Nescb 2014 Web

ciclo bsico
Nueva Escuela Secundaria

de la Ciudad de Buenos Aires
2014-2020
Diseo Curricular

2014-2020
Diseo Curricular
ciclo bsico

2014-2020
Diseo Curricular
Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ministerio de Educacin

Nueva Escuela Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Diseo Curricular.
Ciclo Bsico. 2014; dirigido por Gabriela Azar. - 1 ed. - Buenos Aires : Ministerio de
Educacin del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 2013.
E-Book.
ISBN 978-987-549-552-4
1. Polticas Educativas. 2. Enseanza Secundaria. 3. Curricula. I. Azar, Gabriela, dir.
CDD 379
ISBN: 978549-
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

Ministerio de Educacin
Direccin General de Planeamiento Educativo
Gerencia Operativa de Currculum, 2013
Hecho el depsito que marca la ley 11.723
Av. Paseo Coln 275, 14 piso

C1063ACC - Buenos Aires
Telfono: 4340-8032
Fax: 4340-8030
Correo electrnico: curricula@bue.edu.ar
El Diseo Curricular para la Nueva Escuela Secundaria. Ciclo Bsico. 2014-2020 ha sido aprobado
por Resolucin N 1346/MEGC/2014.
Permitida la transcripcin parcial de los textos incluidos en este documento, hasta 1.000 palabras,
segn ley 11.723, art. 10, colocando el apartado consultado entre comillas y citando la fuente;
si este excediera la extensin mencionada, deber solicitarse autorizacin a la Gerencia Operativa de Currculum.
Distribucin gratuita. Prohibida su venta.
Jefe de Gobierno
Mauricio Macri
Ministro de Educacin
Esteban Bullrich
Subsecretaria de Gestin Educativa y Coordinacin Pedaggica
Ana Mara Ravaglia
Subsecretario de Gestin Econmica Financiera y Administracin de Recursos
Carlos Javier Regazzoni
Subsecretario de Polticas Educativas y Carrera Docente
Alejandro Oscar Finocchiaro
Subsecretaria de Equidad Educativa
Mara Soledad Acua
Directora General de Planeamiento Educativo
Mara de las Mercedes Miguel
Gerente Operativa de Currculum
Gabriela Azar
Gerencia Operativa de Currculum

Directora: Gabriela Azar
Asistentes de la GOC: Viviana Dalla Zorza, Gerardo Di Pancrazio, Juan Ignacio Fernndez, Mariela Gallo, Martina Valentini
Coordinacin general de la NES: Gabriela Azar
Generalistas y especialistas que participaron en la elaboracin del documento

Propsito y Marco normativo, Marco pedaggico, Aptitudes para el siglo XXI, Marco para la Educacin Digital, La evaluacin en la NES:
Mara Alonso, Roberto Aras, Monserrat Barreto, Magdalena Cardoner, Viviana Dalla Zorza, Juan Ignacio Fernndez, Patricia Fernndez
Nevares, Mara Ins Pla Alba, Josefina Rocha, Martina Valentini
Desarrollo de contenidos para el Ciclo Bsico

Equipo de generalistas
Alejandra Amantea, Celina Armendriz, Bettina Bregman, Marina Elberger, Ana Encabo, Cecilia Garca Maldonado, Carla Maglione,
Isabel Malamud, Adriana Sirito
Especialistas por materia
Artes: Helena Alderoqui, Clarisa lvarez, Marcela Gasparini, Nancy Snchez, Gustavo Vargas
Biologa: Adriana Schnek, Florencia Monzn
Educacin Ciudadana: Csar Zerbini, Martn Leguizamn, Adriana Sirito
Educacin Fsica: Silvia Ferrari, Mara Laura Emanuele, Andrea Parodi, Eduardo Prieto
Educacin Tecnolgica: Mario Cwi
Educacin Sexual Integral: Sandra Di Lorenzo, Hilda Santos, Martha Weiss
Geografa: Viviana Zenobi, Mnica Lara, Vernica Martnez
Historia: Graciela Gmez de Aso, ngeles Castro Montero
Lengua y Literatura: Jimena Dib
Lenguas Adicionales: Cristina Banfi (coordinacin equipo de trabajo), Mnica Arreghini (italiano), Cecilia Martnez (portugus),
Silvia Prati (redaccin general), Daniela Quadrana (francs), Sabrina Ragno (ingls), Silvia Rettaroli (redaccin general), Sandra Revale
(redaccin general), Silvia Rodriguez (alemn), Elizabeth White (redaccin general), Gabriela Wu (chino)
Matemtica: Horacio Itzcovich
Educacin y Prevencin del Consumo Problemtico de Drogas: Leandro Fideleff
Tutora: Patricia Viel
Edicin y diseo grfico a cargo de la Gerencia Operativa de Currculum
Mara Laura Cianciolo, Gabriela Beraj, Marta Lacour, Patricia Leguizamn, Alejandra Mosconi, Patricia Peralta y Sebastin Vargas.
Agradecimientos
La Direccin General de Planeamiento Educativo y la Gerencia Operativa de Currculum agradecen el profundo entusiasmo
y la participacin de todos los actores que trabajaron con sus aportes e intercambios en el Primer Diseo Curricular del Ciclo Bsico
de la Formacin General de la Nueva Escuela Secundaria.
A todo el Gabinete del Ministerio de Educacin, Subsecretaras y Direcciones Generales: Mara Soledad Acua, Alejandro Oscar Finocchiaro,
Ana Mara Ravaglia, Carlos Javier Regazzoni, Jorge Aguado, Diego Sebastin Maras, Hugo Martini, Javier Mezzamico, Silvia Montoya,
Sergio Hernn Siciliano.
A las siguientes Direcciones Generales y Direcciones de rea dependientes de la Subsecretara de Gestin Educativa y Coordinacin Pedaggica:
Direccin General de Educacin de Gestin Estatal: Maximiliano Gulmanelli.
Direccin General de Educacin de Gestin Privada: Beatriz Juregui.
Direccin General de Educacin Superior: Ral Motta.
Direccin de Educacin Media: Eduardo Garca Del Ro.
Direccin de Educacin Artstica: Claudia Cabria.
Direccin de Formacin Docente: Graciela Leclercq.
Direccin de Educacin Tcnica: Daniel Pagano.
A los asesores de la Direccin General de Planeamiento Educativo: Clara Alterman, Mara Virgina Bacigalupo, Luca Feced, Eva Gramblicka,
Ana Herrera, Paz Lovisolo, Mercedes Sidders.
A todos los profesores, especialistas, referentes acadmicos, familias y alumnos con los que hemos compartido mesas de intercambio
y aportes para la construccin de este documento.
A todos ellos, muchas gracias por el trabajo compartido.
GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

2014, Ao de las letras argentinas
Resolucin
Nmero: RESOL-2014-1346-MEGC
Buenos Aires, lunes 10 de marzo de 2014.
Referencia: 7190226/2013
VISTO:
Las Leyes 26.206, 898 y 4.013, las Resoluciones del Consejo Federal de Educacin Nros. 84-CFE/09, 93-CFE/09 y 191-CFE/12, las Resoluciones Nros. 1.412-MEGC/11, y 2.360MEGC/2013 y el Expediente N 7.190.226/DGPLED/13 y,
CONSIDERANDO:
Que por el artculo 23 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires la Ciudad deber establecer los lineamientos curriculares para cada uno de los niveles educativos;
Que la Ley 4.013 otorga, entre otras competencias, al Ministerio de Educacin la de disear, promover, implementar y evaluar las polticas y programas educativos que conformen
un sistema educativo nico e integrado a fin de contribuir al desarrollo individual y social;
Que este Ministerio de Educacin, a partir de la Ley 898 de Obligatoriedad de la Escuela Secundaria contina desarrollando un proceso de revisin de todos los planes de estudio
de nivel secundario de las instituciones educativas de gestin estatal y gestin privada, en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires;
Que la Ley de Educacin Nacional 26.206 consagra la obligatoriedad del nivel secundario y establece en su artculo 32, entre otras, la revisin de la estructura curricular de la
educacin secundaria, con el objeto de actualizarla y fijar criterios organizativos y pedaggicos comunes y ncleos de aprendizaje prioritarios a nivel nacional, como asimismo, las
alternativas de acompaamiento de la trayectoria escolar de los/as jvenes, tales como tutores/as y coordinadores/as de curso, fortaleciendo el proceso educativo individual y/o grupal
de los/as alumnos/as;
Que con ese marco acordado en el seno del Consejo Federal de Educacin, este Ministerio ha puesto en marcha la revisin y adecuacin de la escuela secundaria, a los efectos
de mejorar la oferta educativa jurisdiccional, potenciar la significatividad de la experiencia escolar y los niveles de aprendizaje y promover una mayor variedad y actualizacin de los
formatos pedaggicos, los contenidos y las estrategias de enseanza;
Que conforme las Resoluciones Nros. 84-CFE/09, 93-CFE/09 y 191-CFE/12 se aprobaron los documentos Lineamientos Polticos y Estratgicos de la Educacin Secundaria
Obligatoria, las Orientaciones para la Organizacin Pedaggica e Institucional de la Educacin Obligatoria y el Ncleo Comn de la Formacin del Ciclo Orientado de la Educacin
Secundaria, respectivamente;
Que en funcin del plexo normativo descripto se est llevando a cabo una reforma curricular integral, de manera de asegurar la homologacin federal de los ttulos de la jurisdiccin;
Que la definicin de la Escuela Secundaria es una tarea compleja que implic la articulacin de polticas que requieren decisiones administrativas, institucionales, pedaggicas y
curriculares de los diferentes sectores;
Que el Decreto N 63/13 establece que la Direccin General de Planeamiento Educativo tiene entre sus responsabilidades primarias la de disear y proponer la currcula educativa
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires;
Que a esos efectos, con la plena participacin de todas las reas y actores del sistema educativo involucrado la Direccin General de Planeamiento Educativo, a travs de la
Gerencia Operativa de Currculum, junto con las Direcciones Generales de Educacin de Gestin Estatal, de Educacin Superior, de Educacin de Gestin Privada y las Direcciones
de Educacin Media, de Educacin Tcnica, de Formacin Docente y de Educacin Artstica han trabajado mancomunadamente con los equipos de supervisores, rectores,
coordinadores pedaggicos y profesores en la construccin de la nueva propuesta educativa para los estudiantes de nivel secundario de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que
por la presente se propicia;
Que en tal sentido, corresponde dictar el acto administrativo pertinente, a efectos de aprobar el Diseo Curricular para el Ciclo Bsico de la Escuela Secundaria en el mbito de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el que se aplicar, a partir del Ciclo Lectivo 2014, en las escuelas que se presentaron voluntariamente y, a partir del Ciclo Lectivo 2015, en el
resto de las instituciones educativas;
Que la Direccin General de Planeamiento Educativo, su Gerencia Operativa de Currculum, las Direcciones de Educacin Media, Educacin Artstica, los Bachilleratos y
Comerciales Nocturnos, las escuelas de Reingreso, los Ciclos Bsicos Ocupacionales y Bachilleratos con Orientacin Artstica se encuentran analizando las necesarias adecuaciones
de sus planes de estudio vigentes atendiendo la especificidad de sus respectivas propuestas pedaggicas;
Que las erogaciones que demande la implementacin de la presente medida cuentan con reflejo presupuestario;
Que la Direccin General de Coordinacin Legal e Institucional ha tomado la intervencin que le compete.
Por ello, y en uso de las facultades delegadas que le son propias,
EL MINISTRO DE EDUCACIN
RESUELVE
Artculo 1.- Aprubase el Diseo Curricular para el Ciclo Bsico de la Escuela Secundaria en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, conforme se detalla en el Anexo (IF014-03036476-DGPLED y IF-2014- 03038608-DGPLED), que a todos sus efectos forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 2.- Establcese que el Diseo Curricular aprobado en el artculo 1 de la presente ser de aplicacin gradual, a partir del Ciclo Lectivo 2014 en las escuelas secundarias de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires que ingresen voluntariamente en el presente ao, y, a partir del Ciclo Lectivo 2015, en el resto de las instituciones educativas.
Artculo 3.- Encomindase a la Subsecretara de Gestin Educativa y Coordinacin Pedaggica la coordinacin de las acciones de las Direcciones y Programas de su dependencia
para garantizar que las escuelas secundarias y las instituciones formadoras de docentes para Nivel Secundario programen y desarrollen sus acciones en el marco del Diseo
Curricular aprobado en la presente.
Artculo 4.- Publquese en el Boletn Oficial de la Ciudad de Buenos Aires y, para su conocimiento y dems efectos, comunquese por copia a las Direcciones Generales de
Planeamiento Educativo, de Educacin de Gestin Estatal, de Educacin de Gestin Privada, de Educacin Superior y a las Direcciones de Educacin Media, de Educacin Tcnica,
de Educacin Artstica y de Formacin Docente. Cumplido, archvese.
ESTEBAN BULLRICH
MINISTERIO DE EDUCACIN (UNIDAD MINISTRO)
Estimada comunidad educativa:

La educacin de calidad es uno de los objetivos
centrales que tiene mi gestin desde su inicio. Es un
orgullo para m, en esta ocasin, presentarles el primer
Diseo Curricular para la educacin secundaria de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
El Diseo Curricular para la Nueva Escuela Secundaria 2014-2020 (Ciclo Bsico) es el resultado de
una tarea conjunta con todos los actores del sistema
educativo.
Esta es una oportunidad nica, que nos permite la
revisin y construccin de la escuela secundaria, orientada a mejorar la oferta educativa jurisdiccional, potenciar la significatividad de la experiencia escolar y de los
aprendizajes de los estudiantes y promover una mayor
variedad y actualizacin de los formatos pedaggicos,
los contenidos y las estrategias de enseanza.
Estamos llamados a desarrollar una formacin integral que prepare a nuestros jvenes para encarnar
valores humanos y ciudadanos en una metrpoli multicultural que integra lo nacional, lo regional y lo global.
Adems, frente al avance vertiginoso de la ciencia

y de la tcnica, nuestra sociedad asiste a un contexto
donde las tecnologas, cada vez ms sofisticadas, impactan directamente en el proceso educativo. La innovacin, la creatividad, las habilidades para el siglo XXI,
exigen a la educacin en general y a la formacin del
nivel secundario en particular adaptarse a estas nuevas demandas para permitir a nuestros jvenes la posibilidad de acceder no solo al mundo del trabajo, sino
tambin a la sociedad que los espera.
Quiero expresar mi profundo agradecimiento a todos
los que han contribuido y participado en este trabajo,
puesto que son actores claves para impulsar esta poltica
educativa que representa el esfuerzo y la visin innovadora
para el sistema educativo de nuestra Ciudad.
An nos queda mucho trabajo por delante junto a la
comunidad educativa para definir el Ciclo Orientado de
la Nueva Escuela Secundaria. Confiamos en el dilogo
y la construccin conjunta que llevar al Ministerio de
Educacin a desarrollar la mejor propuesta curricular
que garantice una educacin de calidad y equidad para
todos y cada uno de los jvenes.
Esteban Bullrich
Estimada comunidad educativa:

Nos complace presentarles el primer Diseo Curricular
del Ciclo Bsico de la Formacin General para la Nueva
Escuela Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Este es fruto del trabajo en equipo, en el que diversos
actores educativos, mediante los aportes y la participacin sostenida y comprometida, han logrado consensuar
el currculum para la Nueva Escuela Secundaria.
Participaron de este proceso supervisores, equipos
directivos, docentes, estudiantes, familias del sistema
educativo formal de la Ciudad, especialistas, profesionales de la Gerencia Operativa de Currculum junto con
representantes de las reas ministeriales que componen
el nivel secundario (Media, Tcnica, Artstica y Formacin
Docente), las direcciones generales de Educacin de
Gestin Estatal, de Educacin de Gestin Privada, de
Educacin Superior y de Planeamiento Educativo.
Esta propuesta posiciona al estudiante y su proceso
de aprendizaje como centro de las instituciones educativas. La tarea de encontrar los caminos pedaggicodidcticos que mejor acompaen el proceso de ingreso, permanencia, egreso y aprendizaje sostenido de los
jvenes que asisten a la escuela secundaria de hoy es
tan ardua como necesaria.
Gabriela Azar
Gerente Operativa de Currculum
La escuela secundaria actual requiere adaptarse a

las innovaciones tecnolgicas, a los nuevos formatos
de los procesos de enseanza y de aprendizaje, y a las
futuras demandas de la sociedad de 2020.
Los estudiantes sern ciudadanos globales con una
amplia perspectiva de intercambios sociales en diversas realidades y contextos; sern tambin capaces de
aprender y emprender durante toda la vida y de adaptarse al mundo productivo, social y cultural en el que
les toque vivir.
En este Diseo Curricular, los supervisores, los directivos y los profesores encontrarn sugerencias que,
esperamos, les servirn para optimizar la enseanza y
el aprendizaje en la educacin secundaria. Para que
esta propuesta cobre vida en las aulas, necesitamos
del compromiso de todos los actores que participan en
la educacin desde sus diferentes roles.
La propuesta que hoy presentamos es uno de los
aportes ms importantes en los ltimos treinta aos
para la educacin secundaria en la ciudad de Buenos
Aires. Marca un hito histrico, pues permite un salto
cualitativo al brindar lineamientos que procuran acompaar a los docentes en su tarea diaria de ensear, ayudar a los estudiantes en su responsabilidad de aprender
y abrir nuevos espacios para una educacin basada en
el aprendizaje continuo y permanente.
Mara de las Mercedes Miguel

Directora General de Planeamiento Educativo
La propuesta que hoy

presentamos es uno de los
aportes ms importantes en
los ltimos treinta aos para
la educacin secundaria en la
Ciudad de Buenos Aires.
Nueva Escuela Secundaria de la Ciudad de Buenos Aires
NES
ndice
Presentacin.................................................................................................................................................................
17
Propsito y marco normativo .......................................................................................................................................
21
Marco pedaggico .......................................................................................................................................................
41
Aptitudes para el siglo XXI.............................................................................................................................................
71
Marco para la Educacin Digital...................................................................................................................................
115
La evaluacin en la NES ..............................................................................................................................................
143
Geografa......................................................................................................................................................................
373
NES
PRESENTACIN
La definicin de un Diseo Curricular para la Nueva
Escuela Secundaria 2020 de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires es una tarea compleja que implica decisiones administrativas, institucionales, pedaggicas y
curriculares. Para ello se ha requerido la participacin
de las diversas reas y actores del sistema educativo.
La Direccin General de Planeamiento Educativo, a travs de la Gerencia Operativa de Currculum, junto con
la Direccin General de Educacin de Gestin Estatal,
la Direccin General de Educacin de Gestin Privada,
la Direccin General de Nivel Superior y las respectivas
Direcciones de rea han trabajado con los equipos de
supervisores, rectores, coordinadores pedaggicos y
profesores en la construccin de la nueva propuesta
educativa para los estudiantes de nivel secundario de la
Ciudad de Buenos Aires. Este dilogo ha contemplado
tambin el intercambio con representantes de los sindicatos que nuclean a los docentes, con las universidades y con otros organismos y organizaciones.
El Diseo Curricular requiere ser planteado con
particular consideracin de las dificultades que actualmente se relevan en la situacin del nivel y que
constituyen ejes del debate educativo contemporneo.
Entre las preocupaciones que desde la perspectiva
jurisdiccional ameritan especial atencin para la definicin de la propuesta educativa y una nueva matriz
curricular cabe sealar: la limitada significatividad de
las experiencias y de los aprendizajes promovidos en
la escuela secundaria para muchos adolescentes, los
altos niveles de desgranamiento y rezago en el avance
de los estudiantes y la necesidad de dar lugar a una
mayor variedad de estrategias de enseanza y forma-
tos pedaggicos, as como de potenciar el desarrollo de los proyectos institucionales que son vitales y
protagonistas para la implementacin de este primer
Diseo Curricular. En este sentido, la definicin de esta
propuesta tiene el propsito de mejorar los niveles de
inclusin educativa, permanencia, avance y egreso de
los estudiantes.
ESTRUCTURA CURRICULAR PARA EL

CICLO BSICO
Este documento promueve un ordenamiento de la oferta
curricular con ajuste a los parmetros acordados federalmente y se asienta en la historia educativa del nivel
secundario en la Ciudad, las diversas alternativas exploradas por la jurisdiccin y el respeto por las lgicas institucionales construidas tanto en los establecimientos de
gestin estatal como de gestin privada. En tal sentido,
proporciona versatilidad para que instituciones con historias y tradiciones diferentes planteen recorridos en los
que se pongan en juego variadas formas de construccin, apropiacin y reconstruccin de saberes para los
estudiantes del nivel secundario. Asimismo, propone un
marco comn que permite reconocer y hacer lugar a la
diversidad de trayectorias escolares, intereses y puntos
de partida de los adolescentes de la Ciudad.
Con atencin a lo establecido por la Resolucin CFE
N 84/09 se define, para la Escuela Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, un ciclo bsico de dos
aos de duracin, que comprende el 1 y el 2 ao de la
Formacin General y es comn a todas las orientaciones.
17
NES
Para ello, plantea una estructura curricular que garantice

una diversidad de experiencias formativas orientadas al
logro de aprendizajes significativos y propeduticos
para la adecuada articulacin con la Formacin Orientada. La estructura del ciclo bsico de la Formacin
General atiende a disciplinas cuya presencia garantizan
una formacin integral de los estudiantes y los preparan con una formacin bsica comn para ingresar en
la formacin orientada facilitando el cumplimiento de la
Resolucin CFE N 102/10 de movilidad estudiantil.
Cada asignatura que se presenta en el Diseo Curricular para el ciclo bsico estar conformada por una
serie de componentes que facilitan su comprensin y
se encuentran orientados a los fines didcticos que el
docente se plantea. Estos componentes hacen referencia a: a) objetivos y contenidos troncales para finalizacin del nivel secundario; b) presentacin; c) propsitos de enseanza; d) objetivos de aprendizaje por ao;
d) contenidos que contemplen: alcances (para 1 y 2
ao) y sugerencias para la enseanza, formas de conocimiento y tcnicas de estudio; y e) un ltimo apartado
que contemple las orientaciones para la evaluacin.
En el ciclo bsico se establece, de manera obligatoria, el abordaje de espacios de trabajo ligados a educacin sexual integral, prevencin de adicciones, consi-
18
gcba
derando la normativa vigente en el mbito jurisdiccional

de la Ciudad de Buenos Aires.
En cuanto a la educacin digital un campo de conocimiento emergente se garantiza su presencia y desarrollo en todo el ciclo bsico, ya que le permite a los
estudiantes adquirir las competencias necesarias para
su desarrollo integral en el contexto de la cultura digital
promoviendo la calidad educativa y garantizando la inclusin social.
Tambin son contemplados los Espacios de Definicin Institucional (EDI) como aquellas instancias que
permiten a las escuelas aumentar su autonoma en
la definicin y el desarrollo de su oferta curricular en
funcin de la identidad y el proyecto educativo propio, partiendo del diagnstico de las necesidades y
caractersticas de sus estudiantes, para la mejora de
los aprendizajes.
Este primer Diseo Curricular del Ciclo Bsico para
la Nueva Escuela Secundaria es para la gestin institucional, supervisores, directivos y profesores una herramienta innovadora para la mejora educativa, necesaria,
imprescindible, que se asume desde el compromiso de
todos los actores de la comunidad educativa para el
fortalecimiento del aprendizaje del conocimiento socialmente significativo.
mINISTERIO DE EDUCACIN DIRECCIN GENERAL DE PLANEAMIENTO educativo GERENCIA OPERATIVA DE CURRCULUM
Propsito y marco normativo

Poltica pblica educativa
La Poltica Educativa integral en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Marco Normativo para la Nueva Escuela Secundaria
Marco de la Poltica Pblica Educativa del G.C.B.A.
Comisiones para cada orientacin del Ciclo Superior NES
La Nueva Escuela Secundaria en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires

propsito y marco normativo
NES
Poltica pblica educativa

La poltica pblica educativa refiere al diseo, la planificacin, la gestin, el desarrollo y la evaluacin de
acciones tendientes a la extensin y la calidad de la
educacin para todas las personas, en vistas a concretar su derecho a la educacin. El horizonte es brindar
una educacin de calidad para todos los nios, jvenes
y adultos atendiendo a una formacin integral que les
permita desarrollar al mximo sus potencialidades y les
brinde competencias necesarias para su desarrollo personal y el ejercicio de una ciudadana responsable.
Es una tarea indelegable del gobierno garantizar el
derecho a la educacin, independientemente de las
trayectorias escolares y procedencia socioeconmica de los alumnos. Es uno de los derechos fundamentales que el Estado debe garantizar, asegurando
el acceso, permanencia, egreso de la totalidad de la
poblacin del sistema educativo, favoreciendo aprendizajes relevantes y de calidad.
La Poltica Educativa integral en

la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
El Ministerio de Educacin ha planificado la creacin de
una nueva organizacin del nivel secundario basado en
una poltica educativa integral que permita la reforma,
cambio necesario en todos los niveles de ejecucin del
sistema educativo que permitan el objetivo final de todo
este proceso de mejora: lograr el aprendizaje significativo de los estudiantes. Las caractersticas de la poltica
educativa integral son:
Equidad, integracin e igualdad: Modalidad de trabajo que trate de generar la integracin de todas
las instituciones de los sectores de gestin estatal
y privada. Esto permite desarrollar puentes e instancias de dilogo para consolidar un trabajo comn que fortalezca la poltica pblica a travs del
aporte solidario, abierto y relacional de particularidades educativas de todos los sectores.
Participacin y respeto a los niveles de especificacin poltica: Alto nivel de participacin institucional que se integra a la responsabilidad del gobierno local de generar polticas educativas. Esto
conlleva tambin, la necesidad de distinguir los
lineamientos polticos del nivel nacional, del nivel
jurisdiccional y del nivel institucional. Esto permite
aplicar los marcos y las orientaciones acordadas
nacionalmente para los niveles y modalidades de
los Sistemas Educativos, los criterios y normas
de las jurisdicciones y brindar un espacio para el
desarrollo ulterior de nuevos proyectos educativos
institucionales.
Pluralismo y libertad: Trabajar creando espacios
para la legtima diversidad, pluralidad y libertad de
enseanza, tanto en instituciones estatales como
privadas. Lo comn y lo diverso se constituye as
en puente de mutuo crecimiento y aprendizaje que
se articulan en constante dilogo.
Innovacin, calidad e intercambio de experiencias:
La innovacin y la calidad en la formacin de los
estudiantes es el eje de toda poltica educativa del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Es una tarea indelegable

del gobierno garantizar el
derecho a la educacin,
independientemente de
las trayectorias escolares y
procedencia socioeconmica
de los alumnos. Es uno de
los derechos fundamentales
que el Estado debe garantizar,
asegurando el acceso,
permanencia, egreso de la
totalidad de la poblacin
del sistema educativo,
favoreciendo aprendizajes
relevantes y de calidad.
23
NES
Marco Normativo para la Nueva

Escuela Secundaria
La estructura del Sistema

Educativo Nacional
comprende cuatro niveles y
ocho modalidades, entendidas
como opciones organizativas
y/o curriculares de la
educacin comn, dentro de
uno o ms niveles educativos,
que procuran dar respuesta
a requerimientos especficos
de formacin y atender
particularidades de carcter
permanente o temporal,
personales y/o contextuales,
con el propsito de garantizar
la igualdad en el derecho a la
educacin y cumplir con las
exigencias legales, tcnicas y
pedaggicas de los diferentes
niveles educativos.
Ley de Educacin Nacional N26.206/2006

La Ley 26.206 de Educacin Nacional sancionada
en el ao 2006 regula el ejercicio del derecho constitucional de ensear y aprender, y considera a la educacin y el conocimiento como un bien pblico y un
derecho personal y social, garantizados por el Estado1.
Como tales, constituyen una prioridad nacional y una
poltica de Estado para construir una sociedad justa,
reafirmar la soberana e identidad nacional, profundizar
el ejercicio de la ciudadana democrtica, respetar los
derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo econmico-social de la Nacin.2
El Sistema Educativo Nacional, entendido como
el conjunto organizado de servicios y acciones educativas reguladas por el Estado que posibilitan el ejercicio del derecho a la educacin,3 est integrado por
los servicios educativos de gestin estatal y privada,
gestin cooperativa y gestin social, de todas las jurisdicciones del pas, que abarcan los distintos niveles,
ciclos y modalidades de la educacin.4
Tiene una estructura unificada en todo el pas que
asegura su ordenamiento y cohesin, la organizacin
y particulacin de los niveles y modalidades de la educacin y la validez nacional de los ttulos y certificados
que se expidan.5

3

4

Ley 26.206/06 art. 2.

Ley 26.206/06 art. 3.
Ley 26.206/06 art. 14.
Ley 26.206/06 art. 14.
5
Ley 26.206/06 art. 15.
La Ley de Educacin Nacional establece la obligatoriedad escolar en todo el pas desde la edad de
cinco (5) aos hasta la finalizacin del nivel de la Educacin Secundaria.6 Para su aplicacin, establece que
el Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa y las
autoridades jurisdiccionales competentes asegurarn el
cumplimiento de la obligatoriedad escolar a travs de alternativas institucionales, pedaggicas y de promocin
de derechos, que se ajusten a los requerimientos locales y comunitarios, urbanos y rurales, mediante acciones
que permitan alcanzar resultados de calidad equivalente
en todo el pas y en todas las situaciones sociales.7
Estructura del Sistema Educativo Nacional
La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende cuatro niveles y ocho modalidades, entendidas como opciones organizativas y/o curriculares de
la educacin comn, dentro de uno o ms niveles educativos, que procuran dar respuesta a requerimientos
especficos de formacin y atender particularidades
de carcter permanente o temporal, personales y/o
contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad en el derecho a la educacin y cumplir con las
exigencias legales, tcnicas y pedaggicas de los diferentes niveles educativos.8
Niveles:
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Educacin Secundaria
Educacin Superior
1
2
24
gcba
Ley 26.206/06 art. 16.

