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Pblico
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http://hdl.handle.net/10757/581270
Facultad de Ingeniera
AUTORES
Castro Rodrguez, Carlos Castro
Zubieta Bengolea, Harold Tiberio
ASESOR:
Armas Aguirre, Jimmy Alexander
Lima - Per
2011
DEDICATORIA
A nuestros padres y hermanos .
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ....................................................................................................................... 9
INTRODUCCIN ............................................................................................................ 9
CAPTULO 1. ANTECEDENTES Y DECLARACIN DEL PROYECTO ................ 10
1.1) DESCRIPCIN DE MINERA .......................................................................... 11
1.2) ELEMENTOS DE MINERA ............................................................................. 11
1.3) TIPOS DE MINERA ......................................................................................... 12
1.3.1) Minera artesanal .......................................................................................... 13
1.3.2) Pequea minera .......................................................................................... 13
1.3.3) Mediana minera ........................................................................................... 13
1.3.4) Gran minera................................................................................................. 13
1.4) EMPRESAS MINERAS EN EL PER .............................................................. 14
1.5) MARCO LEGAL DE LA MINERA ................................................................. 15
1.6) IMPORTANCIA DE LA MINERA EN EL PER ........................................... 16
1.6.1) Importancia Econmica................................................................................ 17
1.6.2) Importancia en la generacin de empleo ...................................................... 19
1.6.3) Importancia de la Pequea Minera .............................................................. 19
CAPTULO 2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...................................................... 21
2.1) JUSTIFICACIN DEL PROYECTO ................................................................. 22
2.2) OBJETIVOS DEL PROYECTO......................................................................... 23
2.2.1) Objetivo General .......................................................................................... 23
2.2.2) Objetivos Especficos ................................................................................... 23
2.3) METODOLOGA DEL PROYECTO ................................................................ 23
2.3.1) PMBOK (Project Management Body of Knowledge) ................................. 23
2.3.2) EUP (Enterprise Unified Process) ................................................................ 26
CAPTULO 3. ARQUITECTURA DE PROCESOS ..................................................... 27
3.1) DIAGRAMA DE OBJETIVOS .......................................................................... 28
3.2) MAPA DE MACRO PROCESOS ...................................................................... 29
3.3) DIAGRAMA DE ORGANIZACIN ................................................................. 34
3.4) JUSTIFICACIN PROCESOS - OBJETIVOS.................................................. 40
9
10
RESUMEN
El proyecto Anlisis y Diseo de la Arquitectura de Procesos para la Pequea
Minera: procesos de Exploracin y Explotacin est divido en tres captulos.
En el captulo 1, se explica con un breve marco terico la minera en el Per y su
importancia en el pas.
En el captulo 2, se explica la justificacin del proyecto basndose en la problemtica
encontrada, as como los objetivos, el alcance, los riesgos y la organizacin del
proyecto. Adicionalmente, se mencionan todas las metodologas utilizadas durante el
desarrollo del proyecto.
En el captulo 3, se desarrolla el modelamiento empresarial de los macro procesos de
Exploracin y Explotacin de una pequea minera. Aqu, se presentan los
artefactos a utilizar bajo la metodologa EBM, tales como la definicin de procesos, los
stakeholders empresariales, el modelo de dominio, las reglas de negocio, la
descomposicin funcional, etc.
Por ltimo, se presentan las conclusiones y recomendaciones derivadas del presente
proyecto durante todo el desarrollo del proyecto.
INTRODUCCIN
CAPTULO 1. ANTECEDENTES Y
DECLARACIN DEL PROYECTO
10
Metales: Elementos que se caracterizan por ser buenos conductores del calor y la
electricidad. Generalmente son slidos en temperaturas normales y se funden a altas
temperaturas.
No metales: Elementos que se caracterizan por ser malos conductores del calor y la
electricidad. La mayora son blandos o frgiles y se funden a bajas temperaturas.
