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Fondo de Poblacin de las

Naciones Unidas
Avenida 82 No. 10-62, Piso 3
Bogot. D.C.
Colombia

Telfono: (57-1) 4889000

28 de Abril de 2016

SOLICITUD DE PROPUESTA (SDP)


Nmero SDP UNFPA/COL/SDP/16/005
Para la creacin de un:

CONTRATO PARA SERVICIOS PROFESIONALES


Para el:
SUMINISTRO/PROVISIN
DE
UN
OPERADOR
PARA
DISEAR
E
IMPLEMENTAR HERRAMIENTAS DE PLANEACIN PARA LA OPERATIVIDAD DE
LOS ENFOQUES DE DERECHOS, GNERO, DIFERENCIAL Y DETERMINANTES
SOCIALES DE LA POLTICA NACIONAL DE SEXUALIDAD, DERECHOS
SEXUALES Y DERECHOS REPRODUCTIVOS, CON BASE EN LA ESTRATEGIA
DE PASE A LA EQUIDAD EN SALUD.

CARTA DE INVITACIN
Estimado/a Sr./Sra.:
1. El Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA, por sus siglas en
ingls), una agencia de desarrollo internacional, busca ofertas calificadas
para el suministro/provisin de un operador para Disear e implementar
herramientas de planeacin para la operatividad de los enfoques de
derechos, gnero, diferencial y determinantes sociales de la Poltica Nacional
de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, con base en la
estrategia de Pase a la Equidad en Salud.. Por la presente, su compaa es
invitada a presentar su mejor propuesta financiera y tcnica para el servicio
requerido. Su propuesta podra ser la base de un contrato para servicios
profesionales (CPS, por sus siglas en ingls) entre su empresa y UNFPA.
2. Para permitir que su compaa presente una
documentos adjuntos cuidadosamente:
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin
Seccin

I:
II:
III:
IV:
V:
VI:
VII:

propuesta, lea los siguientes

Instrucciones para los oferentes


Trminos de Referencia
Condiciones generales de los contratos de UNFPA
Condiciones especiales de los contratos de UNFPA
Requisitos de calificacin del proveedor
Formularios de licitacin a devolver debidamente llenados
Modelo propuesto de contrato para servicios profesionales

3. El proceso de licitacin se llevar a cabo a travs de un sistema de DOS


sobres. Se exige que los oferentes interesados publiquen su oferta tcnica de
forma separada en relacin con la oferta financiera que incluye la informacin
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

del precio. Se pueden encontrar instrucciones especficas para la


presentacin en la Seccin I: Instrucciones para los Licitantes, clusula 20
Presentacin, sellado y marcado de las licitaciones.
4. Se exige que los oferentes lean cuidadosamente la Seccin I: Instrucciones
para los Oferentes, clusula 20 Presentacin, sellado y marcado de las
propuestas, donde se proveen instrucciones detalladas del proceso de
presentacin. Es responsabilidad del oferente garantizar el cumplimiento del
proceso de presentacin. Si el sobre o los correos electrnicos no se
marcan/presentan segn las instrucciones, UNFPA no asumir la
responsabilidad en caso de extravo o apertura prematura de la propuesta ni
tampoco garantizar la confidencialidad del proceso de licitacin. Las
publicaciones incorrectas pueden causar que la licitacin se declare invlida.
Todas las ofertas que incluyen partes financieras y tcnicas deben
presentarse en las direcciones correspondientes mencionadas a continuacin
a ms tardar el 27 de Mayo de 2016 hasta las 2:00 pm hora de Bogot,
Colombia.
a. Si escoge presentar su propuesta en copia impresa, las ofertas
financiera y tcnica deben presentarse por separado, en sobres
sellados segn la clusula 20.3 Presentaciones de propuestas en
copias impresas, y deben enviarse a la siguiente direccin:
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas
Avenida 82 No. 10-62, Piso 3
Bogot D.C, Colombia
b. Si decide presentar su propuesta de manera electrnica, la oferta
tcnica y la oferta financiera deben presentarse en correos electrnicos
separados segn la clusula Presentacin de licitaciones electrnicas, y
debe
enviarlas
a
la
direccin
de
correo
electrnico
comprascolombia.group@unfpa.org, con copia a cuervo@unfpa.org, . No
enve los documentos de propuesta a otra direccin de correo
electrnico; al hacerlo, incluso como duplicado (cc), violar la
confidencialidad y podra causar la invalidez de la propuesta.
5. Las propuestas que se reciban despus de la hora y fecha estipuladas sern
rechazadas.
6. Se requiere que los oferentes acusen recibo de esta SDP utilizando el
formulario de confirmacin. SECCIN VI - ANEXO A: FORMULARIO DE
CONFIRMACIN DE LA PROPUESTA. El formulario completo debe enviarse a
comprascolombia.group@unfpa.org, con copia a cuervo@unfpa.org a ms tardar
el 18 de Mayo de 2016 e indicar si se debe presentar o no una oferta. Se
les pide a los oferentes que no enven una propuesta que indiquen las
razones de no hacerlo en el Formulario de Confirmacin de la Propuesta para
ayudar a UNFPA a mejorar en propuestas futuras.
7. Cualquier pregunta en relacin con el proceso de propuesta y/o a los
documentos adjuntos debe enviarse a: John Restrepo al correo electrnico:
comprascolombia.group@unfpa.org, con copia a cuervo@unfpa.org.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Las respuestas a todas las preguntas recibidas se gestionarn en


conformidad con las instrucciones incluidas en la Seccin I: Instrucciones
para los oferentes, clusula 8 Aclaraciones de los documentos de solicitud.
No enve propuestas a este contacto, pues de lo contrario su propuesta se
considerar invlida ya que UNFPA no podr garantizar la confidencialidad
del proceso de propuesta.
8. UNFPA publica todos los anuncios de propuestas, aclaraciones y resultados en
el Portal mundial para los proveedores de las Naciones Unidas; por lo tanto,
recomendamos firmemente que los oferentes se registren en UNGM. El UNGM
es el portal de adquisiciones del sistema de las Naciones Unidas. Al
registrarse en el UNGM, los proveedores forman parte de la base de datos
que los compradores de las Naciones Unidas usan cuando requieren de
proveedores.
El
enlace
describe
el
proceso
de
registro:
https://www.ungm.org/Public/Pages/RegistrationProcess
Los proveedores tambin pueden acceder a todas las propuestas en lnea de
las Naciones Unidas al suscribirse al servicio de alertas de licitaciones. Los
proveedores sern notificados automticamente va correo electrnico de
todas las oportunidades comerciales de las Naciones Unidas que coincidan
con los productos y servicios para los que se hayan registrado. Se pueden
encontrar instrucciones de cmo suscribirse al servicio de alertas de
licitaciones en la gua interactiva de UNGM para proveedores.
9. UNFPA espera recibir su propuesta y le agradece su inters por las
oportunidades de adquisiciones de UNFPA.
10.Esta carta no debe interpretarse como una oferta para contratar a su
empresa/institucin.
Atentamente.

Jorge Parra
Representante
UNFPA

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

ndice
SECCIN I: INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES...............................................6
A.

INTRODUCCIN.....................................................................................................................6

1.

General......................................................................................................................................6

2.

Oferentes elegibles.....................................................................................................................6

3.

Costo de la propuesta.................................................................................................................7

4.

Fraude y corrupcin...................................................................................................................8

5.

Tolerancia cero..........................................................................................................................9

6.

Descargo de responsabilidad......................................................................................................9

B.

DOCUMENTOS DE SOLICITUD DE PROPUESTA..............................................................9

7.

Documento de solicitud de propuesta de UNFPA (5).................................................................9

8.

Aclaraciones del documento de solicitud de propuesta............................................................10

9.

Modificaciones en los documentos de propuesta.....................................................................10

C.

PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS..............................................................................11

10.

Idioma de la propuesta.........................................................................................................11

11.

Moneda y precios de las propuestas (7)...............................................................................11

12.

Conversin a una misma moneda.........................................................................................11

13.

Precios ms favorables.........................................................................................................11

14.

Validez de las propuestas (8)................................................................................................11

15.

Conferencia de oferentes (9)................................................................................................12

D.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS....................................................................................12

16.

Documentos que establecen elegibilidad y conformidad con los documentos de propuesta 12

17.

Propuesta tcnica.................................................................................................................12

18.

Propuesta financiera.............................................................................................................14

19.

Propuestas parciales.............................................................................................................14

20.

Presentacin, sellado y marcado de propuestas (10)............................................................14

20.3.

Presentacin de propuestas electrnicas (11)...................................................................14

20.4.

Presentaciones de copias fsicas de propuestas (12).........................................................15

21.

Plazo para la presentacin de propuestas y propuestas tardas.............................................16

22.

Modificacin y cancelacin de propuestas...........................................................................16

23.

Almacenamiento de propuestas............................................................................................16

E.

APERTURA DE LA PROPUESTA Y EVALUACIN............................................................17

24.

Apertura de propuesta (13)..................................................................................................17

25.

Aclaracin de las propuestas................................................................................................17

26.

Anlisis preliminar de propuestas (14).................................................................................17

27.

Irregularidades, errores y omisiones....................................................................................18

28.

Evaluacin de las propuestas (15)........................................................................................19

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

29.

Evaluacin tcnica (16)........................................................................................................19

30.

Requisitos de calificacin del proveedor (17)......................................................................20

31.

Evaluacin financiera (18)...................................................................................................22

32.

Puntuacin total (19)............................................................................................................22

F.

ADJUDICACIN DE CONTRATO Y CONSIDERACIONES FINALES.............................22

33.

Adjudicacin de contrato.....................................................................................................22

34.

Rechazo de propuestas y anulaciones..................................................................................22

35.

Derecho de modificar requisitos y de negociar al momento de la adjudicacin...................22

36.

Firma del contrato................................................................................................................23

37.

Publicacin de adjudicacin de contrato..............................................................................23

38.

Provisiones de pago.............................................................................................................23

39.

Documentos que establecen los esfuerzos de sustentabilidad del oferente...........................24

SECCIN II: TRMINOS DE REFERENCIA (TDR).....................................................25


SECCIN II - ANEXO A: INSTRUCCIONES PARA PREPARAR UNA PROPUESTA
TCNICA............................................................................................................... 32
SECCIN III: CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION...............................34
SECCIN IV: CONDICIONES ESPECIALES DE CONTRATACION DE UNFPA..............35
SECCIN V: REQUISITOS DE CALIFICACIN DEL PROVEEDOR..............................35
SECCIN VI: FORMULARIOS DE LICITACIN A DEVOLVER DEBIDAMENTE
LLENADOS........................................................................................................... 38
SECCIN VI - ANEXO A: FORMULARIO DE CONFIRMACIN DE LA PROPUESTA.....39
SECCIN IV - ANEXO B: FORMULARIO DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA.....40
SECCIN VI - ANEXO C: FORMULARIO DE IDENTIFICACIN DEL OFERENTE.........41
SECCIN VI - ANEXO D: EXPERIENCIA PREVIA DEL OFERENTE.............................43
SECCIN VI - ANEXO E: LISTA DE VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES
GENERALES DE CONTRATACION DE UNFPA..........................................................44
SECCIN VI - ANEXO F: FORMULARIO DE LISTA DE PRECIOS...............................45
SECCIN VI - ANEXO G: FORMULARIO DE INFORMACIN DEL SOCIO DE EMPRESA
CONJUNTA............................................................................................................ 46
SECCIN VII: MODELO DE CONTRATO PARA SERVICIOS PROFESIONALES............47

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN I: INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES


A. INTRODUCCIN
1. General
1.1.La Subdivisin de Servicios de Adquisicin de UNFPA desea establecer un
contrato para servicios profesionales con proveedores calificados para
Disear e implementar herramientas de planeacin para la operatividad
de los enfoques de derechos, gnero, diferencial y determinantes sociales
de la Poltica Nacional de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos
Reproductivos, con base en la estrategia de Pase a la Equidad en Salud ..
en respaldo del Convenio 638 de 2015 MSPS/UNFPA ubicado en Colombia.
1.2.Como resultado de este proceso de licitacin competitivo, UNFPA planea
firmar un contrato para servicios profesionales con un proveedor nico,
lder y de respaldo.
1.3.En caso de que UNFPA firme un contrato se debe aplicar lo siguiente:
1.3.1. El oferente exitoso debe acordar los mismos trminos y condiciones
para cualquier otra organizacin en el Sistemas de Naciones Unidas,
en Colombia.
1.3.2. Se deber usar el modelo de contrato especificado en SECCIN VII:
MODELO DE CONTRATO PARA SERVICIOS PROFESIONALES.
2. Licitantes elegibles
2.1.Este proceso de propuesta est abierto a todas las compaas legalmente
constituidas que puedan proveer el servicio requerido y que tengan la
capacidad legal para realizar en el pas, o a travs de un representante
autorizado.
2.2.Los oferentes y todas las partes que constituyen el oferente pueden tener
cualquier nacionalidad.
2.3.Los oferentes no debern tener un conflicto de intereses para poder
considerarse elegibles. Los oferentes que tengan un conflicto de intereses
sern descalificados. Se puede considerar que los oferentes tienen un
conflicto de intereses con una o ms partes del proceso de propuesta si:
2.3.1. Estn, o estuvieron asociados en el pasado, con una compaa o
alguna de sus sucursales que haya estado comprometida con UNFPA
para proveer servicios de asesora para la preparacin del diseo,
especificaciones y otros documentos que se utilizarn en la
adquisicin de bienes y/o servicios a comprarse mediante esta
propuesta.
2.3.2. Presentan ms de una propuesta en este proceso de licitacin,
excepto para propuestas alternativas permitidas bajo instrucciones de
la clusula de oferentes 22. Sin embargo, esto no limita la
participacin de subcontratistas en ms de una propuesta.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

2.3.3. Todo oferente que no est seguro de si la situacin constituye un


conflicto de intereses debe exponer dicha situacin ante UNFPA y
buscar asistencia de UNFPA.
2.3.4. Se debe exponer la siguiente informacin en la propuesta:
2.3.4.1.
Las
entidades
oferentes
cuyos
propietarios,
copropietarios, oficiales, directores, accionistas o personal
clave sean familiares directos del personal de UNFPA en
funciones de adquisiciones y/o todo oficial gubernamental del
pas beneficiario y/o todo socio implementador (IP, por sus
siglas en ingls) que recibe bienes y/o servicios bajo esta SDP.
2.3.4.2.
Toda situacin que pudiera conducir potencialmente a
un conflicto de intereses, colusin o prcticas injustas de
competencia reales o percibidas.
2.3.4.3.
No exponer la informacin mencionada anteriormente
podra traer como consecuencia el rechazo o la
descalificacin de la oferta o de la adjudicacin resultante del
proceso de propuesta.
2.4. Los oferentes bajo declaracin de inelegibilidad por UNFPA conforme a la
clusula 2 al momento de la adjudicacin del contrato sern
descalificados. Los oferentes no podrn presentar una propuesta si al
momento de la presentacin:
2.4.1. Aparecen como suspendidos o destituidos de la Divisin de
Adquisiciones de las Naciones Unidas (UNPD, por sus siglas en ingls).
2.4.2. Fueron declarados inelegibles por otras organizaciones de las
Naciones Unidas a travs de la exposicin de inelegibilidad o
aparecen suspendidos en el Portal mundial para los proveedores de las Naciones
Unidas (UNGM, por sus siglas en ingls) como resultado de haber cometido
actividades fraudulentas.
2.4.3. Incluida en la Lista 1267 de las Naciones Unidas emitida por la resolucin
del Consejo de Seguridad 1267 que establece un rgimen de
sanciones para cubrir a los individuos o entidades asociadas a AlQaida y/o los talibanes.
2.4.4. Excluido por el Grupo del Banco Mundial en conformidad con el
Listado de firmas e individuos inelegibles del Banco Mundial y el
Listado de adquisiciones corporativas de proveedores no responsables del Banco
Mundial.
2.5.Todos los oferentes deben adherirse al Cdigo de Conducta del Proveedor
de las Naciones Unidas que se encuentra al hacer clic en Cdigo de
conducta del proveedor de las Naciones Unidas.
2.6.Por ende, toda compaa que haya tenido actividades fraudulentas, poco
profesionales o poco ticas, como se define en la clusula 4, ser
temporalmente suspendida o permanentemente excluida de las
relaciones comerciales con UNFPA.
2.7.Las propuestas pueden presentarse mediante una empresa conjunta
(joint venture). En el caso de una empresa conjunta:
2.7.1. El Formulario de informacin del socio de empresa conjunta
completado Seccin VI - Anexo G: Formulario de informacin del socio
de empresa conjunta debe incluirse con la propuesta.
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