Ley 26.206/06 art. 16.
8
Ley 26.206/06 art. 17.
6
7
Modalidades:9
Educacin Tcnico Profesional
Educacin Artstica
Educacin Especial
Educacin Permanente de Jvenes y Adultos
Educacin Rural
Educacin Intercultural Bilinge
Educacin en Contextos de Privacin de Libertad
Educacin Domiciliaria y Hospitalaria
Educacin Secundaria
La Ley de Educacin Nacional establece que la Educacin Secundaria es obligatoria y la define como una
unidad pedaggica y organizativa destinada a los/as
adolescentes y jvenes que hayan cumplido con el nivel
de Educacin Primaria.10
La Educacin Secundaria en todas sus modalidades y
orientaciones tiene la finalidad de habilitar a los/las adolescentes y jvenes para el ejercicio pleno de la ciudadana,
para el trabajo y para la continuacin de estudios.
Conforme a la Ley, la Educacin Secundaria comprende dos (2) ciclos:11
Ciclo Bsico, de carcter comn a todas las orientaciones.
Ciclo Orientado, de carcter diversificado segn distintas reas del conocimiento, del mundo social y del
trabajo.
En el art. 17, la Ley de Educacin Nacional N 26.206/06 contempla
que las jurisdicciones puedan definir, con carcter excepcional, otras
modalidades de la educacin comn, cuando requerimientos especficos
de carcter permanente y contextual as lo justifiquen.
10
Ley 26.206/06 art. 29.
11
Ley 26.206/06 art. 31.
9
NES
Marco de Poltica Pblica

Educativa del Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
La Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en su artculo 23, establece:
La Ciudad reconoce y garantiza un sistema educativo inspirado en los principios de la libertad, la tica
y la solidaridad, tendiente a un desarrollo integral de la
persona en una sociedad justa y democrtica.
Asegura la igualdad de oportunidades y posibilidades para el acceso, permanencia, reinsercin y egreso
del sistema educativo. Respeta el derecho individual
de los educandos, de los padres o tutores, a la eleccin de la orientacin educativa segn sus convicciones y preferencias.
Promueve el ms alto nivel de calidad de la enseanza y asegura polticas sociales complementarias que
posibiliten el efectivo ejercicio de aquellos derechos.
Establece los lineamientos curriculares para cada
uno de los niveles educativos.
La educacin tiene un carcter esencialmente nacional con especial referencia a la Ciudad, favoreciendo la integracin con otras culturas.
El Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires ha puesto el eje de toda poltica educativa en el aprendizaje significativo de los estudiantes.
Se ha iniciado un proceso de llevar el sistema educativo orientado en el docente a un sistema orientado
en el aprendizaje del alumno y la nueva organizacin
institucional necesaria para que el aprendizaje suceda.
Uno de los signos distintivos del mundo actual es
la transformacin del valor del saber, en el marco de la
El Ministerio de Educacin
de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires ha puesto el eje
de toda poltica educativa en
el aprendizaje significativo
de los estudiantes. Se ha
iniciado un proceso de llevar
el sistema educativo orientado
en el docente a un sistema
orientado en el aprendizaje del
alumno y la nueva organizacin
institucional necesaria para que
el aprendizaje suceda.
25
NES
El Ministerio de Educacin
de la Ciudad tiene como
objetivo principal crear y
garantizar las condiciones
de posibilidad para
que todos los nios,
jvenes y adultos, a
travs de las distintas
etapas de su desarrollo
humano y del aprendizaje
concomitante, puedan
desarrollarse en plenitud,
ejerciendo la ciudadana
con responsabilidad y
compromiso.
26
gcba
sociedad del conocimiento, de la ciencia, de la tecnologa y de la cultura digital. Los cambios, producto
de la sociedad del conocimiento en su proceso de
emergencia demandan nuevos modos de alfabetizacin y de actuar de las personas para enfrentar la demanda de las competencias necesarias en el marco
de los nuevos modelos sociales, econmicos, culturales y polticos que afectan distintas dimensiones de
la vida.
Visin estratgica del Ministerio
de Educacin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
El Ministerio de Educacin de la Ciudad tiene como
objetivo principal crear y garantizar las condiciones de
posibilidad para que todos los nios, jvenes y adultos, a travs de las distintas etapas de su desarrollo
humano y del aprendizaje concomitante, puedan desarrollarse en plenitud, ejerciendo la ciudadana con
responsabilidad y compromiso.
La estrategia educativa del Ministerio de Educacin
de la Ciudad propone como eje transversal la creacin
de las condiciones educativas para favorecer el aprendizaje y la formacin en todas sus dimensiones: biolgica, espiritual, material, cultural, social, psicolgica,
poltica, ecolgica e histrica, que posibilite la paz, la
convivencia ciudadana, la vida democrtica de las instituciones y de la sociedad en que vive.
En funcin de esta visin estratgica, el Ministerio de Educacin del Gobierno de la Ciudad organiza
sus lneas de accin en el contexto de los siguientes
principios y ejes de poltica educativa.
Principios para la planificacin

de las polticas educativas
Los principios que se describen a continuacin guan
la construccin e implementacin de todas las polticas
educativas de la Ciudad:
Sistema educativo centrado en los estudiantes: Primero los alumnos y su derecho a recibir una educacin de calidad, ya que todos pueden aprender y
desarrollarse como personas libres, responsables e
ntegras.
La formacin docente de excelencia como base de
toda construccin educativa.
La escuela como espacio primordial desde el cual
fortalecer los procesos de enseanza y aprendizaje.
La evaluacin como herramienta clave de toma de
decisiones y mejora de los procesos educativos.
El compromiso y la participacin de las familias como
sostn principal del aprendizaje de los alumnos.
La inclusin social, el compromiso de fomentar una
escuela abierta a todos, incluyendo a las personas
con necesidades educativas especiales y a alumnos con discapacidades.
La mirada puesta en el futuro, que impulsa a generar espacios y herramientas para la sociedad del
conocimiento, fortaleciendo, entre otras cosas, la
educacin digital.
La promocin de estrategias de cambio e innovacin, adaptando al sistema educativo a las demandas y exigencias del siglo XXI.
El dilogo, la participacin y la construccin conjunta de las polticas educativas con la comunidad
educativa.
La planificacin integral y estratgica con una mirada

puesta en el largo plazo, asegurando la sustentabilidad del sistema educativo.
Estos principios guan las decisiones acerca de poltica educativa con el fin ltimo de mejorar sustantivamente la formacin y el desempeo de los alumnos
y alumnas desde su ingreso al sistema educativo de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires hasta su egreso. Para ello, todas las acciones de esta gestin estn orientadas a brindar las herramientas necesarias
y garantizar las condiciones de educabilidad para que
docentes, equipos de conduccin, supervisores, familias y todos aquellos actores involucrados en la tarea
educativa puedan desempearse para el logro de los
objetivos del bien comn educativo.
Ejes de Poltica Educativa de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires
Sobre la base de los principios mencionados en el apartado anterior, el Ministerio de Educacin de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires define los siguientes ejes
de poltica educativa:
1. Mejora de la formacin de los alumnos: este
Ministerio tiene por objetivo principal crear y garantizar
las condiciones efectivas para que todos los alumnos,
independientemente de su condicin social, cultural
y/o econmica reciban una educacin que les permita
desarrollar al mximo sus potencialidades en pos de
consolidarse como personas y ciudadanos ntegros,
solidarios y protagonistas de su proyecto de vida. Este
eje se especifica en las siguientes lneas de accin:
a. Fortalecimiento de la trayectoria escolar y el

desempeo de los alumnos.
Altas expectativas sobre las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes.
Mejora del acompaamiento de los alumnos para
disminuir los niveles de repeticin y desercin.
Entrega de recursos que potencian el aprendizaje.
Evaluacin de los aprendizajes.
b. Fortalecimiento de la formacin y la profesin
docente.
Formacin de excelencia para todos los docentes.
Promocin de la carrera docente.
Mejora de la prctica docente.
NES
Todas las acciones de esta

gestin estn orientadas
a brindar las herramientas
necesarias y garantizar las
condiciones de educabilidad
para que docentes, equipos
de conduccin, supervisores,
familias y todos aquellos
actores involucrados en
la tarea educativa puedan
desempearse para el logro
de los objetivos del bien comn
educativo.
c. Fortalecimiento institucional de la escuela

como base del proceso educativo.
Fortalecimiento de la supervisin y gestin escolar.
Uso de la informacin para la toma de decisiones.
Edificios escolares en condiciones y equipados.
2. Asegurar la equidad educativa: este Ministerio
trabaja en el diseo de polticas para garantizar el acceso, permanencia y egreso de todos los nios, nias
y adolescentes, destinando programas especficos
para contemplar los requerimientos de poblaciones
en situacin de mayor vulnerabilidad socioeducativa,
brindando las herramientas necesarias para que sus
familias y la comunidad en su conjunto puedan sostener y acompaar sus procesos educativos. Las lneas
de accin son:
Promover la mejora de las condiciones de educabilidad como garanta para la equidad. Profundizacin
27
NES
Se apunta construir una

escuela que sea un espacio
abierto, flexible, participativo
e interconectado en
el que se desarrollan
procesos de enseanza y
aprendizaje, basados en
la innovacin pedaggica.
Particularmente, en
instituciones formadoras
de alumnos con las
aptitudes necesarias para
su desempeo pleno en la
sociedad del siglo XXI.
de estrategias para la inclusin, la permanencia y el

xito escolar.
Diseo de polticas integrales para el desarrollo de
la primera infancia.
Ampliacin de la oferta de vacantes en el nivel inicial para cubrir la totalidad de las necesidades.
a. Fortalecimiento de las familias como sostn
del proceso de aprendizaje.
Ampliacin de la participacin de las familias en la
trayectoria escolar de los alumnos.
b. Revalorizar la escuela como espacio de referencia comunitario.
Desarrollo de estrategias de articulacin interministeriales, con las comunas, con organizaciones y
con actores de la sociedad civil.
Fomento de la convivencia escolar en toda la comunidad educativa.
3. Orientar la escuela hacia el futuro: se apunta
construir una escuela que sea un espacio abierto,
flexible, participativo e interconectado en el que se desarrollan procesos de enseanza y aprendizaje, basados en la innovacin pedaggica. Particularmente, en
instituciones formadoras de alumnos con las aptitudes
necesarias para su desempeo pleno en la sociedad
del siglo XXI. Entre ellas, se destacan: el cuidado de s
mismo, la ciudadana responsable, el anlisis y comprensin de la informacin, la competencia comunicativa, el trabajo colaborativo, el pensamiento crtico, la
iniciativa y la creatividad, el aprendizaje autnomo y el
desarrollo personal y social. Las lneas de accin son:
28
gcba
a. Preparar a los alumnos para los estudios superiores y el mundo del trabajo.
Formulacin e implementacin paulatina de la Nueva Escuela Secundaria.
Desarrollo de las habilidades del siglo XXI.
Articulacin de la formacin de los futuros egresados con la planificacin estratgica del desarrollo econmico de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. Se busca la vinculacin de los
planes de estudio del nivel secundario con el
desarrollo de los distritos tecnolgico, artstico,
visual y futuros proyectos del Ministerio de Desarrollo Econmico y la promocin de las orientaciones escolares y las carreras de formacin
superior hacia las principales demandas de desarrollo de la Ciudad.
b. Fomentar la educacin ambiental.
Elaboracin de proyectos educativos en educacin
ambiental a partir del uso de tecnologas y de capacitacin docente.
Profundizacin de las acciones para la gestin ambiental de las escuelas: desarrollo de propuestas
que permitan mejorar el desempeo ambiental de
las escuelas y mejoren la calidad ambiental de los
edificios escolares.
c. Impulsar el uso de las nuevas tecnologas en
los procesos de enseanza y aprendizaje, y en
la gestin escolar.
Incremento de la innovacin pedaggica y el uso
de las TIC.
Ampliacin del sistema de gestin escolar.
Acercar la poltica educativa a la escuela:

de la macro poltica a la poltica escolar.
niveles de concrecin
Las etapas del proceso de una poltica pblica parten de
la definicin de una agenda poltica que plantea cules
son los temas o problemas prioritarios que orientarn
la formulacin de una poltica. Todos estos momentos
analticos que pueden tener una duracin heterognea
llevan al proceso de toma de decisiones concretas que
permiten llevar dicha poltica a modalidades de implementacin particulares segn el contexto.
El Consejo Federal de Educacin acord los lineamientos (Resoluciones N 47/08, 84/09 y 93/09)
para la revisin de normas y prcticas, que generen
las condiciones para la renovacin de las propuestas
formativas, la reorganizacin institucional y las estrategias pedaggicas para la escolarizacin y el sostenimiento de la trayectoria escolar de los alumnos.
A partir de estos lineamientos iniciales, se inicia un proceso de recontextualizacin en nuestra jurisdiccin que
luego permitir pensar en la propuesta educativa institucional, definiendo el proyecto de cada escuela, tal
como se expresa en el grfico que contina.
Lineamientos polticos
nacionales y federales
Ministerio de Educacin de la
Nacin. Consejo Federal de
Educacin
Marco poltico
jurisdiccional
Ministerio de Educacin de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Definicin Institucional.
Ideario/PEI
Instituciones educativas
de la CABA
NES
Acercar la poltica pblica a las escuelas supone

considerar a las instituciones educativas como punto de partida de cualquier intervencin o programa.
El Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
apoya los procesos y niveles de recontextualizacin e
implementacin de las polticas en los que un diseo
llega con recursos y acciones a las instituciones educativas, concibindolas como organizaciones de un
modo sistmico o integrado.
Respecto de la Escuela Secundaria, el CFE ha fijado las siguientes Resoluciones:
Resolucin del Consejo Federal de Educacin
N 84/09: lineamientos polticos y estratgicos de
la educacin secundaria obligatoria.
Resolucin del Consejo Federal de Educacin N 93/09:
orientaciones para la organizacin pedaggica e institucional de la educacin secundaria obligatoria.
N 102/10: pautas federales para la movilidad estudiantil en la educacin obligatoria.
N 142/11: aprueba los marcos de referencia para
las orientaciones de la Educacin Secundaria de:
Ciencias Naturales Ciencias Sociales, Comunicacin, Economa y Administracin, Educacin Fsica,
Artes y Lenguas.
N 156/11: aprueba marco de referencia para la
orientacin de Turismo.
N 190/12: aprueba los marcos de referencia para las
orientaciones Agrario/Agro Ambiente e Informtica.
29
NES

N 191/12: aprueba el ncleo comn de la Formacin
del Ciclo Orientado de la Educacin Secundaria.
Resoluciones del Consejo Federal de Educacin
que aprueban los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios
(NAP):
Resolucin N 141/11: aprueba los Ncleos de
Aprendizajes Prioritarios para 1 y 2 2 y 3
ao de la Educacin Secundaria (en concordancia con la duracin de la Educacin Primaria) de
Educacin Artstica, Educacin Fsica, Educacin
Tecnolgica y Formacin tica y Ciudadana.
Aprendizajes Prioritarios para 3, 4 y 5 aos
/ 4, 5 y 6 aos de la Educacin Secundaria
(segn corresponda, en concordancia con la duracin de la Educacin Primaria y de la Educacin Secundaria en la jurisdiccin) para las disciplinas Lengua y Literatura, Matemtica, Historia,
Geografa, Economa, Biologa, Fsica, Qumica,
Educacin Fsica, Formacin tica y Ciudadana,
Filosofa, Educacin Artstica-Msica, Educacin
Artstica-Danza, Educacin Artstica-Artes Visuales, Educacin Artstica-Teatro.
Aprendizajes Prioritarios para el rea de Lenguas
Extranjeras para la Educacin Primaria y Secundaria.
Resolucin N 182/12: establece los Ncleos de
Aprendizajes Prioritarios de Matemtica, Lengua,
Ciencias Sociales y Ciencias Naturales como
acuerdos curriculares federales para los aos de
la escolaridad equivalentes en la actual estructura
30
gcba
del Sistema Educativo (7 ao de la Educacin

Primaria y 1 y 2 ao de la Educacin Secundaria o 1, 2 y 3 ao de la Educacin Secundaria,
segn corresponda, en concordancia con la duracin del Nivel Primario y del Nivel Secundario en
cada jurisdiccin).
N 210/13: incorpora las orientaciones en Letras, Fsico Matemtica y Pedaggica, a las orientaciones
aprobadas por Resolucin del Consejo Federal de
Educacin N 84/09.
N 84/09 - Lineamientos polticos y estratgicos de la
educacin secundaria obligatoria:
La Resolucin N 84/09 y su Anexo I establecen los
Lineamientos polticos y estratgicos de la Educacin
Secundaria Obligatoria y expresan los acuerdos logrados para cumplir con la obligatoriedad establecida
por la Ley de Educacin Nacional. La obligatoriedad
de la promesa y apuesta histrica para la inclusin
efectiva en la sociedad y la cultura argentina de todos
los adolescentes, jvenes y adultos.
Segn el Artculo N 5 de dicha Resolucin, se definen como ofertas educativas en la Educacin Secundaria en el marco de la Ley de Educacin Nacional las
siguientes:
Educacin Secundaria orientada
Educacin Secundaria modalidad Tcnico Profesional
Educacin Secundaria modalidad Artstica
Educacin Secundaria modalidad Educacin Permanente de Jvenes y Adultos.
Las diversas ofertas educativas existentes y

las que se acuerden para la Educacin Secundaria orientada, se definirn en orden a las siguientes
orientaciones: Ciencias Sociales / Ciencias Sociales
y Humanidades, Ciencias Naturales, Economa y Administracin, Lenguas, Arte, Agraria / Agro y Ambiente, Turismo, Comunicacin, Informtica y Educacin
Fsica.12
Es de destacar que durante el mes de Octubre
de 2013 fueron aprobadas por el Consejo Federal de
Educacin tres orientaciones solicitadas por la jurisdiccin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para
ser incorporadas dentro de las diez orientaciones
previamente definidas. La Resolucin CFE N 210/13
incorpora las orientaciones en: Letras, Fsico Matemtica y Pedaggica, a las orientaciones aprobadas
por Resolucin CFE N 84/09. Asimismo, por Resolucin del Consejo Federal de Educacin N 210/13
se aprob la revisin y ampliacin de los marcos de
referencia ya aprobados por dicho Consejo para las
orientaciones Agraria/Agro y Ambiente y Turismo.
El ttulo que se otorgar en todo el pas sigue
la denominacin: Bachiller en... (la orientacin
correspondiente)....13
Por otro lado, la Resolucin CFE N 84/09 Indica un plazo de tres aos para redefinir el rgimen
acadmico que regula formas, estrategias, criterios
y momentos de la evaluacin y la acreditacin en el
nivel, mediante procesos que garanticen la participacin de directivos, docentes y alumnos, y posibiliten la asuncin de compromisos y responsabilidades
12
13
Resol. CFE 84/09 art. 6.

compartidas por parte de los distintos actores implicados.14

Resolucin del Consejo Federal de Educacin N
93/09 - Orientaciones para la organizacin pedaggica e institucional de la educacin secundaria
obligatoria:
Busca avanzar en la revisin y/o produccin de
nuevas regulaciones federales que generen las condiciones necesarias para la renovacin de las propuestas formativas, reorganizacin institucional y
estrategias pedaggicas para la escolarizacin y
sostenimiento de la trayectoria escolar de los alumnos, de acuerdo con lo establecido en la Resolucin
del Consejo Federal de Educacin N 84/09.15 Por
ello, aprueba el documento Orientaciones para la
Organizacin Pedaggica e Institucional de la Educacin Obligatoria.
A su vez, se acuerda que cada jurisdiccin definir el Rgimen Acadmico de la escuela secundaria
obligatoria, entendido como un instrumento de gestin que ordena, integra y articula las normas y las
prcticas institucionales que regulan las trayectorias
escolares continuas y completas de los estudiantes,
conforme las orientaciones aprobadas en la presente
medida; y que se fortalecern las instancias de apoyo, que forman parte del rgimen acadmico, a las
trayectorias escolares de los alumnos de las escuelas
secundarias, a partir de las condiciones materiales y
pedaggicas con la contribucin del financiamiento
de los Planes de Mejora Institucional aprobados por
la Resolucin CFE N 88/09.
14
15
NES
Las diversas ofertas educativas

existentes y las que se
acuerden para la Educacin
Secundaria orientada, se
definirn en orden a las
siguientes orientaciones:
Ciencias Sociales / Ciencias
Sociales y Humanidades,
Ciencias Naturales, Economa
y Administracin, Lenguas,
Arte, Agraria / Agro y Ambiente,
Turismo, Comunicacin,
Informtica y Educacin Fsica.

Resol. CFE N 84/09 art. 3.
31
NES
La construccin de la
se propone como un
proyecto de transformacin
sistmica e integral que
engloba y articula diversas
dimensiones, tales como las
propuestas de enseanza,
la formacin docente, el
rgimen de promocin,
evaluacin y acreditacin,
la convivencia escolar, la
gestin institucional y el
acompaamiento a los
estudiantes.
32
gcba
Poltica Pblica Educativa para la

Educacin Secundaria: Nueva Escuela
Secundaria en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
La necesidad de construir una nueva escuela est estrechamente ligada con los cambios sociales y culturales
acontecidos en los ltimos aos. Las demandas de la
sociedad actual, as como los nuevos perfiles y las prcticas de socializacin de los jvenes, hacen prioritario revisar, actualizar y mejorar las estructuras y los procesos
educativos que caracterizan a la escuela actual.
La realidad educativa tambin indica la necesidad
de disear nuevas estrategias para asegurar que todos los jvenes ingresen, permanezcan y egresen en
tiempo y forma de las escuelas secundarias y aprendan contenidos socialmente significativos. El cambio
busca garantizar la enseanza y el aprendizaje de los
saberes, habilidades y valores que preparen a los jvenes para la continuidad de los estudios, la insercin
en el mundo laboral y el ejercicio responsable de la
ciudadana.
La Ciudad de Buenos Aires cuenta con planes de
estudio que datan de distintos momentos histricos,
incluyendo algunos muy extendidos creados en la dcada del 60. Es necesario reformular los planes vigentes para adecuarlos a las necesidades del siglo XXI,
a las innovaciones tecnolgicas, a las nuevas metodologas de trabajo y a los avances pedaggicos,
procurando preservar el derecho de los estudiantes y
futuros egresados a recibir una educacin actualizada
y significativa para su formacin integral.
La construccin de la Nueva Escuela Secundaria se propone como un proyecto de transformacin
sistmica e integral que engloba y articula diversas

dimensiones, tales como las propuestas de enseanza, la formacin docente, el rgimen de promocin,
evaluacin y acreditacin, la convivencia escolar, la
gestin institucional y el acompaamiento a los estudiantes. En este sentido, se busca mejorar los distintos componentes de la organizacin institucional y
pedaggica de las escuelas de nivel secundario.
Esta transformacin se lleva adelante considerando tanto el encuadre normativo que establece el Consejo Federal de Educacin as como las caractersticas, particularidades, visin, estrategia y planificacin
del sistema educativo local segn demandas y proyeccin del desarrollo de la Ciudad de Buenos Aires
a futuro. Se propone construir una nueva escuela que
preserve y organice la variedad en la oferta que presenta la jurisdiccin, porque su diversidad es fuente
de riqueza y oportunidades.
En este marco, la definicin de la Nueva Escuela
Secundaria de la Ciudad responde a los siguientes
propsitos educativos:
Aumentar el sentido y la relevancia de la oferta formativa para los adolescentes.
Aumentar la retencin de los alumnos en los primeros aos de la escuela secundaria y disminuir el
fracaso escolar en el nivel.
Potenciar el funcionamiento de las instituciones
escolares y su capacidad para la gestin de la accin educativa y la implementacin curricular.
Diversificar las modalidades pedaggicas y las
prcticas de enseanza en la escuela secundaria.
Actualizar los contenidos educativos y las estrategias de enseanza considerando en su definicin
las nuevas culturas juveniles, la cultura digital, y los

avances y descubrimientos en los planos cientfico
y tecnolgico propios del siglo XXI.
Jornadas de reflexin NES con la comunidad educativa.
El trabajo en conjunto, los esfuerzos compartidos, el

compromiso con la mejora y el sentido de responsabilidad por el futuro de los nios, jvenes y adultos permitirn aprovechar esta oportunidad histrica en vistas
a mejorar la calidad educativa de todas las escuelas
secundarias de la Ciudad de Buenos Aires.16
La formacin de nios, adolescentes y jvenes es una
tarea que corresponde a la familia, al Estado y a la comunidad en general. El foco de todas las polticas de este
Ministerio es el derecho a aprender, todas las acciones
buscan crear y garantizar las condiciones efectivas para
que todos los estudiantes reciban una educacin que les
permita desarrollar al mximo sus potencialidades.
El Ministerio de Educacin de la Ciudad de Buenos
Aires est desarrollando acciones para mejorar la calidad y asegurar la equidad educativa de la Educacin
Secundaria en cuatro dimensiones:
a. Acompaamiento a estudiantes.
b. Construccin del currculum.
c. Organizacin institucional.
d. Prctica docente.
Comisiones para cada orientacin

del Ciclo Superior NES
Las acciones que se han realizado y se seguirn realizando, y que permiten concretar las dimensiones planteadas arriba, para lograr una Nueva Escuela Secundaria
de la Ciudad son:
16
Documento N 3: Estudiantes del Siglo XXI Nueva Escuela Secundaria

de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. G.C.B.A. Ministerio de
Educacin. Direccin General de Planeamiento Educativo, 2013.
NES
Jornadas NES con supervisores y rectores.

Capacitacin docente NES.
Participacin de la comunidad educativa en la NES.
Normativa NES.
Currculum NES.
Acompaamiento de la implementacin NES.
Plan Digital NES.
La Nueva Escuela Secundaria

en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
Las demandas de la sociedad del Conocimiento
(nueva estructura del mercado laboral, nuevas tecnologas, mundo interconectado, nuevas organizacin de la sociedad, habilidades para el siglo XXI)
exigen la adecuacin de los planes de estudios vigentes. La unificacin de la oferta implica el ordenamiento de ms de 160 planes de estudio existentes
en la jurisdiccin.
El proceso de elaboracin de la Nueva Escuela Secundaria adopta una modalidad de trabajo participativa.
En este sentido, se ha trabajado, tal como lo muestra el
grfico de abajo, a partir de los aportes brindados por
las mesas de trabajo con Directores de rea, los talleres
33
NES
de supervisores, rectores, coordinadores pedaggicos

y profesores en la construccin de la nueva propuesta
educativa para los estudiantes de nivel secundario de la
Ciudad de Buenos Aires. El intercambio involucra tambin un estrecho dilogo con la comunidad educativa,
los estudiantes, representantes de los sindicatos que
nuclean a los docentes, las universidades, y diversos
organismos y organizaciones.
Definiciones de
las Direcciones
Generales de
Gestin Estatal
y de Gestin
Privada
Definiciones
Pedaggicas
Curriculares de la
Direccin General
de Planeamiento
Educativo y de la
Gerencia Operativa
de Currculum
Definiciones de las
Direcciones
de rea y de las
Instituciones
Consultas a
la comunidad
educativa,
especialistas,
sindicatos,
organizaciones
sociales
con Supervisores y Directores, las jornadas institucionales, las mesas de trabajo con Coordinadores de rea y
Profesores, las encuestas a Supervisores, Rectores, Docentes y Alumnos, la visita a escuelas, entre otras.
La definicin de la Nueva Escuela Secundaria es una
tarea compleja que supone la participacin de todas
las reas y actores del sistema educativo. La Direccin General de Planeamiento Educativo, junto con la
Direccin General de Educacin de Gestin Estatal, la
Direccin General de Educacin Superior, la Direccin
General de Educacin de Gestin Privada, la Direccin
de Formacin Docente, la Direccin de Educacin Media, la Direccin de Educacin Tcnica y la Direccin
de Educacin Artstica trabajan junto con los equipos
34
gcba
Nivel jurisdiccional: primer Diseo

Curricular para la Nueva Escuela
Secundaria
En la actualidad, el sistema est integrado por establecimientos que presentan un grado significativo de heterogeneidad. La Ciudad de Buenos Aires cuenta al da
de hoy con 176 escuelas de nivel secundario distribuidas en ocho regiones, veintin distritos escolares y 15
comunas. Las mismas son diversas no solo en funcin
de su origen histrico y su dependencia funcional inicial, sino tambin en lo referido a la formacin que ofrecen
modalidad y planes de estudio. Este aspecto es relevante ya que la oferta curricular de un establecimiento impacta
directamente en la estructura de cargos.
Las escuelas varan, tambin, en lo que se refiere
a su infraestructura edilicia y condiciones espaciales,
en cuanto al tamao y cantidad de turnos que ofrecen
(maana, tarde, vespertino, noche, turno completo), al
tipo de poblacin a la que atienden y a su estructura
organizativa.
A diferencia de otros niveles del sistema educativo,
el nivel secundario de la Ciudad de Buenos Aires no
cuenta con un Diseo Curricular comn a todos los
establecimientos. La oferta curricular est conformada
por una diversidad de planes de estudio, que proceden

de distintas jurisdicciones Nacin, Ciudad de Buenos
Aires y que fueron elaborados en diferentes momentos histricos. Si bien sucesivas gestiones expresaron
inters por avanzar en el ordenamiento curricular de la
oferta educativa del nivel medio de la Ciudad, la envergadura de las dificultades asociadas a la modificacin
que supone la reorganizacin curricular hizo que estas
iniciativas no lograran plasmarse en polticas educativas
de este orden.
En el ao 1993, fue sancionada la Ley Federal de
Educacin que estableca una estructura para el sistema educativo de nueve aos de Educacin General
Bsica y tres aos de Polimodal. La adopcin por parte
de la Ciudad de dicha estructura implicaba modificaciones para las escuelas en los aspectos edilicio, curricular, normativo, administrativo, de reciclaje docente,
entre otros. La Ciudad fue sucesivamente planteando,
y obteniendo, nuevos plazos para la adecuacin de la
estructura de niveles a lo establecido por la Ley Federal
de Educacin.
Se iniciaron actualizaciones curriculares en los niveles inicial y primario definiendo en este ltimo el segundo ciclo desde 4 a 7 grados y postergando la definicin sobre el 3er. ciclo de la Educacin General Bsica.
En el ao 1999 la Direccin de Curricula emprendi el estudio y la sistematizacin de la oferta educativa
de la escuela media (comprendiendo ofertas propias y
heredadas) y elabor diversas alternativas para la reorganizacin curricular del nivel. Mientras tanto, el nivel
medio continu rigindose por las normativas preexistentes en cuanto a planes de estudio y programas. En
tanto la expansin educativa continuaba, se estableci
que las escuelas de creacin dispondran de una oferta curricular actualizada. En estos establecimientos se
implementaron nuevos planes de estudio, aprobados a
partir del ao 2004.
Paralelamente, en el ao 2001, se inici un proceso de actualizacin curricular de los programas de las
materias de 1 y 2 ao correspondientes a las modalidades Bachillerato y Comercial con la intencin de dar
respuesta a la desactualizacin y multiplicidad de los
programas que usaban los profesores del nivel. Los
programas, conocidos como los programas de 1 y 2
se implementaron a partir del ao 2002 y se acompaaron de un fuerte dispositivo de capacitacin articulado con la Escuela de Capacitacin Docente (Centro de
Pedagogas de Anticipacin - CePA).
A partir del ao 2005, la Direccin de Currcula y Enseanza se avoc a la definicin de trayectos tendientes a crear un marco ordenador y de referencia para
el trabajo en las escuelas que recuperase los aspectos
planteados en documentos curriculares a nivel jurisdiccional y nacional. Un trayecto es entendido como una
propuesta de contenidos estructurados segn la cantidad de aos en que un espacio curricular se ofrece en
un plan de estudios a lo largo de los dos ciclos de la
Educacin Secundaria. La misma es un punto de partida y base comn para los procesos de enseanza y
aprendizaje.
Para cada trayecto se desarrollaron dos tipos de documento: Contenidos para el Nivel Medio por materia
y Orientaciones para la planificacin de la enseanza.
El primero de los materiales establece los propsitos
generales de enseanza y la propuesta de contenidos para cada materia en sus diversos recorridos con
NES
A diferencia de otros niveles

del sistema educativo, el nivel
secundario de la Ciudad de
Buenos Aires no cuenta con
un Diseo Curricular comn
a todos los establecimientos.
La oferta curricular est
conformada por una diversidad
de planes de estudio, que
proceden de distintas
jurisdicciones Nacin, Ciudad
de Buenos Aires y que fueron
elaborados en diferentes
momentos histricos.
35
NES
El diseo curricular
jurisdiccional para la Nueva
Escuela Secundaria es el
resultado de los procesos
de consulta y participacin
y de la concepcin de
poltica concertada con las
autoridades y bases del
sistema educativo. A su vez
es producto del estrecho
dilogo de la comunidad
educativa, representantes
de los sindicatos que
nuclean a los docentes, las
universidades, especialistas
y diversos organismos y
organizaciones.
36
gcba
carcter obligatorio. El segundo de los documentos

tiene carcter orientativo y propone a las escuelas y
equipos docentes un desarrollo ms exhaustivo que incluye los componentes del material anterior-propsitos
y contenidos-junto con la presentacin de los objetivos
de aprendizaje por ao de estudio y alcances y comentarios para el desarrollo de los contenidos, incluyendo
sugerencias para su enseanza.
El nivel secundario de la Ciudad de Buenos Aires
no cuenta con un Diseo Curricular comn a todos los
establecimientos. Existen en la jurisdiccin diferentes
planes de estudio correspondientes a las distintas modalidades, trayectos de contenidos de 1ro. a 5to. ao
para la Formacin General junto con programas histricos (algunos de los cuales estn vigentes formalmente aunque difcilmente lo estn en la realidad de las
aulas) aprobados en su momento por la Nacin en las
materias que no pertenecen a la formacin general.
El desafo
En el contexto de la Nueva Escuela Secundaria acordada
en el marco del Consejo Federal de Educacin, el Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
puso en marcha un proceso de revisin y adecuacin de la
Escuela Secundaria Orientada. El mismo se plantea como
una oportunidad que permite mejorar la oferta educativa
de la Ciudad Autnoma, potenciar la significatividad de la
experiencia escolar y los niveles de aprendizaje y promover una mayor variedad de los formatos pedaggicos, los
contenidos y las estrategias de enseanza.
La definicin de la Nueva Escuela Secundaria para
la Ciudad de Buenos Aires es una decisin poltica,
estratgica, de planeamiento educativo integral del
sistema que nos ha exigido un alto desafo de aunar

