Poltica de Persecucin Penal

en Materia Penal Juvenil

El Salvador, C.A.

POLITICA DE PERSECUCION
PENAL EN MATERIA
PENAL JUVENIL

El presente documento se ha realizado gracias a la coordinacin de la Fiscala

General de la Repblica a travs de la Escuela de Capacitacin Fiscal, con el
financiamiento del Programa de USAID para el Fortalecimiento de la Democracia,
Mejorando el Sistema de Justicia en El Salvador.La publicacin y divulgacin
del presente se ha realizado gracias al apoyo del Programa Alianza Joven Regional
USAID SICA.
La realizacin de este documento fue posible gracias al apoyo de los Estados
Unidos de Amrica proporcionado a travs de la Agencia de los Estados Unidos para
el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido aqu expresado es responsabilidad
exclusiva de la Fiscalia General de la Repblica, el mismo no necesariamente refleja
las opiniones de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de Amrica.

NDICE
POLTICA DE PERSECUCIN PENAL EN MATERIA PENAL JUVENIL

Pg.9

CAPTULO I: Normas Rectoras y

Principios Procesales de la actuacin Fiscal

Pg.10

CAPTULO II : Abordaje de la Criminalidad

Pg.18

CAPTULO III: Plitica en relacin con la vctima u ofendido

Pg. 21

CAPTULO IV: Poltica de respeto de los

Derechos Fundamentales del Adolescente

Pg. 22

CAPTULO V: Polticas en relacin al proceso

Pg. 23

CAPTULO VI: Poltica en relacin con la gestin

de las Unidades de Penal Juvenil

Pg. 27

CAPTULO VII: Alianzas estrategicas

Pg. 27

CAPTULO VIII: Capacitacin y Entrenamiento

Pg. 28

CAPTULO IX: Incorporacin a la Poltica General de

Persecucin Penal y Disposiciones Finales

Pg. 28

POLTICA DE PERSECUCION PENAL EN MATERIA PENAL JUVENIL

ACUERDO No. 24
EL FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA,
CONSIDERANDO
Que los Artculos 193 de la Constitucin de la Repblica, 23 y 74 Inc.2 del Cdigo
Procesal Penal y 9 de la Ley Orgnica de la Fiscala General de la Repblica, es deber
del Fiscal General de la Repblica dictar la POLTICA DE PERSECUCION PENAL EN
MATERIA PENAL JUVENIL.
Que hace parte de la Poltica de Persecucin Penal segn lo dispone el Art. 57 de la
misma, publicada en el Diario Oficial No 216, Tomo 389, del 18 de Noviembre de 2010,
la conducta antisocial de los adolescentes, pero sujeta a un rgimen jurdico especial,
de conformidad con lo establecido en el Art. 35 inciso 2 de la Constitucin de la
Repblica y dentro del marco de principios contenidos en la normativa especial, Ley
Penal Juvenil y en los tratados internacionales, en esta materia, aprobados y suscritos
por El Salvador.
POR TANTO,
En uso de las facultades constitucionales y legales sealadas DICTA la siguiente Poltica de
Persecucin Penal en Materia Penal Juvenil, de aplicacin obligatoria para todo el personal
que ejerza funciones de direccin y de realizacin de la investigacin del delito, sin
perjuicio de la corresponsabilidad de otros actores estatales para garantizar la efectividad de
los derechos de los adolescentes.
POLTICA DE PERSECUCION PENAL EN MATERIA
PENAL JUVENIL PREAMBULO
I. PRECISIN CONCEPTUAL:
La funcin de esta poltica pblica es orientar la accin de los funcionarios y empleados
para el logro de los objetivos institucionales en el marco del deber ser y el deber de
actuar para el cumplimiento de los principios y valores que orientan la investigacin y
el procesamiento de los adolescentes en conflicto con la Ley penal.
Esta poltica, con las especificidades propias de la materia, se enmarca dentro de LA
POLTICA DE PERSECUCIN PENAL que corresponde dictar al Fiscal General de la
Repblica.

II. VINCULACIN:

Artculo 4.- FORMACIN INTEGRAL:

Esta poltica es de obligatorio cumplimiento para la Fiscala General de la Repblica y

la Polica Nacional Civil en su carcter de colaborador de la Fiscala en la investigacin de
los delitos y faltas y, en cumplimiento del principio de corresponsabilidad de los otros
actores e instituciones del Estado que deben intervenir para la proteccin integral de
los adolescentes sujetos a la Ley Penal Juvenil, regula la relacin de la Fiscala General
de la Repblica con dichas instituciones.

Las medidas que se soliciten debern buscar siempre la formacin integral del adolescente.
Los Fiscales velarn porque las decisiones que se tomen en relacin con el adolescente
sean recomendadas por personal especializado para favorecer siempre su aprendizaje
y su desarrollo.

CAPTULO I
NORMAS RECTORAS Y PRINCIPIOS PROCESALES DE LA ACTUACIN FISCAL

Artculo 5.- REINSERCIN EN LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD:

Los Fiscales de la Unidad Penal Juvenil solicitarn al Juez la privacin de la libertad o
recomendarn la separacin del medio familiar, de forma excepcional, como ltimo recurso.

I. NORMAS RECTORAS:

El Fiscal deber actuar con celeridad para reintegrar al adolescente al seno de su familia,
cuando a ello hubiera lugar.

Artculo 1.- PROTECCIN INTEGRAL:

II. PRINCIPIOS APLICABLES DENTRO DEL PROCESO PENAL JUVENIL:

La proteccin integral de los adolescentes que ingresan al Sistema Penal Juvenil,

implica reconocerlos como sujeto de derechos, hacer efectiva las garantas que los
protegen, prevenir la amenaza o vulneracin de los mismos y restablecerlos en forma
inmediata.

Los principios aplicables en el Proceso Penal Juvenil buscan armonizarlo con el

procedimiento penal de tendencia acusatoria adoptado constitucionalmente por El
Salvador el cual brinda mayores garantas a los procesados, teniendo en cuenta que
los adolescentes tienen derecho a las mismas garantas procesales de los adultos y
a las especiales en su condicin de adolescentes.

Los derechos de los adolescentes son iguales a los de todos los seres humanos y los
especficos de su edad.
La proteccin integral implica reconocer que los adolescentes son sujetos capaces
de decidir, tienen la necesidad de respeto especial a su condicin de personas en
desarrollo y una percepcin autnoma de sus necesidades y situacin que les rodea.

Artculo 6.- PRINCIPIO DE SEPARACIN DE FUNCIONES:

INVESTIGACIN:

Artculo 2.- INTERS SUPERIOR:

En su carcter de colaborador de la Fiscala en la investigacin de los delitos, corresponde

a la Polica Nacional Civil investigar, bajo la Direccin Funcional del Fiscal de la Unidad
Penal Juvenil, las infracciones penales imputables a los adolescentes.

