CONSEJOS COMUNALES

Son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las diversas

organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten
al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de las polticas pblicas y proyectos
orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la
construccin de una sociedad de equidad y justicia social Artculo 2 de la Ley Orgnica de
los Consejos Comunales (LOCC) de 2009.
En lneas generales los consejos comunales tienen como objetivos fundamentales:

Articular organizaciones presentes en la comunidad, para diversos propsitos.

Ejercer un control social en todas y cada una de las actividades que se desarrollan
en la comunidad.
Elaborar planes de trabajo para atacar los problemas que la comunidad puede
resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.
Promover la elaboracin de proyectos en relacin con los principales problemas que
por sus altos montos o complejidad la comunidad no est en capacidad de resolver.
Estos proyectos deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de
financiamiento.

Los Consejos Comunales se encuentran conformados por:

La Asamblea de Ciudadanos del Consejo Comunal:
Es la mxima instancia de deliberacin y decisin para el ejercicio del poder comunitario,
la participacin y el protagonismo popular, se encuentra conformada por habitantes de la
comunidad mayores de quince aos.
Entre algunas de sus funciones establecidas en el artculo 23 de la Ley Orgnica de
Consejos Comunales ms importantes se pueden destacar:

Aprobar la creacin de comits de trabajo u otras formas de organizacin

comunitaria, con carcter permanente o temporal.
Elegir y revocar a los voceros y voceras del Consejo Comunal a travs de un
proceso de eleccin popular comunitaria, conforme a lo que establezca la Ley.
Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicacin alternativa, educacin, salud,
cultura, recreacin, actividad fsica y deporte, socioproductivos, de vivienda y
hbitat, de infraestructura, de funcionamiento, entre otros, y la creacin de
organizaciones socioproductivas a ser propuestos ante distintos rganos y entes del
Poder Pblico o instituciones privadas.
Designar a los voceros o voceras del Consejo Comunal para las distintas instancias
de participacin popular y de gestin de polticas pblicas.
Aprobar el acta constitutiva y estatutos del Consejo Comunal.

El Colectivo de Coordinacin Comunitaria

Es la instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento, conformado por los
voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria
y la Unidad de contralora Social del Consejo Comunal.
Entre sus funciones establecidas en la Ley se desatacan las siguientes

Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.
Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas para
la formulacin de polticas pblicas.
Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del Consejo
Comunal.
Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o voceras del
Consejo Comunal y en la comunidad en general.
Elaborar los estatutos del Consejo Comunal.

La Unidad Ejecutiva
La Ley la define como, la instancia encargada de promover y articular la participacin
organizada de los habitantes de la comunidad, organizaciones comunitarias, los
movimientos sociales y populares en los diferentes comits de trabajo; se reunir a fin de
planificar la ejecucin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, as
como conocer las actividades de cada uno de los comits y de las reas de trabajo.
Tambin se encarga de elegir el nmero de voceros postulados o voceras postuladas de
acuerdo a la cantidad de comits de trabajo u otras organizaciones comunitarias que
existan o se conformen en la comunidad, por ejemplo: Comits de Salud, de Vivienda y
Hbitat, de Economa Comunal, otros.
Algunas funciones son las siguientes:

Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea de

su competencia.
Promover la participacin de los comits de trabajo u otras formas de organizacin
comunitaria en la elaboracin y ejecucin de polticas pblicas, mediante la
presentacin de propuestas a los rganos y entes del Poder Pblico.
Impulsar y promover la formulacin de proyectos comunitarios que busquen
satisfacer las necesidades, aspiraciones y potencialidades de la comunidad.

La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria

Funciona como un ente de administracin, ejecucin, inversin, crdito, ahorro e

intermediacin financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, de acuerdo
a las decisiones y aprobaciones de la Asamblea de Ciudadanos.
Algunas funciones son las siguientes:

Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados.
Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.
Administrar los fondos del Consejo Comunal con la consideracin del Colectivo de
Coordinacin
Comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del Consejo
Comunal.

Unidad de Contralora Social

Es una funcin compartida entre las instancias del Poder Pblico y los ciudadanos,
ciudadanas y las organizaciones del Poder Popular, para garantizar que la inversin
pblica se realice de manera transparente y eficiente en beneficio de los intereses de la
sociedad, y que las actividades del sector privado no afecten los intereses colectivos o
sociales, la misma se encuentra integrada por cinco habitantes de la comunidad.
Entre sus funciones ms resaltantes se encuentran:

Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisin y control de la ejecucin de los planes,

proyectos comunitarios y socioproductivos, organizaciones socioproductivas, fases
del ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y
no financieros asignados por rganos y entes del Poder Pblico o instituciones
privadas al Consejo Comunal.
Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y
ciudadanas en relacin a la gestin de las unidades del Consejo Comunal, e
informar de manera oportuna a la Asamblea de Ciudadanos.
Cooperar con los rganos y entes del Poder Pblico en la funcin de control,
conforme a la legislacin y dems instrumentos normativos vigentes.