miradas, historias, trayectorias y puntos de todo el
sistema educativo. Es una tarea compleja que implica la articulacin de polticas que requiere de decisiones administrativas, institucionales, pedaggicas y
curriculares. Esto implica la participacin de todas las
reas y actores del sistema educativo para poner en
marcha el cambio educativo ms significativo de los
ltimos 20 aos en la Ciudad.
El diseo curricular jurisdiccional para la Nueva Escuela Secundaria es el resultado de los procesos de
consulta y participacin y de la concepcin de poltica concertada con las autoridades y bases del sistema
educativo. A su vez es producto del estrecho dilogo
de la comunidad educativa, representantes de los sindicatos que nuclean a los docentes, las universidades,
especialistas y diversos organismos y organizaciones.
Es filosofa del Ministerio de Educacin de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires la construccin de consensos basados en el dilogo. La Nueva Escuela Secundaria necesita, crea, habilita espacios de discusin y
dilogo. Construir con todos los actores del sistema la
Nueva Escuela Secundaria es una construccin de todos, que cada escuela conservar en su interior. Siempre la posibilidad de la mejora contina con el apoyo del
Ministerio de Educacin.
La educacin secundaria, cualquiera sea su modalidad, se estructura en dos ciclos: un Ciclo Bsico comn a todas las modalidades (de dos o tres aos de
duracin, segn la localizacin del sptimo ao) y un
Ciclo Orientado con carcter diversificado, que ser de
tres aos como mnimo, y de cuatro aos, en las ofertas
de modalidad Tcnico Profesional y Artstica que as lo
requieran. Para la organizacin de los saberes en dichos

ciclos, se plantean dos campos de formacin: General
y Especfico. La formacin general comienza en el ciclo
bsico y se extiende a lo largo de todo el nivel. Incluye
el conocimiento acordado socialmente como bsico,
significativo e indispensable para interpretar la realidad.
La formacin especfica forma parte del ciclo orientado
e incluye materias propias de la orientacin.
La formulacin del nuevo currculum atender la diversidad institucional de las escuelas, sus identidades
y recorridos. Su implementacin estar orientada a que
los estudiantes experimenten un trayecto educativo
que les permita adquirir las habilidades, saberes y competencias para desarrollarse en la vida en la sociedad y
en el trabajo, que les permitan continuar estudios superiores, siendo ciudadanos activos y responsables en la
sociedad del 2020 que los espera con altos cambios y
demandas. Debemos formarlos y prepararlos para ello.
Recontextualizacin institucional
La jurisdiccin se encuentra en proceso de elaboracin
de los lineamientos para la adecuacin institucional escolar de la Nueva Escuela Secundaria. La transformacin
de la organizacin institucional es una de las lneas de
trabajo fundamentales para construir una nueva escuela.
Entendemos que el nico cambio verdadero vendr de
la mano de pensar en una Nueva Escuela Secundaria
orientada al futuro con nuevos formatos y responsabilidades ms que en el contenido curricular de las disciplinas. sta permitir incorporar nuevas formas de enseanza, de organizacin de los docentes, de distribucin
de los tiempos y espacios donde se desarrollan los procesos de enseanza y aprendizaje. Tambin permitir
NES
aprovechar recursos en diversos soportes y los potenciales beneficios educativos de las nuevas tecnologas
de la informacin y la comunicacin.
El equipo de conduccin es el encargado de gestionar la implementacin de la Nueva Escuela Secundaria
en la propia institucin. Es quien puede pensarla en su
contexto y gestionar este cambio con la participacin
de su comunidad educativa con el acompaamiento
permanente de los equipos tcnico-pedaggicos del
Ministerio de Educacin de la Ciudad.
Se debe destacar que desde dicho Ministerio, se
contempla un plan de implementacin de la Nueva Escuela Secundaria que pone el foco en cinco aspectos
fundamentales para el cambio:
a. Gestin Institucional. Trabajo de liderazgo
compartido
b. Acompaamiento institucional a las
trayectorias escolares
c. Proyecto Curricular Institucional
d. Interaccin con la comunidad
e. Revisin y evaluacin del Proyecto Escuela
a. Gestin institucional: orienta al equipo de conduccin en la revisin de la propia organizacin escolar, en
funcin de un modelo de gestin pedaggica centrado
en el aprendizaje de los estudiantes. La construccin
de la NES implica una instancia de transformacin que
proviene del interior de las instituciones educativas.
Los equipos de conduccin tienen un rol clave como
generadores y promotores del cambio en el interior de
sus escuelas, ya que requiere modificar aspectos estructurales y fuertemente arraigados en la cultura institucional. Estos cambios sern las condiciones para la
37
NES
implementacin del nuevo diseo curricular y abrirn la

posibilidad de impulsar nuevas estrategias de enseanza, de acompaamiento a las trayectorias escolares y
de interaccin con la comunidad.
b. Estrategia de acompaamiento a las trayectorias escolares: orienta acerca de las acciones que
la escuela adoptar con el fin de promover el ingreso,
permanencia y egreso de los estudiantes, a travs de
la articulacin con el nivel primario, el nivel terciario y el
mundo laboral, el proyecto institucional de tutoras, la
oferta de apoyos a los estudiantes, entre otras.
c. Proyecto Curricular Institucional: comunica las decisiones relativas a la oferta curricular de la institucin educativa, elaborada a partir del Diseo Curricular jurisdiccional.
En el Proyecto Curricular Institucional (PCI), cada escuela
definir su fundamentacin pedaggica y didctica, su
concepcin de alumno, de enseanza y aprendizaje, el
enfoque de las reas curriculares y la concrecin institucional del diseo curricular. Estas decisiones sern luego
concretadas en el proyecto ulico de cada docente.
d. Estrategia de interaccin con la comunidad: se
propone disear estrategias de vinculacin con el entorno, a travs del dilogo e intercambio con distintos
actores sociales que puedan enriquecer la tarea educativa que lleva adelante la escuela.
e. Revisin de la estrategia y evaluacin del Proyecto Escuela: el proceso de planificacin de la implementacin de 1 ao concluye con la revisin y
38
gcba
evaluacin del Proyecto Escuela, para que las decisiones tomadas en el marco de la NES se articulen
con el diagnstico y el diseo de lneas de accin incluidas en el documento institucional. La tarea docente, sus prcticas en el aula, el desarrollo profesional
disciplinar y de enseanza de las nuevas habilidades
para el siglo XXI demandan un continuo proceso de
acompaamiento a las escuelas, supervisores, educadores y equipos directivos para que cada proyecto escuela se traduzca en el mximo potencial en el
aprendizaje de todos los alumnos.
En este apartado se delinearon las principales
cuestiones referidas a los Propsitos y Marco normativo del Ministerio de Educacin sobre el proceso de
construccin de la Nueva Escuela Secundaria para la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
El proceso es complejo y dinmico por lo requiere
del trabajo constante de todas las reas del Ministerio
y de todo el sistema educativo jurisdiccional. Este es
un signo claro de que se sigue trabajando para lograr
el objetivo de una educacin de calidad que permita
el desarrollo integral y pleno de todos y cada uno de
los estudiantes del siglo XXI.
Se espera que este marco oriente con claridad los
esfuerzos del gobierno del sistema educativo de la
jurisdiccin, de las instituciones educativas, de las
escuelas y de los docentes en los prximos tiempos
hacia la mejora constante, y que las experiencias nuevas y diversas a que pueda dar lugar contribuyan a
construir la educacin que todos deseamos.
Marco pedaggico
Sentido y alcance del marco pedaggico
Educacin y globalizacin, tendencias mundiales y regionales
para una educacin inclusiva y de calidad
La Nueva Escuela Secundaria en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
La educacin de calidad como concrecin del derecho
de todas las personas a la educacin
El Diseo Curricular para la Nueva Escuela Secundaria
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Hacia la Escuela Secundaria de 2020

marco pedaggico
Sentido y alcance del marco pedaggico

La Direccin General de Planeamiento Educativo, a
travs de la Gerencia Operativa de Currculum, ha elaborado el presente marco pedaggico en el contexto
del proceso de transformacin e innovacin educativa
que implica la Nueva Escuela Secundaria. El objetivo
del mismo consiste en brindar a la comunidad educativa un marco referencial desde el cual los cambios
presentados a travs del nuevo diseo curricular, puedan ser contextualizados pedaggicamente y aporten
al mejoramiento de las prcticas educativas de cada
escuela.
El nuevo diseo curricular de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires es expresin de una visin educativa
que contempla la centralidad del estudiante en los procesos de enseanza y de aprendizaje en un contexto
de diversidad y pluralidad.
Cada estudiante es importante. Por ello, se busca
garantizar el ingreso, permanencia y egreso de cada
uno de ellos. Esto significa que cada estudiante podr ejercer plenamente su derecho a una educacin
de calidad, en trminos de formacin integral que le
permita desarrollar al mximo sus potencialidades y
las competencias necesarias para su desarrollo personal y social, as como el ejercicio de una ciudadana
responsable.
La poltica educativa del Ministerio de Educacin de
la Ciudad de Buenos Aires tiene como objetivo fundamental que todos los nios, jvenes y adultos accedan
a una educacin de calidad. El diseo curricular de la
NES responde a ese objetivo fundamental y propone
formas para que todos los estudiantes desarrollen un

aprendizaje autntico que incluya los conocimientos,
actitudes, valores y las habilidades que el siglo XXI plantea (Claves para la Prctica Docente en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 2012).
El Ministerio de Educacin desarroll el primer Diseo Curricular para el nivel secundario considerando la
identidad y la impronta propias de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, siendo esta una ciudad global y multicultural, caracterizada por la promocin de la innovacin, la creatividad, y la vida sustentable.
La implementacin del presente Diseo Curricular
busca concretar los propsitos del nivel, que se pueden sintetizar en: preparar a los estudiantes para el
ejercicio pleno, informado y responsable de la ciudadana, para continuar estudios superiores progresivamente especializados y para incorporar un ncleo de
saberes bsicos con el objeto de integrarse al mundo
del trabajo. Para ello se pone especial atencin a la
retencin de los estudiantes, asegurando la calidad de
la enseanza y el logro de los objetivos de aprendizaje
del nivel.
El presente marco pedaggico explica el nuevo
enfoque educativo para la Nueva Escuela Secundaria en sus lneas esenciales. Se busca facilitar el logro
efectivo de las metas de aprendizaje propuestas, en
continuidad con las innovaciones que la Ciudad Autnoma de Buenos Aires viene realizando en forma sostenida para mejorar las trayectorias educativas de los
estudiantes.
NES
La implementacin del
presente Diseo Curricular
busca concretar los
propsitos del nivel, que
se pueden sintetizar en:
preparar a los estudiantes
para el ejercicio pleno,
informado y responsable
de la ciudadana, para
continuar estudios
superiores progresivamente
especializados y para
incorporar un ncleo de
saberes bsicos con el
objeto de integrarse al
mundo del trabajo. Para
ello se pone especial
atencin a la retencin de
los estudiantes, asegurando
la calidad de la enseanza y
el logro de los objetivos de
aprendizaje del nivel.
MArco pedaggico
43
NES
Para facilitar la comprensin del diseo curricular de

la NES y orientar y acompaar la tarea de los equipos de
supervisores, directivos y profesores, el presente marco integra lneas de trabajo y caracterizaciones sobre el
protagonismo del estudiante en el aprendizaje, el lugar
que ocupan los contenidos y las finalidades formativas,
las nuevas estrategias de enseanza, la escuela y la
educacin secundaria.
El enfoque educativo que se propone requiere de un
conjunto de condiciones, procesos, experiencias, enfoques y estrategias que, tomando la integralidad de la
persona, cree las condiciones favorables para una formacin centrada en saberes, aptitudes, competencias,
habilidades, criterios y actitudes que debe desarrollar
cada estudiante. El contexto en que viven los estudiantes de la NES los enfrenta a la necesidad del logro de
la autonoma personal y acadmica, que les permitir
adquirir la flexibilidad necesaria para asumir escenarios
cambiantes y la habilidad de aprender durante toda la

vida y desarrollar nuevas capacidades.
Se entiende que el verdadero desafo que enfrenta
la Nueva Escuela Secundaria para producir un impacto significativo en el aprendizaje de los estudiantes es
transformar las prcticas docentes y las formas de organizacin institucional.
En este sentido la escuela debe asegurar los medios
necesarios para la construccin de trayectorias escolares
relevantes, en un ambiente de cuidado y confianza en las
posibilidades educativas de todos ()1 y reafirmarse como
espacio primordial de aprendizajes compartidos, descubrimiento de intereses, de expectativas y de vocaciones.
Para ello, debe tenerse en cuenta el contexto internacional, regional y local en el cual se inserta y adecuar
la propuesta educativa a los nuevos desafos del siglo
XXI, que incluyen el desarrollo de nuevas habilidades y
nuevas formas de comprender la realidad.
44
gcba
Resolucin del Consejo Federal de Educacin 84/09.
NES
Educacin y globalizacin, tendencias mundiales

y regionales para una educacin inclusiva y de calidad
El contexto en el que se inserta la Nueva Escuela Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires es el del
creciente avance del mundo globalizado. Los escenarios educativos actuales estn signados por los nuevos
desafos que el fenmeno de la globalizacin plantea a
las sociedades en general, y a la sociedad argentina en
particular. Siguiendo la definicin propuesta por Ulrich
Beck, nos referimos a la globalizacin en el sentido de
aquellos procesos en virtud de los cuales los Estados
nacionales se entremezclan e imbrican en una creciente
interdependencia mediante actores transnacionales y
sus respectivas probabilidades de poder, orientaciones,
identidades y entramados varios. Este proceso se da
en forma singular por la ramificacin, densidad y estabilidad de sus recprocas redes de relaciones regionalesglobales empricamente comprobables y de su autodefinicin de los medios de comunicacin, as como de
los espacios sociales y de las corrientes icnicas en los
planos cultural, poltico, militar y econmico.
Entre las implicancias de la globalizacin, se destaca la aparicin de sociedades de la informacin y del
conocimiento gracias a la multiplicacin de fuentes de
informacin y comunicacin, aspecto ampliamente estudiado por distintas organizaciones internacionales y
regionales dedicadas a la educacin y a la cultura.
El mayor desafo de la Nueva Escuela Secundaria
radicar en la transformacin a un sistema educativo
flexible y adaptable, ms similar a un ecosistema donde
todos los agentes son parte fundamental e intransferible, ocupando lugares determinados y enriqueciendo la
tarea de otros, para lograr una dinmica de colaboracin y produccin colectiva.

La educacin se presenta como decisiva para el logro de la integracin en un mundo globalizado y en la
adquisicin de algunas competencias relevantes por la
UNESCO: aprender a ser, aprender a hacer, aprender
a conocer y aprender a vivir juntos (Delors, J., 1996).
Para lograr estas competencias, la Nueva Escuela Secundaria destaca la enseanza de idiomas, el desarrollo de una visin global que permita formar ciudadanos
capaces de interactuar y dialogar en el mundo como
respuesta al desafo de preservar la identidad personal
y local. Adems, la formacin de una conciencia ambiental tendiente al cuidado del planeta y a la bsqueda
de un desarrollo sustentable, el respeto por los derechos humanos, la capacidad de emprender, innovar y
el desarrollo de las propias capacidades constituyen
los temas transversales en la formacin brindada por
la escuela.
En este sentido, la educacin es uno de los instrumentos ms eficaces para lograr el desarrollo social necesario para el consiguiente crecimiento de la Ciudad,
protegiendo y promoviendo la identidad cultural y, a su
vez, respetando la diversidad.
En cuanto a las expectativas del mercado laboral, la
globalizacin plantea nuevos desafos a la educacin,
al demandar nuevos perfiles para tareas que estn en
constante evolucin. En la actualidad, el mundo del
trabajo valora ms la cultura general, la capacidad de
asociacin, el trabajo colaborativo, el saber cules son las
La educacin es uno
de los instrumentos ms
eficaces para lograr el
desarrollo social necesario
para el consiguiente
crecimiento de la Ciudad,
protegiendo y promoviendo la
identidad cultural y, a su vez,
respetando la diversidad.
MArco pedaggico
45
NES
cualificaciones requeridas para las tareas que deben

realizarse, dnde buscarlas, cmo aprenderlas y cmo
aplicarlas.
En los pases ms avanzados se observa una tendencia hacia la adecuacin de los sistemas educativos
a su entorno inmediato para lograr el desarrollo econmico y social de sus comunidades. Se busca realizar lo anterior a travs de tres estrategias bsicas: el
aprendizaje de todos durante toda la vida, la educacin
46
gcba
a distancia y el aprendizaje distribuido y la institucionalizacin de las redes como forma de posibilitar el intercambio y potenciar las propias capacidades.
El presente Diseo Curricular de la Nueva Escuela
Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
responde a estos nuevos desafos planteados por el fenmeno de la globalizacin. Lo hace con una mirada
pedaggica que contempla los nuevos contextos y las
caractersticas de los estudiantes del siglo XXI.
NES
La Nueva Escuela Secundaria en la Ciudad Autnoma

de Buenos Aires
La transformacin de la escuela secundaria implica definir un horizonte que nos oriente hacia la escuela que
queremos lograr. Esta visin se obtiene luego de realizar un diagnstico de la escuela secundaria actual, que
da cuenta de las problemticas a las que esta no logra
dar respuesta.
Producto de la construccin colectiva que realiz la
comunidad educativa de la Ciudad de Buenos Aires,2
se ha definido el modelo pedaggico institucional de
la Nueva Escuela Secundaria que se aspira alcanzar y
que representa el espritu de la reforma. Esta rene las
siguientes caractersticas:
1. Inclusiva y contenedora:
Una escuela equitativa que asegure la retencin del
total de la matrcula: que considere la heterogeneidad de los alumnos y los acompae respetando sus
propias caractersticas, ritmos y lmites, y evitando
la discriminacin; que concientice a los estudiantes
sobre la importancia del proceso de formacin y los
motive para permanecer en el sistema.
Una escuela que use los datos estadsticos producidos por la propia institucin para el anlisis
y el diseo de estrategias de intervencin que
atiendan a los indicadores de mayor riesgo.
2
La definicin de la Nueva Escuela Secundaria y sus caractersticas

se ha trabajado en las Jornadas de Construccin de la NES que se
realizaron a lo largo de 2012 en cada escuela secundaria de la CABA.
Puede consultarse en www.buenosaires.gob.ar/areas/educacion/nes/
pdf/devoluc-primerajornada.pdf . Se incluye asimismo en la Sntesis de
aportes al Pre-Diseo Curricular de la Escuela Secundaria Orientada.
Una escuela que brinde una educacin personalizada para asegurar el ingreso, la permanencia y el egreso de todos los estudiantes: que los
acompae en la adaptacin paulatina al nivel y
les brinde igualdad de oportunidades, asegurando la calidad educativa.
Una escuela con autonoma para flexibilizar los
trayectos pedaggicos, de acuerdo con el perfil
de los alumnos: que incluya profesionales para
atender las problemticas de los alumnos y
brindarles contencin, que sostenga y extienda
los espacios de tutoras y las clases de apoyo
en todos los aos y turnos para un desarrollo intelectual y psicofsico efectivo, que brinde
herramientas para que los estudiantes mejoren
sus tcnicas de estudio.
2. Formada:
Una escuela que apoye la capacitacin permanente y de calidad de todos los docentes:
que brinde espacios de revisin y reflexin de la
prctica docente y promueva la mayor concentracin horaria de los docentes en la escuela,
implementando polticas como la ley de profesor por cargo.
Una escuela que promueva la jerarquizacin de
la tarea docente a travs del respeto a su trabajo y a su opinin.
3. Formadora:
Una escuela que revalorice el conocimiento
como agente transformador de la realidad: que
MArco pedaggico
47
NES
se centre en brindar una formacin amplia a los jvenes y que promueva su desarrollo social y personal.
Una escuela que sea exigente en pos de lograr
egresados con slidos conocimientos: que prepare
a los estudiantes para el mundo universitario y laboral, y genere la interaccin con otros mbitos.
Una escuela que forme personas responsables
y preparados para la toma de decisiones: que
promueva el aprendizaje autnomo y ensee a
los alumnos a estudiar, que incentive la creatividad y el desarrollo investigativo, que desarrolle
el pensamiento crtico, el trabajo en equipo y la
formacin en valores, que adopte una perspectiva de construccin colectiva del conocimiento.
Una escuela con prcticas de evaluacin que incluyan anlisis de resultados, toma de decisiones
basadas en la informacin obtenida y adecuada comunicacin.
4. Actualizada:
Una escuela que actualice su currcula: que
vincule el conocimiento con la realidad e incluya contenidos transversales.
Una escuela que ensee a partir de talleres y seminarios: que permitan integrar diferentes materias, partiendo de temas especficos.
Una escuela que innove a travs de la utilizacin de estrategias diversificadas de enseanza
(resolucin de problemas, anlisis de casos, simulaciones, trabajos por proyectos): que incluya
diferentes espacios institucionales con nuevos
formatos para la enseanza (seminarios, pasantas, proyectos en relacin con la comunidad) y
prcticas en los laboratorios.
48
gcba
Una escuela que redefina los contenidos de

cada materia para que los alumnos ejerciten el
razonamiento y el debate: que rena a los alumnos en grupos que se constituyan como equipos de trabajo, que implemente nuevas formas
de evaluacin.
Una escuela que estimule la salida laboral e incluya prcticas laborales para los alumnos en el
horario escolar: que integre prcticas y experiencias
directas.
Una escuela que fomente la creatividad: que actualice la metodologa de enseanza con el propsito de
acercar el conocimiento a la realidad del adolescente
de hoy, enfatizando en la dinmica grupal y en la incorporacin de las nuevas tecnologas, que aliente
la capacitacin de sus docentes y brinde espacios
para que reflexionen sobre su prctica.
5. Participativa y democrtica:
Una escuela que fomente la comunicacin responsable entre docentes, padres y alumnos: que
promueva la apertura de canales de comunicacin
entre los diferentes actores y que brinde a toda
la comunidad educativa la posibilidad de dialogar
sobre las problemticas de la escuela, reflexionar
sobre ellas y establecer acuerdos institucionales.
Una escuela que genere sujetos democrticos
y activos: que fortalezca la organizacin de las
instancias de participacin, como los centros de
estudiantes y consejos de convivencia.
Una escuela donde se vivan valores compartidos, se respete a todos los miembros, y que
sea promotora de solidaridad y cooperacin
entre la comunidad educativa: que construya
colectivamente normas de convivencia claras,

conocidas y aceptadas por todos.
Una escuela integrada al barrio: que sea centro
de reuniones sociales y actividades recreativas,
que busque la integracin de las familias a la vida
escolar e incentive la participacin del alumnado
en su propio proceso de aprendizaje.
6. Abierta y flexible:
Una escuela adaptable al cambio y autocrtica en
todas sus dimensiones: que flexibilice tiempos, modalidades y espacios educativos, que adecue la currcula a la diversidad sociocultural de su comunidad
y desarrolle variadas estrategias de enseanza.
Una escuela abierta a la comunidad y a las familias:
que cree un ambiente donde el estudiante se sienta
cmodo.
Una escuela que propicie la creacin de espacios
fuera del horario de clases que adems de nuclear
a los miembros de la comunidad, contribuyan a una
formacin intelectual permanente y polifactica.
Una escuela que aborde temas de actualidad, promoviendo espacios de reflexin y prevencin, y realice actividades que conecten la realidad extraescolar
con el aula.
7. Articulada:
Una escuela que fomente el trabajo colaborativo con
otros actores y organismos (con instituciones de otras
especialidades, con los otros niveles del sistema educativo, con la industria y el mundo del trabajo).
Una escuela que articule con la vida real y base
en este vnculo la actualizacin de los contenidos.
Una escuela que articule con las familias para
brindar apoyo a los estudiantes.
NES
8. Conectada:
Una escuela que aproveche las tecnologas de la
informacin y la comunicacin, e incorpore herramientas digitales en los procesos de enseanza y
aprendizaje: que implemente aulas tecnolgicas
conectadas en red.
9. Equipada:
Una escuela con infraestructura acorde a las necesidades de la comunidad educativa, donde se
mantengan la limpieza y el orden.
Una escuela con adecuado equipamiento tecnolgico y didctico: que cuente con talleres y
bibliotecas actualizados en materiales y recursos,
que aproveche los recursos con los que ya cuenta y optimice su uso.
10. Comprometida:
Una escuela que mantenga firme su compromiso con toda la comunidad educativa: que genere
compromiso de los actores internos y externos
de la escuela, que sea defensora de la formacin
y la valoracin esttica, que encare su tarea con
responsabilidad, con una mirada integral centrada en la persona.
Una escuela que incentive el sentido de pertenencia en alumnos, docentes y familias: que en todas
sus acciones respete la especificidad de la institucin, que promueva la construccin de su proyecto educativo, respondiendo a las necesidades de
la comunidad a la que pertenece y a los lineamientos generales que propone el Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Una escuela solidaria: que encarne la cultura del
trabajo, del esfuerzo y de la colaboracin.
MArco pedaggico
49
NES
La educacin de calidad como concrecin del derecho

de todas las personas a la educacin
La escuela inclusiva propone

promover el aprendizaje y la
participacin de todos los
estudiantes. Este paradigma
es exigente, pues la meta
que se busca implica un
trabajo conjunto que permita
que todos y cada uno de los
estudiantes puedan lograr su
mximo desarrollo y alcanzar
un aprendizaje significativo.
La institucin escolar que se promueve desde la poltica

pblica de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires es una
escuela inclusiva, entendida como comunidad donde
todos puedan para aprender con calidad y de manera
adaptada a la diversidad.
Lo que se propone es la escuela contextualizada,
totalizadora, integradora, ms an inclusiva. Significa
que va a tener en cuenta las diferencias individuales, las
singularidades, el entorno a partir de todos, una escuela con calidad y equidad. La propuesta es holstica, en
su acepcin ms general, completa, entera, del griego
holiks o de holos. (La diversidad en el procesos de
enseanza y aprendizaje, 2008:10)
La escuela inclusiva propone promover el aprendizaje y la participacin de todos los estudiantes. Este paradigma es exigente, pues la meta que se busca implica
un trabajo conjunto que permita que todos y cada uno
de los estudiantes puedan lograr su mximo desarrollo
y alcanzar un aprendizaje significativo.3
Partimos de la conviccin de que la escuela puede
trabajar con y para la diversidad, pero que no puede
sola. La escuela necesita de toda una sociedad, de un
sistema que revierta su tica del cumplimiento, en una
autntica tica de la conviccin, en pensar que educar es posible ms all de la adversidad y que para
ello necesitamos del otro, de los otros. (La diversidad
en el procesos de enseanza y aprendizaje, 2008:7)
Las caractersticas del aprendizaje significativo se desarrollan en el

apartado 3.3.
50
gcba
La Ley de Educacin Nacional, hace hincapi en que

las jurisdicciones garanticen las alternativas de acompaamiento de la trayectoria escolar de los/as jvenes,
tales como tutores/as y coordinadores/as de curso, fortaleciendo el proceso educativo individual y/o grupal de
los/as alumnos/as.4 Asimismo se fortalece esta idea en
la Resolucin 93/09 del Consejo Federal de Educacin
donde se aclara que las escuelas secundarias debern tener rasgos organizativos que permitan sostener
y orientar las trayectorias escolares de los estudiantes.
Partiendo del reconocimiento de las trayectorias reales
de los adolescentes y jvenes, se debe incorporar a la
propuesta educativa instancias de atencin a situaciones y momentos particulares que marcan los recorridos
de los estudiantes y demandan un trabajo especfico por
parte de los equipos de enseanza. Estas instancias pueden incluir, entre otras propuestas, apoyos acadmicos y
tutoriales, dedicados a la orientacin sobre la experiencia
escolar, o bien espacios de aprendizaje que conecten la
escuela con el mundo social, cultural y productivo.5
La educacin y sus alcances

El nuevo enfoque educativo de la NES responde a
los desafos planteados por el contexto mundial,
regional y local, as como a la concrecin del derecho a una educacin de calidad, entendida como el

4
5
Ley Nacional de Educacin N 26.206/06, artculo 31.

