterizacin Energtica de Guatemala, elaborado por el postulante. El resultado del
examen fue ____________por ___________de votos ____________por el Jurado
Examinador.
Previo a la aprobacin final de tesis, el postulante debe incorporar las recomendaciones
emitidas en reunin del Jurado Examinador; las cuales, se le entregarn por escrito y
presentar nuevamente la tesis en el plazo mximo de 30 das a partir de la presente
fecha.
En fe de lo cual firmamos la presente acta, en la ciudad de Guatemala a ____das del

mes de _______del ao dos mil ocho.
_____________________________
Presidente
_______________________ ______________________ _______________________
Secretario
Vocal I
Vocal II
___________________
Asesor de tesis
________________
Estudiante
ndice
Pgina
Resumen
Introduccin
I. Antecedentes: La situacin del sector energa
1.1 Situacin internacional

1.1.1 A escala mundial
1.1.2 A escala latinoamericana y el Caribe
1.1.2.1 Poltica energtica
1.1.2.2 Perspectiva energtica para Latinoamrica y el Caribe
12
1.1.2.3 Programas sobre eficiencia energtica y recursos renovables
10
1.1.3 A nivel centroamericano

1.2
11
12
1.1.3.1.1 Poltico e institucional
25
1.1.3.1.2 Financiero
26
1.1.3.1.3 Mercado elctrico
26
1.1.3.1.4 En el mbito poltico/institucional
27
1.1.3.1.5 Financiamiento
27
1.1.3.1.6 Mercado energtico
28
Perspectivas del sector energa en la regin centroamericana y en Guatemala
28
2. Justificacin
36
3. Planteamiento del Problema
36
4. Objetivos
37
5. Hiptesis
37
6. Metodologa
38
7. Caracterizacin energtica actual en Guatemala
39
7.1 Regulaciones y Marco Legal del Sector Energtico
39
7.2 Marco Institucional Actual
41
7.3 Balance Energtico del Pas
42
7.4 El subsector elctrico
45
7.4.1 Marco Institucional actual
45
7.4.1.1 Comisin Nacional de Energa Elctrica
45
7.4.1.2 Administrador del Mercado Mayorista
45
7.4.1.3 Tarifas elctricas en el 2006
47
7.4.1.4 Polticas pblicas del INDE para el subsector elctrico
49
7.4.2 Generacin de Energa en Guatemala
50
7.4.3 Consumo de Energa en Guatemala
53
7.4.4 Expectativas de Crecimiento de la Red Elctrica
56
7.4.4.1 Infraestructura de transmisin y transformacin del INDE
56
7.4.4.2 Plan de Electrificacin Rural
59
7.5 El subsector de hidrocarburos
59
7.5.1 Marco Institucional
59
7.5.2 Polticas pblicas para el subsector
59
7.5.3 Situacin Actual del subsector
59
7.5.4 Empresas productoras de petrleo en Guatemala
62
7.5.5 Consumo
65
7.5.6 Previsin de la Demanda
66
7.6 El subsector de energas renovables
67
67
7.6.2 Las polticas pblicas
67
7.6.2.1Participacin de las Energas Renovables
67
7.6.3 Desarrollo del Sector de Energas Renovables
69
7.6.4 Aplicaciones ms relevantes
71
7.6.4.1 Biomasa
71
7.6.4.1.1 Lea
71
7.6.4.1.2 Carbn vegetal
71
7.6.4.1.3 Residuos agroindustriales
72
7.6.4.2 Energa Elica
72
7.6.4.3 Energa Solar
74
7.6.4.4 Hidroenerga
78
7.7 Perspectivas de crecimiento
79
7.7.1 Proyectos realizados por la Direccin de Energa del MEM
79
7.7.2 Proyectos en desarrollo
79
7.7.3 Proyectos en gestin
79
7.8 Educcin y percepcin pblica
80
7.9 Capacidades cientfico-tecnolgicas
84
7.10 Comunicacin y colaboracin a nivel nacional e internacional
86
7.11 Interaccin entre el sector productivo y la academia
87
8. Poltica Energtica y Minera 2008-2015
88
8.1 Visin
88
8.2 Principios Rectores
88
8.3 Objetivo General
89
8.4 Objetivos Especficos
90
8.5 Acciones de Poltica Energtica
90
8.5.1 Ampliar la capacidad de generacin
90
8.5.2 Elevar el ndice de electrificacin
90
8.5.3 Aumentar la exploracin y explotacin de hidrocarburos
91
8.5.4 Diversificar las fuentes para la generacin de electricidad
91
8.5.5 Incorporar nuevas fuente de energa para el transporte
92
8.5.6 Ampliar las instalaciones de refinacin y almacenamiento
92
8.5.7 Ampliar las inversiones en electricidad y Energas Renovables
92
8.5.8 Promover ms inversiones en el rea de hidrocarburos
93
8.5.9 Promover competencia y eficiencia en los mercados de

Gasolinas y gas propano y elevar la calidad del producto
93
8.5.10 Contribuir a elevar el desarrollo econmico y social de las

comunidades y regiones donde se ejecuten proyectos energticos
94
8.5.11 Impulsar proyectos de eficiencia energtica
94
8.5.12 Desarrollo de programas de capacitacin
94
8.5.13 Completar la integracin elctrica regional
95
8.5.14 Integracin y armonizacin de los mercados de

hidrocarburos de la regin
95
8.5.15 Establecer un esquema institucional de coordinacin

Regional
9. Previsin de Evolucin del Sector de Energas Renovables
9.1 Oportunidades de Aplicacin de las Energas Renovables
95
96
97
9.1.1 Energa Elica
97
9.1.2 Energa Solar
98
9.1.2.1 Energa Solar Fotovoltaica

9.1.2.1.1 Aplicaciones de los sistemas fotovoltaicos
9.1.2.2 Energa Solar Trmica
9.1.2.2.1 Aplicaciones de la energa solar trmica
9.1.3 Energa Biomsica
100
104
104
106
106
9.1.3.1 Residuos forestales
108
9.1.3.2 Residuos agrcolas
108
9.1.3.3 Residuos Industriales
108
9.1.3.4 Residuos Urbanos
109
9.1.3.5 Combustibles lquidos
110
9.1.3.6 Co generacin (calor / electricidad)
111
9.1.3.7 Aplicaciones de la energa biomsica
111
9.1.4 Energa Geotrmica

9.1.4.1 Aplicaciones de la energa geotrmica
9.1.5 Energa hidroelctrica
113
114
114
9.2 Propuesta de aplicaciones futuras para la integracin de los Recursos

Renovables
10. Conclusiones y Recomendaciones
115
120
10.1 Conclusiones
120
10.2 Recomendaciones
121
Bibliografa
122
Anexos
124
ANEXO I REAS TEMTICAS Y POSIBLES LNEAS DE INVESTIGACIN
124
ANEXO II TABLA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
126
ANEXO III PARTICIPANTES EN EL SEMINARIO-TALLER del SECTOR ENERGIA
128
ndice de Tablas
Pgina
Tabla 1.1 Uso de las fuentes energticas en el mundo
Tabla 1.2 Evolucin de las Reservas de Petrleo en el mundo
Tabla 1.3 Evolucin del Consumo Mundial de Petrleo
Tabla 1.4 Produccin Mundial de Petrleo
Tabla 1.5 Precios Internacionales de Petrleo
Tabla 1.6 Inversin y Costos Promedio de Generacin
18
Tabla 1.7 Las Reformas en los Sistemas Elctricos y el Tamao de Los Mercados
23
Tabla 1.8 Proyectos energticos para la subregin Centroamericana y Mxico
31
Tabla 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005
43
Tabla 7.2 Balance Energtico de Guatemala, Ao 2006
44
Tabla 7.3 Generacin por tipo de central generadora. 2006
50
Tabla 7.4 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2001-2006
52
Tabla 7.5 Consumo de Petrleo y Productos Derivados de Petrleo
66
Tabla 7.6 Potencial energtico en Guatemala
69
Tabla 7.7 Centrales Generadoras de Energa Renovable instaladas en Guatemala
70
Tabla 7.8 reas de inters geotrmico
76
Tabla 7.9 Generacin de energa por vapor geotrmico. Perodo 2002 2006
76
Tabla 9.1 Estados tpicos de la biomasa
109
Tabla 9.2 Principales iniciativas e instituciones subregionales
116
Tabla 9.3 Potencial del recurso geotrmico en Centroamrica
118
Tabla 9.4 Potencial del Recurso hidroelctrico en Centroamrica
118
ndice de Figuras
Pgina
Figura 1.1 Evolucin de los Precios de Petrleo hasta enero de 2008
Figura 1.2 Consumo de electricidad. Escenario Baja Integracin
13
Figura 1.3 Consumo de electricidad. Escenario Alta Integracin
14
Figura 1.4 Demanda total de Gas Natural. Escenario Baja Integracin
15
Figura 1.5 Demanda total de Gas Natural. Escenario Alta Integracin
16
Figura 1.6 Intensidad Energtica Final. Subregiones
20
Figura 1.7 Intensidad Energtica Final. Pases con Reformas Estructurales
21
Figura 1.8 Comparacin de la Intensidad Energtica Final en Europa y A.L
22
Figura 1.9 Capacidad intercambio entre pases centroamericanos
29
Figura 1.10 Proyecto de interconexin Guatemala Mxico y Guatemala Belice
30
Figura 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005
43
Figura 7.2 Regiones de Distribucin por empresa distribuidora
46
Figura 7.3 Tarifas en baja tensin de enero de 2001 a enero de 2007. EEGSA (Q/KWh)
47
Figura 7.4 Tarifa en baja tensin. DEOCSA (Q/KWh)
48
Figura 7.5 Tarifa en baja tensin. DEORSA (Q/KWh)
49
Figura 7.6 Generacin por tipo de central generadora. 2006
51
Figura 7.7 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2006
53
Figura 7.8 Flujo de energa 2006
54
Figura 7.9 Distribucin del consumo de energa elctrica
55
Figura 7.10 Participacin en el consumo de energa
56
Figura 7.11 Sistema de transporte de energa
57
Figura 7.12 Mapa de cobertura elctrica 2006
58
Figura 7.13 Cuencas Sedimentarias de Guatemala
60
Figura 7.14 reas Protegidas en Guatemala
61
Figura 7.15 Contratos y tramos de los oleoductos en Guatemala
64
Figura 7.16 Oferta Total de energas primarias en el ao 2005
68
Figura 7.17 Mapa de la densidad de energa elica en Guatemala
73
Figura 7.18 Radiacin solar directa anual
75
Figura 7.19 Zonas con potencial geotrmico
77
Figura 7.20 Produccin de energa hidroenerga en el perodo 2002 2006
78
Figura 9.1 Esquema simple de un sistema fotovoltaico
100
Figura 9.2 Conjunto de paneles fotovoltaicos tpico y su estructura metlica de suporte
102
Figura 9.3 Batera para sistemas fotovoltaicos
102
Figura 9.4 Tpico regulador de carga fotovoltaico
103
Figura 9.5 Proceso de produccin de agua caliente a partir de la energa solar
105
Figura 9.6 Distribucin aproximada de la radiacin de un receptor plano
105
Figura 9.7 Generacin de la Biomasa
109
Figura 9.8 Procesos de conversin y formas de energa
111
Resumen
La demanda de energa elctrica en Amrica Latina y el Caribe est creciendo de forma acelerada
debido al incremento de la poblacin.
La falta de polticas claras, de financiamiento y de
estabilidad econmica, provoca que proyectos de desarrollo de energas renovables se paren y no

se realicen a pesar del alto potencial energtico del cual gozan.
Es por esto que en Guatemala se tiene la necesidad de dar propuestas que se puedan llevar a
cabo segn una caracterizacin clara de lo que es el sector energtico en el pas. Lo que llev a la
realizacin del estudio el cul tuvo como objetivo realizar una caracterizacin energtica de
Guatemala, en donde se incluyeron las energas renovables y no renovables. Y se comprob la
hiptesis que, en Guatemala existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes
renovables, que bien administrado solucionara los problemas energticos del pas, reducira el
consumo de combustibles fsiles y los niveles de contaminacin por emisiones de gases de efecto
invernadero.
Entre las conclusiones del estudio se obtuvieron que; el sector energtico en Guatemala est
regido por el petrleo por ser este el mayor energtico utilizado, por lo tanto, todas las tarifas
energticas estn siendo manejadas por el precio de este, lo que ha causado dependencia del
energtico y de sus derivados.
Pero la entrada de los problemas ambientales, en particular, el
cambio climtico, ha desencadenado la preocupacin por el planeta y por consiguiente la

bsqueda de nuevas alternativas para la produccin y uso eficiente de la energa.
Entre las recomendaciones presentadas estn el, invertir en investigaciones de energas

renovables para conocer cmo utilizarlo.
Modificar la forma en que se desarrolla el balance
energtico para que puedan entrar todas aquellas energas que no han sido cuantificadas. Lograr
el desarrollo de proyectos energticos y buscar innovaciones, mejoras a los procesos actuales y
nuevos productos para la utilizacin de las energas renovables. Descentralizar la energa y crear
una cultura de aceptacin de leyes y acuerdos en materia energtica y establecer una voluntad de
participacin para lograr la toma de decisiones por parte del gobierno y las empresas productoras
de energa.

Introduccin
Cada forma de vida y todas las sociedades requieren en mayor o menor grado de una recepcin
constante de energa. En general, las civilizaciones industriales complejas utilizan ms energa que
las
no
industrializadas.
Mientras
las sociedades
modernas continen
sobreviviendo
desarrollndose, deben consumir ms. Sin embargo, debern cambiar su modelo de consumo
cuando las fuentes tradicionales se vuelvan limitadas o bien cuando el impacto ambiental demande
un cambio en el modelo de consumo y el descubrimiento de nuevas formas de energa compatibles
con el ambiente.
La energa es vital para el desarrollo de los pueblos. El desarrollo de las naciones se mide por su
consumo, sin embargo, en algunos casos se ha cado en el despilfarro en todas sus formas, debido
a los hbitos de vida de las sociedades modernas.
La demanda energtica mundial, representada por los combustibles fsiles se increment entre los
aos 1955 y 2005 en un 450%, trayendo como consecuencia crisis energticas, la ms reciente y
que estamos viviendo no slo se refiere a la escasez de los hidrocarburos sino que est
relacionada con conflictos blicos y con el calentamiento global que est produciendo un cambio
climtico.
Ante la problemtica planteada, la ciencia, la tecnologa y la innovacin juegan un papel

sumamente importante, para mejorar el nivel de vida de las sociedades del mundo as como la
proteccin del medio ambiente y por consiguiente minimizar el cambio climtico mediante la
disminucin de la emisin de gases de efecto invernadero; sern de vital importancia la eficiencia y
ahorro energtico mediante el uso de equipos y fuentes de energa ms eficientes y amigables con
el ambiente. Un papel importante lo tiene tambin la transferencia tecnolgica en el campo de la
energa, ya que los pases desarrollados estn avanzando en la ciencia y la investigacin
tecnolgica para la utilizacin de nuevas fuentes y ser cada da menos dependientes de las fuentes
convencionales por cuestiones estratgicas, econmicas y ambientales.
El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005 2014 de Guatemala, contempla la

preparacin de planes especficos para las distintas reas, componentes y lneas de accin. Una
de las lneas de accin es el desarrollo del Programa Nacional Sectorial de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin en el Sector Energa. Para la elaboracin del mismo se cont con la participacin de
representantes de los sectores acadmicos, privado y pblico, habindose llevado a cabo para el
efecto dos seminarios taller, con un espaciamiento de una semana. En el primer seminario taller
se dio informacin sobre la Poltica energtica nacional, diagnstico del sector energa a nivel
mundial, Latinoamericano, Mesoamericano y en Guatemala, la academia en la investigacin y
desarrollo tecnolgico en el sector energa, nuevas tecnologas de produccin de energa
sostenible para enfrentar los efectos del cambio climtico y el nuevo rol de la Organizacin
Latinoamericana de Energa
como apoyo a la Ciencia y la Tecnologa en la regin
Mesoamericana. Seguidamente, se determinaron las reas temticas principales para el sector

(fuentes de energa, uso eficiente y conservacin energtica, transferencia de tecnologa, energa y
ambiente, marco regulatorio y normas).
En el segundo seminario taller se desarrollaron temas tales como el desarrollo de la Ciencia y la

Tecnologa a nivel mundial, estufas de baja temperatura (turbo estufas) y el uso de mquinas
sumergibles para produccin de energa aprovechando las corrientes marinas, seguidamente se
procedi en el taller a priorizar las reas temticas, se elabor un listado de acciones e indicadores
para alcanzar los objetivos estratgicos del programa, finalmente se establecieron las posibles
lneas de investigacin para cada una de las reas temticas.
En la primera parte de este documento se describe el estado de la energa en el mundo,

Latinoamrica
y Centroamrica. La segunda parte del documento contiene una caracterizacin
del sector energtico en Guatemala, el cual se ha hecho para los subsectores elctrico,
hidrocarburos y fuentes renovables de energa. En la tercera parte del documento se hace un
anlisis de las necesidades de energa y las oportunidades con que cuenta el pas en el sector. La
cuarta parte describe el Programa Nacional Sectorial de Energa, que incluye la estrategia para el
fortalecimiento integral del sector energtico, as como la descripcin de las reas temticas ms
importantes para el desarrollo del pas.
II.
Antecedentes
1. La situacin del sector energtico a nivel mundial

Los pases ms desarrollados son los mayores consumidores de energa llegando a veces a
niveles de despilfarro. Una forma de medir el grado de desarrollo de un pas es a travs del
consumo de energa o intensidad energtica, es importante para la elaboracin de un programa de
energa desde la ptica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, conocer la situacin del sector a
nivel internacional debido a la globalizacin y a los diferentes acuerdos de cooperacin entre
pases o bloques de naciones.
La situacin energtica ha evolucionado de acuerdo a una creciente y desmedida demanda de

energa, conflictos entre pases y bloques, unos tratando de conservar sus propios recursos y otros
para garantizarse el abastecimiento y no frenar el desarrollo de sus pases o regiones.
En los ltimos aos, por la utilizacin desmedida de los recursos y el uso ineficiente de la energa,
se ha producido el calentamiento global ya aceptado por la comunidad internacional, lo cual ha
trado como consecuencia el cambio climtico que afecta y afectar de diferente manera a todos
los pases.
1.1. Situacin Internacional
Se analiza la situacin energtica internacional en diferentes escalas: mundial, latinoamericano y

centroamericano incluyendo a Guatemala.
1.1.1 A escala mundial
El desarrollo de los pases est vinculado con la disponibilidad y utilizacin de la energa, los
nuevos procesos industriales dependen de fuentes de energa confiable.
El desarrollo de la
Tecnologa se aceler en el siglo XX. Entre 1900 y 2003 el consumo de energa se increment por
un factor 16, la cantidad de los productos fabricados aument casi 40 veces. (1)
Las fuentes de energa que las naciones
industrializadas utilizan ms comnmente
combustibles fsiles como se observa en la tabla 1.1.
son los
Tabla 1.1 Uso de las Fuentes Energticas en el Mundo

FUENTES DE ENERGA (MUNDIAL)
Renovable
13.7
Petrleo
34.9
Gas Natural
21.1
Carbn
23.5
Nuclear
6.8
(6)
El 35% de la energa total proviene del petrleo, el cual est distribuido alrededor del mundo en
diferentes cantidades. En la tabla 1.2 se muestran las regiones con reservas de petrleo a nivel
mundial.
Tabla 1.2 Evolucin de las Reservas de Petrleo en el Mundo
(17)
A medida que los aos avanzan la utilizacin del petrleo es mayor (tabla 1.3), lo que conlleva a
que cada ao las reservas vayan disminuyendo, como lo muestra la tabla 1.2.
Tabla 1.3 Evolucin del Consumo Mundial de Petrleo
(17)
Tabla 1.4 Produccin Mundial de Petrleo

ks@iea.org
(17)
La produccin mundial de petrleo a nivel mundial vara de regin en regin dependiendo de la

cantidad de reserva que estas regiones posean (tabla 1.4); al igual que la produccin, los precios
del petrleo aumentan ao con ao, como se observa en la tabla 1.5, alcanzando valores de 60
US$/bbl (60 dlares americanos por barril de petrleo) y segn la tendencia el precio sigue en
aumento, as lo muestra la figura 1.1.
Tabla 1.5 Precios Internacionales de Petrleo
(17)
Figura 1.1 Evolucin de los Precios de Petrleo hasta enero de 2008
(12)
La energa nuclear para producir electricidad es utilizada principalmente por Estados Unidos y la
Unin Europea, el pas de Europa con ms plantas nucleares es Francia. China tiene planificado
invertir $50,000 millones de Dlares en los prximos aos para construccin de plantas nucleares
para producir energa elctrica.
Los principales yacimientos de carbn se ubican en el hemisferio norte y algunos en el hemisferio

sur principalmente en Sudamrica, frica y Australia.
Los pases ms pobres y con poblacin de menos ingresos son los que utilizan ms la biomasa
como fuente energtica para uso domstico.

Se consideran dos regiones lderes en el mundo por la tecnologa y el gado de desarrollo que
tienen, tales como Estados Unidos y la Unin Europea.
Estados Unidos ha priorizado los siguientes aspectos de poltica energtica:
Cerrar la brecha entre la oferta y la demanda
Aumentar la diversidad de la oferta
Fortalecimiento de la cooperacin internacional en Tecnologa
Estrategias de emergencia: la respuesta a las perturbaciones de la oferta
Estados Unidos sigue comprometido a adelantar la seguridad energtica internamente y en el
extranjero, y ha desarrollado una estrategia a largo plazo para que la ciencia y la tecnologa se
conviertan en elemento central de una poltica energtica, ambiental y econmica integrada.
Cambios a la manera en que proporcionamos energa a nuestras casas y empresas
El gobierno se dedicar a diversificar las fuentes de energa para casas y empresas. (22)
La Unin Europea considera los siguientes aspectos de poltica energtica:
Sostenibilidad
Seguridad de abastecimiento
Competitividad
Mercado interno de la energa
Solidaridad entre Estados miembros y seguridad de abastecimiento de
petrleo, gas y
electricidad
El compromiso a largo plazo para reducir la emisin de gases de efecto invernadero y el
rgimen comunitario de comercio de derechos de emisin
Un ambicioso programa de medidas de eficiencia energtica a nivel comunitario, nacional, local

e internacional
Un objetivo a ms largo plazo para la energa renovable
Plan Estratgico Europeo de Tecnologa Energtica
Hacia un futuro con combustibles fsiles de baja emisin de CO2 (mientras se cambia el
modelo energtico)
El futuro de la energa nuclear
Una poltica energtica internacional al servicio activo de los intereses europeos
1.1.1.2 Perspectiva energtica mundial para 2050

El anlisis de la Agencia Internacional de Energa EIA- en apoyo al Plan de Accin G8 2006
resume las tecnologas clave identificadas, que contribuirn a lograr un futuro energtico
sostenible, tales como: (1)
Eficiencia energtica en los edificios, la industria y el transporte

Reduccin del consumo de combustibles y emisiones de CO2
Tecnologas limpias de tratamiento de carbn y de captura y almacenamiento de CO 2
Generacin de electricidad a partir de gas natural
Generacin de electricidad a partir de energa nuclear
Generacin de electricidad a partir de fuentes renovables
El gobierno, la industria y los consumidores tendrn que cooperar ampliamente en los
siguientes aspectos: La eficiencia de la energa como la mxima prioridad, los programas
especficos de investigacin y desarrollo (I+D) como algo esencial, frenar la disminucin de los
presupuestos destinados a I+D en energa e inclusive incrementarlos. La transicin desde el
I+D al despliegue tecnolgico resulta crtico.
Los gobiernos tienen que crear un entorno
poltico estable que promueva opciones energticas que emitan bajas emisiones de CO 2.
Tambin se debe prestar atencin a los obstculos no econmicos que dificultan la ejecucin
de proyectos energticos. Ser necesaria una colaboracin entre los pases desarrollados y
en desarrollo.
1.1.1.3 El papel de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en el desarrollo energtico

mundial
El aumento en la demanda de energa, el incremento de los precios de los derivados de los

hidrocarburos, el impacto ambiental de las fuentes convencionales de energa, lo cual ha
provocado un cambio climtico y calentamiento global, lo que ya ha sido aceptado por los pases
desarrollados y mayores consumidores de energa y por ende los que ms han contribuido a la
emisin de gases tipo invernadero. Por lo que las polticas energticas de los principales pases y
bloques de pases desarrollados han puesto como fundamento bsico la ciencia la tecnologa y la
innovacin, para paliar la crisis energtica a mediano y largo plazo hasta el ao 2050 en el caso de
algunas perspectivas
Existen en el mundo entidades acadmicas de investigacin y capacitacin que estn abordando el

tema energtico y ambiental, tratando de generar nuevas tecnologas para la produccin de
energa, as como ms amistosas con el ambiente y con mayor eficiencia.
Dentro de estas se puede mencionar al Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales

y Tecnolgicas CIEMAT- el cual tiene presencia a nivel mundial, funcionando dentro del Ministerio
de Educacin y Ciencia de Espaa, el centro cuenta con un nmero aproximado de 280 personas,
slo en el departamento de energa, entre profesionales y tcnicos, los cuales estn trabajando
teniendo como elemento principal la energa.
Los
objetivos
del centro
son
las
fuentes convencionales
y alternativas
de energa,
aprovechamientos energticos que tengan impacto social, econmico y ambiental, dentro de lo

cual destacan: (11)
Estimular la poltica energtica del pas.

