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CARACTERIZACIN DE LA
FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
EN GUATEMALA
NDICE
I.
INTRODUCCIN
II.
ANTECEDENTES
III.
JUSTIFICACIN
IV.
MARCO REFERENCIAL
8
10
15
17
19
V.
21
OBJETIVOS
GENERALES:
ESPECIFICOS:
21
21
VI. METODOLOGA
22
1. TIPO DE ESTUDIO:
2. UNIDAD DE ANLISIS:
3. POBLACIN Y MUESTRA:
4. VARIABLES ESTUDIADAS:
5. DESCRIPCIN DE TCNICAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS:
22
22
22
22
22
24
SEXO
EDAD
FORMACIN
SITUACIN LABORAL
DISTRIBUCIN GEOGRFICA
MULTIEMPLEO.
CARGOS
TIEMPO DE SERVICIO
TIPO DE CONTRATO
SALARIO
SOCIAS DE AGEP
COLEGIADAS
24
27
30
33
39
42
45
49
52
55
63
67
COMITS
REGISTRO
72
80
81
84
X. ANEXOS.
86
I.
INTRODUCCIN
Los objetivos generales de la investigacin son: 1. construir el inventario del recurso humano
de enfermera en los diferentes niveles de formacin en el pas, e identificar sus principales
caractersticas personales y laborales, como base para el establecimiento de un sistema
permanente de informacin que favorezca la toma de decisiones asistenciales, docentes y
gremiales. 2. Identificar las particularidades del recurso humano de enfermera laborando en el
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, as
como en las instituciones privadas, y ONGs entre otras. 3. Disponer de informacin sobre la
situacin de enfermera en el pas como insumo para el dilogo social y el diseo de polticas
pblicas para la extensin de la proteccin social en salud. El tipo de estudio es
eminentemente descriptivo y de corte transversal con un alcance nacional. La informacin se
obtuvo mediante el llenado de boleta por persona, la cual fue elaborada por el comit y
validado por enfermeros y enfermeras de diferentes instituciones. El protocolo de la presente
investigacin se socializ con diferentes instituciones y con las dirigentes de enfermera de las
reas de salud y de los hospitales del pas. As tambin se obtuvo el aval de la Direccin
General de Recursos Humanos del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social y el apoyo
tcnico y financiero de la Oficina Panamericana de Salud OPS.
El total de boletas recolectadas es de 12,452 y despus de ser codificados y digitados los
datos, fueron organizados mediante un plan de anlisis que da como resultado la presentacin
de resultados y el anlisis de cada uno de ellos.
II.
ANTECEDENTES
cursos no avalados por el Ministerio de Salud Publica y Asistencia, segn lo indica el Acuerdo
Ministerial SP No. 574-2009. 7
El 17 de mayo de 2006, la Direccin de la Escuela Nacional de Enfermeras de Guatemala
convoca a lderes de la enfermera de Guatemala, para desarrollar un foro cuyo propsito
primordial es tratar la importancia de contar con un diagnstico de enfermera dando como
resultado el inicio de la investigacin que hoy se presenta denominada
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA EN
GUATEMALA.
Diario de Centro Amrica. No. 37,373 AO CXXIX. Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social.
NORMATIVO PARA NIVELAR Y/O ACREDITAR AUXILIARES DE ENFERMERA EGRESADOS DE
ESTABLECIMIENTOS E INSTITUCIONES QUE NO CUENTAN CON EL RECONOCIMIENTO O
AVAL DEL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. Jueves 29 de enero de 2009.
Guatemala. Pag. 6 7.
III.
JUSTIFICACIN
Organizacin Panamericana de la Salud. Situacin de salud en las Amricas. Indicadores Bsicos. 2008.
Diario de Centro Amrica. TOMO CCLXXXI Nmero 40. Congreso de La Republica de Guatemala. Ley
de Regulacin Del Ejercicio de Enfermera. Decreto No 07-2007. Guatemala Jueves 15 de marzo 2007.
Pagina 1 y 2.
10
Diario de Centro Amrica. TOMO CCLXXXIII Nmero 62. Congreso de la Republica de Guatemala.
REGLAMENTO DE LA LEY DE REGULACIN DEL EJERCICIO DE ENFERMERIA. Acuerdo
Gubernativo No. 56-2008. Guatemala. Viernes 1 de febrero 2008. pagina 3 y 4.
9
IV.
MARCO REFERENCIAL
http://www.monografias.com/trabajos52/definiciones-sistema-salud/definiciones-sistema-salud.shtml.
Consultado Junio 2008.
12
Organizacin Mundial de la Salud. http://www.who.int/features/qa/28/es/index.html Consultado junio
2008
13
Gobierno de Guatemala, Ministerio de Salud Publica y Asistencias Social. PLAN NACIONAL para la
Salud de todas y todos los guatemaltecos. Guatemala, Agosto de 2008.
14
Organizacin Panamericana de la Salud. Perfil de sistemas de salud de Guatemala. Washington, D.C: OPS,
2007.
15
http://www.mspas.gob.gt/menu/organizacion_institucional/organigrama.html Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social. Organizacin institucional. Consultado junio 2008.
10
http://www.igssgt.org/index.php?option=com_content&task=section&id=11&Itemid=148. Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social. Organizacin. Consultado junio 2008.
17
Organizacin Panamericana de la Salud. Perfil de sistemas de salud de Guatemala. Washington, D.C: OPS,
2007.
18
www.degerencia.com Gerencia y Negocios en Hispanoamrica. Consultado abril 2008.
11
12
relacin a las orientaciones estratgicas que apoyen la elaboracin de planes nacionales que
permitan a los pases de la Regin alcanzar sus objetivos prioritarios de desarrollo de recursos
humanos y superar sus desafos ms urgentes durante los prximos diez aos - la Dcada de
los Recursos Humanos en Salud.
Pocos pases consiguieron definir de forma satisfactoria un diagnstico de la situacin de
recursos humanos y una poltica de largo plazo para enfrentar los problemas identificados.
Muchos de estos pases consideraron insatisfactoria la cantidad de adecuacin y capacidad del
personal de acuerdo con las necesidades. La escasez y los desplazamientos de los trabajadores
de salud y, en especial, de profesiones crticas para los servicios de salud superan, en muchos
casos, la capacidad de los pases de garantizar niveles mnimos de atencin, muchas veces en
las zonas o actividades que ms lo necesitan; Inclusive en aquellos casos en que los pases
tienen cantidades suficientes de trabajadores de salud, los sistemas de gestin del trabajo no
siempre permiten a estos trabajadores brindar los mejores servicios de forma productiva y con
calidad.
Adems de lo anterior es importante mencionar que entre las instituciones de formacin de
profesionales y los servicios de salud se dificulta la compatibilidad entre los perfiles
educacionales y las competencias requeridas por los servicios. A esto hay que agregar que la
planificacin y regulacin de los recursos humanos es una atribucin del Estado, ms
concretamente del Ministerio de Salud; sin embargo no siempre es posible hacer prctica esta
funcin normativa, por falta de instrumentos, capacidad de recurso humano o voluntad
poltica.
El 5 de abril de 2006, Guatemala emite un comunicado con motivo de celebrar el da mundial
de la salud, 21 en el cual se indica que al igual que muchos pases de la Regin de las Amricas,
Guatemala tiene deficiencias en el nmero de recursos humanos. Por ejemplo: existen 9.3
mdicos por cada 10.000 habitantes. Cuba tiene ms de 70 y Hait solo uno. El nmero de
enfermeras profesionales en nuestro pas es de 6.3 por 10.000 habitantes. En Canad, EEUU y
Cuba son ms de 60 y en Hait menos de una. La relacin de auxiliares de enfermera y
enfermeras profesionales, en Guatemala es de 6 a 1 aproximadamente. Y existen 1.6
odontlogos por cada 10.000 habitantes. Pero el problema no es slo de nmeros, es tambin
de distribucin del personal, porque en la ciudad capital es donde est la mayor parte del
recurso humano.
Otro aspecto importante a contemplar son las cualidades del personal, dado que por las
caractersticas del pas es importante que el recurso humano empleado labore en las mismas
regiones de donde proviene con la idea de mejorar la atencin gracias a la similitud cultural y al
uso de un idioma comn, tomando en cuenta que Guatemala es un pas pluricultural (por la
diversidad de culturas que lo habitan); multilinge (por los 25 idiomas que de hablan);
multitnico (por sus 25 etnias). En los Acuerdos de Paz, se reconoce que en el pas, cohabitan
4 culturas (Maya, Garfuna, Xinka y Ladino o mestizo).
21
13
Segn datos del ltimo censo del Instituto Nacional de Estadstica -INE-, la poblacin
indgena constituye casi el 40%, equivalente a aproximadamente 4.4 millones de personas, de
un total de 11.2 millones de habitantes. La poblacin Garifuna representa el 4% de la
poblacin y los Xinkas el 7% de la poblacin total. Otro 58% se clasifica como ladina.
Del total de la poblacin el 56.19% de guatemaltecos es pobre y el 15.59% es extremadamente
pobre. La pobreza en indgenas es el 74% y pobreza en ladinos el 38%. De igual manera en la
poblacin extremadamente pobre, el 24.3% representa a poblacin indgena y el 6.5% a
poblacin ladina.
El 54% de guatemalteca/os viven en el rea rural y el 46 en el rea urbana de los cuales el 68%
son indgenas y el 44% ladinos. 22
De acuerdo a la teora de cuidados culturales: Teora de la diversidad y la universalidad de
Leininger, Madeleine se define la enfermera como una profesin y una disciplina humanstica
y cientfica aprendida, que se centra en los fenmenos y actividades de asistencia a los seres
humanos, con la finalidad de apoyar, facilitar o capacitar a las personas o a los grupos a
mantener o recuperar su bienestar (o su salud), de manera beneficiosa y dotada de sentido
culturalmente, o para auxiliares a la hora de afrontar la discapacidad o la muerte.
La enfermera transcultural refiere que los profesionales de enfermera preparados y
comprometidos en adquirir un conocimiento y un mtodo prctico de actuacin de la
enfermera transcultural, es decir estar preparados para brindar cuidados de enfermera
integrales y de calidad tomando en cuenta la diversidad cultural. 23
Esta misma terica de la enfermera afirma que enfermera es una profesin y una disciplina
humanstica y cientfica aprendida, que se centra en los fenmenos y actividades de asistencia a
los seres humanos, con la finalidad de apoyar, facilitar o capacitar a las personas o a los grupos
a mantener o recuperar su bienestar (o su salud), de manera beneficiosa y dotada de sentido
culturalmente, o para auxiliares a la hora de afrontar la discapacidad o la muerte.
Leininger considera que las personas de culturas diferentes pueden ofrecer informacin y
orientar a los profesionales para recibir la clase de cuidados que desean o necesitan de los
dems. La cultura determina los patrones y estilos de vida que tiene influencia en las decisiones
de las personas. Por lo tanto el personal de enfermera debe brindar cuidados basados en su
conocimiento, experiencia y tica, pero estos deben ser coherentes con los modos culturales de
las personas, que se ajusten de manera razonable a las necesidades, valores, creencias y los
modos de vida de las personas que atiende.
Leininger define los cuidados culturales como todos los valores creencias y modos de vida
aprendidos y transmitidos de forma de forma objetiva que ayudan, apoyan, facilitan o capacitan
a otras personas o grupo a mantener su estado de salud y bienestar o a mejorar su situacin y
estilo de vida o a afrontar la enfermedad, la discapacidad o la muerte.
22
23
14
Reyes, Alicia, Desafos Crticos para una dcada de recursos humanos en salud en las Amricas. Presidenta
de la Asociacin Latinoamericana de Escuelas y Facultades de Enfermera. 2007
15
La planificacin del Recurso humano no es un asunto slo del estado, se requiere una
articulacin de nivel de gobierno, de servicio, de instituciones educacionales y de asociaciones
profesionales en un proyecto comn para mejorar la calidad de atencin de enfermera. Las
universidades y otros organismos formadores son los que establecen los requisitos mnimos de
ingreso, ahora bien las competencias mnimas de egreso de los programas de formacin de
diversas categoras deben ser discutidas y analizadas entre Ministerio de salud y Universidades,
y deben establecer claramente las competencias para cada categora y a su vez cautelar las reas
de desempeo o campos en que cada una tiene que desarrollar su quehacer y ste debe estar
sujeto a una legislacin que establezca su especificidad. Se hace entonces necesario realizar un
mayor esfuerzo en establecer alianzas entre grupos de investigacin, estudios multicntricos y
su financiamiento por parte de organizaciones tanto de gobierno como ONG para avanzar en
el conocimiento de cuestiones fundamentales de enfermera y salud.
El complejo panorama del mundo actual exige anlisis inteligente y decisiones estratgicas para
incrementar la capacidad de los sistemas de salud nacionales a fin de alcanzar la meta de salud
para todos y contribuir al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, priorizando grupos
y reas geogrficas desprotegidas y acciones orientadas a los principales problemas de salud.
