Portafolio de Luis Roberto Morales Villa

MAGISTER EN ADMINISTRACIN
PUBLICA
Luis Roberto Morales Villa
Calle 52 No. 18 - 88
Barranquilla, Atlntico , Colombia
Telfono: (035) 310-7517 Celular: (301) 377-1399
Correo electrnico: luisrmorales@msn.comluisrmorales@msn.comluisrmorales@msn.comluisrmorales@msn.com ,
luisrmorales2013@icloud.com
Magister en Administracin Publica
A qu n o s d e d i c a m o s ?
A QU NOS DEDICAMOS?
A.
HISTORIA
PROFESIONAL DE CLIENTES
CONOCIMIENTO DE LOS SECTORES ECONMICOS
FO R MAC IN PER M AN EN TE
TECNOLOGA
B . O FERTA D E SERVIC IO S
L N E AS D E AC CI N
1. L A PRO FUN D IZACIN D E L A D ESC EN TR ALIZACI N
2 . P RO M O C I N D E L A E XC E L E NC I A E N L A A D M I N I S T R AC I N
PBLICA
3. PL AN EACIN D EL D ESA RRO L LO
4 . PA R T I C I P A C I N C I U D A D A N A T A N T O PA R A E L E J E R C I C I O D E L
C O N T R O L D E L A G E S T I N , C O M O PA R A L A I N T E R V E N C I N
D IREC TA EN LO S ASU N T O S P BLI CO S
A N E XO . TA B L A R E S U M E N
A . H i st o r i a
LUIS
ROBERTO
Publico
como
(2003),
luego
MORALES
Jefe
de
VILLA
Presupuesto
incursiona
como
se
del
inicio
en
Municipio
Tcnico
en
el
de
Sector
Repeln
Almacn
en
Contabilidad de Costos del Centro de Rehabilitacin y Atencin

Integral CARI Bar ranquilla(2004-2005); adems, fui Instructor
de
Emprendimiento
Aprendizaje
Empresarismo
SENA-CAISA
del
Servicio
Na ci o na l
Barranquilla(2005-2006).
de
como
consultor especializado exclusivamente en materia Financiera y

P r e s u p u e s t a l c a r a c t e r s t i c a q u e m a n t u v o h a s t a 2 0 0 7, a o e n q u e
comenz
un
proceso
de
d i v e r s i fi c a c i n
que
le
ha
llevado
c o nve r t i r s e e n u n p r o fe s i o n a l p l e n a m e n t e m u l t i d i s c i p l i n a r y m u y
centrado en el servicio a las entidades territoriales sin relegar a
segundo plano a la persona fsica.
Desde sus mismos comienzos LUIS ROBERTO MORALES VILL A

gan
un
amplio
departamental
y
sino
slido
prestigio,
extendido
por
no
circunscrito
toda
la
costa
al
mbito
norte
de
Colombia, donde constituye uno de los consultores de referencia.
E l p r o f e s i o n a l c u e n t a , a l d a d e h o y, c o n u n a ( 1 ) M a e s t r a e n :
Administracin Publica, dos (2) Especializaciones
en: Gestin
Publica y Ingeniera de Procesos Industriales, un (1) Pregrado

en:
Ingeniera
Derecho;
Industrial
Adems,
cuenta
Cursa
con
(9)
noveno
Diplomados
en:
semestre
Finanzas
de
y
Negocios Interna cionales, Gestin y Auditorias de la Calidad,

F i n a n z a s P u b l i c a s y C u r s o s a fi n e s a l r e a d e l a a d m i n i s t r a c i n
publica.
Sus
clientes
pertenecen
al
ms
a mp l i o
espectro
del
sector
publico. Se cuentan, as, las Alcaldas de los Municipios de:

Departamento
Ponedera,
Bolvar
del
Juan
de
Atlntico
(Usiacuri,
Candelaria,
Acosta
Polonuevo)
del
(Soplaviento
Magdalena
Repeln,
Servicios
(Salamina
Luruaco,
y
y
Juan
Pblicos
de
Mahates),
Sitio
del
Nu evo ) ;
de
Acosta,
Repeln,
las
Departamento
Departamento
ESE
Ponedera,
el
las
de
del
Hospitales
Salamina;
R ehabilitacin y Atencin Integ ral CARI y
Repeln,
de
ESP
de
Centro
de
e l S e r vi ci o Na ci o na l
de Aprendizaje SENA .
LUIS
ROBERTO
MORALES
VILLA
se
distingue
por
ser
un
profesional abierto, el cual suele desarrollarse en g ran medida

en todos los mbitos de la administracin Publica, y este se
encuentra radicado en la ciudad de Barraquilla, teniendo una
ubicacin estratgica en la costa norte de Colombia.
PROFESIONAL DE CLIENTES
LUIS
ROBERTO
MORALES
VILLA
no
trata
de
ser
un
profesional de asuntos, sino de clientes. El trato personalizado y

la permanente atencin a las peculiaridades del cliente propicia
e l e s t a b l e c i m i e n t o d e u n a s r e l a c i o n e s d e c o n fi a n z a , e s t a b l e s y
d u r a d e r a s , q u e r e d u n d a n e n u n a s e s o r a m i e n t o fl u i d o , p r o a c t i v o o
d e a n t i c i p a c i n y, p o r t a n t o , m s e fi c i e n t e .
CONOCIMIENTO DE LOS SECTORES ECONMICOS

