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ar/carolina-dell-orefice-aplicacion-nuevo-codigo-civilcomercial-nacion-derecho-transitorio-dacf150522-2015-10-01/1234567890abc-defg2250-51fcanirtcod
Cabe sealar como lo hace el Julio Cesar Rivera (5) que en otros pases ante
un cambio normativo de significancia, como el que ocurre en nuestro caso, el
legislador previ un conjunto de normas de derecho transitorio para
solucionar los posibles conflictos que se plantean, por ejemplo en Italia con la
sancin del Cdigo Civil de 1942 se dict el Real Decreto n 138 del 30 de
marzo de 1942, dedicado a las "Disposiciones para la aplicacin del Cdigo
Civil y disposiciones transitorias" o el Cdigo Civil de Quebec sancionado en
1994 que contiene un Titulo Primero compuesto de diez artculos destinados
a disposiciones transitorias.
En nuestro derecho, ante tal vaci ser tarea librada a los jueces resolver los
conflictos que se presenten al respecto, para esto el Cdigo Unificado
contiene un artculo que regula en forma genrica la eficacia temporal de las
leyes, que es el precepto nmero siete y otro dos especficos para el
supuesto de prescripcin y de separacin personal.
El artculo siete (6) es casi una copia idntica del artculo tercero del Cdigo
Civil conforme la reforma de la ley 17.711. Sus diferencias son dos: 1) el
tiempo verbal utilizado (en el nuevo es el presente) y 2) la referencia a la
aplicacin de las normas supletorias en los contratos de consumo.
Debemos recordar que la modificacin del art. 3 del Cdigo Civil por la ley
17.711, estuvo basada en la ponencia presentada por Guillermo Borda en el
Tercer Congreso Nacional de Derecho Civil quien adopt las ideas de
Popoviliev, Bonnecase y Roubier entre otros autores. Tambin el proyecto de
El artculo citado dispone: " ... Las leyes no tienen efecto retroactivo, sean o
no de orden pblico, excepto disposicin en contrario. La retroactividad
establecida por la ley no puede afectar derechos amparados por garantas
constitucionales".
Retomando el eje central de este punto, debemos decir que las leyes son
retroactivas cuando: 1) vuelven sobre la constitucin, extincin o efecto de
una relacin jurdica anteriormente constituida o extinguida, o 2) cuando se
atribuyen efectos que antes no tenan ciertos hechos o actos jurdicos y esos
efectos se aplican a un perodo de tiempo anterior a la entrada en vigencia
de la nueva ley, por ejemplo: una ley que grave con un impuesto nuevo a una
actividad que no la tena y se decida aplicar a un perodo anterior a su
publicacin.
No podemos finalizar este punto sin mencionar que Marina Mariani de Vidal y
Adriana N. Abella al comentar el ltimo prrafo del art. 2075, que norma "los
conjuntos inmobiliarios preexistentes que se hubiesen establecido como
derechos personales o donde coexistan derechos reales y derechos
personales se deben adecuar a las previsiones normativas que regulan este
derecho real", consideran a la exigencia de adecuacin como de dudosa
constitucionalidad, lesiva de la garanta de la propiedad e incluso contraria al
art. 7 del propio Cdigo. Sostienen que al afectarse la constitucin de una
situacin jurdica consolidada, el legislador dot a los nuevos dispositivos de
efecto retroactivo en un mbito que le est vedado avanzar (16).
Tres son los supuestos que quedan cubiertos en este primer segmento.
El tercer y ltimo prrafo norma que "las nuevas leyes supletorias no son
aplicables a los contratos en curso de ejecucin, con excepcin de las normas
ms favorables al consumidor en las relaciones de consumo".
En segundo lugar como expusimos en el punto III.2 las leyes imperativas del
nuevo cdigo que regulan a los contratos son aplicables desde su entrada en
vigencia, no as las leyes supletorias, que slo se aplican a los contratos
Lo cierto es que en nuestra opinin el sistema previsto hace que exista una
dualidad de rgimen que opera contra la aplicacin inmediata de la nueva ley
en materias tan extensas como lo son contratos y obligaciones,
generalmente de ndole supletoria, haciendo que a partir del 1 de agosto de
2015 reinen en el pas dos cdigos distintos, uno para los contratos
anteriores a dicha fecha, que debern seguir gobernados por el Cdigo Civil
de Vlez y los contratos posteriores a ese da por el nuevo Cdigo.