Ante ello es necesario que las enfermeras, los gobiernos, los sectores de salud, educacin y
trabajo, las organizaciones profesionales y sindicales y los organismos multilaterales, generen
agendas concertadas e integrales para avanzar los siguientes desafos:25 Realizar anlisis
estratgicos, disear polticas y generar mecanismos de planificacin de recursos humanos de
enfermera, proveer una composicin y distribucin equitativa y el efecto va en incidir en la
dinmica de la fuerza de trabajo en enfermera, recrear los sistemas de gestin de recursos
humanos de enfermera, generar procesos de adecuacin de la educacin en enfermera y su
articulacin con los servicios y las prioridades de salud as como promover el desarrollo de la
investigacin en enfermera.
En este marco se describen a continuacin las expectativas de la Fuerza de Trabajo en
Enfermera, Recurso Humano que se constituye en el pilar sobre el que descansan los Servicios
de Salud.
3. Fuerza de Trabajo de enfermera:
La fuerza de trabajo de enfermera demanda anlisis complejo e intervenciones polticas,
identificando aspectos centrales y orientando rumbos estratgicos de transformacin a favor de
asegurar cuidados de Enfermera a la poblacin. La Organizacin Panamericana de la Salud
tiene cuatro dimensiones centrales para caracterizar la fuerza de trabajo de enfermera que son:
el trabajo en su contexto, naturaleza organizacin y condiciones, los procesos de
profesionalizacin, la educacin como produccin y transferencia de conocimientos y el
mercado laboral. 26
25
Malvarez, Silvina. Recursos Humanos de enfermera: Desafos para la Prxima Dcada. OPS/OMS, 2005
Figueroa, Ingrid Patricia. CARACTERIZACION DE LA FUERZA DE TRABAJO DE ENFERMERA
EN GUATEMALA, Conferencia en el Congreso Nacional de Enfermeras de Guatemala. Octubre de 2007.
26
16
17
desarrollo de los recursos humanos para intercambiar ideas, opiniones y soluciones sobre los
problemas prioritarios de los recursos humanos. La Cumbre y las conclusiones de un estudio
sobre el terreno convalidan los cinco sectores prioritarios globales identificados por el CIE
para las intervenciones de poltica general. Son los siguientes:
Macroeconoma y polticas de financiacin del sector de salud;
Poltica y planificacin de los recursos humanos, incluida la reglamentacin;
Entornos positivos de la prctica profesional y resultados de la organizacin;
Retencin y contratacin; abordar la mala distribucin en los pases y la migracin
exterior; y
Direccin de enfermera.
4. Investigacin en Enfermera:
Por muchos es descrita la investigacin como el arte de proponer soluciones para resolver una
problemtica. Para enfermera la investigacin se convierte en una herramienta provechosa
que debe ser utilizada al mximo para proponer soluciones y cultivar el cuerpo de
conocimientos de la profesin. En la actualidad la investigacin est ms de moda porque la
cotidianidad solicita responder interrogantes constantes para mejorar la prctica y plantear
procesos que conlleven al mejoramiento de los servicios que se ofrecen. La transformacin de
la realidad social y el ajuste profesional como resultado debera proveer la investigacin que se
realiza en enfermera, aunque de antemano se conoce que no debe esperarse efectos rpidos y
en muchas oportunidades el impacto de la investigacin se ve limitada por el contexto de la
prctica y por el tipo de conocimientos que la investigacin produce y la practica requiere.
En las dcadas de los 80 y 90 el Grupo de Desarrollo de Enfermera de Centroamrica y el
Caribe dijo que la debilidad ms grande para enfermera era la ausencia de la prctica de la
investigacin. Y aunque esta realidad se ha ido transformando paulatinamente es necesario que
enfermera adopte a la investigacin como una herramienta de trabajo para comprender mejor
los problemas de salud y buscar soluciones a esos problemas que enfrentan los usuarios,
familias y comunidades. Chompre 28 sugiere como reas de investigacin en enfermera a la
distribucin del potencial humano para proveer un cuidado adecuado a las creencias, actitudes
y comportamientos de la promocin de la salud y autocuidado.
Se ha visto que la promocin de la salud se ha convertido en una herramienta muy importante
para la mejora de la salud de las poblaciones, porque a travs de ella se pueden desarrollar
mltiples intervenciones que permitan que las personas se enfermen menos, vivan ms aos
pero vivan saludablemente. Sin embargo existen mltiples factores que intervienen en las
personas para actuar de alguna manera en relacin a su salud y a su vez esto influye en la
sociedad.
Desde este punto de vista las afirmaciones de Pender, Nola autora del modelo promocin de la
salud afirma que el individuo puede comprometerse a mantener conductas promotoras de la
salud con el fin de obtener resultados positivos como el bienestar ptimo, el cumplimiento
personal y la vida productiva. Estas conductas se manifiestan realizando ejercicio fsico de
28
Chompre, Roseen y colaboradoras. Desafos de la prctica de enfermera en Amrica Latina. Brasil, 1991.
18
Marriner Tomey, Ann y Raile Alligood, Martha. Modelos y Teoras de Enfermera. 6-. Ed. Consultado
en: http://books.google.com.gt el 17 de marzo del 2009.
19
30
Marriner Tomey, Ann y Raile Alligood, Martha. Modelos y Teoras de Enfermera. 6-. Ed. Consultado
en: http://books.google.com.gt el 17 de marzo del 2009.
31
Jimnez, B. et. Al. El Desgaste Profesional de Enfermera. Desarrollo y validacin factorial del CDPE.
http://www.cepis.ops-oms.org/bvsacd/cd49/burnout_enferm.pdf. Consultado junio 2008
32
Infante Ochoa, I.; Moret Montano, A.; Curbelo Heredia, I. Satisfaccin del personal de enfermera en
servicios de oncologa. http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0864-34662007000300011
Consultado junio 2008
33
Bozzo, E. et. Al. Condiciones de trabajo de enfermera del departamento de recuperacin post anestsica
del hospital de clnicas Dr. Manuel Quintela. Universidad de la Repblica.
http://www.inde.edu.uy/rue/sitio/num1/1_art01_condiciones.pdf Consultado junio 2008.
34 Red de Enfermera de Amrica Latina. Boletn Febrero 2006.
http://real.enfermeria.uanl.mx/index2.php?option=com_content&do_pdf=1&id=106 Consultado Junio 2008
20
Tiempo de Servicio
El tiempo que un profesional o auxiliar de enfermera lleva de ejercer tiene una repercusin en
la salud mental y fsica del trabajador, pues Sandra Becker sostiene que mientras ms tiempo de
servicio llevan los trabajadores de la salud, su absentismo por enfermedad se vuelve ms
frecuente y prolongado, 35 recargando el trabajo de todo el personal.
Multiempleo
El multiempleo, segn Joaqun Serra, ha tenido consecuencias negativas desde el punto de vista
social, pues reduce la eficiencia y debilita el compromiso del profesional con la institucin; as
tambin, no existen incentivos para que las organizaciones capaciten ms personal, (nota) pues
ya cuentan con las plazas que necesitan, aunque esto represente una menor calidad de atencin
y una desventaja para el profesional. 36 Tambin, Ma. Elena Palucci seala que la sobrecarga de
trabajo es un factor determinante en la cantidad de accidentes en los hospitales. 37
Educacin
En el aporte de Palucci acerca de accidentes en el trabajo, se ha observado una mayor cantidad
de accidentes en Ayudantes de enfermera, con respecto a Auxiliares y Profesionales en el
ramo. 38 En cuanto al beneficio personal que se obtiene con una mejor formacin, Humberto
Muoz opina que una mejor formacin no garantiza un empleo; de hecho, las tasas de
desempleo en Mxico son ms altas en quienes han recibido educacin superior que en quienes
no lo han hecho. Asimismo, seala que las capacidades de muchos profesionales estn
subutilizadas, 39 al verse forzados a trabajar en sitios cuyos requerimientos son menores.
35 Becker, Sandra Greice. Carvalho de Oliveira, Maria Luiza. Estudio sobre ausentismo de Profesionales de Enfermera del
Centro Psiquitrico de Manaus, Brasil. Escuela de Enfermera de la Universidad Federal de Amazonas, Brasil, 2005.
Versin en Lnea: http://www.scielo.br/pdf/rlae/v16n1/es_16.pdf
36 Sierra, Jorge. Introduccin a la Medicina Familiar. Ed. Universidad de la Repblica, 1998. En Puo, Gonzalo. Causas
y consecuencias del multiempleo mdico.
http://socrates.ieem.edu.uy/articulos/archivos/310_causas_y_consecuencias_del_multiempleo_mdico.pdf
Consultado Junio 2008
37 Palucci Marziale, Maria Elena, Cruz Robazzi, Maria Lucia Carmo. Accidentes de trabajo con material corto-punzante en
enfermeras de hospitales. Escuela de enfermera de Ribeiro Preto/USP, Brasil, 2004. Versin en lnea
http://www.bvsde.paho.org/foro_hispano/BVS/bvsacd/cd49/original2.pdf Consultado Junio 2008
38 Palucci Marziale, Maria Elena, Cruz Robazzi, Maria Lucia Carmo. Accidentes de trabajo con material corto-punzante en
enfermeras de hospitales. Escuela de enfermera de Ribeiro Preto/USP, Brasil, 2004. Versin en lnea
http://www.bvsde.paho.org/foro_hispano/BVS/bvsacd/cd49/original2.pdf Consultado Junio 2008
39 Muoz Garca, Humberto; Surez Zozaya, Ma. Herlinda. Decrece la influencia de la educacin sobre el empleo.
http://www.ejournal.unam.mx/dms/no03/DMS00316.pdf Consultado Junio 2008.
21
V.
OBJETIVOS
GENERALES:
1. Construir el inventario del recurso humano de enfermera en los diferentes niveles de
formacin en el pas e identificar sus principales caractersticas personales y laborales,
como base para el establecimiento de un sistema permanente de informacin que
favorezca la toma de decisiones asistenciales, docentes y gremiales.
2. Identificar las particularidades del recurso humano de enfermera laborando en el
Ministerios de Salud Pblica y Asistencia Social, Instituto Guatemalteco de seguridad
Social, as como en las instituciones privadas, ONGs, entre otras.
3. Disponer de informacin sobre la situacin de enfermera en el pas como insumo para
el dilogo social y el diseo de polticas pblicas para la extensin de la proteccin
social en salud.
ESPECFICOS:
1. Identificar particularidades del recurso humano de enfermera, tales como sexo, edad y
tiempo de servicio.
2. Identificar el nmero de auxiliares de enfermera, enfermeros y enfermeras, estos
ltimos en los niveles de tcnico intermedio universitario, licenciatura y postgrados.
3. Indicar la distribucin del recurso humano de enfermera de todos los niveles de
formacin por departamento geogrfico.
4. Caracterizar la situacin de multiempleo en el recurso humano de enfermera que
participa en el estudio.
5. Describir cargos, tipo de contrato y salarios que tiene el recurso humano de enfermera
en estudio.
6. Identificar el nmero de enfermeros enfermeras que estn asociadas en la Asociacin
Guatemalteca de Enfermeras/os profesionales AGEP- . As como los y las inscritas
en el Colegio de Mdicos y en otros Colegios Profesionales.
7. Sealar los diferentes comits que integra el recurso humano de enfermera y el
nmero de personas en cada comit.
22
VI. METODOLOGA
1. Tipo de Estudio: La presente investigacin es de tipo descriptivo porque se basa en la
obtencin de informacin a travs de documentos y fuente directa, as tambin se explora una
realidad actual. Es de alcance nacional y corte transversal. Tiene un abordaje cuantitativo y los
datos que se recolectaron son presentados mediante grficas de fragmentacin y de barras.
2. Unidad de Anlisis: Todo el personal de enfermera de Guatemala.
3. Poblacin y Muestra: El personal de enfermera que labora en el sector salud de todo el
pas,
en el mbito publico, privado, organizaciones no gubernamentales, Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, as como el personal jubilado y quienes no laboran.
4. Variables Estudiadas:
De ndole personal:
Direccin y telfono.
Sexo.
Edad.
Ubicacin geogrfica
Aos de servicio.
Datos laborales:
Situacin laboral (activa, desempleada o jubilada)
Multiempleo
Tipo de institucin para la que labora.
Tipo de servicio, cargo y tipo de contrato
Salarios
Educacin:
Formacin acadmica
Participacin gremial:
Miembros de la asociacin.
Participacin en comits
Registro de enfermera
Colegiados universitarios.
23
24
NS/NR; 2; 0%
Masculino; 2182; 18%
El personal femenino del sector salud es de 10,268, que corresponde al 82%, y el personal
masculino es de 2,182, que corresponde al 18% que, conjuntamente con los que no
respondieron (2) suman 12,452 personas.
Masculino
Femenino
NS/NR
Total
1398
5768
MSPAS
19.5%
80.5%
7166
100%
IGSS
16.3%
83.7%
0.0%
3021
100%
491
2530
273
1746
1
2020
OTROS
13.51%
86.44%
0.05%
100%
NS/NR
20
8.2%
224
91.4%
1
0.4%
245
100%
Total
2182
17.52%
10268 82.46%
2
0.02%
12452 100%
25
Puede apreciarse en la grfica que el IGSS cuenta con 84% (2,530) de personal de Enfermera
femenino y con un menor porcentaje, 16% (491) de personal masculino. Corroborndose el
mismo fenmeno que ocurre con el personal del Ministerio de Salud Publica y Asistencia
Social.