La
larga
diversidad
t raye ct o ri a
de
su
profesional
clientela
le
han
del
profesional
proporcionado
y
una
la
gran
amplia
experiencia sobre la naturaleza y peculiaridades de la prctica
totalidad de los sectores econmicos. Este previo conocimiento

del ter reno sobre el que sus clientes operan minimiza el tiempo y
esfuerzo requeridos para afrontar la resolucin de sus problemas
concretos.
F O R M AC I N P E R M A N E N T E
El profesional otorga una prioridad absoluta a la permanente
formacin. Regularmente asiste a cursos de actualizacin sobre
todas las especialidades de la administracin publica, en los que
se
analiza
novedades
las
novedades
legislativas
ms
desde
recientes
su
se
formulacin
estudian
como
las
meros
a n t e p r o y e c t o s d e l e y. A s i m i s m o , l e e a d i a r i o u n b o l e t n e n e l q u e
fi g u r a t o d a a q u e l l a i n f o r m a c i n n e c e s a r i a p a r a d i s p o n e r e n t o d o
momento de unos conocimientos plenamente actualizados.
TECNOLOGA
El
profesional
implantacin
materia
de
de
tiene
la
como
ms
tratamiento
principio
moderna
de
la
r e c t o r,
tecnologa
informacin
igualmente,
la
disponible
en
comunicaciones.
E je mp l o de e ll o es que haya p re s ci nd i d o d e l s o p o r t e p a p e l co m o
medio
de
almacenamiento
de
informacin,
d o cum e n t a ci n, p ro p i a y aj e na , d i gi t a l iz a d a .
B . O fe r t a d e S e r v i c i o s
L N E A S D E AC C I N
estando
toda
la
De acuerdo con el estudio adelantado se han determinado las

l n e a s d e a c c i n y l o s t e m a s b a j o l o s c u a l e s s e d e b e t r a b a j a r, e n
cumplimiento de la funcin de asesora y consultora.
Estas lneas temas y productos se han decantado mediante el
anlisis y estudio de las necesidades, de ciencias y demanda de
asistencia tcnica de las entidades municipales, a partir de la
evaluacin de la infor macin obtenida de diferentes entidades
comprometidas con la gestin ter ritorial.
1.
LA
P R O FU N D I Z AC I N
DE
LA
D E S C E N T R A L I Z AC I N
S e ha ad o pt a d o e st a l ne a d e t ra b aj o me d i a nt e la s i nt e r ve nci o ne s
en los diferentes sectores o frentes de accin comprometidos con
la descentralizacin.
L a p o b l a c i n o b j e t i v o e s t d e fi n i d a p o r l a s e n t i d a d e s d e l n i v e l
ter ritorial en donde se ejecuten los proyectos de consultora y
los servicios que prestan.
Te m a s / P ro d u c to s
Gestin
Ajuste
Fiscal y
Financiera de las entidades pblicas /
Fiscal de los municipios; Implementacin Ley 617/00,
relacionada con la categorizacin de las entidades territoriales,

la
Ley
715/01,
relacionada
con
el
sistema
general
de
participaciones, y la Ley 1530/12, relacionada con el sistema

general de regalas, estas leyes estn enmarcadas en el quehacer
de la respectiva institucin y deter minan su incidencia en el
costo
de
la
prestacin
de
anlisis organizacional y
servicios
salarios.
En
cuanto
al
fi n a n c i e r o , d e s d e e l p u n t o d e v i s t a
legal, se entiende por Estructura Orgnica lo determinado por la

Ley 489 de 1988 en su artculo 50.
Reestructuracin
organizacional
administrativa
creacin
de
unidades
de
Reestructuracin
gestin;
Estudio
diagnostico de la situacin actual de las entidades; Propuesta de

reestructuracin
orgnica,
Plantas
de
personal,
Manual
de
funciones por competencias y procedimientos.

Ser vic ios pblicos domiciliar ios / Implementacin de la Ley
142/94; Mejoramiento en la calidad del servicio y aumento de
cobertura;
Implementacin
programa
INTEGRIN;
Recuperacin
de car tera de ser vicios pblicos domiciliarios a nivel municipal.