Generar conocimientos y tecnologa en el campo energtico
Formar cientficos, ingenieros y tcnicos en el campo de la energa
Explorar nuevos procedimientos y fuentes de energa
Transferencia de tecnologa a la industria
Anlisis de viabilidad de propuestas energticas
Asesora a las autoridades del sector energtico
Representacin de Espaa en organismos internacionales
Fomento de investigacin y desarrollo (I + D) y las iniciativas en el campo de la energa en todo
el territorio.
Tareas de formacin y concienciacin del pblico en materia energtica.
Caractersticas:
Integra proyectos, culturas y tecnologas diversas
Desarrolla proyectos horizontales ambiciosos que requieren cooperacin y coordinacin
Organiza actividades focalizndolas alrededor de programas y objetivos importantes.
Ana esfuerzos para la coordinacin aunque haya campos de inevitable dispersin.
Sigue los objetivos para dar respuesta a las demandas de la sociedad.
Relacin con el exterior: UE, Plan Nacional, organismos e instituciones e industria.
Organizacin:
Plataforma solar de Almera - PSA
Energas renovables
Centro de desarrollo de energas renovables CEDER
Combustin y gasificacin
Fusin nuclear
Unidad
de
anlisis
de
sistemas
energticos
(socioeconoma,
ambiente,
externalidades, aplicaciones de modelos energticos)

Tambin existe el Centro de Energa Solar CESONLAR- , el cual se dedica especficamente a la
energa solar trmica y fotovoltaica, el centro est autorizado por el Ministerio de Educacin y
Ciencia de Espaa.
Sus principales actividades son:

Difusin de la investigacin
Formacin de recursos humanos
Asesora a proyectos
Cooperacin en temas de energa solar
En Estados Unidos funciona el Centro para la Energa Renovable y Tecnologa Sostenible, el cual
es el ms importante de ese pas. En Europa se encuentra el Foro Europeo de Educacin en
Energa Sustentable conocido por las siglas en ingls ESEEF.
Tambin existe la Asociacin
Internacional para la Educacin en Energa Solar conocido por sus siglas en ingls IASEE. Otras
entidades interesadas en el tema energtico son el Consejo Mundial de Energa. La Agencia
Internacional de Energa EIA-
10
1.1.2
A escala Latinoamericana y el Caribe
Para fines prcticos la regin Latinoamericana y el Caribe ha sido subdividida en las siguientes
subregiones: Mxico, Centroamrica, El Caribe, Andina y Cono Sur.
Las reservas probadas de petrleo para la regin Latinoamericana ascienden a un poco ms de

100,000 millones de barriles, siendo Venezuela en pas que cuenta con las mayores reservas. Los
pases que tienen costas en el ocano Pacfico cuentan con potencial geotrmico el cual en
algunos ya est siendo aprovechado. Los principales yacimientos de carbn se encuentran en el
norte de Mxico, Colombia, Venezuela, Per, sur del Brasil, sur y este de Argentina y en la parte
central de Chile.
En los pases del Caribe, se encuentran instaladas unas de las ms grandes refineras con
capacidad de refinacin de alrededor de 250,000 barriles diarios de petrleo, en el caso de Trinidad
y Tobago, las empresas petroleras estn haciendo exploraciones en su plataforma y ha encontrado
importantes yacimientos.
1.1.2.1
Poltica energtica
En Suramrica se ha impulsado la integracin en dos bloques, uno que es Mercosur y el otro el del
grupo Andino, los cuales por cuestiones polticas se han visto afectados.
Sin embargo, la
integracin energtica contina como una necesidad de contar con el abastecimiento energtico
necesario para las actividades econmicas de todos los pases. Existe una integracin energtica
pero no una poltica energtica en comn para los diferentes bloques.
La situacin energtica en Latinoamrica ha sufrido cambios en los ltimos tiempos, los cuales
estn ligados a cambios en la poltica gubernamental implantada por los nuevos gobernantes, el
caso ms destacado es el de Venezuela que es considerada una potencia energtica debido a los
grandes yacimientos de hidrocarburos que posee. Las decisiones polticas del gobierno tienden a
un control directo por parte del estado de las fuentes energticas.
La ventaja competitiva ms
obvia para Venezuela est en la produccin de energa derivada de hidrocarburos, gas, e

hidroelctrica.
En el caso de Brasil, pas con grandes recursos pero con un alto consumo de combustibles ha
optado por utilizar etanol para uso como combustible en los automotores, recientemente ha firmado
un acuerdo con Estados Unidos para investigar conjuntamente esta fuente de energa.
11
En el caso de Bolivia, pas que cuenta con grandes reservas de gas, el gobierno tambin ha
promulgado una ley para la nacionalizacin de la industria hidrocarburfera.
Ecuador est en una situacin en la cual se tiende al control de la actividad hidrocarburfera

siguiendo ms o menos el modelo venezolano.
Colombia cuenta con recursos de carbn e hidrocarburos pero debe continuar con la exploracin
de nuevos campos petroleros para garantizar su autoabastecimiento.
1.1.2.2 Perspectiva energtica para Latinoamrica y el caribe
Recientemente, la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE), ha concluido un Estudio de

Prospectiva Energtica de sus 26 Pases Miembros de Amrica Latina y el Caribe. El estudio ha
sido planteado por pases y subregiones: Mxico, Centro Amrica, Caribe, Pases Andinos y Cono
Sur y con un horizonte hasta el ao 2018.
Este esfuerzo, financiado por la Comunidad Europea y apoyado por la Fundacin Bariloche
Argentina y la UNAM de Mxico, a travs de Programa Universitario Energtico, es sin duda una
contribucin ms de la Organizacin hacia el anlisis de la oferta y demanda de energa en los
pases y subregiones, para poder mostrar los beneficios de lograr seguridad de abastecimiento y
las ventajas econmicas palpables de la integracin.
Como todo estudio de esta naturaleza, se han considerado algunos supuestos de orden mundial
como el alto crecimiento de la demanda de China, India y USA, que presionarn la demanda
principalmente de petrleo para el segmento del transporte. De la misma manera, el mundo no
duerme y se ha desatado una intensa bsqueda de alternativas al petrleo convencional y
derivados.
En este panorama mundial, se han asumido precios voltiles del petrleo en los prximos 3 a 4
aos con una banda entre 45-70 U$/bbl y con posibles picos 80 a 100 U$/bbl. El escenario base
mundial, despus del 4 ao plantea un precio promedio de 55 U$/Bbl, mientras que el escenario
alternativo, despus de 4 aos, asume un promedio de 45 U$/bbl. (19)
Tambin, el estudio ha considerado supuestos regionales. Un escenario de baja integracin, es

decir que se consoliden muy pocos proyectos de infraestructura principalmente en gas natural y
electricidad, lo que se espera afecte y repercuta en menor competitividad y menores tasas de
crecimiento y bajo desarrollo. Un escenario de alta integracin, que permita mayor competitividad
12
regional, mayor crecimiento y ms elevado desarrollo. Esta diferencia de escenarios plantea un 1%

de diferencial de crecimiento del PIB para los pases de la OLADE. (19)
Es conocido por todos, que los pases que integran la OLADE han utilizado nicamente un 26% de
su potencial energtico hdrico, y que las abundantes reservas probadas de gas en varios pases
(50 aos), son una fuente de energa abundante, limpia y econmica, que genera complementos
para fomentar e impulsar integracin energtica por subregiones.
La prospectiva, presenta la relacin oferta demanda por pas y por subregin para toda la gama de
productos energticos que se demandan y ofertan bajo los escenarios considerados de baja y alta
integracin.
En el caso de la demanda de electricidad hasta el 2018 muestra para los escenarios estudiados:
Mxico 5.9% y 6.4%, Amrica Central 5.9% y 7.1%, Caribe 4.6% y 5.8%; Cono Sur 4.5% y 6.7% y
finalmente los pases Andinos con 3.5% y 4.6%. Lo que demuestra que la mayor competitividad
regional permitir un mayor crecimiento y desarrollo en los pases integrantes. (Figura 1.2 y Figura
1.3)
Figura 1.2 Consumo de electricidad. Escenario Baja Integracin
Consumo de electricidad (TWh)

Escenario baja integracin
800
639
4.5%
600
524
5.9%
424
377
400
330
3.5%
283
207
200
160
5.9%
29
39
52
4.6%
69
40
50
128
63
216
157
186
79
0
Mxico
Amrica
Central
2003
El Caribe
2008
Cono Sur
2013
Andinos
2018
= Tasa de crecimiento promedio anual

(19)
13
Figura 1.3 Consumo de electricidad. Escenario Alta Integracin
Consumo de electricidad (TWh)

Escenario alta integracin
1.000
875
6.7%
800
664
600
6.4%
478
407
400
4.6%
330
290
213
200
160
7.1%
29
39
56
251
5.8%
81
53 70
40
207
166
128
93
0
Mxico
Amrica
Central
2003
El Caribe
2008
2013
Cono Sur
Andinos
2018
= Tasa de crecimiento promedio

anual
(19)
En relacin a la demanda de gas natural, los crecimientos pronosticados son algo ms

elevados que para la electricidad en ambos escenarios, notndose penetracin del gas en
Centro Amrica en el escenario de alta integracin. Los resultados lo muestran las figuras
1.4 y 1.5 referente a cada uno de los escenarios.
14
Figura 1.4 Demanda total de Gas Natural. Escenario Baja Integracin
Demanda total de Gas Natural (10 m )

Escenario baja integracin
200
160
175
5.5%
120
80
140
6.1%
124
103
63
98
73
3.8%
72
63
5.4%
0%
40
0
23
14 17
0
74
84
48
31
0
Mxico
Amrica Central
2003
El Caribe
2008
2013
Cono Sur
Regin Andina
2018

anual
(19)
15
Figura 1.5 Demanda total de Gas Natural. Escenario Alta Integracin
Demanda total de Gas Natural (10 9 m 3 )

(10
Escenario alta
m
integracin
280
230
240
200
160
5.7%
120
80
8.1% 177
144
114
100
63 72
24.6%
40
0
6.3%
26 35
5.3%
104
86
72
69
48
14 19
0
Mxico
Amrica Central
2003
El Caribe
2008
2013
Cono Sur
Regin Andina
2018

anual
(19)
El resultado neto para el crecimiento del gas natural para todas las subregiones es de 6.6% para
alta integracin y de 5.5% para el de baja integracin. Esta diferencia de crecimiento en los
escenarios se estima en 692 billones de metros cbicos en el horizonte hasta el 2018.
Un anlisis de los resultados del estudio de prospectiva,
seala claramente los beneficios
econmicos de la integracin por subregiones, fruto de las potencialidades energticas en algunos

pases y las necesidades en otros. Slo en gas natural, los clculos iniciales indican un beneficio
neto aproximado de 90 billones de dlares hasta el 2018, por supuesto si se tiene la voluntad
poltica de lograr acuerdos y hacer las cosas bien.
16
1.1.2.3 El papel de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin en el desarrollo energtico

Latinoamericano y el Caribe.
En la Latinoamrica y el Caribe funcionan entidades muy importantes como son la Organizacin

Latinoamericana y del Caribe de Energa OLADE y la Comisin Econmica para Amrica
Latina CEPAL -, El Programa Universitario Energtico PUE de la Universidad Autnoma de
Mxico UNAM-, La Fundacin Bariloche de Argentina, con el Instituto Energtico del Mercosur
IEMSUR-, la Organizacin de Estados Americanos- OEA- estas instituciones analizan la situacin
energtica de la regin, hacen prospectivas energticas, capacitan personal principalmente
profesional, mantienen sistemas de informacin energtica de la regin y de cada uno de los
pases, y desarrollan investigacin en las diferentes reas energticas. (10)
Recientemente, para lograr el desarrollo de proyectos energticos, en Medelln, Colombia, las

Empresas Pblicas de Medelln EPM -, y las universidades Nacional de Colombia sede Medelln,
Pontificia Bolivariana y de Antioquia, acordaron crear un centro de investigacin de alto nivel que
potencie la gestin y el desarrollo de innovaciones tecnolgicas en el campo de la energa.
De
esta manera se quiere articular el conocimiento de la comunidad cientfica universitaria con la

capacidad de gestin de EPM.
El trabajo priorizar las fuentes de energa renovable y se orientar a buscar innovaciones, mejoras
a los procesos actuales y nuevos productos que entren al mercado energtico colombiano o
mundial.
En este momento se formulan las lneas de investigacin y se define el marco jurdico de alianza.
Asimismo, se determinan las capacidades de los equipos cientficos de las universidades y se
elabora un inventario de los temas que abordan y sus recursos.
1.1.2.4 La eficiencia energtica en Latinoamrica y el Caribe
La organizacin centralizada de muchos pases y la pobreza en que viven, entorpecen la

implementacin de energas descentralizadas y el uso eficiente de la energa. En la regin muchos
pases carecen de una cultura de consenso que impide la aceptacin de leyes y de acuerdos entre
gobiernos y entre los consumidores y los actores econmicos, de una voluntad en la participacin
ciudadana lo que deja que los gobiernos y las empresas energticas sean los que tomen las
decisiones del sector energtico. Por lo que en estos casos una reforma democrtica espera que
exista una difusin de informacin que pueda descentralizar la energa como las decisiones que se
toman, algo que la Comisin Europea est interesndose como una poltica en estos pases. (9)
17
Existen barrearas que impiden el desarrollo de una energa eficiente y sostenible en toda la regin
de Latinoamrica y el Caribe. Se consideran entre estas barreras las econmicas, las financieras y
las polticas.
1.1.2.4.1
Barreras econmicas
Las barreras econmicas se fundamentan en la competitividad que puedan alcanzar en el mercado

liberalizado de energa. Por lo que proyectos energticos alternativos se han visto truncados, ya
que la inversin y los costos promedios de generacin son los nicos factores de comparacin
entre las tecnologas de combustibles fsiles y las tecnologas de fuentes renovables como se
presenta en la tabla 1.6. (2)
Tabla 1.6 Inversin y Costos Promedio de Generacin
(8)
Como se observa en la tabla 1.6, los costos de las energas renovables exceden los costos de las
de combustibles fsiles. Aunque cabe mencionar, como muchos autores lo dicen que los costos de
las renovables disminuir con el tiempo, cuando la necesidad del uso de estas energas sea mayor
y se comiencen a tomar otros factores en cuenta.
18
1.1.2.4.2 Barreras Financieras

Los riesgos de los mercados energticos de la regin por la falta de un mercado claro y de precios
estables hace que las inversiones en este campo sean limitadas, es por se han creado bancos
para canalizar los recursos internacionales y crear lneas de crdito que creen estabilidad en el
retorno. (2)
1.1.2.4.3 Barreras Polticas

La voluntad poltica fundamentada en una poltica pblica requiere resolver los siguientes
problemas: la escasez de los recursos energticos, los efectos de la factura energtica en la
balanza de pagos, el deterioro del medio ambiente, las demandas sociales sobre los precios de los
energticos o de la proteccin del medio ambiente, las convicciones ideolgicas, las presiones y
acuerdos internacionales, como el comercio, normas y demandas de reduccin de emisiones. (2)
1.1.2.5 Trayectoria de la intensidad energtica en Latinoamrica
A Continuacin se presenta un anlisis final, industrial y domstico de la intensidad energtica

dividida en zonas segn el marco legal y el comportamiento energtico del sector en la regin
latinoamericana y del Caribe.
19
Figura 1.6 Intensidad Energtica Final. Subregiones
(8)
Como se observa en la figura 1.6, el Caribe muestra una intensidad energtica alta, esto se debe al
uso de equipos de altos consumo energtico y una baja eficiencia. Lo contrario con el cono sur
debido al uso de tecnologas ms avanzadas en los procesos de produccin.
20
Figura 1.7 Intensidad Energtica Final. Pases con Reformas Estructurales
(8)
Como se observa en la figura 1.7 de los pases con reformas energticas estructurales, Bolivia
muestra un aumento en la eficiencia de la intensidad energtica reducindola a finales de 1996.
Argentina y Chile muestran una tendencia no muy variable a lo largo de los aos. Guatemala
muestra un alza negativa en el uso ineficiente de la energa a partir de 1998.
21
Figura 1.8 Comparacin de la Intensidad Energtica Final en Europa y A.L.
(8)
Como se observa en la figura 1.8, en Amrica Latina no presentan mejoras en los ltimos aos a
diferencia del Reino Unido que su intensidad energtica mejora por lo que su eficiencia es mejor.
22
1.1.2.6 Programas sobre eficiencia energtica y recursos renovables
Los sistemas elctricos y el tamao del mercado en los pases de Latinoamrica
Tabla 1.7 Las Reformas en los Sistemas Elctricos y el Tamao de Los Mercados
Potencia
Instalada
en
Generacin
(MW)
Control Central
Parte
Cierto
Integral
grado de
del
autonoma
Estado
empresarial
0-500
Hait
Sistema Integrado Regulado

Estructura
Varias
integrada
unidades
nica
empresariales
2000-5000
Cuba
Distribucin
Integrada
Barbados
Suriname
Grenada
Guyana
500-1000
1000-2000
Comprado nico
Uruguay
Costa Rica
Paraguay
Ecuador
desintegrada
Integracin
Segmentacin
Vertical
vertical
permitida
obligatoria
Nicaragua
Jamaica
Panam
Honduras
El Salvador
Trinidad y
Bolivia
Guatemala
Tobago
Per
Rep. Domin.
5000-10000
Chile
10000-
Colombia
20000
>20 000
Distribucin
Mercado Abierto
Venezuela
Brasil
Argentina
Mxico
(7)
Como se observa en la tabla 1.7, Cuba es el nico pas en Latinoamrica en donde el Estado
controla el sistema elctrico. Por el contrario, Guatemala junto con Bolivia y Argentina cuentan con
una segmentacin vertical obligatoria dentro de un mercado abierto.
23
1.1.3
A nivel centroamericano
La subregin centroamericana cuenta con recursos energticos hidrulicos, hidrocarburferos a

menor escala que el resto del mundo, geotrmicos, los cuales ya se aprovechan en parte, siendo
El Salvador el pas pionero en el aprovechamiento de este recurso. La regin tambin cuenta con
potencial en biomasa, solar y elico, hacindose ya algn aprovechamiento de los mismos
En el caso de los hidrocarburos, slo Guatemala ha tenido reservas probadas y susceptibles de ser
aprovechadas en dos campos especficos como son Rubelsanto y Xan, de este ltimo se produce
actualmente una cantidad promedio de 23500 barriles por da.
Dentro del Plan Puebla Panam PPP se tiene contemplado el desarrollo en el sector energa,
adoptando el proyecto de interconexin Centroamericana, ampliado con la interconexiones
Guatemala Mxico y Panam Colombia y Guatemala- Belice. Dentro de este plan se est
apoyando la ejecucin de varios proyectos dentro del rea centroamericana.
En el subsector elctrico sobresale el esfuerzo de integracin denominado Sistema de

Interconexin Elctrica de Centroamrica y Panam SIEPAC- el cual ya ha avanzado crendose
todo el andamiaje legal y operativo para su funcionamiento, tales como la Empresa Propietaria de
la Red EPR , la que se encarga de la construccin de las lneas y subestaciones, as como de
su operacin y mantenimiento, as mismo se ha creado la Comisin Regional de Interconexin
Elctrica CRIE - y el Ente Operador Regional EOR-. Tambin se han sentado las bases para
el Mercado Elctrico Regional - MER-.
La Estructura del Sector Elctrico en Centroamrica ha evolucionado de la siguiente forma:
A principios de 1990
Empresas propiedad del estado
Empresas verticalmente integradas
Ineficiencia y recursos escasos
Difcil situacin financiera
24
Dcada de los 90s: privatizacin y reformas regulatorias

Reformas estructurales dirigidas a la introduccin de competencia y mejoras en la eficiencia
econmica
Reformas Sectoriales
Cuatro de los seis pases han implantado reformas estructurales de sus sectores elctricos: El
Salvador, Guatemala, Nicaragua y Panam
Los pases adoptaron distintos modelos de acuerdo con sus propias caractersticas
Dos pases no han avanzado en la reforma regulatoria: CR y HO
Subsisten en la regin contratos firmados durante los 90s
A pesar de que se impulsan proyectos de integracin energtica en el rea Mesoamericana sobre

todo en el subsector elctrico, cada uno de los pases ha definido su propia poltica energtica, lo
cual se puede ver en la evolucin de la estructura del subsector elctrico, as como en las
relaciones con otros pases o bloques en el sector energtico.
En el sector de los hidrocarburos
por ejemplo, en Costa Rica estn vedadas las actividades de exploracin petrolera anteponindose
el tema ambiental. Recientemente se est negociando la instalacin de una refinera en la regin y
no se ha logrado un acuerdo, pues cada pas est tratando de que la refinera se ubique en su
territorio.
Principales barreras encontradas en el Seminario de Barreras y Oportunidades al
Mercado
de Fuentes Renovables de Energa Realizado en Nicaragua en 2001:
1.1.3.1.1 Poltico e Institucional:
Falta de implementar polticas y estrategias adecuadas para promover el desarrollo de

energas renovables y atraer inversiones en este rubro.
Se continua ofreciendo mayores ventajas y privilegios al desarrollo de fuentes trmicas que
aquellas de aprovechamiento de fuentes renovables (hdrica, biomasa, geotermia, elica y
solar).
Se requiere mayor fortalecimiento institucional y aumentar la capacitacin en energas
renovables.
Hace falta una instancia consultiva en la CNE, que permita asegurar el proceso de
retroalimentacin sobre el tema de energa renovable y que facilite y complemente diversas
acciones en el desarrollo de proyectos de energa renovable.
25
1.1.3.1.2 Financiero:
El sistema financiero no valora los beneficios sociales a alcanzar en los aspectos de la salud,
empleo, educacin y medio ambiente local y global, que las energas renovables traen consigo.
Falta de conocimientos y procedimientos adecuados para lograr el financiamiento adecuado en
el campo de la energa renovable.
Las tasas comerciales de inters son muy altas y no existen mecanismos alternativos de
financiamiento (por ejemplo, que la garanta sea el mismo flujo financiero del proyecto), as
como una falta de recursos de pre-inversin.
1.1.3.1.3 Mercado Elctrico:
El mercado no valora el enfoque integral con todos sus beneficios ni la sostenibilidad, que
conllevan los proyectos de energa renovable.
El mercado no reconoce los beneficios an de la eficiencia energtica, ni existen normativas
para el uso eficiente de los equipos.
Falta de competitividad de las energas renovables en el mercado, debido a la falta de un
incentivo fiscal a fin de que puedan competir en el mercado con las fuentes trmicas que si
gozan de incentivos fiscales.
Para el desarrollo de sistemas autnomos y otros usos
Aunque hay existencia del recurso renovable en muchos sitios aislados, no hay la
infraestructura de acceso como carreteras y lneas de transmisin, ni capacidad de pago en las
reas rurales.
Los trmites burocrticos para el desarrollo de sistemas autnomos con energa renovable son
poco amigables.
Se requieren leyes especiales para lograr el acceso a las redes de transmisin y distribucin.
No existen guas y manuales de divulgacin para la administracin y operacin de los
proyectos, que permitan crear un programa de capacitacin permanente y ampliado.
Carencia de incentivos legales y fiscales para el desarrollo de energa renovable en sistemas
autnomos y usos productivos.
No existe un centro de informacin con fcil acceso sobre los proyectos y los estudios del
potencial de energas renovables en el pas.
Existe disponibilidad de sistemas de bombeo, secadores solares, cercas solares, etc., pero
hace falta una estrategia de educacin y divulgacin de este tipo de sistemas.
26
En el seminario de Barreras y Oportunidades al Mercado de Fuentes Renovables de
Energa se
recomend lo siguiente:
1.1.3.1.4 En el mbito Poltico / Institucional:
Definir una poltica que estimule la inversin y el desarrollo en la generacin con energas
renovables.
Que las polticas y leyes nacionales para energa renovable sean coherentes con las dems
leyes y regulaciones a nivel nacional.
Fortalecer las instituciones con la legislacin adecuada para que ejerzan su funcin de
facilitadotes del desarrollo del sector.
Que exista una oficina que facilite la elaboracin y promocin de proyectos de energa
renovable.
Fortalecer el marco jurdico institucional mejorando polticas, leyes y procedimientos
burocrticos, generando un marco de poltica que trascienda los periodos de gobierno.
Que la Legislacin permita una aplicacin equitativa (entre energas fsiles y renovables).
Conformar un centro de informacin con base de datos sobre energa renovable a nivel
nacional.
Crear una red entre instituciones gubernamentales y no-gubernamentales orientado a la
capacitacin en energa renovable.
1.1.3.1.5 Financiamiento:
Promover y buscar fuentes de financiamiento con condiciones adecuadas para el desarrollo de

proyectos de energa renovable.
Crear un fondo de financiamiento para proyectos donde se disponga recursos para la fase de
pre-inversin.
Crear los mecanismos de crditos para proyectos de energas renovables, para que facilite a
los desarrolladores de proyectos lograr el financiamiento de sus proyectos.
Revalorizar los beneficios sociales y ambientales en la formulacin de los proyectos de energa
renovable.
27
1.1.3.1.6 Mercado Energtico:
Promover la competitividad de las energas renovables en el mercado energtico a travs de

incentivos fiscales que compense las actuales exenciones de impuestos que gozan las
trmicas.
Se requieren compensar con incentivos estos tipos de proyectos, con mecanismos
innovadores como emisiones reducidas y por la reduccin de cargas impositivas.
Incentivar el uso eficiente de la energa en forma masiva (medios de comunicacin,
educacin), ya que el costo ms barato de un Kw. es el Kw. ahorrado.
Normar el uso eficiente de los equipos mediante incentivos fiscales y leyes especiales.
1.2. Perspectiva del sector energa en la regin centroamericana y en Guatemala.
En los prximos aos el sector energtico en el rea centroamericana se ver beneficiado con la
interconexin elctrica entre los pases miembros (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua,
Costa Rica y Panam). A travs del SIEPAC, como lo muestra la figura 1.9. Se darn tambin las
interconexiones entre Guatemala y Mxico, entre Panam y Colombia, as como entre Guatemala y
Belice, lo cual le dar mayor estabilidad a todo el sistema.
28
Figura 1.9 Capacidad intercambio entre pases centroamericanos
(21)
El Proyecto de interconexin de los sistemas elctricos de Guatemala y

posible con la construccin de una ampliacin (Salida de
Tapachula Potencia, una lnea de
del lado
Mxico,
se
hace
lnea en 400 KV) de la subestacin
transmisin en 400 kV de 103 kilmetros de longitud (71
guatemalteco y 32 del lado mexicano) y una Subestacin de transformacin
400/230 KV con capacidad de 375 MVA en la S/E Los Brillantes, Retalhuleu, Guatemala, como
lo muestra la figura 1.10. (15)
29
Figura 1.10 Proyecto de interconexin Guatemala Mxico y Guatemala Belice
(21)
Entre otros proyectos, se tena la intencin de instalar una refinera en algn pas del rea
centroamericana, pero la cantidad de petrleo ofrecida por
Mxico no fue suficiente e hizo
inviable el proyecto. Cada pas por su cuenta est analizando la posibilidad de instalar una
refinera en su territorio, lo cual es contraproducente, lo ideal es una negociacin en bloque del
rea, lo cual est pendiente.
En Nicaragua, que est pasando por una crisis energtica por desperfectos de varias de sus
plantas generadoras, se tiene planeado instalar una refinera, con el apoyo de Venezuela.
El BCIE, EL PNUD Y EL GEF, lanzaron un fondo de USD 59.87 millones para pequeas
hidroelctricas, parques elicos o geotrmicos de hasta 10
MW,
as
como
programas
ambientales
En la tabla 1.8 se muestran proyectos energticos que estn contemplados en Centroamrica y