26
NS/NR; 1 ; 0%
Masculin o; 273; 14%
Masculino
Fe menino
NS/NR
NS/NR | 1 | 0.4%
Masculino | 20 | 8.2%
Masculino
Femenino
NS/NR
En esta grfica, que corresponde a las personas que no indicaron para qu tipo de
institucin laboran, se sigue visualizando que predomina el sexo femenino con 91.4%,
mientras que el masculino est en el 8.2% y se un 0.4% que es una minora no respondieron.
Puede notarse que en las grficas anteriores el porcentaje de ambos sexos se mantiene en los
rangos de 80 a 86 para el personal femenino y de 14 a 20 para masculino.
27
Edad
GRAFICA 2A: EDAD (todas las reas)
5,000
4,500
4,234
4,000
3,458
3,500
3,000
2,500
2,075
2,000
1,664
1,500
1,000
597
424
500
0
<18
18-27
28-37
38-47
48-57
>58
Porcentaje
4.8%
16.7%
34.0%
27.8%
13.4%
3.4%
100.0%
28
>58, 172, 2%
<18, 293, 4%
>58, 83, 3%
<18, 145, 5%
18-27, 307, 10%
29
30
Formacin
Nivel
Frec.
NS/NR
0.12%
Licenciado/a en
Enfermera
Magster. En
Enfermera
Enfermera/o.
Profesional
1.68%
NS/NR ; 15 ; 0.12%
0.12%
16.55%
Otro.Mg ; 80 ; 0.64%
Otra Maestra
0.64%
Otra Licenciatura
0.75%
Auxiliar Reconoc.
por el MSPAS
Auxiliar No Recon.
por el MSPAS
Curso de 3 meses a
1 ao
Ayudante de
Hospital
Total
64.46%
12.10%
2.19%
1.38%
100.0%
Aux.Reconoc ; 8027 ;
64.46%
Enfermeras (profesionales,
Magsteres y Licenciadas)
730
1443
255
30
2458
NS/NR
5
1
5
4
15
Total
3021
7166
2020
245
12452
31
Frec.
Magsteres
Licenciadas
Profesionales
Profesionalizacin
Frec.
52
163
1228
1443
% del total
0.4%
1.3%
9.9%
11.6%
% acum.
0.4%
1.7%
11.6%
52
163
1228
1443
% del
total
0.4%
1.3%
9.9%
11.6%
% acum.
0.4%
1.7%
11.6%
NS/NR, 5, 0.2%
Ay.Hosp, 40, 1.3%
Curso3M-1A, 50, 1.7%
32
GRAFICA 3D: NIVELES DE FORMACION (Otras areas: Otros Ministerios, privado, etc)
NS/NR, 5, 0.2%
Ay.Hosp, 61, 3.0%
Mg.Enfria, 2, 0.1%
Enf.Prof, 202, 10.0%
Formacin
Magsteres
Licenciadas
Tcnico Univ.
Profesionalizacin
NS/NR, 4, 1.6%
Lic.Enf, 4, 1.6%
Ay.Hosp, 2, 0.8%
Curso3M-1A, 4, 1.6%
Frec.
13
40
202
255
% del total
0.6%
2.0%
10.0%
12.6%
% acum.
0.6%
2.6%
12.6%
Formacin
Magsteres
Licenciadas
Tcnico Univ.
Profesionalizacin
Frec.
13
40
202
255
% del total
0.6%
2.0%
10.0%
12.6%
% acum.
0.6%
2.6%
12.6%
33
Situacin Laboral
NS/NR | 1 | 0.01%
En el Ministerio de Salud un
97.31% est laborando, existen 184
enfermeras jubiladas y laborando, lo
que representa un 2.57%, mientras que
solamente 3 estn jubiladas sin laborar,
equivalente al 0.04%.
Laborando | 6973 |
97.31%
34
Desempleado | 3 | 0.1%
JubNOlaborando | 2 |
0.1%
Jub.laborando | 16 | 0.5%
NS/NR | 2 | 0.1%
En el resto de reas el
92.28% labora. El nmero de
jubiladas es de 143, de las
cuales
142
laboran
y
solamente una no lo hace;
esto es un 7.03% que est
jubilada y labora y un 0.05%
que slo goza de jubilacin.
En estas reas, un 0.45%
afirma estar desempleado y
un 0.2% no responde a la
pregunta.
GRAFICA 4D: SITUACION LABORAL (Otras areas: Otros ministerios, privados, etc)
NS/NR | 4 | 0.20%
Desempleado | 9 | 0.45%
JubNOlaborando | 1 |
0.05%
Jub.laborando | 142 |
7.03%
Laborando | 1864 |
92.28%
35
El siguiente cuadro nos muestra la situacin laboral del personal de enfermera segn el
contrato al que afirman estar gozando.
Fig.
Sit.
laboral
-011-022-029Otro
Desempleado
4F
3
0.04%
4G
0
0.00%
4H
1
0.15%
4I
7
0.33%
4J NS/NR 138 14.67%
Total
152
1.22%
Jubilado
Jubilado no
Laborando
NS/NR
.laborando
laborando
48 0.58% 5 0.06% 8143 99.16% 13 0.16%
3
2.52% 0 0.00%
116 97.48% 0 0.00%
78 11.96% 0 0.00%
570 87.42% 3 0.46%
158 7.44% 1 0.05% 1957 92.09% 2 0.09%
23 2.44% 58 6.16%
708 75.24% 14 1.49%
347 2.79% 64 0.51% 11857 95.22% 32 0.26%
Total general
8212
119
652
2125
941
12452
100%
100%
100%
100%
100%
100%
36
Desempleado, 3, 0.0%
NS/NR, 13, 0.2%
Jub.laborando, 3, 3%
37
NS/NR, 3, 0.5%
Desempleado, 1, 0.2%
Jub.laborando, 78, 12.0%
NS/NR; 2; 0.1%
Desempleado; 7; 0.3%
Jub.laborando; 158; 7.4%
JubNOlaborando; 1; 0.0%
Desempleado
Jub.laborando
JubNOlaborando
Laborando
NS/NR
38
Desempleado
Jub.laborando
JubNOlaborando
Laborando
NS/NR
-011-022-029Independ.
Otro
48
3
78
37
158
Jubilado no
Total de salarios que
Laborando
laborando
provee cada contrato
5
8143
8196
116
119
570
648
363
400
1
1957
2116
39
Distribucin Geogrfica
GRAFICA 5A: DISTRIBUCIN GEOGRFICA (todas las reas)
EL PROGRESO; 143; 1.1%
QUETZALTENANGO; 523;
4.2%
El Ministerio de Salud
Pblica y Asistencia Social
ha colocado a un tercio de su
personal de enfermera en el
Departamento de Guatemala,
es decir un 33.2% (2,380). El
segundo lugar donde existe
ms personal del MSPAS es el
Quich con 6.2% (446) y San
Marcos con 5.7% (405). Por
otro lado, donde ha situado
menos personal han sido los
departamentos de Jalapa, un
1.8% (127); el Progreso,
tambin un 1.8% (126) y
Solol con 0.3% (22).
QUETZALTENANGO, 321,
4.48%
40
CHIMALTENANGO, 3, 0%
PETEN, 3, 0%
JUTIAPA, 5, 0%
SANTA ROSA, 5, 0%
EL PROGRESO, 5, 0%
TOTONICAPAN, 6, 0%
JALAPA, 9, 0%
SOLOLA, 10, 0%
QUICHE, 12, 0%
BAJA VERAPAZ, 15, 0%
ZACAPA, 15, 0%
HUEHUETENANGO, 17, 1%
ALTA VERAPAZ, 17, 1%
SACATEPEQUEZ, 18, 1%
CHIQUIMULA, 24, 1%
IZABAL, 39, 1%
QUETZALTENANGO, 45,
1%
SAN MARCOS, 47, 2%
SUCHITEPEQUEZ, 260, 9%
RETALHULEU, 53, 2%
ESCUINTLA, 151, 5%
GRAFICA 5D: DISRTIBUCIN GEOGRFICA (Otras reas: Otros Ministerios, privado, etc)
JALAPA, 9, 0%
ZACAPA, 11, 1%
EL PROGRESO, 12, 1%
IZABAL, 18, 1%
PETEN, 7, 0%
SANTA ROSA, 6, 0%
TOTONICAPAN, 3, 0%
SOLOLA, 2, 0%
JUTIAPA, 22, 1%
BAJA VERAPAZ, 23, 1%
QUICHE, 32, 2%
RETALHULEU, 24, 1%
ALTA VERAPAZ, 37, 2%
SUCHITEPEQUEZ, 39, 2%
HUEHUETENANGO, 44, 2%
CHIMALTENANGO, 51, 3%
SAN MARCOS, 55, 3%
ESCUINTLA, 77, 4%
GUATEMALA, 1147, 57%
CHIQUIMULA, 117, 6%
SACATEPEQUEZ, 129, 6%
QUETZALTENANGO, 155,
8%
La grfica 5D nos muestra que el personal que labora en otras reas se encuentra en su
mayora en el Departamento de Guatemala, un 56.8% (1,147); seguidamente en
Quetzaltenango se encuentra un 7.7% (155) y en Sacatepquez un 6.4% (129). Los
departamentos que cuentan con menos personal son Santa Rosa con un 0.3% (6), Totonicapn
con 0.1% (3) y Solol con 0.1% (2).
41
JALAPA, 1, 0.41%
HUEHUETENANGO, 1,
0.41%
JUTIAPA, 1, 0.41%
CHIQUIMULA, 2, 0.82%
QUICHE, 3, 1.22%
RETALHULEU, 3, 1.22%
SANTA ROSA, 3, 1.22%
IZABAL, 6, 2.45%
ALTA VERAPAZ, 6, 2.45%
SUCHITEPEQUEZ, 6, 2.45%
SAN MARCOS, 15, 6.12%
42
Multiempleo.
GRAFICA 6A: SITUACIN MULTIEMPLEO (todas las reas)
1; 11184; 89.8%
NS/NR , 131 , 1. 8%
3, 10, 0.1%
2 , 630 , 8. 8%
1 , 63 95, 89.2 %
43
1, 2859, 94.6%
GRAFICA 6D: SITUACIN MULTIEMPLEO (otras reas: otros ministerios, privados, etc)
NS/NR; 32; 1.6%
3; 5; 0.2%
2; 108; 5.3%
1; 1875; 92.8%
Se aprecia en la grfica de multiempleo en otras instituciones que el 93% (1,875) tiene slo
un empleo, el 5% (108) tiene dos empleos y el 0.2% tiene tres.
44
1, 55, 22.4 %
2, 1, 0.4 %
La grfica 6E muestra el nmero de personal de Enfermera del sector salud que no respondi
en qu institucin laboraba, de este personal el 78% (189) no especificaron nmero de
empleos, y el 22.4% (55) afirm tener uno.
45
Cargos
TECNICO (ANEST| RESPIRAT|
LABORAT|INSTRUMEN), 58,
0%
SUPERVISORA GENERAL,
272, 2%
SUPERINTENDENTE DE
ENFERMERIA, 12, 0%
NS/NR, 477, 4%
AYUDANTE DE HOSPITAL,
205, 2%
AUXILIAR DE ENFERMERIA,
9354, 75%
Cargos
Frec.
Porcentaje
AUXILIARES
5417
75.59%
205
9354
58
1.65%
75.12%
0.47%
1585
22.12%
63
19
97
1098
432
43
13
4
12
10
272
209
477
12452
0.51%
0.15%
0.78%
8.82%
3.47%
0.35%
0.10%
0.03%
0.10%
0.08%
2.18%
1.68%
3.83%
100.00%
Ayudante de hospital
Auxiliar de enfermera
Tcnico (anest| respirat|
laborat|instrumen)
PROFESIONALES
Enfermera ambulatoria
Enfermera de rea
Enfermera de distrito
Enfermera general
Enfermera jefe de serv.
Jefe de depto de enf.
Jefe tcnico profesional
Profesional
Superintendente de enf.
Supervisora de depto
Supervisora general
Otro
NS/NR
46
SUPERVISORA DE DEPTO, 8,
0.11%
SUPERVISORA GENERAL,
171, 2.39%
TECNICO (ANEST| RESPIRAT|
LABORAT|INSTRUMEN), 26, 0.36%
NS/NR,PROFESIONAL,
151, 2.11%
JEFE TECNICO
11, 0.15%
JEFE DE DEPTO DE
ENFERMERIA, 33, 0.46%
ENFERMERA JEFE DE
SERVICIO, 270, 3.77%
ENFERMERA GENERAL, 581,
8.11%
ENFERMERA DE DISTRITO,
95, 1.33%
ENFERMERA DE AREA, 19,
0.27%
ENFERMERA AMBULATORIA,
42, 0.59%
AYUDANTE DE HOSPITAL,
138, 1.93%
AUXILIAR DE ENFERMERIA,
5417, 75.59%
EN LA CATEGORA 'OTROS' SE
INCLUYEN
PUESTOS ADMINISTRATIVOS
DIRECCIN EDUCATIVA PRIVADA
AUXILIARES DE HOSPITAL
ASISTENTES DE ENFERMERA
ASISTENTES DE HOSPITAL
ASISTENTES MDICOS
ASISTENTES DE MATERNIDAD
CONSULTORAS(ES)
VACUNADORES
COORDINACIONES DE DIVERSA
NDOLE
TCNICOS DENTALES
PUESTOS EN ONGs
PUESTOS EN UNIDADES DE
ASISTENCIA
CUIDADO DE NIOS
Y DIVERSOS PUESTOS OPERATIVOS
El Ministerio de Salud tiene sus cargos distribuidos de la siguiente manera: Un 75.59% son
Cargos
Frec.