Resolucin del Consejo Federal de Educacin 93/09.
perfeccionamiento intencional de las potencias especficamente humanas para lograr la formacin integral
de la persona.
La educacin puede caracterizarse de tres modos
diferentes, de acuerdo con su duracin, su grado de
universalidad, la institucin que la brinda y su grado
de estructuracin. Tomando estos criterios, Coombs
y su equipo en el marco de la UNESCO, diferenciaron
la educacin formal, la educacin no formal y la
educacin informal. Se entiende como educacin
formal la comprendida en el sistema educativo, altamente institucionalizada, cronolgicamente graduada
y jerrquicamente estructurada, que se extiende desde los primeros aos de la escuela primaria hasta los
ltimos aos de la universidad. Antes de esta clasificacin, se la denominaba educacin sistemtica.
La educacin no formal, por su parte, incluye toda
actividad educativa organizada, sistemtica, realizada
fuera del marco del sistema oficial, para facilitar determinadas clases de aprendizaje a subgrupos particulares de la poblacin, tanto adultos como nios
(Sirvent, M. T y otros, 2006).
Finalmente, la educacin informal es definida como
un proceso que dura toda la vida y en el que las personas adquieren y acumulan conocimientos, habilidades,
actitudes y modos de discernimiento mediante las experiencias diarias y su relacin con el medio ambiente.
La educacin es una actividad multidimensional y
compleja, que ocurre en contextos diversos con caractersticas particulares. En la vida del adolescente, la
educacin formal convive con instancias formativas no
formales e informales, y estos tres tipos de educacin
cumplen un rol importante en el desarrollo integral y
NES
pleno de las personas. Es importante que la escuela

las reconozca y busque su complementacin para beneficio de los estudiantes.
Enseanza para una escuela de

calidad para todos los estudiantes
La enseanza es un proceso intencional, que consiste
en generar un conjunto de condiciones subjetivas y objetivas, favorables y propicias para el aprendizaje.
Es necesario disear estrategias que tengan en
cuenta aspectos cognitivos, afectivos y organizacionales que faciliten el aprendizaje real de todos los estudiantes, generando vnculos de confianza y respeto. El
fin que orienta este proceso es el perfil del estudiante,
tal como ha sido definido para el nivel en los documentos jurisdiccionales, que de este modo se constituye
en la meta esencial que gua el proceso educativo. El
perfil del egresado de la Nueva Escuela Secundaria de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se encuentra desarrollado en el apartado referido a: El estudiante del
siglo XXI, centro del aprendizaje escolar de este mismo
documento.
A partir del perfil, la enseanza invita a ser abordada
desde una mirada integral, que abarque el conjunto de
la escuela. Esto requiere de profesores bien formados
tanto en su dimensin profesional y humana como en
su capacidad de trabajo colaborativo dentro de organizaciones, que aprenden en el contexto de una determinada cultura escolar (Fullan, 2002).
La resignificacin de la enseanza que implica la implementacin de la Nueva Escuela Secundaria, va ms
La educacin es una actividad

multidimensional y compleja,
que ocurre en contextos
diversos con caractersticas
particulares. En la vida del
adolescente, la educacin
formal convive con instancias
formativas no formales e
informales, y estos tres tipos
de educacin cumplen un rol
importante en el desarrollo
integral y pleno de las
personas. Es importante que la
escuela las reconozca y busque
su complementacin para
beneficio de los estudiantes.
MArco pedaggico
51
NES
La prctica docente
se compone de cinco
dimensiones distintivas.
Estas no implican procesos
independientes y consecutivos
sino que reflejan diversos
aspectos de una actividad
compleja, que en la prctica
cotidiana ocurren en forma
simultnea e interrelacionada.
La planificacin, la enseanza
y la evaluacin se ponen
en accin directamente
con los estudiantes en el
aula. La interaccin con la
comunidad educativa se
relaciona con el vnculo
entre el aula, la escuela y
el contexto. Y el desarrollo
profesional hace referencia al
perfeccionamiento continuo
del equipo docente.
52
gcba
all de la modificacin de contenidos, estrategias y enfoques. Requiere de una apropiacin protagnica por
parte de la comunidad educativa (Supervisor, equipos
de conduccin, docentes, estudiantes y familias) que
recupere la trayectoria ya vivida y compartida, incorporando las innovaciones que se proponen desde el presente diseo curricular, entendidas como los cambios
cualitativamente positivos en las prcticas educativas
(Poggi, 2011:7).
El Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires reconoce al equipo docente como
al protagonista fundamental de la enseanza y quien
tiene a su cargo el desafo de lograr que todos sus
estudiantes desarrollen aprendizajes que incluyan los
conocimientos, actitudes, valores y habilidades del
siglo XXI. Dicha tarea requiere de un acompaamiento institucional y social que promueva el logro de dicho fin.
La prctica docente se compone de cinco dimensiones distintivas.6 Estas no implican procesos independientes y consecutivos sino que reflejan diversos
aspectos de una actividad compleja, que en la prctica
cotidiana ocurren en forma simultnea e interrelacionada. La planificacin, la enseanza y la evaluacin se
ponen en accin directamente con los estudiantes en
el aula. La interaccin con la comunidad educativa se

El documento Claves para la Prctica Docente en la Ciudad Autnoma

de Buenos Aires, elaborado por el Ministerio de Educacin junto con
supervisores, equipos directivos, docentes y especialistas, describe y
analiza las habilidades, conocimientos, aptitudes, valores y actitudes que
caracterizan una enseanza orientada a involucrar a todos los alumnos
en aprendizajes significativos, que promuevan su formacin integral y
los preparen para asumir los desafos del siglo XXI. El documento se
organiza en cinco dimensiones que refieren a aspectos distintivos y
constituyentes de la prctica docente.
relaciona con el vnculo entre el aula, la escuela y el

contexto. Y el desarrollo profesional hace referencia al
perfeccionamiento continuo del equipo docente.
Una dimensin del proceso de enseanza y aprendizaje es la planificacin entendida como el plan de
accin que elabora el docente para guiar su prctica
de enseanza, sobre la base de sus intenciones educativas. Es el modo en que procura que las finalidades
a alcanzar por medio de la enseanza puedan ser realmente logradas:
En tanto instrumento de trabajo, la planificacin
implica definir las metas de la enseanza (propsitos,
objetivos y contenidos), los medios para alcanzarlas
(estrategias de enseanza, tareas, actividades y recursos), y la forma en que se conocer si las metas fueron
logradas (evaluacin formativa y sumativa). (Claves

para la Prctica Docente en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, 2012).
Existen acciones que los docentes pueden llevar a
cabo a fin de enriquecer el proceso de planificacin.
Estas se sintetizan en el conocimiento de la materia que
ensea, el modo de ensearla a sus alumnos y el diseo de propuestas pedaggicas orientadas al logro de
propsitos y finalidades de su materia.
Por su parte, la enseanza es considerada como la
accin que los docentes pueden realizar para promover
el aprendizaje de sus estudiantes.
En el proceso de enseanza y aprendizaje es fundamental el compromiso del docente con el aprendizaje
real de todos sus estudiantes, pues todos son capaces
de aprender. Para ello es preciso disear estrategias de
enseanza que permitan dar respuesta a los desafos
y problemticas presentes en cada escuela. (Claves
para la Prctica Docente en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, 2012).
Algunas de las acciones del docente que favorecen
una enseanza de calidad estn relacionadas con la promocin de un ambiente propicio para el aprendizaje de
todos los alumnos y la adaptacin de la planificacin a
las situaciones concretas del aula. Adems, la utilizacin
de estrategias de enseanza diversas, coherentes con
los objetivos y contenidos planificados, en favor de dis
tintos tipos de aprendizaje promueven el desarrollo del
pensamiento de acuerdo con la singularidad de cada
alumno. La realizacin de un seguimiento continuo del
logro de los objetivos de aprendizaje por parte de los
alumnos permite disear los siguientes pasos del proceso
de enseanza.
NES
Enseanza y aprendizaje
estrechamente ligados
Creacin de un buen clima

de trabajo en el aula
Estrategias de
enseanza diversas
Manejo de los tiempos

en el aula
Seguimiento continuo del logro

de los objetivos de aprendizaje
Instancias de
retroalimentacin
MArco pedaggico
53
NES
La evaluacin es una dimensin compleja de la tarea de los docentes. A travs de esta, el docente obtiene informacin que le permite tomar decisiones sobre
el futuro cercano:
La evaluacin cumple distintas funciones en el mbito escolar. Le permite al docente conocer el grado de
comprensin de los contenidos, obtener informacin
respecto del estado en que se encuentran los alumnos en relacin con las intenciones educativas del docente, tomar decisiones respecto de la acreditacin y
promocin de los estudiantes, realizar ajustes en su
planificacin y ofrecer ayudas adicionales para aquellos alumnos con mayores dificultades. (Claves para la
Prctica Docente en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, 2012).
Es importante que los docentes diseen e implementen estrategias de evaluacin que articulen funciones y prevean variados formatos, diseen estrategias
de evaluacin de los aprendizajes de los alumnos de
acuerdo con sus propsitos de enseanza y los objetivos de aprendizaje, y que utilicen los resultados de
las evaluaciones para informar a los alumnos sobre su
desempeo y reflexionar sobre su prctica.
El desarrollo profesional,7 por su parte, hace referencia a las responsabilidades en torno al crecimiento y
perfeccionamiento profesional de los docentes: la formacin continua, la reflexin sobre la prctica, la investigacin en la accin, y el intercambio de informacin
entre docentes; en todos los casos, orientados a la mejora de la enseanza.
7
54
gcba
Ver: Claves para la Prctica Docente en la Ciudad Autnoma de

Buenos Aires. G.C.B.A. Ministerio e Educacin, Direccin General de
Planeamiento Educativo, 2012, pp. 41-46.
En este sentido, la implementacin de la Nueva Escuela Secundaria en la Ciudad Autnoma de Buenos

Aires es acompaada por un profundo proceso de actualizacin profesional de todos los profesores de nivel
secundario, para que sean promotores del cambio y
aseguren un adecuado cumplimiento de los objetivos
de calidad propuestos. Se trata de fortalecer la formacin docente inicial y continuar desarrollando estrategias de capacitacin en servicio.8
La escuela debe ser entendida desde la interaccin
con toda la comunidad educativa,9 para favorecer el
mutuo intercambio y enriquecimiento. La promocin de
vnculos respetuosos y cordiales entre directivos, profesores, estudiantes, familias, la comunidad y el contexto
de la escuela favorecen el aprendizaje al lograr un buen
clima de trabajo donde se valoran las diversas ideas
y opiniones. Dicha relacin puede ser graficada de la
siguiente forma:
En este sentido, se ha iniciado el Plan de Desarrollo Profesional,

dirigido a supervisores, equipos de conduccin, docentes, tutores y
preceptores de las escuelas secundarias de la CABA. Durante los aos
2014 y 2015, se capacitar a los profesores de las materias del ciclo
bsico. Asimismo, el portal DOCENTES BA, dentro del portal Integrar,
fue creado exclusivamente con el fin de ser un ncleo de formacin e
intercambio que permita poner foco en el valor de la prctica docente.
9
Ver: Claves para la Prctica Docente en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, op.cit., pp. 35-39.
8
Interaccin del
equipo docente con
otros actores de la
comunidad educativa
y del entorno escolar
Alumnos
NES
Familias
Equipos de
conduccin
Organizaciones
del sector estatal,
privado y tercer sector
Colegas
El esquema permite entender que:

Los intercambios entre la escuela y el entorno en el
que la escuela est inserta (organizaciones barriales
o comunitarias, del sector estatal, privado y del tercer sector) enriquecen las propuestas pedaggicas y
contribuyen con la formacin integral de los alumnos.
La construccin de vnculos respetuosos y cordiales entre docentes, alumnos, familias, la comunidad y el contexto de la escuela, favorece el aprendizaje al lograr un buen clima de trabajo donde se
valoren las diversas ideas y opiniones.
La participacin de las familias resulta un acompaamiento sumamente importante para el aprendizaje
de los alumnos y este debe ser promovido continuamente. Los alumnos demuestran una alta motivacin
y mejor predisposicin al aprendizaje cuando las familias valoran y participan de su esfuerzo.
En este contexto, es esencial fortalecer el vnculo
entre la familia y la escuela para impulsar la mutua
comunicacin y colaboracin. La perspectiva de

la escuela inclusiva presupone generar redes,
que posibiliten progresar curricularmente junto a
otros, promover el trabajo colaborativo, participativo, con las familias, los nios, la comunidad, etc.
(Un curriculum en comn y diversificado, 2010.)
Los aprendizajes significativos

La calidad educativa est ntimamente relacionada con
las prcticas docentes que fomentan aprendizajes significativos entendidos como aquellos aprendizajes que
relacionan los nuevos conocimientos con los conocimientos previos que ya poseen los estudiantes, y a travs de un proceso de asociacin, generan uno nuevo
(Ausubel, 2002).
El aprendizaje significativo es permanente, es decir, a largo plazo y produce un cambio en la estructura
MArco pedaggico
55
NES
En un espacio de dilogo y
encuentro entre el estudiante
y el docente, se produce
el aprendizaje escolar; el
estudiante cambia su mirada
e interpretacin de la realidad
asumindola crticamente,
de tal modo que transforma
sus estructuras cognitivas,
predisponiendo su conocer, su
hacer y su obrar de un modo
cualitativamente superior,
logrando el desarrollo de
nuevas competencias,
habilidades y aptitudes.
cognitiva de los estudiantes. Adems, este tipo de

aprendizaje implica la intencionalidad del estudiante por
aprender que puede ser promovida por los docentes
favoreciendo la comprensin y la transferencia de lo
aprendido a nuevas situaciones y en contextos diferentes. Es importante generar en los estudiantes la habilidad de aprender a aprender a travs del desarrollo de
la autonoma y el pensamiento crtico.
En un espacio de dilogo y encuentro entre el estudiante y el docente, se produce el aprendizaje escolar; el estudiante cambia su mirada e interpretacin de
la realidad asumindola crticamente, de tal modo que
transforma sus estructuras cognitivas10, predisponiendo su conocer, su hacer y su obrar de un modo cualitativamente superior, logrando el desarrollo de nuevas
competencias, habilidades y aptitudes.
La enseanza en este contexto educativo busca favorecer la inclusin y anclaje de los diferentes tipos de
contenidos al conjunto de informacin presente en la
estructura cognitiva. En este marco referencial, resulta
indispensable que el profesor muestre el porqu y el
para qu de esos contenidos. Es necesario introducir
nuevos y flexibles espacios de enseanza que promuevan procesos de relacin, sntesis, integracin y reordenamiento de los conocimientos.
Entre los medios adecuados para esta nueva modalidad de enseanza se destacan la interdisciplinariedad,
La estructura cognitiva es entendida como la organizacin de las ideas,
conceptos, informacin y significados que una persona posee sobre un
rea particular del conocimiento. La estructura cognitiva se encuentra
organizada de manera jerrquica y estable, conformando redes de
informacin. Constituye el principal factor que influencia el aprendizaje y
la retencin del material nuevo. (Cfr. Novak, J., Ausubel, D. y Hanesian,
H.,1997)
10
56
gcba
los talleres, los seminarios, las estrategias de aprendizaje en servicio, las nuevas formas integradoras de
evaluacin.11
El estudiante del siglo XXI,

centro del aprendizaje escolar
El estudiante de la Nueva Escuela Secundaria se
encuentra recorriendo la adolescencia, etapa de gran
transformacin biolgica, psicolgica, sexual, social e
intelectual de suma importancia para el desarrollo de su
personalidad. El adolescente comienza un proceso de
proyeccin donde construye el futuro atendiendo a la
cantidad de nuevas posibilidades que se le presentan.
En esta etapa de preparacin para el siguiente perodo vital, los temas ms relevantes para el adolescente
son: la identidad propia, la sexualidad, los valores, su
grupo de amigos y la posibilidad de ejercer o llevar a
cabo nuevos y diversos roles. Estas cuestiones determinan el modo que tiene de relacionarse con el mundo en
esta etapa de su vida, siendo la ms importante el desarrollo de la identidad personal, que se refiere al ncleo de
la persona y determina sus diversos comportamientos;
el adolescente trata de definir del modo ms explcito y
claro quin es. Las relaciones de amistad son un medio
para compartir experiencias semejantes a las vividas. Se
En este sentido las propuestas de aprendizaje en servicio, donde el
estudiante aprende los contenidos (conceptuales, procedimentales y
actitudinales) a partir de la resolucin de un problema real relacionado
con su contexto cercano, despierta un grado de inters y motivacin
diferente y esencial para el buen rendimiento general, acercndolo a su
realidad y contextos concretos, y generando nuevos conocimientos y
organizacin de sus mapas cognitivos.
11
interiorizan los valores y pautas culturales, se perfeccionan las habilidades tcnicas, comunicativas y en especial las habilidades sociales.
Es por ello que es importante que la escuela brinde las
condiciones necesarias para que el estudiante pueda desarrollarse en todas las dimensiones de su persona: individual, social, fsica, afectiva, intelectual, tica y espiritual.
En este perodo evolutivo se produce un cambio en
el desarrollo cognitivo del estudiante y por lo tanto en el
modo de aprender. El pensamiento formal que se adquiere en este estadio tiene caractersticas estructurales
y funcionales, referidas a la concepcin de la realidad y al
pensamiento hipottico-deductivo (Piaget, 1936-1947),
entre otras. Cabe tener en cuenta que no todas las personas adquieren el pensamiento formal al mismo tiempo
ni a una edad semejante; que el rendimiento acadmico
y la posibilidad de resolucin de tareas formales no se
encuentran directamente relacionados.
Por otra parte, los estudiantes de la Nueva Escuela
Secundaria son nativos digitales. Este trmino refiere a
la comunidad de jvenes y nios que han crecido rodeados de tecnologas de la informacin y la comunicacin.
Utilizan estos dispositivos con destreza y sin esfuerzo
tanto en la vida privada como en la escuela. Estn habituados a producir y compartir contenidos y a mantener
interacciones sociales virtuales. A su vez, han desarrollado habilidades como la multitarea (destreza de gestionar
varias tareas al mismo tiempo de manera simultnea), el
abordaje de paquetes breves de informacin, la lectura
no lineal e hipertextual, el aprendizaje con juegos y diversin y el aprendizaje mediante tutoriales interactivos
(Cassany y Ayala, 2008). Esta caracterstica de los estudiantes secundarios actuales constituye un desafo y una
NES
oportunidad para la Nueva Escuela Secundaria y con el

fin de aprovechar al mximo las nuevas perspectivas que
ofrece la cultura digital integrando las nuevas tecnologas
en los procesos de enseanza y aprendizaje.
El perfil del egresado de la Nueva Escuela
Secundaria
Respondiendo a las necesidades del estudiante de la
Nueva Escuela Secundaria para la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y, teniendo en cuenta las caractersticas
sealadas anteriormente, se define el perfil de egresado, que incluye la adquisicin de diversas habilidades:12
1. Comunicacin: habilidad para leer, escribir, hablar y escuchar de manera adecuada en cualquier situacin de la vida.
2. Pensamiento crtico, iniciativa y creatividad:
habilidad para adoptar una postura personal y original
respecto de una problemtica determinada, analizando
rigurosamente la informacin sobre la base de los conocimientos y saberes disponibles.
3. Anlisis y comprensin de la informacin: habilidad para seleccionar y trabajar profundamente sobre la informacin, que puede ser obtenida de distintas
fuentes, con posibilidades de extraer conclusiones y
transferirlas a otros mbitos.
4. Resolucin de problemas, conflictos: habilidad para enfrentarse a las situaciones problemticas de
cualquier ndole desde una perspectiva positiva, logrando resolver y superar los conflictos mediante el trabajo
participativo y el dilogo.
Los estudiantes de la Nueva

Escuela Secundaria son
nativos digitales. Este trmino
refiere a la comunidad de
jvenes y nios que han crecido
rodeados de tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
Utilizan estos dispositivos con
destreza y sin esfuerzo tanto
en la vida privada como en la
escuela. Estn habituados a
producir y compartir contenidos
y a mantener interacciones
sociales virtuales.
Ver: Metas de aprendizaje, Niveles Inicial, Primario y Secundario de las

escuelas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. G.C.B.A. Ministerio
de Educacin, Direccin General de Planeamiento Educativo, Gerencia
Operativa de Curriculum, 2012.
12
MArco pedaggico
57
NES
5. Interaccin social, trabajo colaborativo: habilidad de encontrarse e interactuar de manera adecuada

a la circunstancia con las personas que nos rodean y
trabajar en equipo respetando la diversidad de opiniones, posturas y puntos de vista.
6. Ciudadana responsable: habilidad para ejercer
la ciudadana global como una prctica social fundada
en el reconocimiento de la persona como sujeto de derechos y obligaciones y del Estado como responsable
de su efectiva vigencia.
7. Sensibilidad esttica: habilidad para situarse

frente a una produccin artstica de una manera particular, y producir distintas formas personales de expresin.
8. Cuidado de s mismo, aprendizaje autnomo
y desarrollo: habilidad de forjar caminos propios de
aprendizaje, desafindose permanentemente para resolver conflictos y proponer nuevas soluciones. Habilidad para cuidar su salud tanto fsica como psquica y
espiritual.13
Interaccin social,
trabajo colaborativo
Resolucin de
problemas y conflictos
Ciudadana
responsable
Anlisis y comprensin
de la informacin
Valoracin del arte
Pensamiento crtico,
iniciativa y creatividad
Cuidado de s mismo,
aprendizaje autnomo
y desarrollo personal
Comunicacin
Reelaborado a partir de Learning Metrics Task Force (2013). Toward Universal

Learning. What Every Child Should Learn. Informe N 1. UNESCO-Center for Universal Education at Brookings.
13
58
gcba
Ver: Estudiantes del siglo XXI (2013). Buenos Aires: Ministerio de

Educacin, Direccin General de Planeamiento Educativo.
Para favorecer el logro del perfil del egresado de la

NES, estas habilidades se convierten en objetivos generales que todos los estudiantes de la escuela secundaria deben alcanzar.
Estas habilidades estn contempladas en los desarrollos curriculares de las materias propuestas en
el presente Diseo. Asimismo, se ha contemplado el
desarrollo de las siguientes funciones14. Cada funcin
incluye capacidades (conjunto de aptitudes innatas y
desarrolladas que tiene una persona para alcanzar un
determinado logro o resultado), hbitos y habilidades
(conjunto de recursos operativos que perfeccionan la
realizacin de un acto) y competencias (diferentes saber hacer para tomar a cargo o responsabilizarse de
alguna tarea).
Las funciones que el egresado de la Nueva Escuela
Secundaria debe alcanzar son:15
NES
3. FUNCIN SINTTICA
Capacidad para sintetizar
Capacidad para evaluar
Capacidad para sistematizar
Capacidad para formular hiptesis
4. FUNCIN DISCURSIVA
Capacidad de argumentativa deductiva
Capacidad de argumentativa inductiva
Capacidad de argumentacin analgica
Capacidad de argumentacin dialctica
5. FUNCIN SIMBLICA
Capacidad para interpretar y combinar signos
Capacidad para discernir estilos comunicativos
diferentes y con variadas intencionalidades.
6. FUNCIN HEURSTICA
Capacidad para resolver problemas
Capacidad para construir modelos
Capacidad predictiva
Capacidad recursiva
a) Funciones objetivantes
1. FUNCIN ABSTRACTIVA
Capacidad de generalizacin
Capacidad de instanciacin
2. FUNCIN ANALTICA
Capacidad para clasificar
Capacidad para encontrar secuencias, patrones
y tendencias
Ver: Aptitudes para el siglo XXI (2013). Buenos Aires: Direccin General
de Planeamiento Educativo, Gerencia Operativa de Curriculum.
15
Todas estas funciones estn explicadas y ejemplificadas con sugerencias
didcticas para su trabajo en el aula en su documento especfico:
Aptitudes para el siglo XXI (2013). Buenos Aires: Direccin General de
Planeamiento Educativo, Gerencia Operativa de Curriculum.
14
b) Funciones operativas
7. FUNCIN ESTTICA
Capacidad de coordinacin visomotriz
Capacidad para organizar sntesis complejas unitarias
Capacidad para expresar la interioridad
8. FUNCIN CREATIVA
Capacidad para inventar
Capacidad para anticipar
Capacidad para improvisar
Capacidad de exaptacin
MArco pedaggico
59
NES
c) Funciones interpersonales
9. FUNCIN EMPTICA
Capacidad de descentramiento (control del ego)
Capacidad para la autonoma
Capacidad de dilogo
Cada docente recorrer un camino autnomo y
personalizado para lograr que sus alumnos alcancen
las aptitudes propuestas. Esto es posible ya que estas
ocho aptitudes y las funciones que en ellas subyacen
pueden ser transmitidas y desarrolladas en diversas
reas simultneamente e incluso en proyectos conjuntos e interdisciplinarios. Por lo tanto, los docentes
de la escuela secundaria podrn utilizar distintos recursos y propuestas disciplinares para lograr el mismo
objetivo.
De este modo, en las distintas materias de nivel
secundario se podr trabajar transversalmente sobre
60
gcba
diversas aptitudes, habilidades, capacidades y competencias que permitirn a los egresados de la escuela secundaria integrarse al mundo complejo del siglo XXI, tanto en
sus estudios superiores como en el mbito laboral.
Por lo expresado anteriormente, el desarrollo de estas aptitudes no implicar un trabajo paralelo que requiera nuevas reas del conocimiento, nuevas materias o nuevos horarios escolares, sino que las aptitudes
estarn integradas a los contenidos de cada rea y se
trabajarn de manera transversal al currculum.
A su vez, las definiciones de estas aptitudes no podrn
ser limitadas nicamente a lo que se explicita en el presente documento, sino que cada supervisor, cada directivo y
cada docente podrn redefinirlas segn las caractersticas
de sus estudiantes, contextualizarlas y proponer nuevas
perspectivas de abordaje. Las definiciones que en este
documento se presentan sern entonces orientativas para
comenzar a trabajar nuevos ejes de cambio e innovacin
para la Nueva Escuela Secundaria del siglo XXI.
NES
El Diseo Curricular para la Nueva Escuela

Secundaria de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
La Nueva Escuela Secundaria requiere sistematizar un
diseo curricular que acompae los procesos de enseanza y aprendizaje desarrollados en los apartados
anteriores del presente marco.
El primer Diseo Curricular de la Nueva Escuela Secundaria para la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
explicita el qu, el cmo y el para qu de la educacin
secundaria:
Qu se busca lograr?
Finalidades del currculum
yy Estudiantes con capacidades, habilidades y conocimientos que les permitan expresarse claramente en forma oral y por escrito,
acceder a informacin de diversas fuentes y seleccionar, analizar y utilizar dicha informacin de manera adecuada a diversos
propsitos, contextos e interlocutores.
yy Jvenes con capacidad para el pleno ejercicio de la ciudadana, sujetos de derechos y obligaciones, conocedores del rol del
Estado como responsable de su efectiva vigencia.
yy Egresados con capacidad para continuar sus estudios e integrarse al mundo del trabajo, trabajar en equipo y respetar la
diversidad de opiniones, posturas y puntos de vista.
yy Jvenes comprometidos con el desarrollo de prcticas saludables, el cuidado de s mismos y de los otros.
Cmo organizaremos la
experiencia educativa?
Mediante un conjunto de
experiencias planificadas para
la enseanza sobre una base
de definiciones comunes
para todos los alumnos y las
alumnas.
yy Componentes de la experiencia educativa: diversidad de contextos y eventos, horarios extendidos, aprendizajes fuera de
la escuela, inclusin de nuevos espacios institucionales para el trabajo pedaggico y nuevos formatos para la enseanza
(seminarios, talleres, pasantas, proyectos de relacin con la comunidad).
yy Estrategias diversificadas de enseanza: resolucin de problemas, anlisis de casos, simulaciones, trabajo por proyectos,
exposicin y discusin, debates y prcticas.
yy Acompaamiento y orientacin de los alumnos: sostenimiento y extensin de los espacios de tutora.
yy Evaluacin de los aprendizajes en sus funciones formativa, formadora y sumativa. Se atender tanto a los procesos como a
los resultados en vistas al diseo de propuestas basados en la compresin y mejora de los procesos de aprendizaje de los
alumnos.
yy Oportunidades para un desarrollo intelectual, afectivo, moral, psicofsico, motor y esttico.
yy Promocin de un mayor compromiso de los estudiantes con el aprendizaje, el estudio y el acceso al conocimiento en la escuela
y fuera de ella.
yy Formacin general y comn centrada en la enseanza de capacidades y conocimientos propios de Lengua y Literatura,
Matemtica, Historia, Geografa, Economa, Artes, Ciencia, Tecnologa, Ciudadana, Lenguas Extranjeras, Educacin Fsica.
yy Contenidos transversales: diversidad cultural, desarrollo sustentable, educacin digital y medios, educacin sexual integral,
formacin para la ciudadana, creatividad y pensamiento crtico, habilidades para el siglo XXI, capacidades emprendedoras.
Para qu y cmo
evaluaremos?
Uso de datos educativos
para promover mejoras en la
enseanza y en los aprendizajes.
yy La evaluacin contribuir a proporcionar una mirada integral sobre los procesos y resultados de aprendizaje de los alumnos y
brindar informacin para la mejora continua de los procesos de enseanza.
yy Permitir el uso de datos estadsticos a nivel institucional para el conocimiento y el anlisis de la realidad particular de cada
escuela y el diseo de estrategias de intervencin que atiendan a los indicadores de mayor riesgo (repitencia, abandono,
sobreedad, vulnerabilidad social y educativa, etctera).
MArco pedaggico
61
NES
A las finalidades del currculum que figuran en este

esquema y que responden a la pregunta de qu se
quiere lograr, se le agregan otras finalidades que se
requiere tener en cuenta:
Promover experiencias personales y sociales que
favorezcan el descubrimiento del proyecto vital
del estudiante y la autodeterminacin de llevarlo
adelante.
Orientar la contextualizacin de la enseanza a
nivel personal, comunitario local, nacional y global, para que sus aprendizajes encuentren sentido, equidad y pertinencia.
Impulsar la construccin comunitaria y colaborativa de saberes significativos de acuerdo a los
proyectos educativos institucionales de cada escuela.
Implementar estrategias diversificadas de enseanza que favorezcan el protagonismo del alumno en la construccin de saberes integrados, contextualizados y relevantes.
Desarrollar criterios y competencias relacionadas
con el desarrollo sostenible a fin de que el estudiante despliegue su dimensin ciudadana de un
modo comprometido con los desafos de la responsabilidad social.
Promover el aprendizaje de saberes y competencias relevantes para la vida personal, la participacin democrtica, la proyeccin laboral y
la acadmica del estudiante de tal modo que los
procesos de evaluacin puedan dar cuenta del
nivel y calidad de adquisicin de los mismos favoreciendo el concepto de aprendizaje como proceso y la autoevaluacin del alumno.
62
gcba
Segn se pudo observar en el esquema anterior,

la definicin de la Nueva Escuela Secundaria responde a los siguientes propsitos educativos:
Aumentar el sentido y la relevancia de la oferta formativa para los adolescentes.
Aumentar la retencin de los alumnos en los primeros aos de la escuela secundaria y disminuir el
fracaso escolar en el nivel.
Potenciar el funcionamiento de las instituciones
escolares y su capacidad para la gestin de la accin educativa y la implementacin curricular.
Diversificar las modalidades pedaggicas y las
prcticas de enseanza en la escuela secundaria.
Actualizar los contenidos educativos y las estrategias de enseanza considerando en su definicin
las nuevas culturas juveniles, la pregnancia de la
cultura digital, y los avances y descubrimientos
en los planos cientfico y tecnolgico propios del
siglo XXI.
Estos a su vez, se desarrollan en los siguientes criterios generales y acciones concretas:
Criterios orientados a disminuir el fracaso y
aumentar la retencin de los alumnos en los
primeros aos de la escuela media.
Mejora de las condiciones de cursado para los
alumnos, con especial atencin a la disminucin
de la fragmentacin de la experiencia escolar en
los primeros aos de la escuela secundaria.
Fortalecimiento de los espacios destinados al
acompaamiento y sostn de los estudiantes
durante los primeros aos de la escuela media:
Tutora - Taller de Ingreso y Tutora - Taller de

Estudio y Orientacin.
Criterios orientados a aumentar el sentido y la
relevancia de la oferta de formacin para los
adolescentes.
Generalizacin de la orientacin en la oferta
educativa del ciclo superior de la Educacin
Secundaria. Con ello se promueve atender a
los intereses e inclinaciones personales de los
alumnos. La orientacin de los estudios supone otorgarle mayor profundidad y atencin a un
rea electiva.
Desarrollo de unidades que plantean experiencias de formacin variadas como talleres, seminarios, proyectos.
Inclusin del tratamiento de temticas de alta
significatividad para los adolescentes y jvenes
en espacios especialmente destinados a tal fin
y tambin como contenidos transversales en el
conjunto de las unidades que conforman el currculum.
Inclusin de unidades curriculares de eleccin
para los alumnos en la Formacin General y en
la Formacin Especfica.
Criterios orientados a potenciar el funcionamiento institucional y la gestin de la implementacin
curricular.
Incorporacin de alternativas de opcin institucional en la implementacin del plan de estudios. Cada institucin podr definir modalidades para el desarrollo del plan de estudios
NES
acordes con su tradicin, identidad institucional, y condiciones generales, siempre que las
mismas se ajusten a los principios generales de
poltica educativa de la jurisdiccin.
Promocin de instancias de trabajo conjunto
entre docentes, y de atencin a las tareas pre
y post activas de la enseanza, que no necesariamente se desarrollan frente a alumnos. En
este sentido la generalizacin de modalidades
de designacin docente por cargo y/o la concentracin de horas en una escuela posibilitan
la implementacin efectiva de estas instancias.
Introduccin de modalidades de agrupamiento
de los alumnos alternativas al tradicional grupo clase por ao/divisin en algunas unidades
curriculares (por ejemplo: en Artes, Educacin
Fsica, Lengua Extranjera, unidades para la opcin institucional, etctera).
Criterios orientados a diversificar las modalidades pedaggicas y las prcticas de enseanza
en la escuela secundaria.
Inclusin de unidades curriculares centradas en
la produccin de materiales, desarrollo de proyectos, anlisis de casos, desarrollo de experimentacin, etctera.
Incorporacin de modalidades de trabajo pedaggico que promuevan mayor correlacin e
integracin entre las disciplinas escolares bajo
la forma de talleres y seminarios entre otras posibilidades. Estas modalidades de trabajo podrn desarrollarse tanto en espacios curriculares diseados especficamente a tal fin, como
MArco pedaggico
63
NES
en las restantes unidades curriculares atendiendo

a criterios de reorganizacin internos a las diversas
materias (por ejemplo, para el tratamiento de bloques de contenidos que resulten ms pertinentes
para la incorporacin de estas formas de trabajo).
Criterios orientados a actualizar los contenidos de la formacin y las estrategias de enseanza.
Actualizacin de los contenidos curriculares de
las materias de la Formacin General y la Formacin Especfica.
En el marco del Plan Integral de Educacin Digital, la Ciudad de Buenos Aires promueve la enseanza y el aprendizaje de herramientas digitales de forma transversal, en pos de favorecer la
apropiacin crtica y creativa de las TIC por parte
de los estudiantes y contribuir para el desarrollo
de habilidades de bsqueda, seleccin, procesamiento, interpretacin y articulacin de la informacin, as como de competencias comunicativas en distintos lenguajes y medios.
64
gcba
Los componentes del diseo

curricular
Dentro del presente diseo curricular, se contemplan los
siguientes componentes para la definicin curricular de
las materias del Ciclo Bsico de la Formacin General.
Objetivos y contenidos troncales para la finalizacin
de la NES.
Encuadre por materias, que contiene los siguientes
elementos:
Presentacin de la materia o espacio curricular
Propsitos de enseanza
Objetivos de aprendizaje por materia y por ao
Contenidos con la especificacin de su alcance,
sugerencias para la enseanza, formas de conocimiento y tcnicas de estudio
Competencias y habilidades a desarrollar por los
estudiantes
Criterios de evaluacin
La Nueva Escuela Secundaria debe garantizar el
aprendizaje de los contenidos troncales, integrados por
saberes, habilidades, actitudes y valores.
Los contenidos en el Diseo