2.7.2. Todas las partes de la empresa conjunta sern solidariamente


responsables.
2.7.3. La empresa conjunta debe nominar a un representante, quien
tendr autoridad para dirigir todos los negocios en nombre de todas
las partes de la empresa conjunta durante el proceso de licitacin, si
se celebra un contrato con la empresa conjunta durante la validez del
contrato.
3. Costo de la propuesta
3.1.Los oferentes se harn cargo de todos los costos asociados con la
preparacin y presentacin de las propuestas, y la entidad adjudicadora
de las Naciones Unidas no ser responsable en ningn caso de los costos
sin importar el proceder o resultado de la oferta.
4. Fraude y corrupcin
4.1.La poltica de UNFPA en relacin con el fraude y la corrupcin est
disponible al hacer clic en Poltica en materia de fraude y aplica
ntegramente a esta oferta. La presentacin de una propuesta implica que
el oferente conoce esta poltica.
4.2.UNFPA est comprometido a evitar, identificar y abordar todos los actos
de fraude contra UNFPA, as como contra terceros involucrados en las
actividades de UNFPA. A tal efecto, UNFPA ha desarrollado una poltica
antifraude con el objetivo de concientizar sobre los riesgos de fraude,
implementar controles para prevenir fraudes y establecer un
procedimiento para detectar fraudes y hacer cumplir esta poltica.
4.3.
UNFPA requiere que los oferentes, proveedores y contratistas y sus
subcontratistas cumplan con los ms altos estndares de tica durante la
adquisicin y ejecucin de los contratos de UNFPA.
4.4. De acuerdo con esa poltica, UNFPA define los trminos que se detallan a
continuacin:
4.4.1. "Prctica corrupta" significa el ofrecimiento, suministro, aceptacin
o solicitud, directo o indirecto, de cualquier cosa de valor con el fin de
influir inadecuadamente en la actuacin de terceros.
4.4.2. "Prctica fraudulenta" es cualquier acto u omisin, incluyendo la
tergiversacin de hechos y circunstancias, que deliberadamente o por
negligencia grave, engae o intente engaar a alguna parte para
obtener un beneficio financiero o de otra ndole, o para evadir una
obligacin.
4.4.3. "Prctica colusoria" es un acuerdo entre dos o ms partes realizado
con la intencin de alcanzar un propsito indebido, incluyendo
influenciar en forma indebida las acciones de otra parte.
4.4.4. "Prctica coercitiva" consiste en perjudicar o causar dao, o
amenazar con perjudicar o causar dao, de manera directa o
indirecta, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar en forma
indebida las acciones de una parte.
4.4.5. "Prctica obstructiva" significa la actuacin pretendida para impedir
materialmente el ejercicio de los derechos contractuales de UNFPA de
auditora, investigacin y acceso a la informacin, que incluye
destruccin, falsificacin, alteracin u ocultamiento del material de

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

pruebas a una investigacin de UNFPA sobre denuncias de fraude y


corrupcin.
4.4.6. "Prctica antitica" significa conducta o comportamiento que es
contrario a los cdigos de conducta del proveedor o del personal,
como aquellas relacionadas al conflicto de intereses, obsequios,
hospitalidad, provisiones posempleo, abuso de autoridad y acoso.
4.5.UNFPA rechazar la adjudicacin de un contrato si determina que un
oferente recomendado para adjudicacin se ha involucrado en prcticas
corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas, obstructivas o antiticas
mientras se competa por el contrato en cuestin.
4.6.UNFPA declarar a un proveedor como inelegible, ya sea indefinidamente
o durante un periodo de tiempo, para celebrar un contrato/acuerdo con
UNFPA si en cualquier momento determina que el proveedor se ha visto
involucrado en prcticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas,
obstructivas o antiticas mientras se competa o se ejecutaba un
contrato/acuerdo de UNFPA.
4.7.Todo proveedor que participe en las actividades de adquisiciones de
UNFPA debe proveer todos los documentos, registros y otros elementos
requeridos al personal de UNFPA al primer requerimiento para facilitar
toda investigacin de denuncias de conducta indebida, tanto de los
proveedores como de terceros, en las actividades de adquisicin. La
ausencia de dicha cooperacin pueden considerarse motivo suficiente
para la exclusin del proveedor de la lista de proveedores de UNFPA y
puede conducir a la suspensin seguida de revisin por parte de UNFPA.
4.8.
Los proveedores, sus filiales, agentes, intermediarios y directores
deben cooperar con la Oficina de Auditora y Servicios de Investigacin
(OIAS, por sus siglas en ingls) de UNFPA, as como con cualquier otra
investigacin autorizada por el Director Ejecutivo y Asesor de tica del
UNFPA, segn corresponda. Dicha cooperacin debe incluir pero no estar
limitada a lo siguiente: acceso a todos los empleados, representantes,
agentes y cesionarios del proveedor, as como a la presentacin de todos
los documentos solicitados que incluyen registros financieros. La falta de
plena cooperacin con las investigaciones se considerar causa suficiente
para que UNFPA rescinda el contrato y excluya y elimine al proveedor de
la lista de proveedores registrados de UNFPA.
4.9.
Una lnea directa confidencial antifraude est disponible para que
cualquier oferente pueda informar actividades sospechosas y
fraudulentas en la Lnea Directa de Investigacin de UNFPA.
5. Tolerancia cero
5.1.UNFPA ha adoptado una poltica de tolerancia cero sobre obsequios y
atenciones. Por lo tanto, los oferentes no deben enviar obsequios ni
ofrecer atenciones al personal de UNFPA. Si est interesado en conocer
ms sobre esta poltica, seleccione Poltica de Tolerancia Cero.
6. Descargo de responsabilidad
6.1.En caso de que los enlaces no funcionen correctamente o estn
inaccesibles por alguna razn en esta Solicitud de Propuesta o en
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

cualquiera de sus Anexos, los proveedores pueden contactar al Oficial de


Adquisiciones mencionado a continuacin en la clusula 8 para que ellos
les compartan una versin en PDF de esos documentos.

B. DOCUMENTOS DE SOLICITUD DE PROPUESTA


7. Documento de Solicitud de Propuesta de UNFPA
7.1. Este documento de SDP est publicado en el Portal mundial para los proveedores
de las Naciones Unidas (UNGM, por sus siglas en ingls)
7.2. Los documentos de solicitud de propuesta consisten en lo siguiente:
Seccin I:
Instrucciones para los oferentes
Seccin II:
Trminos de Referencia
Anexo A: Instrucciones para preparar una propuesta tcnica
Seccin III:
Condiciones generales de contratacin de UNFPA
Seccin IV:
Condiciones especiales de contratacin de UNFPA
Seccin V:
Requisitos de calificacin del proveedor
Seccin VI:
Formularios de licitacin a devolver debidamente llenados
Anexo A: Formulario de confirmacin de la propuesta
Anexo B: Formulario de presentacin de la propuesta
Anexo C: Formulario de identificacin del oferente
Anexo D: Experiencia previa del oferente
Anexo E: Lista de verificacin de las condiciones generales de los
contratos de UNFPA
Anexo F: Formulario de lista de precios
Anexo G: Formulario de informacin del socio de empresa conjunta
Seccin VII: Modelo propuesto de contrato para servicios profesionales
7.3.Se espera que los oferentes analicen todas las instrucciones, formularios,
Trminos de Referencia, trminos y condiciones que se encuentran dentro
de este documento de licitacin. No cumplir con estos documentos
quedar por propia cuenta y riesgo del oferente y podra afectar la
evaluacin de la propuesta o provocar el rechazo de la propuesta.
7.4.Se advierte a los oferentes que lean la Seccin II: Trminos de Referencia,
ya que pueden existir requisitos especiales. Los requisitos presentados en
el presente documento no deben interpretarse como determinantes para
la prestacin de servicios de un proveedor de servicio en particular. Se
aconseja a los oferentes informar al UNFPA en caso de no estar de
acuerdo.
7.5.Los requisitos incluidos en este documento son requisitos mnimos para
los servicios solicitados. Los servicios ofrecidos en la propuesta deben
cumplir o superar los requisitos mencionados en el presente documento.
8. Aclaraciones del documento de solicitud de propuesta
8.1.Los oferentes que requieran aclaraciones del proceso de licitacin y/o de
los documentos de solicitud de propuesta pueden escribir a:
Sr. John Restrepo al correo electrnico: comprascolombia.group@unfpa.org,
con copia a cuervo@unfpa.org.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Los oferentes NO debern enviar propuestas a este contacto, o esa


propuesta se considerar invlida ya que UNFPA no podr garantizar la
confidencialidad del proceso de licitacin.
Los oferentes pueden pedir aclaraciones a ms tardar el 18 de Mayo de
2016, hasta las 5:00 pm hora de Bogot, Colombia.
8.2.UNFPA responder por escrito todos los pedidos de aclaraciones recibidos
antes de ese plazo e informar de las respuestas (que incluyen la
explicacin de las consultas sin identificar las fuentes) a todos los
posibles oferentes que han recibido los documentos de solicitud de
propuesta. Se publicar una copia de las preguntas y de las respuestas de
UNFPA en www.unfpa.org.co.
8.3.UNFPA responder todos los pedidos de aclaracin tan pronto como sea
posible. Sin embargo, las demoras en la respuesta de UNFPA no obligarn
a UNFPA a extender el plazo de presentacin de la propuesta. UNFPA
puede extender el plazo en casos especficos que UNFPA crea necesarios
y justificados.
9. Modificaciones en los documentos de propuesta
9.1.En cualquier momento antes del plazo de la presentacin de la propuesta,
UNFPA puede, por cualquier razn, ya sea por iniciativa propia o en
respuesta de una aclaracin requerida de un posible oferente, modificar
los documentos de propuesta emitiendo una modificacin.
9.2.UNFPA publicar todas las modificaciones bajo el aviso original en UNGM.
Todos los posibles oferentes que recibieron los documentos de propuesta
debern verificar peridicamente si se han publicado modificaciones en
los documentos de solicitud de propuesta en UNGM.
9.3.Para otorgarles un tiempo razonable a los posibles oferentes para tener
en cuenta las modificaciones, UNFPA podra, segn su propio criterio,
extender el plazo de presentacin de la propuesta.

C. PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS


10.
Idioma de la propuesta
10.1.
Los documentos de solicitud de propuesta y toda la correspondencia
relacionada estarn escritos en espaol.
10.2.
La literatura impresa que provea el oferente podr estar escrita en
otro idioma, a condicin de que vaya acompaada de una traduccin en
el idioma especificado anteriormente. En lo que respecta a la
interpretacin de la oferta, y en el caso de que haya discrepancias o
incoherencias en el significado, prevalecer la versin traducida en el
idioma elegido mencionado anteriormente. La responsabilidad exclusiva
de la traduccin y la precisin reside solo en el oferente.
11.
Moneda y precios de las propuestas
11.1.
Todos los precios debern estar solo en pesos colombianos (COP).
11.2.
El oferente deber indicar en el formulario de lista de precios en
conformidad con SECCIN VI - ANEXO F: FORMULARIO DE LISTA DE
PRECIOSla unidad de medida, el precio unitario y el precio total de la
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

oferta de los bienes y/o servicios (si aplica) que propone suministrar bajo
el contrato.
12.
Conversin a una misma moneda
12.1.
Para facilitar la evaluacin y comparacin, el oficial de adquisiciones
convertir todos los precios de las propuestas expresados en las
cantidades de diversas monedas donde los precios de las propuestas se
abonarn en USD al tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas (UNORE, por
sus siglas en ingls) del ltimo da de la presentacin de propuestas. (No
aplica)
13.
Precios ms favorables
13.1.
Al presentar una propuesta, el oferente certifica que los mismos
servicios no han sido ofrecidos a otros clientes bajo circunstancias
similares a un menor costo. En caso de que un oferente lo haya hecho,
deber ofrecerle el costo inferior a UNFPA.
14.
Validez de las propuestas
14.1.
Las propuestas debern seguir siendo vlidas 90 das calendario
despus del plazo de presentacin de la propuesta. Las propuestas con
validez ms corta se considerarn por UNFPA como propuestas que no se
ajustan sustancialmente y se rechazarn. En circunstancias especiales,
UNFPA puede exigir a los oferentes que extiendan la validez de sus
propuestas. Las solicitudes de extensin de la validez se realizarn por
escrito.
15.
Conferencia de licitantes
15.1.
Podr llevarse a cabo una conferencia de oferentes a criterio de
UNFPA. Se aconseja a todos los oferentes asistir. Sin embargo, no hacerlo
no resultar en la descalificacin de un oferente interesado. Las actas de
la conferencia de oferentes se publicarn en UNGM o se enviarn por
correo electrnico a los oferentes que hayan confirmado su participacin
o hayan expresado inters en la propuesta. Las declaraciones orales
formuladas durante la conferencia de oferentes no modificarn los
trminos y condiciones de la SDP, a menos que dichas declaraciones sean
escritas especialmente en las actas de la conferencia de oferentes o
emitidas como una modificacin en los documentos de licitacin y
publicadas en UNGM.
15.2.
Cuando corresponda, la conferencia de oferentes se llevar a cabo
en la fecha, hora y ubicacin especificadas en la Seccin II: Trminos de
Referencia.