Las actuaciones de todos los Investigadores y Fiscales deben estar orientadas a

garantizar los derechos reconocidos a los adolescentes. El inters superior debe
interpretarse como una limitacin a la discrecionalidad de las autoridades en todas las
decisiones.

Teniendo en cuenta el rgimen especial de la Ley Penal Juvenil, la Polica Nacional Civil
cumplir sus funciones a travs de un grupo especial de Polica Penal Juvenil dedicado
exclusivamente al cumplimiento de las funciones de investigacin de las infracciones
imputadas a los adolescentes.

Se aplicar siempre el principio del Derecho Penal Mnimo o ltima razn.

Los miembros de la Polica, debern de preferencia tener estudios en reas relacionadas

con las ciencias humanas y sociales, tener formacin y capacitacin en Derechos Humanos
y legislacin de la niez, y adolescencia, en procedimientos de atencin y en otras materias
que le permitan la proteccin integral de la niez y la adolescencia.

Artculo 3.- RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS:

En este sentido, los adolescentes sern tratados sin ningn tipo de discriminacin por
razn, de sexo, raza, condicin, orientacin sexual, ideas polticas o religiosas. En
caso de conflicto entre los derechos de los adolescentes y los de terceros, debern
primar los derechos de los adolescentes pero sin ser excluyentes de los derechos de
los dems.

10

La Polica Nacional Civil deber tener programas permanentes de capacitacin y

entrenamiento en materia de la Ley Penal Juvenil y sobre otras normas nacionales e
internacionales de proteccin y atencin de la niez y la adolescencia.

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La Polica con funciones en materia Penal Juvenil al tener conocimiento de la infraccin a

la ley penal por parte de un adolescente, pondr el hecho en conocimiento de la Fiscala
General de la Repblica en la Unidad Penal Juvenil, dentro del trmino de ley, mediante un
informe y, se comunicar con el Fiscal para elaborar un Plan Estratgico de la Investigacin
o Teora del Caso.
EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL:
El ejercicio de la accin penal corresponde al Fiscal de la Unidad Penal Juvenil. Para ello
deber realizar una investigacin objetiva tendiente a establecer la existencia del hecho
y la participacin del adolescente en el mismo, as como identificar, ubicar y preparar los
medios de conviccin y prueba que puedan servir para el ejercicio de la accin penal
durante las diferentes etapas procesales.
Al tener conocimiento de la infraccin a la ley penal por parte de un adolescente, el Fiscal de
la Unidad Penal Juvenil deber:
1) Restablecer en forma inmediata los derechos del adolescente, si han sido vulnerados,
2) Verificar la edad del adolescente por medio de los documentos legales o mediante
pericia mdico legal. Si el presunto infractor o sus padres o, responsables afirman que
es menor de edad, deber tenerse como tal mientras no se establezca por los medios
legales lo contrario.
3) Informar por el medio ms expedito, telfono o cualquier otro medio electrnico confiable
dejando constancia de ello, personalmente, por intermedio de la Polica la situacin jurdica
del adolescente a los padres o representantes legales. En caso de no existir stos, informar
al tutor o responsable.
4) Informar a la Procuradura para la Defensa de los Derechos Humanos y a la Procuradura
General de la Repblica y darle a conocer a sta o al defensor particular, las diligencias
de investigacin para que ejerzan con todas las garantas la defensa del adolescente.
5) Informar a la vctima de sus derechos dentro del proceso, la forma en que se desarrolla el
mismo, las salidas alternativas a la solucin del conflicto y las diferentes audiencias que
se celebren, as como las decisiones que se tomen dentro del proceso.
6) Elaborar un Plan Estratgico de Investigacin o teora del caso en coordinacin con la
polica y orientar, controlar y evaluar jurdicamente la ejecucin del mismo en el menor
plazo posible.
7) Establecida la existencia de la infraccin, siempre que se cuente con indicios de
participacin del adolescente en la misma y, la falta o el delito por el que se investiga
admita la conciliacin, citar a los padres o responsables, al adolescente, al Defensor
de Menores o al Defensor Particular, si lo tuviere y, a la vctima u ofendido constituida o
reconocida hasta ese momento a una audiencia de conciliacin. El Fiscal deber verificar
previamente en el Sistema de Informacin y Gestin de la Fiscala si el adolescente ha
conciliado otro delito doloso que afecte el mismo bien jurdico tutelado y, en caso afirmativo,
se abstendr de promover la conciliacin.
8) Archivar en forma definitiva la investigacin si hubo acuerdo conciliatorio no sometido a plazo
o condicin.

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9) Ejercer el control de los plazos o condiciones del acuerdo conciliatorio de contenido no

patrimonial, cuando se hayan establecido. Para tal efecto, solicitar informes a la entidad en
donde debe cumplir el acuerdo, sobre su cumplimiento. Cumplida la condicin, el Fiscal
archivar en forma definitiva el caso.
10) Si no hubo conciliacin y existe mrito para la formulacin de la imputacin en el
plazo correspondiente, el Fiscal certificar las diligencias pertinentes al Juez de Menores. Lo
anterior, sin perjuicio de intentar la conciliacin durante la etapa de investigacin.
11) Cuando se haya producido la privacin de la libertad en flagrancia, si el hecho por el
que se procede no tiene prevista medida restrictiva de la libertad personal, ordenar su
libertad en forma inmediata, sin perjuicio del continuar la respectiva investigacin y del
ejercicio de la accin penal, si a ello hubiera lugar. Lo anterior, teniendo en cuenta que
el Fiscal, debe siempre restablecer el derecho que se considere vulnerado.
12) Sin perjuicio de lo previsto en el numeral anterior, presentar ante el Juez de Menores al
adolescente privado de la libertad en flagrancia, dentro del plazo constitucional y ordenar
el pre diagnstico del mismo.
13) El Fiscal y el Investigador dar cumplimiento al Artculo 56 de la Poltica de Persecucin
Penal para la elaboracin del Plan Estratgico de la Investigacin o Teora del Caso.
14) Resolver dentro del plazo legal la forma en que concluir la investigacin. El Fiscal
aplicar los principios de celeridad y eficiencia en la investigacin a fin de obtener resultados
en el menor tiempo posible, sin vulnerar con ello ningn derecho fundamental del
adolescente.
15) Presentar el escrito de acusacin promoviendo la accin penal cuando con base en
la investigacin tenga establecida la existencia de la falta o delito y la probabilidad de
la autora, participacin del adolescente en los hechos y el caso no haya podido ser resuelto
por una salida alternativa al conflicto. Junto con el escrito de acusacin el Fiscal deber
presentar todos los actos de investigacin y sus resultados para que el Defensor de Menores
o la defensa particular puedan ejercer plenamente la defensa tcnica.
El descubrimiento o revelacin deber ser completo, sin importar que el Fiscal considere
que algn acto de investigacin no es pertinente o relevante.
16) Si no encuentra mrito para ejercer la accin penal emitir la resolucin ordenando el
archivo de las diligencias.
17) El Fiscal de la Unidad Penal Juvenil deber acudir a la audiencia preparatoria del
juicio y ofrecer los medios de prueba que tenga para sustentar su caso. En caso que
la defensa no ofrezca medios de prueba en esta etapa procesal, salvo que se trate de
prueba sobreviniente o, la prueba testimonial del acusado, el Fiscal se opondr a
cualquier medio de prueba ofrecido en la vista de la causa, con fundamento en que la
etapa procesal para el ofrecimiento de prueba ya precluy. La prueba sobreviniente, es
aquella cuyo conocimiento de la existencia del medio de prueba slo se obtienen en la
vista de causa y ese desconocimiento no se debi a negligencia de la parte que pretende
ofrecer la prueba.
FUNCIN JURISDICCIONAL:
La Constitucin de la Repblica de El Salvador mandata dos funciones esenciales
a todos los jueces: la de autorizar, cuando existan motivos fundados para ello, la