Curricular de la Nueva Escuela
Secundaria
La mirada pedaggica que anima el diseo curricular
de la Nueva Escuela Secundaria para la Ciudad Autnoma de Buenos Aires pone en el centro del aprendizaje al estudiante, lo cual implica desafos para el
Estado, para la comunidad educativa y para las familias en trminos de la generacin de condiciones que
favorezcan el cumplimiento de objetivos superadores
del aprendizaje de los contenidos especficos expresados en las metas.
Se entiende por contenido al conocimiento seleccionado y organizado que se programa con la intencin de ser enseado (Feldman; 2010). La definicin del
conocimiento escolar se realiza con ciertos propsitos
educativos y se representa de modo tal que genere un
cdigo compartido con los estudiantes.
Los contenidos educativos estn integrados por tres
dimensiones y pueden clasificarse en:
Contenido conceptual, que refiere al SABER y al
aprendizaje de hechos, datos y conceptos.
Contenido procedimental cuya finalidad es que el
estudiante logre un SABER HACER, se refiere al
aprendizaje de estrategias y habilidades.
Contenido actitudinal incluido en todos los saberes
que la escuela transmite y que se refiere al SABER
SER, es el aprendizaje de valores, normas y actitudes orientadas a la convivencia en el mbito escolar.
Si bien esta perspectiva no es nueva en el planteo
pedaggico y didctico, es conveniente repensar la
NES
potencialidad de todos los campos del saber en cuanto

a los diferentes tipos de contenidos que pueden y deben ser objeto de enseanza en la educacin formal.
Los contenidos llamados durante mucho tiempo
conceptuales favorecen miradas de unidad, y se relacionan con la constitucin de criterios. Los criterios
son indicadores desde los cuales se pueden conocer y
entender realidades tan especficas como las referidas
al lenguaje, la geografa, la matemtica, la historia, etc.
Constituyen un anclaje que favorece miradas enriquecidas de los distintos mbitos y producen conocimientos
de difcil desaparicin en el estudiante.
Por otro lado, respecto de los contenidos procedimentales creemos que es necesario promover un ambiente que le permita al estudiante apropiarse de las
capacidades necesarias para explorar, organizar, comunicar y aplicar en la prctica sus habilidades mentales.16 Un espacio que favorezca el desarrollo cognitivo entendiendo que su construccin involucra tanto
las relaciones con los objetos como las relaciones entre
seres humanos y la reflexin personal sobre las propias
operaciones intelectuales. El desarrollo de las capacidades cognitivas, las habilidades intersubjetivas y las
competencias para la accin, se verifican en el progreso de un anlisis metacognitivo que abarca desde la
captura de informacin hasta la produccin de soluciones a problemas variados, utilizando las herramientas
de la razn de manera precisa y eficaz, y comunicando
los resultados con claridad.
Se recomienda la lectura del apartado de Funciones cognitivas en el

presente documento.
16
MArco pedaggico
65
NES
En este sentido el diseo curricular requerir

adaptar el aprendizaje de las operaciones cognitivas
a las condiciones del desarrollo psicolgico de los
adolescentes y deber considerar el conjunto de materias que componen la estructura curricular en cada
curso para aprovechar los contenidos en un abordaje
transversal.
Asimismo la formacin relacionada con las actitudes,
los valores y los hbitos saludables, implican un acuerdo institucional. Un joven comprometido, solidario, tolerante, protagonista de cambios, libre y responsable,
alegre y justo, es un estudiante que ha sido puesto
en situaciones de intencionalidad formativa progresiva
para el logro de estas actitudes.
La introduccin de los procedimientos del saber hacer y de las actitudes como contenidos tienen una
gran relevancia frente a la necesidad imperiosa de abordar y trabajar las habilidades del siglo XXI, entre las que
se destacan el trabajo en equipo, la comunicacin, la
produccin colectiva, entre otras, y que obliga a:
a. Repensar el lugar y las estrategias de enseanza desarrolladas por los equipos docentes.
b. Incluir en esta innovacin nuevos modos de abordaje para la evaluacin formativa y sumativa.
c. Resignificar los tiempos de enseanza ya que este
enfoque no significa yuxtaponer o agregar a lo que
ya se hace en el proceso de enseanza sino transformar la naturaleza del mismo proceso.
Condiciones para la
implementacin del presente
diseo curricular
La organizacin de la Nueva Escuela Secundaria requiere cambios sustanciales y de miradas nuevas que,
superando las dificultades actuales, avance hacia la
consolidacin de una institucin que valore su trayectoria y aprenda de su experiencia, con los aportes de los
mismos miembros de la comunidad educativa. En este
sentido el aprendizaje cooperativo17 y colaborativo ser
uno de los pilares que harn posible la transformacin.
El plan de implementacin de la Nueva Escuela Secundaria pone el foco en cinco aspectos fundamentales de la vida escolar:
Gestin Institucional: orienta al equipo de conduccin en la revisin de la propia organizacin escolar, en funcin de un modelo de gestin pedaggica centrado en el aprendizaje de los estudiantes.
La construccin de la NES implica una instancia de
transformacin que proviene del interior de las instituciones educativas. Los equipos de conduccin
tienen un rol clave como generadores y promotores
del cambio en el interior de sus escuelas, ya que
requiere modificar aspectos estructurales y fuertemente arraigados en la cultura institucional. Estos
El aprendizaje cooperativo y el aprendizaje colaborativo hacen referencia
a procesos en los cuales los miembros de un equipo de trabajo se
apoyan y confan unos en otros para alcanzar una meta propuesta.
En este esquema, las metas de cada individuo tienen una correlacin
positiva entre s, en tanto un individuo puede alcanzar su meta si, y solo
si, los dems logran las suyas (Cfr. Johnson y Johnson, 1998).
17
66
gcba
cambios sern las condiciones para la implementacin del nuevo diseo curricular y abrirn la posibilidad de impulsar nuevas estrategias de enseanza,
de acompaamiento a las trayectorias escolares y
de interaccin con la comunidad.
Acompaamiento institucional a las trayectorias escolares: orienta acerca de las acciones que
la escuela adoptar con el fin de promover el ingreso, permanencia y egreso de los estudiantes, a travs de la articulacin con el nivel primario, el nivel
terciario y el mundo laboral, el proyecto institucional
de tutoras, la oferta de apoyos a los estudiantes,
entre otras.
Proyecto Curricular Institucional: comunica las
decisiones relativas a la oferta curricular de la institucin educativa, elaborada a partir del Diseo
Curricular jurisdiccional. En el Proyecto Curricular
Institucional (PCI), cada escuela definir su fundamentacin pedaggica y didctica, su concepcin
de alumno, de enseanza y aprendizaje, el enfoque
de las reas curriculares, y su plan de estudios. Estas decisiones sern luego concretadas en el proyecto ulico de cada docente.
Estrategia de interaccin con la comunidad:
propone disear estrategias de vinculacin con el
entorno, a travs del dilogo e intercambio con distintos actores sociales que puedan enriquecer la tarea educativa que lleva adelante la escuela.
Revisin de la estrategia y evaluacin del Proyecto Escuela: el proceso de planificacin de la
implementacin de 1er ao concluye con la revisin
y evaluacin del Proyecto Escuela, para que las decisiones tomadas en el marco de la NES se articulen
NES
con el diagnstico y el diseo de lneas de accin

incluidas en el documento institucional.
Es importante recordar la necesidad que tiene cada
escuela pblica de gestin estatal y de gestin privada, de elaborar su Proyecto Curricular Institucional en
el que comunica las decisiones relativas a la oferta curricular, define su fundamentacin pedaggica y didctica, enuncia la concepcin del estudiante, de enseanza y aprendizaje, especifica el enfoque de los espacios
curriculares, y su plan de estudios.
El trabajo en equipos docentes, en forma articulada
y conjunta lograr hacer realidad el Proyecto Curricular
de cada escuela. Las condiciones para esta necesidad
estn dadas en parte a nivel formal, por la normativa
correspondiente al rgimen de profesor por cargo, que
debe ser debidamente traducido e implementado en
cada escuela.18
Asimismo, son necesarios una adecuada capacitacin y acompaamiento docentes para lograr una Nueva Escuela Secundaria inclusiva y de calidad, donde
se concreten distintas propuestas de enseanza disciplinares y multidisciplinares como talleres, jornadas de
profundizacin, aplicacin del aprendizaje en servicio,
proyectos socio-comunitarios solidarios, prcticas en el
mbito laboral y de orientacin a los alumnos.
La organizacin de la Nueva
Escuela Secundaria requiere
cambios sustanciales y de
miradas nuevas que, superando
las dificultades actuales,
avance hacia la consolidacin
de una institucin que valore
su trayectoria y aprenda de su
experiencia, con los aportes
de los mismos miembros de
la comunidad educativa. En
este sentido el aprendizaje
cooperativoy colaborativo ser
uno de los pilares que harn
posible la transformacin.
Cfr. Ley Ciudad Autnoma de Buenos Aires N2.905/2008, Decreto

de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires N136/2011 y Resolucin
del Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
N2161/2011.
18
MArco pedaggico
67
NES
Hacia la Escuela Secundaria de 2020

El primer Diseo Curricular del Ciclo Bsico de la Escuela Secundaria Orientada es el resultado del trabajo
conjunto y coordinado del Ministerio de Educacin de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en consulta con
los diversos actores del sistema educativo de la jurisdiccin y apunta a la mejora continua de los niveles de inclusin educativa (permanencia, avance
y egreso de los estudiantes) garantizando niveles
de calidad que permitan su desarrollo personal y el
ejercicio de una ciudadana responsable. Se propone ser un marco en el cual se inscriban prcticas
de enseanza y aprendizaje que construyan nuevos
68
gcba
conocimientos y que potencien el desarrollo mximo de las habilidades y competencias en un marco

de respeto por la diversidad y de preparacin para
la vida futura.
Las definiciones presentadas en este marco pedaggico requieren la necesaria contextualizacin para
ser puestas en juego en cada aula y de acuerdo con
cada realidad institucional. En este sentido, es importante el compromiso de la comunidad educativa en
el logro de los aprendizajes de los estudiantes, considerados como centro y destinatario de las acciones
de mejora.
Aptitudes para el siglo xxi

pRESENTACIN
OCHO APTITUDES DEL PERFIL DEL EGRESADO
FORMACIN DE HABILIDADES INTERSUBJETIVAS,
CAPACIDADES COGNITIVAS Y COMPETENCIAS PARA LA ACCIN
PROPUESTAS PARA EL AULA

APTITUDES PARA
EL SIGLO XXI
NES
PRESENTACIN
La Direccin General de Planeamiento Educativo, a
travs de la Gerencia Operativa de Currculum, ha elaborado este documento con la finalidad de colaborar
en el proyecto de la Nueva Escuela Secundaria, en sus
procesos de innovacin pedaggica y en la incorporacin de paradigmas renovadores para la organizacin institucional, con el convencimiento de que es
indispensable abandonar la lgica de la formacin netamente disciplinar para avanzar hacia una formacin
integral, estructurada a partir de contenidos troncales,
definidos como aquellos que son esenciales y que han
sido consolidados por los estudiantes al finalizar ese
trayecto.
Esta propuesta toma como punto de partida la necesidad de acercar la situacin de la escuela secundaria a
la realidad compleja del siglo XXI, cuya sociedad es ms
flexible y cambiante. Esto significa confirmar que el mundo
de los contenidos de la escuela y el mundo de las necesidades del trabajo y de la vida exigen una conexin.
En este documento, se presentan ocho aptitudes
generales que responden al perfil del egresado de la
escuela secundaria, expuestas anteriormente en el documento Metas de aprendizaje.1 Dichas aptitudes pueden interpretarse como objetivos generales de logro y,
en tanto cada una posee una estructura compleja, articulan un cierto conjunto de funciones que, a su vez,
generan diversas capacidades cognitivas, habilidades
intersubjetivas y competencias para la accin, que
son los instrumentos fundamentales con que contar
el graduado del nivel medio para encarar los estudios
superiores o para insertarse en la dinmica laboral y
1
la participacin poltica y social durante el trnsito a la

adultez. Se hace necesario, pues, profundizar en su
identificacin, adquisicin y desarrollo, si pretendemos
alcanzar aquellos objetivos generales propuestos.
En consecuencia, la intencin de este apartado es servir como herramienta de trabajo para todos los docentes
y directivos, que podrn comprender y recorrer con su
ayuda las diversas estrategias expuestas para lograr un
desempeo exitoso de sus alumnos en lo referido a las
aptitudes para el siglo XXI. No obstante, para construir la
Nueva Escuela Secundaria es imprescindible la participacin de todos los actores del sistema educativo (familias,
alumnos, supervisores, equipos directivos, docentes, sindicatos y ciudadanos en general).
En este apartado, la primera seccin contiene la
enumeracin y explicacin de las aptitudes; la segunda
desarrollar las capacidades cognitivas, habilidades intersubjetivas y competencias para la accin, con ejemplos y propuestas que faciliten el diseo didctico de
las actividades atendiendo a la pluralidad de contenidos curriculares posibles; la tercera seccin presentar
la articulacin que puede establecerse entre aquellas
dimensiones y los logros planteados, lo que permitir a
los docentes generar sus propias alternativas o caminos para alcanzarlos.
Finalmente, es necesario sealar que el enfoque que
proponemos brinda lineamientos generales y no exhaustivos, lo que permite que cada escuela pueda elaborar,
con un criterio flexible, las instancias de apropiacin a las
que nos hemos referido y evaluarlas de acuerdo con su
Proyecto Curricular Institucional (PCI).
Esta propuesta toma

como punto de partida
la necesidad de acercar
la situacin de la escuela
secundaria a la realidad
compleja del siglo XXI, cuya
sociedad es ms flexible y
cambiante. Esto significa
confirmar que el mundo
de los contenidos de la
escuela y el mundo de las
necesidades del trabajo y de
la vida exigen una conexin.
GCBA, Ministerio de Educacin, DGPLED, 2012.
73
NES
OCHO APTITUDES DEL PERFIL DEL EGRESADO

Se desarrollan aqu las ocho aptitudes centrales que
han sido establecidas por el Ministerio de Educacin
del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires como objetivos troncales, es decir, como metas que todos los
egresados del nivel secundario deben alcanzar. Dichas
aptitudes pueden definirse como los recursos cognitivos y comportamentales que debera adquirir el alumno
en el trayecto de su educacin media para enfrentar las
demandas de los estudios superiores, la vida laboral y
la realizacin profesional. Estas aptitudes son capacidades y disposiciones complejas que estn integradas
por funciones generadoras de posibilidades cognitivas,
destrezas, habilidades y competencias.
Esta nueva propuesta tiene su fuente y anclaje en
diversos recorridos histricos que se han hecho en
distintos lugares del mundo. La Unesco ha planteado
reiteradas veces la necesidad de amalgamar habilidades fundamentales a los contenidos curriculares de la
escuela, para que esta brinde una educacin integral
y significativa. De hecho, en uno de sus ms recientes
documentos, Hacia un aprendizaje universal (Unesco,
2013), de cuya elaboracin particip el Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se definen cules
son las dimensiones y habilidades que deberan aprenderse en todos los sistemas educativos del mundo.
En este trabajo, se avanza en la direccin de un
aprendizaje integral, centrado en el desarrollo de las
habilidades, los hbitos de la mente, las capacidades y
las competencias que deben aprender los estudiantes
para convertirse en parte activa y productiva de la sociedad del conocimiento.
74
gcba
Todas las aptitudes implican una interrelacin entre

conceptos, procesos y acciones lo cual, a su vez, hace
ms compleja la labor de los docentes. Sin embargo,
cada docente recorrer un camino autnomo y personalizado para lograr que sus alumnos alcancen las aptitudes propuestas. Esto es posible ya que estas ocho
aptitudes y las funciones que a ellas subyacen pueden
ser transmitidas y desarrolladas en diversas reas simultneamente, e incluso en proyectos conjuntos e interdisciplinares. Por lo tanto, los docentes de la escuela
secundaria podrn utilizar distintos recursos, distintas
propuestas disciplinares, para lograr el mismo objetivo.
De este modo, en las mltiples materias de nivel secundario se podr trabajar transversalmente sobre diversas aptitudes, capacidades, habilidades y competencias,
que permitirn a los egresados de la escuela secundaria
integrarse al mundo complejo del siglo XXI, tanto en el
mbito laboral como en sus estudios superiores.
Por lo expresado anteriormente, el desarrollo de estas aptitudes y su enseanza en el nivel secundario no
implicar un trabajo paralelo que requiera tratar nuevas
reas del conocimiento, incluir nuevas materias o establecer nuevos horarios escolares, sino que las aptitudes estarn integradas a los contenidos de cada rea y
se trabajarn de manera transversal al currculum.
A su vez, las definiciones de estas aptitudes no deberan limitarse a lo que se explicita en el presente documento, sino que cada docente, cada directivo, cada
supervisor podr redefinirlas segn las caractersticas
de sus alumnos y alumnas, contextualizarlas y proponer
nuevas perspectivas de abordaje. Las definiciones que
en este documento se presenten sern entonces orientativas para comenzar a trabajar nuevos ejes de cambio e
innovacin para la nueva escuela secundaria del siglo XXI.
NES
El siguiente esquema sintetiza las aptitudes como

los vectores que dinamizan la NES:
Resolucin de
problemas y conflictos
Anlisis y comprensin
de la informacin
Pensamiento crtico,
iniciativa y creatividad
Comunicacin
Este nuevo enfoque implicar

necesariamente generar
evaluaciones coherentes con el
modelo. En ellas, los docentes
debern observar el dominio
real que tienen los alumnos
y alumnas de una aptitud.
Por esta razn, las aptitudes
debern traducirse de algn
modo en indicadores concretos
o criterios que sern gua para
crear evaluaciones pertinentes.
Interaccin social,
trabajo colaborativo
Ciudadana
responsable
Valoracin del arte
Cuidado de s mismo,
aprendizaje autnomo
y desarrollo personal
Reelaborado a partir de Learning Metrics Task Force (2013). Toward Universal Learning. What Every Child Should Learn. Informe N 1. UNESCO-Center for Universal Education at Brookings.
Este nuevo enfoque implicar necesariamente generar evaluaciones coherentes con modelo. En ellas, los
docentes debern observar el dominio real que tienen
los alumnos y alumnas de una aptitud. Por esta razn,
las aptitudes debern traducirse de algn modo en indicadores concretos o criterios que sern gua para crear
evaluaciones pertinentes.
Es necesario, para poder evaluar de este modo, concebir la evaluacin como un proceso multidimensional
que forma parte integral del aprendizaje, y que implica

observar el desempeo de cada estudiante en accin,
valorarlo en funcin de criterios y proporcionar al estudiante retroalimentacin, para que pueda perfeccionar
su rendimiento.
Se enumeran y describen, a continuacin, las ocho
aptitudes mencionadas.
Comunicacin: es la aptitud para interpretar y organizar signos mediante la lectura, la escritura, la escucha
75
NES
La aptitud comunicativa
permite a los adolescentes y
adultos leer, escribir, escuchar
y hablar de manera adecuada
en cualquier circunstancia
de la vida cotidiana. Para
lograrlo, en una primera
etapa, es necesario reconocer
cules son las fortalezas y
debilidades del sujeto
segn el medio de
comunicacin que utilice.
76
gcba
y el habla de manera correcta y eficaz en cualquier situacin, a travs de los distintos medios disponibles.
La aptitud comunicativa permite a los adolescentes
y adultos leer, escribir, escuchar y hablar de manera
adecuada en cualquier circunstancia de la vida cotidiana. Para lograrlo, en una primera etapa, es necesario
reconocer cules son las fortalezas y debilidades del
sujeto segn el medio de comunicacin que utilice.
As, por ejemplo, algunos alumnos podrn detectar en
ellos mismos mayor destreza para presentar un tema
oralmente y otros, por escrito. Tambin descubrirn, en
los primeros aos del secundario, los procesos implicados en la comunicacin segn el tipo de emisor y
de receptor de los mensajes. En este contexto, podrn
reconocer distintas formas de interactuar, y estarn en
condiciones de elegir las ms adecuadas para las situaciones que se les presenten.
Se ejercitar continuamente el trabajo a travs de las
nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin, con las que podr trabajar en distintos formatos.
Eso le permitir dominar diversos programas, tanto de
lectura y escucha como de habla y escritura, y a su vez,
permitir agilizar los procesos de comunicacin.
Al finalizar el secundario, los alumnos y alumnas
estaran en condiciones de expresar claramente sus
ideas, pensamientos, opiniones y experiencias, y presentar argumentos de forma organizada y congruente,
en relacin con el tema y la audiencia.
Por otro lado, los alumnos estarn en condiciones
de utilizar diversas estrategias de comunicacin que
estimen oportunas para cada circunstancia, en funcin
de los objetivos que se propongan, el contexto y las
caractersticas de los interlocutores. Tambin lograrn
escuchar atentamente e interpretar crticamente mensajes emitidos por distintas fuentes. La ampliacin de
su horizonte comunicativo se profundizar mediante la
inclusin y el dominio de una segunda lengua.
Por ltimo, podrn comprender y utilizar de manera
crtica los lenguajes de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin, y podrn analizar los
mensajes recibidos de diferentes medios masivos de
comunicacin e interpretarlos crticamente.
Pensamiento crtico, iniciativa y creatividad: es
la aptitud compleja que habilita para adoptar una postura
personal y original respecto de una problemtica determinada, analizando rigurosamente la informacin sobre
la base de los conocimientos y saberes disponibles.
Todos los adolescentes y adultos que terminan el
secundario necesitan, para el desempeo en las actividades de la vida cotidiana y en el trabajo, razonar crticamente, tener iniciativa y pensar con creatividad. La
concurrencia de estos tres factores ofrece la posibilidad
de explorar y revisar alternativas libremente, proyectar
lneas de trabajo no convencionales y resolver situaciones conflictivas de manera armoniosa.
Inicialmente, estos factores sern trabajados mediante la adopcin de una posicin personal respecto
de una problemtica determinada. De esa forma, los
alumnos estarn analizando rigurosamente informacin
brindada sobre la base de los conocimientos y saberes
disponibles.
En segundo lugar, y para desarrollar especficamente la iniciativa y la creatividad, se facilitar el desarrollo
de un ambiente receptivo para que los alumnos y alumnas presenten a sus docentes o compaeros proyectos de investigacin con temticas variadas, pero que
expresen sus intereses personales. Esta experiencia

permitir que descubran y valoren que han sido ellos
los que tomaron la iniciativa para conocer y aprender.
Finalmente, los alumnos y alumnas, al terminar el
secundario, podrn alcanzar una actitud autnoma
respecto de diversas situaciones de implicancia individual o general, a travs de la articulacin de diversos
saberes y de la evaluacin de mltiples opiniones e
ideas; podrn analizar los problemas desde una perspectiva sistmica y buscarles soluciones; podrn formular preguntas relevantes, construir hiptesis, plantear conclusiones y formular, a partir de ellas, nuevos
interrogantes; identificar nuevas oportunidades, ideas y
estrategias para resolver situaciones complejas; podrn
idear soluciones creativas para dar respuesta a los desafos y problemticas del contexto; podrn desarrollar
habilidades para crear, organizar, redisear y/o mejorar
el funcionamiento de objetos y procesos; y podrn aplicar instrucciones, procedimientos, mtodos y tcnicas
de manera reflexiva y crtica.
Anlisis y comprensin de la informacin: es la
aptitud para seleccionar y trabajar profundamente sobre la informacin que puede ser obtenida de distintas
fuentes, con posibilidades de extraer conclusiones y
transferirlas a otros mbitos.
Se refiere a aquella aptitud que facilita la identificacin,
seleccin, anlisis, y conexin de los datos informativos
con la finalidad de obtener a partir de ellos nueva informacin o conclusiones. A su vez, ese proceso implica un
trabajo profundo sobre los datos que pueden ser obtenidos mediante diversos procedimientos y fuentes,
que al ser relacionados y sistematizados, pueden dar
origen a esquemas transferibles a otros mbitos.
NES
Por este motivo, en una primera etapa, al comienzo del secundario, los alumnos realizarn sus procesos
de bsqueda y anlisis de informacin de manera intuitiva, pero poco a poco podrn ir sistematizando dichos
procesos de manera de identificar diferencias entre ellos
segn los propsitos de la bsqueda, las fuentes requeridas, etctera. Eso les permitir profundizar cada vez
ms en la comprensin del material recabado. Luego, en
el ltimo trayecto del secundario, los alumnos ejercitarn
una definicin de los propsitos, objetivos y necesidades
de sus bsquedas de informacin. En consecuencia,
buscarn informacin de distinto origen y en diferentes
formatos. Luego valorarn el resultado de esa exploracin, evaluando su validez, confiablidad y pertinencia segn los propsitos que guen la indagacin.
Por ltimo, utilizarn mtodos de sistematizacin de
la informacin acordes tambin a la naturaleza y a los
propsitos de su utilizacin, y emplearn las tecnologas de la informacin para almacenar, procesar e interpretar datos.
Resolucin de problemas y conflictos: es la aptitud para enfrentarse a las situaciones problemticas de
cualquier ndole desde una perspectiva positiva, logrando resolver o superar los conflictos mediante el trabajo
participativo y el dilogo.
Esta aptitud implica enfrentarse a las situaciones
conflictivas de cualquier ndole desde una perspectiva
positiva, lo cual significa que es posible descubrir en
ellos una oportunidad de crecimiento y no solo un motivo de preocupacin o tristeza.
En un primer momento, entonces, se trabajar de
manera que los alumnos puedan identificar los conflictos y situaciones problemticas que se les presenten,
77
NES
cualesquiera sean sus caractersticas, para comprender poco a poco el porqu de cada conflicto, y poder
as buscar formas de resolucin. Se trabajar en esta
etapa sobre litigios o discusiones que impliquen a los
alumnos, a pesar de no haberlos creado ellos directamente. Por ejemplo, situaciones problemticas referidas al clima, al medio ambiente, o a cuestiones sociales
o econmicas del pas, etctera.
En una segunda etapa, se trabajar tambin con
situaciones problemticas que tienen como contexto
las relaciones interpersonales en las que los alumnos
y alumnas pueden estar involucrados. Aqu se trabajar sobre las caractersticas de dichas circunstancias,
intentando comprenderlas en profundidad para poder
proponer soluciones adecuadas y realistas. Finalmente,
distintos puntos de vista en la bsqueda de una solucin podran ser contemplados y valorados en su convergencia para aportar una perspectiva integral sobre
una misma problemtica.
Interaccin social, trabajo colaborativo: es la
aptitud de encontrarse e interactuar con las personas
que nos rodean de manera adecuada a la finalidad que
se persigue y trabajar en equipo respetando la diversidad de opiniones, posturas y puntos de vista.
Esta aptitud se refiere a la necesidad de estar, trabajar
y vivir con otros. Por eso, implica la capacidad para encontrarse e interactuar con las personas que nos rodean
de manera adecuada a los propsitos circunstanciales
que se pretenden alcanzar. A su vez, tambin implica
participar y trabajar en equipo respetando las diferencias
en las opiniones, las actitudes y los puntos de vista.
En los primeros aos del secundario se buscar
posicionar a los alumnos y alumnas de manera que
78
gcba
requieran de otros para poder resolver trabajos, tareas,

etctera en forma colaborativa. En este contexto, tambin se ejercitar el trabajo en equipo y se fomentarn
las relaciones interpersonales. Para ello, los alumnos
debern conocer sus fortalezas y debilidades y ponerlas en comn para optimizar lo que tienen para ofrecer en relacin con lo que pueden aportar los dems
miembros de su equipo de trabajo. A su vez, en este
primer momento se focalizar la tarea sobre conflictos
interpersonales, de manera que tambin la aptitud presentada anteriormente ser puesta en prctica muy ntimamente en conjuncin con esta.
Finalmente, esta aptitud permitir a los egresados
del secundario exponer las opiniones propias abiertamente y mantener una actitud respetuosa hacia los
puntos de vista de otros, intercambiar perspectivas e
intervenir en las discusiones con el propsito de buscar
consensos y acuerdos en funcin de los objetivos, y reconocer el trabajo colaborativo como una oportunidad
para enriquecerse y aprender de otras personas.
Ciudadana responsable: es la aptitud para ejercer la ciudadana como una prctica social fundada en
el reconocimiento de la persona como sujeto de derechos y obligaciones y del Estado como responsable de
su efectiva vigencia. En este sentido, los estudiantes
deben adquirir conciencia de los valores, responsabilidades, obligaciones y derechos como ciudadanos del
pas y del mundo.
Esta aptitud, pues, implica la toma de conciencia en
el ejercicio de los derechos y obligaciones en los mbitos cultural, poltico, civil y social, y el reconocimiento
de su valor para el bienestar y el desarrollo democrtico de una sociedad. A su vez, esta aptitud puede ser
extendida y ampliada a nivel global, para que los egresados del secundario adquieran un compromiso en la
solucin de los conflictos y cuestiones que competen a
todo el mundo.
En un primer momento, los alumnos conocern ampliamente aquellos derechos y obligaciones desde el rol
que cumplen en la sociedad. Luego, identificarn situaciones de vulneracin de dichos derechos, as como
tambin conocern los recursos para actuar en consecuencia e intentar resolver la situacin.
Es fundamental que las personas que terminen el
secundario puedan reconocer los derechos humanos
como ncleo de valores comunes de una sociedad plural, as como tambin respetar la interculturalidad y la
diversidad, y valorar las diferencias con los otros como
una fuente de aprendizaje y crecimiento personal.
Adems, al finalizar el secundario los alumnos podrn comprender las implicancias del dao ecolgico y
propiciar acciones responsables para conservar y preservar el medio ambiente, y podrn planificar y desarrollar de forma autnoma un proyecto de vida propio, en
el marco de principios vinculados a la justicia, la solidaridad, la igualdad y el respeto por los otros.
Valoracin del arte: es la aptitud para situarse frente a una produccin artstica, disfrutarla y percibir sus
valores, al tiempo que se adquieren los recursos necesarios para producir distintas formas personales de
expresin.
Esta aptitud es la que le permite a todos los adolescentes y adultos situarse frente a una produccin
artstica de manera de descubrir y valorar sus cualidades intrnsecas, e incluso producir tambin distintas formas personales de expresin artstica, con
materiales y tcnicas diversas. As, hace referencia

tanto a las influencias que puede generar una obra
de arte en cada ser humano, como a lo que podemos
elaborar artsticamente.
Por lo tanto, se ejercitarn, en el trascurso de los
primeros aos de educacin secundaria, distintas experiencias de recepcin y produccin en el mbito de la
plstica, la msica, el canto y el teatro. A su vez, estas
experiencias podrn ser mediadas tambin por las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin,
que servirn como herramientas para desarrollar esta
aptitud.
Finalmente, al concluir la escuela secundaria, los
adolescentes y adultos estarn en condiciones de apreciar distintas formas artsticas, tanto plsticas, musicales, teatrales, o de cualquier ndole, reconocer cules
son sus preferencias artsticas y desarrollar su propia
visin artstica personal. Esto generar que estn abiertos y receptivos frente al arte y les dar la oportunidad
de interpretar distintas obras de arte e involucrarse en
experiencias personales de aprendizaje a travs de la
realizacin concreta de un producto artstico.
Como el arte es un constitutivo esencial de la cultura, la adquisicin de esta aptitud facilitar apreciar
y reconocer las caractersticas de la dinmica cultural
propia, y asumir un compromiso de respeto hacia la de
otros pueblos.
Cuidado de s mismo, aprendizaje autnomo y
desarrollo: es la aptitud compleja para forjar caminos
propios de aprendizaje, desafindose permanentemente para resolver conflictos y para proponer nuevas soluciones. Implica el cuidado de la salud fsica, psquica
y espiritual.
NES
Es fundamental que las

personas que terminen el
secundario puedan reconocer
los derechos humanos como
ncleo de valores comunes
de una sociedad plural, as
como tambin respetar la
interculturalidad y la diversidad,
y valorar las diferencias con
los otros como una fuente
de aprendizaje y crecimiento
personal.
79
NES
Esta aptitud implica que los alumnos que terminan la escuela secundaria sern personas independientes, capaces
de desarrollar aprendizajes autnomos, con hbitos para
la resolucin de conflictos a travs de la propuesta de soluciones alternativas. A su vez, esta aptitud implica un crecimiento personal significativo, pues activa el conocimiento
del cuerpo, de sus necesidades, y favorece el cuidado de la
salud tanto fsica como psquica y espiritual.
Tambin describe la aptitud para aprender a lo largo de
toda la vida de manera comprometida y responsable, articulando saberes de diversos campos en la construccin
de nuevos conocimientos, y tomando la iniciativa de buscar informacin e interactuar con el entorno. Ello implica
organizar y regular el propio aprendizaje en funcin de las
necesidades, intereses y oportunidades, as como el uso
adecuado del tiempo y de la informacin disponible.
80
gcba
Los alumnos que transiten el secundario podrn,

entonces, relacionar los conocimientos nuevos con
los previos y con la propia experiencia, y articular
saberes de diversas materias y reas para aplicarlos
en diferentes contextos. A su vez, podrn confiar
en sus propias capacidades para aprender y reconocer la necesidad de solicitar apoyo para superar los obstculos que se presentan en el proceso
de aprendizaje. Finalmente, podrn tambin valorar
la imaginacin, la creatividad y la iniciativa como
oportunidades para el desarrollo personal y para
explorar diversas alternativas dirigidas al logro de
los objetivos propuestos en el marco del proyecto
personal de vida, atendiendo a las mltiples dimensiones relacionadas con el desarrollo individual, laboral y profesional.
NES
FORMACIN DE HABILIDADES INTERSUBJETIVAS,