Mxico.
30
Tabla 1.8 Proyectos energticos para la subregin Centroamericana y Mxico

NOMBRE
COSTO
FINANCIAMIEN
ENTIDAD
(MILLON
TO OBTENIDO
FINANCIERA
ESTADO
AVANCES
ES DE
US$)
Evaluacin
Nd
Nd JBIC
EJECUTADO
Estudio
potencial
concluido en
geotrmico
2005. Japn ha
identificado
mecanismos
para apoyar a
los pases
centroamerican
os.
Se realizaron
reuniones el 6
de octubre de
2005, el 14 de
febrero de 2006
y dos misiones
de los
consultores en
marzo y agosto
de 2006. Se
estructuraron
dos productos:
i) un esquema
de
financiamiento
por pas del
JBIC para
proyectos de
exploracin y ii)
un programa
regional de
capacitacin.
SIEPAC
337.00
337.00 BID, BCIE,

Espaa,
EN
La licitacin se
EJECUCIN
efectu en 2
Gobiernos
bloques
(Guatemala, El
Salvador,
Honduras y
Nicaragua,
Costa Rica y
Panam). El 11
de julio se
inaugur el
inicio de las
obras.
Interconexi
55.8
55.8 BID, Gobierno
n elctrica
de Mxico,
Guatemala
INDE
EN
El 13 de junio,
EJECUCIN
los Presidentes
de Guatemala y
Mxico
Mxico dieron
inicio formal a
las obras de
construccin de
la lnea.
Electrificaci
40.1
40.1 BCIE, INDE
n rural para
EN
Proyecto
EJECUCIN
inaugurado en
Guatemala
marzo 2006 en
El Petn,
Guatemala.
Programa
para la
0.35
0.35 GEF/BID/Gobie
rno
EN
Proyecto en
EJECUCIN
ejecucin a
Explotacin
cargo del
de Recursos
Ministerio de
Geotrmicos
Energa y
para
Minas
Guatemala
para
Proyectos
de
Generacin
Elctrica
Exploracin
0.35
0.35 JICA / METI
EJECUTADO
Proyecto ya
de
ejecutado.
condiciones
Pendiente de
de
definir una
produccin
operacin
del campo
crediticia al
Geotrmico
Gobierno de
de
Guatemala
Tecuamburr
para
explotacin del
campo
geotrmico.
Apoyo al
0.11
0.11 BID
Programa
EN
Cooperacin
EJECUCIN
tcnica apoyar
de
estudios para
desarrollo
elaborar el
de la FTN
diseo final del
(GVEP)
proyecto, cuya
inversin se
estima en mas
de US$ 6
millones en el
rea de la
Franja
Transversal del
Norte de
Guatemala.
Refuerzos a
EN GESTIN
Proyecto en
sistema de
DE
ejecucin a
transmisin
FINANCIAMIEN
cargo de
nacional El
TO
ETESAL de El
Salvador
43.5
43.5 BCIE
Salvador.
Electrificaci
45.90
n rural para
45.90 BID, Gobierno

de Honduras
EN
En condiciones
EJECUCIN
previas a
Honduras
Centro de
desembolso
EN GESTIN
En proceso de
adiestramie
DE
diseo.
nto regional
FINANCIAMIEN
geotrmico
TO
Interconexi
207
Nd JICA
Nd Nd
EN DISEO
Se cuenta con
n elctrica
estudios
Panam
ambientales
Colombia
elaborados y la
propuesta de 2
probables
rutas.
Interconexi
Nd
Nd Nd
EN DISEO
Se evalan 2
n elctrica
alternativas de
Guatemala
ruta.
Belice
3ra. Unidad
30
30 BCIE, CEL
EN GESTION
Proyecto
de la Central
DE
presentado por
Hidroelctric
FINANCIAMIEN
CEL. Pendiente
a Cerrn
TO
de definir si
Grande
ser financiado
por medio de
crdito o
asociacin
pblico privada.
Proyecto
Central
135.3
135.3 BCIE, CEL
EN
Para el ao
EJECUCIN
2009 se
Hidroelctric
pretende contar
a El
con la Central
Chaparral
Hidroelctrica
(65.9 MW)
El Chaparral
con una
potencia de
67.3 MW.
Proyecto
presentado por
CEL. Pendiente
de definir si
ser financiado
por medio de
crdito o
asociacin
pblico privada.
14
proyectos
897.41
688.411
La ciencia, la tecnologa y la innovacin en el sector energtico de Mesoamrica, tiende a

integrarse como parte de las gestiones que hace la Organizacin Latinoamericana de Energa
OLADE-, para formar la Red de Investigacin Energtica de Latinoamrica y del Caribe RIELAC, as mismo se tiene previsto crear una red de investigacin energtica de Mesoamrica, la cual
estar apoyada en sus inicios por el Centro de Investigaciones Energticas, Medio Ambientales y
Tecnolgicas CIEMAT- de Espaa, as como con la creacin de una subsede regional de la
OLADE.
La Alianza de energa y ambiente AEA- continuar apoyando los proyectos energticos que
utilicen fuentes renovables de energa, as como tecnologas limpias.
35
III.
Justificacin
La demanda de energa en Amrica Latina y el Caribe est creciendo de forma acelerada debido al
incremento de la poblacin. La falta de polticas claras, de financiamiento y de la estabilidad
econmica de un pas, provoca que proyectos de desarrollo de energas renovables se paren y no
se realicen a pesar del alto potencial energtico que gozan estos pases.
Guatemala tiene un alto potencial de desarrollo en las fuentes de energa renovables pudiendo ser
estas sostenibles y sustentables, el problema est en la falta de voluntad poltica, la inconsciencia
de sus habitantes al no querer formar parte de este cambio por formas de pensar y culturas que los
hacen dependientes a energas ineficientes.
Por lo que, para la toma de decisiones se hace
necesaria la caracterizacin energtica del pas.
IV.
Definicin del Problema
La energa en Guatemala tiene grandes deficiencias debido al mal uso que se le da y la falta de
voluntad, tanto de parte de los gobiernos como del pueblo en general. Es un reto para Guatemala
crear fuentes energticas eficientes y renovables, pero slo sabiendo lo que tenemos y cunto
tenemos de este recurso sabremos lo que podemos usar y cmo se debe usar. En Guatemala
existen datos sobre el potencial energtico y cunto se utiliza de cada recurso energtico, el
problema es que la informacin est dispersa, y a la hora dar propuestas para el uso de la energa
surgen temas tan contradictorios con la realidad que vive el pas. Por lo qu, una caracterizacin
energtica servira de herramienta para la obtencin de propuestas para la utilizacin de energas
renovables?
36
V.
Objetivos
Generales
Realizar una caracterizacin energtica de Guatemala, incluyendo las energas

renovables y no renovables.
Especficos
Evaluar cul ha sido el uso de las energas renovables en Guatemala.

Conocer qu ha frenado la bsqueda de nuevas fuentes energticas en Guatemala.
Evaluar el potencial energtico renovable en Guatemala y determinar las fuentes
energticas con mayor potencial aprovechable.
Dar propuestas para la utilizacin de las energas renovables.
Evaluar si la utilizacin del potencial de energas renovables en Guatemala, reducira el
consumo de combustibles fsiles y de energas no sustentables.
VI.
Hiptesis
Nula
En Guatemala no existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes renovables, por lo
que no solucionara los problemas energticos del pas, no se reducira el consumo de
combustibles fsiles ni los niveles de contaminacin por emisiones de gases de efecto invernadero.
Alterna
En Guatemala existe suficiente potencial energtico proveniente de fuentes renovables, que bien
administrado solucionara los problemas energticos del pas, reducira el consumo de
combustibles fsiles y los niveles de contaminacin por emisiones de gases de efecto invernadero.
37
VI Metodologa
6.1 Se hizo una revisin bibliogrfica de los documentos actuales sobre energa, con datos reales.
6.2 Con los datos obtenidos se hizo una comparacin y un anlisis para saber cuales son las
energas que se utilizan en Guatemala, y de esas cul es la ms utilizada.
6.3 Despus de haber realizado el anlisis y la comparacin, se hizo una evaluacin de las
energas renovables a futuro y se dieron propuestas de aplicacin de esas energas en
Guatemala.
38
VII Caracterizacin Energtica actual en Guatemala
Se analizan los subsectores elctrico, hidrocarburfero y de fuentes alternas y renovables de

energa.
7.1 Regulaciones y marco legal del sector energtico
La electrificacin es un mandato constitucional, abordado en la Constitucin
Poltica
de
la
Repblica, de la manera siguiente: Declarar de urgencia nacional, la electrificacin del pas, con
base en planes formulados por el Estado y las Municipalidades, en el cual podr participar la
iniciativa privada (artculo 129).
El subsector elctrico ha estado sujeto a un proceso de cambios y adaptaciones, a partir de la

emisin de la Ley General de Electricidad, la
cual fue aprobada el 15 de noviembre de 1996, el
reglamento de la misma fue aprobado el 2 de abril de 1997, con el propsito de liberalizar el

desarrollo de las actividades del subsector.
Estos instrumentos jurdicos establecen el ambiente propicio para la
competencia
en
la
generacin de electricidad, desmonopolizando el subsector, estableciendo adems, claridad en la

regulacin y tarifas, as mismo se da la oportunidad para que desarrolladores privados participen
en la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la electricidad.
En la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (Decreto 68-86) se describen a

grandes rasgos los componentes del ambiente, y norma la obligatoriedad de presentar un Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental previo a realizar cualquier proyecto, obra, industria o cualquier
otra actividad que por sus caractersticas produzca deterioro a los recursos naturales. Esto afecta
directamente a los proyectos de generacin y
transmisin de electricidad y a aquellos de
distribucin que podran afectar zonas ambientalmente frgiles. Adicionalmente, el decreto 68-86
ha sido reformado por el Decreto numero 1-93, el cual establece una sancin a los funcionarios
que aprueben la realizacin de proyectos sin exigir la
presentacin el Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental (EIA).
En el subsector elctrico, las empresas y los tipos de proyectos que

ejecucin, estn: Las lneas de transmisin, plantas
plantas geotermoelctricas.
39
necesitan
EIA
para
su
de generacin de energa elctrica y
La Comisin Nacional de Energa Elctrica ha estado desarrollando un sistema
de
normas
tcnicas, operacionales y comerciales, las cuales en su conjunto definen el marco regulatorio que
rige el subsector elctrico. La
labor de definicin de normas ha sido prolfica, quedndole a
CNEE que vela porque dicho normativo sea atendido para que los objetivos estratgicos asignados
a la CNEE puedan lograrse.
El Reglamento del Administrador del Mercado Mayorista (Acuerdo Gubernativo numero 299-98) fue
publicado el 25 de mayo de 1998. Este acuerdo contiene el Reglamento del Administrador del
Mercado Mayorista, establecindose sus funciones principales,
En la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable (Decreto 52-2003),

se declara de urgencia nacional el desarrollo racional de los recursos energticos renovables,
indicando que el Ministerio de Energa y Minas estimular, promover, facilitar y crear las
condiciones adecuadas para el fomento de inversiones que se hagan con este fin, a travs de
incentivos fiscales, econmicos y administrativos.
Ley de Contrataciones del Estado (Decreto ley 57-92), esta ley regula todo lo concerniente a la
compra y venta, y la contratacin de bienes, suministros, obras y servicios que requieran los
organismos del estado, sus entidades descentralizadas y autnomas, unidades ejecutoras, las
municipalidades y las empresas pblicas estatales o municipales.
El subsector de hidrocarburos est regido por la Ley General de Hidrocarburos, decreto ley 109-83,
que regula y da seguimiento a las actividades exploratorias y de explotacin de los yacimientos de
hidrocarburos
El aprovechamiento de las fuentes renovables de energa est regulado mediante la aplicacin de

la Ley de Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable (Decreto 52-2003) y su
Reglamento.
Ley del Alcohol Carburante y todas aquellas normativas relacionadas con las
energas renovables.
El Reglamento Tcnico
Centroamericano RTCA ha emitido el reglamento sobre
Biocombustibles, especificaciones para el Biodiesel

combustible diesel.
40
(B100)
sus
mezclas
con
aceite
7.2 Marco Institucional Actual
El ente rector del sector energtico en el pas es el Ministerio de Energa y Minas.

El Marco de la Poltica del Ministerio de Energa y Minas constituye, junto con los objetivos
estratgicos, la base fundamental para establecer los
objetivos operativos y actividades a realizar
en el perodo 2005 a 2007.

El Marco de la Poltica del Ministerio es consecuencia de las directrices enunciadas por el
Programa de Reactivacin Econmica y Social Vamos Guatemala! El marco est constituido por
las siguientes polticas:
Velar por el cumplimiento de las leyes y reglamentos en las reas de hidrocarburos, energa y
minera.
Formular y coordinar el marco de las polticas en las reas de hidrocarburos, energa y minera.
Formular planes indicativos para promover y facilitar la inversin privada, nacional e
internacional, en las reas de hidrocarburos, energa y minera, con nfasis en el
aprovechamiento de las fuentes renovables y no renovables de energas, en concordancia con
un desarrollo sostenible y preservando el medio ambiente.
Orientar y facilitar el Plan de Electrificacin Rural, y proyectos elctricos para elevar el ndice
de electrificacin a nivel nacional al 90%.
Impulsar la Interconexin Elctrica Mesoamericana.
Coordinar las actividades de hidrocarburos, energa, minera y ambientales del Ministerio, con
otros Ministerios e instituciones nacionales e internacionales.
Promover en las regiones la convergencia de las asimetras regulatorias y de los mercados de
hidrocarburos, energticos y mineros.
Atender las recomendaciones relativas al cambio climtico, considerando el mbito econmico,
regional y el entorno internacional.
Promover la modernizacin del Ministerio y el desarrollo de la Planificacin Estratgica.
Divulgar las actividades e informacin de hidrocarburos, energa, minera y medio ambiente,
para conocimiento y toma de decisiones.
41
El accionar del MEM es regido por la Constitucin Poltica de la Repblica, segn los artculos 125
y 129 que textualmente dicen
Artculo 125. Explotacin de recursos naturales no renovables. Se declara de utilidad y necesidad
pblicas, la explotacin tcnica y racional de hidrocarburos, minerales y dems recursos naturales
no renovables.
Artculo 129. Electrificacin. Se declara de urgencia nacional, la electrificacin del pas, con base
en planes formulados por el Estado y las
municipalidades, en la cual podr participar la
iniciativa privada.
Adems se rige por la Ley del Organismo Ejecutivo (Decreto 114-97). Artculo 34. Ministerio de
Energa y Minas. Le corresponde atender lo
relativo
al
rgimen
jurdico
aplicable
la
produccin, distribucin y comercializacin de la energa y de los hidrocarburos, y a la explotacin

de
los recursos mineros. As como por el Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de
Energa y Minas. (Acuerdo Gubernativo 382-2006)

7.3
Balance energtico del pas
Es la contabilizacin del flujo de energa entre las diferentes etapas y
actividades de la cadena
energtica y sus relaciones de equilibrio, por las cuales la energa se produce, se intercambia con
el exterior, se transforma y se consume; tomando como sistema de anlisis el mbito nacional y
para un perodo determinado (Generalmente un ao).
En Guatemala el energtico ms utilizado es la lea con un consumo de 41.314,14 GWh lo que

representa un 48.1% del consumo de energa del pas. En la tabla 7.1 se muestra el consumo de
energa por energtico en el 2005 y en la figura 7.1 se muestran los porcentajes que estos
energtico representan.
42
Tabla 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005
Energtico
Lea
Electricidad
Gas Licuado
Gasolinas
Kerosene y Turbo
Diesel Oil
Fuel Oil
Coques
Total
GWh
41,314.14
7,618.38
2,918.49
10,103.25
940.07
14,011.54
7,227.05
1,789.24
85,922.16
(15)
Figura 7.1 Consumo de Energa por tipo de energtico. 2005

Fuel Oil
8,4%
Coques
2,1%
Diesel Oil
16,3%
Lea
48,1%
Kerosene y
Turbo
1,1%
Gasolinas
11,8%
Gas Licuado
3,4%
Electricidad
8,9%
(15)
Guatemala demuestra ser uno de los pases de la regin con ms alto aporte de utilizacin de
energa por lea (dandroenerga) de la OTEP, alcanzando un porcentaje acumulativo (porcin
renovable ms no renovable) muy cercano al 60%. A este respecto, es importante subrayar que la
informacin oficial recibida del MEM seala que el 96% de la lea consumida en reas rurales y
urbanas proviene de bosques sometidos a procesos de deforestacin; por tanto se
trata
biomasa no sostenible. (CEPAL, 2003)
Tabla 7.2 Balance Energtico de Guatemala, Ao 2006. Fuentes primarias y secundarias.
43
de
Fuentes Primarias
PETR
CRBN
HYDR
GEOE
Produccin
Importacin
Exportacin
Variacin Inventario
OFERTA TOTAL
Refinerias
Centrales Elctricas
Autoproductores
5,851.03
0.00
5,577.87
195.57
468.73
-468.73
0.00
0.00
0.00
1,354.05
0.00
807.07
2,161.12
0.00
-2,161.12
0.00
2,532.74
0.00
0.00
0.00
2,532.74
0.00
-2,514.28
-18.46
883.09
0.00
0.00
0.00
883.09
0.00
-883.09
0.00
25,409.14
975.21
0.00
0.00
26,384.35
0.00
0.00
0.00
3,988.51
0.00
0.00
0.00
3,988.51
0.00
-2,761.10
-1,227.41
38,664.51
2,329.26
5,577.87
1,002.64
36,418.55
-468.73
-8,319.60
-1,245.87
-468.73
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-2,161.12
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-2,532.74
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-883.09
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
24,646.86
1,737.49
26,384.35
0.00
26,384.35
-3,988.51
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-10,034.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
24,646.86
1,737.49
26,384.35
0.00
26,384.35
TOTAL TRANSFORMACION
Consumo Propio
Prdidas
Ajuste
Transporte
Industria
Residencial
Comercio y Servicios
CONSUMO ENERGETICO
NO ENERGETICO
CONSUMO FINAL
LEA
BCA
Total
Primarias
ACTIVIDADES
Fuentes secundarias
ACTIVIDADES
ELEC
GLP
GAS
KER
Produccin
Importacin
Exportacin
Variacin Inventario
OFERTA TOTAL
Refinerias
Centrales Elctricas
Autoproductores
4,904.92
0.00
5.21 2,381.56
54.67
457.67
0.00
-58.33
4,855.46 1,865.57
0.00
0.00
4,650.31
0.00
254.61
0.00
4.47
6,658.63
83.63
-58.97
6,520.50
4.47
0.00
0.00
4.94
576.08
0.00
-8.21
572.81
4.94
0.00
0.00
Consumo Propio
Prdidas
Ajuste
Transporte
Industria
Residencial
CONSUMO ENERGETICO
NO ENERGETICO
CONSUMO FINAL
4,904.92
0.00
25.20
0.00
586.04
0.00
0.00
0.00
0.00
18.66
1,659.42
373.11
1,407.14 1,436.49
1,177.66
37.31
4,855.46 1,865.57
0.00
0.00
4,855.46 1,865.57
4.47
0.00
0.00
0.00
6,357.92
130.06
0.00
32.52
6,520.50
0.00
6,520.50
4.94
0.00
0.00
0.00
531.16
4.81
35.24
1.60
572.81
0.00
572.81
DOIL
FOIL
ORIM
COQE
NOEN
165.17
0.00
8,868.64 5,158.47
405.20
3.79
194.58
-37.76
8,823.19 5,116.92
165.17
0.00
-19.57 -3,274.76
0.00
-321.06
0.00
334.09
1.72
36.54
368.91
0.00
-368.91
0.00
0.00
1,064.98
0.00
-43.13
1,021.85
0.00
0.00
0.00
0.00
104.54
14.34
20.84
111.05
269.95
0.00
0.00
145.60 -3,595.82
165.17
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
7,947.38
0.00
691.08 1,521.10
0.00
0.00
0.00
0.00
8,803.62 1,521.10
0.00
0.00
8,803.62 1,521.10
-368.91
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1,021.85
0.00
0.00
1,021.85
0.00
1,021.85
269.95
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
381.00
381.00
Totales
ACTIVIDADES
Total
Primarias
Produccin
Importacin
Exportacin
Variacin Inventario
OFERTA TOTAL
Refinerias
Centrales Elctricas
Autoproductores
Consumo Propio
Prdidas
Ajuste
Transporte
Industria
Residencial
CONSUMO ENERGETICO
NO ENERGETICO
CONSUMO FINAL
Total
Secundarias
TOTAL
38,664.51
2,329.26
5,577.87
1,002.64
36,418.55
-468.73
-8,319.60
-1,245.87
0.00
25,152.21
1,021.02
45.57
24,176.75
444.53
987.08
-66.45
38,664.51
27,481.47
6,598.89
1,048.21
60,595.30
-24.19
-7,332.52
-1,312.32
-10,034.20
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
24,646.86
1,737.49
26,384.35
0.00
26,384.35
1,365.16
190.36
586.04
0.00
14,855.12
5,401.43
2,878.87
1,249.09
25,160.92
381.00
25,541.92
-8,669.03
190.36
586.04
0.00
14,855.12
5,401.43
27,525.74
2,986.58
51,545.27
381.00
51,926.27
DESCRICPCIN
ABREVIATURA
PETROLEO
PETR
CARBN MINERAL
CRBN
HIDROENERGA
HYDR
GEOENERGA
GEOE
LEA
LEA
BAGAZO DE CAA
BCA
ELECTRICIDAD
ELEC
GAS LICUADO DE PETRLEO
GLP
GASOLINA
GAS
KERESOENE Y TURBO
KER
DIESEL OIL
DOIL
FUEL OIL
FOIL
ORIMULSIN
ORIM
PETCOKE
COQE
NO ENERGETICO
NOEN
44
Total
Total
Derivados
Secundarias
Petrleo
0.00
0.00
24,082.02
25,152.21
966.35
1,021.02
88.70
45.57
23,204.37
24,176.75
444.53
444.53
-3,663.23
987.08
-321.06
-66.45
-3,539.76
165.17
0.00
0.00
14,855.12
2,720.16
1,471.73
71.43
19,283.61
381.00
19,664.61
1,365.16
190.36
586.04
0.00
14,855.12
5,401.43
2,878.87
1,249.09
25,160.92
381.00
25,541.92
TOTAL
38,664.51
27,481.47
6,598.89
1,048.21
60,595.30
-24.19
-7,332.52
-1,312.32
-8,669.03
190.36
586.04
0.00
14,855.12
5,401.43
27,525.74
2,986.58
51,545.27
381.00
51,926.27
7.4
El subsector elctrico
7.4.1 Marco Institucional actual
El Ministerio de Energa y Minas, es la autoridad mxima en el subsector elctrico,

encargado de dar las autorizaciones para generar, transportar y distribuir energa elctrica.
Su funcin primordial es facilitar la realizacin de inversiones privadas en las diversas
actividades del subsector, alentar el estudio y utilizacin de los recursos renovables,
gestionar la adquisicin de prstamos y donaciones en beneficio de la electrificacin rural, y
seguir promoviendo los cambios estructurales en las empresas elctricas estatales con el
objetivo de lograr la maximizacin de la eficiencia dentro de un marco empresarial. Adems,
coadyuvar con las entidades responsables en el establecimiento de regulaciones
ambientales, para alcanzar un desarrollo elctrico ambientalmente sustentable.
7.4.1.1 Comisin Nacional de Energa Elctrica (CNEE)
La CNEE es un organismo tcnico del Ministerio de Energa y Minas, con independencia

funcional, encargado de formular, implantar y fiscalizar el marco regulatorio que define las
reglas del juego para el desarrollo de las actividades inherentes al subsector elctrico y la
actuacin de los agentes econmicos que intervienen en el mismo.
7.4.1.2 Administrador del Mercado Mayorista AMM
El
Mercado
Mayorista
integra
generadores,
transportistas,
distribuidores,
comercializadores, importadores, exportadores y Grandes Usuarios de electricidad. Es

manejado por un ente administrador que es independiente de la CNEE, denominado
Administrador del Mercado Mayorista (AMM). Tiene una figura legal como sociedad privada,
constituida bajo la forma de una sociedad sin fines de lucro y est encargado del conjunto
de operaciones de compra y venta de bloques de potencia y energa que se efectan a
corto y largo plazo entre los agentes del mercado.
Los agentes que intervienen en el AMM son:

-
Empresas generadoras (por los menos 12)
Empresas comercializadoras (19 empresas)
Empresas transportistas (INDE, EEGSA)
Empresas distribuidoras (DEOCSA, DEORSA, EEGSA y EMMs)
45
En la figura 7.2 se muestra la distribucin de las empresas DEORSA, DEOCSA,

EEGSA, Empresas Elctricas Municipales y Distribuidoras Privadas en todo el
territorio nacional.
Figura 7.2 Regiones de Distribucin por empresa distribuidora
(15)
46
7.4.1.3 Tarifas elctricas en el 2006
Las tarifas elctricas en Guatemala desde el 2001 hasta enero del 2007 han ido en
aumento, tanto en la tarifa social como en la no social por parte de las 3 empresas en todo
el territorio nacional.
En la figura 7.3 se muestra las tarifas de baja tensin de la empresa EEGSA ubicada en el
territorio central. Se observa la que la variacin de los precios a lo largo de los aos (2001
a 2007) no es tan abrupta y se trata de mantener del mediados del 2006 a enero de 2007.
Figura 7.3 Tarifas en baja tensin de enero de 2001 a enero de 2007. EEGSA (Q/KWh)
(15)
En la figura 7.4 se muestran los precios de las tarifas en baja tensin de la empresa
DEOCSA encargada de toda la regin occidental de Guatemala. Como se observa, el
aumento de los precios en esta zona han sido ms significativos que en la parte central.
Este aumento se debe al aumento de la demanda de energa de esta regin.
47
Figura 7.4 Tarifa en baja tensin. DEOCSA (Q/KWh)
(15)
En la figura 7.5 se muestra un aumento de las tarifas en baja tensin similar a la

empresa DEOCSA, llegando a enero del 2007 con una tarifa social de
aproximadamente 0.75 Q/KWh y una tarifa no social de 0.67 Q/KWh. Esta empresa
distribuye energa a toda la regin oriental de Guatemala.
48
Figura 7.5 Tarifa en baja tensin. DEORSA (Q/KWh)
(15)
7.4.1.4 Polticas pblicas del INDE para el subsector elctrico
Orientar y facilitar el desarrollo sostenido y sustentable del sector energtico promoviendo

acciones que en el corto, mediano y largo plazo, incidan en el abastecimiento cualitativo y
cuantitativo de los requerimientos energticos del pas, en el incremento de la cobertura y
modernizacin de los servicios y en la utilizacin de los recursos energticos, renovables y
no renovables, en un ambiente de competitividad, de gestin social y ambiental y de certeza
y seguridad jurdica, con el fin de coadyuvar a la reduccin de la pobreza y pobreza extrema
en el mbito nacional y centroamericano, en un marco de equidad social, crecimiento
econmico y preservacin del medio ambiente.
49
7.4.2
Generacin de Energa en Guatemala
En Guatemala existen 5 tipos de centrales generadoras de energa, las cuales se pueden

clasificar como pblicas o privadas, en la tabla 2.3 se observa que las hidroelctricas son
las mayores centrales generadoras de energa con un 41.3%.
En las tablas ni en las figuras presentadas a continuacin se toma en cuenta la

dandroenerga, ya que esta no es una central generadora y no hay estudios de
cuantificacin reales de esta energtico por el manejo que se le da. Pero, como se vio en la
tabla 7.1, es el tipo de energtico ms utilizado en el pas para la generacin de energa.
Tabla 7.3 Generacin por tipo de central generadora. 2006
(15)
50
Figura 7.6 Generacin por tipo de central generadora. 2006
(15)
En la tabla 7.4 se observa como la generacin de energa a partir de bagazo de caa,

carbn mineral y de hidroenerga ha ido aumentando ao con ao en los 3 sistemas de
generacin de energa del pas.
Cabe mencionar que la hidroenerga en los
autoproductores comenz a generar energa en el ao 2006. La generacin por fuel oil no

ha variado mucho dentro del sistema nacional interconectado, lo contrario se observa en el
sistema aislado, donde la generacin por este tipo de energtico est aumentando.
51
Tabla 7.4 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2001-2006
(15)
52
En la figura 7.7 se muestran los porcentajes de generacin por tipo de energtico del el ao
2006. Como se observa, la hidroenerga muestra el mayor porcentaje de generacin con un
41.3% y el diesel oil el porcentaje de generacin menor con un 0.2% del total de generacin
en el ao 2006.
Figura 7.7 Generacin por tipo de energtico utilizado. 2006
(15)
7.4.3 Consumo de energa en Guatemala

Para el consumo se considera los consumos propios de cada central generadora para su
operacin, las prdidas de energa, y la energa vendida por cada empresa de distribucin, y
el consumo de los grandes usuarios independientes o bien a travs de una empresa
comercializadora. (15)
En relacin a la participacin del consumo de la oferta interna neta, el mismo se agrupa en 3

sectores medianamente definidos (residencial, comercio y servicios e industrial), ya que
actualmente y debido a la normativa vigente, no es posible la identificacin de los mismos al
100%. (15)
En la figura 7.8 se muestra el flujo de energa del pas en el 2006. Como se observa, la
energa interna bruta es de 7924.68 GWh el cual se divide en prdidas, exportacin, oferta
interna neta y consumo propio. La oferta interna neta abarca un total de 6849.94 GWh de la
oferta interna neta en donde el sector industrial reporta el mayor consumo de energa, esto
se debe a que se incluye la energa de autoproduccin de los azucareros.
53
Figura 7.8 Flujo de energa 2006
(15)
54
Figura 7.9 Distribucin del consumo de energa elctrica
(15)
Entre las principales empresas, distribuidoras, comercializadoras y dems entidades que

participan en el consumo de la energa elctrica en Guatemala encontramos que la
Empresa Elctrica de Guatemala EEGSA- consume un total del 40% entre su tarifa social y
no social, un 14% es consumido por la Distribuidora de electricidad de Occidente
DEOCSA-, un 10% por la distribuidora de electricidad de Oriente DEORSA- y un 7% es
exportado. El resto del consumo se divide entre municipalidades, comercializadoras y otras
empresas, como se muestra en la figura 7.10.
55
Figura 7.10 Participacin en el consumo de energa
(3)
7.4.4
Expectativas de Crecimiento de la Red Elctrica
7.4.4.1 Infraestructura de Transmisin y Transformacin del INDE

La Empresa de Transporte y Control de Energa Elctrica ETCEE- para poder desarrollar
el proceso de transmisin de energa, adems de contar con el recurso humano altamente
calificado cuenta con lneas de transmisin de 230 kV, 138 kV y de 69 kV. Los dos primeros
voltajes cumplen funciones de transmisin debido a que enlazan las plantas de generacin
con los grandes centros de consumo as como las importaciones-exportaciones. Por su
parte las lneas de 69 kV, en su mayor parte cumplen funciones de subtransmisin y
distribucin. En total se tienen 2,756 km de lneas: 1,889 km en 69 kV, 644 km en 230 kV y
223 km en 138 kV.
Cuenta tambin con 59 subestaciones de transformacin: 45 de 69 kV, 8 de 230 kV y 3 de

138 kV, con una capacidad total de 2,778 MVA de transformacin.
56
El sistema de transporte lo comprenden las subestaciones de transformacin y lneas de

transmisin, entre el punto de entrega del generador y el punto de recepcin del distribuidor
o grandes usuarios y comprende un sistema principal y sistemas secundarios. (15) En la
figura 7.11 se pueden observar el sistema de transporte en todo el territorio nacional.
Figura 7.11 Sistema de transporte de energa
(15)
57
La cobertura elctrica en Guatemala, como se observa en la figura 7.12, se comporta de la

siguiente forma: 6 departamentos cuentan con una cobertura elctrica mayo al 90%; 10
departamentos con cobertura elctrica entre el 80 y el 89%; 4 departamentos con una
cobertura elctrica entre el 61 y 79%; 2 departamentos con una cobertura elctrica menor
del 60%, estos departamentos son Alta Verapaz y Petn con una cobertura de 44.6 y 52.7%
respectivamente.
La cobertura total en el 2006 es de 85.1%, con lo que se observa un aumento del 1.3%
respecto al ao anterior. El limitado aumento que se viene dando en la cobertura se debe a
la falta de fondos en los programas de electrificacin y del proceso vegetativo de las
distribuidoras. (15)
Figura 7.12 Mapa de cobertura elctrica 2006
(15)
58
7.4.4.2
Plan de electrificacin rural -PER
El Plan de Electrificacin Rural se encuentra en ejecucin a travs del Fideicomiso de

Administracin INDE-Obras Rurales de Occidente y Oriente. El Plan tiene dos
componentes, uno de transmisin y otro de distribucin. Tambin las empresas privadas
llevan a cabo este tipo de electrificacin. (4)
7.5 El subsector de hidrocarburos
7.5.1
Marco Institucional
La entidad encargada del subsector de hidrocarburos es el Ministerio de Energa y Minas, a

travs de la Direccin General de Hidrocarburos, la cual se encarga de normar las actividades
de exploracin, explotacin, transporte, transformacin de hidrocarburos, la comercializacin de
los productos derivados del petrleo, gas natural y otros hidrocarburos.
Se rige por la Ley de
Comercializacion de Hidrocarburos, Decreto Nmero 109-97 y su reglamento Acuerdo

Gubernativo 522-99, y la exploracin y explotacin de hidrocarburos se rige por la Ley de
Hidrocarburos Decreto Ley Nmero 109-83, y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo 1034-83,
sin embargo, existen otros reglamentos que regulan actividades especficas. Dicha normativa
creo los mecanismos para estimular la inversin en operaciones petroleras en el pas. (16)
Regula a la vez la participacin de las diferentes empresas dedicadas a la importacin y

comercializacin de hidrocarburos, as como de gas licuado de petrleo.
7.5.2 Polticas Pblicas para el subsector
Promover el desarrollo y aprovechamiento racional de los yacimientos hidrocarburferos con

que cuenta el pas, estableciendo una poltica petrolera orientada a tener mejores resultados
en la exploracin y explotacin de los recursos, con el objeto de lograr la independencia
energtica del pas y el autoabastecimiento de hidrocarburos.
7.5.3 Situacin actual del subsector
Guatemala cuenta con cuatro cuencas sedimentarias de inters hidrocarburfero que son:
La cuenca Petn Norte o Paso Caballos, la cuenca Petn Sur o Chapayal, la cuenca de
Amatique y la cuenca del Pacfico, las tres primeras se ubican al norte del pas, donde se
encuentra la mayor biodiversidad, por lo que varias localidades han sido declaradas reas
protegidas, y vestigios de culturas antiguas con que cuenta el pas.
A continuacin se
presentan las figura 7.13 sobre las cuencas sedimentarias del pas, y la figura 7.14 sobre las
reas declaradas protegidas donde se extrae petrleo.
59
Figura 7.13 Cuencas Sedimentarias de Guatemala
Todos los campos petroleros actualmente activos se localizan en la Cuenca Petn. En la

parte norte de la cuenca la gravedad del petrleo es alrededor de 16 o API, mientras que en
la parte sur, los campos petroleros tienen gravedades del orden de 22 o - 38o API.
En la
cuenca de Amatique existen varios manaderos de petrleo que indican la presencia de

hidrocarburos en el subsuelo.
La cuenca Pacifica es una cuenca Terciaria de mas de
10,000 pies de espesor, donde se han reportado muestras de gas.
60
Figura 7.14 reas Protegidas en Guatemala
61
7.5.4 Empresas productoras de petrleo en Guatemala
Las inversiones en los ltimos siete aos que se han dado en este subsector para contratos con
los principales productores de hidrocarburos, han sido por un monto de US$ 335.02 millones,
equivalentes a Q. 2,604.03 millones, con un promedio anual de Q. 372.0 millones. Mientras que
en el rea de comercializacin, se contabilizan 1,339 consumidores a granel de diversos
combustibles, identificados como Consumos Propios (Depsitos para Consumo Propios),
diseminados en toda la repblica. En el caso del transporte de petrleo y productos petroleros,
hasta la fecha (Marzo 2007) la estimacin de las unidades de transporte en operacin por tipo
de producto, era de 1,680. Las estaciones de servicio de gasolinas, diesel y kerosina,
registrados a principios del ao 2007, ascendan a 1,126, y todas las actividades de
comercializacin indicadas son realizadas por personas privadas. Los principales importadores
y abastecedores del mercado nacional son las compaas Shell Guatemala S.A., Esso
Standard Oil S.A. Limited, Chevron Guatemala Inc., Puma Energy Guatemala, S.A. y Blue Oil
S.A. (16)
Otras entidades que se encuentran relacionadas con la actividad petrolera, es la Direccin De

Atencin y Asistencia al Consumidor -DIACO- y la Superintendencia de Administracin
Tributaria -SAT-. La primera de stas como ente encargado de verificar la calidad y la cantidad
de combustible despachado en las estaciones de venta de combustible al detalle, mientras que
la SAT es el ente encargado de ejecutar acciones para facilitar y eficientar la labor fiscalizadora
que permita verificar el cumplimiento legal y contractual de las obligaciones tcnicas, operativas
y tributarias en el subsector de hidrocarburos. (16)
Empresas con contratos de exploracin:
U.S. Oil de Guatemala, S.A.
Compaa Petrolera del Atlntico
Petro Latina Corporation
Compaa General de Combustibles, S.A.
Petro Energy, S.A.
62
Empresa con contrato de explotacin:
Perenco Guatemala Limited
Empresas importadoras y distribuidoras de combustibles
Esso Central Amrica, S.A.
Shell, Guatemala, S.A.
Texaco (Chevron), S.A.
Blue Oil
Puma
Petrolatina
Empresas de Importacin y Comercializacin de Gas Licuado de Petrleo (GLP)
Grupo Z Gas
Grupo Tomza
Grupo Da Gas
Estos tres grupos son los que se encargan de importar y comercializar el GLP, estos grupos
cuentan con empresas distribuidoras para abastecer al consumidor final.
En la figura 7.15 Se muestra un mapa de los contratos de explotacin y de los oleoductos

existentes en el pas
63
Figura 7.15 Contratos y tramos de los oleoductos en Guatemala
64
7.5.5 Consumo
En Guatemala, el petrleo nacional, como todo recurso del subsuelo, es propiedad del Estado,
y sin renunciar a su propiedad, la explotacin es realizada por compaas privadas con base a
contratos de operaciones petroleras establecidos para el efecto. Por la tecnologa y
especializacin de las actividades, estas compaas son de origen extranjero, aunque tambin
reclutan personal guatemalteco para el desarrollo de sus operaciones. El 95% de la produccin
es exportada a los Estados Unidos de Amrica -USA- y el 5% restante se destina a la
produccin local de asfaltos y, en menor medida, a la industria cementera. (16)
La calidad del 96% del crudo nacional (muy pesado y con alto contenido de azufre) no lo hace
econmicamente apto para la produccin de los principales productos requeridos en la
industria, comercio y transporte, tal es el caso de las gasolinas, diesel y otros combustibles
como el fuel oil y otros destilados. Complementa este problema los bajos volmenes de
produccin
que,
incluyendo
todos
los
campos
productores
del pas,
que
es
de
aproximadamente 16,000 barriles diarios, que en el hipottico caso que se refinara localmente y
se obtuvieran los combustibles deseados, representaran el 22% del consumo nacional. (16)
Las importaciones y el consumo nacional de hidrocarburos en el pas, han mostrado un

crecimiento sostenido, al menos en los ltimos ocho aos. Durante el perodo en anlisis las
importaciones crecieron a un ritmo promedio anual del 3.8%, mientras que el consumo lo hizo a
un 3.4%. Por su parte, influenciada drsticamente por los precios internacionales, la factura
petrolera durante el periodo 2000-2003, creci a un promedio anual de 4.8% y para el periodo
2004-2006 aument a un ritmo del 32%. En los dos ltimos aos el monto de la factura
petrolera anual ha representado el 4.9% y 5.2% del PIB, respectivamente. (16)
El crecimiento del consumo de combustibles en los dos ltimos aos, ha sido ligeramente
superior al crecimiento del PIB, el primero de estos creci en 4.5% y 5.4%, mientras que el PIB
en trminos constantes aument en 3.2% y 4.6%, para dichos aos, respectivamente. En el
caso de las gasolinas, se estima que el 60% se consume en el departamento de Guatemala y el
40% en el resto de departamentos; el consumo del diesel por esta misma regionalizacin se da
de manera inversa al de las gasolinas. El bunker, el petcoke y la orimulsin, son consumidos en
las reas donde se localizan las plantas generadoras de electricidad o productoras de cemento.
(16)
65
En la tabla 7.5 se observa el consumo de petrleo y sus derivados en miles de barriles a nivel
nacional.
Tabla 7.5 Consumo de Petrleo y Productos Derivados de Petrleo. Perodo 2002-2006.

(Unidad de volumen: miles de barriles)
Concepto /
2002
2003
2004
Ao
CONSUMO
GLP
2,428.20
2,665.45
2,752.89
Gasolina
17.43
16.44
16.78
Aviacin
Gasolina
4,534.90
4,404.65
4,389.27
Superior
Gasolina
2,384.51
2,261.90
2,334.51
Regular
Kerosina
623.36
643.48
702.31
Diesel
8,104.20
8,216.85
7,794.89
Bunker C o
5,466.73
5,745.63
4,316.45
Fuel Oil
Asfalto
228.51
463.17
359.23
Orimulsin
1,691.33
PetCoke
795.24
TOTALES
24,350.80
25,139.42
25,749.91
NOTA: Datos del ao 2007 hasta marzo, sujetos a revisin
Orimulsin se empez a consumir a partir del ao 2004
NOTA1: Orimulsin se dejo de consumir durante el ao 2006
2005
2006
2,698.55
16.32
2,784.01
19.38
4,495.35
4,740.49
2,511.80
2,555.86
614.37
8,556.19
4,190.81
605.96
8,719.93
4,788.88
463.42
1,382.13
1,086.44
26,420.99
457.01
497.84
1,137.26
26,690.34
(16)
7.5.6 Previsiones de la Demanda
Con el potencial petrolero del pas, calculado recientemente en 3,000 millones de reservas
potenciales, y con una explotacin concentrada prcticamente en dos contratos operados por
una sola compaa, es evidente que el subsector enfrenta diversos problemas. No obstante se
plantea la problemtica definida, as como algunas lneas de accin, tambin es preciso
comentar algunos esfuerzos que ya se han iniciado, dentro de las cuales se encuentran:
Estudio para evaluar la factibilidad de la Construccin de una Refinera en Guatemala
Estudio para elaborar una Estrategia de Introduccin de Gas Natural en Centroamrica
Aumentar la produccin nacional, mediante la licitacin de 6 reas; 3 en el ocano pacfico y

3 en tierra.
Continuar con los monitoreos de precios y supervisin de la calidad y cantidad de los

combustibles en el pas.
66
Actualizacin del Reglamento de la Ley de Comercializacin de Hidrocarburos de acuerdo a

las condiciones de mercado
Realizar coordinaciones interinstitucionales con el objetivo de mantener los suministros de

hidrocarburos en el pas. (16)
7.6 El subsector de energas renovables
La entidad encargada del subsector de Fuentes Renovables de Energa es el Ministerio de

Energa y Minas, a travs de la Direccin General de Energa, a su vez del Departamento
de Energas Renovables,
7.6.2 Las Polticas Pblicas
La Direccin de Energa, tiene como visin coadyuvar al desarrollo energtico para

fortalecer el crecimiento econmico y social del pas, para lo cual tiene como misin
contribuir al desarrollo energtico sustentable, impulsando el suministro y utilizacin
eficiente y competitiva de la energa elctrica, de las energas renovables, y de los usos
pacficos de la energa nuclear, con la finalidad de apoyar la sustentabilidad econmica,
social y ambiental del pas.
El Ministerio de Energa y Minas ha tomado acciones tcnicas, con el fin de estimular el

aprovechamiento de las fuentes alternas de energa, entre las que destacan las siguientes:
Creacin del centro de informacin y promocin de recursos renovables.
Programa de identificacin, localizacin y evaluacin del potencial energtico renovable.
Programa de promocin de proyectos energticos.
7.6.2.1 Participacin de las Energas Renovables en el Sector Energtico de Guatemala
Para el ao 2005, como lo muestra la figura 7.16, el aporte de las energas renovables
muestra que el bagazo de caa es de las principales productoras de energa a nivel
nacional seguida de la hidroenerga. La lea, aunque pueda ser una energa renovable en
Guatemala es no sostenible porque produce deforestacin.
67
Figura 7.16 Oferta Total de energas primarias en el ao 2005
4.3%
1.3%
5.6%
6.1%
10.7%
2.8%
Petrleo
Carbn Mineral
Hidro-energa
Geo-energa
Lea
Bagazo de caa
Jugo de caa
69.2%
(15)
Las energas a partir del viento, el sol, residuos urbanos y agrcolas no se toman en
cuenta dentro del balance energtico nacional ya que slo se trabajan a pequea escala
y no se ha contabilizado su aportacin al sistema energtico nacional.
La principal importancia de estas fuentes energticas, no es slo su aporte al sistema

nacional, sino ms bien que representan la posibilidad de abastecer a las poblaciones
rurales y muy lejanas del sistema nacional interconectado, adems son de bajo impacto
ambiental, por lo que en la electrificacin rural han jugado y seguirn jugando un papel
muy importante.
Las implicaciones socioeconmicas del uso de las fuentes renovables de energa son
muy altas para las regiones aisladas, sobre todo cuando se buscan desarrollos
tecnolgicos apropiados para aprovechar de forma ms econmica y eficiente los
recursos energticos renovables que sean aprovechables.
68
7.6.3 Desarrollo del Sector de Energas Renovables
Guatemala cuenta con considerable cantidad de recursos energticos y por consiguiente un

potencial para aprovecharlos, como lo muestra la tabla 7.6, en donde observamos a la
energa elica con uno de los mayores potenciales pero no siendo utilizado. Por lo que a la
fecha no han sido aprovechados intensamente.
Tabla 7.6 Potencial energtico en Guatemala
n/c = no cumple
(15)
En la tabla 7.7 se muestran las centrales generadoras de energa renovable instaladas en

Guatemala.
69
Tabla 7.7 Centrales Generadoras de Energa Renovable instaladas en Guatemala
(15)
70
7.6.4 Aplicaciones ms relevantes
7.6.4.1 Biomasa
El consumo energtico en el 2002 fue de 47.3 millones de BEP el cul, el 26.4 millones de
BEP fueron provenientes de la biomasa que equivales a un 56% del consumo de energa
total. La biomasa ms utilizada es la lea, el carbn vegetal y los residuos agroindustriales
(bagazo). (13)
7.6.4.1.1 Lea
El Perfil Ambiental de Guatemala 2006, reporta que la lea constituy el 73.97% del consumo
final de energa en 2005 y la lea represent ms de la mitad de la oferta total de energa
primaria, aunque se ha registrado un incremento del 24% en el nmero de hogares que utilizan
gas propano como combustible para cocinar entre 1981 y 2002, la lea todava es utilizada por
ms del 57% de los hogares, principalmente en el rea rural, donde el 86% de los hogares
dependen de ella. Tambin menciona que el pas posee un alto ndice de Sostenibilidad
Residencial -ISR- que significa que el pas es fuertemente dependiente de la lea para
satisfacer las necesidades de la poblacin y es uno de los pases de la regin con ms alto
aporte de la dendroenerga a la Oferta Total de Energa Primaria -OTEP-. Segn cifras del
Instituto Nacional de Bosques -INAB- durante el perodo 1999-2004, el volumen de la madera
cosechada fue de aproximadamente 3.4 millones de m, de este total, el 63% se destin a la
industria forestal nacional, el 35% se utiliz como energa primaria para combustin (lea), y el
resto fue para producir trocilla, carbn y otros productos, sin embargo existen departamentos
donde el uso de la lea es mayor, tal es el caso de El Petn, las Verapaces, Quich,
Huehuetenango, Chimaltenango y Sacatepquez, de donde se extrajo el 68% de troza para
abastecer a la industria forestal y el 40% para lea. (16)
7.6.4.1.2 Carbn Vegetal
Esta biomasa equivale al 8% del total utilizado en el pas, su uso es domstico.
71
7.6.4.1.3 Residuos Agroindustriales
La fuente principal de estos residuos es el bagazo de caa (Ingenios), producida por 13

ingenios en Guatemala. La produccin Total de los ingenios es de
182.7 MW
correspondientes al 10% de la capacidad total instalada del pas, en donde 7 ingenios

inyectaron a la red 744 GWh.
Madre Tierra
19 MW
Concepcin
27.5 MW
Santa Ana
33.8 MW
Pantalen
38.5 MW
Magdalena
15.4 MW
La Unin
29.5 MW
Tulul
19 MW
La generacin Elctrica en el 2002 fue de 6,191 GWh
Generacin Ingenios: 621.12 GWh

