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ADMINISTRACION DE LA CONSTRUCCION
ING. JOSE ANTONIO VILLAFAENA
1- Introduccin
1.1-Conceptos fundamentales
2- CAMPO OCUPACIONAL
SECTOR PRIVADO
SECTOR PUBLICO
INDEPENDIENTES
CONCESIONES
Ing. JOSE ANTONIO
VILLAFAENA UGARTE
En el campo laboral los profesionales del sector podran abarcar las siguientes
actividades:
- Coordinacin de proyectos
- Cubicaciones
- Preparacin de presupuestos
- Preparacin de Bases Administrativas
- Llamado a precalificacin
- Precalificacin
- Llamado a propuestas
- Adjudicacin de propuestas
- Contratos de construccin
- Supervisor de obras
- Recepcin de trabajos terminados
- Liquidacin de contratos
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3- DEFINICION
LA ADMINISTRACION ES UN PROCESO O
FORMA DE TRABAJO QUE CONSISTE EN
GUIAR O DIRIGIR A UN GRUPO DE
PERSONAS HACIA LAS METAS U
OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIN
4- PROYECTOS
Aspectos que caracterizan al proyecto:
- Produccin esperada, volumen como en
calidad
- Definicin del proyecto
- Programa de materializacin
- Presupuesto
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ESTUDIOS DE LA CORDINACION
Condiciones locales
Cumplimiento de las Ordenanzas
Verificacin general de coherencia
Informe previo
4.3- GARANTIAS
Seriedad de la oferta
Fiel cumplimiento
Anticipo
Correcta ejecucin
4.4- LICITACION
Precalificacin de proponentes
Presupuesto informativo
Invitacin o venta de bases
Periodo de consultas
Apertura
Adjudicacin
contrato
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4.5.1- REAJUSTE
POR VARIACION DE UN INDICE DETERMINADO
- INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
- VARIACION DE LA UNIDAD DE FOMENTO
UNIDAD DE FOMENTO
La Unidad de Fomento (U.F.) es una
Rd = (1+(VIPC
-1
/100))
Donde:
Rd=Factor de reajuste diario
d= N de dias en el periodo para el cual se calcula el valor diario de la U.F.
VIPC= Variacion porcentual del IPC registrada en el mes inmediatamente
anterior
Por lo tanto el valor de la U.F. diario se calcula de la siguiente forma:
UFdia = UFdiadia-1 * Rd
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4.5.2- IMPUESTOS
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO
Este impuesto es en esencia, a la compraventa que grava
solamente la ultima transaccin del producto.
A partir de 1975 Chile reemplazo el impuesto a las
compraventas (9%) por el impuesto al valor agregado
(20%).
A partir de 1976 el impuesto fue aplicado a todos los
productos que se transan en el pas.
Con el fin de fomentar la inversin en la construccin de
viviendas existe una bonificacin del 65% del IVA
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5.- PRESUPUESTOS
Los presupuestos consisten en una aproximacin
de los costos que se incurrir al ejecutar un
proyecto
La estimacin de capital y costos de construccin
tomando como base los planos del proyecto, se
ha convertido en una especializacin, es decir se
tiende a mantenerse en este campo, de modo
de expandir los conocimientos y acumular
experiencia en los costos de los procesos
constructivos
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Cotizaciones de precios
Cotizaciones de subcontratos
Eleccin de proveedores y subcontratistas
Anlisis de costos unitarios por partida
Estudio de gastos indirectos de obra
Elaboracin del presupuesto de costo
Anlisis del comportamiento de la clusula de reajuste
Estudio del costo financiero
Calculo del recargo por concepto de la organizacin
central
Determinacin de la utilidad
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Costo directo
Corresponde la costo que incurre al ejecutar
un a cierta partida, es decir , los costos de
los recursos involucrados en la partida.