D. PRESENTACIN DE PROPUESTA
16.
Documentos que establecen elegibilidad y conformidad con los
documentos de solicitud de propuesta
16.1.
La acreditacin de la conformidad de los bienes/servicios con los
documentos de licitacin puede incluir la siguiente documentacin, como
se describe en las clusulas 17 Propuesta tcnica y 17.1 Propuesta
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

financiera, para completarse y enviarse en copias impresas o en formato


electrnico segn el enfoque de presentacin elegido.
16.2.
La presentacin de una propuesta que no responda sustancialmente
al documento de solicitud de propuesta UNFPA en cada aspecto quedar
por cuenta y riesgo del oferente y podra provocar el rechazo de la
propuesta.
Todos los documentos requeridos que se envan con la propuesta tcnica
deben presentarse en versin PDF. La propuesta financiera debe
presentarse tanto en versin PDF como en Excel.
17.
Propuesta tcnica
17.1.
Documentos que establecen la elegibilidad de la propuesta tcnica:
17.1.1.
Formulario de presentacin de propuesta completado y
firmado; Seccin VI - ANEXO A: Formulario de confirmacin de la
PROPUESTA en formato PDF.
17.1.2.
Formulario de identificacin del oferente completado; Seccin
VI - Anexo C: Formulario de identificacin del en formato PDF.
17.1.3.
Experiencia previa del oferente completada; Seccin VI Anexo D: Experiencia previa del en formato PDF.
17.1.4.
Propuesta tcnica que incluye la documentacin para
demostrar que el oferente cumple con todos los requisitos. La
propuesta tcnica debe presentarse de manera concisa y
estructurada para incluir, pero no necesariamente estar limitada a
la informacin enumerada en ERROR: REFERENCE SOURCE NOT
FOUNDen formato PDF.
17.1.5.
Lista de verificacin de las condiciones generales
contratacin completada y firmada; Seccin VI - Anexo E: Lista de
verificacin de las condiciones generales CONTRATACIN de UNFPA
en formato PDF.
17.1.6.
Documentos/informacin de respaldo segn los requisitos de
calificacin del proveedor, Error: Reference source not found.
17.1.7.
Formulario de informacin del socio de empresa conjunta
completado; Seccin VI - Anexo G: Formulario de informacin del
socio de empresa conjunta en formato PDF.
18.

Propuesta financiera
18.1.
Los oferentes deben completar el Formulario de lista de precios
segn SECCIN VI - ANEXO F: FORMULARIO DE LISTA DE PRECIOS tanto
en formato PDF (versin firmada) como en Excel. Las propuestas
financieras separadas deben contener un presupuesto en una misma
moneda, con el detalle de todos los servicios a proveer.
18.2.
Considere la siguiente informacin cuando complete el Formulario
de lista de precios:
18.2.1.
El Formulario de lista de precios debe proveer un desglose
detallado de los gastos como se muestra en Seccin VI - Anexo F:
Formulario de lista de precios. Se exige a los oferentes que provean
cifras separadas para cada paso correspondiente a cada elemento.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

18.2.2.
Los clculos de gastos menores deben enumerarse de
manera separada. Cuando se requiere la instalacin, la puesta en
servicio, la capacitacin u otros servicios similares por parte del
oferente, este debe incluir los precios para estos servicios
desglosados en precios detallados.
18.2.3.
Presentar esta propuesta financiera en un sobre/correo
electrnico separado del resto de la propuesta tcnica.
19.

Propuestas parciales
19.1.
Las propuestas parciales estn no permitidas bajo esta SDP. UNFPA
se reserva el derecho de seleccionar y aceptar una parte o algunas
partes de una propuesta.

20.

Presentacin, sellado y marcado de propuestas


20.1.
El proceso de licitacin se llevar a cabo a travs de un sistema de
DOS sobres. Se exige que los oferentes interesados publiquen su
propuesta tcnica de forma separada en relacin con la propuesta
financiera que incluye la informacin del precio.
20.2.
UNFPA provee mtodos alternativos de presentacin de propuestas:
20.2.1.
Se puede presentar una propuesta electrnica va correo
electrnico en conformidad con las pautas provistas en la clusula
20.3.
20.2.2.
Se pueden entregar copias impresas personalmente, por
correo electrnico o mediante un servicio de mensajera segn las
pautas provistas en la clusula 20.4
20.2.3.
Todas las opciones mencionadas anteriormente son
aceptables y solo se requiere un mtodo. En conformidad con la
iniciativa de adquisiciones ecolgica de UNFPA, se recomiendan
firmemente las presentaciones electrnicas.
20.3.
Presentacin de propuestas electrnicas
20.3.1.
Los oferentes deben ingresar el siguiente texto en la lnea del
asunto: UNFPA/COL/SDP/16/005, Nombre de la Compaa, y
especificar "Propuesta tcnica" o "Propuesta financiera". Ejemplo a
continuacin:
20.3.1.1. UNFPA/COL/SDP/16/005 [Nombre de la Compaa], Propuesta
tcnica correo electrnico X
20.3.1.2. UNFPA/COL/SDP/16/005 [Nombre de la Compaa], Propuesta
financiera
20.3.1.3. Las presentaciones sin este texto en la lnea del asunto sern
rechazadas.
20.3.2.
Las presentaciones electrnicas deben enviarse solamente a
comprascolombia.group@unfpa.org, con copia a cuervo@unfpa.org
20.3.3.
El tamao total de la presentacin del correo electrnico no
debe exceder los 20 MB [Tenga en cuenta que este es el lmite
del correo de PSB; reemplace con el lmite de correo electrnico
seguro local si las licitaciones no se envan mediante PSB y descarte

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

este texto] incluido el cuerpo, los adjuntos y los encabezados del


correo electrnico.
20.3.4.
Se recomienda que toda la propuesta se consolide en la
menor cantidad de adjuntos posibles, en formatos de archivos
utilizados habitualmente en conformidad con lo establecido en las
clusulas 17 y 17.1. Si la propuesta contiene archivos pesados, se
recomienda que esos archivos se enven en correos electrnicos
separados antes de la fecha lmite de presentacin. Los correos
electrnicos mltiples deben identificarse claramente indicando en
la lnea del asunto "correo electrnico X" consecutivamente, y en el
ltimo: "correo electrnico Y - final".
20.3.5.
Es responsabilidad del oferente garantizar que las propuestas
enviadas por correo electrnico se hayan recibido antes de la fecha
lmite de presentacin.
20.4.
Presentaciones de copias fsicas de propuestas
20.4.1.
Los oferentes debern preparar un juego original de todos los
documentos de licitacin. Adems de las copias impresas, los
oferentes debern adjuntar sus documentos de propuesta en un
USB o CD que contenga una versin electrnica de la propuesta. En
caso de que exista una discrepancia entre las versiones electrnica
e impresa, regir el documento en versin impresa. Asegrese de
utilizar multimedia separada (USB o CD) para la propuesta tcnica y
la propuesta financiera.
20.4.2.
Marcado de copias fsicas de propuestas
20.4.2.1. El sobre exterior deber estar marcado claramente con:
FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS
Avenida 82 No. 10-62, Piso 3
Bogot. D.C.
Colombia
UNFPA/COL/SDP/16/005, Nombre de la Compaa
Atencin: Sr. John Restrepo
PARA SER ABIERTO SOLO POR PERSONAL AUTORIZADO DE
UNFPA
20.4.2.2.
El sobre debe indicar nombre y direccin del oferente.
Si el sobre exterior no est sellado y marcado como se
requiere, UNFPA no asumir responsabilidad ante un extravo
o apertura prematura de la propuesta.
20.4.2.3. El sobre interior deber estar marcado claramente con lo
siguiente:

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS


Avenida 82 No. 10-62, Piso 3
Bogot. D.C.
Colombia
UNFPA/ COL/SDP/16/005, Nombre de la Compaa
Atencin: Sr. John Restrepo
PARA SER ABIERTO SOLO POR PERSONAL AUTORIZADO DE UNFPA
Presentacin 1 de 2: UNFPA/COL/SDP/16/005 [Nombre de la Compaa],
Propuesta tcnica
Presentacin 2 de 2: UNFPA/COL/SDP/16/005 [Nombre de la Compaa],
21.

Plazo para la presentacin de propuestas y propuestas tardas


21.1.
Las propuestas deben entregarse segn la hora, fecha y lugar
especificados en esta SDP. Si existe alguna duda en relacin con el huso
horario
en
que
se
debe
entregar
la
oferta,
consulte
http://www.timeanddate.com/worldclock/, o pngase en contacto con el
responsable de referencia de la propuesta.
21.2.
Las ofertas recibidas despus de la fecha lmite de presentacin se
declararn tardas y rechazadas, y el proveedor ser informado
respectivamente por UNFPA. UNFPA no ser responsable de propuestas
que se presenten tarde debido al servicio de mensajera y otros
inconvenientes tcnicos que no estn dentro del control de UNFPA.

22.

Modificacin y cancelacin de propuestas


22.1.
Se espera que los oferentes tengan la nica responsabilidad de
examinar la conformidad de sus propuestas en relacin con los requisitos
de la SDP teniendo en cuenta que las deficiencias materiales al proveer
informacin requerida por UNFPA o la falta de aclaracin en la
descripcin de bienes o servicios a proveer pueden tener un impacto
negativo en el proceso de evaluacin de las propuestas.
22.2.
Los oferentes pueden modificar, sustituir o cancelar sus propuestas
despus de la presentacin siempre y cuando UNFPA reciba una
notificacin por escrito antes de la fecha lmite de presentacin.
22.3.
Cualquier modificacin, sustitucin o cancelacin propuesta debe
presentarse segn la clusula 20: Presentacin, sellado y marcado de las
propuestas basndose en el enfoque utilizado. El sobre o correo
electrnico respectivo debe estar marcado claramente como
"MODIFICACIN", "SUSTITUCIN" o "CANCELACIN". Toda revisin de la
propuesta debe recibirse antes del plazo.
22.4.
Ninguna propuesta debe ser modificada, sustituida o cancelada en
el intervalo entre la fecha lmite de presentacin y la expiracin del
periodo de validez de la propuesta. No se deben modificar, sustituir ni
cancelar las propuestas despus de la fecha lmite de presentacin.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

23.

Almacenamiento de propuestas
23.1.
Las propuestas recibidas antes de la fecha lmite de presentacin y
del tiempo de apertura deben permanecer seguras y sin abrirse hasta el
da de la apertura de la propuesta establecido en la SDP de UNFPA.

E. APERTURA DE LA PROPUESTA Y EVALUACIN


24.

Apertura de propuestas
24.1.
UNFPA llevar a cabo una apertura interna de propuestas el 30 de
Mayo de 2016, a las 8:00 a.m. hora de Colombia en la oficina del Fondo
de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA, Av. 82 # 10 -62 Piso 3,
Bogot D.C.
24.2.
Se realizar la apertura de las propuestas mediante un panel adhoc que consista de al menos dos miembros del personal (uno de ellos
podr pertenecer a una agencia/fundacin/programa diferente de las
Naciones Unidas) y donde al menos un individuo no est involucrado en
las etapas subsiguientes del proceso de adquisicin. Habr aperturas de
propuestas diferentes para las propuestas tcnica y financiera. Los
nombres de los oferentes y los documentos presentados se anunciarn y
se registrarn en el informe de apertura de la propuesta tcnica.
24.3.
El informe de apertura de las propuestas estar disponible solo para
los oferentes que hayan presentado una propuesta o sus representantes
autorizados durante un periodo de 30 das desde la fecha de la apertura.
La informacin que no se incluye en el informe de apertura de la
propuesta no se brindar a los oferentes.
24.4.
Una vez que se haya completado la evaluacin tcnica, se abrirn
las propuestas financieras. Durante la apertura de las propuestas
financieras, los nombres de los oferentes y los precios estipulados en la
propuesta financiera deben anunciarse y registrarse en el informe de
apertura de la propuesta financiera.
24.5.
No se deben rechazar propuestas durante la apertura, excepto las
propuestas tardas. Las propuestas rechazadas se destruirn, excepto los
ttulos bancarios que se devolvern al oferente.

25.

Aclaracin de las propuestas


25.1.
Para ayudar en la revisin, la evaluacin y la comparacin de las
propuestas, UNFPA podr requerirles a los oferentes la aclaracin de sus
ofertas. La solicitud de aclaracin y la respuesta deben entregarse por
escrito por UNFPA y no se debe buscar, ofrecer o permitir una
modificacin en el precio o contenido de la propuesta. La aclaracin de
las propuestas se puede proveer solo en respuesta a un pedido de
aclaracin o un pedido de informacin adicional a UNFPA.

26.

Anlisis preliminar de propuestas


26.1.
Antes de la evaluacin detallada, UNFPA analizar las propuestas
para determinar si estn completas en relacin con los requisitos de
documentacin mnimos, si los documentos estn adecuadamente

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

firmados, si contienen errores de clculo y si las propuestas estn


generalmente en orden.
26.2.
El oficial de adquisiciones determinar la aceptabilidad sustancial
de cada propuesta a la SDP durante el examen preliminar.
26.3.
Una oferta sustancialmente aceptable est en conformidad con
todos los trminos, condiciones y especificaciones de los documentos de
licitacin sin desviacin material, reserva u omisin. Una desviacin
material, reserva u omisin es aquella que:
26.3.1.
Afecta de forma sustancial el alcance, la calidad o los
servicios especificados.
26.3.2.
Limita de forma sustancial, siendo inconsistente con los
documentos de licitacin, los derechos de UNFPA o las obligaciones
del oferente bajo el contrato.
26.3.3.
Si se rectifica afectara injustamente la posicin competitiva
de otros oferentes que presentan propuestas sustancialmente
aceptables.
26.4.
UNFPA considera que las desviaciones de material incluyen, pero no
estn limitadas a lo siguiente:
26.4.1.
Durante la revisin preliminar de propuestas
26.4.1.1.
Ausencia de formularios de propuesta, cambio en la
redaccin o falta de la firma en las partes clave del formulario
de propuesta cuando es claramente requerido. Todo cambio
en la redaccin que es consistente con el formato estndar de
los formularios de propuesta no es una desviacin material.
26.4.1.2.
El oferente indica en la propuesta que no aceptan las
condiciones importantes del contrato, es decir, relacionadas a
Fuerza Mayor, Ley Aplicable, Programacin de Entrega,
Trminos de Pago, Condiciones Generales de Contratacin y
Limitacin de la Responsabilidad.
26.4.1.3.
No presentar documentos no histricos (documentos
que el oferente deba preparar especficamente en respuesta
a esta SDP) al momento del plazo de presentacin.
26.4.1.4.
Inelegibilidad del oferente.
26.4.1.5.
La informacin financiera se incluye en la propuesta
tcnica.
26.4.2.
Durante la evaluacin tcnica de la propuesta y calificacin
de los oferentes:
26.4.2.1.
Las propuestas no alcanzan el lmite mnimo en la
puntuacin tcnica.
26.4.2.2.
El oferente no cumple con las condiciones mnimas
para la calificacin.
26.4.3.
Durante la evaluacin financiera de las propuestas:
26.4.3.1.
El oferente no acepta la correccin del precio requerido
en conformidad con la Seccin I: Instrucciones para los
oferentes, clusula 27.1.3
26.4.3.2.
No se indicaron los componentes de precios
requeridos.
26.4.3.3.
El oferente ofrece menos cantidad que la que se
requiere.
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

26.5.
Si la propuesta no se ajusta sustancialmente a los documentos de
licitacin, ser rechazada por UNFPA y no podr ser posteriormente
convertida en aceptable por el oferente mediante la correccin de la
desviacin material, reserva u omisin.
27.