Generacin Bagazo: 569.64 GWh
7.6.4.2 Energa Elica
Segn investigaciones realizadas Guatemala cuenta con un potencial terico de 7,800 MW de

energa elica.
Este potencial representa 1.5 veces la capacidad bruta estimada de las
hidroelctricas que podran ser construidas en el pas, y cinco veces lo que consume la nacin
en su totalidad (1, 500 megavatios, un megavatio puede suministrar electricidad a una
comunidad de 20 mil personas). Este mismo estudio seala que Centroamrica est bajo la
influencia de los vientos alisios, un sistema de velocidad y direccin relativamente constante,
que sopla en ambos hemisferios. De acuerdo con la medicin durante un ao, hecha por el
MEM, Santa Rosa, Sacatepquez, Escuintla, Zacapa y Jutiapa son los departamentos ms
atractivos para construir campos elicos, pues registran vientos de hasta 12 metros por
segundo.
La figura 7.17 muestra el mapa de la densidad de energa elica potencial en
Guatemala.
72
A inicios de este ao (2007) la construccin del primer proyecto de una central elica en el pas,
el proyecto Buenos Aires est ubicado en Santa Elena Barillas y se espera que empiece a
generar electricidad dentro de un ao, con una capacidad inicial de 15 MW. El costo que se
tiene es de alrededor de US$ 17 millones. (16)
Figura 7.17 Mapa de la densidad de energa elica en Guatemala
(23)
73
7.6.4.3 Energa Solar
A la fecha existe un proyecto calificado (al amparo del Decreto Nmero 52-2003, Ley de
Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energa Renovable), y consiste en 115 sistemas
que fueron aprobados en 2005. Estos sistemas fueron instalados en las comunidades de
Panzs y El Estor con fondos internacionales y locales, y ejecutados por NRECA (National
Rural Electric Cooperative Association). Estos sistemas fueron utilizados para iluminacin
domiciliar.
Tambin se reporta que en Alta Verapaz ya se empleaba energa solar que alimentaba plantas
de purificacin de agua, cocinas no contaminantes e iluminacin de escuelas para el uso de
computadoras. Con relacin a la poblacin beneficiada, segn el censo de poblacin del 2002,
realizado por el Instituto Nacional de Estadstica -INE-, unas 18 mil familias utilizaban ya en el
pas un panel solar en las viviendas. Tambin se reporta que el MEM inici proyectos de
electrificacin rural con paneles fotovoltaicos desde 1994 y se instalaron 3,435 paneles solares
al 2006. Los beneficiarios de estos proyectos fueron comunidades de los departamentos de
Huehuetenango, Quich, Chiquimula y Alta Verapaz, y fueron financiados por
la Unin
Europea.
En el pas existe un promedio de 20,000 sistemas fotovoltaicos instalados en el interior de la

repblica, cada sistema tiene un precio que oscila entre Q 4, 000.00 y Q 5,000.00.
En cuanto a la potencia de luz solar que existe en Guatemala para el 2006 era de 5.4
kilovatios/m2/da, segn datos oficiales como se muestra en la Figura 7.18.
74
Figura 7.18 Radiacin solar directa anual
(23)
75
7.6.4.4 Energa Geotrmica
Las fumarolas y nacimientos de agua caliente son indicadores de la presencia del potencial
recurso, que se puede extraer para suministrar energa relativamente limpia y confiable para el
pas. La tabla 7.8 muestra las reas de inters geotrmico en Guatemala.
Tabla 7.8 reas de inters geotrmico

CAMPO
Zunil II
Tecuamburro
San Marcos
Moyuta
Totonicapan
Atitln
Palencia
Motagua
Ayarza
Retana
Ixtepeque-Ipala
Los achiotes
POTENCIAL
ESTIMADO
UBICACIN
TEMPERATURA
Quetzaltenango
40-50 MW
Santa Rosa
50 MW
San Marcos
24 MW
Jutiapa
n.d
Totonicapan
n.d.
Otras reas de inters
186C
204C
160C
182C
155C
155C
155C
300C
300C
230C y 250C
210C y 170C
265C
(16)
Se han identificado ms de 12 campos con potencial para la generacin de energa
elctrica; pero solo 2 campos han sido desarrollados. Una de la limitante en el desarrollo de
esta fuente de energa ha sido el apoyo financiero para el desarrollo de estudios, ya que los
costos, en su fase exploratoria son altos y con riesgo de no encontrar potencial para
desarrollar el proyecto y no recuperar la inversin realizada. Segn lo reporta el AMM la
generacin de energa con vapor geotrmico se ha ubicado entre 129.99 y 195.02 GWh en
el perodo 2002-2006, como lo muestra la tabla 7.9. (16)
Tabla 7.9 Generacin de energa por vapor geotrmico.
Perodo 2002 2006
AO
Gwh
2002
142.53
1.9%
2003
146.24
2.0%
2004
194.23
2.8%
2005
195.02
3.0%
2006
129.99
2.1%
(16)
El Potencial Geotrmico en Guatemala es de 1,000 MW y las reas con potencial se

presentan en la Figura 7.19.
76
Figura. 7.19 Zonas con potencial geotrmico
(16)
77
7.6.4.5 Hidroenerga
La energa hidroenerga, segn lo reporta el AMM, se increment durante el perodo 2002-2006

en un 53.8%, al pasar de 2,110.1 GWh a 3,245.5 GWh, como lo muestra la figura 7.20.
Figura 7.20 Produccin de energa hidroenerga en el perodo 2002 - 2006

2005
2004
2002
2003
34.1%
33.2%
40.3%
2006
43.6%
36.3%
(16)
Por el lado, de las inversiones que se han realizado en la generacin de hidroenerga, a

Diciembre de 2006 el AMM reporta un total de 23 hidroelctricas con un potencial en placa de
742.6 MW y una potencia efectiva en el sistema de 653.5 MW, esto significa que el
aprovechamiento que actualmente se est teniendo de la potencia en placa equivale a un 88%.
Del total generado, 6 son las hidroelctricas que generan el 85.4% (558.2 MW) de la potencia
efectiva y las restantes 17 hidroelctricas que se encuentran funcionando generan el 14.6%
(95.3 MW) de la potencia efectiva. Dentro de las principales hidroelctricas, por su generacin,
se tienen: Chixoy con el 41.6%; Aguacapa el 12.2%; Jurun Marinal y Renace con un 9.2%
cada una; El Canad con 7.3% y Las Vacas con el 6.0%. (16)
En cuanto al potencial terico bruto de los ros del pas el MEM reporta 10,900 MW, y el
potencial tcnicamente aprovechable es cercano a los 5,000 MW. Un catlogo de proyectos
hidroelctricos identificados por el INDE, asciende a 88, con una capacidad de 3,925.0 MW y
una produccin de 14,570.9 GWh/ao. De este total, 14 corresponden a identificaciones
realizadas a travs de informacin hidrometeorolgica en las cuencas de los ros Suchiate y
Naranjo, con una capacidad de 101.7 MW y una produccin de 843.9 GWh/ao, mientras que
los restantes 74 proyectos hidroelctricos han sido estudiados e identificados por el INDE en los
que se pueden instalar centrales hidroelctricas, stos suman una capacidad de 3,823.2 MW y
una produccin de 13,727.0 GWh/ao. (16)
78
7.7 Perspectivas de Crecimiento
7.7.1 Proyectos realizados por la Direccin de Energa del MEM
Desarrollo del Sistema de Informacin Hidrometeorolgica. (Con el apoyo de diversas

instituciones como el INDE, INSIVUMEH, SWERA etc.)
Estudio hidrolgico de las cuencas del pas (Ro Naranjo y del Ro Suchiate).
Proyecto de mapeo elico y solar nacional.
7.7.2 Proyectos en desarrollo
Identificacin de sitios para la instalacin de centrales hidroelctricas menores de 5 Mw.

Identificacin del Estado actual de PCHs de propiedad pblica y privada
Actualizacin del Sistema de Informacin Hidrometeorolgica
Proyecto de masificacin de estufas mejoradas.
Promocin de Proyectos Energticos (Oportunidades de Inversin)
Usos productivos del vapor geotrmico de baja y mediana entalpa.
7.7.3 Proyectos en gestin:
Proyecto de bioenerga (bioetanol, biodiesel y residuos urbanos).

Estudio hidrolgico de las cuencas del pas (8 principales cuencas).
Proyecto de identificacin del potencial biomsico utilizable en la produccin de energa
elctrica.
Programa de estufas mejoradas
Programa de bosques sostenibles y eficientes para alimentar las estufas mejoradas
79
7.8 Educacin y percepcin pblica

La necesidad de energa es evidente desde el comienzo de la vida misma. Un organismo
para crecer y reproducirse precisa energa, el movimiento de cualquier animal supone un
gasto energtico, e incluso el mismo hecho de la respiracin de plantas y animales implica
una accin energtica. En todo lo relacionado con la vida individual o social est presente la
energa.
La obtencin de luz y calor est vinculada a la produccin y al consumo de energa. Ambos
trminos son imprescindibles para la supervivencia de la tierra y consecuentemente de la
vida vegetal, animal y humana.
El ser humano desde sus primeros pasos en la tierra, y a lo largo de la historia, ha sido un
buscador de formas de generacin de esa energa necesaria y facilitadora de una vida ms
agradable. Gracias al uso y conocimiento de las formas de energa ha sido capaz de cubrir
necesidades bsicas: luz, calor, movimiento, fuerza, y alcanzar mayores niveles de confort
para tener una vida ms cmoda y saludable.
El descubrimiento de que la energa se encuentra almacenada en diversas formas en la
naturaleza ha supuesto a las diferentes sociedades a lo largo de los tiempos, el
descubrimiento de la existencia de almacenes energticos naturales que aparentemente
eran de libre disponibilidad. Unido a esto, el hombre ha descubierto que estos almacenes
de energa disponibles en la naturaleza (masas de agua, corrientes de viento, bosques),
eran susceptibles de ser transformados en la forma de energa precisa en el momento
necesario (luz y calor inicialmente, luego electricidad y fuerza motriz), e incluso adoptar
nuevos sistemas de produccin y almacenamiento de energa para ser utilizada en el lugar y
el momento preciso: energa qumica, hidrulica y nuclear, etc.
Sin embargo, simultneamente a este descubrimiento de almacenes naturales, se ha
producido una modificacin del entorno y un agotamiento de los recursos. As, el uso de la
energa ha acarreado un efecto secundario de desertizacin, erosin y contaminacin
principalmente, que ha propiciado la actual problemtica medioambiental y el riesgo
potencial de acrecentar la misma con los desechos y residuos de algunas de las formas de
obtencin de energa.
La produccin energtica se ha venido sustentando hasta hace poco en una visin del
mundo en la que el ser humano es el dominador de la naturaleza y del entorno, en vez de
sentirse parte integrada del mismo, y en el que el consumo se manifiesta como un grado de
confort.
80
La necesidad de aumento productivo de las sociedades industrializadas lleva a la par un

incremento de los bienes de consumo y la creacin de un mecanismo en el que se
establece una equivalencia entre el confort y el consumo. Ello ha supuesto en las ltimas
dcadas una avidez consumista, en donde el consumo es una finalidad en s misma. La
acumulacin de bienes tiles o no, el despilfarro como signo de poder adquisitivo y
distincin social, la exigencia de gasto de elementos perecederos, son consecuencias del
mecanismo de sostenimiento que el sistema econmico de las sociedades desarrolladas ha
establecido para mantener la capacidad productiva creciente que lo sustenta.
As, la demanda de energa no slo ha tenido que crecer en la industria, sino tambin en los
consumidores de los productos manufacturados, dado que stos precisan mayoritariamente
energa para cumplir con su finalidad. Para satisfacer esta demanda no slo de bienes, sino
de exigencia de nuevos niveles de confort, se hace precisa una mayor generacin y oferta
de energa. Por ello, se ha hecho necesario dotar de grandes centros generadores de
energa excedentaria, ante la eventualidad de poder satisfacer la demanda que pueda ser
requerida.
El estado del bienestar, ha generado el "estado del gasto y de la dependencia energtica".
No es de extraar por tanto, que uno de los parmetros ms importantes para clasificar el
grado de desarrollo de un pas, sea su gasto energtico per cpita.
La energa ha pasado a lo largo de la historia, de ser un instrumento al servicio del ser
humano para satisfacer sus necesidades bsicas, a ser la gran amenaza -motor y eje de la
problemtica ambiental-que se cierne sobre el planeta, hipotecando la existencia de las
generaciones venideras.
Una de las aportaciones a la solucin, o al menos paralizacin de esta problemtica
medioambiental, es lograr que satisfaciendo las necesidades actuales de energa, sta sea
producida sin alterar esos almacenes energticos que cumplen una funcin de equilibrio
ecolgico, y que su uso, adems de ser ms eficiente, no sea origen de fuentes de
contaminacin ni aumento del deterioro actual y futuro del entorno, evitando el derroche de
energa y aprovechando al mximo la produccin realizada.
En resumen, tres son los problemas a los que nos ha abocado el consumo desmedido de la
energa: En primer lugar, un deterioro del entorno; en segundo lugar, un paulatino
agotamiento de los recursos naturales; y en tercer lugar, un desequilibrio irracional en el
reparto del consumo y uso de la energa.
81
Ante esta situacin, las energas de origen renovable, adquieren un papel primordial,
necesario y urgente tanto en su aplicacin como en la difusin de su uso.
En Guatemala el Ministerio de Educacin, ha enfocado sus esfuerzos y recursos, en la
ampliacin de la cobertura educativa y en el mejoramiento de la calidad de la enseanza.
Adems, est trabajando en la implementacin de un Nuevo Modelo de Gestin Educativa y
en la transformacin curricular, particularmente en el nivel medio, lo cual conlleva un
impulso vigoroso al desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
Con anterioridad en la educacin pblica no se contaba con una poltica que abordara la
ciencia y la tecnologa. Hoy en da son muchos los colegios privados y algunas escuelas
pblicas que poseen computadoras, laboratorios y otros recursos educativos,
que
favorecen el proceso de enseanza - aprendizaje. Sin embargo, las escuelas pblicas que
disponen de los instrumentos necesarios para hacer uso de la tecnologa, no son suficientes
y se carece de inversin en investigacin y desarrollo tecnolgico. Existen, eso s, algunos
esfuerzos de innovacin y excelencia, tal es el caso, de las Escuelas Demostrativas del
Futuro, pero falta mucho para alcanzar a la poblacin en general.
Esto preocupa, porque
si estas condiciones se mantuvieran, a mediano plazo los guatemaltecos no tendran las

habilidades que el mundo competitivo demanda y, adems, se ampliara la brecha entre
quienes han tenido oportunidades y los que no las han tenido. (10)
Es importante resaltar, que en el marco de las polticas educativas, derivadas de la Reforma

Educativa, se considera a la ciencia y la tecnologa como un eje transversal. Se valora la
creacin y difusin del conocimiento, actitudes, destrezas y tcnicas, como factores que
contribuyen al perfeccionamiento de la persona y al desarrollo sostenible.
La ciencia y la tecnologa son intrnsecas al ser humano y a los pueblos. Estas, permiten
asegurar un desarrollo sostenible, si se dan en completa armona con la naturaleza. En
Guatemala, en especial, deben tambin ser instrumentos que contribuyan a resolver la
problemtica nacional, a elevar la productividad y combatir la pobreza.
El Plan de Educacin da a la ciencia y tecnologa un lugar preponderante, como un proceso

permanente de enseanza aprendizaje. Con ello se propicia el ejercicio sistemtico del
pensamiento cientfico, el estmulo a la creatividad, el desarrollo de la capacidad de
aprender a aprender y la de
emprender. La importancia para la educacin de los
guatemaltecos se acenta en esta poca caracterizada por cambios tecnolgicos y

cientficos acelerados, por el desarrollo de medios avanzados de informtica y
82
comunicacin. As como por la bsqueda constante de alternativas socioeconmicas que

permitan, a todos los guatemaltecos, una mejor calidad de vida en el mundo globalizado.
De esa cuenta, la educacin popular en el rea energtica, para nios, jvenes y adultos,
debe venir no slo de un esfuerzo gubernamental por fortalecer las ciencias bsicas, sino
tambin de esfuerzos de difusin y capacitacin a todo nivel proveniente del sector privado
y cientfico-acadmico. El Programa Nacional de Energa, de acuerdo con la Declaracin
Mundial sobre Educacin para Todos,
debe apoyar las condiciones necesarias para
estimular acciones concertadas por parte de los sectores acadmico, pblico y privado que
resulten en accesos equitativos a informacin y educacin sobre energa.
De manera similar, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de la Organizacin de Naciones

Unidas, mencionan entre sus elementos de poltica educativa, promover la diversificacin
de la oferta educativa, impulsar modelos innovadores, y fomentar polticas pblicas que
faciliten la participacin de todos los agentes sociales y su contribucin en el diseo,
seguimiento y rendicin de cuentas de los cambios educativos. La divulgacin educativa
sobre energa por parte de los sectores acadmicos y con apoyo del sector privado
cumplira con estos elementos de poltica educativa y acercara a Guatemala hacia las
Metas del Milenio.
La Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa -SENACYT-, coordina y desarrolla eventos

para la promocin, difusin y transferencia de conocimientos, como la Semana Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin y Converciencia, entre otros.
En tales eventos,
profesionales, tcnicos, estudiantes de diferentes niveles educativos y pblico en general,

pueden participar en seminarios, talleres,
foros, conferencias magistrales dictadas por
cientficos y aprender de nuevas tecnologas; as como en concursos, exhibiciones en

ciencia, tecnologa e innovacin. Hace falta, sin embargo, un esfuerzo organizado para
impulsar la formacin, capacitacin y la actualizacin de profesionales, docentes, tcnicos y
pblico en general en el rea de energa o un esfuerzo de promocin de nuevas tecnologas
y sus aplicaciones. (10)
83
7.9 Capacidades cientfico-tecnolgicas
Las universidades tanto pblica como privadas tienen por objetivo desarrollar programas de
docencia, investigacin y extensin, con el fin de mejorar el nivel de vida de la poblacin
guatemalteca.
Actualmente una forma de medir el nivel de vida es por el consumo
energtico o bien por el grado de electrificacin con que cuenta el pas.
La universidad de San Carlos, la ms antigua del pas, a travs de la Facultad de Ingeniera,

ha mantenido una preocupacin constante por el tema energtico, por lo cual desde hace
muchos aos ha preparado ingenieros para la ejecucin de proyectos energticos, se han
implementado unidades acadmicas tales como la Escuela Regional de Ingeniera Sanitaria,
que cuenta con un programa de maestra en Recursos Hidrulicos; se fund el Centro de
Estudios Superiores de Energa y Minas, en el cual se ha capacitado personal en fuentes
convencionales y alternas de energa, con la cooperacin de otras universidades
Latinoamericanas, as mismo se han llevado a cabo trabajos de graduacin sobre diferentes
tpicos energticos. Desde hace muchos aos funciona el Centro de Investigaciones de
Ingeniera, habiendo realizado investigaciones sobre energa solar y elica, dentro del
centro mencionado se cre el Centro de Estudios de Tecnologa Apropiada donde se
disearon las primeras estufas mejoradas llamadas estufas CETA.
Ms recientemente se implement un parque tecnolgico de energas renovables dentro de

la facultad de ingeniera, el cual fue diseado en forma conjunta entre el Centro de Estudios
Superiores de Energa y Minas y la Escuela de Ingeniera Mecnica, este proyecto se hizo
con el auspicio de las Fundacin Guatemalteca del Medio Amiente FOGUAMA y
FUNDARY. Los objetivos de este parque tecnolgico son la docencia, la investigacin y la
extensin, tanto para los estudiantes de la Universidad como personas particulares. La
escuela de ingeniera Qumica de la Facultad cuenta con una planta para la extraccin de
aceites esenciales, dentro de los que est el biodiesel.
La Facultad de Agronoma ha hecho investigaciones sobre bosques energticos.
La
Facultad de Ciencias Qumicas y Farmacia ha estado investigando sobre la obtencin de

biodiesel a partir del aceite vegetal ya utilizado para la elaboracin de alimentos, ya sea por
restaurantes o fbricas de alimentos. La empresa Octagn tambin por su parte ha estado
obteniendo biodiesel a partir de frutos como el pin.
84
Otras universidades tambin han incursionado en programas energa como el caso de la

Universidad del Valle, que form varias promociones a nivel de maestra en Energa y
Ambiente. Esta misma universidad ha estado trabajando sobre el tema de la energa solar
fotovoltaica. Ms recientemente la universidad Galileo ha implementado un programa de
maestra en Fuentes Renovables de Energa.
En forma particular algunas empresas y profesionales estn trabajando en la obtencin de

biodiesel a partir de aceite y de algunas plantas.
Es importante el esfuerzo que hace actualmente el Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnologa CONCYT- para fortalecer a las comisiones del Sistema y elaborar el Plan de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin para el perodo 2007 2014, que incluye el Programa
Nacional sectorial de Energa, ya que esto hace que exista una mayor coordinacin entre
las diferentes entidades pblicas, privadas y acadmicas que tienen relacin con el sector
energtico. En los meses de Julio a Octubre, se realzaron reuniones convocadas por el
CONCYT, para establecer lneas de investigacin en el sector energtico, ver anexos. (10)
Con el apoyo de CYTED, en el rea 3, Promocin del desarrollo Industrial, Subprograma IV,
La Biomasa como fuente de productos y de energa, en una de sus lneas trata de la
energa, combustibles y contaminacin.
El Centro Guatemalteco de Investigacin y Capacitacin de la Caa de Azcar,
CENGICAA, fue creado por la Asociacin de Azucareros de Guatemala, ASAZGUA, en
1992 para apoyar el avance tecnolgico de la agroindustria azucarera, con el objetivo de
mejorar la produccin y la productividad del cultivo de la caa de azcar y sus derivados, es
financiado por los ingenios que conforman la agroindustria azucarera de Guatemala, que
hacen sus aportes al presupuesto del Centro, proporcionales a la produccin de azcar
obtenida. El Centro ha hecho investigaciones sobre utilizacin como combustibles el etanol
y el bagazo de caa.
Considerando la ciencia y la tecnologa energtica como herramientas que ofrecen la
oportunidad de una mejor calidad de vida, se puede notar que en la sociedad guatemalteca
existe una tremenda brecha entre los que tienen y los que no tienen acceso a esa
tecnologa.
En la medida en que los centros de estudio y universidades sigan en modelo de adopcin y
validacin de tecnologas, se estar ampliando la brecha antes mencionada.
85
Guatemala es un pas con caractersticas especiales que tiene una riqueza tnica con
tradiciones y costumbres fuertemente arraigadas que deben considerarse en los modelos de
transferencia de tecnologa. Existen necesidades bsicas que an no han sido satisfechas
y constituyen un reto, pues de lo que se haga depende que se rompa o se acelere la espiral
de la pobreza.
7.10 Comunicacin y colaboracin a nivel nacional e internacional
A nivel nacional se ha detectado duplicidad y dispersin de esfuerzos, ya que empresas y

personas estn trabajando en algunos temas energticos como el caso de la obtencin de
biodiesel, u otras fuentes de energa y no hay una entidad especfica que est enterada de
estos esfuerzos.
La colaboracin a nivel nacional se ha dado entre diferentes instituciones del sector, el

Centro de Estudios Superiores de Energa y Minas por ejemplo ha desarrollado programas
de capacitacin e investigacin con la cooperacin de entidades del sector, tal como el
Ministerio de Energa y Minas, el Instituto Nacional de Electrificacin, la Comisin Nacional
de Energa Elctrica, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, la Fundacin para la
Superacin de la Ingeniera, el Colegio de Ingenieros de Guatemala, Fundacin Mario Dary
FUNDARY, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN -, Consejo Superior
Universitario de Centro Amrica CSUCA -
La colaboracin a nivel internacional se ha tenido el apoyo para programas de capacitacin

en el sector energtico, con la Organizacin Latinoamericana de Energa OLADE- , con el
Programa Universitario Energtico PUE- de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
con la Universidad Central de Venezuela, con la Oficina de cooperacin Tcnica de
Relaciones Exteriores de Venezuela, con el Centro de Estudios Econmicos de la
Fundacin Bariloche de Argentina, con el Instituto de Investigaciones Econmicas de la
Universidad Nacional de Costa Rica, con la Universidad Politcnica de Madrid, Espaa, con
la Universidad de Bergen, Noruega.
Actualmente se estn desarrollando programas de capacitacin a nivel de maestra, en la

USAC el programa de Energa y Ambiente, en la Facultad de Ingeniera, as mismo el
programa de Maestra en Economa Ambiental; en la Universidad Galileo la maestra en
Fuentes Renovables de Energa; en la Universidad del Valle se desarrolla el programa de
maestra en Ambiente con orientacin a la energa.
86
La Unin Europea ha manifestado su apoyo para el aprovechamiento de las fuentes

energticas
principalmente
las
fuentes
nuevas
y renovables.
La
Comisin
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo CCAD -, la Alianza en Energa y Ambiente