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afectacin de derechos fundamentales dentro de un proceso penal y la de juzgar a la

persona que sea acusada por la Fiscala General de la Repblica de la comisin de una
infraccin penal. No obstante lo anterior, la Ley Penal Juvenil otorga facultades oficiosas al
Juez en materia de investigacin y de pruebas lo que rompe el principio de separacin de
funciones y de imparcialidad que debe regir su actuacin.
Atendiendo lo dispuesto en la Constitucin y la sentencia No. 10-12-14 del 23 de Diciembre
de 2010 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia sobre facultades
oficiosas del Juez, los Fiscales de la Unidad Penal Juvenil cuando el Juez de Menores
invada el mbito de su competencia, lo manifestarn al mismo funcionario, formulando si
fuera necesario, las objeciones pertinentes. Si los actos de investigacin estn dirigidos
a establecer los hechos base de una medida jurisdiccional sern ejecutados en la forma
establecida por los jueces.
Artculo 7.- PRINCIPIO DE DISPOSICIN DE LA ACCIN PENAL:
El Fiscal de la Unidad Penal Juvenil deber siempre buscar en primer lugar salidas
alternativas a la solucin del conflicto, como la conciliacin o la renuncia al ejercicio de
la accin penal aplicando el criterio de oportunidad, la remisin, la suspensin condicional de
procedimiento. Igualmente, podr en acuerdo con la defensa, aplicar otras salidas
alternativas previstas en las leyes pertinentes, tanto en la fase de investigacin como
en la de ejecucin.
Para ello, deber tener en cuenta el inters superior del adolescente a no ser separado
del hogar, de la sociedad y a la educacin.
La medida aplicable lo ser con un carcter pedaggico, buscando que el adolescente
entienda la oportunidad que ha tenido de solucionar el conflicto generado con la infraccin a
la ley penal con una salida alternativa y que ello conlleva un compromiso de no reincidencia.
Para aplicar una salida alternativa, el Fiscal deber tener medios de investigacin que
permitan determinar la existencia del hecho punible y la probabilidad de la autora o
participacin del adolescente en los hechos. En ningn caso, la aplicacin de una salida
alternativa violar la presuncin de inocencia y por ello se requiere un mnimo de medio
de prueba sobre los dos extremos citados.
Igualmente, el Fiscal deber tener en cuenta los intereses de la vctima(s) u ofendido(s).
CONCILIACIN:
En las faltas y los delitos en los que procede la conciliacin como salida alternativa a la
solucin del conflicto, el Fiscal establecer la existencia del hecho punible y la probabilidad
de la autora o participacin del adolescente en los mismos, as como el hecho que el
adolescente no ha conciliado otro delito doloso de la misma naturaleza, citar las partes
e intervinientes a su despacho a una sesin de conciliacin en la que:

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1) Explicar a los intervinientes el objeto de la misma.

2) Verificar si existe nimo conciliatorio de las partes.
3) Verificar si existen otras posibles vctimas u ofendidos que deban ser citadas.
4) Oir a la vctima sobre su inters en el proceso y sus pretensiones para una reparacin integral.
5) Oir del adolescente, su representante legal y su defensa las propuestas para resolver el
conflicto.
6) Propiciar un dilogo entre las partes para lograr un acuerdo justo y equitativo que satisfaga los
intereses de las mismas.
7) Si se alcanza un acuerdo en forma voluntaria entre las partes, el Fiscal, antes de aprobarlo,
verificar que los compromisos adquiridos por el adolescente y sus padres o representantes, sean
posible de cumplir de acuerdo con las condiciones personales y econmicas de los mismos. Si se
trata de normas de conducta, el Fiscal verificar que las mismas no afecten derechos
fundamentales del adolescente.
8) Si el acuerdo est sometido a plazo, el Fiscal procurar que el mismo sea lo ms corto posible,
promoviendo que en todo caso que se requiera tiempo para su cumplimiento, que se haga por
cuotas o fracciones.
9) Si el acuerdo de contenido no patrimonial queda sometido a plazo y por tal motivo no se
pueda archivar en forma definitiva, el Fiscal ordenar que continen las diligencias de
investigacin que sean necesarias para que en caso de incumplimiento se pueda tomar
la decisin sobre la continuacin del procedimiento y asegurar los medios de prueba
imprescindibles para ello.
10) Si intentada la conciliacin, no se produce un acuerdo total o parcial, el Fiscal no podr
usar las manifestaciones del adolescente o de la vctima en ninguna actuacin posterior, en
este caso, se levantar un acta en donde se consignar nicamente la fecha, el lugar, el
nombre de los intervinientes, los hechos que fueron sometidos a conciliacin y la constancia
que no se lleg a un acuerdo.
11) Si se produce un acuerdo entre los intervinientes, el Fiscal elaborar el acta respectiva
en donde deber constar: Lugar y fecha, los nombre(s) de la vctima(s) u ofendido(s),
del indiciado, del tercero civilmente responsable o tercero interesado, si intervino, una
relacin sucinta de los hechos punibles y de los indicios de participacin, la constancia
expresa que se explic a los intervinientes el objeto de la conciliacin, el acuerdo conciliatorio
al que se haya llegado y el plazo, condicin y forma para su cumplimiento.
12) Si el acuerdo qued sometido a plazo o condicin, el Fiscal establecer con los
intervinientes un mecanismo para verificar en forma peridica el cumplimiento del
mismo. El Fiscal elaborar un calendario de las fechas del cumplimiento de los respectivos
plazos para que se verifique su cumplimiento hasta agotar el ltimo plazo, momento en
el cual si se cumpli totalmente con el acuerdo decretar el archivo definitivo.
13) Si el cumplimiento del acuerdo no fue sometido a plazo o condicin, el Fiscal expedir
una resolucin de no mrito abstenindose de ejercer la accin penal y ordenando el
archivo definitivo.
14) Si por el mecanismo de verificacin de cumplimiento del acuerdo no patrimonial, el
Fiscal establece que el mismo se ha incumplido, citar inmediatamente a su despacho al
adolescente, su representante legal y al Defensor Pblico o su Defensor Particular para
que explique las causas del incumplimiento. Si el adolescente y/o su representante legal
no asistieren a la citacin o no justificaran el incumplimiento, el Fiscal reanudar dentro

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de los cinco das hbiles siguientes, el procedimiento.