Porcentaje auxiliares de enfermera, 8.11% son
5417
75.59% enfermeras generales, 3.77% son jefes de
Auxiliar de enfermera
138
1.93% servicio, 2.39% se dedica a la supervisin
Ayudante de hospital
42
0.59% general, 1.93% son ayudantes de hospital,
Enfermera ambulatoria
19
0.27% 1.33% son enfermeras de distrito, 0.88%
Enfermera de rea
95
1.33% desempean funciones de Tcnico
Enfermera de distrito
581
8.11% profesional, 0.59% son enfermeras
Enfermera general
270
3.77% ambulatorias, 0.46% del personal son
Enfermera jefe de servicio
33
0.46% jefes de departamento, 0.36% fungen
Jefe de depto de enfermera
11
0.15% como tcnicos, ya sea anestesistas, en
Jefe tcnico profesional
151
2.11% terapia
NS/NR
respiratoria,
tcnicos
de
140
1.95% laboratorio o instrumentistas; un 0.15%
Otro
1
0.01% realizan funciones de Jefe tcnico
Profesional
8
0.11% profesional, 0.11% son supervisoras de
Supervisora de depto
171
2.39% departamento y un 0.01% tienen un cargo
Supervisora general
26
0.36% de Profesional. A esto se aade un 1.59%
tcnico (anest| respirat| laborat|instrumen)
63
0.88% de otro tipo de empleos y un 2.11% que
Tcnico profesional
7166
100.00%
Total Ministerio de Salud
no respondi a esta pregunta.
47
AUXILIAR DE
ENFERMERIA, 2266, 76%
ENFERMERA JEFE DE
SERVICIO, 125, 4%
ENFERMERA GENERAL,
405, 14%
ENFERMERA DE
DISTRITO, 2, 0%
ENFERMERA
AMBULATORIA, 2, 0%
AYUDANTE DE HOSPITAL,
37, 1%
48
GRAFICA 7D: CARGOS MAS FRECUENTES para otras reas (Otros Ministerios, Privados,
etc)
OTRO, 58, 3%
NS/NR, 54, 3%
PROFESIONAL, 3, 0%
JEFE TECNICO
PROFESIONAL, 2, 0%
SUPERVISORA GENERAL,
24, 1%
TECNICO (ANEST|
RESPIRAT|
LABORAT|INSTRUMEN),
18, 1%
TECNICO PROFESIONAL,
23, 1%
JEFE DE DEPTO DE
ENFERMERIA, 10, 0%
ENFERMERA JEFE DE
SERVICIO, 34, 2%
ENFERMERA GENERAL,
107, 5%
ENFERMERA
AMBULATORIA, 19, 1%
AYUDANTE DE HOSPITAL,
29, 1%
AUXILIAR DE
ENFERMERIA, 1639, 82%
49
AUXILIAR DE
ENFERMERIA, 32, 13%
OTRO, 3, 1%
EN LA CATEGORA 'OTROS' SE
INCLUYEN
CUIDADO DE NIOS
PARAMEDICO
La mayora de los enfermeros y enfermeras que no especificaron rea de trabajo slo el 18%
afirm desempear algn cargo: 13.1% de ellos son auxiliares de enfermera, 2% son
enfermeras generales, 1.2% son jefes de servicio, 0.4% de ayudantes de hospital y 1.2% que
labora en cargos distintos. El 82% restante no respondi el cuestionamiento.
Tiempo de Servicio
GRAFICA 8A: AOS DE SERVICIO (todas las reas)
Con relacin al tiempo de Servicio se encontr que el 40.5% del personal de Enfermera tiene
de menos de cinco aos de laborar y otro 40.7% est entre 5 y 14 aos; un 15.7% est entre
quince y veinticuatro aos y un 3.1% tiene ms de veinticinco aos, lo que significa que ms
del 80% es personal que puede decirse que est en constante aprendizaje en los servicios,
aspecto que para fines educativos es positivo para continuar con las preparaciones acadmicas
que permitan mejorar la prctica, fortalecer la investigacin y brindar un cuidado al individuo,
50
familia y comunidad con humanizacin, equidad y calidad. El 15.7% se puede considerar que
es el personal que sirve de modo y a travs de su experiencia puede ensear a los que van
aunndose al ejercicio de la profesin. As tambin puede visualizarse el porcentaje que pasar
a formar parte del pasivo laboral y de la demanda de llenar esos vacos, el 3.1% restante es el
que puede aportar su vasta experiencia para utilizarla en la docencia y en la prctica, recurso
que debe valorarse y aprender de sus experiencias positivas y negativas. Relacionando el
tiempo de servicio con la edad, se puede observar que el 22% est de 18 a 27 aos, seguido de
un 34% de 28 a 37 aos, lo que hace un 56% de personal de Enfermera joven, y que se espera,
de acuerdo a Erick Erickson, haya superado los conflictos personales y pase a ser adulto joven
capaz de relacionarse con madurez y responsabilidad en las tareas que le corresponden.
Asimismo, el 41% est entre las edades de 38 a 47 aos que se espera sea el que tiene de 15 a
24 aos de servicio. Y por ltimo, el 3% restante tiene ms de 58 aos.
GRAFICA 8B: TIEMPO DE SERVICIO (rea Ministerio de Salud)
El Ministerio de Salud cuenta en su mayora con personal que ha laborado entre cinco y
catorce aos de edad, siendo ste un 42.5%. Tambin un nmero significativo de enfermeras,
un 39.1%, tiene menos de cinco aos de experiencia. De esta cuenta, menos del veinte por
ciento del personal del MSPAS tiene quince o ms aos de experiencia: un 15.9% ha laborado
entre quince y veinticuatro aos, un 2.1% ha laborado entre veinticinco y treinta y cinco, y
0.4% tiene ms de treinta y cinco aos de experiencia.
51
<5
5-14
15-2 4
25-3 4
>3 5
<5
5-14
15-24
25-34
>35
52
<5
5-14
15-2 4
25-3 4
>3 5
Entre las personas que no especificaron rea, menos de la dcima parte tiene cinco aos o
ms de experiencia, pues el 89.4% lleva menos de cinco aos de labor. El porcentaje restante lo
compone un 4.9% de enfermeras(os) con experiencia de cinco a catorce aos, un 4.1% con
quince a veinticuatro aos de servicio, un 0.8% con experiencia de veinticinco a treinta y
cuatro, y una cantidad igual para quienes tienen ms de treinta y cinco de laborar.
Tipo de Contrato
GRAFICA 9A: TIPO DE CONTRATO (todas las reas)
-011-
-022-029Independiente
NS/NR
Otro
Con relacin al tipo de contrato se encontr que el 65.95% est bajo el rengln 011, que es el
presupuestado con los beneficios de ley, seguido del 17.07% que indic estar bajo otro tipo de
contrato. En el 9.44% restante estn los renglones 022, 029 e independiente, los cuales no dan
estabilidad laboral; y un 7.56% que no respondi a esta pregunta, con lo que queda la duda de
a dnde corresponde este grupo de personas.
Guevara y Mendas (2001) refieren que, aunque el Estado es el mayor empleador, las recientes
reformas sectoriales llevan al personal de Salud a laborar en otras instituciones domo las
privadas, ONG, industria. etc.
53
-011-022-
-029Independiente
N S/NR
Otro
En el IGSS, solamente la quinta parte del personal de enfermera est en renglones distintos al
011, siendo stos el 022 con 2.4%, el 029 con 2.6%, Independiente con 0.6%, un 4.4% cuyo
contrato es distinto y un 9.6% que no respondi a la pregunta.
54
GRAFICA 9D: TIPO DE CONTRATO (otras reas: otros ministerios, privados, etc)
Independiente
NS/NR
Otro
En el grupo que abarca otros Ministerios, instituciones de salud privadas, ONG y otros, el
54.8% trabaja con otro tipo de contrato, aparte de las opciones siguientes: 13.2% bajo el
rengln 011, 0.4% bajo el rengln 022, 4.4% bajo el rengln 029, y 17.3% de enfermeras(os)
que trabajan de forma independiente. De este grupo, un 9.9% no respondi a la pregunta.
GRAFICA 9E: TIPO DE CONTRATO (rea no especificada)
Otro, 8, 3.3%
-011-029Independiente
NS/NR
Otro
Del grupo que no especifica el rea a la que pertenece, un 85.3% tampoco responde a esta
pregunta, un 9.4% afirma estar presupuestado bajo el rengln 011, 1.6% bajo el rengln 029,
0.4% trabaja de manera independiente y 3.3% tiene otro tipo de contrato.
Podemos observar el predominio de empleos bajo rengln 011 en el MSPAS (76.68%) y el
IGSS (80.3%), a diferencia de las otras reas, en la cual la mayora percibe salario a raz de otro
tipo de contrato.
55
Salario
GRAFICA 10A: SALARIOS DEVENGADOS (todas las reas)
<500
500-1500
1500-2500
2500-3500
3500-4500
4500-5500
5500-6500
6500-7500
7500-8500
>8500
56
5500 -650 0
6500 -750 0
7500 -850 0
>85 00
En el Ministerio de Salud podemos observar que existe un predominio del salario entre
Q1,500.00 y Q2,500.00 con un 38.8%. Le siguen en cantidad un 29.2% que devenga entre
Q2,500.00 y Q3,500.00, un 11.2% que gana Q500.00 o menos, y un 8.7% cuyo salario es de
Q500.00 a Q1,500.00. Los salarios mayores a Q3,500.00 no llegan a ser ms del 12%: un 4.7%
gana de Q3,500.00 a Q4,500.00, un 3.9% de Q4,500.00 a Q5,500.00, un 1.5 de Q5,500.00 a
Q6,500.00, un 0.7% de Q6,500.00 a Q7,500.00, as tambin para quienes perciben de
Q7,500.00 a Q8,000.00; solamente 0.5% del personal de enfermera del MSPAS percibe ms de
Q8,500.00.
57
7500-8500, 3, 0 .1%
<50 0
500-1500
1500 -250 0
150 0-250 0, 694, 23.0 %
2500 -350 0
3500 -450 0
4500 -550 0
5500 -650 0
6500 -750 0
7500 -850 0
>85 00
3 500-4 500
4 500-5 500
5 500-6 500
6 500-7 500
7 500-8 500
>8500
En otros Ministerios, instituciones privadas, etc., el salario est conformado por un 41.6%
que devenga entre Q1,500.00 y Q2,500.00, un 25.8% que recibe entre Q500.00 y Q1,500.00, un
12.4% que percibe un salario menor a Q500.00, un 11.7% que gana de Q2,500.00 a Q3,500.00,
un 3.4% cuyo salario es de Q3,500.00 a Q4,500.00, 1.8% tiene un ingreso de entre Q4,500.00 y
Q5,500.00, 1% que gana de Q5,500.00 a Q6,500.00, 1.3% que percibe de Q6,500.00 a
Q7,500.00, 0.6% que gana de Q7,500.00 a Q8,500.00 y 0.3% que gana ms de Q8,500.00.
58
>8500, 1, 0.4%
65 00-7500, 1, 0.4%
2500-3500, 14, 5.7%
1500-2500, 22, 9.0%
<500
500-1 500
1500-250 0
2500-350 0
6500-750 0
>8500
<500 , 19 7, 80.4%
<500
500-1500, 1138, 10.2%
500-1500
1500-2500
2500-3500
3500-4500
4500-5500
5500-6500
6500-7500
7500-8500
>8500
Del personal de enfermera que labora en un solo lugar, un 37.8% afirma ganar entre Q1,500
y Q2,500, un 34.6% indica que percibe entre Q2,500 y 3,500, un 11.7% gana menos de Q500,
10.2% percibe de Q500 a Q1,500; los salarios mayores a stos rangos suman poco ms del 5%
del total: 3.4% de Q3,500 a Q4,500, 1% de Q4,500 a Q5,500, 0.3% de Q5,500 a Q6,500, 0.4%
de Q6,500 a Q7,500, 0.5% de Q7,500 a Q8,500, y 0.1% de Q8,500 en adelante.
59
500-1500
1500-2500
2500-3500
3500-4500
4500-5500
5500-6500
6500-7500
7500-8500
>8500
Entre el personal que declar tener dos empleos, el rango salarial ms frecuente es de Q4,500
a Q5,500 , un 33.4%, seguido del rango de Q3,500 a Q4,500 con 18.6%, personas que ganan
de Q5,500 a Q6,500 con 13.3%, 12.7% que perciben de Q2,500 a Q3,500, Q1,500 a Q2,500
que representa el 6.8% de este grupo, Q6,500 a Q7,500 con 5.2%, menos de Q500 con 4.7%,
salarios mayores de Q8,500 con 2.7%, rango salarial de Q7,500 a Q8,500 con 1.5% y el rango
de Q500 a Q1,500 con 1.1%.