AEA-, El Banco Interamericano de Desarrollo BID-,
la Organizacin de pases
exportadores de Petrleo OPEP -, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUD - , Agencia Espaola de Cooperacin Internacional AECI -, Ciencia y Tecnologa
para el Desarrollo CYTED -, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN -, La
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional ACDI - , La Universidad de Calgary,
Canad, Comisin Econmica para Amrica Latina CEPAL Banco Centroamericano de
Integracin Econmica BCIE -, Asociacin de Cooperativas Nacionales de Electrificacin
Rural NRECA -, Organizacin de Estados Americanos OEA . (10)
7.11 Interaccin entre el sector productivo y la academia.
La interaccin entre los dos sectores estuvo interrumpida durante muchos aos debido a
cuestiones puramente ideolgicas, sin embargo, a partir de la firma de los Acuerdos de Paz
se ha iniciado un proceso de acercamiento entre ambos sectores en los diferentes temas,
las huellas dejadas por la confrontacin an persisten en algunos casos, pero tanto el sector
productivo como el acadmico se han dado cuenta que es beneficioso mantener una
estrecha relacin para abordar la situacin energtica, mediante la capacitacin de
personal, la investigacin y la transferencia de tecnologa.
La falta de coordinacin y cooperacin entre los actores del sector energtico ha sido una
constante que no ha permitido lograr mejores avances del mismo sector, as como
duplicidad de esfuerzos, con el consiguiente gasto de recursos.
Los resultados de las investigaciones llevadas a cabo en las universidades y centros de
investigacin no son suficientemente divulgados para su aprovechamiento en el desarrollo
de tecnologas.
Por otro lado el esfuerzo de los investigadores no es recompensado
adecuadamente, por no contar con registros de patentes de sus descubrimientos y

tecnologa creada.
87
VII
Poltica Energtica y Minera 2008-2015
El sector energtico ha desempeado un papel fundamental en el desarrollo econmico de

los pases, ya que los saltos tecnolgicos y avances en las capacidades productivas se han
dado gracias a la evolucin de la produccin energtica. Es por ello que se puede
establecer que la energa sigue siendo un elemento clave para el desarrollo econmico y
que la misma se constituye en una variable decisiva para la generacin de crecimiento.
Las decisiones que Guatemala tome en materia de poltica energtica tendrn una
influencia significativa en cuanto a: seguridad y calidad del abastecimiento, eficiencia en la
produccin y utilizacin de la energa, explotacin racional de los recursos naturales,
cobertura de requerimientos en cantidad y calidad, precios bajos o constantes y de una
apertura regional, entre otros; pero finalmente sobre el proceso de desarrollo sostenible del
pas.
Es por ello, y con el propsito de ejercer el mandato constitucional que el Estado posee y
que es delegado sobre el Ministerio de Energa y Minas (a travs del Decreto Nmero 11497, Ley del Organismo Ejecutivo y la Ley General de Electricidad, Decreto Nmero 93-96)
en cuanto al quehacer de la poltica en materia energtica y minera.
8.1. Visin
La formulacin e implementacin de la Poltica Energtica apunta a que Guatemala cuente

con un sistema energtico sostenible y competitivo que se armonice con los objetivos
ambientales, para apuntalar el crecimiento econmico y el desarrollo social que el pas
requiere.
8.2. Principios Rectores
Desarrollo Sostenible y Sustentable

El gran desafo de poltica que el Estado de Guatemala tiene es como garantizarles a todos
los guatemaltecos, mediante mecanismos eficientes, el acceso a ciertas condiciones
mnimas, que potencien el capital humano del pas y apoyen por esa va, el desarrollo
econmico y social del individuo. En esa lnea, la Poltica Energtica pretende que mediante
su implementacin se logre de manera exitosa el proceso de desarrollo sostenible y
sustentable que el pas requiere.
88
Visin de Largo Plazo

La Poltica Energtica tiene una perspectiva de largo plazo, que requiere de un compromiso
ms all del perodo de un Gobierno, para que su implementacin mediante acciones de
corto, mediano y largo plazo consolide a Guatemala como la plataforma energtica de
Mesoamrica.
Compromiso de Todos
El logro de los objetivos de esta poltica deber ser un esfuerzo de todas las instancias y
sectores cuyo quehacer tengan relacin con los temas energticos, por lo que no es
competencia nicamente del gobierno, o de alguna institucin en particular, sino un desafo
que se debe enfrentar por todos los guatemaltecos y a todos los niveles.
Integralidad
Esta poltica de ninguna forma deber considerarse de manera aislada, por lo que los
lineamientos generales y acciones concretas debern implementarse de manera integrada y
coordinada con otras polticas pblicas; y en estrecha cooperacin interinstitucional,
intersectorial y multidisciplinaria, ya que slo dicha dinmica har efectiva la realizacin de
la misma.
Continuidad
La puesta en marcha de esta poltica deber promover el dilogo constante a diferentes
niveles, que permitan la incorporacin de los actores de gobierno, sector privado y sociedad
civil, ya que ello fortalecer la institucionalidad y garantizar la continuidad de la misma y la
obtencin de resultados en el mediano y largo plazo. Finalmente, a futuro deber tambin
constituirse un proceso amplio y dinmico, que permita la revisin oportuna de las acciones
que eleven la efectividad de la poltica pblica.
8.3 Objetivo General
Contribuir al desarrollo energtico sustentable en el pas, asegurando el abastecimiento

oportuno, continuo y de calidad, a precios competitivos.
89
8.4. Objetivo Especficos
Aumentar la oferta energtica del pas a precios competitivos
Diversificar la matriz energtica del pas, priorizando las energas renovables
Promocin de la competencia e inversiones
Promover el desarrollo sostenible y sustentable a partir de los recursos renovables y no

renovables del pas
Incrementar la eficiencia energtica
Impulsar la integracin energtica
8.5. Acciones de Poltica Energtica
8.5.1 Ampliar la capacidad de generacin

-
Elaborar la Planificacin del Sistema de generacin y de transmisin.
Actualizar los potenciales de recursos de energas renovables.
Contar con una planificacin energtica indicativa permanente que permita anticipar la
contratacin de nuevos proyectos de energa.
Conformar una Unidad de Planificacin Energtica Minera dentro del Ministerio de

Energa y Minas que haga la planificacin indicativa.
Llevar a cabo las licitaciones para la construccin de nuevos proyectos de generacin

de energa.
Reforzar el papel del gobierno en la formulacin de la poltica pblica y la regulacin de

los mercados energticos.
Garantizar el suministro que el pas requiere y negociar contratos que aseguren precios
competitivos.
Participar en el observatorio latinoamericano de las energas renovables de ONUDI.
Re-ordenar los sistemas de transmisin (redefinicin del sistema principal y secundario)

para mejor reparticin de costos de transmisin.
Revisar el procedimiento para el cobro del peaje.
8.5.2 Elevar el ndice de electrificacin

-
Apoyar la identificacin y desarrollo de proyectos de electrificacin rural, mediante

programas de ampliacin de la red como el Programa de Electrificacin Rural (PER) que
administra el INDE, el Fondo de Electrificacin Rural (FER) que maneja el Ministerio de
Energa y Minas o en forma descentralizada.
Transparentar el subsidio a la Tarifa Social a travs de las finanzas del Estado y reflejar
su costo en el presupuesto de la nacin.
90
Gestionar como gobierno recursos financieros nacionales e internacionales adicionales,

que permitan promover el desarrollo de proyectos de fuentes nuevas y renovables de
energa, para dar el servicio de electricidad a zonas aisladas de la red.
Fortalecer la capacidad financiera de las Empresas Elctricas Municipales (EMMs), para

lo cual se estudiar la conveniencia de otorgarles su autonoma.
Evaluar la creacin de la figura de usufructo a efecto que el Estado perciba regalas por
el uso de bienes de dominio pblico (agua y subsuelo), con destino al desarrollo
comunitario y al manejo de las cuencas.
8.5.3 Aumentar la exploracin y explotacin de hidrocarburos

-
Finalizar los trmites internos para la convocatoria a licitacin internacional para la

adjudicacin y contratacin de seis reas de exploracin y explotacin de hidrocarburos.
Sistematizar el proceso de licitacin de reas petroleras a efecto de que se lleve a cabo

anualmente.
Conciliar las diferencias existentes en algunas normativas (hidrocarburos, ambiente y

reas protegidas).
Clarificar las reglas y normas que deben de cumplir las empresas que entren a competir
en las licitaciones petroleras, sobre todo en lo que se refiere a la capacidad financiera y
tcnica con la que deben contar.
Proponer al Organismo Legislativo las modificaciones a la Ley de Hidrocarburos.
8.5.4 Diversificar las fuentes para la generacin de electricidad

-
Elaborar el plan de la expansin, proyectando de manera indicativa la participacin de

fuentes renovables en la oferta.
Realizar los proyectos de hidroelctricas en marcha tales como Xlala, Ro Paz (El Jobo
y Piedra de Toro).
Elaborar estudios que determinen el impacto econmico que tendra la generacin de

electricidad a partir de biomasa forestal.
Estudiar el uso de la dendroenerga dentro del tema de la biomasa, e incorporar el tema

a la agenda de trabajo de la Comisin Interinstitucional Energtica.
Elaborar reglamentacin respectiva para el desarrollo de energa solar fotovoltaica,

elica, geotrmica y bioenerga.
Realizar los estudios para analizar la conveniencia de incluir la electricidad nuclear

dentro de la matriz energtica como una alternativa de largo plazo.
Promover, a travs de prximas licitaciones la incorporacin de nueva generacin

eficiente utilizando como energticos el carbn mineral y el gas lquido natural.
Fomentar la entrada de generacin distribuida (hidroelctricas de menos de 5 MW).
91
Analizar la factibilidad de proyectos hidroelctricos de gran envergadura como del

Usumacinta.
Cartera priorizada de proyectos geotrmicos, elicos, solares y otras fuentes

renovables.
Completar y actualizar los mapas del potencial elico y solar.
Declarar el Estado de Emergencia Nacional del Subsector Elctrico, para facilitar el

desarrollo de proyectos renovables, la constitucin de servidumbres, los accesos y
reducir los obstculos sociales, entre otros.
Apoyar, gestionar y promover el financiamiento y ejecucin de proyectos de gas natural,

incluyendo las opciones de gasoducto (Mxico-Guatemala), plantas de almacenamiento
y regasificacin, ya que esto podra dar una opcin para una generacin de electricidad
ms barata.
Estudios
para
la
rehabilitacin,
modernizacin
optimizacin
de
centrales
hidroelctricas existentes.
8.5.5 Incorporar nuevas fuentes de energa para el transporte

-
Contar con anlisis slidos que permitan definir una poltica de introduccin de
biocombustibles
Contar con la Estrategia Nacional de Biocombustibles y un plan de accin para la

implementacin de la misma.
Proyectos financiados con mecanismos MDL.
8.5.6 Ampliar las instalaciones de refinacin y almacenamiento

-
Promover inversin en nueva infraestructura de almacenamiento.
Promover inversin en infraestructura de refinacin a gran escala en el pas, que

permita el adecuado abastecimiento del mercado.
Tener los estudios de factibilidad para definir la instalacin de la refinera de petrleo en

Guatemala por parte de la empresa Formosa Petrochemical Coorporation.
8.5.7 Aumentar las inversiones en electricidad y energas renovables

-
Evaluar los costos y beneficios de los actuales contratos de generacin y determinar

una estrategia para disminuir su impacto sobre los precios de la electricidad.
Contar con sistemas de informacin estadstica acerca de los agentes y participantes

del mercado elctrico.
Tener guas del inversionista, institucionalizar la realizacin de ferias energticas, foros,

entre otros, que permitan difundir las oportunidades de inversin en el sector.
Disponer de procedimientos administrativos expeditos para el otorgamiento de las

autorizaciones reguladas en las leyes del sub-sector.
92
Inventarios actualizados de los recursos renovables existentes en el pas y desarrollar

los estudios de factibilidad pertinentes al portafolio de proyectos.
Mantener vigentes los convenios interinstitucionales que permitan el intercambio de

informacin en los temas relacionados con la produccin de energa, tales como:
informacin hidrolgica e hidrogeolgica.
Crear la ventanilla nica de trmites relacionados con las autorizaciones, permisos y

licencias.
Procedimientos delineados para los accesos a financiamiento tales como alianzas

pblico-privadas, fideicomiso y venta de Bonos de Carbono.
Estudio tcnico que determine el impacto de la tasa municipal en el cobro de la energa

elctrica.
Apoyar la cultura de Responsabilidad Social Empresarial.
Profesionales capacitados en mercados energticos.
Apoyar la aprobacin del proyecto de Ley de Participacin Pblica y Privada.
8.5.8 Promover ms inversiones en el rea de hidrocarburos

-
Adecuar la Ley de Hidrocarburos y la Ley de Comercializacin de Hidrocarburos, y sus

reglamentos.
Apoyar la aprobacin de la Ley de Participacin Pblico Privada.
Promover un programa de licitaciones de por lo menos 4 5 reas de explotacin.
8.5.9
Promover competencia y eficiencia en los mercados de gasolinas y gas
propano y elevar la calidad del producto

-
Emitir certificados de calidad del producto despachado en Terminal.
Sistema para el registro de equipos de calibracin y definir un formulario nico de

certificado de calibracin de unidades de transporte y equipos de despacho.
Bases de datos para la informacin necesaria sobre precios, volmenes, calidades y

otras variables del mercado, que se constituyan en elementos de juicio para la toma de
decisiones y seguimiento del comportamiento del mercado.
Homologacin de las condiciones de comercializacin en los pases de la regin.
Procedimientos administrativos eficientes en el otorgamiento de las autorizaciones

reguladas en la Ley de Comercializacin de Hidrocarburos.
Fiscala especial para casos de contrabando y robo de combustibles.
Mecanismos que garanticen el mantenimiento o substitucin de cilindros en mal estado.
Ley General de Competencia.
93
8.5.10 Contribuir a elevar el desarrollo econmico y social de las comunidades y

regiones donde se ejecuten proyectos energticos
-
Lograr la aprobacin de un Acuerdo Gubernativo, que permita focalizar los recursos

provenientes de las regalas de las actividades mineras y de explotacin petrolera en las
regiones en donde se realicen los proyectos.
Utilizar el sistema de ordenamiento del territorio nacional y los planes de desarrollo de

las regiones para focalizar los recursos de los proyectos del sector energtico de una
manera eficiente.
8.5.11 Impulsar proyectos de eficiencia energtica

-
Presentacin ante el Congreso de la Repblica de un anteproyecto de Ley de Alcohol

Carburante de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Estrategia Nacional de
Biocombustibles.
Continuar las acciones de ahorro energtico que el MEM viene implementando desde el
2004 y adoptar un programa de ahorro y uso eficiente de la energa que las incorpore y
adems incluya, entre otros: a) la adopcin de luminarias eficientes para la iluminacin
en los sectores Residencial, de Comercio y Servicios, incluyendo el alumbrado pblico;
b) reduccin del consumo energtico en equipo de refrigeracin y maquinaria en
comercio e industria; c) programa de etiquetado de consumo energtico en los equipos
que utilicen electricidad.
Adoptar una estrategia que permita reducir las prdidas en las lneas de transmisin y
distribucin elctrica.
Utilizacin de los residuos y desperdicios orgnicos y materiales biodegradables en la

generacin de electricidad y calor.
Institucionalizar el cambio de hora.
Cartera de proyectos de inversin y de cooperacin tcnica en el rea de reduccin de

prdidas, eficiencia y conservacin de energa.
8.5.12 Desarrollo de programas de capacitacin en conduccin eficiente

-
Operadores de equipo mvil entrenados en tcnicas de conduccin eficiente.
Promover el dilogo con las municipalidades para lograr la eliminacin de obstculos

para el flujo vehicular.
94
8.5.13 Completar la integracin elctrica regional

-
Dinamizar el proceso de armonizacin regulatorias nacionales que impulsen la

gradualidad continua en el proceso de integracin SIEPAC. Interfaces terminadas y
estudios nacionales realizados de los efectos en la remuneracin del Sistema Nacional
Interconectado SNI, en la conexin del SIEPAC.
Definicin de la remuneracin de las obras de transporte que se declaren parte del

Mercado Elctrico Regional (MER).
Normativa desarrollada para la recuperacin de capital en la Interconexin con Mxico.
Lograr la ratificacin del Segundo protocolo al Tratado Marco del Mercado Elctrico
Regional (MER).
Concluir la interconexin SIEPAC y lnea Mxico Guatemala.
Apoyar la inversin en los sistemas de transmisin nacionales, en especial aquellos que

se requieren para que los pases participen eficazmente en el MER.
Promover la interconexin elctrica de Centroamrica con Suramrica mediante el

proyecto de interconexin con Colombia y Panam.
8.5.14 Integracin y armonizacin de los mercados de hidrocarburos de la regin

-
Lograr recursos adicionales necesarios para: a) impulsar las medidas regulatorias y

normativas de integracin que han sido identificadas en estudios a nivel regional, y b)
disear una estrategia integral de mediano y largo plazo para la integracin de los
mercados de hidrocarburos.
Evaluar la posibilidad de desarrollo de infraestructura petrolera regional (refineras,

almacenamiento, ductos, etc.).
Definir una estrategia de introduccin de gas natural a Centroamrica.
8.5.15 Establecer un esquema institucional de coordinacin regional

-
Definir y formalizar un esquema institucional de coordinacin de asuntos energticos

como parte del Sistema de Integracin Centroamericana, que permita tener
organizaciones regionales con mayor capacidad de respuesta, ante eventos de corto
plazo y mayor fortaleza para crear e implantar polticas y acciones de mediano y largo
plazo.
95
IX
Previsin de Evolucin del Sector de Energas Renovables
El sector de energas renovables est experimentando una evolucin en todo lo referente a

lo energtico, esto se debe a que la demanda de la energa aumenta cada ao y su
consumo se hace mayor.
Es por esto que hoy en da se buscan alternativas para el
desarrollo de nuevas energas, eficientes y sostenibles, cubriendo todas las necesidades y

preservando el medio ambiente.
Las iniciativas que tiene al respecto Amrica Latina y El Caribe para el desarrollo de las
energas renovables fue presentado y aprobado en la Primera Reunin Extraordinaria del
Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica Latina y el Caribe, celebrada en
Johannesburgo en agosto del 2002. Entre sus objetivos est el de hacer viable un aumento
de la participacin de las fuentes de energas renovables en las matrices energticas
nacionales de la regin a fin de alcanzar en el 2010 una participacin mnima del 10% de las
fuentes renovables de la Oferta Total de Energa Primaria (OTEP).
En la iniciativa se plantea exigir el cumplimiento por los pases desarrollados del
compromiso de destinar un 0.7% del PIB de los pases industrializados a la asistencia oficial
para el desarrollo;promover la entrada en vigor del protocolo de Kyoto;fortalecer o
ajustar los sistemas de indicadores de sostenibilidad;implementar el uso en la regin de al
menos un 10% de energa renovable del porcentaje total energtico de la regin para el
2010. (7)
En Espaa se ha creado El Plan de Energas Renovables (PER) 2005-2010, en donde se

compromete a cubrir con fuentes renovables el 12% del consumo total de energa en 2010
de ese pas, objetivo que informa las polticas de fomento de las energas renovables en la
Unin Europea desde la aprobacin del Libro Blanco3 en 1997, y que en Espaa fue
establecido por la Ley del Sector Electrico4 y dio lugar al mencionado Plan de Fomento. As
mismo, este PER 2005-2010 incorpora los otros dos objetivos indicativos para el ano 2010
29,4% de generacin elctrica con renovables y 5,75% de biocarburantes en transporte
adoptados con posterioridad al anterior plan. (18)
Es necesario recordar en este sentido las ventajas medioambientales que ofrecen las
energas renovables frente a los recursos fsiles: un mayor empleo de fuentes renovables
reduce la contribucin del sistema energtico al efecto invernadero y minimiza, en general,
las externalidades en los procesos de generacin de energa elctrica, que incluyen costes
no imputados al precio del kilovatio hora. (18)
96
En definitiva, el Plan de Energas Renovables 2005-2010 se ha desarrollado para dar

respuesta a los requerimientos de evaluacin y revisin de la planificacin existente en las
diferentes reas renovables a la luz de la evolucin registrada durante los ltimos anos. Se
persigue as reforzar un importante eslabn de la poltica energtica y facilitar, al mismo
tiempo, el cumplimiento de determinados compromisos medioambientales, en especial los
asociados al Protocolo de Kyoto dado su favorable impacto en este mbito. Todo ello,
impulsando un tejido industrial de importancia estratgica para Espaa, con indudables
posibilidades de proyeccin exterior y que contribuir eficazmente a la cohesin econmica
y social y a un desarrollo econmico sostenible. (18)
9.1 Oportunidades de Aplicacin de las Energas Renovables
9.1.1 Energa Elica
Los movimientos de masas de aire en la atmsfera, son generados por diferencias en

temperaturas debido al diferencial de calentamiento solar; lo que hace que la energa del
viento sea una forma de energa solar. (21)
El aprovechamiento de la energa del viento o energa elica, para la produccin de

electricidad es la tecnologa de energa renovable que ms ha crecido en la ltima dcada
con porcentajes de crecimiento del 40% por ao desde 1993. Actualmente, la capacidad
instalada mundial es de 18,000 MW.
Las turbinas que hoy se utilizan para generar energa con el viento son muy confiables, con
factores de disponibilidad de ms del 98%. Esto significa que son operacionales durante
ms de ese porcentaje de tiempo en un ao. Adems, las turbinas solo requieren
mantenimiento cada 6 meses.
Para la generacin de electricidad se han construido parques elicos los cuales consisten
en varias turbinas en un mismo sitio, donde las turbinas y vas de acceso ocupan menos
que 1% del terreno. El resto del terreno se puede utilizar para agricultura u otros usos.
La mayor desventaja de la energa elica es la variabilidad del viento, tanto en la direccin

como en la velocidad, con variaciones en un perodo de unos 10 minutos (llamado
turbulencia), y variaciones diarias, mensuales y anuales. Este tiene un impacto en la calidad
de la electricidad que se pueda producir con la energa elica. Sin embargo, turbinas
modernas son diseadas especficamente para manejar estas variaciones y producir
97
electricidad de forma constante, con mecanismos que controlan el nivel de aprovechamiento

de la energa en el viento.
En general en Centroamrica hay ms viento en la poca seca, lo que corresponde con un

periodo de baja produccin de electricidad por medio de las plantas hidroelctricas. Eso
significa que la energa elica puede complementar la energa hidroelctrica, generalmente
en una forma ms barata y ms limpia que la generacin trmica. Hasta la fecha los nicos
proyectos elicos conectados a la red que se han realizado en esta regin se encuentran en
Costa Rica, con una capacidad total instalada de 40 MW, todos en la zona de Tilarn. El
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) est desarrollando el proyecto Tejona en la
misma zona, con una capacidad de 20 MW. En todos los otros pases centroamericanos se
estn desarrollando iniciativas para proyectos elicos, con el fin de fortalecer la capacidad
institucional en energa elica en la regin.
En la Unin Europea se elabor el Plan de Fomento de las Energas Renovables el cual ha

creado para Espaa una evolucin de 10 veces el aprovechamiento elico a partir de 1998
donde ese ao se finaliz con 834 MW elicos en funcionamiento y para el 2004 se tuvieron
8155MW. Tambin el tamao medio de los parques se ha elevado, hasta unos 25 MW. En
general, las maquinas elicas han progresado en todos los aspectos tcnicos (materiales y
peso,
control,
disponibilidad,
etc.)
en
la
actualidad
se
estn
desarrollando
aerogeneradores de elevada potencia (por encima de los 2 MW) que permitirn optimizar el
aprovechamiento de los emplazamientos, mejorar la calidad de la energa elctrica vertida a
la red con el objetivo de contribuir a la estabilidad del sistema y maximizar la potencia
instalable. (18)
9.1.2 Energa solar
A parte de la fotosntesis para la energa biomsica, la energa solar se puede aprovechar

convirtindola en energa trmica o en energa elctrica. La energa trmica se genera a
travs de colectores solares para el calentamiento de aire en procesos de secado o
calefaccin, para el calentamiento de agua u otros lquidos en usos domsticos y procesos
industriales o para la energetizacin de aparatos termodinmicos. La energa elctrica se
genera a travs de mdulos fotovoltaicos, tambin llamadas paneles o plantas solares.
En trminos fsicos, la energa solar es la energa procedente del sol. En el contexto de las
energas renovables, entendemos por energa solar la luz solar que incide en la tierra en sus
componentes visibles e invisibles (infrarrojo y ultravioleta).
98
La intensidad del flujo energtico solar que incide en la tierra depende de la latitud del sitio:
mientras ms cerca del ecuador, la luz incide de forma ms perpendicular en la tierra, es
decir con una intensidad ms alta. Por otro lado, la intensidad vara segn la poca del ao,
el momento del da y las condiciones atmosfricas. La magnitud que describe la intensidad
de la radiacin solar, se conoce como radiancia o irradiancia y se mide en vatios por metro
cuadrado (W/m2). En trminos populares tambin se dice brillo solar.
Fuera de la atmsfera, la irradiancia tiene un valor que se admite actualmente como de

1,354 W/m2 con variaciones de alrededor de 50 W/m2 segn vara la distancia entre la tierra
y el sol. Cuando el cielo est completamente despejado, la irradiancia es de alrededor de
1,000 W/m2. Es decir que la cuarta parte de la energa procedente del sol es amortiguada
por la atmsfera.
Cuando se habla de la energa solar, normalmente se refiere a la insolacin, es decir a la

radiacin o irradiacin solar. Fsicamente, por radiacin se entiende: a) el transporte de
energa en forma de ondas electromagnticas o; b) esa misma energa. En el contexto de
los recursos energticos renovables, el trmino radiacin se usa para cuantificar la densidad
superficial de energa solar incidente en una superficie plana. Por lo general, se entiende
por radiacin solar el promedio diario de la irradiancia que incide sobre una superficie plana
de un metro cuadrado. La radiacin se mide entonces en vatio-horas por metro cuadrado
(Wh/m2). (23)
Para el diseo tcnico de la mayora de los sistemas solares, la radiacin proporciona el

dato ms importante, porque representa la energa que se puede aprovechar. Este dato
permite realizar un diseo bsico del sistema. La irradiancia, en funcin de la hora del da,
puede contribuir al entendimiento de las caractersticas dinmicas del sistema solar y
permite afinar el diseo tcnico. El trmino sistema solar se refiere a cualquier equipo o
dispositivo para la conversin de energa solar en otra forma de energa aprovechable.
La radiacin es aprovechable en sus componentes directa y difusa. La radiacin directa es

la que llega directamente del foco solar, sin reflexiones o refracciones intermedias. La
radiacin difusa RD es aquella que est presente en la atmsfera gracias a los mltiples
fenmenos de reflexin y refraccin solar de las nubes y otros elementos atmosfricos y
terrestres. La radiacin directa es direccional y puede reflejarse y concentrarse, mientras
que la difusa no, pues es omni-direccional.
99
La radiacin es la energa solar que incide en una placa plana de un metro cuadrado. Como
la posicin de la tierra con respecto al sol cambia constantemente, el ngulo de incidencia
de la luz solar sobre la superficie cambia segn la hora del da y segn el da del ao. Por
eso, la orientacin y la inclinacin de la superficie determinan la cantidad de energa solar
que recibe. (23)
9.1.2.1 Energa solar fotovoltaica
Un sistema fotovoltaico, como lo muestra la figura 4.1, es un conjunto de equipos

construidos e integrados especialmente para realizar cuatro funciones fundamentales:
Transformar directa y eficientemente la energa solar en energa elctrica con un mdulo o
panel fotovoltaico, almacenar adecuadamente la energa elctrica generada por medio de la
batera, proveer adecuadamente la energa producida (el consumo) y almacenada a travs
del inversor y utilizar eficientemente la energa producida almacenada con las cargas de
aplicacin en el consumo. (5)
Figura 9.1 Esquema simple de un sistema fotovoltaico
(5)
La transformacin directa de la energa solar en energa elctrica se rea liza en un equipo

llamado mdulo o panel fotovoltaico. Los mdulos o paneles solares son placas
rectangulares formadas por un conjunto de celdas fotovoltaicas protegidas por un marco de
vidrio y aluminio anodizado.
Una celda fotovoltaica es el componente que capta la energa contenida en la radiacin

solar y la transforma en una corriente elctrica.
Las celdas fotovoltaicas son hechas
principalmente de un grupo de minerales semiconductores, de los cuales el silicio, es el ms

usado. El silicio se encuentra abundantemente en todo el mundo porque es un componente
mineral de la arena. Sin embargo, tiene que ser de alta pureza para lograr el efecto
100
fotovoltaico, lo cual encarece el proceso de la produccin de las celdas fotovoltaicas.