CAPACIDADES COGNITIVAS Y COMPETENCIAS PARA LA ACCIN
En esta seccin, pretendemos avanzar a partir de las
bases y condiciones ya establecidas por la psicologa
y la pedagoga para el desarrollo cognitivo, con la intencin de explicitar las operaciones intelectuales y la
gestin de decisiones que un adolescente puede lograr
si cuenta con un ambiente en el que se le permita apropiarse de las capacidades necesarias para explorar,
organizar, comunicar y aplicar en la prctica sus habilidades mentales.
Cuando nos referimos a lograr un entorno de aprendizaje favorecedor del desarrollo cognitivo, entendemos
que la construccin del mismo involucra tanto las relaciones con los objetos como las relaciones entre seres humanos y, quizs lo ms importante, la reflexin
personal sobre las propias operaciones intelectuales.
Como en este proyecto la accin del profesor es la de
un facilitador para el reconocimiento de dimensiones
subjetivas del alumno, su rol adquiere importancia creciente a medida que el despliegue de las capacidades
y habilidades implica una mayor complejidad. Por eso
trataremos de incorporar ejemplos y propuestas para
el diseo didctico de las actividades atendiendo a la
pluralidad de contenidos curriculares posibles.
Hace dcadas, los estudios de Jean Piaget y de Lev
Vygotsky se haban propuesto explicar el proceso de
desarrollo de la inteligencia humana y, en cierta forma,
desde entonces fueron el antecedente ineludible de
quien deseara potenciar e integrar la capacidad cognitiva de los alumnos durante su paso por la institucin
escolar. Ambas teoras intentaron mostrar que la mente infantil progresa hasta su constitucin adulta, en un
caso guiada por leyes de evolucin segn estadios
cualitativamente diferentes (Piaget) y en el otro, por
la interaccin social y cultural (Vygotsky). En el primer
caso, se habla de un paso gradual por distintas etapas,
cada una con sus propias leyes (entre otras, podran
mencionarse la de adaptacin, acomodacin, equilibrio, etctera) y en el segundo, se interpreta que las
funciones mentales aparecen primero en la sociedad y
luego son incorporadas por el individuo (en otras palabras, la intervencin del otro es decisiva para alcanzar
finalmente la internalizacin de operaciones y funciones
mentales).
En nuestro inters por comprender y utilizar esos
avances para el propsito de estas pginas, dejaremos de lado las consideraciones muy amplias que se
hacen respecto del desarrollo intelectual en general y
nos ceiremos a la situacin del adolescente, que es
el sujeto protagonista del perodo que analizamos. Procederemos, incluso, incorporando otras fuentes a la investigacin de lo que Piaget denomina el estadio de
las operaciones formales, reconociendo en las obras
de E. Husserl un antecedente de singular valor, y extendiendo tambin la mirada hasta el horizonte de los
descubrimientos informticos y los dominios de la inteligencia artificial. El protagonismo, en la poca actual, de la denominada sociedad-red, ltima expresin
de las transformaciones de la estructura econmica y
81
NES
La independencia mental est,

pues, asociada al control de
nuestra impulsividad, a la
conciencia de la existencia de
variados puntos de vista sobre
un asunto, al reconocimiento
de la verdad sin prejuicios
sobre quien la expresa, y a
la disposicin para emplear
la razn y dar razones
para persuadir a otros. En
este sentido, no hay que
olvidar que la superacin de
tendencias sociocntricas o
egocntricas nos permitir
abrirnos al mundo y a los
otros, lo cual supone el cultivo
de la humildad, la flexibilidad,
la prudencia en el juicio y la
reflexin honesta.
social reunidas bajo el ttulo genrico de sociedad del

conocimiento, nos advierte de la necesidad de avanzar
sobre la utilizacin de las TIC en el aula y la formulacin
de propuestas de innovacin pedaggica por parte de
los docentes1, a condicin de que ellos puedan efectivamente aislar las operaciones lgicas que reciben un
tratamiento automatizado. Para ello, la literatura procedente de las investigaciones asociadas al paradigma
de la inteligencia artificial aporta conceptos y teoras
(marcos, herencia de propiedades, recursividad, reglas,
etctera) que enriquecen la descripcin de nuestros procesos mentales.
Ahora bien, es indispensable guardar en el horizonte prescriptivo los lmites ciertamente variables
en ambas de aquellas teoras que esos autores han
puesto para la aparicin de habilidades, aptitudes, capacidades o competencias en el curso de la vida, y a
los que habra que referirse para justificar la paulatina
construccin del conocimiento y las estrategias que
se siguen de l.
En efecto, el desarrollo intelectual consiste en un
movimiento de alejamiento de la experiencia en pos de
alcanzar una interioridad que ser regulada por principios lgicos. Al final de esta dinmica, el sujeto, que
ya cuenta con representaciones (sensibles y conceptuales), adquiere mayor capacidad de abstraccin y
de generalizacin. Tambin se logra un dominio mayor
sobre las facultades de la memoria, la atencin y la
manipulacin de informacin. Sin embargo, la clave
para intervenir en esta etapa consiste en la distancia

82
gcba
Plan de Accin 2020. Los estudiantes y su aprendizaje en el centro

de las polticas educativas. GCBA, Ministerio de Educacin, Direccin
General de Planeamiento Educativo, 2013 p. 19.
que el sujeto puede ejecutar sobre sus propias actividades mentales para criticarlas y, por ende, corregirlas
o modificarlas. Asimismo, la habilidad argumentativa
adquirida en esta etapa, esencial para la maduracin
personal, tambin se emplea para atender adecuadamente las demandas de una sociedad democrtica que aspira a que los problemas sean discutidos y,
por lo tanto, se resuelvan en afirmaciones aptas para
ser defendidas o rechazadas. La independencia mental est, pues, asociada al control de nuestra impulsividad, a la conciencia de la existencia de variados
puntos de vista sobre un asunto, al reconocimiento
de la verdad sin prejuicios sobre quien la expresa, y a
la disposicin para emplear la razn y dar razones
para persuadir a otros. En este sentido, no hay que olvidar que la superacin de tendencias sociocntricas
o egocntricas nos permitir abrirnos al mundo y a los
otros, lo cual supone el cultivo de la humildad, la flexibilidad, la prudencia en el juicio y la reflexin honesta.
Como se observa, el desarrollo de las capacidades
cognitivas, las habilidades intersubjetivas y las competencias para la accin se verifica en el progreso de un
anlisis metacognitivo que abarca desde la captura de
informacin hasta la produccin de soluciones a problemas variados, utilizando las herramientas de la razn
de manera precisa y eficaz, y comunicando los resultados con claridad. Es la toma de posesin consciente
de las posibilidades intelectuales de cada persona y el
compromiso de colaborar con los dems para superar
las dificultades con ayuda del conocimiento.
Por ello, estimamos que es urgente disear las metodologas educativas necesarias para transferir esos
hbitos de pensamiento durante la escuela media con
el fin de que, en su trnsito hacia la adultez, los alumnos

reciban los instrumentos convenientes para su desempeo exitoso en los desafos futuros de su vida personal, laboral o profesional.
Es evidente que el diseo curricular de las materias
que integran la currcula del nivel secundario requiere adaptar el aprendizaje de dichas operaciones a las
condiciones del desarrollo psicolgico de los adolescentes y debe considerar el conjunto de materias que
se dictan en cada curso para aprovechar los contenidos de las mismas en un abordaje transversal (lo cual
significa que no implicar un trabajo paralelo a travs
de nuevas materias o de la extensin de los horarios
institucionales).
A continuacin, se conceptualizarn los ncleos temticos necesarios para generar las estrategias operativas que marcarn el trabajo interdisciplinario del aula,
teniendo en cuenta que las habilidades, aptitudes, capacidades o competencias que aqu se desarrollan se
caracterizan por abarcar a la persona de manera integral, y que todas ellas son enseables, es decir, se pueden transmitir y ejercitar progresivamente de acuerdo
con distintos niveles de complejidad a lo largo de todo
el trayecto escolar.
EL PUNTO DE PARTIDA
En los prrafos anteriores anticipamos una distincin
sobre la que ahora sera conveniente insistir. En efecto,
en la prctica educativa hallamos, por una parte, los
contenidos (qu se ensea) dispuesto en materias y,
por otra, la metodologa (el cmo de la educacin) que
se relaciona simultneamente con la ndole disciplinaria

de los contenidos y con la aptitud para revisar o criticar
la forma en que se descubren y adquieren. En esa lnea,
podemos remontar los procesos de pensamiento desde sus expresiones ms especializadas hasta aquellas
que son esenciales y generatrices, liberndolas del anclaje en un saber determinado.
Por eso, disearemos un instrumento similar a un
mapa en el que sea posible visualizar los diversos itinerarios formativos de las capacidades, habilidades y
competencias segn vayan surgiendo de los ncleos
originarios vinculados a las operaciones mentales bsicas. La claridad que posean los profesores respecto
de este tema es fundamental para que no se pierda
la orientacin que hay que dar al conjunto de estrategias que se enseen y que, al mismo tiempo, respete el
carcter progresivo de su adquisicin. Los educadores
deben ser conscientes de que comprender el rol de las
operaciones intelectuales es fundamental para la adquisicin del conocimiento (entendido que no se trata
de una pasiva recepcin de ideas, sino de una activa
bsqueda y crtica de la informacin, con el fin de establecer sus relaciones significativas).
As, entonces, proponemos los siguientes ncleos
generadores de capacidades y habilidades, las cuales, una vez derivadas, finalmente componen con los
primeros un todo sistemticamente organizado. Para
denominarlos, podramos utilizar la expresin del antroplogo Brad Shore, esquemas fundacionales, o la
de Margaret Boden, sistema de reglas generativas o,
en un sentido ms vygotskiano, estructuras cognitivas generadoras, segn el nombre usado por Philippe
Descola para referirse a las estructuras abstractas de
NES
Es evidente que el diseo

curricular de las materias que
integran la currcula del nivel
secundario requiere adaptar
el aprendizaje de dichas
operaciones a las condiciones
del desarrollo psicolgico
de los adolescentes y debe
considerar el conjunto de
materias que se dictan en cada
curso para aprovechar los
contenidos de las mismas en
un abordaje transversal.
83
NES
naturaleza colectiva que organizan los conocimientos y

la accin prctica. Para evitar el ingreso en la cuestin
muy discutida de la influencia de la cultura en nuestra manera de pensar, preferimos la palabra funciones,
porque admite como en la matemtica concebir
un cierto vaco que se llena o completa con la instanciacin que las experiencias individuales o compartidas
determinan.
FUNCIONES GENERADORAS
La categora metacognitiva de funcin, aplicada a identificar cada ncleo generador de capacidades, habilidades y competencias, puede diversificarse de acuerdo
con tres mbitos diferentes de aplicacin: el de la objetivacin, el de la operacin y el interpersonal.
En el campo de la objetivacin o representacin, reunimos las funciones cognoscitivas que implican el conocimiento del mundo y de s mismo lo que tambin
incluye la exploracin reflexiva de los propios recursos
mentales. Relativas al rea de la operacin, se registran
las funciones prcticas, es decir, aquellas vinculadas a la
accin sobre realidades extramentales o sobre la conducta del que obra. Y en el plano interpersonal, mencionamos
las funciones que regulan nuestra relacin con los dems.
Dependiendo de cada funcin, pues, se enumerarn
capacidades (conjunto de aptitudes innatas y desarrolladas que tiene una persona para alcanzar un determinado logro o resultado), hbitos/habilidades (conjunto de
recursos operativos que perfeccionan la realizacin de
un acto), y competencias (diferentes saber hacer para
tomar a cargo o responsabilizarse de alguna tarea).
84
gcba
Las capacidades indican una orientacin potencial

hacia cierto tipo de actos que viene dada por la naturaleza (por ejemplo, la fluidez verbal que facilita el aprendizaje de idiomas o el talento especfico para un arte
determinado) o resultan del ejercicio (es el caso de la
atencin o de la memoria que, siendo innatas, pueden elevarse a un grado de desarrollo superior).
Los hbitos y habilidades resultan del perfeccionamiento de una rutina de comportamiento y tienden
a incorporarse a nuestra forma de obrar de manera
que luego se estabilizan y activan de manera subconsciente. Representan el nexo entre los estmulos
o condicionamientos del medio y nuestra forma de
tratar con ellos (o de superarlos). Cuando las habilidades conciernen principalmente a una actividad fsica
mediante el uso del cuerpo las denominamos destrezas. Por ejemplo, la habilidad para comparar dos
conjuntos estableciendo similitudes y diferencias, o la
habilidad para nadar segn un determinado estilo).
Las competencias agregan la efectividad al desempeo de una tarea, adecuando al sujeto al estndar de calidad correspondiente. Poseer una competencia implica comprender una situacin, poseer los
recursos necesarios para actuar en ella con la finalidad de obtener el mejor resultado posible observando y sin descuidar el logro ideal, y mantener el
compromiso para actuar. Las competencias requieren entrenamiento o ejercicio intenso y prolongado
en el tiempo. Por ejemplo, la competencia para desarrollar una exposicin oral ordenadamente supone conocer el auditorio, las partes que constituyen
una exposicin y seguir las convenciones retricas
necesarias.
a) Funciones objetivantes
b) Funciones operativas
FUNCIN ABSTRACTIVA
Capacidad de generalizacin.
Capacidad de instanciacin.
FUNCIN ESTTICA
Capacidad de coordinacin visomotriz.
Capacidad de organizar sntesis complejas unitarias.
Capacidad de expresar la interioridad.
FUNCIN ANALTICA
Capacidad de clasificar.
Capacidad de encontrar secuencias, patrones y tendencias.
FUNCIN SINTTICA
Capacidad de sintetizar.
Capacidad de evaluar.
Capacidad de sistematizar.
Capacidad de formular hiptesis.
FUNCIN DISCURSIVA
Capacidad de argumentacin deductiva.
Capacidad de argumentacin inductiva.
Capacidad de argumentacin analgica.
Capacidad de argumentacin dialctica.
FUNCIN SIMBLICA
Capacidad de interpretar y combinar signos.
Capacidad de discernir estilos comunicativos diferentes y con variadas intencionalidades.
FUNCIN HEURSTICA
Capacidad de resolver problemas.
Capacidad de construir modelos.
Capacidad predictiva.
Capacidad recursiva.
NES
FUNCIN CREATIVA
Capacidad de inventar.
Capacidad de anticipar.
Capacidad de improvisar.
Capacidad de exaptacin (S. Johnson).
c) Funciones interpersonales
FUNCIN EMPTICA
Capacidad de descentramiento (control del ego).
Capacidad de autonoma.
Capacidad de dilogo.
d) Funciones objetivantes

Se entienden as todas las funciones que refieren a
la dimensin cognitiva y que implican una distancia
intencional.
FUNCIN ABSTRACTIVA
La abstraccin de cualidades tambin se conoce desde una etapa de desarrollo intelectual anterior a la simblica y abarca procesos sencillos como la sustantivacin de una cualidad (nieve blanca, leche blanca
85
NES
blancura). En el campo numrico, la abstraccin matemtica procede a partir de las generalizaciones que
parten del entorno o contextualizadas (relaciones objeto-objeto y con colecciones de objetos, al principio fsicas y funcionales) hacia la capacidad de clculo formal
(que implica referencias cuantitativas).
Con el desarrollo del pensamiento lgico, la categora
de lo abstracto se separa de lo irreal y admite, as, la
introduccin formal del concepto o idea para responder
a la pregunta qu es esto? (por ejemplo, el uso de la
definicin como trmino complejo para explicar algo) y de
los valores como ncleos significativos de la accin (por
ejemplo, la honestidad para realizar actos honestos).
Capacidad de generalizacin
Si bien ya en un estadio de desarrollo temprano (operaciones concretas) se manifiesta la capacidad para producir generalizaciones de tipo fsico o funcional, la
etapa lgica permite lograrlas no solo por la presencia
de una caracterstica comn en todos los individuos involucrados (abstraccin inclusiva), sino estableciendo
criterios mltiples, ms amplios y ms flexibles.
Capacidad de instanciacin
La reversin de la capacidad de generalizacin es la de
instanciacin (o ejemplificacin). Supone la capacidad
de distribuir una nota o caracterstica entre los individuos
que la verifican.
Las capacidades de la funcin abstractiva permiten
desarrollar las habilidades para:
Distinguir entre el plano de lo concreto y de lo abstracto.
El mbito propio de la realidad es el de lo concreto,
86
gcba
pues no existen cosas generales. En cambio, el plano de lo abstracto es el del pensamiento. Es necesario
desarrollar la habilidad para no confundir ambos niveles,
tanto en la realidad como en el discurso, pues las categoras que les son propias no siempre son aplicables en
ambos dominios.
Distinguir entre lo principal (sustantivo) y lo perifrico (accidental o marginal)
Concomitante con la capacidad de generalizacin/
instanciacin se encuentra la habilidad para separar
lo fundamental (sustancial) que manifiesta constancia o invariabilidad en circunstancias diferentes de lo
perifrico o marginal (accidental) sujeto a mltiples
posibles variaciones. Por ejemplo, en el discurso, la
distincin entre la funcin de los sustantivos y los adjetivos; en los entes, la distincin entre las cosas y sus
aspectos o cualidades.
Las competencias que se siguen de la aplicacin de
las referidas capacidades y habilidades son, entre otras:
La competencia para sealar en el discurso la
idea principal y las ideas secundarias.
La competencia para determinar niveles de anlisis de acuerdo con la generalidad de los objetos
involucrados.
La competencia para distinguir entre la meta de una
accin y los objetivos parciales para concretarla.
FUNCIN ANALTICA
El anlisis implica la distincin y separacin de las partes de un todo, o con mayor precisin, la desagregacin
sistemtica de un problema en sus factores constitutivos.

Esto supone, asimismo, realizar comparaciones, identificar nexos causales y establecer prioridades.
Capacidad de clasificar
La clasificacin es un procedimiento que establece la
subordinacin de unos elementos respecto de otros
en un campo especfico y segn un mismo criterio.
Al clasificar distribuimos las especies de un gnero,
como sostiene la lgica clsica, es decir, somos capaces de expandir un concepto explicitando su complejidad interna. Hay que recordar que una clasificacin es
correcta cuando sus partes se excluyen mutuamente,
es completa y es coherente.
La clasificacin supone la inclusin jerrquica de
una clase de objetos en otra y, por lo tanto, permite
tambin establecer una herencia de propiedades,
transmitiendo lo posedo por los elementos de la clase
superior hacia los de la clase inferior.
Capacidad de encontrar secuencias,
patrones y tendencias
Una forma de descubrir orden en un conjunto de objetos relacionados es establecer una secuencia, lo cual
supone efectuar una meta-operacin sobre la discriminacin de los elementos involucrados. As, en una
frase descubrimos la secuencia de palabras que la
componen.
Cuando un cierto orden sirve como modelo para
producir artefactos que lo replican hablamos de patrn y si lo consideramos en un sentido dinmico
referido a una unidad de tiempo el resultado es una
tendencia.
NES
Las capacidades de la funcin analtica permiten

desarrollar las siguientes habilidades:
Habilidad de realizar anlisis contrastivo
Cuando se ha efectuado una distincin de partes en
una totalidad estamos en condiciones de compararlas y
en consecuencia, de efectuar un anlisis contrastivo, es
decir, presentar similitudes y diferencias.
Habilidad de descubrir relaciones
La conexin entre los objetos puede describirse en
trmino de relaciones, entre las cuales, las que expresan
causalidad son las ms tiles para la ciencia, porque permiten explicar un determinado fenmeno. Sin embargo,
no es el nico tipo de relacin, pues tambin encontramos
relaciones de inclusin, exclusin o igualdad.
Habilidad de expandir la realidad
La generacin de clasificaciones ayuda a hacer explcito
el contenido de un concepto y a asociarlo con otros a travs
de relaciones. La denominada herencia de propiedades y
la jerarquizacin de conceptos contribuyen a presentar la
complejidad y articulacin entre los objetos de la realidad.
Las competencias que se siguen de la aplicacin de las
referidas capacidades y habilidades son, entre otras:
La competencia para distinguir entre elementos similares y diferentes de un conjunto.
La competencia para identificar relaciones de causa-efecto.
La competencia para asociar propiedades de los
miembros de un conjunto a los miembros de un
subconjunto.
La competencia para evitar falacias de divisin.
87
NES
FUNCIN SINTTICA
Es el procedimiento mental que se propone alcanzar
la unidad en el conocimiento luego del discernimiento
de sus elementos constitutivos; por eso puede concebirse como el reverso del anlisis. La sntesis reconstruye o reintegra las partes de una totalidad o las
diversas perspectivas sobre ella.
La reconstruccin de aquella unidad se propone,
muchas veces, a partir de hiptesis que generan una
complejidad nueva y que descubren un sentido original, antes no vislumbrado. Es evidente que hoy estamos inmersos en un mundo de datos, de informacin
del ms diverso tipo que requiere la elaboracin de
criterios para determinar cules son significativos y
cules no. Solo a partir de la aplicacin de esos criterios se podr alcanzar una totalidad coherente.
Capacidad de sintetizar
Es la capacidad de economizar recursos expresivos
manteniendo el sentido de lo que se quiere comunicar
o explicar.
Capacidad de evaluar
Consiste en un proceso de retroalimentacin a travs
del cual podemos disear estrategias para conocer
la distancia entre nuestras ideas o producciones y las
expectativas de logro propuestas inicialmente. Al evaluar, contrastamos la actividad ejecutada, de manera
constante y sistemtica, con el ideal de realizacin
que conviene a nuestro proyecto.
88
gcba
Capacidad de sistematizar
En el ncleo de cualquier sistema reside un orden;
por eso, sistematizar es el proceso dinmico que registra y documenta experiencias o datos con el objetivo de replicar los circuitos que nos conduzcan exitosamente hacia el fin que pretendemos alcanzar.
Capacidad de formular hiptesis
Una hiptesis determina la orientacin de un trabajo, investigacin o proyecto. Es una explicacin
tentativa del fenmeno estudiado que se formula
mediante proposiciones y que se basa en conocimientos previos, organizados y sistematizados.
Para validar una hiptesis, es necesario comprobarla en los hechos.
Las capacidades de la funcin sinttica permiten
Habilidad de jerarquizar
Consiste en establecer un orden de superioridad o
de subordinacin entre los elementos considerados, ya sea en un mbito terico o en uno prctico
(sealando prioridades). Esta habilidad permite organizar o clasificar datos en diferentes niveles de
acuerdo con su mayor generalidad o especificidad,
determinando aquellos que son inclusores y los que
son incluidos.
El establecimiento de un orden jerrquico facilita
la toma de decisiones y la asignacin de valor a las
distintas etapas o partes de una actividad o proyecto
para seleccionar alternativas de ejecucin.
Habilidad de descubrir e identificar

supuestos y convenciones
Los supuestos y/o convenciones de una afirmacin
o discurso no se expresan en la proposicin, pero
muchas veces constituyen el fundamento del que
depende la verdad de ellos. Realizamos suposiciones cuando debemos conjeturar sobre alguna cosa
(postulando hechos o causas que la pudieran haber
originado o que la sostienen). Las suposiciones se
producen sobre la base de indicios o analogas frente
a situaciones o diagnsticos similares. Las convenciones tienen en comn con los supuestos su carcter no declarado o implcito, que requiere un examen
para hacerlas aflorar.
Habilidad de reformular
La reformulacin es un procedimiento de organizacin del discurso que permite al hablante volver sobre
un segmento anterior para reinterpretarlo y presentarlo desde una perspectiva distinta (Garcs Gmez,
2008, p. 69). Es un proceso retroactivo que permite
rectificar, reconsiderar, recapitular, o separarse de la
formulacin anterior. Se elige una nueva formulacin
como ayuda para el interlocutor, con el fin de que
capte mejor el sentido de lo expresado.
En los procesos de reformulacin se distinguen
dos tipos: (a) cuando la reformulacin es introducida
por marcadores de equivalencia como es decir, esto
es, en otras palabras, etc. o por marcadores rectificativos, como mejor dicho, o ms bien; y (b) cuando
el marcador establece un cambio de perspectiva en
la reformulacin: de hecho, en suma, en todo caso,
etctera.
NES
Las competencias que se siguen de la aplicacin

de las referidas capacidades y habilidades son, entre
otras:
La competencia para sintetizar textos manteniendo su significado.
La competencia para redimensionar procesos
cuando cambian sus elementos.
La competencia para corregir errores y revisar el
curso de una accin.
FUNCIN DISCURSIVA
Se denomina discurso de la razn a la capacidad de
la inteligencia para lograr un nuevo conocimiento a partir
de un conocimiento previo. La idea de que la razn es
procesual est implcita en el trmino griego logos, es
tanto palabra como razn, que remite a que el proceso racional necesita de la palabra para realizarse; es
decir, de la secuenciacin temporal propia del lenguaje.
Lo especfico del hombre es la razn. Solo a travs
del discurso racional se puede dar razn, justificar adecuadamente nuestras concepciones tericas y nuestras posiciones prcticas.
Capacidad de argumentacin deductiva
La argumentacin deductiva aspira a justificar lgicamente una afirmacin (conclusin) a partir de otras
(premisas) de manera que se garantice la veracidad
de la conclusin, si no se invalidan las reglas lgicas
aplicadas.
Es decir que se podra caracterizar a la deduccin como un razonamiento en el que, a partir de
89
NES
proposiciones verdaderas, se garantiza la verdad de

su conclusin, que se obtiene bajo dos condiciones: la
verdad de las premisas y la validez de la inferencia.
La implicacin lgica deductiva resulta de una inferencia que va usualmente desde un planteamiento general en las premisas a uno particular (o de menor nivel
de generalidad) en la conclusin.
Con esta argumentacin, se llega a una certeza.
Capacidad de argumentacin inductiva
El tipo de razonamiento que nos permite ir de los enunciados singulares a los universales del nivel perceptivo al intelectual, se llama razonamiento inductivo, y
el proceso, induccin. El principal problema de este
tipo de argumentacin es que su validez no es la misma que la de la argumentacin deductiva, pues puede
ponerse en duda es hipottica, ya que est asociada a que se detecte una conexin esencial entre los
casos enumerados que deben ser numerosos y la
afirmacin general. Sin embargo, esta debilidad otorga
tambin el beneficio de su utilidad, ya que a partir de
esas observaciones y experiencias se puede obtener un
conocimiento universal aplicable a predicciones y nuevas
explicaciones. Esto se logra por el poder amplificatorio
de la induccin, esto es, porque generaliza las propiedades observadas en todos los miembros de esa clase,
incluyendo los casos no observados.
El mtodo inductivo permite formular leyes a partir de
la observacin de los hechos, mediante la generalizacin
del comportamiento observado, pero siempre sujeto a
refutacin por la aparicin de un nuevo dato.
Con esta argumentacin, se llega a una verdad
probable.
90
gcba
Capacidad de argumentacin analgica