GRAFICA 10H: SALARIO (enfermeras/os con 3 empleos)
2500-3500, 2, 11.1%
>8500, 5, 27.8%
3500-4500, 4, 22.2%
2500-3500
3500-4500
4500-5500
5500-6500
6500-7500
>8500
6500-7500, 2, 11.1%
4500-5500, 2, 11.1%
5500-6500, 3, 16.7%
De las 18 personas que declararon tener 3 empleos, ninguno de sus salarios es menor a
Q2,500. En este grupo el rango predominante es el mayor a Q8,500, representando el 27.8%
del grupo (5 personas), seguido por el rango de Q3,500 a Q4,500.00 con 22.2% (4), salarios
entre Q5,500 y Q6,500 con 16.7% (3), y por ltimo los tres rangos restantes con 11.1% cada
uno: Q2500 a Q3500, Q4500 a Q5500 y Q6500 a Q7500.
60
6500-7500, 2, 1%
3500-4500, 2, 1%
7500-8500, 1, 0%
2500-3500, 32, 8%
4500-5500
5500-6500
6500-7500
7500-8500
61
70%
7500-8500
6500-7500
60%
5500-6500
4500-5500
50%
3500-4500
2500-3500
40%
1500-2500
500-1500
30%
<500
20%
10%
NS/NR
Otro.Mg
Otra Lic
Mg.Enfria
Lic.Enf
Enf.Prof
Curso3M-1A
AuxNOrecon
Aux.Reconoc
Ay.Hosp
0%
En esta grfica podemos observar la escala salarial segn la formacin que poseen las
enfermeras(os). Podemos observar que ms del 90% de los ayudantes de hospital perciben un
salario de Q2500 o menos (suma de las primeras tres categoras), mientras que en las auxiliares
no reconocidas por el MSPAS esta cifra es un poco mayor al 80% y en las auxiliares que
recibieron un curso menor a un ao, aproximadamente un 76% percibe Q2500 o menos. Esta
cifra se reduce al 60% en las auxiliares reconocidas por el Ministerio de Salud, y es menor al
40% en todas aquellas que tienen educacin en algn nivel universitario (tcnico, de
licenciatura o maestra). Se observa que son las Magsteres en Enfermera quienes perciben
mayores salarios, pues ms del 60% gana de Q3500 en adelante (las cuatro categora
superiores), y en ellas mismas el 40% devenga Q7500 o ms (las dos categoras superiores).
62
70%
7500-8500
6500-7500
60%
5500-6500
4500-5500
50%
3500-4500
2500-3500
40%
1500-2500
500-1500
30%
<500
20%
10%
Departamento
Alta Verapaz
Baja Verapaz
Chimaltenango
Chiquimula
El Progreso
Escuintla
Guatemala
Huehuetenango
Izabal
Jalapa
Jutiapa
Petn
Quetzaltenango
Quich
Retalhuleu
Sacatepquez
San Marcos
Santa Rosa
Solol
Suchitepquez
Totonicapn
Zacapa
Total general
ZACAPA
TOTONICAPAN
SUCHITEPEQUEZ
SOLOLA
SANTA ROSA
SAN MARCOS
SACATEPEQUEZ
RETALHULEU
QUICHE
PETEN
QUETZALTENANGO
JUTIAPA
JALAPA
IZABAL
HUEHUETENANGO
GUATEMALA
ESCUINTLA
EL PROGRESO
CHIQUIMULA
CHIMALTENANGO
BAJA VERAPAZ
ALTA VERAPAZ
0%
5001500
4.51%
4.59%
14.79%
8.53%
38.46%
6.65%
5.35%
5.39%
7.26%
1.37%
4.35%
13.22%
29.83%
7.16%
5.53%
28.13%
23.37%
11.29%
32.35%
11.57%
13.19%
6.03%
9.34%
15002500
31.30%
40.37%
36.66%
42.66%
41.26%
27.52%
34.61%
36.66%
37.54%
54.11%
49.80%
38.98%
34.23%
41.51%
22.55%
25.83%
30.08%
39.52%
20.59%
23.55%
50.69%
38.69%
34.83%
25003500
24.93%
43.58%
23.79%
24.57%
15.38%
39.21%
33.39%
38.54%
30.91%
39.04%
36.76%
25.08%
22.37%
37.63%
43.83%
28.90%
19.54%
18.15%
26.47%
45.87%
27.78%
34.67%
32.24%
35004500
3.45%
0.92%
1.29%
11.60%
1.40%
5.40%
5.15%
4.31%
6.31%
1.37%
2.77%
1.02%
2.10%
2.04%
8.09%
2.05%
2.68%
4.84%
2.94%
4.55%
2.78%
6.03%
4.42%
45005500
1.06%
0.46%
1.29%
2.05%
0.00%
4.86%
4.25%
1.89%
6.31%
0.68%
3.16%
1.36%
1.53%
2.25%
3.40%
2.81%
1.34%
1.21%
2.94%
4.13%
1.39%
3.02%
3.29%
55006500
1.06%
0.46%
0.32%
0.34%
0.00%
1.80%
1.59%
1.89%
0.32%
0.68%
1.58%
1.36%
1.34%
1.23%
1.28%
0.00%
0.19%
0.81%
0.00%
1.03%
0.69%
1.01%
1.24%
65007500
1.06%
2.29%
0.00%
4.10%
0.00%
1.44%
0.64%
0.27%
0.95%
0.00%
0.00%
0.00%
0.57%
0.61%
0.85%
0.00%
0.77%
0.40%
0.00%
1.24%
0.69%
0.00%
0.73%
75008500
3.98%
4.59%
0.32%
1.02%
0.00%
0.36%
0.12%
0.54%
1.26%
0.00%
0.00%
1.02%
0.00%
3.07%
0.00%
0.26%
0.57%
0.81%
0.00%
0.00%
0.00%
0.50%
0.55%
Ms de
8500
1.06%
0.00%
0.00%
0.34%
0.00%
0.00%
0.42%
0.27%
0.32%
0.00%
0.40%
0.34%
0.38%
0.20%
0.43%
0.26%
0.00%
1.21%
0.00%
0.00%
0.00%
0.50%
0.35%
Total
general
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
63
NO
NS/NR
SI
64
NO
NS/NR
SI
NS/NR, 127, 9%
El 31% de las enfermeras(os) del Ministerio de Salud afirman ser socias de AGEP, mientras
que el 60% declara no estarlo y un 9% se abstiene de responder.
GRAFICA 11C: SOCIAS DE AGEP (rea IGSS)
NO
NS/NR
SI
NO, 434, 59%
En el rea del IGSS, existe un porcentaje de socias de AGEP similar al MSPAS, un 31%. Un
10% se abstiene de responder y 59% no pertenece a la asociacin.
65
GRAFICA 11D: SOCIAS DE AGEP (otras reas: Otros Ministerios, Privado, etc)
NO
NS/NR
SI
SI; 6; 18%
NO
NO; 17; 50%
NS/NR
SI
En las enfermeras que no especificaron rea, un 50% no est asociado, un 18% s lo est y el
32% se abstiene de responder.
Podemos observar que las dos reas con mayor porcentaje de asociadas con el Ministerio de
Salud y el IGSS (31%), mientras que el nmero se reduce drsticamente en otras reas y en
quienes el tipo de institucin no se ha especificado (18%).
66
NS/NR
NO
40%
30%
20%
10%
FUNCIONES
SI
Auxiliar de Enfermera
Ayudante de Hospital
Enfermera Ambulatoria
Enfermera de rea
Enfermera de Distrito
Enfermera General
Enfermera Jefe de Servicio
Jefe de Depto de Enfermera
Jefe Tcnico Profesional
NS/NR
Otro
Profesional
Superintendente de Enfermera
Supervisora de Depto
Supervisora General
Tcnico (anest| respirat| laborat|instrumen)
Tcnico Profesional
TOTAL GENERAL
44 15.60%
0.00%
9 15.25%
7 38.89%
21 23.86%
319 31.15%
136 32.69%
15 35.71%
5 50.00%
12 15.19%
18 23.68%
1 25.00%
7 58.33%
8 80.00%
86 32.70%
5 18.52%
28 45.16%
721 29.15%
SUPERVISORA
GENERAL
TECNICO (ANEST|
RESPIRAT|
LABORAT|INSTRUMEN)
TECNICO
PROFESIONAL
SUPERVISORA DE
DEPTO
SUPERINTENDENTE
DE ENFERMERIA
PROFESIONAL
OTRO
NS/NR
JEFE TECNICO
PROFESIONAL
JEFE DE DEPTO DE
ENFERMERIA
ENFERMERA JEFE DE
SERVICIO
ENFERMERA GENERAL
ENFERMERA DE
DISTRITO
ENFERMERA DE AREA
ENFERMERA
AMBULATORIA
AYUDANTE DE
HOSPITAL
AUXILIAR DE
ENFERMERIA
0%
SOCIA DE AGEP
NO
NS/NR
83 29.43%
155 54.96%
0.00%
1 100.00%
49 83.05%
1 1.69%
11 61.11%
0.00%
65 73.86%
2 2.27%
673 65.72%
32 3.13%
269 64.66%
11 2.64%
26 61.90%
1 2.38%
5 50.00%
0.00%
46 58.23%
21 26.58%
54 71.05%
4 5.26%
2 50.00%
1 25.00%
5 41.67%
0.00%
2 20.00%
0.00%
167 63.50%
10 3.80%
16 59.26%
6 22.22%
33 53.23%
1 1.61%
1506 60.90%
246 9.95%
TOTAL GENERAL
282 100.00%
1 100.00%
59 100.00%
18 100.00%
88 100.00%
1024 100.00%
416 100.00%
42 100.00%
10 100.00%
79 100.00%
76 100.00%
4 100.00%
12 100.00%
10 100.00%
263 100.00%
27 100.00%
62 100.00%
2473 100.00%
67
Al relacionar los porcentajes de asociadas con las funciones desempeadas, observamos que el
15.6% de las Auxiliares de Enfermera estn asociadas, lo que corresponde a quienes tienen un
grado tcnico universitario y desempean funciones de menor exigencia acadmica. El
porcentaje de asociadas es mayor en los siguientes cargos: Supervisora de Departamento (80%)
Superintendente de Enfermera (58.33%), Jefe Tcnico Profesional (50%), Tcnico Profesional
(45.16%); y es menor en enfermeras que desempean funciones tcnicas (18.52%), Enfermeras
Ambulatorias (15.25%) y Enfermeras de Distrito (23.86%). Se excluyen Auxiliares de
Enfermera y Ayudantes de Hospital por ser cargos que no son exclusivos de enfermeras
profesionales.
Colegiadas
NO
NS/NR
SI
A nivel general, un 22% (65) de las Enfermeras que deberan estar colegiadas (licenciadas y
magsteres) afirm poseer su nmero de colegiada, mientras que un 39% de ellas dijo no
tenerlo. Un 39%, 118 enfermeras de este grupo, no respondi a la pregunta. Esto evidencia un
nivel bastante bajo de colegiacin, aunque el porcentaje tan elevado de respuestas en blanco no
permite hacer una medicin exacta.
68
En el Ministerio de Salud un 21% afirm estar colegiada, esto es consistente con los datos a
nivel general. Por otro lado, el porcentaje de respuestas en blanco se reduce a un 36%.
GRAFICA 12C: COLEGIADAS (rea IGSS)
NO
NS/NR
SI
69
SI, 6, 1 5%
N O, 17, 42%
NO
NS/ NR
SI
NS/NR, 3, 50%
NO, 3, 50 %
NO
NS/NR
En las reas no especificadas, ninguna persona encuestada dijo estar colegiada. Esta ltima
grfica, 12E, est basada en un total de seis personas correspondientes a licenciadas y
magsteres que no indicaron para qu rea laboraban.