Normalmente las celdas fotovoltaicas son color azul oscuro. La mayora de los paneles
fotovoltaicos consta de 36 celdas fotovoltaicas.
Todo el conjunto de celdas fotovoltaicas y sus conexiones internas se encuentra

completamente aislado del exterior por medio de dos cubiertas, una frontal de vidrio de alta
resistencia a los impactos y una posterior de plstico EVA (acetato de vinil etileno). El vidrio
frontal es antireflejante para optimizar la captacin de los rayos solares. El marco de
aluminio tambin tiene la funcin de facilitar la fijacin adecuada de todo el conjunto a una
estructura de soporte a travs de orificios convenientemente ubicados. (5)
Existe en el mercado fotovoltaico una gran variedad de fabricantes y modelos de mdulos

solares. Segn el tipo de material empleado para su fabricacin, se clasifican en:
Mdulos de silicio monocristalino: son los ms utilizados debido a su gran confiabilidad y

duracin, aunque su precio es ligeramente mayor que los otros tipos.
Mdulos de silicio policristalino: son ligeramente ms baratos que los mdulos de silicio
monocristalino, aunque su eficiencia es menor.
Mdulos de silicio amorfo: tienen menor eficiencia que los 2 anteriores, pero un precio
mucho menor. Adems son delgados y ligeros, hechos en forma flexible, por lo que se
pueden instalar como parte integral de un techo o pared.
La capacidad energtica nominal de los mdulos fotovoltaicos se indica en vatios-pico (Wp),

lo cual indica la capacidad de generar electricidad en condiciones ptimas de operacin. La
capacidad real de un mdulo fotovoltaico difiere considerablemente de su capacidad
nominal, debido a que bajo condiciones reales de operacin la cantidad de radiacin que
incide sobre las celdas es menor que bajo condiciones ptimas. Por ejemplo, un mdulo de
55 Wp es capaz de producir 55 W ms o menos un 10 % de tolerancia cuando recibe una
radiacin solar de 1.000 vatios por metro cuadrado (W/m2) y sus celdas poseen una
temperatura de 25 C. En condiciones reales, este mismo mdulo producira una potencia
mucho menor que 55 W.
En el mercado, se pueden encontrar mdulos fotovoltaicos de baja potencia, desde 5 Wp;

de potencia media, por ejemplo 55 Wp; y de alta potencia, hasta 160 Wp. En aplicaciones
de
electrificacin
rural
suelen
utilizarse
comprendidas entre los 50 y 100 Wp.
101
paneles
fotovoltaicos
con
capacidades
La vida til de un panel fotovoltaico (figura 9.2) puede llegar hasta 30 aos, y los fabricantes
generalmente otorgan garantas de 20 o ms aos. El mantenimiento del panel solamente
consiste de una limpieza del vidrio para prevenir que las celdas fotovoltaicas no puedan
capturar la radiacin solar. (5)
Figura 9.2 Conjunto de paneles fotovoltaicos tpico y su estructura metlica de suporte.
(5)
Otros de los componentes importantes de los sistemas fotovoltaicos son las bateras (figura
9.3). Estas son las que almacenan la energa elctrica durante la radiacin y utilizarla
cuando se necesite. Las funciones principales de las bateras de sistemas fotovoltaicos
son, como ya se dijo, el almacenaje de energa elctrica en periodos de abundante
radiacin solar y/o bajo consumo de energa elctrica; proveer la energa elctrica necesaria
en periodos de baja o nula radiacin solar y Proveen un suministro de energa elctrica
estable y adecuado para la utilizacin de aparatos elctricos.
Figura 9.3 Batera para sistemas fotovoltaicos
(5)
La capacidad de la batera se mide en amperio-hora (Ah), una medida comparativa de la
capacidad de una batera para producir corriente. Dado que la cantidad de energa que una
batera puede entregar depende de la razn de descarga de la misma, los Ah deben ser
especificados para una tasa de descarga en particular. La capacidad de las bateras
fotovoltaicas en Ah se especifica frecuentemente a una tasa de descarga de 100 horas (C100).
102
Generalmente, la vida til de una batera de ciclo profundo es entre 3 y 5 aos, pero esto
depende en buena medida del mantenimiento y de los ciclos de carga/descarga a los que
fue sometida. La vida til de una batera llega a su fin cuando esta "muere sbitamente"
debido a un cortocircuito entre placas o bien cuando sta pierde su capacidad de almacenar
energa debido a la prdida de material activo de las placas.
Debido a que el buen estado de la batera es fundamental para el funcionamiento correcto

de todo el sistema y a que el costo de la batera puede representar hasta un 15-30 % del
costo total, es necesario disponer de un elemento adicional que proteja la batera de
procesos inadecuados de carga y descarga, conocido como regulador o controlador de
carga (figura 9.4).
Este es un dispositivo electrnico, que controla tanto el flujo de la
corriente de carga proveniente de los mdulos hacia la batera, como el flujo de la corriente
de descarga que va desde la batera hacia las lmparas y dems aparatos que utilizan
electricidad. Si la batera ya est cargada, el regulador interrumpe el paso de corriente de
los mdulos hacia sta y si ella ha alcanzado su nivel mximo de descarga, el regulador
interrumpe el paso de corriente desde la batera hacia las lmparas y dems cargas.
Figura 9.4 Tpico regulador de carga fotovoltaico con sus respectivos bornes de conexin
para el mdulo, para la batera y para las cargas.
(5)
Tambin se debe de tomar en cuenta el tipo de energa segn el comportamiento de los

valores del voltaje y corriente con lo que se suministra esa energa. Para eso es necesario
el inversor, ya que con este se tiene un efectivo valor de voltaje que no flucta y por
consiguiente no daa los aparatos elctricos conectados.
Los mdulos fotovoltaicos proveen corriente directa a 12 24 Voltios por lo que se requiere
del inversor para que transforme, a travs de dispositivos electrnicos, la corriente directa a
12 V de la batera en corriente alterna a 120 V (para Amrica Central. Segn regin este
voltaje puede variar).
103
Un sistema fotovoltaico tambin incluye las cargas o aparatos elctricos que se van a utilizar
y que consumen la corriente generada o almacenada. Los ejemplos ms comunes son
lmparas, radios, televisores y telfonos celulares para uso domstico; y bombas y motores,
para usos productivos.
La seleccin de estas cargas es tan importante como la del resto de equipos fotovoltaicos;
por ello, hay dos aspectos por considerar cuando se utilizan aparatos que se energizarn a
travs de un sistema fotovoltaico:
El consumo diario de energa del conjunto de aparatos elctricos no debe
sobrepasar la cantidad de energa diaria producida por el sistema fotovoltaico.
La necesidad de utilizar aparatos con cierto voltaje determina la instalacin o no de
un inversor.
9.1.2.1.1 Aplicaciones de los sistemas fotovoltaicos
En Amrica Central los sistemas fotovoltaicos se utilizan principalmente para proveer

energa a lmparas, radios, reproductoras de cintas, pequeos televisores, telfonos
celulares, bombas de agua, purificadores de agua, refrigeradores de vacunas y equipos
profesionales de radiocomunicacin.
Dependiendo de su aplicacin y de la cantidad y tipo de energa producida, los sistemas

fotovoltaicos se pueden clasificar en las siguientes categoras:
Lmparas porttiles.
Sistemas individuales de Corriente Directa (CD) para aplicaciones domsticas.
Sistemas individuales de Corriente Alterna (CA) para aplicaciones domsticas.
Sistemas centralizados aislados de la red.
Sistemas centralizados conectados a la red.
9.1.2.2 Energa Solar Trmica
La energa solar trmica denominada de baja temperatura es el aprovechamiento de la

energa solar activa para producir calor. Para esto se emplean colectores trmicos en los
que el fluido (generalmente un lquido) recoge el calor que los rayos de sol producen en el
colector como se muestra en la figura 9.5. Tiene su principal aplicacin en el agua caliente
sanitaria (ACS).
104
Figura 9.5 Proceso de produccin de agua caliente a partir de la energa solar
(24)
Estos sistemas se caracterizan por emplear, como elemento receptor de energa, el colector
o panel solar plano. Estn basados siempre en el mismo principio denominado efecto
invernadero, que consiste en captar en su interior la energa solar, transformndola en
energa trmica, e impidiendo su salida al exterior, como la muestra la figura 4.6.
Figura 9.6 Distribucin aproximada de la radiacin de un receptor plano.
(24)
105
9.1.2.2.1 Aplicaciones de la energa solar trmica
Las principales aplicaciones que se observan de la energa solar trmica a baja temperatura
son:
Agua caliente y precalentamiento de agua de proceso: aplicacin ms habitual y
rentable con gran diferencia, dado que utilizando instalaciones simples se obtienen
rangos de temperaturas prximos a los de uso durante los doce meses del ao.
Calefaccin: aplicacin con la desventaja de que las pocas de demanda de este
servicio coinciden con las de menor radiacin solar. En esta aplicacin la eleccin del
tipo de captador (en funcin de la curva de rendimiento) depender de la temperatura
de uso del sistema de transferencia de calor (suelo radiante, elementos radiantes).
Refrigeracin: El uso de la energa solar trmica para la produccin de fri, acoplando
una maquina de absorcin a la instalacin, constituye una aplicacin en demostracin y
constituir un reto para los prximos anos al ampliar el uso de la energa solar. Las
pocas de demanda de servicio coinciden con las de mayor radiacin solar.
Climatizacin de piscinas: Bien sea como complemento de aporte en piscinas cubiertas

o para alargar la temporada de bao en las descubiertas, constituye una aplicacin
barata y rentable al poder utilizar una amplia gama de captadores y trabajar a
temperaturas de uso relativamente bajas. (18)
Se puede concluir que la actual situacin tecnolgica permite al ciudadano generar

fcilmente y con garantas una fraccin sustancial de sus necesidades energticas,
principalmente las de agua caliente, y contribuir as a mejorar el medio ambiente, al tiempo
que se satisfacen otros objetivos en trminos de generacin de empleo y reduccin de la
dependencia energtica.
9.1.3 Energa por Biomasa
El trmino biomasa se refiere a toda la materia orgnica que proviene de rboles, plantas y
desechos de animales que pueden ser convertidos en energa; o las provenientes de la
agricultura (residuos de maz, caf, arroz, macadamia, caa de azcar), del aserradero
(podas, ramas, aserrn, cortezas) y de los residuos urbanos (aguas negras, basura orgnica
y otros). Esta es la fuente de energa renovable ms antigua conocida por el ser humano,
pues ha sido usada desde que nuestros ancestros descubrieron el secreto del fuego. (5)
En la figura 9.7 se observa la generacin de la biomasa.
106
Figura 9.7 Generacin de la Biomasa
(5)
Los avances tecnolgicos han permitido el desarrollo de procesos ms eficientes y limpios

para la conversin de biomasa en energa; transformndola, por ejemplo, en combustibles
lquidos o gaseosos, los cules son ms convenientes y eficientes. As aparte de la
combustin directa, se pueden distinguir otros dos tipos de procesos: el termo-qumico y el
bio-qumico.
Las fuentes ms importantes de biomasa son los campos forestales y
agrcolas pues en ellos se producen residuos (rastrojos) que normalmente son dejados en el
campo al consumirse slo un bajo porcentaje de ellos con fines energticos. En la
agroindustria, los procesos de secado de granos generan subproductos que son usados
para generacin de calor en sistemas de combustin directa; tal es el caso del bagazo de
caa de azcar, la cascarilla de caf y la de arroz. Por otro lado, los centros urbanos
generan grandes cantidades de basura compuestas en gran parte, por materia orgnica que
puede ser convertida en energa, despus de procesarla adecuadamente.
Actualmente, los procesos modernos de conversin solamente suplen 3% del consumo de

energa primaria en pases industrializados. Sin embargo, gran parte de la poblacin rural en
los pases subdesarrollados que representa cerca del 50% de la poblacin mundial, an
depende de la biomasa tradicional, principalmente de lea, como fuente de energa
primaria. Esta suple, aproximadamente, 35% del consumo de energa primaria en pases
subdesarrollados y alcanza un 14% del total de la energa consumida en el nivel mundial.
(5)
107
Para la eficiente produccin y sostenibilidad de este recurso energtico se han creado lo

que se ha denominado plantaciones energticas. Estas son grandes plantaciones de
rboles o plantas cultivadas con el fin especfico de producir energa. Para ello se
seleccionan rboles o plantas de crecimiento rpido y bajo mantenimiento, las cuales
usualmente se cultivan en tierras de bajo valor productivo. Su perodo de cosecha vara
entre los tres y los diez aos.
Existen tambin muchos cultivos agrcolas que pueden ser utilizados para la generacin de
energa: caa de azcar, maz, sorgo y trigo. Igualmente, se pueden usar plantas
oleaginosas como palma de aceite, girasol o soya y algunas plantas acuticas como jacinto
de agua o las algas, para producir combustibles lquidos como el etanol y el biodiesel. (5)
9.1.3.1 Residuos forestales

Los residuos de procesos forestales son una importante fuente de biomasa que actualmente
es poco explotada de forma sostenible en el rea centroamericana. La prdida de la
superficie boscosa es un problema grave de sta rea. En el perodo de 1990-2000, los
pases centroamericanos registraron una tasa promedio anual de 1.6%.
Entre las
principales causas de la deforestacin est, la extraccin de madera, el avance de la

frontera agrcola, actividades pecuarias, la creciente urbanizacin, los desastres naturales y
la utilizacin no racional de la lea.
9.1.3.2 Residuos agrcolas

Las granjas producen un elevado volumen de residuos hmedos en forma de estircol de
animales. La forma comn de tratar estos residuos es esparcindolos en los campos de
cultivo, con el doble inters de disponer de ellos y obtener beneficio de su valor nutritivo.
Esta prctica puede provocar una sobrefertilizacin de los suelos y la contaminacin de las
cuencas hidrogrficas. Por lo que se han empezado a implementar otras alternativas del
aprovechamiento de estos residuos, como lo es la produccin energtica.
9.1.3.3 Residuos industriales

La industria alimenticia genera una gran cantidad de residuos y subproductos, que pueden
ser usados como fuentes de energa, los provenientes de todo tipo de carnes (avcola,
vacuna, porcina) y vegetales (cscaras, pulpa) cuyo tratamiento como desechos
representan un costo considerable para la industria. Estos residuos son slidos y lquidos
con un alto contenido de azcares y carbohidratos, los cuales pueden ser convertidos en
combustibles gaseosos. (5)
108
9.1.3.4 Residuos urbanos

Los centros urbanos generan una gran cantidad de biomasa en muchas formas, por
ejemplo: residuos alimenticios, papel, cartn, madera y aguas negras. La mayora de los
pases centroamericanos carecen de adecuados sistemas para su procesamiento, lo cual
genera grandes problemas de contaminacin de suelos y cuencas; sobre todo por la
inadecuada disposicin de la basura y por sistemas de recoleccin y tratamiento con costos
elevados de operacin.
Por otro lado, la basura orgnica en descomposicin produce
compuestos voltiles (metano, dixido de carbono, entre otros) que contribuyen a aumentar
el efecto invernadero. Estos compuestos tienen un considerable valor energtico que puede
ser utilizado para la generacin de energa limpia. (5)
En la tabla 9.1 se muestran los estados tpicos en que se encuentra la biomasa.
Tabla 9.1 Estados tpicos de la biomasa

Recursos de biomasa
Residuos Forestales
Residuos agropecuarios
Residuos industriales
Residuos urbanos
Tipo de Residuo
Restos de aserro: corteza,
aserrn, astillas.
Restos de ebanistera: aserrn,
trozos, astillas.
Restos de plantaciones: ramas,
corteza, races
Cscara y pulpa de frutas y
vegetales,
Cscara y polvo de granos
secos (arroz, caf)
Estircol
Residuos de cosechas: tallos y
hojas, cscaras, maleza,
pastura
Pulpa y cscara de frutas y
vegetales.
Residuos de procesamiento de
carnes
Aguas de lavado y precocido de
carnes y vegetales.
Grasas y aceites vegetales
Aguas negras.
Desechos domsticos
orgnicos (cscaras de
vegetales
Basura orgnica (madera)
Caractersticas fsicas
2
Polvo, slido, HR >50%

Polvo slido, HR 30 45%
Slido, HR > 55%
Slido, alto contenido humedad

Polvo, HR < 25%
Slido, HR >55%
Slido, humedad moderada

Lquido
Lquido, grasoso
Lquido
(5)
109
9.1.3.5 Combustibles lquidos

La produccin de biocombustibles como el etanol y el biodiesel tiene el potencial para
reemplazar cantidades significativas de combustibles fsiles en muchas aplicaciones de
transporte. El uso extensivo de etanol en Brasil ha demostrado, durante ms de 20 aos,
que los biocombustibles son tcnicamente factibles a gran escala. En los Estados Unidos y
Europa su produccin est incrementndose y se estn comercializando mezclados con
derivados del petrleo. Por ejemplo, la mezcla denominada E20, constituida 20% de etanol
y 80% de petrleo, resulta aplicable en la mayora de motores de ignicin.
Actualmente, este tipo de combustible es subsidiado por los gobiernos, pero, en el futuro,
con el incremento en los cultivos energticos y las economas de escala, la reduccin de
costos puede hacer competitiva su produccin.
Combustibles alcohlicos: de la biomasa se pueden producir combustibles lquidos como

etanol y metanol. El primero se produce por medio de la fermentacin de azcares y, el
segundo por la destilacin destructiva de madera. Esta tecnologa se ha utilizado durante
siglos para la produccin de licores y, ms recientemente, para generar sustitutos de
combustibles fsiles para transporte, particularmente en Brasil. Estos combustibles se
pueden utilizar en forma pura o mezclados con otros, para transporte o para la propulsin de
mquinas. (5)
Biodiesel: a diferencia del etanol, que es un alcohol, el biodiesel se compone de cidos

grasos y steres alcalinos, obtenidos de aceites vegetales, grasa animal y grasas
recicladas. A partir de un proceso llamado transesterificacin, los aceites derivados
orgnicamente se combinan con alcohol (etanol o metanol) y se alteran qumicamente para
formar steres grasos como el etil o metilo ster. Estos pueden ser mezclados con diesel o
usados directamente como combustibles en motores comunes. El biodiesel es utilizado,
tpicamente, como aditivo del diesel en proporcin del 20%, aunque otras cantidades
tambin sirven, dependiendo del costo del combustible base y de los beneficios esperados.
Su gran ventaja es reducir considerablemente las emisiones, el humo negro y el olor. (5)
110
9.1.3.6 Co-generacin (calor y electricidad)
La co-generacin se refiere a la produccin simultnea de vapor y electricidad, la cual se

aplicara en muchos procesos industriales que requieren las dos formas de energa. En
Amrica Central este proceso es muy comn en los ingenios de azcar, los cuales
aprovechan los desechos del proceso, principalmente el bagazo. Por la alta cantidad de
bagazo disponible, tradicionalmente, la co-generacin se realiza en una forma bastante
ineficiente. Sin embargo, en los ltimos aos ha existido la tendencia a mejorar el proceso
para generar ms electricidad y vender el excedente a la red elctrica. (5)
En la figura 9.8 se muestran los procesos de conversin de energa para la biomasa.
Figura 9.8 Procesos de conversin y formas de energa
(5)
9.1.3.7 Aplicaciones de la energa de la biomasa
En Amrica Central muchas familias utilizan lea u otras formas de biomasa para cocinar,
particularmente en zonas rurales. Sus fuentes son los rboles alrededor de las viviendas,
los campos agrcolas y los bosques. Adems, en algunos lugares existe un mercado
comercial, aunque informal, de lea, que constituye una fuente importante de ingresos para
familias rurales.
111
Las estufas usadas para la coccin pueden ser fijas o porttiles y, a veces, tienen una
chimenea. Algunas familias hacen su propia estufa de materiales locales; otras buscan el
servicio de un artesano, o la compran en el mercado. Generalmente, estas son simples y
son de baja eficiencia. Adems, emiten cantidades considerables de gases txicos que
tienen un impacto en la salud del ncleo familiar.
Los procesos domsticos han sido muy ineficientes, pues han presentado prdidas
normales de energa entre 30% y 90% de la energa. Aunque los usuarios tratan de mejorar
las estufas, por lo general carecen de los recursos financieros y tcnicos para hacerlo
considerablemente. La baja calidad de estos aparatos produce emisiones de gases txicos
como monxido de carbono (CO), metano (CH4) y otros productos de la combustin
incompleta. Estos causan problemas de salud como dolores de cabeza, enfermedades
respiratorias, afectan los ojos de las mujeres embarazadas, etc. Las ms afectadas son las
mujeres y los nios, los cuales estn expuestos a los gases durante varias horas al da.
Frecuentemente, los usuarios no son concientes de ello y de la necesidad de buena
ventilacin; tampoco relacionan el humo como una causa de sus problemas de salud. (5)
Las aplicaciones industriales ms importantes son:

Generacin de calor: Particularmente en zonas rurales, varias industrias utilizan fuentes
de biomasa para generar el calor requerido para procesos como el secado de productos
agrcolas (caf) y la produccin de cal y ladrillos. En las pequeas industrias, los
procesos energticos muchas veces son ineficientes debido a la baja calidad de los
equipos y a procedimientos inadecuados de operacin y mantenimiento.
Co-generacin: Esta aplicacin se refiere a la generacin simultnea de calor y
electricidad, lo cual resulta considerablemente ms eficiente que los dos sistemas
separados. Se utiliza con frecuencia en industrias que requieren de las dos formas de
energa, como el procesamiento de caf y azcar. Su configuracin depende de cul es
la forma de energa ms importante; a veces se utilizan el calor y la electricidad en el
proceso de la planta industrial y se vende el excedente a otros usuarios o a la red
elctrica.
Generacin elctrica: En varios pases industrializados se utiliza la biomasa, a gran
escala, para la red elctrica interconectada. Tambin se usa en combinacin con otras
fuentes convencionales como el carbn mineral.
112
Hornos industriales: Los hornos de combustin directa estn ampliamente difundidos en

todas las operaciones agroindustriales de Amrica Central. Bsicamente consisten en
una cmara de combustin en la que se quema la biomasa (lea, cascarilla de arroz o
caf, bagazo, cscara de macadamia o coco, etc.), para luego usar el calor liberado en
forma directa o indirecta (intercambiador de calor) en el secado de granos, madera o
productos agrcolas.
Calderas: Las calderas que operan con base en la combustin de biomasa (lea,
aserrn, cascarilla de caf, arroz, etc.) se usan en el secado de granos, madera y otros.
Estos equipos estn dotados de una cmara de combustin en su parte inferior (en el
caso de las calderas a lea) en la que se quema el combustible; los gases de la
combustin pasan a travs del intercambiador de calor, transfirindolo al agua. En
algunas calderas se usan inyectores especiales para alimentar biomasa en forma de
polvo (aserrn, cscara de grano, etc.), a veces, junto a algn otro tipo de combustible
lquido (por ejemplo, bnker). (5)
9.1.4 Energa Geotrmica
La energa geotrmica sale de la tierra de manera constante, hora tras hora y ano tras ano.
Cuando la sequa reduce la generacin de electricidad por centrales hidroelctricas, las
plantas geotrmicas no son afectadas.
Adems, las plantas geotermoelectricas estn disponibles para funcionar una mayor parte
del tiempo comparadas con plantas que utilizan combustible, porque las plantas
geotrmicas requieren de menos interrupciones para el mantenimiento.
"El desarrollo de la energa geotrmica tiene un impacto mnimo sobre el medio ambiente
comparado con el desarrollo de las fuentes se energa convencional", segn la
Administracin de Informacin de Energa (EIA) del gobierno de los EEUU en la publicacin
Renewable Energy Annual 1996.
A diferencia del combustible fsil, los recursos geotrmicos se renuevan naturalmente. El

calor que se extrae del subsuelo es reemplazado por el calor que fluye constantemente de
las profundidades de la tierra. El agua o vapor extrado por las instalaciones geotrmicas se
reabastece con las aguas metericas que se filtran en el subsuelo. Cuando se inyecta
artificialmente fluidos geotrmicos residuales o aguas superficiales, se acelera el proceso de
reabastecimiento del lquido profundo, aumentando as la vida de la planta geotrmica.
113
Las instalaciones geotrmicas bien administradas tienen vidas productivas de algunas

dcadas o ms. El sistema lleva ms de un siglo de funcionamiento.
9.1.4.1 Aplicaciones de la energa geotrmica

