BASE DE DATOS DEL CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA 2012

A NIVEL MUNICIPAL
El Instituto Nacional de Estadstica (INE) pone a disposicin del pblico en general la Base
de Datos en formato REDATAM del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012
(Censo 2012), realizado entre el 21 al 23 de noviembre del ao 2012.
La Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica, aprobada por DL 14100, la Ley
N 339 de Delimitacin de Unidades Territoriales de 31 de enero de 2013 y su Decreto
Reglamentario (Decreto Supremo N 1560 de 17 de abril de 2013), no asignan
competencia alguna al INE en materia de delimitacin o demarcacin
interdepartamental o intradepartamental de unidades territoriales, incluida la
pertenencia de una comunidad, localidad, barrio, zona u otra rea geogrfica a un lugar o a
otro.
La Ley N 339 clasifica los lmites entre unidades territoriales en precisos e imprecisos;
previsin ante la cual corresponde aclarar que la mayora de los municipios del pas
actualmente no cuenta con leyes de delimitacin.1
ADVERTENCIA
En ese marco de imprecisin en materia de lmites se ejecut el Censo 2012, por ello este
listado tiene carcter referencial, generado para fines estadsticos.
El que una comunidad, localidad u otro lugar que figure en este Listado Referencial en una
u otra unidad territorial NO GENERA ANTECEDENTES LEGALES en favor o en
contra de ninguna de ellas, por lo que corresponde que las autoridades departamentales y
municipales inicien o prosigan gestiones para la precisin de sus lmites, siguiendo los
procedimientos establecidos por Ley.
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional (CPEP) establece en su Artculo 269
Pargrafo I, Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios
y territorios indgena originario campesinos y reconoce a la Comunidad en varios de sus

Ley N 339 Ley de Delimitacin de Unidades Territoriales Artculo 7. (Definiciones).

Lmites Precisos y/o Naturales. Aquellos definidos por Ley y que permiten su ubicacin exacta en el terreno a travs de
coordenadas y/o accidentes geogrficos y naturales, cuyas coordenadas pueden ser reconocibles en el terreno y
representadas en la cartografa.
Lmites Imprecisos. Aquellos que no han sido definidos en la norma o que habindolo sido, carecen de coordenadas y
accidentes naturales reconocibles en el terreno y/o en la cartografa.
Artculo 20. (Interpretacin Cartogrfica de las Normas de Unidades Territoriales Existentes).
I. Los lmites expresados en las normas de las unidades territoriales anteriores a la vigencia de la presente Ley, en cuanto a
su ubicacin geogrfica, se clasifican en precisos o imprecisos.
II. Los lmites de las unidades territoriales clasificados como precisos, sern remitidos al procedimiento de demarcacin
territorial. El procedimiento de demarcacin territorial no deber alterar ni modificar el trazo limtrofe preciso aprobado por
Ley.
III. Los lmites de las unidades territoriales clasificados como imprecisos, debern ser sometidos al procedimiento
de delimitacin de unidades territoriales.

artculos como Comunidad, Comunidad indgena, originaria campesina, Comunidad

afroboliviana, Comunidad urbana o rural y Comunidad intercultural.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez (Ley N 031), en su
Artculo 21 Pargrafo II establece que: La organizacin del espacio territorial del
municipio en distritos municipales estar determinada por la carta orgnica y la legislacin
municipal. De la misma manera, la delimitacin de los radios urbanos es definida por
los municipios previa homologacin del Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
En ese contexto, el INE carece de competencia para determinar la organizacin interna de
las unidades territoriales (distritos municipales, unidades vecinales, zonas, barrios,
urbanizaciones, radios urbanos, ayllus, marcas, capitanas, cantones, etc.), por lo cual la
identificacin de lugares o espacios geogrficos existentes en la informacin censal que se
presenta, incluidas las manzanas, comunidades y localidades, es para fines estadsticos.
El INE brindar a gobiernos departamentales, gobiernos municipales y otras instituciones:
a) el presente Listado Referencial; b) la Base de Datos anonimizada del Censo 2012, hasta
el nivel de manzanas y comunidades; c) acceso a la Cartografa Estadstica y al Sistema de
Informacin Geogrfico Estadstico para el Desarrollo; y d) en los prximos meses la Base
de Datos del Primer Censo Agropecuario del Estado Plurinacional. Este conjunto de
informacin estadstica oficial se constituye en insumo para la planificacin, seguimiento y
evaluacin de polticas sectoriales, territoriales y nacionales de mediano y largo plazo.
Los gobiernos municipales, responsables de la organizacin de su espacio territorial,
podrn agregar o desagregar esta informacin en sus distritos municipales, radios urbanos,
redes de servicios, entre otros y definir en las reas dispersas, si un lugar es comunidad,
localidad o la denominacin que tengan o definan, en el marco de sus competencias.
Los gobiernos departamentales y municipales son los encargados de encaminar las
gestiones para la delimitacin y demarcacin de sus unidades territoriales, siguiendo los
procedimientos de la Ley N 339, su Decreto Supremo Reglamentario y otras disposiciones
relacionadas.