La argumentacin analgica podra considerarse un
caso especial de induccin, en la cual pasamos de afirmar algo para un caso singular a afirmarlo, luego, para
otro. En otras palabras, el propsito de una argumentacin analgica es respaldar un punto de vista mediante
una comparacin, pues hemos detectado semejanzas,
similitudes o diferencias entre dos o ms elementos y
en funcin de ellas establecemos una nueva afirmacin
basada en que se mantiene la misma proporcin en el
conjunto al que se aplica.
Como la conclusin es una proyeccin al futuro
basada en la experiencia anterior, el nexo entre las
premisas y la conclusin no es necesario sino solo
contigente, con un mayor o menor grado de probabilidad.
La analoga desempea un papel importante en
el razonamiento jurdico, en el cual se sostiene que
los casos idnticos deben ser tratados de la misma
manera.
Capacidad de argumentacin dialctica
En rigor, no se trata de un tipo de argumentacin, sino
ms bien en una forma de presentarla: consiste en organizar la argumentacin en secciones; la primera presenta un argumento a favor de la tesis, la segunda la
refutacin hecha por una posicin contraria y, finalmente, las pruebas que demuestran la validez o invalidez de
la tesis removiendo las objeciones presentadas en la
refutacin. La demostracin de la tesis, pues, se hace
con la ayuda de la contra-tesis.
Las capacidades de la funcin discursiva permiten
Habilidad de persuadir
La eficacia de la argumentacin consiste en dotar de
fuerza a la conclusin para convencer a la audiencia de
la tesis del argumentante.
Habilidad de usar la lgica y evaluar las implicaciones de un argumento
Es la percepcin intelectual de la inferencia entre
proposiciones y de la proyeccin de sus consecuencias.
La competencia para estructurar un pensamiento
ordenado y coherente.
La competencia para razonar condicionalmente segn
el esquema si, entonces
FUNCIN SIMBLICA
La funcin simblica consiste, segn Piaget, en poder representar algo (un significado cualquiera: objeto, acontecimiento, esquema conceptual, etctera) por medio de un
significante diferenciado y que solo sirve para esa representacin (Psicologa del nio, Madrid: Morata, 2007, p. 59).
Se trata de una funcin generadora de representacin
(evocacin de un objeto ausente), que ya aparece en el
curso del segundo ao de vida y con el transcurrir de los
aos va adquiriendo mayor complejidad. El juego simblico o el juego de ficcin inicia ese camino que luego incorpora el como si en la modalidad metafrica del discurso.
En la funcin simblica, se establece la relacin entre pensamiento y lenguaje, en tanto que el lenguaje
NES
es el empleo de los signos verbales y grficos con el

propsito de comunicarse.
Las representaciones mentales (conceptos) que se
organizan de manera lgica requieren de la potencia
simblica como presupuesto para establecer su referencia a la realidad.
El smbolo ha cambiado cualitativamente el crculo funcional humano (Cassirer, 1945): El hombre ya
no vive solamente en un puro universo fsico, sino en
un universo simblico... En lugar de definir al hombre
como un animal racional, lo definiremos como un animal simblico.
Todo el mundo de la cultura se asienta sobre esta
base simblica.
Capacidad de interpretar y combinar
signos
En una acepcin restringida, esta capacidad tiene que ver
con los dos niveles de anlisis del lenguaje: el sintctico y
el semntico. En el primero se atiende a la relacin entre
los signos de manera que se agrupen de acuerdo con las
reglas especficas de esa lengua (a partir de all identificamos sintagmas, oraciones simples, proposiciones o nexos); en el segundo, se considera la relacin de los signos
con las realidades extra-discursivas, y entonces hablamos
de significado o sentido en las expresiones.
En sentido amplio, se refiere tambin a toda interpretacin de signos no verbales que se incorporan al
proceso de la comunicacin.
Capacidad de discernir estilos comunicativos diferentes y con variadas intencionalidades
Es necesario saber distinguir entre las distintas formas de comunicacin de acuerdo con los auditorios a
91
NES
los que se dirige el comunicante, y utilizar los recursos

retricos apropiados para alcanzar el objetivo que se
propone. As, ordenar, dar y recibir recomendaciones,
interrogar o discutir, se presentan como alternativas en
el uso del lenguaje.
Las capacidades de la funcin simblica permiten
Habilidad de hablar y redactar con fluidez
Esta habilidad supone la adquisicin del vocabulario y
el conocimiento de las reglas de formacin de expresiones vlidas en la lengua.
Habilidad de comunicarse en una variedad
de lenguas
Consiste en el conocimiento y la utilizacin correcta de
otras lenguas diferentes de la materna.
Habilidad de comunicarse mediante
recursos no verbales
Esta habilidad se funda en el empleo de gestos, imgenes, grficos u otros soportes para comunicar ideas.
92
gcba
comunicar, atendiendo al objeto de la comunicacin y a

las caractersticas de quien recibe el mensaje.
La competencia para incorporar vocabulario nuevo
o precisar el adquirido.
La competencia para evitar la ambigedad y la vaguedad en el uso de los trminos.
La competencia para reconocer la existencia de significados ocultos en las expresiones.
La competencia para distinguir los diferentes usos
del lenguaje: informativo, emotivo, directivo y sus
formas mixtas.
La competencia para distinguir las diferentes formas
del lenguaje: declarativa, exclamativa, interrogativa e
imperativa.
FUNCIN HEURSTICA
Habilidad de interpretar y construir

metforas
El lenguaje metafrico utiliza la analoga para establecer
nuevas conexiones entre las cosas o las ideas. Permite
extender el conocimiento hacia realidades de las cuales
no poseemos experiencia directa.
La heurstica incluye las capacidades necesarias para disear las reglas, estrategias y programas que faciliten la bsqueda de recursos para resolver problemas para los que no
contamos con un procedimiento determinado de solucin.
Segn Horst Mller (MindMaps, 2007), los procedimientos heursticos son formas de trabajo y de pensamiento que apoyan la realizacin consciente de actividades mentales exigentes.
Habilidad de utilizar los recursos

retricos adecuados
Se manifiesta en la correcta eleccin de la manera de
Capacidad de resolver problemas

La resolucin de problemas es una actividad cognitiva en la que nos proponemos generar las acciones
pertinentes (estrategia) que permitan alcanzar una meta,

aunque al comienzo del proceso no dispongamos de
todos los conocimientos necesarios para lograrla.
Se trata, pues, de una operacin compleja motivada por
la necesidad de avanzar en algn campo o situacin y que
demanda tanto la intervencin de la imaginacin como de
un repertorio de tareas asociadas con el razonamiento lgico para descubrir, organizar y evaluar los cursos de accin
posibles y seleccionar el mejor o ms apropiado.
Capacidad de construir modelos
La modelizacin es una forma de anticipar el comportamiento de un conjunto de datos y variables en condiciones en que no se pueden experimentar.
Capacidad predictiva
Es la posibilidad de reconocer una secuencia o serie, y
la capacidad de prever consecuencias a partir de una
accin planificada u organizada.
Capacidad recursiva
Es la forma de aplicar el mismo esquema de forma reflexiva sobre los niveles internos de una estructura; es
un recurso metacognitivo.
Las capacidades de la funcin heurstica permiten
Habilidad de distinguir hechos (datos) de
opiniones (valoraciones)
Esta habilidad tiene en cuenta el origen de la informacin que manejamos y que nos permite avanzar en el
conocimiento. La habilidad de separar datos de valoraciones nos previene de cometer uno de los errores de
NES
la inteligencia ms comunes y que engendra a menudo

discusiones meramente verbales.
Habilidad de valorar la informacin
La calidad de la informacin est asociada a su confiabilidad y pregnancia de nuevos sentidos. Para ello, es
necesario poder establecer qu datos son valiosos o
tiles y cules no.
Habilidad de confeccionar figuras de
anlisis
Se trata de saber emplear esquemas, tablas, mapas,
etctera para representar el conocimiento de la manera
ms eficaz.
La competencia de identificar continuidades y distintos tipos de cambios.
La competencia de utilizar la estadstica para determinar la probabilidad de que ocurra un fenmeno.
La competencia de identificar caractersticas y problemas relevantes de las sociedades en distintas
pocas y en el mundo contemporneo.
La competencia de establecer relaciones entre la escala global, regional y local para el anlisis de procesos.
La competencia de separar lo dado de lo buscado.
FUNCIN ESTTICA
Esta funcin permite la aprehensin y la creacin de objetos bellos, de manera que las capacidades cognitivas
93
NES
intelectuales se articulen con las sensitivas y con la dimensin emotivo-sentimental.

Capacidad de coordinacin visomotriz
La coordinacin visomotora es la capacidad que permite ajustar con precisin el movimiento corporal como
respuesta a estmulos visuales. Si bien comienza a desarrollarse en los primeros 5 aos de vida del nio, con
el tiempo, la ejercitacin y la manipulacin ayudan a que
se establezcan habilidades ms complejas. La coordinacin visomotora es importante para el buen rendimiento acadmico, pues resulta clave para el aprendizaje, sobre todo de la escritura, ya sea de nmeros o de
letras, y el dibujo artstico y tcnico.
Capacidad de organizar sntesis complejas
unitarias
De acuerdo con la psicologa de la Gestalt, la funcin esttica integra la complejidad de una estructura perceptiva
en un todo que es ms que las partes que lo constituyen.
Capacidad de expresar la interioridad
Transmitir ideas y emociones surgidas en el mundo interior mediante recursos plsticos o sonoros.
Las capacidades de la funcin esttica permiten desarrollar las siguientes habilidades:
Habilidad de observar con atencin
La discriminacin visual y el reconocimiento de formas
complejas pertenecen a esta habilidad.
94
gcba
Habilidad de la percepcin y ejecucin

musicales
Surge del aprendizaje y del entrenamiento en el lenguaje musical, perfeccionando la sensibilidad a partir de la
experiencia artstica.
Habilidad del balance composicional
Es la tendencia a buscar el equilibrio en las composiciones pictricas o musicales.
Habilidad de la creacin esttica
La creatividad esttica se desarrolla mediante la combinacin de herramientas y los procedimientos necesarios para dar origen a productos artsticos.
La competencia para identificar la perspectiva y los
volmenes.
La competencia para distinguir fondo y forma.
La competencia para la visin sinptica.
La competencia para cantar y ejecutar un instrumento musical.
La competencia para descubrir armonas.
La competencia para dibujar o pintar con diferentes
materiales.
FUNCIN CREATIVA
La creatividad es la funcin intelectual que nos permite producir artefactos, descubrir alternativas, llegar a conclusiones nuevas y resolver problemas en
una forma original. La actividad creativa se caracteriza por

la iniciativa, la adaptabilidad, la flexibilidad cognitiva y por
sus posibilidades de realizacin concreta.
Capacidad de inventar
Esta capacidad refiere a la percepcin de la novedad
(apartarse de lo habitual), a la curiosidad (atencin e
inters por lo desconocido) y a la imaginacin para desarrollar objetos nuevos.
Capacidad de anticipar
Es la previsin de situaciones y la visualizacin de las
acciones necesarias para afrontarlas.
Capacidad de improvisar
Frente a un problema inmediato se genera una solucin
maximizando los recursos que se poseen.
Capacidad de exaptacin
(Steven Johnson)
Aprovechar algo para un fin completamente distinto.
Las capacidades de la funcin creativa permiten desarrollar las siguientes habilidades:
Habilidad de imaginar alternativas
Significa la creacin mental de nuevos caminos o realidades proyectando escenarios futuros.
Habilidad para el liderazgo
La creatividad exige la iniciativa y la conduccin de recursos materiales y humanos con el fin de alcanzar el
objetivo imaginado.
NES
Habilidad de asociar ideas por funcin

A partir de la reflexin, la amplitud de criterio y facilidad
de adaptacin se busca reconfigurar la matriz conceptual de acuerdo con las necesidades que se presentan.
La competencia combinatoria guiada por el discernimiento y la seleccin.
La competencia para evitar conductas repetitivas y
aceptar la novedad.
La competencia para la reaccin inmediata frente a
un obstculo.
La competencia para apreciar la singularidad de una
situacin.
La competencia para intuir formas o esquemas nuevos para reorganizar los materiales de trabajo.
La competencia para imaginar diferentes soluciones a un problema.
FUNCIN EMPTICA
La empata es la funcin que nos permite percibir en
circunstancias compartidas lo que otro individuo puede
sentir. Se trata de una forma de participacin afectiva
de una persona en la realidad de otra.
La empata se expresa en una conducta que busca
armonizar con los dems miembros de una especie.
La emergencia de estos comportamientos, pues, solo
es posible en el complejo social e implica una serie de
acciones o pautas motoras complejas.
95
NES
Capacidad de descentramiento (control

del ego)
Es la forma de limitar la intromisin de los intereses subjetivos sobre las relaciones interpersonales, dejando lugar para la aparicin del otro, con sus propias demandas y necesidades.
Capacidad de autonoma
El conocimiento de la propia personalidad permite liberarse de coacciones o limitaciones, especialmente de la
dependencia con respecto a la opinin de los dems.
Capacidad de dilogo
Del dilogo depende la posibilidad de enriquecernos
con ayuda de los dems y de aportar nuestra visin en
el proceso de la constitucin de un nosotros.
Las capacidades de la funcin emptica permiten
Habilidad para actividades ldicas
y convivenciales
Implica la comprensin de reglas y la reciprocidad en
los intercambios en funcin de un objetivo comn.
96
gcba
Habilidad de tomar decisiones

Consiste en el anlisis de una situacin, la evaluacin
de sus alternativas en funcin de nuestras necesidades
y la opcin por una, descartando las dems.
Habilidad para la reciprocidad

Es la evaluacin de lo que recibimos y de lo que entregamos en una relacin interpersonal.
La competencia para tolerar diferencias.
La competencia para evitar los prejuicios y los fanatismos.
La competencia para comprender puntos de vista
ajenos.
La competencia para inhibir respuestas inmediatas
(contra la impulsividad).
La competencia para el control emocional, con la
finalidad de utilizar la afectividad segn un plan y objetivos de desarrollo personal.
Propuestas para el aula

Alternativas para la
distribucin de las funciones,
habilidades, competencias
En la seccin final de este documento y como un ejemplo de la complejidad de cada una de las aptitudes
que se proponen como logro de la etapa de la educacin secundaria, hemos distribuido las funciones
asociadas a cada una de ellas (aunque el criterio
empleado acepte variaciones) con sus habilidades y
competencias respectivas, pero contextualizadas de
acuerdo con la aptitud, es decir, en orden a favorecer
su formacin y desarrollo.
Asimismo, para contribuir a que se logre una mejor
comprensin de la transversalidad de las funciones,
capacidades y competencias, se enumeran algunas
propuestas para el trabajo en el aula que tienen carcter general, pero que admitiran precisarse ms en
el mbito de la didctica de cada materia.
Las alternativas que se exponen a continuacin
no agotan la combinacin que las instituciones podran imaginar de acuerdo con su orientacin e ideario; solo pretenden indicar algunas secuencias que
permitan la construccin del perfil de la aptitud desde el aporte que los recursos cognitivos y comportamentales pueden realizar.

Aptitud para la comunicacin
FUNCIN ABSTRACTIVA
NES
Habilidad de distinguir entre lo principal (sustantivo) y lo perifrico (accidental o marginal).

Competencia para sealar en el discurso la idea
principal y las ideas secundarias.
Competencia para determinar niveles de anlisis
de acuerdo con la generalidad de los objetos involucrados.
Propuestas para el trabajo en el aula
Utilizacin del subrayado como tcnica para distinguir idea principal e ideas secundarias.
Exposicin con ejemplificacin, realizando preguntas que permitan a los estudiantes buscar
nuevos ejemplos.
Planteo de ejercicios que permitan que los estudiantes describan objetos, organicen familias de
palabras.
Utilizacin de textos que permitan que los alumnos reconozcan significados implcitos en los prrafos.
FUNCIN ANALTICA
Habilidad de descubrir relaciones.
Competencia para distinguir entre elementos similares y diferentes de un conjunto.
Competencia para asociar propiedades de los
subconjunto.
Trabajo con textos, para permitir que los alumnos

aprecien sus dimensiones semntica y sintctica.
97
NES
Trabajo con instructivos; lectura de textos que

contengan instrucciones, para permitir a los
alumnos generar instrucciones.
FUNCION SIMBLICA
Habilidad de hablar y redactar con fluidez.
Habilidad de comunicarse en una variedad de
lenguas.
Habilidad de comunicarse mediante recursos no
verbales.
Habilidad de interpretar y construir metforas.
Habilidad de utilizar los recursos retricos adecuados.
Competencia para incorporar vocabulario nuevo
Competencia para evitar la ambigedad y la vaguedad en el uso de los trminos.
Competencia para reconocer la existencia de significados ocultos en las expresiones.
Competencia para distinguir los diferentes usos
formas mixtas.
Competencia para distinguir las diferentes formas
del lenguaje: declarativa, exclamativa, interrogativa e imperativa.
expresar puntos de vista en distintos formatos

textuales (recomendaciones, reseas, artculos
de opinin).
Promover la lectura grupal de obras literarias para
que los estudiantes puedan identificar contextos
de produccin, dimensin intertextual y marcas
de su inscripcin a un determinado movimiento,
escuela o gnero literario.
Trabajar con las TIC, permitiendo que los alumnos
produzcan, organicen y sistematicen informacin
en distintos formatos (textos, representaciones
grficas, producciones audiovisuales, etctera),
atendiendo a distintos propsitos y destinatarios.
Por ejemplo: utilizar bases de datos, planillas de
clculo, procesador de texto.
Implementar la tcnica de la mesa redonda, donde los estudiantes puedan expresar oralmente
conocimientos, ideas y opiniones, exponiendo de
manera organizada y congruente en relacin con
el tema y la audiencia.
FUNCIN ESTTICA
Habilidad de observar con atencin.
Habilidad de la creacin esttica.
Competencia para redactar obras de ficcin.
Competencia para componer poesa.
Realizar exposiciones con utilizacin de grficos,

cuadros, diagramas, organizadores mentales.
Planteo de actividades de escritura que permitan
98
gcba
Plantear actividades para que los estudiantes puedan realizar producciones expresivas
poniendo en juego las habilidades desarrolladas, seleccionando materiales, herramientas y

procedimientos especficos de los lenguajes artsticos.
Visitas a museos o exposiciones artsticas. Asimismo pueden generarse galeras de arte ulicas,
donde cada estudiante presente una obra de arte
en particular.
Fomentar el mtodo de proyectos, para que los
alumnos diseen y realicen de manera grupal proyectos relacionados con el campo de arte, asumiendo responsabilidades individuales dentro del
trabajo grupal.
FUNCIN CREATIVA
Habilidad de imaginar alternativas.
Habilidad de asociar ideas por funcin.
Competencia combinatoria guiada por el discernimiento y la seleccin. Competencia para evitar
conductas repetitivas y aceptar la novedad.
Competencia para intuir formas o esquemas nuevos para reorganizar los materiales de trabajo.
Proponer actividades que permitan lectura y elaboracin de diferentes narraciones a partir de un

mismo argumento.
Armar grupos de discusin donde los estudiantes
puedan adoptar una postura personal respecto
de una problemtica determinada, analizando rigurosamente informacin brindada sobre la base
de conocimientos y saberes disponibles.
NES
Generar mesas de intercambio, a modo de espacios creativos para que los estudiantes puedan
evaluar y perfeccionar ideas o proyectos.
FUNCIN EMPTICA
Habilidad para actividades ldicas y convivenciales.
Habilidad de tomar decisiones.
Habilidad para la reciprocidad.
Competencia para tolerar diferencias.
Competencia para evitar los prejuicios y los fanatismos.
Competencia para comprender puntos de vista
ajenos.
Competencia para inhibir respuestas inmediatas
Competencia para el control emocional, en orden
a utilizar la afectividad segn un plan y objetivos
de desarrollo personal.
Trabajar con plataformas virtuales o espacios colaborativos (blogs, wikis), donde los estudiantes
puedan participar atendiendo a criterios de respeto pertinencia y cuidado de s y de los otros.
Presentar videos, pelculas, obras de teatro que
permitan valorar y respetar el patrimonio natural y
cultural, la diversidad tnica, religiosa, cultural, de
gnero y poltica en el marco de principios ticos
y derechos consensuados a nivel internacional.
Plantear problemas o casos a resolver (estudio
de casos) y argumentar dnde se vulneran derechos, o dnde se desconocen esos valores.
99
NES
Aptitud para el pensamiento crtico, iniciativa y

creatividad
FUNCIN ANALTICA
Capacidad de encontrar secuencias, patrones y
tendencias.
Habilidad de realizar anlisis contrastivo.
Habilidad de expandir la realidad.
Competencia para identificar relaciones de causa-efecto.
subconjunto.
Competencia para evitar falacias.
Entregar ejercicios que permitan realizar operaciones de inclusin e igualdad entre conjuntos.
Solicitar presentaciones con mapas y planos, que
permitan luego que los estudiantes puedan ejercitar la representacin cartogrfica.
Usar cuadros sinpticos, mapas conceptuales
que acompaen las explicaciones, para permitir
que los estudiantes confeccionen estos esquemas.
Plantear actividades/ejercicios que permitan determinar las pertinencia de los resultados obtenidos mediante su contrastacin con los procesos
estudiados.
100 gcba
FUNCIN SINTTICA
Habilidad de jerarquizar.
Habilidad de descubrir e identificar supuestos y
convenciones.
Habilidad de reformular.
Competencia para sintetizar textos manteniendo
su significado.
Competencia para redimensionar procesos cuando cambian sus elementos.
Competencia para corregir errores y revisar el
curso de una accin.
Elaborar mapas conceptuales o distintos tipos de

ordenadores grficos.
Presentar problemas (aprendizaje basado en problemas) que permitan realizar un anlisis desde
una perspectiva sistmica y buscarles solucin.
Estudiar casos para identificar oportunidades,
ideas y estrategias que permitan resolver una situacin compleja.
Realizar trabajos de edicin que permita ejercitar
la aclaracin, correccin, recapitulacin y reconsideracin de un texto para optimizar la comunicacin.
FUNCIN DISCURSIVA
Capacidad de argumentacin deductiva.
Capacidad de argumentacin inductiva.
Habilidad para persuadir.

Habilidad para usar la lgica y evaluar las implicaciones de un argumento.
Habilidad para encontrar vnculos entre conjuntos
diferentes.
Competencia para estructurar un pensamiento
Competencia para razonar condicionalmente.
Competencia para comparar, seleccionar y vincular elementos.
Competencia para extrapolar esquemas de un
conjunto de objetos a otro.
Realizar debates para que los estudiantes puedan justificar afirmaciones, tomen una postura y
argumenten en consecuencia.
Trabajar con textos literarios y cientficos, para
que los estudiantes puedan identificar metforas.
Realizar experimentos para que los estudiantes
puedan describir los procedimientos empleados,
formular hiptesis y contrastar los resultados obtenidos con los esperados.
FUNCIN HEURSTICA
Habilidad de distinguir hechos (datos) de opiniones (valoraciones).
Habilidad de valorar la informacin, discriminando lo valioso de lo intil.
Competencia para identificar continuidades y distintos tipos de cambios.
NES
Competencia para utilizar la estadstica para determinar la probabilidad de que ocurra un fenmeno.
Competencia para separar lo dado de lo buscado.
Plantear problemas que permitan su resolucin

mediante la modelizacin de fenmenos aleatorios.
Promover trabajos de indagacin que permitan
seleccionar, clasificar, contrastar e interpretar diversas fuentes de informacin para explicar procesos y acontecimientos histricos y problemticas econmicas, ambientales y territoriales.
Efectuar propuestas que permitan indagar con
propsitos de estudio que incluyan la bsqueda
de informacin en diversas fuentes de consulta
para construir conocimientos adecuados al propsito y al tema y la comunicacin, a travs de
gneros y formatos acadmicos: informes, monografas, ensayos.
FUNCIN ESTTICA
Habilidad para la creacin esttica.
Competencia para distinguir fondo y forma.
Realizar producciones expresivas para que

los estudiantes pongan en juego las habilidades desarrolladas seleccionando materiales,
101
NES
herramientas y procedimientos especficos de

los lenguajes artsticos.
FUNCIN CREATIVA
Capacidad de exaptacin.
Habilidad para el liderazgo.
Competencia para evitar conductas repetitivas y
aceptar la novedad.
Competencia para la reaccin inmediata frente a
un obstculo.
Competencia para apreciar la singularidad de una
situacin.
Competencia para imaginar diferentes soluciones
a un problema.
Utilizar el mtodo de proyectos para permitir a los

estudiantes disear e implementar proyectos referidos a prcticas ldicas, gimnsticas, expresivas, deportivas y de vinculacin con el ambiente,
en la institucin y en la comunidad.
Asignar proyectos que permitan el desarrollo del
espritu emprendedor a partir de la bsqueda de
propuestas y planes para la gestin de diversos
emprendimientos (sociales, culturales y comerciales).
102 gcba
Plantear ejercicios que permitan la bsqueda y

seleccin de informacin en Internet, identificando la pertinencia, la procedencia, las fuentes, la
confiabilidad y el contexto de produccin.
Aptitud para el anlisis y comprensin de la informacin
FUNCIN ABSTRACTIVA
Habilidad de distinguir entre el plano de lo concreto y de lo abstracto.
Competencia para determinar niveles de anlisis
de acuerdo con la generalidad de los objetos involucrados.
Plantear ejercicios que permitan:

Emplear la estadstica para identificar elementos
constantes y variables.
Ejercitar la produccin de definiciones.
Ejercitar la ejemplificacin.
Reconocer el significado implcito de un prrafo.
Producir y analizar frmulas que surgen al generalizar diferentes tipos de problemas que involucran los diferentes campos numricos.
FUNCIN ANALTICA
tendencias.

subconjunto.
Proponer ejercicios que permitan realizar operaciones de inclusin e igualdad entre conjuntos.
Solicitar presentaciones con mapas y planos, que
permitan luego, que los estudiantes puedan ejercitar la representacin cartogrfica.
Usar cuadros sinpticos, mapas conceptuales que
acompaen las explicaciones. A su vez, permitiendo
que los estudiantes confeccionen estos esquemas.
Plantear actividades/ejercicios que permitan determinar las pertinencia de los resultados obtenidos mediante su contrastacin con los procesos estudiados.
FUNCIN SINTTICA
convenciones.
NES

su significado.
curso de una accin.
Elaborar mapas conceptuales o distintos tipos

de ordenadores grficos.
Presentar problemas (aprendizaje basado en problemas) que permitan analizar desde una perspectiva sistmica y buscarles solucin.
Efectuar trabajos de edicin que permitan ejercitar la aclaracin, correccin, recapitulacin y
reconsideracin de un texto para optimizar la comunicacin.
FUNCIN DISCURSIVA
Capacidad de argumentativa deductiva.
Capacidad de argumentativa inductiva.
Habilidad de persuadir.
Habilidad de usar la lgica y evaluar las implicaciones de un argumento.
Habilidad de encontrar vnculos entre conjuntos
diferentes.
Competencia para estructurar un pensamiento
103
NES
Competencia para razonar condicionalmente.

Competencia para comparar, seleccionar y vincular elementos.
Competencia para extrapolar esquemas de un
conjunto de objetos a otro.
Producir debates para que los estudiantes puedan justificar afirmaciones, tomando una postura
y argumentando en consecuencia.
Trabajar con textos literarios y cientficos para que
los estudiantes puedan identificar metforas.
Realizar experimentos para que los estudiantes
puedan describir los procedimientos empleados,
formular hiptesis y contrastar los resultados esperados con los obtenidos.
Aptitud para la resolucin de problemas y conflictos
FUNCIN ANALTICA
tendencias.
Competencia para asociar propiedades de los miembros de un conjunto a los miembros de un subconjunto.
104 gcba
Plantear ejercicios que permitan organizar, redisear y/o mejorar el funcionamiento de objetos y
procesos.
Ejercitar la lectura de instructivos para que los
estudiantes puedan comprender instrucciones, y
tambin generarlas.
Plantear ejercicios que permitan realizar operaciones de inclusin e igualdad entre conjuntos.
Evaluar actividades/ejercicios que permitan determinar las pertinencia de los resultados obtenidos mediante su contrastacin con los procesos
estudiados.
FUNCIN SINTTICA
convenciones.
su significado.
curso de una accin.

Fomentar la presentacin de problemas (aprendizaje basado en problemas) que permitan analizar

desde una perspectiva sistmica y buscarles solucin.
Indicar trabajos de edicin que permitan ejercitar
Utilizar recursos algebraicos para decidir sobre la
validez de las propiedades numricas y para producir, formular y validar conjeturas relativas a los
nmeros naturales, enteros, racionales y reales.
FUNCIN HEURSTICA
Capacidad de construir modelos.
Habilidad de valorar la informacin.
Competencia para identificar caractersticas y
problemas relevantes de las sociedades en distintas pocas y en el mundo contemporneo.
Competencia para establecer relaciones entre la
NES
escala global, regional y local para el anlisis de

procesos.
Presentar problemas a resolver vinculados a:

Diferentes tipos de ecuaciones, funciones, grficos, expresiones algebraicas.
Puntos en el plano y diferentes figuras geomtricas.
La modelizacin de fenmenos aleatorios.
Fenmenos fsicos y qumicos.
Indicar trabajos que involucren la seleccin, clasificacin, contrastacin e interpretacin de diversas fuentes de informacin para explicar procesos y acontecimientos histricos y problemticas
econmicas, ambientales y territoriales.
Presentar casos que permitan elaborar explicaciones multicausales respecto de procesos y
acontecimientos histricos y problemticas ambientales y territoriales.
FUNCIN CREATIVA
Capacidad de exaptacin (Steven Johnson).
Competencia para combinar elementos segn diferentes criterios.
105
NES

aceptar la novedad.
Competencia para la reaccin inmediata frente a un
obstculo.
situacin.
Competencia para imaginar diferentes soluciones a
un problema.
Promover el aprendizaje basado en problemas: este

mtodo permite a los alumnos buscar soluciones
de manera creativa e indagando en ms de una alternativa posible.
Facilitar situaciones o espacios de intercambio para
que los alumnos desarrollen una idea o proyecto.
Trabajar con TIC: utilizacin de representaciones
grficas para organizar materiales de trabajo de manera creativa.
FUNCIN EMPTICA
Capacidad para la autonoma.
106 gcba
Competencia para comprender puntos de vista ajenos.

Competencia para el control emocional en orden
a utilizar la afectividad segn un plan y objetivos
de desarrollo personal.
Inculcar el trabajo en equipo, permitiendo que los

estudiantes asuman roles, funciones y tareas.
Organizar debates donde los estudiantes asuman
diferentes posturas u opiniones con respecto a
un mismo tema y puedan defender sus argumentos, con actitudes de tolerancia y respeto.
Aptitud de interaccin social, trabajo colaborativo
FUNCIN SINTTICA
convenciones.
su significado.
curso de una accin.

Presentar problemas (aprendizaje basado en problemas) que permitan analizar desde una perspectiva
sistmica y buscarles solucin.
Estudiar casos para identificar oportunidades, ideas
y estrategias que permitan resolver una situacin compleja de manera colaborativa.
Fomentar trabajos de edicin que permitan ejercitar
FUNCIN HEURSTICA
Competencia para identificar caractersticas y problemas relevantes de las sociedades en distintas
pocas y en el mundo contemporneo.
escala global, regional y local para el anlisis de procesos.
Presentar problemas a resolver vinculados a:

NES

Efectuar propuestas de trabajo que involucren
la seleccin, clasificacin, contrastacin e interpretacin de diversas fuentes de informacin
para explicar procesos y acontecimientos histricos y problemticas econmicas, ambientales
y territoriales.
FUNCIN CREATIVA
aceptar la novedad.
un obstculo.
situacin.
a un problema.
107
NES
Insistir en el aprendizaje basado en problemas:

presentar problemas para que los estudiantes
evalen de manera colaborativa distintas alternativas de solucin.
Promover situaciones o espacios de intercambio
para que los alumnos desarrollen una idea o proyecto.
Trabajar con TIC: utilizacin de representaciones
grficas para organizar materiales de trabajo de
manera creativa.
FUNCIN EMPTICA
ajenos.
a utilizar la energa afectiva segn un plan y objetivos de desarrollo personal.
Organizar trabajos en equipo permitiendo que los

estudiantes asuman roles, funciones y tareas.
108 gcba
Proponer debates donde los estudiantes asuman

diferentes posturas o puntos de vista con respecto a un mismo tema y puedan defender sus argumentos, con actitudes de tolerancia y respeto
hacia los pares.
Aptitud para la ciudadana responsable
FUNCIN EMPTICA
Habilidad de actividades ldicas y convivenciales.
ajenos.
a utilizar la energa afectiva segn un plan y objetivos de desarrollo personal.
Realizar propuestas de trabajo en equipo, permitiendo que los estudiantes asuman de manera
responsable roles, funciones y tareas.
Organizar debates donde los estudiantes asuman diferentes posturas o puntos de vista con
respecto a un mismo tema y puedan defender
sus argumentos, con actitudes de tolerancia y

respeto hacia los pares.
Promover el role-playing: juego de roles. Representacin de situaciones de la vida real que
permitan a los estudiantes comprender distintos
puntos de vista, y ponerse en el lugar de otro.
NES
Promover la lectura de obras literarias para que

los estudiantes puedan identificar contextos de
produccin, dimensin intertextual y marcas de
su inscripcin a un determinado movimiento, escuela o gnero literario.
Proponer textos que permitan a los alumnos
identificar los diferentes usos del lenguaje.
Sensibilidad esttica
FUNCIN SIMBLICA
Habilidad de hablar y redactar con fluidez.
Habilidad de comunicarse mediante recursos no
verbales.
Habilidad de interpretar y construir metforas.
Competencia para incorporar vocabulario nuevo
Competencia para reconocer la existencia de significados ocultos en las expresiones.
Competencia para distinguir los diferentes usos
formas mixtas.
Competencia para distinguir las diferentes formas
del lenguaje: declarativa, exclamativa, interrogativa e imperativa.
FUNCIN ESTTICA
Capacidad de coordinacin visomotriz.
Habilidad para la percepcin y ejecucin musicales.
Habilidad para el balance composicional.
Habilidad para la creacin esttica.
Competencia para identificar la perspectiva y los
volmenes.
Competencia para distinguir fondo y forma.
Competencia para la visin sinptica.
Competencia para cantar y ejecutar un instrumento musical.
Competencia para descubrir armonas.
Competencia para dibujar o pintar con diferentes
materiales.
Indicar actividades de escritura que permitan expresar puntos de vista en distintos formatos textuales (recomendaciones, reseas, artculos de
opinin).
Realizacin de dibujos, pinturas utilizando distintos materiales.