A continuacin, mostraremos una tabla con los elementos que se pueden extraer del
subsuelo clasificndolos por grupo:
Tabla 1. Clasificacin de Minerales
Metales Preciosos
Metales
Metales Siderrgicos
11
Metales Ligeros
Magnesio y Aluminio
Metales Nucleares
Metales Especiales
Minerales Industriales
Potasio,
Materiales
Construccin
de
cuarzo,
sal
comn,
No Metales
azufre,
grava,
ridos,
arcillas
para
Gemas
12
13
Criterio
Gran
Mediana
Pequea
Minera
Minera
Minera
Minera
Artesanal
Ms de 1000
Segn el
No aplica
tamao de la
concesin
Segn la
capacidad
productiva
hasta 2000
Hectreas
(Has)
Ms de 5000
toneladas/da
Ms de 350
Ms de 25
hasta 5000
hasta 350
toneladas/da
toneladas/da
Hasta 1000
Hectreas
(Has)
Hasta 25
toneladas/da
Fuente: OSINERGMIN
En la tabla 2 se puede identificar que cuando la actividad se realiza con una capacidad
productiva mayor a 5000 T/d (toneladas por da) el sector es una gran minera. Por otro
lado, cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva entre 350 y 5000 T/d
se trata de una mediana minera. Asimismo, se puede apreciar que segn el tamao de
concesin la mediana y gran minera no se pueden distinguir.2
Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 2000 hectreas y/o con una
capacidad productiva entre 25 y 350 T/d, se trata de pequea minera y cuando la
actividad se realiza en un terreno menor a 1000 hectreas y/o con una capacidad
productiva menor a 25 T/d, el sector es una minera artesanal.
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Cantidad
Porcentaje
4200
44.76%
Pequea Minera
3301
35.17%
Minera Artesanal
1884
20.07%
Total
9385
100%
Fuente: OSINERGMIN
En la tabla 3, se especifica el registro de las empresas del sector de la gran y mediana
minera tiene un alto porcentaje. Asimismo, las del sector pequeo minero, cuyo
porcentaje de registro es relativamente alto en comparacin con las otras, lo cual indica
su gran importancia en crecimiento econmico del Per.
Decreto Supremo No. 14-1992-EM, que aprueba el Texto nico Ordenado (TUO)
de la Ley General de Minera.
Decreto Ley No. 25962, norma que aprueba la Ley Orgnica del Sector Energa y
Minas.
15
Como se podr apreciar, la minera ocupa alrededor del 65% del total de las
exportaciones a nivel nacional, lo cual indica que el sector minero favorece en gran
medida a la economa del pas.
En el siguiente grfico se puede apreciar el crecimiento de las exportaciones mineras
desde el ao 1999 hasta el 2008.
pagados por las empresas mineras. Est compuesto por el 50% del impuesto a la renta y
su distribucin se realiza a los gobiernos regionales, provinciales y distritales donde se
realiza la explotacin del yacimiento. (Luna 2009:73)
4
18
A continuacin,
Pequeo
2010
2007
1,361
1,670 1,804
101
151
119
181
239
515 1,306
productor
19
586
816
1,124
75
90
123
112
191
326
917
Entre los meses de enero y junio se han acreditado o renovado su acreditacin, un total
de 1,306 pequeos productores mineros (PPM) y 917 productores mineros artesanales
(PMA). Esto quiere decir que, probablemente, a finales de diciembre se tendr una
cantidad mayor a la contemplada el ao 2009, lo cual indica que el sector de la pequea
minera est adquiriendo mayor importancia cada vez ms en nuestro pas pese a sus
complicaciones tanto tecnolgicas como operativas.
20
21
22
Indica el conocimiento necesario para manejar el ciclo vital del proyecto, a travs
procesos que propone.
23
Planificacin: Define el rumbo del proyecto, planifica las acciones requeridas para
lograr el cumplimiento de los objetivos y calidad del proyecto.
