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de
la
De la lectura del Cdigo Procesal Penal se puede ver que las nicas menciones al
trmino dejar sin efecto estn consignadas en los artculos 79.6; 288.4 y
360.3, referidas a la contumacia, la garanta de caucin y la suspensin del
juicio oral, respectivamente.
Respecto al mecanismo formal para este dejar sin efecto algn acto procesal
del Fiscal o del Juez, en particular de este ltimo, no existe un procedimiento
particular o excepcional, de lo que debe entenderse que en trminos procesales,
la nica forma de dejar sin efecto un estatus procesal establecido mediante
resolucin, es mediante una resolucin tambin, debiendo estar est
debidamente motivada, cuando menos, o mediante el mecanismo de la nulidad
de ser el caso, que tambin requiere de una resolucin fundamentada.
En este orden de ideas, no puede ser admisible dejar sin efecto una situacin
jurdico procesal por decreto, ya que por definicin los decretos no contienen
motivacin (sin importar su extensin) y su uso es para actos de mero trmite.
Dejar sin efecto la formalizacin de la investigacin evidentemente no es un acto
de mero trmite. Solo para terminar de ejemplificar la situacin, incluso para
dejar sin efecto un apersonamiento, o una variacin de domicilio procesal (que
en su concesin fueron actos de mero trmite) se requiere de un auto
debidamente motivado, con mayor razn para dejar sin efecto una
formalizacin de investigacin.
La resolucin de toma de conocimiento de la formalizacin y
continuacin de la investigacin: Auto o decreto?
Si bien a lo largo de todo el Cdigo Procesal Penal no se menciona expresamente
que la resolucin de toma conocimiento de la formalizacin de la investigacin
sea un auto, hay varios indicadores que permiten asumir que as deba ser.
En primer lugar, la resolucin de toma de conocimiento, normalmente, da inicio
a un nuevo expediente en sede judicial, salvo que antes se hayan solicitado
tutelas de derecho o controles de plazo, en caso contrario la resolucin en
mencin es la primera que se expide y por tanto, al dar trmite a una
investigaciones hecha por el Ministerio Pblico, esta debe ser acogida mediante
auto, precisamente para poder ejercer la actividad de control que tiene asignado
el rgano jurisdiccional, verificando el cumplimiento de los requisitos formales
mnimos exigibles a dicha disposicin.
La formalizacin y continuacin de la investigacin como punto de
preclusin
El artculo 339 del Cdigo, como ya se seal, establece que la formalizacin de
la investigacin suspende el curso de la prescripcin de la accin penal y genera
la prdida del Fiscal de la facultad de archivar la investigacin sin intervencin
judicial. Adems implica la finalizacin de las diligencias preliminares y el inicio
de una nueva etapa procesal que es la Investigacin Preparatoria, etapa que
tiene sus propios plazos muy distintos a los de las diligencias preliminares.
La nica forma de culminar la investigacin preparatoria desde la ptica del
rgano jurisdiccional es mediante principio de oportunidad, requerimiento de
sobreseimiento o formulacin de acusacin, adicionalmente mediante la
aplicacin de los procesos especiales de terminacin anticipada y colaboracin
eficaz. Obsrvese que de todos los mecanismos indicados, solo el sobreseimiento
implica una decisin sobre la no responsabilidad del investigado. Si bien la
acusacin puede dar lugar tambin a posteriori a una sentencia de absolucin,
se entiende que se trata de otra etapa totalmente diferente. Lo cierto es que
tanto el principio de oportunidad, la terminacin anticipada y la colaboracin
eficaz contemplan como principal hiptesis el reconocimiento de
responsabilidad por parte del encausado.
Dicho esto, cabe afirmar que la decisin de formalizacin y continuacin de la
investigacin implica la preclusin de la etapa anterior, de manera que no es
posible volver a ella salvo nulidad insalvable, por ejemplo haber tomado
conocimiento de la disposicin de formalizacin sin que en ella se haya
individualizado al presunto autor del ilcito.
La validez del decreto que deja sin efecto el decreto de toma de
conocimiento de la formalizacin y continuacin de la investigacin
En la negada hiptesis de que la toma de conocimiento de la formalizacin de la
investigacin pueda ser hecha mediante decreto, esto no implica que la
resolucin que deje sin efecto dicho decreto, pueda ser un decreto tambin.