15) Si el adolescente y sus representantes legales justifican el incumplimiento del acuerdo
no patrimonial, entendindose como tal la existencia de una circunstancia fortuita o de fuerza
mayor que le impidi cumplir con el acuerdo, el Fiscal en coordinacin con la vctima y
garantizando el derecho de defensa tcnica, extender el plazo para el cumplimiento, el
cual no podr ser superior al inicialmente pactado. Si se produce un nuevo incumplimiento, el
Fiscal reanudar el procedimiento.
16) Si la vctima u ofendido solicita que se requiera al adolescente y su representante
legal para que cumplan las obligaciones de tipo patrimonial, el Fiscal los citar, dentro
de los cinco das hbiles siguientes a la solicitud. El Fiscal interrogar sobre las razones
del incumplimiento y, si el mismo es justificado o, se solicita un nuevo plazo, el Fiscal
en acuerdo con la vctima u ofendido fijar nuevo plazo, el cual no podr ser superior
al inicialmente pactado. Si incumple nuevamente, no habr lugar a nuevo requerimiento
debiendo la vctima u ofendido acudir a la va civil.
CRITERIO DE OPORTUNIDAD:
El Fiscal de la Unidad Penal Juvenil podr aplicar el criterio de oportunidad abstenindose de
ejercer la accin penal en contra del adolescente en conflicto con la ley penal de acuerdo
a lo previsto en la Poltica de Persecucin Penal, en las faltas y los delitos sancionados
con pena de prisin cuyo mnimo no exceda de tres aos.
No obstante lo anterior, el Fiscal, teniendo en cuenta que los criterios establecidos en
el Art. 18 del Cdigo Procesal Penal consagran ms derechos y beneficios a favor del
indiciado o imputado, podr aplicar los mismos atendiendo el principio de supletoriedad.
Lo anterior, de conformidad con el siguiente procedimiento:
1) La aplicacin del principio de oportunidad en la Fiscala General de la Repblica debe
tener por objeto hacer ms eficiente, equitativa, transparente, humana la aplicacin de la
justicia, teniendo en cuenta que la mnima intervencin judicial satisface de mejor manera el
inters superior del adolescente.
2) El principio de oportunidad no se otorgar como un derecho del adolescente sino
como un instrumento de la Poltica de Persecucin Penal de la Fiscala General de la
Repblica cuando se considere que el mismo resulta viable dada la naturaleza de la conducta
delictiva, la personalidad del adolescente, la existencia de vnculos fuertes con la familia y el
nimo de reparacin a la vctima u ofendido.
3) Si los padres o representantes del adolescente, en las condiciones anteriores, reparan
satisfactoriamente a la vctima u ofendido o, garantizan su reparacin, el Fiscal dictar la
resolucin mediante la cual prescinde de la persecucin penal pblica, la cual notificar
a la vctima u ofendido.
4) El Fiscal podr aplicar, en los casos anteriores, el principio de oportunidad aun con la
oposicin de la vctima u ofendido. En todo caso, siempre se informar y consultar el
inters de la misma.
5) La resolucin que para el efecto expida el Fiscal del caso deber estar suficientemente

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motivada con las razones por las cuales se prescinde de la persecucin penal pblica
total o parcialmente. Igualmente, indicar los medios de investigacin o prueba que tuvo
como base para la toma de la decisin.
6) La resolucin deber ser notificada personalmente a la vctima u ofendido para que
ejerza su derecho de conversin de la accin, si as lo desea o, para acudir a la va civil
para efectos de la reparacin.
Artculo 8.- BASES DE DATOS:
Los Fiscales de la Unidad Penal Juvenil que aprueben una conciliacin o apliquen un
criterio de oportunidad, debern ingresar dicha informacin en una base de datos nacional
que permita tener en cuenta estas decisiones para resolver sobre la aplicacin o no de
un nuevo criterio de oportunidad o una conciliacin, de acuerdo con las polticas de la
Fiscala General de la Repblica. Esta base de datos no ser pblica y slo podr utilizarse
para los efectos mencionados en este artculo.
Artculo 9.- PRINCIPIO DE ORALIDAD:
El Fiscal de la Unidad Penal Juvenil actuar en forma oral durante las audiencias de
la fase inicial, preparatoria, de la vista de la causa y la ejecucin. La intervencin oral
implica la fundamentacin de las peticiones mediante la presentacin de los hechos, el
derecho y la base probatoria (medios de conviccin y prueba).
La intervencin oral durante la fase inicial se har con base en la presentacin de la
documentacin de los actos de investigacin que sirven de fundamento probatorio a la
peticin. La intervencin oral durante la vista de la causa se har mediante la presentacin
de los alegatos de apertura y conclusin, del interrogatorio y contrainterrogatorio de los
medios u rganos de prueba.
Artculo 10.- PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA.
El Fiscal de la Unidad Penal Juvenil deber tratar siempre al adolescente como una persona
inocente, ello implica que slo solicitar medidas que afecten derechos fundamentales de
carcter excepcional y slo cuando sean absolutamente necesarias para los fines del
proceso. En virtud de este principio el Fiscal procurar que no se exhiba al adolescente
ante los medios de comunicacin o que se revelen datos que afecten su identidad, dignidad,
intimidad y buen nombre.
Igualmente, el Fiscal de la Unidad Penal Juvenil deber tener en cuenta que el adolescente y
su defensa no estn obligados a probar los hechos. Por tanto, cualquier afirmacin o
aseveracin que en relacin con la participacin de ste en la infraccin a la Ley Penal
Juvenil deber ser probada por el Fiscal, quien adems, deber realizar la investigacin
en forma objetiva e integral para establecer la verdad de los hechos.

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Artculo 11.- PRINCIPIO DE INMEDIACIN.