Ejecucin: Los procesos de ejecucin son todos aquellos necesarios para completar
el trabajo del proyecto definido mediante la planificacin. Implica coordinar los
recursos y manejar los tiempos de desarrollo.
24
Gestin del Alcance del Proyecto: Proceso cuya ejecucin permite establecer el
alcance del proyecto y que este alcance sea el adecuado, es decir, que se abarque
todo lo comprometido.
Gestin del Tiempo del Proyecto: Seguir las directrices de este proceso permite
que el proceso termine en los plazos establecidos.
las
Gestin de los Recursos Humanos del Proyecto: Este proceso permite la direccin
efectiva de los equipos del proyecto.
Gestin de las Adquisiciones del Proyecto: Este proceso incluye las actividades
necesarias para gestionar las adquisiciones y compra de productos o servicios que se
necesiten para el desarrollo del proceso.
PMI 2005
25
26
27
Fuente: Entrevistas con las empresas San Mauricio S.A.C, Alivari S.A.C y cliente de
minera del ciclo 2011-1
28
29
Fuente: Entrevistas con las empresas San Mauricio S.A.C, Alivari S.A.C y cliente de
minera del ciclo 2011-1
Gestin Legal
Este macro proceso involucra los diversos aspectos legales a tomar en cuenta para
que la empresa minera se desempee de acuerdo a los requerimientos y estndares
establecidos por la ley. Esto incluye la consideracin de la solicitud de concesin
del Estado para actividades como exploracin y explotacin en un determinado
terreno; as como los petitorios y los denuncios mineros, sin olvidar mencionar los
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Gestin de Proyectos
Este
macro
proceso
considera
los
procedimientos
de
planificacin
de
Gestin Social
Gestin social est enfocada a formalizar polticas integrales de seguridad, salud,
ambiente y comunidades en todas sus operaciones, asimismo asegurar su presencia
para la mejora de calidad de vida de las comunidades, preservando la armona con el
medio ambiente y la sociedad. Asimismo, crea responsabilidad comprometida de
todos los actores involucrados bajo programas y proyectos de concientizacin.
31
Exploracin
Este macro proceso comprende todos los estudios que se realizan sobre una rea
geogrfica. Estos estudios incluyen muestreo y anlisis qumico de las rocas
mediante una serie de trabajos superficiales y subterrneos aplicando tcnicas de
exploracin. Asimismo, en esta etapa se determina las dimensiones exactas del
yacimiento minero, es decir las reservas.
Explotacin
Este macro proceso comprende todos los procedimientos para realizar las
perforaciones y voladuras en el interior de la mina, dejando expedito el mineral para
su traslado al exterior.
Produccin
El macro proceso de produccin comprende todos los procedimientos
que se
Cierre de Mina
Este macro proceso comprende la preparacin (desde el inicio de las operaciones) y
ejecucin de actividades para restaurar las reas afectadas por la explotacin.
Asimismo, incluye: el diseo inicial, la aprobacin gubernamental del plan de
recuperacin y financiamiento, el cierre progresivo durante la operacin, fin de la
produccin con costos asociados al despido del personal y desmantelamiento de
construcciones, re-perfilado de reas explotadas para estabilizacin y propsitos
estticos.
Hernndez 2009: 6
32
Logstica
Este macro proceso se encarga de la administracin y planificacin de las
actividades asociadas a compras de productos de soporte, transporte y almacenaje;
siendo un apoyo a los procesos del sector minero para la continuidad de sus
operaciones. De esta manera gestiona directamente con proveedores asociados a
estos productos, adems, se enfoca en el control de inventarios y control de
almacenes de productos de apoyo minero que sern transportados hacia las
sucursales mineras.
Mantenimiento
Este macro proceso se encarga de la inspeccin preventiva y correctiva de los
equipos de la empresa minera.