Irregularidades, errores y omisiones


27.1.
Siempre y cuando una propuesta se ajuste sustancialmente:
27.1.1.
UNFPA podr permitir excepciones debido a falta de
conformidad u omisiones en la propuesta que no constituyan una
desviacin material.
27.1.2.
UNFPA pedir al oferente que presente la informacin o
documentacin necesaria dentro de un periodo razonable de tiempo
para rectificar las irregularidades u omisiones no sustanciales en la
propuesta relacionadas a los requisitos de documentacin. Dicha
omisin no debe estar relacionada a ningn aspecto del precio de la
propuesta. En caso de que el oferente no cumpla con lo solicitado,
la propuesta podra rechazarse.
27.1.3.
UNFPA corregir los errores aritmticos sobre la siguiente
base:
27.1.3.1.
Si existe una discrepancia entre el precio unitario y el
elemento de la lnea que se obtiene al multiplicar el precio
unitario por la cantidad, el precio unitario prevalecer y se
corregir el total del elemento de la lnea a menos que, segn
la opinin de UNFPA, exista un desplazamiento obvio de la
coma decimal en el precio unitario. En ese caso, prevalecer
el total del elemento de la lnea y se corregir el precio
unitario.
27.1.3.2.
Si existe un error en un total que corresponde a la
suma o resta de subtotales, prevalecern los subtotales y se
corregir el total.

28.

Evaluacin de las propuestas


28.1.
La evaluacin de las propuestas se llevar a cabo mediante un
proceso de dos etapas realizado por un panel de evaluacin. Una vez que
se haya completado la evaluacin de la propuesta tcnica se proceder a
la apertura y comparacin de la propuesta financiera.
28.2.
La propuesta financiera se abrir solo para aquellos oferentes cuya
propuesta tcnica haya alcanzado la puntuacin mnima de 75 puntos.
28.3.
El nmero total de puntos que un oferente puede obtener para las
propuestas tcnica y financiera es de 100 puntos.
28.4.
No se brindar informacin relacionada a la revisin, la evaluacin,
la comparacin y la post-calificacin de las propuestas y recomendacin
de adjudicacin de un contrato a los oferentes o a terceros que no estn
involucrados oficialmente con dicho proceso hasta que se publique la
adjudicacin del contrato.
28.5.
Todo esfuerzo del oferente en influenciar a UNFPA en el examen, la
evaluacin, la comparacin y la post-calificacin de las propuestas o de

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

las decisiones de adjudicacin de un contrato podran tener


consecuencias, como el rechazo de la oferta.
28.6.
Sin importar el tiempo desde la apertura de la propuesta hasta la
adjudicacin del contrato, si un oferente desea ponerse en contacto con
UNFPA sobre un asunto relacionado al proceso de solicitud de propuesta,
este debe realizarse por escrito.
29.

Evaluacin tcnica
29.1.
La propuesta tcnica se evala con base a su capacidad de
respuesta ante los Trminos de Referencia que se indican en la Seccin II,
las propuestas tcnicas presentadas por los oferentes y los criterios de
evaluacin publicados a continuacin.

Criterio
Experiencia
de la
organizaci
n

Profesional
en ciencias
de la salud,
sociales o
humanas.

Profesional
en ciencias
sociales,
humanas o
de la salud
con
postgrado
en gnero

Profesional
en
derechos:

Punta
je

Criterio

Puntaje adicional

1 por cada
Experiencia, capacidad tcnica en el objeto ao adicional
del contrato.
de
experiencia

Mximo 5

Maestra en planeacin, ciencias polticas,


derechos humanos, gnero o polticas
pblicas;

Mximo 2

1 por cada
Experiencia de mnimo 5 aos en procesos
ao adicional
de planeacin en el sector salud,
de
evaluacin de proyectos sociales, derechos
experiencia
humanos y gnero.
especifica

Mximo 2

Ttulo profesional
profesionales
en
ciencias sociales, humanas o de la salud
con postgrado en gnero.

Mximo 2

Experiencia de mnimo 3 aos relacionada


1 por cada
con procesos de incorporacin del enfoque ao adicional
de gnero en polticas, programas y
de
proyectos relacionados con la salud y los experiencia
derechos sexuales y reproductivos.
especifica

Estudios de pregrado ciencias sociales y


con postgrado en derechos humanos

20

4
Profesional
en enfoque
diferencial
3

1 por cada
ttulo
adicional

1 por cada
ttulo
adicional

1 por cada
ttulo
adicional
1 por cada
ao adicional
de
experiencia
especifica

Experiencia de mnimo 3 aos relacionada


con procesos de incorporacin del enfoque
de derechos en polticas, programas y
proyectos relacionados con la salud y los
derechos sexuales y reproductivos
Profesional en ciencias sociales o humanas
1 por cada
con postgrado en ciencias polticas,
ttulo
derechos humanos, gnero o polticas
adicional
pblicas
Experiencia de mnimo 3 aos relacionada
1 por cada
con procesos de incorporacin del enfoque
ao adicional
diferencial (tnico, LGBTI o discapacidad)
de
en polticas, programas y proyectos
experiencia
relacionados con la salud y los derechos
especifica
sexuales y reproductivos.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Mximo 2

Mximo 2

Mximo 2

Mximo 2

Mximo 2

Criterio

Punta
je

Criterio

Profesional en ciencias de la salud con


postgrado en administracin pblica o en
salud, auditora en salud u otras afines

1 por cada
ttulo
adicional

Mximo 2

Experiencia de mnimo 3 aos relacionada


con procesos de gestin en el SGSSS

1 por cada
ao adicional
de
experiencia
especifica

Mximo 2

Consultor es
SGSSS

4
4
Propuesta

4
4
4

Total de
puntaje

75

Puntaje adicional

Suficiencia conceptual de la propuesta


Coherencia de la metodologa con la
propuesta conceptual.
Pertinencia de las actividades, estrategias
y procedimientos para el cumplimiento de
los productos
Suficiencia de las actividades para la
realizacin de los productos esperados.
Cronograma de trabajo acorde
a los
tiempos del contrato.
Total general de todos los criterios adicionales

25

Total Puntuacin Propuesta Tcnica

100

29.2.
Sistema de puntuacin
29.2.1.
El siguiente sistema de puntuacin ser utilizado por el panel
de evaluacin tcnico para realizar objetivamente la evaluacin de
la propuesta tcnica.

Grado con el que se cumplen los Trminos de


Referencia basndose en las pruebas incluidas en
la propuesta presentada

Puntuacin
sobre 100

Excede significativamente los requisitos

90 100

Excede los requisitos

81 89

Cumple con los requisitos

75 80

Cumple parcialmente con los requisitos


No cumple con los requisitos o no se present
informacin para evaluar el cumplimiento de los
requisitos
30.

1 74
0

Requisitos de calificacin del proveedor


30.1.
Las respuestas comparadas de los oferentes a Seccin VI - Anexo C:
Formulario de identificacin del y Seccin VI - Anexo D: Experiencia
previa del de este documento se evaluarn basndose en los criterios
provistos a continuacin para evaluar el grado de calificacin del
proveedor para el contrato propuesto.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Parmetros de
calificacin del
proveedor

La propuesta es aceptable? (S/NO)


Cumple, si el proponente anexa:

1.) Certificado de existencia y representacin legal no


mayor a 1 mes de expedicin.
2.) Autorizacin de la Junta Directiva, Junta de Socios u
organismo competente para presentar propuesta en
este proceso y suscribir el contrato.

3.). Documento de constitucin del consorcio o unin


temporal. Si la propuesta se presenta en consorcio o
unin temporal se debe adjuntar el respectivo
documento de constitucin en el cual se indiquen los
trminos y extensin de la participacin en la propuesta
y en su ejecucin, sealando las actividades que cada
integrante realizar. En el documento de constitucin
del consorcio o unin temporal debe constar que la
responsabilidad de sus miembros, por la ejecucin del
contrato, es solidaria. Adicionalmente, se debe
comprobar que los integrantes de la asociacin estn
autorizados por sus respectivas juntas directivas, juntas
de socios u organismo competente para conformar el
respectivo consorcio o unin temporal, y acreditar una
duracin de por lo menos un (1) ao adicional al plazo
de ejecucin del contrato y de su liquidacin.
Cumple: Presenta certificaciones de existencia legal
igual o superior a dos aos y copia de certificaciones
en las que se evidencia la realizacin de contratos con
objetos afines a los de la presente convocatoria.

Requisitos
legales y
regulatorios

Experiencia

Equipo
trabajo

de

Nota: La experiencia se verificar con copia de


documentos o de contratos firmados por la organizacin
en los que se evidencien los objetos similares con los de
la convocatoria.
Cumple: Incluye en su equipo de trabajo como mnimo
requerido en los TORs
Coordinador/a del proyecto: Profesional en ciencias
sociales, humanas o de la salud con maestra en
planeacin, ciencias polticas, derechos humanos,
gnero o polticas pblicas; con experiencia de mnimo 5
aos en procesos de planeacin en el sector salud,
evaluacin de proyectos sociales, derechos humanos y
gnero.
Consultor/a en gnero: Profesional en ciencias
sociales, humanas o de la salud con postgrado en
gnero; con experiencia de mnimo 3 aos relacionada
con procesos de incorporacin del enfoque de gnero en
polticas, programas y proyectos relacionados con la
salud y los derechos sexuales y reproductivos.
Consultor/a en derechos: Profesional en ciencias
sociales; con postgrado en derechos humanos; con
experiencia de mnimo 3 aos relacionada con procesos
de incorporacin del enfoque de derechos en polticas,
programas y proyectos relacionados con la salud y los
derechos sexuales y reproductivos.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Justifica
cin

Parmetros de
calificacin del
proveedor

La propuesta es aceptable? (S/NO)


Consultor/a en enfoque diferencial: Profesional en
ciencias sociales o humanas con postgrado en ciencias
polticas, derechos humanos, gnero o polticas pblicas;
con experiencia de mnimo 3 aos relacionada con
procesos de incorporacin del enfoque diferencial
(tnico, LGBTI o discapacidad) en polticas, programas y
proyectos relacionados con la salud y los derechos
sexuales y reproductivos.
Consultor/a en SGSSS: Profesional en ciencias de la
salud con postgrado en administracin pblica o en
salud, auditora en salud u otras afines, con experiencia
de mnimo 3 aos relacionada con procesos de gestin
en el SGSSS

Propuesta

Nota: las hojas de vida de los profesionales deben


presentarse copia de documentos que certifiquen
estudios y experiencia
Breve descripcin de la firma y las calificaciones de la
firma: provea informacin que facilitar nuestra
evaluacin de la confiabilidad de su firma/institucin,
como los catlogos de la firma y la capacidad de
administracin y financiera para proveer los servicios.
La comprensin por parte de la empresa de los
requisitos para los servicios y objetivos de este
proyecto, incluidos los supuestos: Incluye todos los
supuestos, as como tambin, los comentarios sobre los
datos, soporte de servicios y medios para proveer lo
indicado en los TdR, o lo que usted crea necesario.
Enfoque propuesto, metodologa, duracin y resultados:
todos los comentarios o sugerencias en los TdR, as
como su descripcin detallada de la manera en que su
firma/institucin responder a los TdR. Debe incluir el
nmero de personas, horas/das en cada especializacin
que considere necesaria para llevar a cabo el trabajo
requerido.
Estructura del equipo propuesto: La composicin del
equipo que usted propondr para proveer el trabajo, y
las tareas del trabajo (incluyendo supervisin) que se
asignarn a cada uno. Un organigrama que ilustre las
lneas jerrquicas junto con una descripcin de dicha
organizacin de la estructura del equipo que apoye la
propuesta.
Miembros del equipo de proyecto propuesto: adjunte el
currculum del miembro profesional senior del equipo y
miembros del equipo propuesto.
Descripcin detallada de los entregables propuestos.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Justifica
cin

Parmetros de
calificacin del
proveedor

La propuesta es aceptable? (S/NO)

Justifica
cin

Plan de proyecto detallado (diagrama de Gantt) que


muestre los recursos requeridos y el respaldo de su
firma y de UNFPA.
Descripcin detallada de las especificaciones tcnicas
de su propuesta.
Una lista de tareas que estn fuera del alcance contra
las que estn dentro del alcance.
10. Por qu estara calificado para este proyecto?
(Referencia similar a los entregables, idealmente con
ejemplos reales).
11. UNFPA requiere que los oferentes presenten informacin
sobre las polticas ambientales y sociales y toda la
documentacin relacionada en su oferta.
12. Todos los formularios estndar se explican en la clusula
de la Seccin I: Instrucciones para los oferentes,
clusula 17.

30.2.
A pesar de lo establecido anteriormente, UNFPA se reserva el
derecho de evaluar las capacidades de los oferentes y la capacidad de
ejecutar servicios satisfactoriamente antes de decidir sobre la
adjudicacin.
30.3.
A pesar de que los oferentes cumplan con los criterios de
calificacin mencionados anteriormente, estos pueden estar sujetos a
descalificacin si han dado informacin engaosa o falsa en los
formularios, declaraciones y adjuntos presentados como prueba de los
requisitos de calificacin, y/o han tenido un registro de bajo desempeo
como: contratos no completados adecuadamente, demoras excesivas en
la finalizacin, historial de litigios, insolvencia financiera, etctera.
31.

Evaluacin financiera
31.1.
La propuesta financiera solo se evaluar si la propuesta tcnica
alcanza la puntuacin mnima como se indica en la clusula 28.2 y se
considera calificada a travs del proceso de calificacin del proveedor
descrito en la clusula 30. Las propuestas que no obtengan el lmite
tcnico mnimo o aquellas que no se consideran calificadas a travs del
proceso de calificacin del proveedor no sern elegibles para una
consideracin posterior.
31.2.
La propuesta financiera se evala con base a su capacidad de
respuesta al formulario de lista de precios SECCIN VI - ANEXO F:

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

FORMULARIO DE LISTA DE PRECIOS. El nmero mximo de puntos de la


propuesta financiera es 100. El nmero mximo de puntos se asignar al
precio ms bajo. Todas las propuestas financieras recibirn puntos en
proporcin inversa segn la siguiente frmula:

Puntuacin
financiera =
32.

Propuesta ms
baja ($)
Propuesta a
puntuar ($)

X 100 (Puntuacin mxima)

Puntuacin total
32.1.
La puntuacin total para cada oferente ser la suma ponderada de
la puntuacin tcnica y la puntuacin financiera. La puntuacin total
mxima es de 100 puntos.
Puntuacin total = 70 % Puntuacin tcnica + 30 %
Puntuacin financiera

F. ADJUDICACIN DE CONTRATO Y CONSIDERACIONES FINALES


33.

Adjudicacin de contrato
33.1.
UNFPA tiene la intencin de adjudicar el contrato para servicios
profesionales al oferente que obtenga la puntuacin combinada ms alta
de la evaluacin tcnica y financiera.

34.

Rechazo de propuestas y anulaciones


34.1.
UNFPA se reserva el derecho de rechazar toda propuesta si el
oferente anteriormente no ha cumplido en tiempo o forma segn los
contratos/rdenes de compra anteriores o si el oferente, desde la
perspectiva de UNFPA, no est en posicin de cumplir de conformidad
con el contrato.
34.2.
UNFPA se reserva el derecho de anular una SDP y rechazar todas las
propuestas en cualquier momento antes de la adjudicacin de un
contrato sin incurrir, por lo tanto, en ninguna responsabilidad hacia los
oferentes afectados u obligacin para brindar informacin.
34.3.
Los oferentes renuncian a los derechos de apelar contra la decisin
tomada por UNFPA.