Slo tendr valor de prueba la que se introduce (prueba anticipada y acuerdos probatorios)
o, se practica en presencia del Juez y las partes en la vista de la causa.
CAPITULO II
ABORDAJE DE LA CRIMINALIDAD

Con el objeto de estandarizar la informacin, la Gerencia de Proyectos de la Fiscala

General de la Repblica disear en coordinacin con la Polica Nacional Civil un formato de
informe de inicio de investigacin por infracciones a la ley penal atribuibles a adolescentes.
Cuando se produzca la aprehensin en flagrancia de un adolescente, ser remitido al
Resguardo de Menores y puesto a la orden de la Unidad Penal Juvenil de la Fiscala, en
forma inmediata, junto con el informe de inicio de la investigacin y las evidencias.

Artculo 12.- ESPECIALIDAD:

Artculo 14.- REMISIN DE DILIGENCIAS:

Para el abordaje de los hechos delictivos atribuidos a los adolescentes, la Fiscala General
de la Repblica actuar en cada Oficina Fiscal a travs de Unidades de Penal Juvenil con
la colaboracin de la Polica Nacional Civil quien tambin deber actuar a travs de un
cuerpo especializado de investigadores.

Las investigaciones que actualmente estn a cargo de investigadores de Unidades

Especializadas o comunes de adultos de la Polica Nacional Civil, debern remitirse en
un plazo mximo de cinco das, a partir de la entrada en vigencia de esta Poltica, a la
respectiva Unidad de la Polica Nacional Civil en funciones de Penal Juvenil.

Los investigadores asignados a la Unidad de Penal Juvenil de la Polica Nacional Civil en

cada delegacin, debern tener un carcter permanente y debern trabajar en los respectivos
casos con el Fiscal hasta que concluya el proceso sea con una salida alternativa o con
una sentencia definitiva ejecutoriada.

La remisin deber hacerse mediante un informe en donde se indique el estado de la

investigacin y las diligencias pendientes de realizacin. En los casos en donde hay
participacin del crimen organizado o donde participan adultos y adolescentes que sean
de investigacin compleja, podrn ser asumidos por las respectivas unidades Especializadas
de adultos de la Fiscala y la Polica Nacional Civil.

El coordinador de la Unidad de Penal Juvenil de la Polica Nacional Civil informar

inmediatamente al Fiscal el nombre(s) de los investigadores asignados al caso y
dispondr que en forma inmediata, se comuniquen o presenten ante el Fiscal para
elaborar el Plan Estratgico de la Investigacin o Teora del Caso.
La elaboracin conjunta del Plan Estratgico de la Investigacin o Teora del Caso no
autoriza de ninguna manera al investigador de Penal Juvenil a tomar decisiones sobre
el ejercicio de la accin penal o a oponerse a alguna salida alternativa adoptada por el
Fiscal del caso.
Artculo 13.- INFORME:
Cuando la Polica Nacional Civil tenga conocimiento de una infraccin a la ley penal
atribuible a un adolescente, elaborar, en forma inmediata, un informe de inicio de la
investigacin con destino al Fiscal Penal Juvenil en la que deber consignar como mnimo,
los hechos atribuidos al adolescente con circunstancias de tiempo, modo y lugar, la
identificacin o individualizacin del adolescente a quien se atribuya la conducta,
la identificacin de la vctima u ofendido, la forma en que se tuvo conocimiento del
hecho presuntamente delictivo, las actividades de investigacin adelantadas hasta ese
momento y los resultados de las mismas, la relacin de evidencias fsicas u objetos
encontrados. Si el informe es suscrito por el Jefe(a) o coordinador de la Unidad Penal Juvenil
de la Polica Nacional Civil, en todo caso, se incluir el nombre o nombres de los
agentes e investigadores que participaron en la investigacin o que realizaron la
aprehensin, si la hubo.

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COORDINACIN INTRA E INTERINSTITUCIONA

Artculo 15.- COORDINACIN ENTRE UNIDADES
FISCALES:
Cuando en un mismo hecho delictivo participaren adolescentes y adultos, el Fiscal Penal
Juvenil coordinar sus actividades con el Fiscal de la unidad de delitos comunes o
especializados de adultos a fin de que la informacin y las evidencias fsicas sean
utilizadas en los dos procesos para no obtener decisiones contradictorias.
El Fiscal de la unidad ordinaria o especializada de adultos que en el curso de una
investigacin establezca que alguno de los autores o partcipes es un adolescente,
deber remitir en forma inmediata la certificacin de las diligencias pertinentes al
Fiscal Penal Juvenil, salvo que vaya a asumir el caso del adolescente, conforme a lo
dispuesto anteriormente.
En caso de flagrancia, cuando el adolescente ha sido puesto por error, o por no tener
inicialmente establecida la edad o, por cualquier otra circunstancia; a disposicin de una
unidad de adultos, la misma deber presentar el requerimiento respectivo dentro de los
plazos legales e informar y remitir las diligencias a la Unidad Penal Juvenil para que
asistan a la audiencia inicial.

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Artculo 16.- COORDINACIN EN MATERIA DE PERSECUCIN PENAL:

que surjan de las mismas, para el Fiscal General de la Repblica.

Los Jefes de las Unidades Penal Juvenil de las Oficinas Fiscales y de la Polica Nacional
Civil se reunirn el ltimo da hbil de cada mes en la Escuela de Capacitacin Fiscal,
a fin de intercambiar informacin y unificar criterios en materia de investigacin de las
infracciones a la ley penal atribuidos a adolescentes y para revisar y proponer al Fiscal
General de la Repblica modificacin o nuevas polticas de Persecucin Penal Juvenil.

Dichos informes sern el insumo para que la Unidad de Penal Juvenil de San Salvador elabore
el informe anual que el Fiscal General de la Repblica remitir al Ministro de Justicia y Seguridad
Pblica y a otras entidades competentes.

Artculo 17.- COORDINACIN PARA POLTICAS DE PREVENCIN Y TRATAMIENTO:

La Fiscala General de la Repblica colaborar con las dems instituciones del Estado
responsables del diseo de la poltica preventiva y de tratamiento de la criminalidad juvenil
para que las mismas sean coherentes e integrales buscando siempre proteger al adolescente
y reducir el ndice de criminalidad. Cada ao, la Fiscala General remitir un informe
al Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica en donde le indique lugares, frecuencia,
perfil delictivo, tipologa de la vctima y dems informacin que sirva para las polticas
de prevencin del delito.

CAPTULO III.
POLTICA EN RELACIN CON LA VCTIMA U OFENDIDO
Artculo 21.- ATENCIN:
De conformidad con la Poltica de Persecucin Penal la vctima deber recibir una atencin
especial por parte de los Fiscales de las Unidades Penal Juvenil, dndole a conocer
sus derechos dentro del proceso penal, evitando cualquier forma de revictimizacin y
sensibilizndola respecto de la posibilidad de resolver el conflicto a travs de formas
alternativas.