Comercializacin y ventas
Este macro proceso se encarga de asegurar la venta de produccin minera, as como
de la comercializacin respectiva. Comprende las actividades o pasos secuenciales
para promover la venta de los minerales, y se inicia al concluir el macro proceso de
produccin, en el cual se obtienen los minerales y finaliza con la venta de los
mismos a los clientes de la empresa.
Contabilidad
Este macro proceso se encarga del manejo de todos los procedimientos contables,
como el manejo del Estado de Ganancias y Prdidas hasta el Prepuesto Contable de
cada ao fiscal.
Hernndez 2009: 6
33
34
Anlisis y Diseo de la Arquitectura de Procesos para la Pequea Minera: Procesos de Exploracin y Explotacin.
Fuente: Entrevistas con las empresas San Mauricio S.A.C, Alivari S.A.C y cliente de minera del ciclo 2011-1
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Junta de Accionistas
Es el rgano que rene a los accionistas de la mina para deliberar sobre los
problemas que afectan a la empresa. Asimismo, es donde se toman las decisiones
sobre los temas relevantes de la minera.
Gerencia General
rea encargada de la direccin general de la empresa. Planifica y aprueba los planes
estratgicos y tcticos que se desarrollan para lograr los objetivos de la empresa.
Gerencia de Contabilidad
Es el rea que se encuentra bajo la responsabilidad de un contador dedicado a
aplicar, manejar e interpretar la contabilidad de la organizacin, con la finalidad de
producir informes para la gerencia, que sirvan a la toma de decisiones.
Gerencia de Logstica
Encargada de mantener la continuidad del abastecimiento en las sucursales mineras
y administrativas, mantener proveedores competentes, mantener adecuadas normas
de calidad en los productos.
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Gerencia Legal
El rea de Gestin Legal est constituida por el Jefe del rea, quien est enfocado en
gestionar todos los aspectos legales propiamente dichos de la minera. Dicho de otra
forma, se encarga de gestionar las diversas actividades que requieren basarse en un
aspecto legal dentro de la empresa, de manera que sta cumpla con todos los
requisitos establecidos por la ley.
Gerencia de Proyectos
Es el rea que se encuentra bajo la responsabilidad del Encargado de la Gerencia de
Proyectos, cuya actividad es la de planificar los proyectos mineros y determinar el
ciclo de vida de la mina.
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Gerencia de Operaciones
Es el rea que se encuentra bajo la responsabilidad del Jefe de Operaciones, quin es
el responsable de la gestin de las actividades diarias llevadas a cabo en las Jefaturas
de Mina, Produccin y Geologa.
- Jefatura de Mina
Es el rea que se encuentra bajo la responsabilidad del Jefe de Mina, quin se
encarga del control de las actividades realizadas para la explotacin de
minerales en el yacimiento.
- Jefatura de Geologa
Es el rea que se encuentra bajo la responsabilidad del Gelogo, quin se
encarga de las labores de prospeccin y exploracin en el yacimiento minero.
- Jefatura de Produccin
Es el rea que se encuentra bajo la responsabilidad del Jefe de Produccin,
quin se encarga del control de las labores realizadas en la Planta y en el
Laboratorio Qumico y Metalrgico.
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Anlisis y Diseo de la Arquitectura de Procesos para la Pequea Minera: Procesos de Exploracin y Explotacin.
Fuente: Entrevistas con las empresas San Mauricio S.A.C, Alivari S.A.C y cliente de minera del ciclo 2011-1
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Anlisis y Diseo de la Arquitectura de Procesos para la Pequea Minera: Procesos de Exploracin y Explotacin.
CONCLUSIONES
Durante el desarrollo del presente proyecto hemos podido obtener las siguientes
conclusiones:
Se logr identificar y modelar los procesos que conforman la exploracin y explotacin
de la pequea minera. Asimismo, mediante la informacin investigada se pudo
identificar a los stakeholders empresariales con los cuales estos procesos interactan. Se
pudo notar que la mayor parte de la interaccin con estos stakeholders tiene como
objetivo primordial el que los procesos de exploracin y explotacin cuenten con la
informacin necesaria para su correcto desenvolvimiento. Tal es el caso de las
autorizaciones, certificados, constancias, entre otros.