Generacin se electricidad
Calefaccin de edificios, casas, e invernaderos
Secado de frutas, verduras, granos, cacao, forrajes, madera, y otros cultivos
Acuacultura
Pasteurizacin
Mayor extraccin de petrleo
Minera
Otros procesos industriales
Lavandera
9.1.5 Energa hidroelctrica
La energa hidrulica tiene su origen en el "ciclo del agua", generado por el Sol, al evaporar
las aguas de los mares, lagos, etc. Esta agua cae en forma de lluvias y nieves sobre la tierra
y escurre hasta el mar, donde el ciclo se reinicia.
El aprovechamiento de la energa potencial acumulada en el agua para generar electricidad

es una forma clsica de obtener energa. Alrededor del 20% de la electricidad usada en el
mundo procede de esta fuente.
La energa hidroelctrica que se puede obtener en una zona depende de los cauces de
agua y desniveles que tenga, y existe, por tanto, una cantidad mxima de energa que
podemos obtener por este procedimiento. Se calcula que si se explotara toda la energa
hidroelctrica que el mundo entero puede dar, slo se cubrira el 15% de la energa total que
consumimos. En realidad se est utilizando alrededor del 20% de este potencial, aunque en
Espaa y en general en los pases desarrollados, el porcentaje de explotacin llega a ser de
ms del 50%.
Ventajas
La fuente de energa es gratis (cada del agua),
Los costos de operacin y mantenimiento de las obras son relativamente bajos,
La tecnologa necesaria est bien desarrollada,
Se puede operar automticamente desde grandes distancias,
114
La energa neta disponible es elevada,

El impacto ambiental relativo, es decir la comparacin con otras fuentes como los
combustibles fsiles, es bajo en el, aire y moderado en el agua. De todas maneras,
mientras ms grande es el proyecto hidroelctrico ms significativos son los efectos
sobre el medio ambiente. Por eso en la actualidad existe una tendencia mundial a no
realizar proyectos inmensos.
Desventajas
Slo disponible en lugares especficos,
Los diques tienden a llenarse con sedimentos,
El lago destruye el ecosistema del rea inundada y afecta significativamente los de
agua abajo,
No sirve para automviles, excepto a travs de la electricidad.
9.2
Propuesta de aplicaciones futuras para la integracin de los Recursos
Renovables
A nivel centroamericano las energas renovables estn tomando importancia y cada vez hay
ms iniciativas para la implementacin y la integracin de las mismas en toda la regin. En
la tabla 4.2 se muestran las principales iniciativas e instituciones subregionales relacionadas
con las energas renovables.
115
Tabla 9.2 Principales iniciativas e instituciones subregionales relacionadas con las fuentes
de energa renovables
(7)
Energa Elica
Las cifras existentes del potencial aprovechable de la energa elica son preliminares. Por
una parte la mayora de los pases cuentan solamente con mediciones y mapas que
muestran los lugares donde se encuentran las mayores velocidades de viento, durante las
estaciones y meses del ao.
En Costa Rica se ha logrado determinar un potencial elico total de 600 MW, y un potencial
inexplorado de 538 MW, lo que implicara una produccin de energa de unos 1650
GWh/ao.
Con la informacin disponible y los datos proporcionados por el proyecto SWERA, los
inversionistas privados han solicitado licencias y realizan mediciones de vientos en algunos
lugares que presentan mejores condiciones para la interconexin de las redes elctricas. (7)
116
Energa Solar
No se cuentan con datos o estadsticas confiables del uso de la energa solar en cada pas
centroamericano. Sin embargo, se sabe que las instalaciones existentes (paneles solares y
colectores solares) representan un porcentaje muy bajo del potencial aprovechable de dicha
energa, por lo que se podra decir que el potencial solar no explotado es del 100%.
En
consecuencia a esto, el desarrollo de proyectos es ms factible y cada vez ms necesario

en pases con menores ndices de cobertura elctrica, con poblacin en el rea rural y
mayor regazo social.
Las aplicaciones actuales de esta energa han sido ms de forma piloto, cabe mencionar
que en Costa Rica, existen alrededor de 1000 sistemas fotovoltaicos que han sido
instalados por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) en hogares y comunidades
rurales aisladas,
y se espera instalar ms de 2 000 sistemas para el ao 2008.
En
Guatemala existen alrededor de 18 000 sistemas fotovoltaicos instalados en comunidades

rurales no electrificas y en zonas urbanas y semi-urbanas, de los cuales aproximadamente
el 20% fueron instalados por el Ministerio de Energa y Minias (MEM), y el 80% restante por
empresas privadas y organizaciones no gubernamentales.
En Nicaragua, en el marco del Proyecto de Electrificacin Rural de Zonas Aisladas

(PERZA), se contempla la instalacin de paneles para alrededor de 800 familias en varias
comunidades, principalmente de la regin del Atlntico. (7)
Energa geotrmica
En la tabla 9.3 se resume el potencial geotrmico de los pases de la regin

centroamericana, el potencial instalado y el potencial por aprovechar.
Se observa que
Guatemala cuenta con un potencial total de 800 MW, de estos el potencial instalado es de
33 MW, por lo que el potencial por desarrollar es de 767 MW.
117
Tabla 9.3 Potencial del recurso geotrmico en Centroamrica
Energa hidroelctrica
Los pases de la regin centroamericana poseen un potencial hidroelctrico muy

significativo, el mayor potencial lo tiene Guatemala con un potencial de 10 890 MW, en los
cuales actualmente slo se aprovechan 558 MW, por lo tanto el potencial aprovechable es
de 10 332 MW, como lo muestra la tabla 9.4.
Tabla 9.4 Potencial del Recurso hidroelctrico en Centroamrica
118
Energa de Biomasa
No existe un potencial exhaustivo del potencial aprovechable de esto recursos, pero si se

puede inferir que existe una subutilizacin de casi todos los recursos referidos en los pases
centroamericanos.
Bsicamente todos los procesos de conversin de la energa biomsica ofrecen un potencial

interesante para Amrica Central y pueden instalarse plantas que operen bajo cualquiera de
esos principios. Sin embargo, considerando las economas de escala que determinan la
produccin promedio de la regin, es recomendable enfocarse en aquellos procesos que
puedan ser implementados con relativa baja inversin y cuyos productos energticos
puedan usarse para sustituir directamente combustibles derivados del petrleo y aprovechar
residuos biomsicos que actualmente se desechan.
119
Conclusiones y Recomendaciones
10.1 Conclusiones
1. Guatemala tiene alta dependencia energtica en productos derivados de petrleo, que

en su totalidad son importados y sobre los cuales no se tiene incidencia directa en su
control de precios.
2. Las recursos energticos renovables en Guatemala (excluyendo la lea), son utilizados
principalmente en centrales de generacin de energa elctrica, y aproximadamente el
50% de la energa elctrica producida en Guatemala proviene de este tipo de recursos.
3. La biomasa tradicional (lea) es el factor que amortigua la demanda de energa en
Guatemala, sin embargo su utilizacin no se realiza de forma sostenible, lo cual la
convierte en un recurso no renovable a menos que se tomen las medidas necesarias
para corregir esta dificultad.
4. Guatemala tiene un gran potencial energtico renovable, principalmente hidrulico y
geotrmico, que en forma factible se pueden instalar 6,000 MW para generacin de
energa elctrica, y en un mediano plazo depender de menos de un 30% de
combustibles fsiles para generacin de electricidad.
5. Las barreras que existen para el desarrollo de las energas renovables son
principalmente: la falta de conocimiento de las tecnologas, la falta de capacidad
institucional y tcnica y las barreras polticas, sociales, culturales, financieras y
econmicas.
6. La hiptesis alterna se acepta ya que, en Guatemala, existe suficiente potencial
energtico proveniente de
fuentes renovables, que bien administrado reducira el
consumo de combustibles fsiles.
120
10.2
Recomendaciones
1. Invertir en investigaciones de energas renovables para conocer no slo el potencial

del pas, sino la manera de utilizarlo para procurar el desarrollo sostenible en el
rea.
2. Modificar la forma en que se desarrolla el balance energtico para que puedan
entrar todas aquellas otras energas que an no han sido cuantificadas, ya que de
igual manera estn aportando energa al pas.
3. Los gobiernos tienen que crear un entorno poltico estable que promueva opciones
energticas que emitan bajas emisiones de CO2.
4. Se debe prestar atencin a los obstculos no econmicos que dificultan la ejecucin
de proyectos energticos. Ser necesaria la colaboracin entre los pases
desarrollados y los pases en desarrollo.
5. Lograr el desarrollo de proyectos energticos y buscar innovaciones, mejoras a los
procesos actuales y nuevos productos para la utilizacin de las energas
renovables.
6. Descentralizar la energa y crear una cultura de aceptacin de leyes y acuerdos en
materia energtica y establecer la voluntad de participacin para lograr la toma de
decisiones por parte del gobierno y las empresas productoras de energa.
7. Promover programas de capacitacin energtica para fortalecer las capacidades
tcnicas nacionales, para crear una masa crtica que elabore y proponga estrategias
energticas en miras de un desarrollo sostenible.
121
Bibliografa
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Energticos (AEREN).
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7. CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe; GTZ Agencia de

Cooperacin Tcnica Alemana. 2004.
Fuentes Renovables de Energa en Amrica
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8. CEPAL, LC/L. 2003. Sostenibilidad Energtica en Amrica Latina y El Caribe: El

Aporte de las Fuentes Renovables.
9. Comisin Europea. 2000.
Poltica energtica
para la Comunidad Europea
http://ec.europa.eu/energy/index_es.html
10. CONCYT, 2005. Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin 2005.2014.

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11. Enger & Smith. 2006.
Ciencia Ambiental, un estudio de Interrelaciones. Ed.
McGraw-Hill Interamericana.
12. Energy Information Administration. Official Energy Statistics from the US

Government. 2006 http://tonto.eia.doe.gov/dnav/pet/pet_pri_spt_s1_d.htm
13. Garca, Otto L.
Coordinador General.
Alianza en Energa y Ambiente con
Centroamrica.
14. Martnez Huerta, Jos Flix. La Energa, Centro de Recursos Ambientales.

Lapurriketa, Espaa.
122
15. Ministerio de Energa y Minas. 2006. Estadsticas Energticas, Subsector Elctrico

2001 2006. Direcciones Generales de Energa e Hidrocarburos.
16. Ministerio de Energa y Minas.
2007.
Lineamientos de Poltica.
Direcciones
Generales de Energa e Hidrocarburos.
17. Organizacin Latinoamrica y del Caribe de Energa, OLADE. 2005.

18. PER. 2005. Plan de Energas Renovables en Espaa. 2005 2010. www.idae.es
19. Ros Roca, lvaro. 2006. Prospectiva Regional y Beneficios de la Integracin.
Organizacin Latinoamericana de Energa OLADE-.
20. Ruiz, Otto. 2006. Evaluacin del Potencial Elico Para Generacin de Energa
Elctrica en Comapa, Jutiapa. Universidad del Valle de Guatemala.
21. SIEPAC.
2006.
Sistema
de
Interconexin
Centroamericana.
http://www.eprsiepac.com/descripcion_siepac_transmision_costa_rica.htm
22. Spencer, Abraham.
La poltica energtica nacional de Estados Unidos y la
Seguridad Energtica Mundial. Secretario de recursos
energticos de Estados
Unidos
23. SWERA, Solar and Wind Energy Resource Assessment. 2007.

http://swera.unep.net/index.php?id=7
24. UNED, DIEEC-ETSII, Grupo Multimedia.

Temperatura.
123
2000.
Energa Solar Activa de Baja
ANEXOS
ANEXO I:
REAS TEMTICAS Y POSIBLES LNEAS DE INVESTIGACIN
EN EL SECTOR ENERGIA, Seminario-Taller, Sep-Oct 2007, CONCYT
REA TEMTICA
CONSERVACIN Y
USO EFICIENTE DE LA
ENERGA
LAS FUENTES DE
ENERGA
LNEAS DE INVESTICACIN
a. Desarrollo del Balance energtico de pas
b. Programa de investigacin de la eficiencia energtica
c. Investigacin sobre proyectos innovadores con eficiencia
energtica
d. Conveniencia econmica del ahorro de energa
e. Fomentar la cultura energtica
f. Elaboracin de manuales de ahorro energtico, para los
subsectores de transporte, residencial, industria y comercio
g. Aplicacin de modelos energticos
h. Sustitucin de energticos convencionales ( motores diesel
sobre gasolina, gas propano por lea, lmparas ahorradoras
por incandescentes, lmparas de sodio de baja presin por
las de sodio de alta presin, biodiesel por diesel, entre otros)
i. Programa de optimizacin de estufas ahorradoras de lea
j.
Optimizacin de potencia y/o reduccin del consumo en
motores de combustin interna
k. Arquitectura ambiental para el ahorro de energa, aplicacin
de criterios de aclimatamiento pasivo y utilizacin eficiente
de la energa en la edificacin.
a. Inventario de Recursos
b. Personal capacitado con que cuenta el pas para el
aprovechamiento del recurso renovable
c. Investigacin sobre nuevas fuentes de energa en el pas
d. Aprovechamiento y aplicaciones del calor directo (baja y
media entalpa) de la energa geotrmica adems de la
generacin de electricidad.
e. Determinacin de la calidad de los residuos de los
aprovechamientos de los bosques
f. Potencial energtico de los desechos slidos urbanos
(basuras y restos de mataderos).
g. Aumento de la oferta de energticos de biomasa
h. Bosques energticos.
i. Optimizacin del cultivo de Jatropha curcas (pin) Ricinus
Communis (ricino) y de la Colza como fuente de aceite para
combustible sustituto del diesel.
j. Aprovechamiento energtico de desechos lquidos urbanos
(aguas negras) o industriales (licores, viazas, cachazas o
similares)
k. Inventario del potencial micro hidroelctrico de menos de 10
kilowatt.
l. Determinacin del potencial energtico rescatable de pozos
petroleros productores de gas abandonados (Chisec 1A por
ejemplo).
m. Estudios exploratorios en sitios geotrmicos con reservorios
de origen tectnico (caso de San Andrs Sajcabaj en El
Quich, El Salitre en Momostenango en Totonicapn o en
Sayaxch en Petn)
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGA
a.
b.
c.
d.
Capacitacin energtica virtual

Bsqueda de fuentes de financiamiento
Metrologa y control de calidad
Convenios de intercambio comercial con transferencia de
equipos y manuales tcnicos
e. Metodologas apropiadas para transferir tecnologa tomando
en cuenta la diversidad cultural del pas y de gnero
f. Tcnicas para sensibilizacin de la poblacin para la
conservacin y uso eficiente de los recursos energticos.
g. Creacin y evaluacin de instrumentacin de laboratorio y de
campo para determinar parmetros energticos de las
fuentes de energa (calibradores, medidores de corrientes
hidrulicas, heligrafos de campo, potencimetros solares
(W/m2), medidores elicos, y similares)
h. Estudios de aceptacin o rechazo de tecnologas
energticas (estufas solares, biodigestores, estufas
ahorradoras, micro centrales hidroelctricas, motores de
combustin interna, entre otros).
ENERGA Y AMBIENTE
a. Balance energtico
b. Bsqueda de mecanismos de financiamiento
c. Sensibilizacin de la sociedad sobre el aprovechamiento
energtico de una forma sostenible y limpia
d. Impacto ambiental de las diferentes fuentes energticas
e. Generacin de combustibles de bajo impacto ambiental
MARCO
REGULATORIO Y
NORMAS
a. Creacin de normas para el manejo sostenible de los

recursos energticos del pas.
b. Divulgacin de la normativa que se relacione con la energa
y ambiente.
c. Normalizar las caractersticas del equipo industrial para
obtener un mecanismo de desarrollo limpio del pas.
d. Normativas para que los equipos de generacin de energa
sean eficientes y de bajo impacto ambiental.
e. Establecimiento de un centro de acopio, conservacin y
difusin de informacin, estadsticas y tecnologas
energticas.
125
ANEXO II:
OBJETIVOS
Impulso de la
investigacin
cientfica
TABLA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

ACCIONES
a. Fortalecimiento y creacin de nuevos

centros de investigacin en energa y
ambiente
b. Inventarios de centros de
investigacin
c. Mejorar la formulacin y evaluacin
de proyectos
d. Promover el uso de la lneas de
financiamiento disponible en Concyt
e. Equipamiento de laboratorios
f. Establecer un premio a la
investigacin energtica
Comunicacin y
colaboracin
cientfica
a. Creacin de redes de investigadores

y centros de investigacin
b. Intercambio de cientficos con otros
pases
c. Establecer nexos de colaboracin con
el sector pblico y privado en base a
necesidades de investigacin sobre
temas especficos
Recursos
humanos
a. Formacin de nuevos investigadores

b. Creacin de base de datos sobre
investigadores
c. Divulgar dentro de los investigadores
del sector las oportunidades de
capacitacin en energa, tanto a nivel
nacional como internacional
Promocin,
difusin,
divulgacin de
informacin y
transferencia de
tecnologa
a.
b.
c.
d.
Promocin cientfica
Movilidad cientfica rural
Ferias cientficas rural
Seminarios y talleres sobre el uso de
nuevas tecnologas energticas
e. Concursos
de
tecnologas
energticas en el transporte, en la
industria, en las residencias y en la
RESULTADOS O
INDICADORES
a. centros
de
investigacin
b.
cantidad
de
centros
de
investigacin
c. Participacin en
convocatorias y
capacitaciones
para
la
formulacin de
proyectos.
d. Nmero
de
proyectos
presentados
e. Nmero
de
laboratorios
equipados
f. Premio
a
la
investigacin
energtica
a. Nmero
de
centros
e
investigadores
afiliados a la
red.
b. Nmero
de
convenios
existentes
c. Nmero
de
intercambios y
consultas
realizadas
a. Nmero
de
eventos
realizados
b. Listado
de
personal
dedicado a la
investigacin.
c. Nmero
de
eventos
divulgados.
a. Numero
de
eventos
sobre
ferias
y
conferencias
.d
Nmero
de
seminarios y talleres
organizados.
e. Concursos de
explotacin de recursos.
Marco
regulatorio del
sector
a. Anlisis y propuesta de modificacin

a leyes vigentes
b. Formulacin sobre iniciativas de
nuevas leyes
c. Ley de la creacin del Centro de
documentacin y conservacin de
informacin energtica
d. Ley de estudios de impacto ambiental
para pequeos aprovechamientos
energticos (para regular cuando
hacer EIA en proyectos fotovoltaicos
de menos de 10 KW, o pequeas
centrales hidro de menos de 100 KW,
o colocacin de un aerogenerador de
menos de 5 Kw., o monocultivos de
rboles energticos con reas de
menos de 1 Hao casos similares)
como un refuerzo al Dto. 68-86.
127
autos ecolgicos.
f.
concurso
procesos
produccin.
g. concursos
mtodos
tecnologas
ahorro energa
las viviendas.
de
de
de
o
de
en
a.
Nmero
de
propuestas
sobre
modificaciones a leyes.
b.
Nmero
de
anteproyecto de leyes
c. Ley de Proteccin de
informacin energtica.
d. Ley de estudios de
impacto ambiental de
pequeos
aprovechamientos
energticos
ANEXO III:
PARTICIPANTES EN EL SEMINARIO-TALLER del SECTOR

ENERGIA, Julio-Octubre, 2007, CONCYT.
NOMBRE
Karla Sobalvarro
Jaime Arimany
Alicia Lamm
Cristhian Escobar
Mario Melgar
Julio Luna
Romel Alaric Garca Prado
Sergio Velsquez
Oscar Arriaga
Erick Gonzlez
Edgar Coyoy G.
Edelman Monzn
Dinna Estrada
Roberto Arimany
Guillermo Puente
Renato Escobedo
Jorge Prez
Agnes Soto
Sandra Ordez
Jorge Godnez
Jorge Quem
Amanda Recinos
Andrea Gmez
Jorge A. Garca Chi
Edwin Olayo
Vctor Araujo
Oswaldo Garca
Hugo Argueta
Mayra Villatoro
Hugo Arriaza
Erick Cabrera
Luis Ricardo lvarez
Ren Villegas
Alfredo Oviedo
Guillermo Godnez
Edgar Rubn Aguilar
Hctor Centeno
Rosa Mara Amaya
Carlos Tobar
Mercedes Orozco
Alberto Chamorro
Katherine Reyes
Roberto Blanco
Ren Nez
Miguel Garca
Manfred Kuehule
Karina Velsquez
INSTITUCIN
Asociacin Nacional de Generadores ANG Asociacin de Generadores AGER Asociacin de Generadores AGER Asociacin de Generadores AGER CENGICAA
Centro de Estudios de Energa y Minas CESEM, USACCentro de Estudios de Energa y Minas CESEM,
USACComisin Nacional de Energa Elctrica CNEE Comisin Nacional de Energa Elctrica CNEE Centro Universitario de Occidente CUNOC, USAC Centro Universitario de Occidente CUNOC, USAC Centro Universitario de Occidente CUNOC, USAC Direccin General de Investigacin DIGI, USACEnerga Dinmica
Facultad de Ingeniera USAC Facultad de Ingeniera USAC Facultad de Ingeniera USAC Facultad de Arquitectura USAC Instituto Nacional de Electrificacin INDE Instituto Nacional de Electrificacin INDE Instituto Nacional de Electrificacin INDE INNOVATION
INNOVATION
Viceministerio de Energa y Minas
Direccin hidrocarburos, Ministerio de Energa y Minas
Direccin de energa, Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Energa y Minas MEMNRECA
OLADE/MEM
Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa
S&E
Universidad Francisco Gavidia, El Salvador (expositor)
Universidad Rafael Landvar
(expositor)
Unidad Ambiental, Ministerio de Energa y Minas MEM-
128

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Universidad de San Carlos de Guatemala

Caracterizacin Energtica de Guatemala

Romel Alaric Garca Prado

Guatemala, julio de 2008

Universidad de San Carlos de Guatemala

Caracterizacin Energtica de Guatemala

Informe final de Tesis para la obtencin del Grado de Maestro en Ciencias,

ASESOR: Ing. MSc. Manuel Tay Oroxcon

Guatemala, julio de 2008

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

JURADO EXAMINADOR QUE PRACTIC EL

DECANATO DE LA FACULTAD DE INGENIERA

Con base en el punto

DE DOS MIL OCHO.

de la sesin celebrada por la Junta Directiva de la Facultad

2,008, se conoci el Acta de la Escuela de

Estudios de Postgrado No.

de aprobacin del Examen Privado de

Energtica de Guatemala, autorizndose su impresin.

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

ACTA No. ___________

En fe de lo cual firmamos la presente acta, en la ciudad de Guatemala a ____das del

I. Antecedentes: La situacin del sector energa

1.1 Situacin internacional

1.1.2 A escala latinoamericana y el Caribe

1.1.2.1 Poltica energtica

1.1.2.2 Perspectiva energtica para Latinoamrica y el Caribe

1.1.2.3 Programas sobre eficiencia energtica y recursos renovables

1.1.3 A nivel centroamericano

1.1.3.1.1 Poltico e institucional

1.1.3.1.3 Mercado elctrico

1.1.3.1.4 En el mbito poltico/institucional

1.1.3.1.6 Mercado energtico

Perspectivas del sector energa en la regin centroamericana y en Guatemala

3. Planteamiento del Problema

7. Caracterizacin energtica actual en Guatemala

7.1 Regulaciones y Marco Legal del Sector Energtico

7.2 Marco Institucional Actual

7.3 Balance Energtico del Pas

7.4 El subsector elctrico

7.4.1 Marco Institucional actual

7.4.1.1 Comisin Nacional de Energa Elctrica

7.4.1.2 Administrador del Mercado Mayorista

7.4.1.3 Tarifas elctricas en el 2006

7.4.1.4 Polticas pblicas del INDE para el subsector elctrico

7.4.2 Generacin de Energa en Guatemala

7.4.3 Consumo de Energa en Guatemala

7.4.4 Expectativas de Crecimiento de la Red Elctrica

7.4.4.1 Infraestructura de transmisin y transformacin del INDE

7.4.4.2 Plan de Electrificacin Rural

7.5 El subsector de hidrocarburos

7.5.1 Marco Institucional

7.5.2 Polticas pblicas para el subsector

7.5.3 Situacin Actual del subsector

7.5.4 Empresas productoras de petrleo en Guatemala

7.5.6 Previsin de la Demanda

7.6 El subsector de energas renovables

7.6.1 Marco Institucional

7.6.2 Las polticas pblicas

7.6.2.1Participacin de las Energas Renovables

7.6.3 Desarrollo del Sector de Energas Renovables

7.6.4 Aplicaciones ms relevantes

7.6.4.1.2 Carbn vegetal