Igualmente, informar al Consejo Nacional de la Niez y de la Adolescencia los factores

familiares y sociales que de acuerdo al anlisis de casos determine como preponderantes e
influyentes en las conductas delictivas.

Con el fin de estandarizar la informacin, los Jefes de las Unidades de Penal Juvenil de
la Fiscala, en coordinacin con la Gerencia de Proyectos de la Fiscala General de la
Repblica, desarrollarn un formulario en el que se consignen los derechos de las vctimas y
la ruta del Proceso Penal Juvenil.

Artculo 18.- REUNIONES:

Artculo 22.- DAOS Y PERJUICIOS:

Los Jefes de Oficina Fiscal y de las Unidades Penal Juvenil se reunirn el primer da
hbil de cada mes con los delegados del Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, del
Instituto Salvadoreo para el Desarrollo Integral de la Niez y la Adolescencia, de la
Procuradura General de la Repblica, de los Comits Locales de Derechos de la Niez
y la Adolescencia; para coordinar las actividades necesarias para el manejo integral del
adolescente en conflicto con la ley penal.

Junto con la investigacin sobre la existencia del hecho y la autora o participacin del
adolescente en los mismos, el Fiscal en cada caso, realizar la investigacin tendiente a
establecer los daos y perjuicios ocasionados con la conducta delictiva. El Fiscal llevar
su representacin en el proceso y para ello ofrecer y practicar prueba sobre el dao
emergente, el lucro cesante, los perjuicios materiales y morales.

Artculo 19.- COORDINACIN CON LOS JUECES:

Sin perjuicio de la autonoma judicial, los Jefes de Oficina Fiscal y de las Unidades
Penal Juvenil, se reunirn, por lo menos una vez cada mes, con los Jueces de Menores
del lugar para unificar criterios en materia de aplicacin de la Ley Penal Juvenil. Las
inquietudes y sugerencias formuladas por los jueces, sern llevadas y discutidas en la
reunin mensual de los Jefes de las Unidades de Penal Juvenil de la Fiscala y la Polica
Nacional Civil.
Artculo 20.- RESPONSABLE:
El Jefe de la Oficina y de la Unidad de Penal Juvenil de San Salvador sern las personas
encargadas de hacer las convocatorias mensuales, de moderar las reuniones y de elaborar
los informes mensuales a que se refiere este captulo as como las recomendaciones

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Artculo 23.- DERIVACIN:

Cuando como consecuencia de la infraccin a la ley penal, la vctima pueda verse afectada
psicolgicamente, la Unidad Penal Juvenil, que no disponga de personal especializado, la
derivar a un centro de atencin del Estado o Particular. Para tal efecto, cada uno de
los Jefes de las Unidades Penal Juvenil identificar en la regin de su competencia
las entidades que brinden dicha atencin y promover la celebracin de acuerdos que
permitan la derivacin inmediata para la atencin a la vctima u ofendido.
Artculo 24.- VCTIMA TESTIGO:
El Fiscal Penal Juvenil velar porque los jueces respeten el derecho de la vctima u ofendido
a permanecer durante toda la vista de la causa en la sala de audiencias, as tenga la
calidad de testigo, teniendo en cuenta para ello que el derecho penal moderno concede
igualdad de derechos y oportunidades a la vctima y al imputado o acusado.

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Igualmente, velar porque el Juez de Menores respete el rgimen de proteccin otorgado

para la vctima u ofendido y a que su testimonio se rinda en un ambiente no hostil.
CAPTULO IV.
POLTICA DE RESPETO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DEL ADOLESCENTE.
Artculo 25.- FISCALA:
Teniendo en cuenta el objeto de la Ley Penal Juvenil fijado en el Art.1, de la misma,
la Fiscala General de la Repblica por conducto de los Fiscales de las Unidades
de Penal Juvenil y del organismo colaborador en la investigacin, actuar siempre
haciendo prevalecer los derechos fundamentales del adolescente y materializando las
garantas procesales que los ampara. En tal sentido, los Fiscales al asumir el caso,
debern:
1. Verificar que el adolescente ha recibido buen trato por parte de los agentes aprehensores y
en caso negativo, restablecer los derechos violados e iniciar la investigacin contra la persona
que haya violado dichos derechos.
2. Verificar, cuando haya habido aprehensin, que la misma se hizo en virtud de orden
judicial o en flagrancia y que efectivamente se dieron los presupuestos jurdicos de la
flagrancia.
3. Verificar que ha sido informado del motivo de la aprehensin cuando ella hubiera procedido
y en caso negativo informarle en forma, clara, sencilla y precisa.
4. Sin perjuicio de la competencia del Juez de Menores, darle a conocer sus derechos
a guardar silencio, no auto incriminarse, designar un abogado, comunicarse en forma
inmediata con sus padres o la persona que designe.
5. Informar de su situacin jurdica en forma inmediata a sus padres, curador o persona
responsable en virtud de la informacin que para efecto suministre el adolescente.
6. Informar al Procurador de Menores.
7. Salvo autorizacin judicial, no suministrar a medios de comunicacin o a terceros ajenos
al proceso o que no tengan que ver con la investigacin, datos que permitan identificar al
adolescente o afectar su intimidad y su derecho al buen nombre.
8. Darle la posibilidad, si as lo desea de dar su declaracin los hechos, siempre en presencia
del Defensor de Menores o del Defensor Particular.
9. Facilitar la intervencin del(a) trabajador(a) social y psiclogos a fin de garantizar que
las decisiones que se tomen respecto del adolescente estn debidamente asesoradas
por personal especializado pensando siempre en la educacin y la motivacin como factores
esenciales para el desarrollo del adolescente y para que adopte un comportamiento
adecuado en la sociedad.
10. Decretar la libertad inmediata cuando la aprehensin haya sido ilegal, se haya llegado a
un acuerdo conciliatorio, proceda el archivo de la investigacin, o no se renan los requisitos
para la solicitud de medidas cautelares restrictivas de la libertad.
11. Realizar los actos de investigacin solicitados por el adolescente o su defensa para
establecer los hechos, sin perjuicio que la defensa pueda realizar sus propios actos de
investigacin.