Por ejemplo, para ejecutar un tabique
tenemos los siguientes costos:
- recurso humano
- materiales
- herramientas
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COSTO INDIRECTO
Esta definido por todos aquellos gastos por
realizar en la obra y que no estn
asociados directamente con una partida
del presupuesto de venta
Como ejemplo tenemos los siguientes:
- Electricidad
- Agua potable
- Personal administrativo
- etc
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5.1.2- CUBICACIONES
Las cubicaciones o cmputos de obra
RECOMENDACIONES
Marcar o pintar en planos los elementos computados
Usar formularios claros y lo mas generales posibles, es decir que se
j x pj
UNIDAD
PRECIO
TOTAL
_________________________________________
______
Recurso 1
cantidad/unidad
Recurso 2
m2,unidad, etc.
Cantidad/unidad
Cantidad/unidad
Recurso n
Cantidad/unidad
Cantidad/unidad
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PU =
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EJEMPLO
Precio unitario sub base CBR>40%
UNIDAD: M3
________________________________________________________
ITEM
UNIDAD
PRECIO
TOTAL
________________________________________________________
CAMION ALJIBE
360,00
RETRO EXCAVADORA
RODILLO MANUAL
727,00
AGUA
100,00
SUB BASE GRANULAR
6.075,00
AYUDANTE
138,00
JORNAL
105,50
HR
0,0400
9.000
HR
HR
0,0500
0,0500
0,2000
10.500
3.635
M3
M3
0,2000
1,3500
1,3500
HD
0,0120
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HD
0,0100
500
4.500
11.500
10.550
525,00
5.1.4- ESTRUCTURA
PRESUPUESTO DETALLADO
PARTIDA UNIDAD
CANTIDAD
PRECIO UNITARIO TOTAL
_______________________________________________________
_
Actividad 1
m2,m3, etc.
cubicaci
cubicacin
$ unidad/cantidad
Actividad 2
m2,m3,etc.
Cubicaci
Cubicacin
$ unidad/cantidad
Actividad n
m2,m3,etc.
Cubicaci
$ unidad/cantidad
$
Cubicacin
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL COSTO DIRECTO
$
TOTAL COSTO INDIRECTO
$
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL NETO
IMPUESTOS
$
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL VALOR VENTA
6.- ORGANIZACION
Las empresas deben tener una
6.1.1- O. FUNCIONAL
Cuando la E. se encuentra dividida segn las
diferentes disciplinas o conocimiento
(ingeniera, construccin, personal, etc) y
le encarga a cada departamento
especializado la parte correspondiente del
proyecto para que la lleven adelante con
plena y total responsabilidad
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6.1.2- O. INDEPENDIENTE
Esta estructura se aplica con xito a la tarea
de ejecutar un proyecto, pero a la vez,
singular dentro de la E.
Si la E. no tiene entre sus objetivos
permanentes ejecutar proyectos, sino que,
ocasionalmente encara alguno, elegir una
estructura independiente, da una total
autonoma al proyecto con relacin al
resto de la E.
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6.1.3- O. MATRICIAL
El tercer tipo corresponde a una posicin
intermedia entre las dos ya descritas
6.2- O. EMPRESAS
CONSTRUCTORAS
La mayora de las E. constructoras tiene un
organigrama de tipo funcional, pero el
aspecto mas relevante consiste en como
se relacionan los diferentes proyectos con
los dems departamentos.
Podemos distinguir dos tipos de relacin:
1- Sistema centralizado
2- Sistema independiente
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6.3- O. DE OBRA
La organizacin de la obra depender del
tipo de organizacin de la E. , pero en
general las obras en los distintos sistemas
presentan organizaciones similares y
basadas en las funciones que se deben
realizar.
EJEMPLO DE ORGANIGRAMA DE
OBRA
DIRECTOR
OFICINA TECNICA
BODEGA
ADMINISTRATIVO
JEFE DE TERRENO
SEGURIDAD
JEFE DE OBRA
SUBCONTRATOS
CAPATAZ 2
CAPATAZ 1
JORNALES
JORNALES
7.1.-SISTEMAS Y SECUENCIAS
CONSTRUCTIVAS
Es responsabilidad del administrador definir las estrategias
con se efectuaran los trabajos, es decir, define como y
quien realizara la ejecucin de las distintas actividades
de una obra.
Para cumplir esta funcin, debe conocer los distintos
sistemas constructivos y aplicar el criterio en la eleccin
del mas adecuado y en la definicin de las prioridades.