En ese contexto jurdico, Guillermo Borda (24) considera que los preceptos
que regulan el instituto de la mora son dispositivos por estar establecidos en
miras de inters social y, por ello, critic diversos pronunciamientos que se
produjeron cuando entr en vigencia la reforma de la ley 17.711 del Cdigo
civil, en donde la Cmara Nacional Civil, sala A, teniendo como integrante a
Joaqun LLambias (25), resolvi que " las normas que regulan la mora y sus
efectos no tienen carcter imperativo, sino supletorio de la voluntad de las
partes". En igual sentido se pronunci la Cmara Nacional Civil, sala B (26) y
Sala C, con voto de Atilio Alterini (27) que extendi idntica solucin para la
mora en el mbito extracontractual.
Como sntesis podemos decir que deber analizarse cada supuesto para
poder determinar si la norma es de orden pblico o supletoria, aunque como
regla debemos tener presente que cuando el precepto del cdigo nos
autoriza a cambiar el rgimen o modificarlo estamos frente a una norma
supletoria, en cambio cuando el artculo no permite tales reformas sino que
nos obliga a aplicar la solucin contemplada estamos ante una norma de
orden pblico, que generalmente tiene en cuenta intereses sociales, pblicos
o colectivos. Asimismo, el cdigo en determinados casos nos indica la
naturaleza de las disposiciones como el ya mencionado art. 962 que
establece "Las normas legales relativas a los contratos son supletorias de la
voluntad de las partes, a menos que de su modo de expresin, de su
contenido, o de su contexto, resulte su carcter indisponible". Por supuesto
que en los casos de duda deber ser dejado al criterio judicial (28).
Para resolver los distintos conflictos que puedan plantearse con motivo de la
aplicacin del nuevo Cdigo Unificado, y ante las dudas que puedan surgir
respecto de la aplicacin de una u otra norma, puede ser de gran utilidad
recurrir a la copiosa jurisprudencia elaborada al momento de la sancin de la
ley 17.711, ya que como antes se ha expuesto la redaccin del nuevo artculo
siete es prcticamente idntica al artculo tres del Cdigo Civil de Velez.
a) La separacin personal.
b) Prescripcin.
Aqu el nuevo cdigo trae una norma especfica y es el art. 2537 que
dispone:. "Los plazos de prescripcin en curso al momento de entrada en
vigencia de una nueva ley se rigen por la ley anterior. Pero si por esa ley se
requiere mayor tiempo que el que fijan las nuevas, quedan cumplidos una
vez que transcurra el tiempo designado por las nuevas leyes, contado desde
el da de su vigencia".
En primer orden cabe sealar que el art. 2537 consagra una solucin
permanente de derecho transitorio, que por su especificidad, debe primar
sobre el principio de aplicacin inmediata de la ley nueva receptado en el
artculo 7 de idntico ordenamiento (29).
la segunda parte del artculo en comentario. Por lo tanto las demandas por
responsabilidad civil contractual anteriores al 1 de agosto de 2015, se deben
regir por el cdigo civil derogado, teniendo un plazo de prescripcin de diez
aos. Ahora si los tres aos que fija el nuevo cdigo contados a partir del
primero de agosto de 2015 finalizan antes que los diez aos de la legislacin
anterior (contados desde el hecho), se aplica dicho plazo.
c) Alimentos.
Ahora que ocurre con los alimentos fijados a favor del cnyuge inocente, en
el marco de un divorcio vincular por causa subjetiva, por sentencia firme en
base al Cdigo Civil derogado.
d) Daos y perjuicios.
Aunque cabe recordar que con la entrada de la ley 17.711 que contempl el
resarcimiento de dao moral por responsabilidad extracontractual hubo
jurisprudencia encontrada, considerando algunos que la existencia y grado
del dao moral sufrido por el actor no pudo encontrarse cristalizado el da del
accidente ni con posterioridad, pues se trataba de un perjuicio continuado
cuya detectacin y valoracin recin se efecta al dictarse la sentencia
definitiva (36).
f) Juicios en trmite.
La corte desde antiguo ha precisado que solo cuando no hay una sentencia
firme puede hablarse de derecho adquirido sin vulnerar la garanta
constitucional de la propiedad (38), por lo tanto a las controversias
pendientes mientras no haya recado sentencia definitiva se aplica la nueva
legislacin (39).