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12. Procurar, en las faltas y en los delitos que lo permiten, que se llegue a una salida
alternativa justa y equitativa para las dos partes.
13. Cuando el adolescente en conflicto con la ley penal est ausente, solicitar al Juez de
Menores que ordene a la polica su bsqueda y localizacin a fin de que pueda ejercer
su defensa material.
14. Solicitar, cuando hubiere lugar a ello, la medida menos restrictiva de derechos
fundamentales teniendo siempre presente que la separacin del hogar y la sociedad
debe ser la ltima medida.
15. Oponerse a medidas judiciales que en su concepto excedan los objetivos de la Ley
Penal Juvenil y se convierten en un exceso de intervencin del Juez de Menores e
interponer los recursos que procedan cuando sea necesario.
Artculo 26.- ANTECEDENTES DEL ADOLESCENTE:
De conformidad con lo dispuesto en el Art. 30 de la Ley Penal Juvenil, la Polica Nacional
Civil deber abstenerse de llevar un registro de antecedentes penales de los adolescentes
que hubieren sido declarados penalmente responsables de una infraccin a la ley penal.
Esta disposicin no se aplicar en los casos en que el adolescente haya sido condenado
por delitos de homicidio doloso, actos terroristas, secuestro, extorsin, violacin y agresin
sexual, trata y trfico de personas, feminicidio; en todas sus modalidades y otros que el
Fiscal General de la Repblica determine.
Para esto, cada Oficina Fiscal deber enviar el informe del resultado de la causa, a la
oficina, que para tal efecto, disponga la Polica Nacional Civil.
El registro de antecedentes slo se tendr por parte de la Fiscala General de la Repblica
para efectos de solicitar la agravacin punitiva, en el caso que el adolescente, en esta misma
condicin, vuelva a cometer una infraccin penal de la misma naturaleza. La Polica Nacional
Civil no podr utilizar los antecedentes para ningn otro efecto o expedir certificacin de
antecedentes de un adolescente.
CAPTULO V.
POLTICAS EN RELACIN AL PROCESO
Artculo 27.- APLICACIN SUPLETORIA:
Con el propsito de garantizar los derechos del adolescente vinculado al proceso penal
juvenil y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley Penal Juvenil y 25
del Cdigo Procesal Civil y Mercantil, la Fiscala se regir en cuanto al trmite procesal,
en lo no previsto en la Ley Penal Juvenil, por lo dispuesto en el Cdigo Procesal Penal
y Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

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Artculo 28.- PLAZOS Y FORMA CONCLUSIVA DE LA INVESTIGACIN:

que puedan ser probados a travs de prueba pericial, documental o por objetos.

Dentro de los plazos legales, procurando siempre agotar la investigacin en el menor

tiempo posible, sin afectar con ello el derecho de defensa, al concluir la misma, el Fiscal
deber mediante resolucin debidamente motivada y con fundamento en la informacin
y evidencia fsica obtenida, pronunciarse sobre:

Las estipulaciones probatorias se propondrn con el objeto de hacer ms eficiente el

juicio y evitar dilaciones injustificadas. Las estipulaciones establecidas con la defensa
se presentarn al Juez para que se admitan y sean introducidas en la vista de la causa
como medio de prueba y reproducidos por su lectura.

1)El archivo de la investigacin por las causales previstas en el literal a) del Art. 71 de
la Ley Penal Juvenil.
2)Decretar el archivo provisional si encuentra que no tiene suficientes elementos
probatorios para formular una acusacin. Transcurrido el plazo de la prescripcin
de la accin penal, dictar un archivo definitivo, si no se hubiere previamente
reabierto la investigacin. En la respectiva resolucin, el Fiscal sealar la fecha
en que prescribir la accin penal e ingresar dicha informacin a una base de datos
de la respectiva Oficina Fiscal, a efectos del seguimiento respectivo y no mantener causas
abiertas en forma indefinida.
3)Ejercer la accin penal, formulando la acusacin respectiva en la cual:
a) Identificar plenamente al adolescente infractor.
b) Describir los hechos penalmente relevantes con todas las circunstancias de tiempo,
modo, lugar, que los individualice.
c) Identificar plenamente a la vctima(s) u ofendido(s).
d) Establecer el delito(s) por el cual se procede y las formas de participacin que conforme
a las pruebas se atribuye al adolescente.
e) Ofrecer los medios de prueba que sirvan nicamente para probar su caso. Deber
indicar el medio de prueba, el lugar de ubicacin para su citacin y el respectivo tema
de prueba.
Tratndose de prueba por objetos, indicar a travs de qu otro medio de prueba
(investigador, testigo, perito) lo introducir al juicio.

Artculo 31.- PRESENTACIN DEL CASO:

Con el escrito de acusacin, el Fiscal acompaar, para el traslado a las partes, todas
las diligencias de investigacin. Igualmente relacionar los objetos incautados e indicar
el lugar donde pueden ser revisados o los pondr a disposicin del Juez para ser examinados
por la defensa o sus peritos si as lo requiere.
Artculo 29.- NOTIFICACIN:
La resolucin mediante la cual se decide la forma conclusiva de la investigacin ser
notificada a la vctima u ofendido para que pueda ejercer los derechos que le concede
la Ley Penal Juvenil.
Artculo 30.- ESTIPULACIONES PROBATORIAS:
Previamente o en la audiencia Preparatoria, el Fiscal propondr a la defensa los acuerdos o
estipulaciones probatorias respecto de los hechos sobre los cuales no exista controversia y

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En la vista de la causa, el Fiscal siempre deber hacer una presentacin del caso al Juez
para darle a conocer los hechos penalmente relevantes que sern objeto del debate y
la forma en que sern probados. En este sentido, por lo no dispuesto en la Ley Penal
Juvenil al no contemplar esta fase de la vista, se acudir a lo dispuesto en el Cdigo
Procesal Penal.
Artculo 32.- PRESENTACIN DEL CASO POR LA DEFENSA:
En virtud del principio de igualdad y por considerar que en este punto existe no
existiese regulacin o disposicin debe ser integrado con las disposiciones sobre la
materia previstas en el Cdigo Procesal Penal, el Fiscal velar porque el Juez conceda
la misma oportunidad a la defensa para que sta, si lo desea, presente su caso.
Artculo 33.- ORDEN DE LA PRUEBA:
El Fiscal actuar dentro de la vista de la causa en forma estratgica y por tanto, siempre
indicar al Juez el orden de presentacin de la prueba para que la misma se practique
en la forma que ms convenga a su caso.
Artculo 34.- RESPONSABILIDAD POR EL ACTO:
A fin de garantizar que el adolescente sea juzgado por lo que hizo y no por lo que es, el
Fiscal se abstendr de ofrecer medios de prueba que tengan que ver con antecedentes
penales u otro hecho relativo a su personalidad que pueda influir indebidamente en el
nimo del juzgador. Lo anterior, sin perjuicio de lo previsto en relacin con la agravacin
punitiva.
Artculo 35.- INTERROGATORIO DEL ADOLESCENTE:
Teniendo en cuenta que el adolescente no es un testigo de cargo y que por tanto, no
puede ser ofrecido por el Fiscal porque ello implicara obligarlo a declarar en su contra,
en el evento en que el adolescente decida declarar, el Fiscal solicitar al Juez que permita
en primer lugar el interrogatorio de la defensa por cuanto el adolescente es un testigo de los
hechos afirmados por la defensa, para probar su teora del caso y permita el contrainterrogatorio
por la Fiscala. Esta solicitud se har para garantizar el derecho del adolescente a
un debido proceso ya que el interrogatorio por parte de la defensa permite dar explicaciones,

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aclaraciones, lo que se limita con el contrainterrogatorio.