Desarrollo institucional / Reorganizacin institucional de
acciones
jurdicas,
fi n a n c i e r a s
departamental
administrativas,
tcnicas;
y
presupuestales, contables,
Construccin
municipal;
de
Desarrollo
modelos
de
institucional
gestin
de
las
comunidades indgenas.
2.
PROMOCIN
DE
LA
E XC E L E NC I A
EN
LA
A D M I N I S T R AC I N P B L I CA
En
esta
lnea
se trabaja
para
contribuir
la
transparencia,
i n t e g r i d a d , r e s p o n s a b i l i d a d , e fi c a c i a , e fi c i e n c i a y e q u i d a d e n l a
Administracin
procedimientos
Pblica,
tcnicos
mediante
elaborados
la
dentro
aplicacin
de
la
de
perspectiva
terica de la seleccin de competencias.
Seleccin
Administrativa
de
(Ley
personal
909
de
Empleo
2004).
Por
Pblico
medio
de
Carrera
la
cual
se
expiden
normas
que
administrativa,
la
disposiciones,
las
regulan
el
gerencia
cuales
se
empleo
pblica
ponen
pblico,
y
en
se
la
carrera
dictan
conocimiento
otras
de
los
empleados pblicos y de las entidades objeto de su aplicacin,

procesos
de
seleccin,
d e fi n i c i n
de
requisitos
de
cargos,
d e fi n i c i n d e c o m p e t e n c i a s y p e r fi l e s ; e l a b o r a c i n d e p r u e b a s y
banco de preguntas y entrevistas (estructuradas).
Evaluacin del desempeo / Anlisis del Proceso de Cargas
Laborales.
Modelos
gerenciales
pblicos
Diseos
de
Sistemas
de
Gestin y Control; Modelos de auditora; Gestin por resultados;

Diseo de modelos de trabajo (pro g ramas, proyec tos, tareas y
procesos) y Gestin de Calidad. Asesora en la aplicacin de la
Ley 872 de 2003.
Desarrollo
organizacional
Evaluacin
Clima
Organizacional.
Interventora
Contratos
Administrativa
Interadministrativos,
Anlisis
en
aspectos
Evaluacin
de
fi n a n c i e r o s ,
tcnicos, metodolgicos, administrativos y de resultados.
3 . P L A N E AC I N D E L D E S A R R O L L O
Se trabaja en esta rea bajo la perspectiva de apoyar el proceso
de
descentralizacin
instancias
municipal,
de
nivel
coordinacin
desde
departamentos
una
territorial
nivel
nacional,
perspectiva
municipios
con
sus
de
fortalecer
las
departamental
que
regiones
integre
generando
los
una
dinmica de desarrollo que circunscriba el municipio a la regin

y esta a la nacin.
Fo r m u l a c i n , e j e c u c i n , s e g u i m i e n t o y e va l u a c i n d e l o s
planes
pr oyect os
de
desarrollo
Planes
de
desarrollo,
planes de accin, planes operativos, proye ctos a ni vel municipal

y depar tamental. Sistemas de seguimiento y evaluacin.
O rde nam ie n to Te r r i to r i al / A p oyo p a ra l a fo r m ul a ci n d e
Planes de Ordenamiento Territorial (POT).
Procesos de estraticacin r ural y urbana / Implementacin
Ley 505 de 1999.
Coordinacin en las polticas del desarrollo institucional
/
Estudios
para
la
sensibilizacin
en
la
coordinacin
de
las
polticas nacionales, departamentales, y municipales.
Asesora
en
cooperacin
internacional
Estudios
sobre
d e fi n i c i n y d i s e o d e d e m a n d a e s t r a t g i c a p a r a i m p l e m e n t a r l o s
servicios de asesora mediante la Cooperacin Internacional a
nivel municipal, regional e inter nacional.
4.
PA R T I C I PA C I N
C IU DADANA
TANTO
PA R A
EL
EJERCICIO DEL CONTROL DE L A GESTIN, COMO

PA R A
LA
INTERVENCIN
D I R E C TA
EN
LOS
los
lderes
ASUNTOS PBLICOS
El
fortalecimiento
de
la
capacidad
de
gestin
de
comunitarios y de las entidades y organizaciones constituye un

elemento
articulador
indispensable
administrativo e institucional del pas.
para
el
desarrollo
10
Se
adopta
este
frente
de
trabajo
para
contribuir
la
lucha
contra la corrupcin, a la solucin de los problemas comunitarios

y a la gestin por resultados.
Cultura administrativa para la comunidad / Adaptacin y
apropiacin
de
organizaciones
conocimientos
comunitarias;
en
administracin
Gestin
pblica
institucional
de
a
las
organizaciones sociales y veeduras ciudadanas.