El ejercicio con xito de esta funcin implica que el
administrador conozca los beneficios del trabajo en
equipo y sepa obtener de sus subalternos lo mejor de
ellos e incentivarlos para que su aporte sea el mejor.
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7.3.- ADMINISTRACION DE
SUBCONTRATO
La administracin del subcontrato la podemos
subdividir en los siguientes tpicos
- Eleccin del contratista
- Contrato de servicios
- Formas de pago
- Control del trabajo
- Evaluacin de desempeo
- Liquidacin del contrato
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7.3.1.- ELECCION DE
CONTRATISTA
La buena eleccin del contratista es fundamental para
tener xito.
en este tema tenemos los siguientes aspectos:
- Registro de contratistas
- Presupuestos detallados y completos, de modo tener
claro las exclusiones y los alcances.
- Cuadros comparativos claros y que contengan todas las
actividades, indicando siempre el valor total.
- Decidir tomando en cuenta el precio, calidad del trabajo
del contratista, garantas econmicas, velocidad de
respuesta y capacidad de personal.
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5,4,1
5,4,2
5,4,3
5,4,4
5,4,5
5,4,6
7,18
U.F.= 17.193,07
DLP
$
agua fria
50.474.004
agua caliente
32.431.698
alcantarillado
23.868.087
red seca
5.824.374
red humeda
3.520.000
aguas lluvias
6.511.863
servicios comunes
red de succion
instalacion artefactos
gas
11.556.294
134.186.320
total
U.F.
2.935,72
1.886,32
1.388,24
338,76
204,73
378,75
0,00
0,00
0,00
672,15
7.804,67
DIFERENCIA
css ltda
$
U.F.
43.621.108 2.537,13
34.138.629 1.985,60
22.383.049 1.301,86
6.130.920
356,59
3.115.980
0,00
6.854.593
398,68
3.650.236
212,31
2.428.200
141,23
7.387.200
429,66
13.421.082
780,61
143.130.997 8.143,69
8.143,69
-339,01
U.F.
2.369,89
1.818,36
1.301,86
414,76
181,23
398,68
212,31
141,23
429,66
780,61
8.048,60
8.048,60
-243,92
HCV
$
48.665.026
51.004.526
22.956.911
7.381.884
3.115.980
5.361.304
incl
incl
6.780.800
13.421.114
158.687.545
NAPA (***)
U.F.
$
U.F.
2.830,50
84.336.599
4.905,27
2.966,57 incl
1.335,24
32.363.800
1.882,37
429,35
7.119.000
414,06
181,23 incl
311,83
4.175.600
242,87
incl
incl
394,39 incl
780,61
10.005.001
581,92
9.229,74 138.000.000
8.026,49
9.229,74
8.026,49
-1.425,06
-221,81
8026,489743
no incluye= drenes
gabinetes red humeda
equipo hidroneumatico
(**) alternativa de cambiar matrices entrada a departamentos de cobre termo a pex
(***) incluye gabinetes
7.3.2.- CONTRATO
Los contratos deben ser completos y por suma
alzada, tomando la precaucin de tener todas
las clusulas necesarias para estar cubierto ante
los requerimientos de la ley de subcontratos y
requerimientos de seguridad.
Jams se debe iniciar los trabajos de
subcontratistas sin que exista un contrato
previamente firmado.
En rigor los contratos de subcontratistas deben
tener las mismas caractersticas y artculos que
los contratos de construcci
n.
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Estado de Pago N:
Obra:
Sub-Contrato
Total Contrato $ :
Fecha Estado de Pago
F.OBR.7.18.05/REV0
1
Edificio Duble Almeyda
EJEHSA CHILE S.A.
9,303,127
07-07-2005
Partida
Unid.
Cant.