Por su parte Junyent Bas (42) considera que el juez debe resolver la cuestin
fondal aplicando el derecho vigente de conformidad al texto del art. 7 del
Cdigo Civil y Comercial sin que nada tenga que ver la etapa procesal del
juicio, sosteniendo que no puede entenderse como consumida la sentencia
de primera instancia en caso de apelacin.
Las leyes sobre competencia son de aplicacin inmediata a todos los juicios
en trmite, siempre que no se desconozcan la validez de las actuaciones
cumplidas con anterioridad a su vigencia.
El procedimiento se rige por la ley nueva desde que ella tiene vigencia, sea
que se trate de juicios an no iniciados o ya en trmite, en tanto no se
invaliden actuaciones cumplidas con arreglo a las leyes anteriores Por
consiguiente, aunque el juicio se hubiera iniciado con anterioridad a la
entrada en vigencia del Cdigo unificado son plenamente aplicable la
totalidad de las disposiciones contempladas en su libro II, Ttulo VIII.
h) Sucesin.
VII. Conclusiones.
Ante tal vaco ser tarea librada a los jueces quienes al administrar justicia en
cada caso, trataran de encontrar soluciones adecuadas a los distintos
conflictos que puedan plantearse a la luz del nuevo ordenamiento, acudiendo
para su resolucin a la lgica y la justicia para poder adoptar la decisin que
corresponda. En este sentido podr ser de gran utilidad recurrir a la copiosa
jurisprudencia elaborada luego de la sancin de la ley 17.711, dado que la
redaccin del nuevo artculo siete es prcticamente idntica al artculo tres
del Cdigo Civil de Velez reformado por dicha ley.
Notas al pie:
establecida por la ley en ningn caso puede afectar derechos amparados por
garantas constitucionales. A los contratos en curso de ejecucin no son
aplicables las nuevas leyes supletorias." 9) Les conflits de lois dans le temps,
Pars, 1929.
10) Borda, Guillermo , "La reforma del Cdigo Civil. Efecto de la ley con
relacin al tiempo", ED T 28 - 810/ 811.
12) La ley 23.982, con fecha de publicacin del 23-8-91, de orden pblico
(art. 16), en su art. 1 estableci que se "consoldanse en el Estado nacional
las obligaciones vencidas o de causa o ttulo anterior al 1 de abril de 1991
que consistan en el pago de sumas de dinero, o que se resuelvan en el pago
de sumas de dinero, en cualquiera de los siguientes casos: a) Cuando medie
o hubiese mediado controversia reclamada judicial o administrativamente
conforme a leyes vigentes acerca de los hechos o el derecho aplicable..." y en
su art. 3 dispuso que "Las sentencias judiciales, los actos administrativos
firmes, los acuerdos transacciones y los laudos arbitrales que reconozcan la
existencia de las obligaciones alcanzadas por la consolidacin dispuesta en
los artculos anteriores, tendrn carcter meramente declarativo con relacin
a los sujetos del artculo 2, limitndose al reconocimiento del derecho que se
pretenda. La nica va para su cumplimiento es la establecida en la presente
ley".
13) Cm. Nac. Civil y Com. Fed. Sala II., in re "Caja Nac. De Previsin de la
industria, comercio y actividades Civiles c/ Marot y Ca.", LL 1976-D-307.
14) Cabe sealar que esta parte en la ponencia originaria del Dr. Guillermo
Borda no estaba y fue agregado en consideracin al dictamen preliminar del
Dr. Orgaz en el III Congreso Nacional de Derecho Civil. As fue como lleg a la
reforma de la ley 17.711 y se mantiene en la actual redaccin. ED 36-735.
LLBA 1994-285.
27) in re "El fnix Soc. en Com. Por acciones c/ Prez, de Sanjurjo", LL 1980
-B-349.
28) Borda, Guillermo, ob. cit., ED T28-807. 29) SCJBA, in re" Sambuco,
Reynaldo c/ Sauce, Martn y otros", LL 1982-A-478.
43) diario La Ley del 20 de abril de 2015, pg. 11 44) en "El artculo 7 del
Cdigo Civil y Comercial y los expedientes en trmite en los que no existe
sentencia firme", LL 22/4/2015, AR/DOC/1330/2015 45) ob. cit., diario LL del
4-5-2015, AR/DOC/1424/2015.
46) aplicable por analoga, fallo de la Cm. Nac. Civ, sala B, in re "Sangiorgio,
Agustn s/ sucesin", LL 1976-d-592.
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