La mayora de empresas que se encuentran en el rubro de pequea minera realizan sus
labores bajo ningn conocimiento de las normas o marco legal a las que estn sujetas
sus actividades. Por lo que la aplicacin de una arquitectura de negocios ayudar en
gran medida que las actividades tengan un gran control con respecto a permisos y
autorizaciones, como se ha detallado en los modelados.
Los procesos de Exploracin y Explotacin de una minera son procesos operativos
cuyas actividades se realizan mayormente a campo abierto, vale decir, no dentro de la
empresa propiamente dicha. La ubicacin de donde se llevarn a cabo estas actividades
depende de la ubicacin del yacimiento, por lo que se deduce que la interaccin de los
actores de estos procesos con un sistema es menor a diferencia de actores de otras reas.
Para la modelacin de estos procesos fue muy importante el conocimiento de la
terminologa usada en minera. Este conocimiento nos fue muy til a la hora de leer
manuales e informacin acerca del tema por diversos autores y el poder plasmar las
ideas en este documento de una manera clara y de manera que sea entendible a
cualquier persona lectora.
RECOMENDACIONES
Se recomienda a cada jefe de proyecto que informe constantemente de cada cambio que
se realice en algn entregable que se integra con los dems grupos, de tal manera que no
genere cambios inoportunos de ltima hora.
Se recomienda que en lo posible se asista a las reuniones de asesora. Asimismo, sacar
el mximo provecho en las reuniones, hacer todas las preguntas necesarias para despejar
dudas, solicitar informacin, contactos relacionados al proceso o procesos a modelar.
Se recomienda que para la modelacin de los procesos se tenga no slo en cuenta la
informacin proveniente del asesor de minera, sino que tambin se incluya informacin
proveniente de otras fuentes de informacin especializada. Asimismo, informacin que
se obtenga de entrevistas con otros contactos, etc. Todo ello con la finalidad de conocer
a ms detalle los procesos que sern modelados.
Se recomienda que cada vez que se realicen cambios en los entregables del proyecto se
mantenga un orden y guarde una versin del documento para mantener un historial de
versiones. De tal manera que se sepan los cambios que se realizaron durante todo el
desarrollo del proyecto.
42
BIBLIOGRAFA
Libros
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REGIONAL
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DIRECCIN
GENERAL
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DIRECCIN
GENERAL
DE
SALUD
AMBIENTAL
(DIGESA)
(2010)
ENVIROMENT
RESOURCING
MANAGEMENT
(ERM)
(2011)
GOBIERNO
REGIONAL
DE
HUNUCO
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ECONOMA
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EDUCACIN
(http://www.minedu.gob.pe/institucional/)
Sitio
(MINEDU)
web
oficial
del
(2011)
Ministerio
de
MINISTERIO
DE
ENERGA
MINAS
(MEM)
(2010)
(http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=10&idTitular=268&idMenu=sub
266&idCateg=222) Sitio Web oficial del MEM; contiene informacin sobre la
institucin y enlaces de inters (Consulta: 07 de septiembre).
51
MINISTERIO
DEL
INTERIOR
(MININTER)
MINISTERIO
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SALUD
(MINSA)
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53
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personal
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septiembre).
57
GLOSARIO DE TRMINOS
A
ANFO: Explosivo de alto orden. Utilizado ampliamente en voladuras de suelos rocosos
de tipo medio a blando.
C
CIRA: El CIRA o Certificado de Inexistencia de restos arqueolgicos es el documento
que emite el INC donde certifica que la superficie de un rea determinada no contiene
vestigios arqueolgicos, no presupone la inexistencia de vestigios arqueolgicos por
debajo del nivel superficial. El CIRA es indispensable para la aprobacin del EIA.