Gener acin y diseo de pr oyec tos producti vos / Apoyo para
la
formulacin
de
proye ctos
alter nativos
(lenoturismo,
ecoturismo, produccin ag ropecuaria) a nivel local.

Desarrollo del programa Nacional del SISBN / Diseo de
sistemas de evaluacin y cobertura.
A N E XO . T A B L A R E S U M E N
1.
REA
P L ANEAC IN
PR OYEC TOS
DE
y
Elaboracin
Seguimiento
de:
Plan de Desarrollo
Plan
de
Ordenamiento
Territorial
Plan de Salud
PA M E C
Plan
de
Prevencin
Atencin de Desastres
Fo r m u l a ci n
Proyectos,
Proyectos
de
Banco
11
2. REA
DE
Reestructuraciones
GESTIN
Modernizaciones
A D M I N I S T R A T I VA
Administrativas
Manuales de Procesos y
procedimientos
Sistema
de
Gestin
Documental - Archivos
Administracin
de
Recurso Humano
3. REA
DE
SISTEMA
GESTIN
Contratacin
Implementacin
GP 1000-2004
DE
CALIDAD Y MECI
NTC-
Estructuracin
del
MECI
4. REA
Control Interno
Ajuste
Fiscal
(Ley
617
de 2000)
FINANCIERA
Elaboracin y Ajuste de
Presupuesto
Marco Fiscal a Mediano

Plazo
Plan
Anual
Mensualizado de Caja
PAC
5. REA
POAI
Estatuto de Rentas
C e r t i fi c a c i n m u n i c i p a l
SERVICIOS
de
agua
PBLICOS
saneamiento
rgimen
potable
bsico,
tarifario
e s t r a t i fi c a c i n .
Creacin,
y
organizacin
administracin
empresas
publicas
de
de
acueducto y aseo.
6. REA
Este
servicio
se
12
C A PA C I T A C I N
desarrollara
los
en
campos
todos
de
la
Administracin
Pblica
que
los
temas
se
impartan se harn a la
medida
entidad.
de
cada

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Luis Roberto Morales Villa

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

CONOCIMIENTO DE LOS SECTORES ECONMICOS

1. L A PRO FUN D IZACIN D E L A D ESC EN TR ALIZACI N

3. PL AN EACIN D EL D ESA RRO L LO

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

Contabilidad de Costos del Centro de Rehabilitacin y Atencin

consultor especializado exclusivamente en materia Financiera y

Desde sus mismos comienzos LUIS ROBERTO MORALES VILL A

Colombia, donde constituye uno de los consultores de referencia.

Publica y Ingeniera de Procesos Industriales, un (1) Pregrado

Negocios Interna cionales, Gestin y Auditorias de la Calidad,

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

publico. Se cuentan, as, las Alcaldas de los Municipios de:

R ehabilitacin y Atencin Integ ral CARI y

profesional abierto, el cual suele desarrollarse en g ran medida

profesional de asuntos, sino de clientes. El trato personalizado y

CONOCIMIENTO DE LOS SECTORES ECONMICOS

experiencia sobre la naturaleza y peculiaridades de la prctica

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

totalidad de los sectores econmicos. Este previo conocimiento

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

De acuerdo con el estudio adelantado se han determinado las

Financiera de las entidades pblicas /

Fiscal de los municipios; Implementacin Ley 617/00,

relacionada con la categorizacin de las entidades territoriales,

participaciones, y la Ley 1530/12, relacionada con el sistema

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

legal, se entiende por Estructura Orgnica lo determinado por la

diagnostico de la situacin actual de las entidades; Propuesta de

funciones por competencias y procedimientos.

de car tera de ser vicios pblicos domiciliarios a nivel municipal.

terica de la seleccin de competencias.

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

empleados pblicos y de las entidades objeto de su aplicacin,

Gestin y Control; Modelos de auditora; Gestin por resultados;

tcnicos, metodolgicos, administrativos y de resultados.

dinmica de desarrollo que circunscriba el municipio a la regin

Luis Roberto Morales Villa

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planes de accin, planes operativos, proye ctos a ni vel municipal

polticas nacionales, departamentales, y municipales.

EJERCICIO DEL CONTROL DE L A GESTIN, COMO

comunitarios y de las entidades y organizaciones constituye un

administrativo e institucional del pas.

Luis Roberto Morales Villa

Magister en Administracin Publica

contra la corrupcin, a la solucin de los problemas comunitarios

organizaciones sociales y veeduras ciudadanas.

ecoturismo, produccin ag ropecuaria) a nivel local.

Luis Roberto Morales Villa

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Marco Fiscal a Mediano

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