35.
Derecho de modificar requisitos y de negociar al momento de la
adjudicacin
35.1.
Al momento de la adjudicacin del contrato, UNFPA se reserva el
derecho de modificar la cantidad de bienes y/o servicios especificados en
la SDP hasta un 20 % sin modificaciones en las tasas o precios por hora /
da propuestos por los oferentes u otros trminos y condiciones.
35.1.1.
El propsito de las negociaciones de las propuestas
seleccionadas basadas en la metodologa de anlisis acumulativo
es garantizar que la propuesta tcnica sea acorde a los requisitos y

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

que la propuesta financiera sea competitiva en todos los aspectos


del precio.
35.1.2.
En las negociaciones, se sealar toda deficiencia en la
propuesta al proveedor. El proveedor estar habilitado para realizar
ajustes en la propuesta para mejorar y especificar ms claramente
los contenidos de la misma. Sin embargo, bajo ningn concepto se
deben
modificar
los
requisitos
(Trminos
de
referencia/especificaciones).
36.

Firma del contrato


36.1.
El oficial de adquisiciones le enviar al oferente correo electrnico,
que constituye una notificacin de adjudicacin. Los oferentes exitosos
firmarn y fecharn el contrato y lo entregarn a UNFPA dentro de los 10
das contados desde la recepcin del contrato. Para facilitar el proceso de
firma del contrato, se espera que los oferentes revisen el modelo de
contrato para servicios profesionales que se encuentra en SECCIN VII:
MODELO DE CONTRATO PARA SERVICIOS PROFESIONALES de los
documentos de la solicitud de propuesta previamente a la presentacin
de la propuesta. El oferente exitoso debe entregar los servicios y/o
bienes de acuerdo con la programacin de entrega definida en la
oferta/contrato solo despus de que ambas partes firmen el contrato.
36.2.
UNFPA se reserva el derecho de descontinuar el contrato si el
desempeo del proveedor no es satisfactorio para UNFPA.

37.

Publicacin de adjudicacin de contrato


37.1.
UNFPA publicar la siguiente informacin de adjudicacin del
contrato en el Portal mundial para los proveedores de las Naciones
Unidas http://www.ungm.org, a menos que se considere en beneficio de
UNFPA el no hacerlo: El nmero de referencia de la orden de compra, la
descripcin de los bienes o servicios adquiridos, el pas beneficiario, el
nombre y pas del proveedor, la cantidad del contrato y la fecha de
emisin de la orden de compra/contrato.

38.

Provisiones de pago
38.1.
La poltica de UNFPA es pagar por el cumplimiento de los servicios
contractuales prestados o efectuar el pago sobre el logro de los objetivos
especficos descritos en el contrato.

39.

Impugnacin a adjudicacin
39.1.
Los oferentes que se consideren injustamente tratados en relacin
con la solicitud, evaluacin o adjudicacin de un contrato pueden
presentar una reclamacin directamente ante el Representante de la
Oficina de UNFPA Colombia, Sr. Jorge Parra, a parra@unfpa.org. En caso de
que se encuentre insatisfecho con la respuesta provista por el
Representante/Director de la Oficina de UNFPA, el proveedor podr
ponerse en contacto con el Jefe de la Subdivisin de Servicios de
Adquisicin escribiendo a procurement@unfpa.org.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

40.
Documentos que establecen los esfuerzos de sustentabilidad del
oferente
40.1.
Actualmente, UNFPA exige la informacin sobre las polticas sociales
y ambientales y documentacin relacionada en las propuestas
presentadas por potenciales proveedores. UNFPA est incorporando
consideraciones de criterio social y ambiental en el proceso de
evaluacin, como la adhesin a los requisitos del Pacto Mundial (se
puede acceder a ms informacin aqu, http://www.unglobalcompact.org/, o
comunicndose con la Subdivisin de Servicios de Adquisiciones en
procurement@unfpa.org). UNFPA recomienda a los proveedores considerar
unirse al Pacto Mundial de las Naciones Unidas y buscar otras formas de
reducir el impacto ambiental.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN II: TRMINOS DE REFERENCIA (TDR)

Objeto del
contrato:
1. Antecedentes

Disear e implementar herramientas de planeacin para la


operatividad de los enfoques de derechos, gnero, diferencial y
determinantes sociales de la Poltica Nacional de Sexualidad,
Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, con base en la
estrategia de Pase a la Equidad en Salud.
La Poltica de Atencin Integral en salud busca permitir orientar
las respuestas del sistema de salud y delimitar la regulacin del
mismo, a travs de un conjunto de acuerdos que permitan
integrar los objetivos del sistema con los de la seguridad social
en pro del bienestar de la poblacin y el territorio que genere las
condiciones de calidad esperadas y reconozca las necesidades
particulares de acuerdo con la heterogeneidad geogrfica y
poblacional que caracteriza la poblacin en el territorio
colombiano.
Por este motivo, el pas requiere implementar la Poltica Nacional
de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos
(PNSDSDR) enmarcada, en el Plan Decenal de Salud Pblica
(PDSP) 2012-2021, la cual reconoce y garantiza la salud como
un derecho fundamental, y la sexualidad como una dimensin
central del desarrollo humano y un instrumento indispensable en
el logro de la paz y la equidad social con bienestar integral y
calidad de vida (PDSP 2012-2021, marco conceptual). Colombia
por primera vez, dispone de una poltica pblica en materia de
sexualidad y reproduccin que incorpora los enfoques de
derechos, gnero y diferencial. El reto est en implementar la
PNSDSDR en los territorios, y para ello, se requiere del desarrollo
de herramientas de planeacin, procesos de incidencia poltica,
monitoreo y evaluacin para su comprensin, posicionamiento
poltico, tcnico, financiero y social en espacios de toma de
decisiones.
En los ltimos aos se ha reconocido la importancia de disear,
implementar y evaluar las polticas pblicas de salud teniendo en
cuenta los enfoques de derechos, gnero, diferencial y el modelo
de los determinantes sociales de la salud. Es as como en el Plan
Decenal de Salud Pblica (PDSP) 2012-2021 y en la Poltica
Nacional de Sexualidad, Derechos Sexuales y Derechos
Reproductivos (PNSDSDR)
2014-2021, se incorporan dichos
enfoques.
En la introduccin de la Poltica Nacional de Sexualidad,
Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos se recalca que: La
nueva Poltica se dirige a la totalidad de los habitantes del
territorio nacional, independientemente de sus circunstancias de
diversidad, armonizada con los enfoques de derechos, gnero,
diferencial, entre otros, dentro de un modelo de Determinantes
Sociales de la Salud. En este aspecto, es preciso reconocer que
hombres y mujeres tienen requerimientos diferentes en materia
de derechos sexuales y derechos reproductivos, por lo tanto,
deben preparase respuestas institucionales para unos y otras; de
igual modo, es importante resaltar el esfuerzo que debe hacerse
para incluir aspectos relacionados con las masculinidades. Esta
es una manera de lograr equidad en las relaciones de gnero,
formando a hombres y mujeres en el cuidado de su salud sexual
y su salud reproductiva y en la corresponsabilidad que del
ejercicio de la sexualidad se desprenda.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

El enfoque de derechos en la PNSDSDR enfatiza la necesidad de


evitar cualquier forma de estigma o discriminacin; resalta el
respeto a la diversidad cultural o el pluralismo; al igual, que la
importancia de la promocin de la salud como un cometido de
los gobiernos en los derechos sexuales y en los derechos
reproductivos se plasman todos los derechos humanos
interpretados desde la sexualidad y desde la reproduccin, y se
desarrollan en el derecho a la libertad sexual, a la intimidad, a la
libertad de pensamiento, a la vida e integridad personal, a la
informacin, a la autonoma reproductiva y a la salud, entre
otros. De igual manera, este enfoque se orienta a crear los
mecanismos para que las personas en ejercicio de su ciudadana
comprendan sus derechos, los ejerzan y los exijan, con el
propsito de superar la inequidad que impiden su realizacin
humana.
En el marco conceptual de la PNSDSDR se le da una gran
relevancia al enfoque de gnero como uno de los ejes
fundamentales, estableciendo que parte del reconocimiento de
la construccin sociocultural de lo femenino y lo masculino que
alude al sistema de relaciones sociales, a partir de las cuales se
establecen normas, formas de comportamiento, prcticas,
costumbres, atributos y actitudes sociales y psicolgicas para el
ser femenino y para el ser masculino; adems construye un
sistema de relaciones simblicas que proveen ideas y
representaciones para unas y otros. Se reconoce que Las
diferencias e inequidades de gnero en el campo de la salud se
han manifestado en la presencia de enfermedades, o eventos
negativos como la violencia, al igual que en las formas como se
establecen los sistemas de salud en trminos de la prevencin y
atencin, con mayor asignacin de responsabilidades a lo
femenino en los procesos de prevencin, recuperacin de la
salud y cuidado de los enfermos; mientras que el conocimiento
por su condicin de dominio se ha reconocido como valor
simblico de lo masculino, tendencia claramente tambin en
transformacin, como lo muestran los perfiles por sexo de los
profesionales de la salud en ejercicio.
Por su parte, el enfoque diferencial tiene en cuenta las
condiciones y posiciones de los distintos actores sociales,
reconocidos como `sujetos de derechos, inmersos en
particulares dinmicas culturales, econmicas, polticas, de
gnero y de etnia. As mismo, tiene en cuenta los ciclos de vida
de las personas y las vulnerabilidades que pueden conducir a
ambientes limitantes, como es el caso de la discapacidad y de
condiciones sociales como ser vctimas de violencia, conflicto o
de desplazamiento tambin supone una organizacin de las
acciones y programas que dan cuenta de la garanta de la
igualdad, la equidad y la no discriminacin.
Los determinantes sociales de la salud conforman, un modelo
que reconoce cmo el riesgo epidemiolgico est determinado
individual, histrica y socialmente, por ello, la relacin entre los
Determinantes Sociales de la Salud y el estado de la salud es
compleja, e involucra a muchos niveles de la sociedad que, ()
abarcan desde el nivel microcelular hasta el macroambiental.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Si bien es cierto, que los enfoques mencionados anteriormente


se incorporan en la PNSDSDR, el propsito de llevarlos a la
prctica, no es una tarea sencilla, por tal motivo, se requieren
herramientas de gestin y planeacin especficas que permitan a
los diferentes gestores del sector salud, incluir los enfoques de
derechos, gnero, diferencial y los determinantes sociales de la
salud en el diseo, implementacin, seguimiento y evaluacin de
las polticas, programas, proyectos e intervenciones de salud.

2.
Productos y
servicios a
contratar:

Se entiende la PNSDSDR como un instrumento para la


planeacin territorial de las Direcciones Territoriales de Salud en
concordancia con la estrategia PASE a la Equidad en Salud para
la formulacin y gestin territorial de los planes territoriales de
salud, y por ello, la necesidad de incorporar y materializar los
enfoques en las las polticas, programas, proyectos e
intervenciones locales de salud, teniendo en cuenta el marco
poltico, conceptual y normativo planteado en el PDSP y en la
PSDSDR, as como en los componentes, objetivos, acciones,
estrategias y plan operativo, entre otros.
Con este contrato se contribuir especficamente a:

Disear una herramienta para la operatividad de los


enfoques de derechos, gnero, diferencial y determinantes
sociales contenidos en la Poltica Nacional de Sexualidad,
Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos, dirigida a los
agentes del SGSSS (Direcciones Territoriales de Salud, EPS e
IPS), que incluya una metodologa de implementacin y plan
operativo en armona con la estrategia de PASE a la Equidad.
Implementar la herramienta en tres (3)
departamentos1, involucrando los agentes
del SGSSS priorizados por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social.
Sistematizacin de la experiencia de
implementacin de la herramienta, con
recomendaciones y oportunidades de
mejora.
Para lograr el propsito se requieren los
siguientes productos:
a. Establecer
estrategias
y
actividades
para
la
implementacin de los enfoques en las Polticas,
Programas, Proyectos y Servicios de las DTS, EPS e IPS.
b. Disear una metodologa para la incorporacin y
operatividad de los enfoques de derechos, gnero,
diferencial y determinantes sociales en DTS, EPS e IPS..
c. Desarrollar la metodologa para la incorporacin y
operatividad de los enfoques de derechos, gnero,
diferencial y determinantes sociales en tres (3)
departamentos (en cada uno en la DTS, una EPS y una

1 Estos tres sern seleccionados en coordinacin con el MSPS entre los siguientes:

Choc, Guajira, Norte de Santander, Nario, Bogot y

Meta

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

IPS)2.
d. Informe de Sistematizacin de las experiencias de
incorporacin y operatividad de los enfoques de derechos,
gnero, diferencial y determinantes sociales desarrolladas
en los departamentos priorizados, teniendo en cuenta
aspectos como:
o

Situacin Inicial: Descripcin del problema u


oportunidades de desarrollo antes de la
intervencin: Primera evaluacin Institucional.
Elementos del contexto: causas del problema o de
la oportunidad y factores que limitan las
posibilidades de accin institucional a nivel local.

Proceso de Intervencin: Qu se hizo? Cundo se


hizo? Quin lo hizo? Cmo lo hizo? Elementos del
contexto: Factores que favorecieron la intervencin
y factores que dificultaron la intervencin.

Situacin final: Cmo se compara la situacin


actual con la situacin inicial? Cules son los
beneficios tangibles e intangibles? Quines son
las
personas
beneficiarias?
Elementos
del
contexto: Factores que ampliaron la magnitud de
los efectos o nmero de personas beneficiarias y
factores que restringieron la magnitud de los
efectos o nmero de personas beneficiarias.

e. Entregar un documento que contenga la metodologa


para la incorporacin y operatividad de los enfoques de
derechos, gnero, diferencial y determinantes sociales por
parte de los diferentes agentes del sistema (EAPB, DTS,
IPS).
f. Entregar una herramienta tipo ABC que contenga los
principales elementos para la incorporacin y operatividad
de los enfoque de la PNSDSDR en los procesos de
planeacin de los agentes del SGSSS.
3.Actividades

a. Definir en coordinacin con el Ministerio de Salud y


Proteccin Social los tres (3) departamentos en los que se
implementar la herramienta.
b. Elaborar un cronograma de trabajo para el desarrollo de
las actividades y productos.
c. Recopilar experiencias exitosas sobre la incorporacin y
operatividad de los enfoques de derechos, gnero,
diferencial y determinantes sociales en el sector salud.
d. Retomar y complementar los elementos constitutivos de
los enfoques contenidos en la PNSDSDR y el Plan Decenal

Estos tres sern seleccionados en coordinacin con el MSPS entre los siguientes: Choc, Guajira, Norte de Santander, Nario, Bogot y
Meta

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

de Salud Pblica.