Artculo 36.- IMPARCIALIDAD DEL JUEZ:
El Fiscal controlar mediante las objeciones respectivas que el Juez no comprometa
su deber constitucional de imparcialidad haciendo preguntas que no sean aclaratorias.
Slo cuando la respuesta del testigo haya generado duda sobre lo que quiso decir el
testigo es vlida la aclaracin, no cuando el testigo a travs del contrainterrogatorio haya
entrado en contradicciones o inconsistencias porque precisamente ese es el objeto del
contrainterrogatorio.
La pregunta ser aclaratoria si el tema ya haba sido tratado por alguna de las partes. El
Fiscal formular la objecin respectiva si el Juez a travs de su interrogatorio introduce
un tema no tratado por las partes.
En el mismo sentido, para garantizar un debido proceso, el Fiscal intervendr formulando
la objecin pertinente cuando el Juez rompa su deber de imparcialidad decretando prueba
de oficio. De acuerdo con la sentencia No.10-12-14 del 23 de Diciembre de 2010 de la
Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador, la facultad
oficiosa del Juez en el decreto de prueba debe ser excepcional cuando aparezcan hechos
nuevos. La ubicacin del imputado en el momento de los hechos no se puede estimar
hecho nuevo porque precisamente lo que l hizo o, donde se encontraba en el momento
de la infraccin a la ley penal, es el objeto del debate en la vista de la causa y la prueba
para demostrar en donde estaba, debe ser ofrecida por la defensa o por el acusado en
la audiencia preparatoria.
En caso de no aceptar la objecin propuesta, el Fiscal deber interponer el recurso de
revocatoria para sentar las bases para la apelacin del fallo.
Artculo 37.- PROCEDIMIENTO ABREVIADO.
Teniendo en cuenta que el Procedimiento Abreviado brinda la oportunidad al indiciado de
obtener beneficio de rebaja de pena por la aceptacin del procedimiento y de los hechos,
el Fiscal, siempre que el adolescente y su defensa lo propongan, solicitar al Juez de
Menores que tramite el proceso por este procedimiento especial.
Este procedimiento se aplicar conforme a lo dispuesto en el Cdigo Procesal Penal y
siguiendo los lineamientos establecidos en el artculo 38 de la Poltica de Persecucin
Penal.

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CAPTULO VI
POLTICA EN RELACIN CON LA GESTIN DE LAS UNIDADES DE PENAL JUVENIL
Artculo 38.- UNIDAD DE PENAL JUVENIL:
En cada Oficina Fiscal existir una Unidad de Penal Juvenil integrada por un Jefe(a),
el coordinador(a) y el nmero de Fiscales que sea necesario para brindar una atencin
oportuna y efectiva a los casos de adolescentes en conflicto con la ley penal. Sin perjuicio
de lo regulado en el Artculo 15 de esta poltica, con esta Unidad se da cumplimiento a
lo regulado en el Artculo 50 de la Ley Penal Juvenil y Artculo 7 de la Ley de Vigilancia
y Ejecucin de Medidas.
Para el efecto anterior, los Jefes de las Unidades Penal Juvenil a nivel nacional presentarn
cada ao al Fiscal General, a travs de la Unidad Penal Juvenil de San Salvador, los
requerimientos debidamente justificados con base en la naturaleza y el nmero de casos
ingresados y finalizados. La Gerencia de Planificacin y la Unidad Financiera Institucional
adoptarn las medidas necesarias para que se cumpla esta disposicin.
Igualmente, en cada Oficina Fiscal se manejar una caja chica con efectivo disponible
mensualmente para gastos de transporte y obtencin de documentos del adolescente o
de la vctima y dems actos necesarios para el trmite del proceso penal juvenil.
CAPTULO VII
ALIANZAS ESTRATEGICAS
Artculo 39.- CONVENIOS:
Para coordinar las actividades de prevencin, proteccin, atencin y seguridad de los
adolescentes vinculados a procesos penales, las Oficinas Fiscales realizarn alianzas
estratgicas con los delegados en cada regin del Instituto Salvadoreo para el Desarrollo
Integral de la Niez y la Adolescencia, el Ministerio de Justicia y Seguridad Pblica, la
Procuradura General de la Repblica y la Polica Nacional Civil.
Igualmente, en cada Oficina Fiscal se tendr una lista deorganizaciones de la sociedad civil,
ONG o institucionespblicas y particulares que brinden apoyo y asistencia a adolescentes,
para que previo dictamen de la Trabajadora Social, en donde exista, puedan derivarse las
mismas al adolescente.

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CAPTULO VIII
CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
Artculo 40.- ESCUELA DE CAPACITACIN FISCAL:

DADO en la Fiscala General de la Repblica, San Salvador dos de mayo de dos mil
doce.

La Escuela de Capacitacin Fiscal deber organizar por lo menos dos cursos semestrales de
actualizacin y entrenamientos para los Jefes y Fiscales de las Unidades de Penal
Juvenil. A dichos cursos se invitar a los miembros de la Polica Nacional Civil que trabajen
en materia Penal Juvenil. Igualmente, siempre se debern incluir en los cursos para
las unidades comunes o especializadas a Fiscales de Penal Juvenil.
Publicada D. O No. 128, Tomo 396, de 11 de julio de 2012
Artculo 41: CURSOS INTERINSTITUCIONALES:
La Escuela de Capacitacin Fiscal coordinar con la Escuela de Capacitacin Judicial, el
Consejo Nacional de la Niez y la Adolescencia CONNA y otras instituciones nacionales e
internacionales la realizacin de cursos de capacitacin interinstitucional que permitan
la unificacin de criterios.
CAPTULO IX
INCORPORACIN A LA POLTICA GENERAL DE PERSECUCIN PENAL Y
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 42.- INCORPORACIN A LA POLTICA GENERAL DE PERSECUCIN PENAL
La presente poltica hace parte de la Poltica de Persecucin Penal, en consecuencia, se
debern cumplir con los estudios, evaluaciones, informes que en la misma se establecen.
Artculo 43.- DISPOSICIONES FINALES:
En lo no previsto en esta poltica, se estar a lo dispuesto en la Poltica de Persecucin
Penal de la Fiscala General de la Repblica.
Artculo 44.- VIGENCIA:
La Poltica de Persecucin Penal en Materia Penal Juvenil contenida en este documento
entrar en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial.

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