Concesin Minera: Es el acto administrativo por el cual el Estado confiere a una
persona un derecho real para la exploracin y la explotacin de recursos minerales
dentro de un rea de terreno superficial concedido y la propiedad sobre los recursos
minerales que se extraigan conforme a lo establecido en la resolucin que concede el
ttulo de concesin.
Conminucin: Conjunto de etapas que se realizan en la fase de produccin minera,
dentro de las cuales estn el chancado, la molienda, la flotacin, el espesamiento y el
filtrado.
D
Derecho de Vigencia: Consiste en el pago anual que asumen los concesionarios del
terreno minero una vez que se les ha sido otorgado o solicitado el respectivo petitorio.
Desarrollo: Parte del proceso de explotacin en el que se construyen las vas de acceso,
sistemas y estructuras internos y externos de la mina.
Disparo: Explosin de dinamita u otro tipo de explosivo.
E
59
61
Malla de Perforacin: Diagrama que muestra los puntos donde se realizarn las
perforaciones para la voladura.
Mapa Geolgico: Consiste en una representacin de los diferentes tipos de materiales
geolgicos que se encuentran sobre la corteza terrestre.
Mapa Topogrfico: Es una representacin parcial del relieve de la superficie terrestre.
P
PAMA: Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, contiene las acciones e
inversiones necesarias para incorporar a las operaciones minero - metalrgicas los
adelantos tecnolgicos y/o medidas alternativas que tengan como propsito reducir
eliminar las emisiones y/o vertimientos para poder cumplir con los niveles mximos
permisibles establecidos por la Autoridad Competente.
Perforacin: Hacer un hueco con el taladro a la roca para colocar los explosivos.
Polvorn: Lugar donde se guarda la plvora y los explosivos a usarse.
Pozo de Disparo: Pozo o abertura producto de la perforacin que alojar al explosivo
en su interior.
Preparacin: Parte del proceso de explotacin en el que se prepara el terreno de
manera propicia para el proceso de desarrollo.
Prospeccin: Fase dentro del ciclo de vida de un proyecto minero que consiste en
ubicar las anomalas geolgicas en la corteza terrestre, en donde posiblemente puedan
existir depsitos o yacimientos minerales aplicando los mtodos directos e indirectos de
prospeccin.
R
Ritmo de Explotacin: Indicador que mide el tiempo planificado que ocurre entre cada
voladura.
Roca Madre: Tipo de roca sobre el que se asienta el suelo, el terreno, la tierra, despus
de
quitar
todos
los
elementos
capas
que
conforman
ese
suelo.
63
S
Stakeholder: Entidades interesadas en el proyecto. Estas pueden influenciar de forma
tanto positiva como negativa durante el desarrollo del proyecto.
T
Tolva: Lugar de almacenamiento del mineral explotado. En el contexto del proyecto, se
trata de una pila de aglutinamiento.
Tratamiento de Minerales: Conjunto de procesos de produccin encargado de la
recuperacin de los minerales extrados para precipitarlos a su estado puro. Entre estos
podemos encontrar la trituracin, tostacin y la lixiviacin.
V
Veta: Franja que se distingue de la composicin del suelo explorado por compuesta por
mineral.
Voladura: Operacin minera cuyo objetivo es romper la roca de manera eficiente
originando una alta concentracin de energa que produce el efecto de fragmentacin y
desplazamiento de la roca.
Y
Yacimiento minero: Los yacimientos minerales son depsitos o acumulaciones de
especies con contenido valioso, estas acumulaciones han sido formadas, sobre la tierra
durante millones de aos solo bajo condiciones especiales, por tal motivo los
yacimientos minerales formados son escasos y estn generalmente ligados a estructuras
geolgicas anmalas.
Z
Zona anmala: Parte de una regin territorial con posibilidad de contenido
mineralgico en su superficie o subsuelo.
65