P.Unitario $
Total
Pesos
Avance a la fecha
Cant
Pesos
CITOFONIA
Equipos
Mano de obra
Cables
gl
gl
gl
1
1
1
1.161.457
285.188
410.670
1.161.457
285.188
410.670
2,00%
21,00%
21,00%
0
0
0
DETECCION DE INCENDIO
Equipos
Mano de obra
Cables
gl
gl
gl
1
1
1
1.128.804
175.500
431.730
1.128.804
175.500
431.730
2,00%
21,00%
21,00%
0
0
0
ALARMA ROBO
Equipos
Mano de obra
Cables
gl
gl
gl
1
1
1
2.445.066
197.438
372.938
2.445.066
197.438
372.938
-
2,00%
21,00%
21,00%
0
0
0
CIRCUITO CERRADO DE TV
Equipos
Mano de obra
Cables
gl
gl
gl
1
1
1
631.780
197.438
197.438
631.780
197.438
197.438
PORTON AUTOMATICO
Equipos
Mano de obra y cables
control remoto
gl
gl
gl
1
1
1
1.021.386
71.297
575.000
1.021.386
71.297
575.000
-
9.303.127
Presente
Acum. a la
EP
Fecha
24.407
24.407
Avance Anterior
Cant
Pesos
5,25
488.134
N Factura
Descripcin
c. Debiles
TOTAL FACTURADO
V B Obra
Neto
IVA
Total
463.727
88.108
551.835
463.727
88.108
551.835
23.229
59.889
86.241
22.576
36.855
90.663
48.901
41.462
78.317
-
Sub - Total
IVA
TOTAL
Firma Contratista
488.134
24.407
463.727
-
19%
463.727
88.108
551.835
Avance Presentado
Cant
Pesos
2,00%
21,00%
21,00%
0
0
0
2,00%
21,00%
21,00%
0
0
0
2,00%
21,00%
21,00%
0
0
0
5,25
23.229
59.889
86.241
22.576
36.855
90.663
48.901
41.462
78.317
-
488.134
7.3.5.- EVALUACION
Durante y al final del contrato se debe evaluar en
forma objetiva el desempeo del contratista ,
con la finalidad de producir una
retroalimentacin con el registro de contratistas.
Para realizar esta evaluacin se deben disear
formularios de fcil aplicacin considerando
aspectos como calidad, velocidad de reaccin,
orden, limpieza, seguridad y todo lo relacionado
con la interaccin entre los distintos actores que
se desenvuelven dentro de la obra.
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4.7.2.-CURVAS DE AVANCE
Consiste en trazar grficos de tiempo v/s
curva de avance
25
departamentos
20
15
Serie1
Serie2
10
0
1
semanas
7.5.1.-FLUJO DE CAJA
Consiste en distribuir los ingresos y gastos
en el tiempo y de este modo controlar
durante la ejecucin de la obra que los
gastos y cobros vayan de acuerdo a lo
programado
M illo n e s
40
35
30
25
20
15
10
10
11
12
13
14
15
Disponible
8.581.832 11.801.86 19.360.15 16.837.94 20.099.98 23.159.71 23.264.34 31.453.64 26.661.00 25.924.01 25.306.40 18.694.13 17.260.75 7.852.530
Real
7.5.3.-CONTROL DE MATERIALES
Se debe controlar en forma mensual los gastos
que es ISO?
<Conceptos y Vocabulario>
- ISO 9001:2008
<Requisitos>
- ISO 9004:2000
<Directrices para la Mejora del Desempeo>
- ISO 19011:2002
<Directrices para la Auditoria de los Sistemas de
Gestin de la Calidad y/o ambiental>
Capitulo 4
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
4.1-Requisitos Generales
4.2- Requisitos de la Documentacin
5- Responsabilidad de la
Direccin
5.1- Compromiso de la Gerencia
5.2- Enfoque al Cliente
5.3- Poltica de Calidad
5.4- Planificacin
5.5- Responsabilidad, Autoridad y
Comunicacin
5.6- Revisin por la Direccin
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6-GESTION DERECURSOS
6.1- Provisin de Recursos
6.2- Recursos Humanos
6.3- Infraestructura
6.4- Ambiente de Trabajo
Causa de accidente
situacin fortuita o tiene que ver con las siguientes
situaciones:
1- accin insegura
2- condicin insegura
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7 Cumplimiento de Disposiciones
Legales.
8 Control de Subcontratistas.
9 Evaluacin y Registro de Resultados
(Indicadores).
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