70
80%
60%
SI
NS/NR
NO
40%
20%
0%
<500
500-1500
>8500
Rango Salarial
Salario
Menos de Q 500.00
Q500.00-Q1500.00
Q1500.00-Q.2500.00
Q.2500.00-Q3500.00
Q.3500.00-Q.4500.00
Q.4500.00-Q.5500.00
Q.5500.00-Q.6500.00
Q.6500.00-Q.7500.00
Q.7500.00-Q.8500.00
Mas de Q.8500.00
Total general
8
0
2
15
15
7
7
6
3
2
65
SI
20.51%
0.00%
6.45%
16.13%
26.79%
26.92%
31.82%
40.00%
27.27%
28.57%
21.52%
Colegiada
NO
15
38.46%
0
0.00%
8
25.81%
31
33.33%
25
44.64%
13
50.00%
9
40.91%
5
33.33%
8
72.73%
5
71.43%
119
39.40%
NS/NR
16
41.03%
2
100.00%
21
67.74%
47
50.54%
16
28.57%
6
23.08%
6
27.27%
4
26.67%
0
0.00%
0
0.00%
118
39.07%
Total
general
39 100%
2
100%
31 100%
93 100%
56 100%
26 100%
22 100%
15 100%
11 100%
7
100%
302 100%
71
80 %
60 %
NS/NR
NO
SI
40 %
20 %
TECNICO
PROFESIONAL
SUPERVISORA
GENERAL
TECNICO (ANEST|
RESPIRAT|
LABOR AT|INSTRUMEN)
SUPERVISORA DE
DEPTO
SUPERINTENDENTE
DE ENFERMERIA
PROFESIONAL
OTRO
NS/NR
JEFE TECNICO
PROFESIONAL
JEFE DE DEPTO DE
ENFERMERIA
EN FERMERA JEFE DE
SERVICIO
ENFERMERA GENERAL
ENFERMERA DE
DISTRITO
ENFERMERA DE AREA
ENFERMERA
AMBULATORIA
AUXILIAR DE
EN FERMERIA
0%
Ca rgos
Funciones
Auxiliar de Enfermera
Enfermera Ambulatoria
Enfermera de rea
Enfermera de Distrito
Enfermera General
Enfermera Jefe de Servicio
Jefe de Depto de Enfermera
Jefe Tcnico Profesional
NS/NR
Otro
Profesional
Superintendente de Enfermera
Supervisora de Depto
Supervisora General
Tcnico (anest | respirat | laborat | instrumen)
Tcnico Profesional
Total general
2
0
3
1
12
8
7
1
0
5
0
5
2
15
0
4
65
SI
4.08%
0.00%
50.00%
14.29%
21.43%
18.60%
35.00%
33.33%
0.00%
33.33%
0.00%
83.33%
40.00%
29.41%
0.00%
19.05%
21.52%
Colegiada
NO
4
8.16%
1
50.00%
1
16.67%
1
14.29%
28
50.00%
18
41.86%
10
50.00%
1
33.33%
3
27.27%
7
46.67%
1
100.00%
1
16.67%
3
60.00%
28
54.90%
1
16.67%
11
52.38%
119
39.40%
NS/NR
43
87.76%
1
50.00%
2
33.33%
5
71.43%
16
28.57%
17
39.53%
3
15.00%
1
33.33%
8
72.73%
3
20.00%
0
0.00%
0
0.00%
0
0.00%
8
15.69%
5
83.33%
6
28.57%
118 39.07%
Total
general
49
100%
2
100%
6
100%
7
100%
56
100%
43
100%
20
100%
3
100%
11
100%
15
100%
1
100%
6
100%
5
100%
51
100%
6
100%
21
100%
302 100%
Al clasificar las colegiadas segn las funciones que desempean, vemos que las
superintendentes tienen una mayor proporcin de colegiadas (rea rojo oscuro), lo que
equivale al 83.3% del total de superintendentes. En porcentaje de colegiadas le siguen las
enfermeras de rea con un 50% de colegiadas. En orden descendente se encuentran las
supervisoras de departamento con 40%, las Jefes de Departamento con un 35%, Jefe Tcnico
Profesional con un 33%. Los tipos de puestos que cuentan con un nivel de colegiacin nulo
(0% del total de las enfermeras con el mismo cargo) son las Enfermeras Ambulatorias, las
enfermeras con plaza de profesional, las enfermeras desempeando labores tcnicas y las que
no especificaron cargo.
72
Comits
GRAFICA 13A: MIEMBROS DE COMITS (nivel general)
NS/NR, 613, 5%
SI, 959, 8%
NS/NR
SI
NO
Con respecto al Personal de Enfermera que forma parte de algn comit, observamos que
solamente un 8% integra al menos una de estas organizaciones, mientras que un 87% afirma
no pertenecer y un 5% se abstiene.
GRAFICA 13B: MIEMBROS DE COMITS (para el MInisterio de Salud)
NS/NR, 333, 5%
SI, 726, 10%
NS/NR
SI
NO
La grfica 13B nos muestra que solamente el 10% de las enfermeras(os) del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social pertenece a algn comit; el 85% no pertenece y un 5%
no responde a esa pregunta.
73
NS/NR, 108, 4%
SI, 160, 5%
NS/NR
SI
NO
En el rea del IGSS solamente un 5% pertenece a algn comit, una notable reduccin en
comparacin al MSPAS.
GRAFICA 13D: MIEMBROS DE COMITS (otras reas: Otros Ministerios, Privado, etc)
N S/NR, 146 , 7%
SI, 68, 3%
NS/ NR
SI
NO
En reas ajenas al MSPAS e IGSS el porcentaje de quienes pertenecen a algn comit es aun
ms reducido, siendo ste un 3% del total.
74
NS/NR
SI
NO
Entre las enfermeras que no especificaron rea solamente un 2% forma parte de un comit,
esto representa a cinco personas contra 214 que no pertenecen, es decir, un 87%.
75
101
84
45
MUERTE MATERNA
42 40
COMITE DE DOCENCIA
RELIGIOSO
37 37
DE CALIDAD
COMITE DE EDUCACION
32
COMITE DE DESASTRES
27 25
24
INFECCIONES NOSOCOMIALES
PROTOCOLOS
COMITE DE EMERGENCIA
COMUNITARIO
BIOSEGURIDAD
COMITE DE CREDENCIALES
ESCOLAR
SINDICATO
18 18 17 17
15 14 14 14
12 12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 10 10 10
FARMACOTERAPIA
120
100
80
60
40
20
0
OTRO
COCODE
Comites
Otro
Cocode
Muerte materna
Comit de docencia
Religioso
De calidad
Comit de educacion
Comit de desastres
Infecciones nosocomiales
Protocolos
Comit de emergencia
Farmacoterapia
Escolar
Sindicato
Comit de evaluacin de
desempeo
Agep
Comude
Comit de vigilancia
Comit de salud
Vecinos
A.p.a.
Agua potable
Comit cientifico
Circuito
Comit de desechos solidos
Comit de formacion
Analisis de medicamentos
Circuito intracentro
Comit de festejos
Mujeres
Comit de epidemiologia
Terapeutico
Comit de finanzas
Comit de credenciales
Comunitario
Bioseguridad
Cuenta de
Comites
12.59%
10.47%
5.61%
5.24%
4.99%
4.61%
4.61%
3.99%
3.37%
3.12%
2.99%
2.24%
2.24%
2.12%
2.12%
1.87%
1.75%
1.75%
1.75%
1.50%
1.50%
1.50%
1.50%
1.50%
1.37%
1.37%
1.37%
1.37%
1.37%
1.37%
1.25%
1.25%
1.25%
1.12%
1.00%
1.00%
76
70
65
COCODE
44
MUERTE MATERNA
35
DE CALIDAD
33
RELIGIOSO
28 27
COMITE DE DOCENCIA
COMITE DE EDUCACION
25
PROTOCOLOS
22
COMITE DE EMERGENCIA
18
FARMACOTERAPIA
16 16
ESCOLAR
COMITE DE SALUD
A.P.A.
INFECCIONES NOSOCOMIALES
CIRCUITO
COMITE CIENTIFICO
VECINOS
CIRCUITO INTRACENTRO
COMITE DE VIGILANCIA
COMITE DE FORMACION
AGEP
COMUDE
AGUA POTABLE
ANALISIS DE MEDICAMENTOS
COMITE DE DESECHOS SOLIDOS
13 13 13 12 12 12
11 11 11 11 10 10 10 10 10
9
SINDICATO
80
70
60
50
40
30
20
10
0
OTRO
COMITE DE CREDENCIALES
COMITE DE FINANZAS
COMITE DE EPIDEMIOLOGIA
BIOSEGURIDAD
COMITE DE FESTEJOS
ANALISIS DE SUMINISTROS
COMUNITARIO
Comits
Otro
COCODE
Muerte materna
De calidad
Religioso
Comit de Docencia
Comit de Educacin
Protocolos
Comit de Emergencia
Farmacoterapia
Comit de Evaluacin de
Desempeo
Comit de Desastres
Sindicato
Escolar
Comit de Salud
A.P.A.
Infecciones Nosocomiales
Circuito
Comit Cientfico
Vecinos
Circuito Intracentro
Comit de Vigilancia
Comit de Formacin
AGEP
COMUDE
Agua Potable
Anlisis de Medicamentos
Comit de Desechos Slidos
Comit de credenciales
Comit de finanzas
Comit de epidemiologa
Bioseguridad
Comit de festejos
Anlisis de suministros
Comunitario
Total general
Cuenta de
Comits
11.09%
10.30%
6.97%
5.55%
5.23%
4.44%
4.28%
3.96%
3.49%
2.85%
2.54%
2.54%
2.06%
2.06%
2.06%
1.90%
1.90%
1.90%
1.74%
1.74%
1.74%
1.74%
1.58%
1.58%
1.58%
1.58%
1.58%
1.43%
1.43%
1.27%
1.27%
1.27%
1.11%
1.11%
1.11%
100.00%
Podemos observar que en el Ministerio de Salud prevalecen los COCODES con 10.30%, de
muerte materna con 6.97% y de Calidad con 5.5%. Por otro lado, los comits de festejos, de
anlisis de suministros y comits comunitarios agrupan cada uno a un 1.11% de este grupo.
77
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
OTRO
COMITE DE DESASTRES
COMITE DE DOCENCIA
INFECCIONES NOSOCOMIALES
COMITE DE EDUCACION
AMIGSS
TERAPEUTICO
CEPIS
STIGSS
SINDICATO
RELIGIOSO
POA
MALTRATO
COMITE DE FESTEJOS
AMNE
ESCOLAR
CULTURAL
COMITE DE CONGRESO DE ENFERMERIA
COMITE DE DESECHOS SOLIDOS
COCODE
COMITE DE EPIDEMIOLOGIA
CONRED
AGEP
COMITE DE VIGILANCIA
DE CALIDAD
INVESTIGACION
COMITE DE FINANZAS
VECINOS
COMITE DE EVALUACIN DE DESEMPEO
MIEMBRO ENLACE
COMITE DE SALUD
CONSULTIVO
REASE
AGUA POTABLE
COMUNITARIO
COMUDE
COMPETENCIAS EN ENFERMERIA
TODOS
Comits
Otro
Comite de Desastres
Comite de Docencia
Infecciones Nosocomiales
Comite de Educacion
Amigss
Terapeutico
Cepis
Stigss
Sindicato
Religioso
POA
Maltrato
Comite de Festejos
AMNE
Escolar
Cultural
Comite De Congreso De
Enfermeria
Comite de Desechos Solidos
Cocote
Comite de Epidemiologia
CONRED
AGEP
Comite de Vigilancia
De calidad
Investigacion
Comite de Finanzas
Vecinos
Comite de Evaluacin de
Desempeo
Miembro Enlace
Comite de Salud
Consultivo
REASE
Agua Potable
Comunitario
COMUDE
Competencias en Enfermeria
Todos
Total general
Cuenta de
Comits
10.60%
9.93%
9.27%
8.61%
5.96%
4.64%
3.97%
3.97%
3.31%
2.65%
2.65%
2.65%
2.65%
2.65%
1.99%
1.99%
1.99%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
1.32%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
0.66%
100.00%
78
17
15
OTRO
RELIGIOSO
MUJERES
AGEP
COMUDE
SOLIDARISTA
INFECCIONES NOSOCOMIALES
COMITE DE EMERGENCIA
COMITE DE DESASTRES
COMITE DE FORMACION
COMITE DE VIGILANCIA
CONSULTIVO
CULTURAL
ESCOLAR
GESTION DE RIESGO
COMITE DE EDUCACION
Total general
26.98%
23.81%
4.76%
4.76%
4.76%
4.76%
3.17%
3.17%
3.17%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
1.59%
100.00%
ANALISIS DE MEDICAMENTOS
COCODE
otro
religioso
mujeres
AGEP
COMUDE
Solidarista
Infecciones nosocomiales
Comite de Emergencia
Comite de Desastres
Comite de Formacion
Comite de Vigilancia
Comite De Congreso De
Enfermeria
Consultivo
Cultural
Escolar
Gestion de Riesgo
Comite de Educacion
Muerte Materna
Comite Cientifico
Agua Potable
Analisis de Medicamentos
Cuenta de
Comits
AGUA POTABLE
Comits
COMITE CIENTIFICO
MUERTE MATERNA
18
16
14
12
10
0
COCODE
Las enfermeras que pertenecen a otras reas participan mayormente en COCODES (un
26.98%), en comits religiosos (4.76%) y comits relacionados con la mujer (4.76%).
Asimismo, los que poseen menor participacin d enfermera de estas reas son los comits
cientficos, de agua potable y de anlisis de medicamentos (1.59% cada uno).
79
ESCOLAR
CONRED
MUJERES
0.5
1.5
2.5
Del personal de Enfermera que no especifica el rea a la que pertenece solamente cuatro
pertenecen a algn comit. Dos de ellas pertenecen a comits relacionados con la mujer, uno
es parte de un comit escolar y uno es parte de CONRED.
80
Registro
GRAFICA 14A: ENFERMERAS CON REGISTRO ACTUALIZADO
NS/ NR, 20 8, 8 %
SI
NO , 75 3, 3 1%
NO
NS/ NR
SI, 149 7, 6 1%
Datos recogidos de Licenc iadas y Magsteres (en Enferm era u otr a dis ciplina) y E nferm eras P rofes ionales
La Grfica 14 nos muestra que un 61% de las enfermeras profesionales (incluyendo magsteres
y licenciadas) posee registro actualizado, siendo 1497 enfermeras. Otras 753 declaran no contar
con registro actualizado, representando el 31%, y el 8% restante (208) no respondi a esta
pregunta.