4. Perfil

e. Realizar las acciones territoriales que garanticen la


validacin del plan territorial de la estrategia y sus
herramientas.
f. Desarrollar informes de ejecucin de las actividades
mensual y segn solicitud
del equipo tcnico del
convenio.
g. Socializar los resultados intermedios y finales, objeto del
contrato.
h. Participar en las reuniones o eventos asociados con la
ejecucin del contrato.
i. Asumir la Organizacin logstica para la realizacin los
proceso de implementacin de la estrategia modular y
sus herramientas en los territorios priorizados.
j. Registro fotogrfico y documental de proceso de
implementacin de la estrategia
k. Consolidacin
de
documentos
y
soportes
de
implementacin de la las herramientas.
l. Elaboracin de documentos e informes que den
cuenta de cada uno de los productos contratados con
registros de asistencia.
m. Todas las acciones territoriales deben ser validadas con el
r con equipo tcnico del convenio.
Universidades u Organizaciones no gubernamentales que
demuestren idoneidad, capacidad tcnica en el objeto de la
convocatoria un mnimo 2 aos de existencia legal y mnimo
tres certificaciones que demuestren ejecucin de contratos
relacionados con la gestin de polticas pblicas en salud y/o
diseo e implementacin de proyectos sociales en el pas.
El talento humano para el desarrollo del proyecto debe estar
conformado de la siguiente manera:
Coordinador/a del proyecto: Profesional en ciencias sociales,
humanas o de la salud con maestra en planeacin, ciencias
polticas, derechos humanos, gnero o polticas pblicas; con
experiencia de mnimo 5 aos en procesos de planeacin en el
sector salud, evaluacin de proyectos sociales, derechos
humanos y gnero.
Consultor/a en gnero: Profesional en ciencias sociales, humanas
o de la salud con postgrado en gnero; con experiencia de
mnimo 3 aos relacionada con procesos de incorporacin del
enfoque de gnero en polticas, programas y proyectos
relacionados con la salud y los derechos sexuales y
reproductivos.
Consultor/a en derechos: Profesional en ciencias sociales; con
postgrado en derechos humanos; con experiencia de mnimo 3
aos relacionada con procesos de incorporacin del enfoque de
derechos en polticas, programas y proyectos relacionados con la
salud y los derechos sexuales y reproductivos.
Consultor/a en enfoque diferencial: Profesional en ciencias

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

sociales o humanas con postgrado en ciencias polticas, derechos


humanos, gnero o polticas pblicas; con experiencia de mnimo
3 aos relacionada con procesos de incorporacin del enfoque
diferencial (tnico, LGBTI o discapacidad) en polticas, programas
y proyectos relacionados con la salud y los derechos sexuales y
reproductivos.

5. Duracin del
Contrato

Consultor/a en SGSSS: Profesional en ciencias de la salud con


postgrado en administracin pblica o en salud, auditora en
salud u otras afines, con experiencia de mnimo 3 aos
relacionada con procesos de gestin en el SGSSS.
El contrato emanado de los presentes trminos de referencia
tendr vigencia a partir de la fecha de legalizacin del mismo y
hasta cumplir 5 meses de ejecucin y depender de la propuesta
de desarrollo de las fases para el desarrollo de la propuesta y su
presupuesto.
Un Primer pago, correspondiente al 40% del valor total del
contrato con la aprobacin del producto A y B, por parte del
supervisor del Convenio 638/15, el equipo tcnico del convenio

6. Forma de Pago

Un Segundo pago, correspondiente al 40% del valor total del


contrato con la aprobacin del producto C, por parte del
supervisor del Convenio 638/15, el equipo tcnico del convenio.
Un Tercer y ltimo pago, correspondiente al 20% a la entrega
de la totalidad de los productos pactados y el informe final que
d cuenta del proceso desarrollado para el cumplimiento del
contrato, implementada en 5 territorios priorizados con las
observaciones y con el visto bueno por parte del supervisor del
Convenio 638, el equipo tcnico del convenio.

7. Presupuesto
8. Supervisin del
Contrato

9.Propiedad
de los
Resultados:

El valor de la contratacin tendr un techo presupuestal de $


250.000.000 (DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
M/CTE).
La supervisin del contrato estar a cargo del Consultor en de
fortalecimiento institucional del Convenio 638 MSPS/UNFPA con
previo VoBo de la Asesora de SSR del UNFPA.
Los resultados, productos, informes, documentos y dems
elementos que surjan en desarrollo del contrato son de
propiedad exclusiva del Ministerio de la Proteccin Social y
UNFPA entidades que lo podrn difundir cuando lo estimen
necesario. El material que se produzca en ejecucin del
contrato no podr utilizarse sin expresa autorizacin del
Ministerio de Salud y Proteccin Social y UNFPA. Queda
prohibida la explotacin comercial de los productos.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN II - ANEXO A: INSTRUCCIONES PARA PREPARAR


UNA PROPUESTA TCNICA
La propuesta tcnica debe presentarse de manera concisa y estructurada en el
siguiente orden para incluir, pero estar limitada a, la siguiente informacin:
1. Breve descripcin de la firma y las calificaciones de la firma: provea
informacin que facilitar nuestra evaluacin de la confiabilidad de su
firma/institucin, como los catlogos de la firma y la capacidad de
administracin y financiera para proveer los servicios.
2. La comprensin por parte de la empresa de los requisitos para los servicios y
objetivos de este proyecto, incluidos los supuestos: Incluye todos los
supuestos, as como tambin, los comentarios sobre los datos, soporte de
servicios y medios para proveer lo indicado en los TdR, o lo que usted crea
necesario.
3. Enfoque propuesto, metodologa, duracin y resultados: todos los
comentarios o sugerencias en los TdR, as como su descripcin detallada de
la manera en que su firma/institucin responder a los TdR. Debe incluir el
nmero de personas, horas/das en cada especializacin que considere
necesaria para llevar a cabo el trabajo requerido.
4. Estructura del equipo propuesto: La composicin del equipo que usted
propondr para proveer el trabajo, y las tareas del trabajo (incluyendo
supervisin) que se asignarn a cada uno. Un organigrama que ilustre las
lneas jerrquicas junto con una descripcin de dicha organizacin de la
estructura del equipo que apoye la propuesta.
5. Miembros del equipo de proyecto propuesto: adjunte el currculum del
miembro profesional senior del equipo y miembros del equipo propuesto.
6. Descripcin detallada de los entregables propuestos.
7. Plan de proyecto detallado (diagrama de Gantt) que muestre los recursos
requeridos y el respaldo de su firma y de UNFPA.
8. Descripcin detallada de las especificaciones tcnicas de su propuesta.
9. Una lista de tareas que estn fuera del alcance contra las que estn dentro
del alcance.
10.Por qu estara calificado para este proyecto? (Referencia similar a los
entregables, idealmente con ejemplos reales).
11.UNFPA requiere que los oferentes presenten informacin sobre las polticas
ambientales y sociales y toda la documentacin relacionada en su oferta.
12.Copias de certificados actuales como GMP/calidad, FSC/CPP, certificado ISO
del fabricante para cualquier producto, certificado CE del fabricante, USA
510k, estndar QS de Japn, etc. en caso de aplicarse.
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

13.Todos los formularios estndar se explican en la clusula de la Seccin I:


Instrucciones para los oferentes, clusula 17.
Los oferentes no deben incluir ninguna informacin o indicacin relacionada a la
propuesta financiera en la propuesta tcnica. Dicha accin definitivamente
conducir a la descalificacin de la propuesta completa.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN III: CONDICIONES GENERALES DE


CONTRATACIN
Las condiciones generales de contratacin de UNFPA estn disponibles a travs
de los vnculos, as como de los archivos adjuntos como un documento separado
en PDF en esta SDP.
Suministro de
bienes y
prestacin de
servicios

Para valores de contratos/rdenes de


compra equivalentes o superiores a USD
100 000 que cubren servicios y bienes
combinados.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Ingls

Franc Espao
s
l

SECCIN IV: CONDICIONES ESPECIALES DE


CONTRATACIN DE UNFPA
TARIFAS DE
CONTRATO

Las tarifas aplicadas por los servicios realizados no deben


modificarse.
El desempeo del oferente exitoso debe monitorearse y
evaluarse por UNFPA para permitir la evaluacin de la
efectividad,
eficiencia
y/o
consistencia
de
los
bienes/servicios provistos. Los resultados de la evaluacin
se comunicarn al proveedor para permitir mejoras. Se
tomarn en cuenta los resultados de las evaluaciones de
cumplimiento para una extensin del contrato. La
evaluacin se basar, entre otros, en los siguientes
indicadores clave de desempeo:

INDICADORES
CLAVE DE
DESEMPEO

Bienes y servicios:
Entrega oportuna de los bienes y servicios basada en
los requisitos del cliente
Nivel de satisfaccin de calidad, competencia tcnica y
gestin de inconvenientes posentrega (si se aplica).
Oportuna y efectiva comunicacin y manejo de los
documentos
Adhesin al acuerdo contractual (orden de compra,
contrato, trminos y condiciones del LTA)
Los indicadores clave de desempeo pueden modificarse
y/o agregarse durante la validez de este contrato.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN V: REQUISITOS DE CALIFICACIN DEL


PROVEEDOR
1. Requisitos legales y regulatorios
1.1.Esto se juzgar basndose en la lista de verificacin de las condiciones
generales de contratacin de UNFPA que se presentar por los oferentes.
Se dar consideracin especial a las propuestas que no sugieran
alternativas o que sugieran alternativas que son completamente
aceptables para UNFPA. Las propuestas deben indicar claramente si el
oferente no est de acuerdo, los motivos de esa decisin y la disposicin
alternativa para cada condicin general de contratacin de UNFPA:
suministro de bienes y prestacin de servicios. (Para esto, utilice SECCIN
VI - ANEXO E: LISTA DE VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES GENERALES
CONTRATACIN DE UNFPA)
2. Estado legal del oferente
2.1.Las propuestas tcnicas de los oferentes deben brindar pruebas de que el
oferente est establecido como una compaa y legalmente constituida
en el pas; por ejemplo, a travs de la provisin de certificacin de
constitucin u otras pruebas (esto no es necesario para empresas que ya
estn registradas en la bolsa de valores nacional, regional o internacional.
Sin embargo, se deben presentar pruebas de dicho registro).
3. Elegibilidad del oferente
3.1.Las propuestas tcnicas de los oferentes deben proveer confirmacin
escrita que no
- Aparecen como suspendidos o destituidos de la Divisin de
Adquisiciones de las Naciones Unidas (UNPD, por sus siglas en ingls).
- Fueron declarados inelegibles por otras organizaciones de las Naciones
Unidas a travs de la exposicin de inelegibilidad o aparecen
suspendidos en la lista de inelegibilidad del Portal mundial para los
proveedores de las Naciones Unidas publicado en el Portal mundial
para los proveedores de las Naciones Unidas (UNGM, por sus siglas en
ingls).
- Incluida en la Lista 1267 de las Naciones Unidas emitida por la resolucin del
Consejo de Seguridad 1267 que establece un rgimen de sanciones
para cubrir a los individuos o entidades asociadas a Al-Qaida y/o los
talibanes.
- Excluido por el Grupo del Banco Mundial en conformidad con el Listado
de Firmas e individuos inelegibles del Banco Mundial y el Listado de adquisiciones
corporativas de proveedores no responsables del Banco Mundial.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN VI: FORMULARIOS DE LICITACIN A DEVOLVER


DEBIDAMENTE LLENADOS
A continuacin, le mostraremos un resumen de los formularios de licitacin a
devolver debidamente llenados requeridos para la SDP.

Descripcin
Anexo A:
Anexo B:
Anexo C:
Anexo D:
Anexo E:
Anexo F:
Anexo G:

Formulario de confirmacin de la
propuesta
Formulario de presentacin de la
propuesta
Formulario de identificacin del
oferente
Experiencia previa del oferente
Lista de verificacin de las
condiciones de contratacin de
UNFPA
Formulario de lista de precios
Formulario de informacin del
socio de empresa conjunta

Estado

Archivo
preferido
para
presentacin

Obligatorio

PDF

Obligatorio

PDF

Obligatorio

PDF

Obligatorio

PDF

Obligatorio

PDF

Obligatorio
Obligatorio si
aplica

PDF y Excel

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

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SECCIN VI - ANEXO A: FORMULARIO DE CONFIRMACIN


DE LA PROPUESTA
[Complete esta pgina y devulvala antes de la apertura de la propuesta]
Para:

UNFPA COLOMBIA
Sr. John Restrepo

De:

[Inserte
[Inserte
[Inserte
[Inserte
[Inserte

Asunt
o:

Fecha:
Correo
electrni
co:

comprascolombia.group@unfpa
.org

nombre de la compaa]
la persona de contacto de la compaa]
nmero de telfono]
el correo electrnico de la persona de contacto]
la direccin de correo postal de la compaa]

UNFPA/COL/SDP/16/005

S, intentamos presentar una propuesta en respuesta a la SDP mencionada


anteriormente.
NO, no fuimos capaces de presentar una propuesta en respuesta a la SDP

mencionada anteriormente por las siguientes razones:

()
()
()
()
()
()
()
()
()
(
(
(
(
(
(
(

)
)
)
)
)
)
)

Los productos y/o servicios requeridos no estn dentro del rango de


suministro.
Los productos requeridos no estn disponibles en este momento.
No podemos presentar una propuesta competitiva para los
productos/servicios en este momento.
No podemos cumplir con las especificaciones requeridas.
La informacin provista para propsitos de propuesta es insuficiente
y poco clara.
Su documento de SDP es demasiado complicado.
Se asigna un tiempo insuficiente para preparar una oferta
adecuada.
No podemos cumplir con los requisitos de entrega.
No podemos adherirnos a sus trminos y condiciones (especifique:
trminos de pagos, peticin para la garanta de cumplimiento, etc.):
Nuestra capacidad actual est sobrecargada.
Cerramos durante el periodo vacacional.
Debimos dar prioridad a otras peticiones de clientes.
No vendemos directamente sino mediante distribuidores.
No tenemos servicio posventa disponible en el pas beneficiario.
La persona que gestiona la propuesta est fuera de la oficina.
Otro (especificar)

S, a pesar de que en esta ocasin no hemos presentado una propuesta,


estamos definitivamente interesados en posibles SDP futuras.
No, no estamos interesados en participar en posibles SDP futuras, elimnenos
de su base de datos de proveedores.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

En caso de que UNFPA tuviera alguna consulta en relacin con el


formulario de confirmacin de la propuesta y requiere una aclaracin en
nuestra decisin de no ofertar, UNFPA se pondr en contacto con la
persona local siguiente que lo podr asistir:
Nombre:
Ttulo
del
puesto:

Correo
electrni
co:
Telfono:

SECCIN IV - ANEXO B: FORMULARIO DE PRESENTACIN


DE LA PROPUESTA
Fecha: [Inserte mes, da, ao]
Para: UNFPA
Avenida 82 No. 10-62, Piso 3
Estimados seores:
El que suscribe, despus de haber ledo los documentos de SDP de
UNFPA/COL/SDP/16/005, ofrece por la presente, proveer los servicios, segn las
especificaciones establecidas y sujeto a los trminos y condiciones dispuestos o
especificados en el documento.
Acordamos someternos a los trminos de esta propuesta durante un periodo de
90 das desde la fecha fijada por la apertura de las propuestas indicada en el
documento de Solicitud de Propuesta, y la propuesta seguir siendo vinculante
para nosotros y puede ser aceptada en cualquier momento antes de la
expiracin de ese periodo.
Si se acepta nuestra propuesta, asumiremos el inicio y la finalizacin de la
entrega de todos los artculos en el contrato dentro del plazo estipulado.
Entendemos que UNFPA no est obligado a aceptar ninguna propuesta que
pueda recibir, y que el contrato de propuesta resultar solo despus de que las
negociaciones finales y la adjudicacin del contrato concluyan con el
fundamento de las propuestas financieras y tcnicas.
No tenemos conflicto de intereses segn la Seccin I: Instrucciones para la
clusula de oferentes 2.3.
Nuestra firma, sus filiales o subsidiarias, incluido todo subcontratista o
proveedores para cualquier parte del contrato, no han sido declarados
inelegibles por UNFPA segn la Seccin I: Instrucciones para la clusula de
oferentes 2.4.
Atentamente.
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Firma y sello del oferente:


Nombre:
Ttulo:
Nombre de la Compaa:
Telfono:
Correo electrnico:

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN VI - ANEXO C: FORMULARIO DE IDENTIFICACIN


DEL OFERENTE
UNFPA/COL/SDP/16/005,
1. Informacin organizativa
Nombre de la institucin/compaa
Direccin, ciudad, pas
Telfono/FAX
Sitio web:
Fecha de establecimiento
Representante legal:
Nombre/Apellido/Puesto
Estructura legal: persona fsica/jurdica
ONG/institucin/otro (especificar)
Tipo de empresa: Fabricante, mayorista,
comerciante, proveedor de servicio,
etctera.
reas de especializacin de la organizacin
Licencias actuales, si existen, y
actualizaciones (con fechas, nmeros y
fecha de expiracin)
Aos suministrando a organizaciones de las
Naciones Unidas
Aos suministrando a UNFPA
Capacidad de produccin
Subsidiarias (indique nombres de
subsidiarias y direcciones, si es relevante a
la licitacin)
Representantes comerciales en el pas:
Nombre/direccin/telfono (solo para
compaas internacionales)
2. Certificacin de garanta de calidad
Sistema de gestin de calidad
internacional (QMS, por sus siglas en
ingls)
Lista de otros certificados ISO o
certificados equivalentes
Presencia y caractersticas del
laboratorio de control de calidad propio
(si es relevante para la licitacin)
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

3. Experiencia del personal


Nmero total del personal
Nmero del personal involucrado en
contratos de provisiones similares
4. Detalles de contacto de las personas que UNFPA puede contactar
para peticiones de aclaraciones durante la evaluacin de la
propuesta
Nombre/Apellido
Nmero de telfono
(directo)
Correo electrnico
(directo)
Tenga en cuenta que esta persona debe estar disponible durante las dos
semanas siguientes de la fecha de apertura de la propuesta.
Firma y sello del oferente:
Nombre:
Ttulo:
Nombre de la Compaa:
Telfono:
Correo electrnico:

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN VI - ANEXO D: EXPERIENCIA PREVIA DEL OFERENTE


Nmer
o de
orden
y
fecha

Descripcin3

Cliente

Persona de
contacto, nmero
de telfono,
correo electrnico

Fecha de
servicio
De

Para

Cantidad del
contrato
(Moneda)

Finalizaci
n
satisfactor
ia

Indique la descripcin de productos, servicios o trabajos provistos a sus clientes.


A adjuntarse: Prueba (carta del cliente o certificado) en soporte de la finalizacin satisfactoria de las rdenes mencionadas.
Firma
y
sello
del
oferente:
Nombre y ttulo:
Nombre de la Compaa:
Telfono:
Correo electrnico:
Fecha:

3 Indique contratos relevantes al requerido en la SDP.


UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Refrendado por y sello del


contador pblico colegiado
Nombre y ttulo:
Nombre de la Compaa:
Telfono:
Correo electrnico:
Fecha:

SECCIN VI - ANEXO E: LISTA DE VERIFICACIN DE LAS


CONDICIONES GENERALES CONTRATACIN DE UNFPA
Complete y presente este documento como parte de la propuesta tcnica.
Criterio

Respuesta del oferente

El oferente ha revisado la SDP original,


UNFPA/COL/SDP/16/005, que incluye todos los
anexos, las revisiones subsiguientes y todas las
respuestas a las preguntas recibidas de posibles
oferentes publicadas en Portal mundial para los
proveedores de las Naciones Unidas de forma
ntegra antes de presentar las propuestas tcnica
y financiera?
El oferente est completamente de acuerdo con
los trminos y condiciones dados en la SDP
UNFPA/COL/SDP/16/005 que incluye todos los
anexos, revisiones subsiguientes y las
aclaraciones provistas a travs de las respuestas
a las preguntas recibidas de posibles oferentes?
(Si su respuesta es distinta de S, complete la
tabla a continuacin)
Trmino/condicin
original segn SDP
UNFPA/COL/SDP/16/005 y
las revisiones
subsiguientes

Variacin propuesta
(clusula alterna), que
pueda existir, por el
oferente

Motivo para proponer


una clusula alterna

Nota especial: Si el oferente propone variaciones de los trminos y condiciones


estipulados en el documento de SDP, dichas variaciones deben incluirse en este
formulario. Dichas variaciones no deben indicarse dentro del cuerpo principal u
otra parte de la propuesta tcnica. Si las modificaciones propuestas no se
aceptan por UNFPA, UNFPA se reserva el derecho a rechazar la propuesta. UNFPA
recomienda firmemente no incluir variaciones para cambios semnticos.
En nombre de la autoridad
comercial
Firma
Nombre
Ttulo
Compaa
Correo electrnico
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

En nombre de la autoridad
legal

Nmero de registro
UNGM

SECCIN VI - ANEXO F: FORMULARIO DE LISTA DE


PRECIOS
(Ver adjunta la hoja de clculo de Excel, Anexo E: Price Schedule Form.xls)
Este formulario debe adjuntarse a cada SDP.
1. Presentar este documento en un correo electrnico separado de la propuesta
tcnica como se indica en la Seccin I: Instrucciones para los oferentes,
clusula 20 Presentacin, sellado y marcado de las propuestas y en Anexo I:
Instrucciones para los oferentes.
2. El Formulario de lista de precios debe proveer un desglose detallado de los
gastos como se muestra a continuacin. Brinde cifras separadas para cada
uno de los pasos en la seccin 1 a continuacin; los clculos para gastos
menores deben listarse por separado en la seccin 2 a continuacin.
3. UNFPA anticipa la adjudicacin del proyecto sobre la base de un precio fijo.
Para completar un anlisis de la propuesta, se requieren firmas para
presentar las cotizaciones detalladas que identifican a las personas que
trabajarn en el proyecto (incluye currculum), las tarifas de facturacin y el
nmero de horas propuestas para el proyecto. Los viajes anticipados,
alojamiento y gastos menores tambin deben detallarse.
Ejemplo de la Lista de precios:

Artcul
o

Descripcin

Nmero
y
descripci
n del
personal
segn el
nivel

Tarifa
por hora

Horas
compro
metidas

Total

1. Tarifas profesionales

Total de tarifas profesionales

$$

Total de gastos menores


Precio total contractual
(Honorarios profesionales + gastos menores)

$$

2. Gastos menores

Firma y sello del oferente:


Nombre:
Ttulo:
Nombre de la Compaa:
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

$$

Telfono:
Correo electrnico:

SECCIN VI - ANEXO G: FORMULARIO DE INFORMACIN


DEL SOCIO DE EMPRESA CONJUNTA
[El oferente debe completar en este formulario segn las instrucciones a
continuacin].
Fecha: [Inserte fecha (mes, da, y ao) de la presentacin de la propuesta]
UNFPA/COL/SDP/16/005
Pgina ________ de ______ pginas
1.Nombre legal del oferente: [Inserte el Nombre legal del oferente]
2. Nombre legal de la parte de la empresa conjunta: [Inserte el Nombre legal
de la parte de la empresa conjunta]
3. Pas de registro de la parte de la empresa conjunta: [Inserte el pas de
registro de la parte de la empresa conjunta]
4. Ao de registro de la parte de la empresa conjunta: [Inserte el ao de
registro de la parte de la empresa conjunta]
5. Direccin legal en el pas de registro de la parte de la empresa conjunta:
[Inserte la direccin legal en el pas de registro de la parte de la empresa
conjunta]
6. Informacin del representante autorizado de la parte de la empresa
conjunta
Nombre: [Inserte el nombre del representante autorizado de la parte de la
empresa conjunta]
Direccin: [Inserte la direccin del representante autorizado de la parte de la
empresa conjunta]
Nmeros de telfono/Fax: [Inserte los nmeros de telfono/fax del
representante autorizado de la parte de la empresa conjunta]
Correo electrnico: [Inserte la direccin de correo electrnico del
representante autorizado de la parte de la empresa conjunta]
7. Se adjuntan copias de los documentos originales de: [Marcar las casillas de
los documentos originales adjuntos]
Artculos de incorporacin o registro de la firma denominada en el punto 2
anterior, segn la seccin I: Instrucciones para la clusula de oferentes 2:
Oferentes elegibles.
Acuerdo de empresa conjunta o declaracin de intenciones para celebrar tal
acuerdo, firmado por los firmantes legalmente autorizados de todas las
partes

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

SECCIN VII: MODELO DE CONTRATO PARA SERVICIOS


PROFESIONALES
CSPCOL06XXX1600X

CONTRATOENTRE
EL FONDO DE POBLACIN DE LAS NACIONES UNIDAS - UNFPA
Y
NOMBRE OFICIAL DEL CONTRATISTA
PARA LA PROVISION DE [DESCRIBA LOS BIENES Y/O SERVICIOS]

Este contrato es suscrito entre el FONDO DE POBLACIN DE LAS


NACIONES UNIDAS, rgano subsidiario de la Asamblea General de
las Naciones Unidas de conformidad con el artculo 22 de la Carta de
las Naciones Unidas, con sede en 605, Third Avenue, NY10158, New
York, Estados Unidos (en lo sucesivo referido como el UNFPA) y
[nombre oficial completo de la empresa], empresa constituida en
[pas], con oficina registrada en [direccin] (en lo sucesivo referido
como el CONTRATISTA);
DECLARACIONES
CONSIDERANDO que es el deseo del UNFPA contratar los servicios del

CONTRATISTA para poder brindar los servicios relacionados con


[insertar breve descripcin de los servicios] segn se explica en el Anexo
II de este contrato (en lo sucesivo denominados los Servicios);
CONSIDERANDO que el CONTRATISTA aqu representado cuenta con los conocimientos,
habilidades y recursos, as como el personal y experiencia necesarios y que est plenamente
cualificado, preparado, disponible y dispuesto a ejecutar y proporcionar los Servicios de conformidad
con los trminos y condiciones descritos en este instrumento;
POR CONSIGUIENTE, en virtud de sus mutuos acuerdos y convenios sujetos a las condiciones que
se establecen a continuacin, las Partes acuerdan lo siguiente:

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

ARTCULO 1:
DOCUMENTOS DEL CONTRATO
1.1 Este Contrato y sus Anexos enumerados a continuacin constituyen la totalidad del contrato
celebrado entre el UNFPA y el CONTRATISTA.

Anexo A:

Condiciones generales de los contratos del UNFPA para el suministro de servicios/

bienes y servicios/ de minimis (Seleccionar la versin pertinente)


Anexo B:

Trminos de Referencia.

Anexo C:

Cualquier otro documento que pueda ser necesario [suprimir cuando no proceda].

1.2 El pliego de condiciones y el contrato son complementarios el uno del otro, pero en caso de
ambigedades, discrepancias e inconsistencias entre ellos, aplicarn el siguiente orden de
prioridad:
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4

Primero, este docuemnto


Segundo, Anexo A;
Tercero, Anexo B, [y]
[Cuarto, Anexo C delete is not applicable]

1.3 Este Contrato y sus Anexos constituyen el entendimiento y acuerdo entre las Partes en cuanto a la
materia de este Contrato y anulan todas las declaraciones, negociaciones y entendimientos
anteriores o contemporneos al mismo.
Nota para los usuarios del UNFPA: Si se desea una referencia a los
documentos de licitacin en el contrato, por favor, aadir el siguiente
prrafo 1.4 y completarlo si es necesario. De lo contrario, elimine el
prrafo 1.4 del todo.
1.4 Los siguientes documentos se denominan en el presente Contrato slo como ayuda en la
interpretacin de los derechos y obligaciones de las partes del contrato, pero no se entendern,
para cualquier fin o en cualquier circunstancia, como la creacin de dichos derechos u
obligaciones: (a) [por ejemplo la propuesta del contratista tcnica de fecha] y (b) [por ejemplo, la
propuesta financiera del contratista con fecha [fecha] en respuesta a (c) documento de solicitud
del UNFPA / []]. Los documentos mencionados en el presente artculo 1.4 no se adjuntan pero se
sabe que, y en la posesin de las Partes.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

ARTCULO 2:
FECHA DE INICIO; TERMINOS DEL CONTRATO
2.1. Este Contrato entrar en vigor en la fecha de la ltima firma estampada por las Partes (la
"Fecha de Inicio").
2.2. Este Contrato permanecer en vigor para [indicar el nmero en cifras y en palabras] aos, a
partir de la Fecha de Inicio (el "Contrato de Plazo"), a menos que sea terminado por
cualquiera de las Partes de conformidad con el artculo 13 de las Condiciones Generales del
Contrato UNFPA.
ARTCULO 3:
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
3.1. El CONTRATISTA deber realizar y terminar los Servicios descritos en el Anexo B con la
debida diligencia y eficiencia y en conformidad con este Contrato.
Nota para los usuarios del UNFPA: Si se desea un calendario de
entregas, por favor aadir la frase de abajo y completar el calendario
de entregas, segn sea necesario. Si un horario entregables no es
necesario, por favor, elimine a continuacin frase y entregables
programar en consecuencia.
El CONTRATISTA deber presentarle al UNFPA los entregables especificados en este
Contrato de acuerdo con el siguiente calendario:
ENTREGABLES

PLAZO

RESPONSABILIDADE
S DEL UNFPA

RESPONSABILIDADES
DEL CONTRATISTA

3.2. El CONTRATISTA tambin deber proporcionar todo el apoyo tcnico y administrativo


necesario para asegurar la ejecucin de los Servicios de forma puntual y satisfactoria.
3.3. Todos los informes debern redactarse en espaol y debern describir en detalle los servicios
prestados en conformidad con el Contrato durante el perodo de tiempo cubierto en dicho
informe. El CONTRATISTA deber enviar todos los informes por [CORREO Y/O
MENSAJERA] a la direccin especificada en el numeral 8.2 de este contrato.
3.4 El CONTRATISTA declara y garantiza la exactitud de cualquier informacin o datos
proporcionados al UNFPA con el propsito de cumplir con lo estipulado en ese Contrato, as
como la calidad de los resultados a trmino y los informes previstos por este Contrato de
acuerdo con los ms elevados estndares profesionales y empresariales.
3.5 El CONTRATISTA se mantendr dentro del plazo del contrato, registros financieros detallados,
que identifique claramente todos los fondos recibidos del UNFPA y gastados por el contratista
para la ejecucin del Contrato. Tambin se requiere que el contratista asegure que se ponen en
marcha sistemas adecuados de control interno para garantizar la gestin financiera de este
Contrato y se lleven a cabo con el nivel requerido de la debida diligencia.