GRAFICA 14B: AUXILIARES CON REGISTRO
NS/NR, 236, 3%
SI
NO
NS/NR
Datos recogidos de Auxiliares de Enfermera que afirmaron ser reconocidas (os) por el Ministerio de Salud y quienes recibieron
un curso menor a un ao.
Con respecto a las auxiliares de enfermera, un 81% (6,737) posee un nmero de registro. Un
16% (1,327) dice no poseerlo y un 3% (236) no responde a la pregunta.
81
82
constituye un factor de riesgo para el usuario y para el mismo trabajador por el cansancio
fsico y mental, mayor riesgo de cometer errores y un desgaste para la salud; sin embargo es
de considerar que los bajos salarios, el alto costo de los productos bsicos, crea la
necesidad de trabajar en dos lugares para por lo menos tener acceso a la canasta bsica.
Los porcentajes observados en el personal que desempea uno y dos trabajos se
encuentran en rangos con ligeras variantes y el personal que labora en el Ministerio es el
que reporta en este estudio el ms alto porcentaje de multiempleo.
8. De acuerdo a los resultados se evidencia que en su mayora el cargo que ms prevalece es el
de auxiliar de enfermera, seguido por enfermera general, enfermera jefe de servicio,
supervisoras generales, jefe tcnico profesionales, superintendentes y por ltimo
profesionales. En otros estn incluidos puestos de agentes de polica, enfermeras
ambulatorias, puestos de ONG, etc. Estos resultados confirman la relacin entre
enfermera y auxiliar de enfermera, porque la relacin actual es de 80 auxiliares por 20
enfermeras. Es importante mencionar que el personal auxiliar de enfermera es mayoritario
porque en las instituciones de salud las plazas y oportunidades de laborar son mayores por
ser un personal de menor tiempo de formacin, egresan en mayor cantidad que las
enfermeras y disponibilidad de ellas para trabajar, el salario es menor, y aunque para el
MSPAS y el IGSS no es mucha esta diferencia, s se le considera mano de obra barata,
siendo esto ms evidente en la iniciativa privada. Puede decirse tambin que la falta de
servicios de salud para la poblacin guatemalteca se hace evidente en el nmero de cargos
que tienen las enfermeras que por norma internacional no cubre la demanda de la
poblacin guatemalteca.
9. Con relacin al tiempo de Servicio se encontr que el 40.5% del personal de Enfermera
tiene de menos de cinco aos de laborar, un 40.7% est entre 5 y 14 aos; un 15.7% est
entre quince y veinticuatro aos y un 3.1% tiene ms de veinticinco aos, lo que significa
que ms del 80% es personal que puede decirse que est en constante aprendizaje en los
servicios, aspecto que para fines educativos es positivo para continuar con las
preparaciones acadmicas que permitan mejorar la prctica, fortalecer la investigacin y
brindar un cuidado al individuo, familia y comunidad con humanizacin, equidad y calidad.
El 15.7% se puede considerar que es el personal que sirve de modelo y a travs de su
experiencia puede ensear a los que van aunndose al ejercicio de la profesin. As tambin
puede visualizarse el porcentaje que pasar a formar parte del pasivo laboral y de la
demanda de llenar esos vacos, el 3.1% restante es el que puede aportar su vasta experiencia
para utilizarla en la docencia y en la prctica, recurso que debe valorarse y aprender de sus
experiencias. Relacionando el tiempo de servicio con la edad, se puede observar que el
16.7% est de 18 a 27 aos, seguido de un 34% de 28 a 37 aos, lo que hace un 50.7% de
personal de Enfermera joven, y que se espera, de acuerdo a Erick Erickson, haya superado
los conflictos personales y pase a ser adulto joven capaz de relacionarse con madurez y
responsabilidad en las tareas que le corresponden. Asimismo, el 27.8% est entre las edades
de 38 a 47 aos que se espera sea el que tiene de 15 a 24 aos de servicio. Y por ltimo, el
3.4% restante tiene ms de 58 aos.
10. Con relacin al tipo de contrato se encontr que el 65.95% est bajo el rengln 011, que es
el presupuestado con los beneficios de ley, seguido del 17.07% que indic estar bajo otro
tipo de contrato. En el 9.44% restante estn los renglones 022, 029 e independiente, los
83
cuales no dan estabilidad laboral; y un 7.56% que no respondi a esta pregunta, con lo que
queda la duda de a dnde corresponde este grupo de personas.
11. De la poblacin estudiada se encontr que el 13% percibe un salario menor a Q500.00 y
un 9.3% gana de Q501.00 a Q1,500.00, un 22.3% percibe un salario inferior al salario
mnimo (menor a Q1,500.00). Asimismo, el 34.8% del personal percibe un salario de
Q1,500.00 y Q2,500.00 y 32.2% devenga entre Q2,500.00 y Q3,500.00; por lo que un 67%
percibe entre Q1,501.00 y Q3,500.00. Un 4.4% est entre Q3,501.00 y Q4,500.00, un 3.3%
entre Q4,500.00 y Q5,500.00, un 2.5% percibe entre 5,501.00 y Q8,500.00 (resultado de la
adicin de las categoras 7, 8 y 9, 1.2%, 0.7% y 0.6%); y finalmente un 0.3% percibe ms de
Q.8,501.00. Esto significa que el personal de Enfermera nicamente est trabajando para
obtener la canasta bsica. Entre las que ganan Q8,501.00 estn en situacin multiempleo
sumando los 2 o 3 empleos.
12. Se puede observar que la escala salarial segn la formacin que poseen las enfermeras(os).
Podemos observar que ms del 90% de los ayudantes de hospital perciben un salario de
Q2500 o menos (suma de las primeras tres categoras), mientras que en las auxiliares no
reconocidas por el MSPAS esta cifra es un poco mayor al 80% y en las auxiliares que
recibieron un curso menor a un ao, aproximadamente un 76% percibe Q2500 o menos.
Esta cifra se reduce al 60% en las auxiliares reconocidas por el Ministerio de Salud, y es
menor al 40% en todas aquellas que tienen educacin en algn nivel universitario (tcnico,
de licenciatura o maestra). Se observa que son las Magsteres en Enfermera quienes
perciben mayores salarios, pues ms del 60% gana de Q3500 en adelante (las cuatro
categoras superiores), y en ellas mismas el 40% devenga Q7500 o ms (las dos categoras
superiores).
13. nicamente el 29% de las enfermeras/os estn asociadas a la Asociacin Guatemalteca de
Enfermeras Profesionales AGEP, contra un 61% que no lo est y un 10% que no
respondi. Una de las razones de que un bajo porcentaje se asocie a la AGEP es que esta
es voluntaria y se deja ver la falta de sensibilizacin de pertenencia a la AGEP que es la
nica organizacin que representa legalmente al gremio. Esto conlleva a que AGEP no
pueda realizar actividades acordes a las necesidades y/o peticiones del grupo de enfermeras
y enfermeros. Se han propuesto estrategias para lograr una mayor incorporacin de
enfermeras/os pero ha sido mnima la respuesta. Uno de los criterios de la
profesionalizacin en Enfermera es la organizacin gremial que permite un avance en el
desarrollo de las profesiones, en este caso de enfermera en Guatemala.
14. Un 22% (65) de las Enfermeras que deberan estar colegiadas (licenciadas y magsteres)
afirm poseer su nmero de colegiada, mientras que un 39% de ellas dijo no tenerlo. Un
39%, 118 enfermeras de este grupo, no respondi a la pregunta. Esto evidencia un nivel
bastante bajo de colegiacin, aunque el porcentaje tan elevado de respuestas en blanco no
permite hacer una medicin exacta.
15. Con respecto al Personal de Enfermera que forma parte de algn comit, observamos que
solamente un 8% integra al menos una de estas organizaciones, mientras que un 87%
afirma no pertenecer y un 5% se abstiene.
84
Comunicado
de
Prensa.
85
86
X. ANEXO
PRESENTACIN
EN RESUMEN
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE
TRABAJO EN ENFERMERA EN GUATEMALA
INVESTIGACI
INVESTIGACIN INTERINSTITUCIONAL
PRESENTADO POR
Pgina 2
INTRODUCCIN
La salud es una cuestin central y condicin del
desarrollo integral, y las enfermeras y enfermeros
como recurso humano juegan un importante papel
en ella.
En medio de los logros alcanzados por Enfermera
en Guatemala, existen todava muchos problemas
que requieren de un anlisis a profundidad.
Es por ello que se presenta el informe
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN
ENFERMERA EN GUATEMALA.
Pgina 3
INTRODUCCIN
Total de Datos - 12,397
Tipo de
Institucin
Enfermeras
(profesionales,
Magsteres y
Licenciadas)
Auxiliares (reconocidas, no
reconocidas, cursos < a 1
ao y ayudantes)
Formacin
NS/NR
Masculino
Femenino
Sexo
NS/NR
Total
Ministerio
1443
5722
1398
5768
7166
IGSS
730
2286
491
2530
3021
Otros
255
1760
273
1746
2020
NS/NR
30
211
20
224
245
Total
2458
9979
15
2182
10268
12452
Personal Encuestado
Enfermeras
332 Centros de Salud
Auxiliares
Total
693
2,863
3,556
Hospitales
882
4,531
5,413
IGSS
684
2,744
3,428
Total
2,259
10,138
12,397
8,969
MSPAS
Pgina 4
JUSTIFICACIN
La atencin de salud es brindada a la poblacin
guatemalteca por el Ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social, el IGSS, ONGs e instituciones privadas.
Dichas instancias requieren adelantarse en la preparacin
del personal necesario, evitando que se agrande la brecha
entre la demanda y la oferta.
La presente investigacin forma parte de la iniciativa del
Observatorio de Recursos Humanos de Salud, cuyo fin es
emitir recomendaciones precisas con base a la informacin
sobre salud que posee.
Los resultados de esta investigacin pueden utilizarse
como gua para determinar lneas de trabajo a fin de
obtener un mejor equilibrio entre las necesidades de los
servicios de salud y los recursos humanos disponibles en
enfermera
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
Pgina 5
Datos personales.
Genero.
Edad.
Formacin.
Situacin laboral.
Ubicacin geogrfica.
Multiempleo.
Cargos.
Tiempo de servicio.
Tipo de contrato.
Salarios.
Participacin gremial
Colegiados activos.
Registro de enfermera
Pgina 6
OBJETIVOS: Generales
1. Construir el inventario del recurso humano de enfermera
en los diferentes niveles de formacin en el pas e
identificar sus principales caractersticas personales y
laborales, como base para el establecimiento de un
sistema permanente de informacin que favorezca la
toma de decisiones asistenciales, docentes y gremiales.
2. Identificar las particularidades del recurso humano de
enfermera laborando en el Ministerios de Salud Pblica y
Asistencia Social, Instituto Guatemalteco de seguridad
Social, as como en las instituciones privadas, ONGs, entre
otras.
3. Disponer de informacin sobre la situacin de enfermera
en el pas como insumo para el dilogo social y el diseo
de polticas pblicas para la extensin de la proteccin
social en salud.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
Pgina 7
OBJETIVOS: Especficos
1. Identificar particularidades del recurso humano de
enfermera, tales como sexo, edad y tiempo de servicio.
2. Identificar el nmero de auxiliares de enfermera,
enfermeros y enfermeras, estos ltimos en los niveles de
tcnico intermedio universitario, licenciatura y postgrados.
3. Indicar la distribucin del recurso humano de enfermera
de todos los niveles de formacin por departamento
geogrfico.
4. Caracterizar la situacin de multiempleo en el recurso
humano de enfermera que participa en el estudio.
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OBJETIVOS: Especficos
5. Describir cargos, tipo de contrato y salarios que
tiene el recurso humano de enfermera en
estudio.
6. Identificar el nmero de enfermeros enfermeras
que estn asociadas en la Asociacin
Guatemalteca de Enfermeras/os profesionales
AGEP- . As como los y las inscritas en el Colegio
de Mdicos y en otros Colegios Profesionales.
7. Sealar los diferentes comits que integra el
recurso humano de enfermera y el nmero de
personas en cada comit.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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METODOLOGA
Tipo de Estudio: La presente investigacin es de
tipo descriptivo, de alcance nacional de corte
transversal con un abordaje cuantitativo.
Unidad de Anlisis: Todo el personal de
enfermera de Guatemala.
Poblacin y Muestra: El personal de enfermera
que labora en el sector salud de todo el pas, en
el mbito publico, privado, organizaciones no
gubernamentales, Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, as como el personal jubilado y
quienes no laboran.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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METODOLOGA
Descripcin de tcnicas y procedimientos utilizados:
Foros con personal de los servicios.
Elaboracin de protocolo o plan de investigacin
Elaboracin, validacin y paso del instrumento.
Codificacin y digitacin de datos en programa especfico.
Organizacin y graficacin de datos.
Anlisis de resultados.
Consideraciones finales.