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

ARTCULO 4:
REMUNERACIN Y PAGOS
4.1 Como compensacin total por el desempeo completo y satisfactorio de los Servicios estipulados
en este Contrato, el UNFPA le pagar al CONTRATISTA el precio contractual fijado de la
siguiente manera:
Divisa:
XXX
Cantidad total en cifras: XXX
Cantidad total en letras: XXX
Nota para los usuarios del UNFPA: Si se desea un calendario de
pago, aadir frase de abajo y completar el calendario de pagos, segn
sea necesario. Si un calendario de pagos no es necesario, eliminar a
continuacin frase y calendario de pagos.
Los pagos sern abonados al contratista segn el siguiente calendario de pagos:
FECHA DE PAGO

MONTO DEL PAGO

SALDO

4.2 El precio contractual mencionado anteriormente incluye todos los costos correspondientes a
materiales, gastos profesionales, prestaciones, costos de viaje y otros gastos miscelneos que
procedan.
4.3 El precio contractual no podr ser objeto de modificacin o revisin, debido a los precios o las
fluctuaciones monetarias o de los costes reales incurridos por el contratista en la ejecucin del
Contrato.
4.4 Los pagos realizados por el UNFPA al contratista no liberarn al Contratista de sus obligaciones
en virtud de este Contrato, ni son considerados como una aceptacin del UNFPA de la actuacin
del contratista de los Servicios.El UNFPA har pagos al Contratista en virtud del Contrato dentro
de los treinta (30) das despus de la recepcin de la factura (s) del Contratista y documentacin
de soporte en caso de ser necesaria. El contratista remitir la factura original (s) a la direccin
especificada en el artculo 8.2 del presente Contrato. Los pagos estarn sujetos a la terminacin
satisfactoria de las prestaciones estipuladas en virtud del artculo 3 del presente contrato y la
aceptacin por el UNFPA de las entregas y las factura (s) presentadas por el contratista.
4.5 Los pagos realizados por el UNFPA se debern depositar en la cuenta bancaria del Contratista que
se indica a continuacin:
Nombre de la
cuenta:
Direccin del Banco:
Numero de la
cuenta:
Ahorros/Corriente
ABA
Swift

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

ARTCULO 5:
CONDICIONES ESPECIALES
Nota para los usuarios del UNFPA: Dejar una sola de las dos
opciones siguientes. Por favor asegrese de eliminar la opcin que
no fue utilizada, as como los cuadros de texto en consecuencia.
Utilice esta opcin en caso de que las condiciones especiales se hayan
negociado entre las partes en las Condiciones Generales del Contrato:
Los contratos para la prestacin de servicios o en el caso de que el
contratista insista en la inclusin de cualesquiera otras disposiciones
especiales:
5.1 Las Partes acuerdan que [artculo Insertar] de las Condiciones Generales del UNFPA se modifica
de la siguiente manera: [Insertar texto del artculo modificado].
5.2 Las Partes estn de acuerdo (...).
5.3 Garantas (que apliquen)
____________se obliga constituir, a su costo y a favor del PNUD, Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo, en la misma moneda en que se establezcan los pagos, las siguientes
garantas con una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, en formato de
particulares:
a.

Garanta de cumplimiento del contrato por un valor equivalente al 20% del valor total del
mismo. Esta garanta, deber tener vigencia hasta el cumplimiento definitivo de todas las
obligaciones emanadas de este contrato y seis (6) meses ms.

b.

Garanta de buen manejo e inversin del anticipo, por el 100% del mismo. Esta garanta
deber tener vigencia hasta el cumplimiento a satisfaccin de las obligaciones descritas segn
lo establecido en los trminos de referencia y en su propuesta.

c.

Para todos los efectos de la efectividad y alcances de las plizas el PNUD queda investido por
UNFPA de las ms amplias facultades.
ARTCULO 6:
SEGURIDAD
6.1. El CONTRATISTA ser plenamente responsable de la seguridad y proteccin del personal y
del resguardo de todos los equipos e insumos que se encuentren en su custodia o la de su
Personal. (Segn este trmino se hace referencia en el artculo 2 de las Condiciones
Generales).
6.2. El CONTRATISTA deber:
6.2.1.Poner en marcha y mantener su propio plan de seguridad, teniendo en cuenta la
situacin de seguridad en el pas donde se realiza la prestacin de servicios;
6.2.2.Asumir todos los riesgos y responsabilidades relacionadas con la seguridad del
contratista, los activos son encomendadas por el UNFPA y la plena aplicacin de su
propio plan de seguridad.
6.3. El CONTRATISTA y su personal no estn obligados a adherirse a las polticas y
procedimientos de Gestin de Seguridad de las Naciones Unidas, salvo en la medida en que

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

se refieren a la utilizacin de los activos, equipos y suministros del UNFPA, o como sea
necesario para llevar a cabo los servicios bajo este contrato.
6.4. El UNFPA podr prestar asistencia razonable, cuando sea posible y en la medida de las
necesidades, a la contratista y su personal. Cualquier viaje o asistencia financiera debern
estar en funcin de disponibilidad y bajo costos reembolsables.
6.5. El UNFPA puede, a su discrecin, incluir al contratista y su personal en el plan de seguridad
del UNFPA en la medida en que se aplica en el pas donde los servicios son ofrecidos en las
mismas condiciones que se ofrecen a los asociados en la ejecucin del UNFPA. A pesar de
esta disposicin, el Contratista reconoce y acuerda que el UNFPA no tendr ninguna
obligacin de evacuar al personal del pas en el que los servicios se proporcionan en caso de
emergencia o debido a la evolucin de la seguridad.
6.6. No obstante lo anterior, el Contratista reconoce y acuerda que el UNFPA no ser responsable
al contratista, o su personal, en relacin con la prestacin, o la no posibilidad para
proporcionar cualquier asistencia de Seguridad de conformidad con el presente artculo 6.1, o
de otra manera, y el contratista indemnizar, defender, mantendr indemne del UNFPA y
sus funcionarios, empleados y agentes de cualquier reclamacin o responsabilidad de
cualquier naturaleza que surja en relacin con cualquier incidente de seguridad o de
seguridad relacionados, incluyendo, sin limitacin, la muerte, lesin o enfermedad de
cualquier miembro del personal, o la prdida, dao, destruccin, sabotaje o robo de cualquier
activos, equipos o suministros bajo la custodia del contratista o su personal. La
indemnizacin anterior se entiende sin perjuicio de cualquier otra indemnizacin prevista por
el contratista, o cualquier otro derecho o recurso del UNFPA, en virtud de este Contrato.
6.7. A peticin del contratista, el Fondo puede proporcionar informacin de asesoramiento de
seguridad para el contratista.
ARTCULO 7:
REVISIN; PROBLEMAS EN LA EJECUCIN
7.1 El UNFPA se reserva el derecho de revisar e inspeccionar (incluyendo la realizacin de pruebas,
segn el caso) todos los servicios prestados por el Contratista en virtud del presente contrato, en la
medida de lo posible, en todos los lugares y tiempos razonables durante el plazo del contrato.
UNFPA proceder a la revisin e inspeccin de una manera que no perturbe indebidamente el
ejercicio de los Servicios por parte del contratista. El Contratista deber cooperar con todos esos
exmenes e inspecciones por el UNFPA, sin costo o gasto para el UNFPA.
7.2 Si los servicios prestados por el contratista, no se ajustan a los requisitos del presente Contrato,
sin perjuicio de y adems de cualquiera de UNFPA otros derechos y recursos en virtud del
presente Contrato o de otra manera, el Fondo tendr las siguientes opciones, que se realizar a su
sola discrecin:
7.3 Si UNFPA determina que la mala ejecucin puede ser remediado por medio de la nueva
prestacin u otras medidas correctivas por parte del contratista, el UNFPA podr solicitar al
contratista por escrito a tomar, y el contratista tomar, sin costo o gasto para el UNFPA, las
medidas necesarias para volver a prestar o tomar otras acciones apropiadas para remediar los
Servicios realizadas de forma inadecuada dentro de [insertar el nmero en cifras y en palabras]
das despus de la recepcin de la solicitud por escrito del FNUAP o en un plazo ms breve que el
UNFPA puede haber especificado en la solicitud escrita si las condiciones de emergencia as lo
requieran, segn lo determinado por el UNFPA en su propia discrecin.
7.4 Si el contratista no demora tome medidas correctivas o si el UNFPA razonablemente determina
que el contratista es incapaz de remediar la mala ejecucin en tiempo y forma, el UNFPA puede

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obtener la ayuda de otras entidades o personas y tienen medidas correctivas adoptadas en el costo
y los gastos del contratista.
7.5 Si el UNFPA, a su sola discrecin, determina que la mala ejecucin no puede ser subsanada por
la re-prestaciones u otras medidas correctivas por el contratista, el UNFPA, a discrecin exclusiva
del UNFPA, podr dar por terminado el contrato de conformidad con los artculos 13.1 o 13.2
(segunda frase) de las Condiciones generales del UNFPA, sin perjuicio y en adicin a cualquiera
de sus otros derechos y recursos en virtud de este Contrato o de otra.
7.6 Ni tampoco a continuacin opinin inspeccin, ni el fracaso para llevar a cabo dicha revisin o
inspeccin, liberar al Contratista de ninguna de su garanta u otras obligaciones en virtud del
presente Contrato.
ARTCULO 8:
MISCELANEOS
8.1 No se podr eximir del cumplimiento de ninguna condicin o disposicin de este Contrato salvo
que la exencin de responsabilidad o permiso conste por escrito y est firmada por las Partes que
otorgan dicha exencin o permiso. Ningn consentimiento, permiso o exencin del cumplimiento
de este Contrato constituir un consentimiento, permiso o exencin para cualquier otro
incumplimiento subsiguiente.
8.2 Cualquier notificacin, solicitud o aprobacin requerida o permitida que se tenga que conceder o
realizar bajo este Contrato deber hacerse por escrito en ingls. Dicha notificacin, solicitud o
aprobacin se considerar debidamente concedida o realizada cuando se haya entregado por
cualquiera de los siguientes medios: (i) entrega personal con acuse de recibo, (ii) servicio de
mensajera urgente reconocido, (iii) servicio postal franqueado al envo, correo certificado con
acuse de recibo, (iv) fax o (v) correo electrnico dirigido a la parte o partes debidas, a las
direcciones que aparecen a continuacin o a otras direcciones que los destinatarios propuestos
hayan designado previamente por medio de notificacin escrita entregada con anterioridad, segn
lo estipulado en el Contrato.
Por parte del UNFPA:
Asuntos contractuales:
Nombre,
Cargo, Subdivisin/ Divisin
UNFPA, direccin
Telfono:
Email:

Asuntos tcnicos/operacionales:
Nombre,
Cargo, Subdivisin/ Divisin
Nombre del CONTRATISTA, direccin
Telfono:
Email:

Por parte del CONTRATISTA:


Asuntos contractuales:

Asuntos tcnicos/operacionales:

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

Nombre,
Cargo, Subdivisin/ Divisin
UNFPA, direccin
Telfono:
Email:

Nombre,
Cargo, Subdivisin/ Divisin
Nombre del CONTRATISTA, direccin
Telfono:
Email:

8.3 Divisibilidad: si se determinan que alguna de las disposiciones de este Contrato es invlida, ilegal
o imposible de hacer cumplir, la validez, legalidad y ejecutoriedad de las disposiciones restantes
no se vern afectadas o vulneradas.
8.4 Ni el contratista ni ninguno de sus funcionarios (segn este trmino se hace referencia en el
artculo 2 de las Condiciones Generales) realizarn ninguna practica corrupta, fraudulenta, de
colusin, coercitivas, obstructiva o prcticas poco ticas ("prcticas proscritas"). En el caso de
cualquier prctica de este tipo, el contratista puede ser declarado inelegible para continuar
negocios con el UNFPA.
8.5 El UNFPA requiere que todos los Contratistas adhieran a los estndares ticos ms elevados
durante las actividades de adquisicin y la ejecucin de los trabajos. Conforme a esta poltica, el
UNFPA define como sigue los siguientes trminos:
o
o

o
o
o

Por prcticas corruptas se entiende el ofrecimiento, entrega o solicitud de cualquier


cosa de valor para influir en las acciones de un funcionario pblico en el proceso de
adquisicin o en la ejecucin de un contrato;
Por prcticas fraudulentas se entiende cualquier tergiversacin de hechos con el
propsito de influir en un proceso de adquisicin o en la ejecucin de un contrato en
perjuicio del cliente, e incluyen prcticas colusorias entre licitantes (antes o despus
de la presentacin de las ofertas) destinadas a fijar precios de oferta de niveles
artificiales no competitivos y privar al cliente de los beneficios de una competencia
libre y abierta.
"Prctica de colusin" significa un arreglo de dos o ms partes para lograr un
propsito impropio, incluyendo influenciar impropiamente las acciones de otra parte;
"Prctica coercitiva" significa perjudicar o causar dao, o amenazar con perjudicar o
causar dao, directa o indirectamente, a personas oa su propiedad de la parte para
influenciar las acciones de una parte;
"Prctica obstructiva" significa cualquier acto u omisin intencin de impedir
sustancialmente el ejercicio de los derechos contractuales de auditora, investigacin
y acceso a la informacin, incluida la destruccin, falsificacin, alteracin u
ocultamiento de evidencia material relativa a una investigacin sobre las acusaciones
de fraude y la corrupcin;
"Prctica no tica" significa cualquier conducta o comportamiento que es contrario a
los cdigos del personal o proveedor de conducta, tales como las relativas a los
conflictos de inters, regalos y hospitalidad, disposiciones posteriores al empleo,
abuso de autoridad y acoso.

8.6 El UNFPA ha adoptado una poltica de tolerancia cero respecto de la recepcin de


regalos y atenciones. En razn de esto, el personal de UNFPA tiene prohibido aceptar
cualquier tipo de regalo, incluso de valor nominal, incluidos bebidas, comidas, alimentos,
atenciones, calendarios, artculos de oficina, transporte, viajes recreativos a eventos
deportivos o culturales, parques temticos u ofrecimientos de vacaciones o cualquier otro
UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

tipo de beneficio. Por su parte, el CONTRATISTA no ofrecer ningn tipo de regalo,


atenciones o beneficios a personal del UNFPA.
8.7 El Contratista reconoce que los siguientes vendedores no son admitidas en la
adjudicacin de un contrato por el UNFPA:
-

Listado de proveedores inhabilitados publicado en el sitio Portal Mundial para los


Proveedores de las Naciones Unidas (UNGM).
Listado de Proveedores Suspendidos del PNUD.
Listado del Banco Mundial de adquisiciones institucionales a proveedores
irresponsables y empresas e individuos no calificados.
Listado de la Resolucin N 1267 del Consejo de Seguridad.

8.8 Durante la vigencia de este contrato, el contratista informar UNFPA con prontitud y sin
demora, mediante notificacin por escrito si sta o cualquiera de sus funcionarios
principales se han incluido en ninguna de las listas o anuncios que se refiere el artculo
8.7, o si sta o cualquiera de sus principales oficiales de otro modo han sido declarados
inelegibles para la adjudicacin de cualquier contrato por cualquier organizacin de las
Naciones Unidas. El incumplimiento de este requisito ser considerado como un
incumplimiento de este Contrato que da derecho al UNFPA a rescindir el presente
Contrato a partir de.
8.9 Mediante la firma de este Contrato, el CONTRATISTA acepta que el UNFPA puede
compartir este Contrato con otros organismos de las Naciones Unidas para su uso en
rdenes directas.

EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los representantes autorizados de las Partes han firmado este
Contrato en las fechas indicadas a continuacin:
En nombre del UNFPA

En nombre de (Contratista)

Firma

Firma

Nombre

Nombre

Cargo/Fecha

Cargo/Fecha

(N.B. Deben firmarse todas las pginas del contrato)

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

ANEXO A
CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DEL UNFPA
SUMINISTRO DE SERVICIOS
SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS
CONTRATOS De MINIMIS

ANEXO B
Trminos de referencia (TdR) publicados junto con la
RFP UNFPA/SDP/16/005

UNFPA/PSB/Bids/Request for Proposal/RFP/ RFP for CPS [0515 Rev00]

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