Elaboracin de informe final.
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RESUMEN DE
RESULTADOS
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CONSIDERACIONES FINALES
1. En lo referente a los niveles de formacin del recurso
humano de enfermera el mayor nmero lo conforman
auxiliares de enfermera egresado de cursos autorizados
por el Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social,
sumando un total de 8,027 encuestados que corresponde
al 64.46%. El segundo escaln lo ocupan las enfermeras
y enfermeros de nivel tcnico universitario con 16.55%
que corresponde a 2,061 personas. Las licenciadas y
licenciados en enfermera sumados a licenciados en otras
profesiones hacen un total de 302 personas con un
porcentaje de 2.47%. En el nivel ms alto de formacin
estn 95 magsteres en enfermera y otras disciplinas con
un 0.76%. El 15.68% restante lo constituye el personal
auxiliar no autorizado por el Ministerio de Salud Publica.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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NS/NR ; 15 ; 0.12%
Otro.Mg ; 80 ; 0.64%
Otra Lic ; 93 ; 0.75%
Aux.Reconoc ; 8027 ;
64.46%
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CONSIDERACIONES FINALES
2. El 82% del personal de enfermera encuestado es de sexo
femenino y el 18% restante corresponde al sexo
masculino. El Ministerio de Salud Publica y Asistencia
Social cuenta con 20% de personal masculino mientras
que el IGSS con 16%. En otras instituciones el gnero
masculino desciende al 14%.
3. En lo relacionado a la edad del recurso humano de
enfermera encuestado el mayor rango se encuentra en
las personas que tienen entre 18 a 47 aos,
constituyndose en un 78.4%. Un 5% se encuentra en el
personal menor de 18 aos y el 16.8% restante es
personal mayor de 48 aos por lo que debe tomarse en
cuenta este nmero para resolver estrategias de
reposicin de este personal.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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NS/NR; 2; 0%
Mascu lino; 2182; 18%
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4,234
4,000
3,458
3,500
3,000
2,500
2,075
2,000
1,664
1,500
1,000
597
424
500
0
<18
18-27
28-37
38-47
48-57
>58
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CONSIDERACIONES FINALES
4. Con relacin a la situacin laboral se pudo identificar que
de las personas encuestadas un 95.2% estn laborando,
seguido de un 2.8% que responden estar jubiladas
laborando. Un 0.5% percibe solamente su jubilacin pues
no tiene otro empleo y el 1.2% no labora ni est jubilado,
lo que significa que a enfermera se le considera la
profesin con menos desempleo, por las caractersticas de
la profesin y la necesidad a nivel mundial del recurso de
enfermera.
5. Es importante destacar que el rengln 011 es el que
provee la mayor parte de los salarios de Enfermera, un
total de 8196 enfermeras y enfermeros. Le siguen en
cantidad los tipos de contrato que no pertenecen a
rengln alguno, los cuales llegan a un total de 2116; el
rengln 029 con 648 enfermeras(os) y por ltimo el
rengln 022 con 119 enfermeras y enfermeros.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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Punto No. 5:
Situacin Laboral segn tipo de contrato
Sit.
laboral
Desempleado
Jubilado
laborando
Jubilado
no
laborando
Laborando
NS/NR
Total general
-011-
0.04%
48
0.58%
0.06%
-022-
0.00%
2.52%
0.00%
-029-
0.15%
78
11.96%
0.00%
Otro
0.33%
158
7.44%
0.05%
NS/NR
138
14.67%
23
2.44%
58
6.16%
Total
152
1.22%
347
2.79%
64
0.51%
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10
CONSIDERACIONES FINALES
6. A nivel general puede observarse que el
departamento de Guatemala cuenta con la mayor
parte de personal de Enfermera correspondiente
a 5,903 que hacen un 47.4%, llegando a ser casi
una mayora absoluta. Le siguen en nmero los
departamentos de Escuintla con 4.5% (556) y
Quetzaltenango con 4.2% (523). Los
departamentos que cuentan con menos personal
son Totonicapn con 1.2% (144), El Progreso con
1.1% (143), y Solol con un 0.3%,
representando solamente 34 enfermeras y
enfermeros.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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QUETZALTENANGO; 523;
4.2%
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11
CONSIDERACIONES FINALES
7. El 89.8% (11,184) desempea slo un empleo. El 7%
(2,873) labora en dos lugares y el 0.1% (18) tiene tres
empleos en diferentes lugares. Por lo tanto nicamente
el 7.1% tiene ms de un empleo, situacin que va en
detrimento del trabajo que desempean para brindar un
buen cuidado de Enfermera y tambin constituye un
factor de riesgo para el usuario y para el mismo
trabajador por el cansancio fsico y mental, mayor riesgo
de cometer errores y un desgaste para la salud. Es de
considerar que los bajos salarios y el alto costo de los
productos bsicos crean la necesidad de trabajar en dos
lugares para tener acceso a la canasta bsica. El personal
que labora en el Ministerio es el que reporta en este
estudio el ms alto porcentaje de multiempleo.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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1; 11184; 89.8%
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12
CONSIDERACIONES FINALES
8. El cargo que ms prevalece es el de auxiliar de
enfermera, seguido por enfermera general, enfermera
jefe de servicio, supervisoras generales, jefe tcnico
profesionales, superintendentes y por ltimo
profesionales. Estos resultados confirman la relacin entre
enfermera y auxiliar de enfermera (80 auxiliares por 20
enfermeras). El personal auxiliar de enfermera es
mayoritario porque en las instituciones de salud las plazas
y oportunidades de laborar son mayores por su corto
tiempo de formacin, y mayor disponibilidad para trabajar
y el salario es menor. Puede decirse tambin que la falta
de servicios de salud para la poblacin guatemalteca se
hace evidente en el nmero de cargos que tienen las
enfermeras que por norma internacional no cubre la
demanda de la poblacin guatemalteca.
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13
Frec.
Porcentaje
AUXILIARES
Ayudante de hospital
Auxiliar de enfermera
Tcnico (anest| respirat| laborat|instrumen)
PROFESIONALES
Enfermera ambulatoria
Enfermera de rea
Enfermera de distrito
Enfermera general
Enfermera jefe de serv.
Jefe de depto de enf.
Jefe tcnico profesional
Profesional
Superintendente de enf.
Supervisora de depto
Supervisora general
Otro
NS/NR
5417
75.59%
1585
22.12%
Total general
205
9354
58
63
19
97
1098
432
43
13
4
12
10
272
209
477
12452
1.65%
75.12%
0.47%
0.51%
0.15%
0.78%
8.82%
3.47%
0.35%
0.10%
0.03%
0.10%
0.08%
2.18%
1.68%
3.83%
100.00%
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CONSIDERACIONES FINALES
9. Con relacin al tiempo de Servicio se encontr que el
40.5% del personal de Enfermera tiene de menos de
cinco aos de laborar, un 40.7% est entre 5 y 14 aos;
un 15.7% est entre quince y veinticuatro aos y un
3.1% tiene ms de veinticinco aos, lo que significa que
ms del 80% es personal que puede decirse que est en
constante aprendizaje en los servicios, aspecto que para
fines educativos es positivo para continuar con las
preparaciones acadmicas que permitan mejorar la
prctica, fortalecer la investigacin y brindar un cuidado
al individuo, familia y comunidad con humanizacin,
equidad y calidad. El 15.7% se puede considerar que es
el personal que sirve de modelo y a travs de su
experiencia puede ensear a los que van aunndose al
ejercicio de la profesin. (contina)
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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14
CONSIDERACIONES FINALES
As tambin puede visualizarse el porcentaje que
pasar a formar parte del pasivo laboral y de la demanda
de llenar esos vacos, el 3.1% restante es el que puede
aportar su vasta experiencia para utilizarla en la docencia
y en la prctica, recurso que debe valorarse y aprender
de sus experiencias. Relacionando el tiempo de servicio
con la edad, se puede observar que el 16.7% est de 18
a 27 aos, seguido de un 34% de 28 a 37 aos, lo que
hace un 50.7% de personal de Enfermera joven, y que se
espera, de acuerdo a Erick Erickson, haya superado los
conflictos personales y pase a ser adulto joven capaz de
relacionarse con madurez y responsabilidad en las tareas
que le corresponden. Asimismo, el 27.8% est entre las
edades de 38 a 47 aos que se espera sea el que tiene de
15 a 24 aos de servicio. Y por ltimo, el 3.4% restante
tiene ms de 58 aos.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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15
CONSIDERACIONES FINALES
10. Con relacin al tipo de contrato se encontr que
el 65.95% est bajo el rengln 011, que es el
presupuestado con los beneficios de ley, seguido
del 17.07% que indic estar bajo otro tipo de
contrato. En el 9.44% restante estn los
renglones 022, 029 e independiente, los cuales
no dan estabilidad laboral; y un 7.56% que no
respondi a esta pregunta, con lo que queda la
duda de a dnde corresponde este grupo de
personas.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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16
CONSIDERACIONES FINALES
11. De la poblacin estudiada se encontr que el 13% percibe
un salario menor a Q500.00 y un 9.3% gana de Q501.00
a Q1,500.00, un 22.3% percibe un salario inferior al
salario mnimo (menor a Q1,500.00). Asimismo, el 34.8%
del personal percibe un salario de Q1,500.00 y Q2,500.00
y 32.2% devenga entre Q2,500.00 y Q3,500.00; por lo
que un 67% percibe entre Q1,501.00 y Q3,500.00. Un
4.4% est entre Q3,501.00 y Q4,500.00, un 3.3% entre
Q4,500.00 y Q5,500.00, un 2.5% percibe entre 5,501.00
y Q8,500.00 (resultado de la adicin de las categoras 7, 8
y 9, 1.2%, 0.7% y 0.6%); y finalmente un 0.3% percibe
ms de Q.8,501.00. Esto significa que el personal de
Enfermera nicamente est trabajando para obtener la
canasta bsica. Entre las que ganan Q8,501.00 estn en
situacin multiempleo sumando los 2 o 3 empleos.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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17
CONSIDERACIONES FINALES
12. Se puede observar que la escala salarial segn la
formacin que poseen las enfermeras(os). Podemos
observar que ms del 90% de los ayudantes de hospital
perciben un salario de Q2500 o menos (suma de las
primeras tres categoras), mientras que en las auxiliares
no reconocidas por el MSPAS esta cifra es un poco mayor
al 80% y en las auxiliares que recibieron un curso menor
a un ao, aproximadamente un 76% percibe Q2500 o
menos. Esta cifra se reduce al 60% en las auxiliares
reconocidas por el Ministerio de Salud, y es menor al 40%
en todas aquellas que tienen educacin en algn nivel
universitario (tcnico, de licenciatura o maestra). Se
observa que son las Magsteres en Enfermera quienes
perciben mayores salarios, pues ms del 60% gana de
Q3500 en adelante (las cuatro categoras superiores), y
en ellas mismas el 40% devenga Q7500 o ms (las dos
categoras superiores).
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70%
7500-8500
6500-7500
60%
5500-6500
4500-5500
50%
3500-4500
2500-3500
40%
1500-2500
500-1500
30%
<500
20%
10%
NS/NR
Otro.Mg
Otra Lic
Mg.Enfria
Lic.Enf
Enf.Prof
Curso3M-1A
AuxNOrecon
Aux.Reconoc
Ay.Hosp
0%
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18
CONSIDERACIONES FINALES
13. nicamente el 29% de las enfermeras/os estn asociadas
a la Asociacin Guatemalteca de Enfermeras Profesionales
AGEP, contra un 61% que no lo est y un 10% que no
respondi. Una de las razones de que un bajo porcentaje
se asocie a la AGEP es que esta es voluntaria y se deja
ver la falta de sensibilizacin de pertenencia a la AGEP
que es la nica organizacin que representa legalmente al
gremio. Esto conlleva a que AGEP no pueda realizar
actividades acordes a las necesidades y/o peticiones del
grupo de enfermeras y enfermeros. Se han propuesto
estrategias para lograr una mayor incorporacin de
enfermeras/os pero ha sido mnima la respuesta. Uno de
los criterios de la profesionalizacin en Enfermera es la
organizacin gremial que permite un avance en el
desarrollo de las profesiones, en este caso de enfermera
en Guatemala.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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NO
NS/NR
SI
NO; 1 506 ; 61 %
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19
CONSIDERACIONES FINALES
14. Un 22% (65) de las Enfermeras que deberan estar
colegiadas (licenciadas y magsteres) afirm poseer su
nmero de colegiada, mientras que un 39% de ellas dijo
no tenerlo. Un 39%, 118 enfermeras de este grupo, no
respondi a la pregunta. Esto evidencia un nivel bastante
bajo de colegiacin, aunque el porcentaje tan elevado de
respuestas en blanco no permite hacer una medicin
exacta.
15. Con respecto al Personal de Enfermera que forma parte
de algn comit, observamos que solamente un 8%
integra al menos una de estas organizaciones, mientras
que un 87% afirma no pertenecer y un 5% se abstiene.
CARACTERIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN ENFERMERA
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S I; 6 5; 2 2%
Pgina 40
20
NS/NR, 613, 5%
SI, 959, 8%
NS/NR
SI
NO
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GRACIAS
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21