Propuestas de trabajo con canciones e instrumentos.
109
NES
Trabajo con producciones artsticas: apreciacin

y anlisis de producciones artsticas propias, de
los pares y de creadores de diferentes pocas y
lugares.
FUNCIN CREATIVA
aceptar la novedad.
situacin.

Realizar proyectos que permitan desarrollar el
espritu emprendedor a partir de la bsqueda de
propuestas y planes para la gestin de diversos
emprendimientos (sociales, culturales y comerciales).
110 gcba
Aptitud para el cuidado de s mismo, aprendizaje autnomo y desarrollo

FUNCIN ABSTRACTIVA
Competencia para distinguir entre la meta de una
accin y los objetivos parciales para concretarla.
Plantear actividades que permitan:

Ejercitar la produccin de definiciones.
Ejercitar la ejemplificacin.
FUNCIN ANALTICA
tendencias.
subconjunto.
Plantear ejercicios que permitan realizar operaciones de inclusin e igualdad entre conjuntos.
Ejercitar actividades que hagan posible determinar
las pertinencia de los resultados obtenidos mediante su contrastacin con los procesos estudiados.
FUNCIN SINTTICA
convenciones.
Competencia para sintetizar textos.
curso de una accin.

Presentar problemas (aprendizaje basado en problemas) que permitan ser analizados desde una
perspectiva sistmica, y buscarles solucin.
ideas y estrategias que permitan resolver una situacin compleja de manera colaborativa.
Efectuar trabajos de edicin que permitan ejercitar la aclaracin, correccin, recapitulacin y
reconsideracin de un texto para optimizar la comunicacin.
FUNCIN HEURSTICA
NES

escala global, regional y local para el anlisis de procesos.
Presentar problemas a resolver vinculados con:

Efectuar propuestas de trabajo que involucren la
seleccin, clasificacin, contrastacin e interpretacin de diversas fuentes de informacin para
explicar procesos y acontecimientos histricos y
problemticas econmicas, ambientales y territoriales.
FUNCIN CREATIVA
111
NES

aceptar la novedad.
un obstculo.
situacin.
a un problema.

Realizar proyectos que hagan posible desarrollar
el espritu emprendedor a partir de la bsqueda
de propuestas y planes para la gestin de diversos emprendimientos (sociales, culturales y comerciales).
Estudiar casos que permitan a los estudiantes
encontrar distintas posibilidades de solucin a un
problema.
FUNCIN EMPTICA
112 gcba

Habilidad para tomar decisiones.
ajenos.
Competencia para el control emocional en orden a
utilizar la afectividad segn un plan y objetivos de desarrollo personal.
Realizar propuestas de trabajo en equipo, permitiendo que los estudiantes asuman de manera
responsable roles, funciones y tareas.
Organizar debates donde los estudiantes asuman diferentes posturas o puntos de vista con
respecto a un mismo tema y puedan defender
sus argumentos, con actitudes de tolerancia y
respeto hacia los pares.
Facilitar el role-playing: juego de roles mediante la
representacin de situaciones de la vida real que
permitan a los estudiantes comprender distintos
puntos de vista, y ponerse en el lugar de otro.
marco para la eDUCACIN dIGITAL

La educacin digital
Lineamientos pedgogicos
La educacin digital en la Nueva Escuela Secundaria 2020
Concrecin de la transversalidad: orientaciones
generales para el trabajo en el aula
Hacia el aprendizaje del tercer milenio

Marco para la
educacin digital
NES
La educacin digital
El Ministerio de Educacin del Gobierno de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, en el marco de la Nueva
Escuela Secundaria 2020 , garantiza la presencia y desarrollo de la educacin digital.
Este documento propone formular recomendaciones
para integrar a las prcticas de enseanza y de aprendizaje las competencias1 necesarias para el desarrollo integral de las personas en el contexto de la cultura digital,
rea a la que nos referiremos como Educacin Digital. Se
trata de un campo de conocimiento emergente a partir
de los cambios que surgen en la sociedad del siglo XXI,
que se vuelve imprescindible para promover la calidad
educativa y garantizar la inclusin social.
La sociedad actual es muy diferente de aquella que
dio origen a los sistemas educativos modernos. En este
contexto, es necesario integrar a las escuelas las prcticas contemporneas de la cultura digital, para garantizar que la construccin de conocimiento se produzca
a travs de interacciones con la realidad del siglo XXI.

En los ltimos tiempos el concepto de competencia ha cobrado presencia

en el mbito educativo y se utiliza con frecuencia para representar una
combinacin dinmica de distintos tipos de conocimientos (habilidades
prcticas y cognitivas, conocimientos conceptuales, motivacin, valores,
actitudes, emociones, etctera) necesariamente ligados a los contextos
de prcticas en los que se adquieren y se aplican. En general, se los
considera como puntos de referencia para el diseo y la evaluacin de
los planes de estudio. Es preciso mencionar que no existe una lista de
competencias exhaustiva o cerrada, sino que se enmarcan en polticas
sociales y educativas (Coll, 2007; 35). Por su parte, Aguerrondo plantea
que el concepto remite a la idea de aprendizaje significativo, en el cual
la nocin de competencia tiene mltiples acepciones (la capacidad
expresada mediante los conocimientos; las habilidades y las actitudes que
se requiere para ejecutar una tarea de manera inteligente en un entorno
real o en otro contexto); todas ellas presentan cuatro caractersticas en
comn: la competencia toma en cuenta el contexto, es el resultado de
un proceso de integracin, est asociada con criterios de ejecucin o
desempeo, e implica responsabilidad (Aguerrondo, 2010; 7).
Esto no se traduce en la mera incorporacin de tecnologa, sino que implica una propuesta de innovacin
pedaggica mucho ms abarcadora y compleja.
Para comenzar, hay que sealar que los cambios
socioculturales que necesita integrar la cultura escolar
estn relacionados con las nuevas tecnologas y prcticas comunicacionales que afectan los modos de construccin del conocimiento y circulacin de saberes.
Si bien muchas de las tecnologas que poblaron las
primeras escuelas, como los libros, los lpices y los cuadernos, an se siguen utilizando y difcilmente desaparezcan, hoy se han ampliado y complejizado. Esto hace que
el concepto de alfabetizacin se expanda y se necesiten
incorporar en las escuelas las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) y sus prcticas asociadas; en
definitiva, se trata de integrarse a la cultura digital.
En el contexto de la educacin digital resulta relevante definir a las TIC como formas culturales y no
como meros dispositivos electrnicos. En este sentido,
no solo es importante el dominio y el manejo de los dispositivos, sino la adquisicin y desarrollo de habilidades
y competencias vinculadas a la cultura digital.
En el marco de la cultura digital y de los avances tecnolgicos, se le presenta a la educacin el desafo de
revisar sus estrategias, para lograr una apropiacin significativa de las TIC y las prcticas de la cultura digital.
Esto incluye la inclusin de la educacin digital y de las
TIC en las prcticas escolares, tal cual lo sostienen muchos de los documentos producidos por organismos
internacionales y la legislacin vigente. Algunos de ellos
se mencionan en los antecedentes que se mencionan
en el prximo pargrafo.
En el contexto de la
educacin digital resulta
relevante definir a las TIC
como formas culturales y
no como meros dispositivos
electrnicos. En este sentido,
no solo es importante el
dominio y el manejo de
los dispositivos, sino la
adquisicin y desarrollo de
habilidades y competencias
vinculadas a la cultura digital.
marco para la educacin digital
117
NES
Antecedentes: polticas
educativas referidas a TIC
en el Ministerio de Educacin
de la Ciudad
Las polticas educativas del Ministerio de Educacin del
Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en
materia de educacin digital se articulan y se enmarcan
en la Ley de Educacin Nacional 26.206, sancionada
en 2006. En el artculo 88, se destaca el acceso y dominio de las tecnologas de la informacin y la comunicacin formarn parte de los contenidos curriculares
indispensables para la inclusin en la sociedad del conocimiento.
Adems, existe acuerdo de la comunidad internacional sobre la importancia de integrar a las TIC en las
prcticas de enseanza y aprendizaje. En este sentido,
el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educacin (IIPE), perteneciente a Unesco, destaca la relevancia y la necesidad de que las competencias TIC sean
introducidas en los diseos curriculares.
En la Ciudad de Buenos Aires, se dio un primer paso
en la implementacin de esta normativa nacional con
la elaboracin de los Lineamientos Pedaggicos del
Plan Integral de Educacin Digital (PIED), a cargo de
la Gerencia Operativa de Incorporacin de Tecnologas
(InTec). Sobre la base de este documento, se formularon las competencias para el rea de Educacin Digital,
plasmadas en las Metas de aprendizaje (2012)2, elaboradas por la Gerencia Operativa de Currculum, que se
establecieron para los niveles inicial, primario y secundario de las escuelas de la Ciudad. En esta lnea, algunas
de las metas establecidas para el Nivel Secundario en
este documento son:
Buscar y seleccionar informacin en Internet, identificando la pertinencia, la procedencia, las fuentes, la
confiabilidad y el contexto de produccin.
Seleccionar y utilizar TIC ms apropiadas para producir, organizar y sistematizar informacin en distintos formatos (textos, representaciones grficas,
producciones audiovisuales, etctera), atendiendo a
diversos propsitos y destinatarios.
Participar en comunidades virtuales atendiendo a
criterios de respeto, pertinencia y cuidado de s mismo y de los otros.
Este proceso, en el caso de la Nueva Escuela Secundaria, se concreta con la elaboracin de este Marco de
Educacin Digital, que pretende brindar orientaciones
para el trabajo con las TIC de manera transversal en las
distintas disciplinas.
118 gcba
Metas de aprendizaje. Niveles Inicial, Primario y Secundario de las

escuelas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. GCBA, Ministerio
de Educacin, Gerencia Operativa de Currculum, 2012. Disponible en
http://www.buenosaires.gob.ar/areas/educacion/curricula/pdf/metasaprendizaje.pdf.
NES
Lineamientos pedaggicos
El presente documento toma como referencia los Lineamientos Pedaggicos del PIED3, elaborados por la
Gerencia Operativa de Incorporacin de Tecnologas,
del Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires. Se intenta tomar como referencia estos
lineamientos para actualizar y repensar el espacio curricular, a partir de los nuevos usos y desafos que proponen las TIC, en el marco de una cultura digital. De
esta manera, se crean estas propuestas de educacin
digital para las escuelas secundarias de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Los principios sugeridos apuntan a crear dispositivos transversales, basados en abordajes integrales
sobre los cambios en la educacin que demandan
los modos emergentes de cultura y comunicacin del
siglo XXI. Estos lineamientos, representados en diez dimensiones, son un recorte de una multiplicidad de aspectos que plantea el desafo de pensar a la escuela
como un espacio de encuentro con la cultura digital.
El enfoque se aleja de modelos instrumentalistas de
abordaje a las TIC, para proponer un cambio de paradigma educativo basado en la construccin de propuestas de innovacin pedaggica. Los cambios sugeridos no suponen una ruptura abrupta con prcticas
anteriores, sino un proceso de transicin gradual que
recupera los saberes previos y los transforma en nuevas estrategias y formas de trabajo. Los lineamientos
3
Este captulo reproduce fragmentos del documento: Lineamientos

pedaggicos: Plan Integral de Educacin Digital. GCBA. Ministerio
de Educacin, 2011. La versin completa est disponible en: http://
integrar.bue.edu.ar/integrar/blog/articulo/lineamientos-pedagogicosplan-integral-de-educacion-digital.
se proponen como disparadores para generar y fortalecer el debate y la incorporacin de nuevas prcticas en
toda la comunidad educativa; un proceso abierto que
requerir constantes reformulaciones. Son, en definitiva, un punto de partida con final abierto.
Dichos lineamientos pedaggicos son los siguientes:
Integrar la cultura digital desde la innovacin
pedaggica.
Transitar nuevos roles en la comunidad educativa.
Abrir la puerta al conocimiento continuo y social.
Hablar el lenguaje de los nuevos medios.
Explorar nuevos modos de entender y construir la
realidad.
Aprender y jugar en entornos digitales.
Construir una mirada crtica, responsable y solidaria.
Garantizar el acceso a la igualdad de oportunidades
y posibilidades.
Transitar el presente con la mirada puesta en el futuro.
Aprender juntos.
Los principios sugeridos

apuntan a crear dispositivos
transversales, basados en
abordajes integrales sobre
los cambios en la educacin
que demandan los modos
emergentes de cultura y
comunicacin del siglo
XXI. Estos lineamientos,
representados en diez
dimensiones, son un recorte
de una multiplicidad de
aspectos que plantea el
desafo de pensar a la escuela
como un espacio de encuentro
con la cultura digital.
Integrar la cultura digital desde la

innovacin pedaggica
Esto supone impulsar:
El aprendizaje participativo, abierto y permanente.
La produccin colaborativa y cooperativa.
Una pedagoga centrada en el estudiante y en
red.
Propuestas pedaggicas contextualizadas y basadas en proyectos.
119
NES
El entramado social de la
cultura digital propone roles
activos y dinmicos. En este
marco, aprender se acerca
cada vez ms a producir
y construir saberes, con el
alumno como protagonista y el
docente como gua, mediador
y fundamental agente de
cambio. Esto se produce en
un contexto de una circulacin
de saberes cada vez ms
amplia y diversa, que atraviesa
distintos mbitos sociales
y que la escuela necesita
articular, para constituirse
como espacio de encuentro.
Ese mbito de interseccin
tambin contempla la
inclusin de la comunidad.
120 gcba
La sociedad digital, interconectada, est atravesada por nuevas formas de relaciones sociales, y de
produccin y circulacin de saberes. En este marco,
el aprendizaje se basa en procesos en los cuales los
aprendientes participan: producen en cooperacin
y colaboracin. El contexto contempla al alumno en
tanto sujeto singular, y en su entorno social: es decir, como miembro de una comunidad conectada, solidarizada a travs de una red en permanente construccin, que necesariamente tiene que incorporarse
como espacio de enseanza y aprendizaje. La base
de la innovacin pedaggica conjuga esta dimensin
participativa, colaborativa y en red, con el aprendizaje basado en proyectos, que busca tanto potenciar
problemticas de la vida cotidiana como situaciones
a partir de las cuales aprender, y tambin fomentar la
diversidad de estilos de aprendizajes de los alumnos.
Se intenta as presentar el aprendizaje en contexto y
enfocarlo en el proceso, ms que en los productos
finales.
Transitar nuevos roles en la comunidad
educativa
Se alentar la construccin de nuevas dinmicas de
trabajo con:
El alumno como protagonista y constructor de
conocimiento.
El docente como lder del cambio y mediador.
La escuela como espacio de encuentro, de interseccin y de articulacin de saberes.
La comunidad integrada al proceso de enseanza y aprendizaje.
El entramado social de la cultura digital propone roles

activos y dinmicos. En este marco, aprender se acerca
cada vez ms a producir y construir saberes, con el alumno como protagonista y el docente como gua, mediador
y fundamental agente de cambio. Esto se produce en un
contexto de una circulacin de saberes cada vez ms
amplia y diversa, que atraviesa distintos mbitos sociales y que la escuela necesita articular, para constituirse
como espacio de encuentro. Ese mbito de interseccin
tambin contempla la inclusin de la comunidad.
Abrir la puerta al conocimiento continuo y
social
Esto permitir:
El acceso a las autopistas de la informacin.
La apertura de una ventana al mundo: internet en
las escuelas.
La integracin de espacios fsicos y virtuales.
El surgimiento de escuelas extendidas y abiertas.
La introduccin de la infraestructura tecnolgica que
permite la interconexin sociocultural constituye un elemento fundamental en contextos educativos, ya que
significa el acceso a la base material de la sociedad en
red o sociedad digital, en la que vivimos. En la sociedad interconectada se resignifican los espacios, pues
lo fsico confluye con lo virtual. En este contexto, se relocalizan los espacios de saber, incluida la escuela, que
proyecta sus fronteras y se extiende a una multiplicidad
de espacios, desde los hogares de los alumnos a los
mbitos comunitarios. De este modo, la tecnologa est
planteada como un lugar que se habita, desde donde
se puede interactuar con otros; como una forma de cultura, y no como un instrumento que se manipula.
Hablar el lenguaje de los nuevos medios
Este desafo supone tener en cuenta:
Las imgenes y los sonidos: la inclusin de la percepcin en el mundo del saber.
El trnsito de lo escrito a la diversidad multimedia.
Los modos emergentes de entender y producir
saberes.
La tecnologa y los valores de la sociedad digital dan
un nuevo estatus cognitivo a las imgenes y los sonidos, que abandonan el espacio de subordinacin en
el dominio de lo escrito. Se abre un nuevo mbito de
conocimiento, ms cercano a la naturaleza perceptiva del hombre, habitada por sonidos e imgenes. Los
desarrollos tecnolgicos permiten incorporar a los procesos de enseanza y de aprendizaje tanto el registro,
recreacin y produccin de imgenes y sonidos como
la simulacin virtual, que constituye un nuevo entorno
de aprendizaje propio de la sociedad digital.
Explorar nuevos modos de entender

y construir la realidad
Esto requiere generar espacios de aprendizaje con
acercamientos a:
Las narrativas emergentes: construcciones en red.
Las ideas conectadas: el universo de lo hipertextual.
Los mundos paralelos: la multipresencia y la multitarea.
NES
La sociedad en red se apoya en un dispositivo de

construccin de textos complejo y diverso. Aparecen
textos que no siguen una lgica lineal, como la del libro,
con una secuencia establecida, de principio a fin, sino
que se articulan a travs de conexiones o vnculos mltiples, con propuestas de construccin de recorridos
ms abiertos, presentes en entornos digitales interactivos, como internet. Adems, en estos contextos se
multiplican las posibilidades de la presencia: puede ser
a la vez fsica, frente a la computadora, y virtual; por
ejemplo, a travs de una comunicacin en el ciberespacio. Los recorridos y las actividades en estos entornos
con mundos paralelos invitan y posibilitan la realizacin de diversas tareas a la vez.
Aprender y jugar en entornos digitales
La escuela tiene la posibilidad de impulsar:
El jugar como articulador de la motivacin y la
produccin de saberes.
La diversin y la alegra como ejes del aprender.
Los ambientes digitales como espacios de confianza y creatividad.
Las tecnologas flexibles, abiertas y adaptables.
Jugar adquiere protagonismo no solo porque permite a los alumnos elaborar modos complejos de simbolizacin y acceso al conocimiento, sino tambin porque
es una poderosa fuente de motivacin. El ciberespacio
y otros entornos digitales constituyen contextos ptimos para la produccin de juegos de construcciones.
Esto puede incluir una variedad de actividades, como
experimentar con la robtica u otros modos de armar
121
NES
un objeto o programar, en sus distintas complejidades.

Adems, son espacios de comunicacin y cultura que
posibilitan aprender y jugar derechos de los nios y nias en un mbito de confianza y creatividad. En este
contexto, se intenta fortalecer al aprendizaje como proceso atravesado por la alegra y la diversin. Para que esto
sea posible, es fundamental contar con infraestructura
que pueda utilizarse en distintos mbitos con facilidad.
Esto es posible en gran parte gracias a las tecnologas
mviles e inalmbricas, que permiten acompaar a docentes y alumnos en su constante movimiento a travs
de los distintos mbitos escolares, comunitarios y hogareos. Estas tecnologas siempre deben contemplar las
necesidades adaptativas de los diversos usuarios.
Construir una mirada crtica, responsable
y solidaria
De esta manera se potencia:
La cultura participativa como escenario de compromiso cvico, de creacin e intercambio.
El ciberespacio como mbito de convivencia y
construccin de identidad.
Lo local y lo global como ambiente de socializacin y aprendizaje.
La tica y la seguridad, desafos educativos de la
sociedad digital.
La escuela, inmersa en la sociedad digital, debe promover la inclusin de alumnos como ciudadanos plenos, integrados al dilogo de lo local y lo global. En esta
cultura, explorar, crear, expresar y afiliarse son algunas
de las tantas formas de participar. En este marco, cada
nio o cada joven se convierte en protagonista crtico
122 gcba
de un mundo que construye sobre la base de sus propios relatos. Esto requiere reflexiones ticas, que incluyen
desde convenciones de responsabilidad y solidaridad del
ciberespacio, hasta modos de participacin segura en
comunidades virtuales. El amparo de los docentes y padres es fundamental para ayudar a desarrollar las habilidades necesarias para integrarse a esta cultura. De esta
manera, los adultos enseantes, tanto docentes como
padres, deben proporcionar un marco estable de sostn
y contencin que contribuya al desarrollo de la libertad y
autonoma responsable de los nios y los adolescentes.
Garantizar el acceso a la igualdad de
oportunidades y posibilidades
Este impulso democrtico favorece:
La educacin como promotora de la inclusin
digital.
La escuela como articuladora de entornos de acceso a las TIC, que facilitan los procesos de enseanza y de aprendizaje.
La tarea pedaggica en pos de la promocin y el
respeto a la diversidad.
La escuela, en su proceso de insercin en la sociedad digital, debe promover la igualdad de oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios en los diferentes distritos y comunas. La inclusin educativa
debe articularse a travs de polticas y estrategias pedaggicas y de asignacin de recursos que prioricen
a los sectores ms desprotegidos de la comunidad
educativa. Esto debe realizarse atendiendo particularidades socioculturales, capacidades especiales y todo
el espectro de la diversidad.
Transitar el presente con la mirada

puesta en el futuro
Esto permite la construccin de nuevos mbitos que
estimulan:
El desafo permanente de conocimientos
emergentes.
La innovacin como motivacin.
El cambio como oportunidad educativa.
La conexin creativa entre el pasado y el futuro.
La sociedad digital transcurre en un contexto de
cambio permanente. Los modos de representar la realidad se transforman y con ello surgen nuevas formas
de interactuar en mbitos sociales, profesionales, y en
las distintas dimensiones de la vida cotidiana. Muchos
de estos cambios que emergen hoy de modo contundente forman parte de procesos que comenzaron,
de modos ms inadvertidos, hace algunos aos. En
este contexto, se requiere acompaar los contextos
actuales con nuevas estrategias para la construccin
de saberes, articulando pasado, presente y futuro.
NES
Es necesario mirar hacia el futuro, pero recuperando

el pasado, entendindolo como parte de un camino
abierto, para construir nuevas significaciones de lo
pedaggico, en interaccin con toda la comunidad
educativa.
Aprender juntos
En el Plan Integral de Educacin Digital se buscar:
La construccin del conocimiento, compartida entre todos los actores de la comunidad educativa.
El intercambio de experiencias considerado como
produccin de saberes.
El aprendizaje como proceso de elaboracin permanente, en el que todos los miembros de la comunidad aprenden y ensean.
El plan se propone como un espacio abierto, participativo y en situacin de aprendizaje permanente, a
partir de la bsqueda, junto a toda la comunidad educativa, de la construccin de alternativas de innovacin
pedaggica, en el contexto de la sociedad digital.
123
NES
La educacin digital en la Nueva Escuela Secundaria 2020
La escuela secundaria,
en el contexto actual,
exige nuevos saberes
vinculados a demandas
del mundo del trabajo, a la
necesidad de comprender
y participar de la realidad
mediatizada, de la sociedad
y de la cultura en general.
Es necesario fortalecer la
idea de que la tecnologa
puede apoyar el aprendizaje,
independientemente del rea
curricular en la que se est
trabajando.
124 gcba
En el marco de la implementacin de la Nueva Escuela

Secundaria en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
es fundamental la incorporacin de las TIC, que son
parte de la sociedad y la cultura actual. Es necesario
que los jvenes del siglo XXI reciban en las escuelas
una formacin integral que incluya el acercamiento a la
cultura digital, a travs de las distintas disciplinas y contenidos curriculares. En este sentido, la presencia de
las TIC en la Nueva Escuela Secundaria es obligatoria y
de carcter curricular.
La Nueva Escuela Secundaria contempla en su currculum algunos de los siguientes contenidos transversales: desarrollo sustentable, educacin digital y
medios, formacin para la ciudadana, creatividad
y pensamiento crtico, habilidades para el siglo XXI,
capacidades emprendedoras. Asimismo, uno de sus
propsitos educativos es el de actualizar los contenidos educativos y las estrategias de enseanza considerando en su definicin las nuevas culturas juveniles, la pregnancia de la cultura digital y los avances y
descubrimientos en los planos cientfico y tecnolgico
propios del siglo XXI.
En esta lnea, en el marco del Plan Integral de Educacin Digital, la Ciudad de Buenos Aires promueve la
enseanza y el aprendizaje de competencias digitales
de forma transversal, en pos de favorecer la apropiacin crtica y creativa de las TIC por parte de los estudiantes y contribuir en el desarrollo de habilidades de
bsqueda, seleccin, procesamiento, interpretacin
y articulacin de la informacin, competencias comunicativas en distintos lenguajes y formatos, colaboracin entre pares a travs de distintos medios digitales,
manejo de recursos y aplicaciones para distintos fines,

uso responsable y seguro en la red, etctera.
La escuela secundaria, en el contexto actual, exige
nuevos saberes vinculados a demandas del mundo del
trabajo, a la necesidad de comprender y participar de la
realidad mediatizada, de la sociedad y de la cultura en
general. Es necesario fortalecer la idea de que la tecnologa puede apoyar el aprendizaje, independientemente
del rea curricular en la que se est trabajando.
El abordaje y formacin sistemtica sobre las TIC
es una oportunidad para que los estudiantes puedan
desarrollar saberes y habilidades especficos que estn puestos al servicio de los contenidos curriculares.
Adems, es una invitacin para desarrollar propuestas
de enseanza que fomenten el inters y la participacin
de los estudiantes dotando de nuevos sentidos a los
procesos de aprendizaje en el mbito educativo. Uno
de los modos de abordar estas propuestas es el aprendizaje basado en problemas, una estrategia de enseanza en la cual los alumnos planifican, implementan
y evalan proyectos con implicancias en el mundo real
ms all de la escuela. En este sentido, los estudiantes se posicionan como protagonistas en el proceso de
construccin de su propio conocimiento.
Por otra parte, el perfil de egresado del nivel secundario contempla las capacidades, las habilidades y los
conocimientos que sern promovidos durante el trayecto educativo en este nivel. Para la definicin del perfil
se han contemplado diversas dimensiones:
cuidado de s mismo;
ciudadana responsable;
anlisis y comprensin de la informacin;
competencia comunicativa;
trabajo colaborativo;
pensamiento crtico, iniciativa y creatividad;
aprendizaje autnomo y desarrollo personal;
sensibilidad esttica.
Cada dimensin refiere a capacidades, habilidades,

aptitudes y conocimientos que sern promovidos a lo
largo de la trayectoria escolar en todas y cada una de
las orientaciones de la escuela secundaria. Si bien algunas de las capacidades consideradas se asocian
preferentemente a determinadas disciplinas o reas de
conocimiento, todas resultan transversales a los distintos campos que comprende el currculum. Asimismo,
todas las dimensiones pueden ser potenciadas y ampliadas a travs de las tecnologas digitales.
Brindar oportunidades para que los estudiantes desarrollen competencias vinculadas al uso de las TIC.
Ofrecer situaciones de enseanza y aprendizaje que
permitan la autonoma en el uso de entornos digitales y virtuales para la realizacin de producciones
con diferentes formatos (textos, grficos, audiovisuales, etctera).
Proponer espacios de anlisis y reflexin sobre el uso
seguro y responsable de internet y las redes sociales.
Generar situaciones de enseanza y aprendizaje que
favorezcan la seleccin y el uso adecuado de recursos y aplicaciones digitales para la realizacin de variadas tareas y la resolucin de problemas.
NES
Promover el desarrollo de competencias y habilidades que promuevan el uso creativo de las TIC en
diferentes contextos.
Propiciar experiencias de aprendizaje en entornos
virtuales que posibiliten la colaboracin y comunicacin entre los estudiantes.
Favorecer, mediante el uso de las TIC, la concrecin
de proyectos transversales entre las diferentes disciplinas del currculum.
Ofrecer situaciones de aprendizaje que permitan la
utilizacin de diferentes herramientas informticas y
actividades relacionadas con la programacin, para
ampliar y potenciar el conocimiento de las diversas
disciplinas.
Fortalecer el desarrollo de habilidades para la
toma de decisiones sobre el uso de las TIC de
manera efectiva y creativa para la resolucin de
problemas.
Brindar oportunidades para que los estudiantes se
acerquen al lenguaje de la programacin y puedan
llevarla a cabo en aplicaciones, diseos, etctera.
reas de la educacin digital

En el marco de la Nueva Escuela Secundaria, se presentan cinco reas4 para trabajar en la educacin digital, persiguiendo una formacin adaptada a la cultura
actual, atravesada por las nuevas tecnologas y a las
necesidades de los estudiantes del siglo XXI.
NAACE. The Five Areas of the Naace ICT Framework; disponible en:
http://www.naace.co.uk/ks3ictcurriculum.
125
NES
Alfabetizacin
digital
Competencias
digitales
Tecnologas
en el mundo
Conocimiento
tcnico
Uso seguro y responsable
Cabe destacar que cada una de las reas de estudio

incluye elementos de la cultura digital, de las aplicaciones
y de las tecnologas digitales. Son reas generales que
suponen conocimiento de las TIC, entendimiento y desarrollo de competencias esenciales para el tercer milenio.
Dada la continuidad y permanencia de los cambios
en materia de avances y de desarrollo de tecnologas,
el contenido no puede ser fijo ni rgido. Esto supone que
los esquemas de trabajo deben ser lo suficientemente
flexibles para permitir la adaptacin a nuevos recursos,
cuestiones ticas y de seguridad, modos de trabajo y
aprendizaje. Por ello, en este marco se darn orientaciones generales, no atadas a herramientas, recursos o
aplicaciones particulares.
Es necesario, atendiendo al contexto actual, trabajar
en el desarrollo de todas las reas que conforman Educacin Digital como un espacio transversal, para ofrecer a los estudiantes las oportunidades de aprendizaje
que necesitan para desenvolverse como ciudadanos
de la sociedad y la cultura del siglo XXI.
126 gcba
rea de la alfabetizacin digital

Se refiere al uso eficaz y seguro de las TIC, ms all de
la competencia tcnica individual y las habilidades funcionales requeridas para operar herramientas digitales.
Comprende las competencias relacionadas con crear,
entender y comunicar conocimiento en un mundo donde estos procesos son mediados, de manera creciente,
por tecnologas digitales.
Esta rea incluye:
tipos de identidades en el ciberespacio;
trabajo en red y las redes sociales;
comunicacin digital;
seleccin y uso de aplicaciones y recursos apropiados para la creacin de producciones digitales;
edicin colaborativa, reutilizacin y remixado de
producciones digitales;
derechos de propiedad intelectual y modos de
compartir y distribuir contenidos digitales;
aprender y jugar en entornos digitales;
uso de las TIC para aprender (mediante el uso de

plataformas, de modo individual o colaborativo);
buscar, obtener y validar informacin en el
ciberespacio;
cambios que introducen las TIC en la sociedad
(comunicaciones, entretenimiento, publicaciones,
comercio y banca electrnica, etctera).
rea de las competencias digitales
Implica la habilidad para el uso de diversas aplicaciones y recursos TIC para la comunicacin, la creacin,
el diseo, la publicacin y la edicin de contenido en
diferentes formatos digitales (textos, grficos, sonidos,
videos, etc.), y el control de dispositivos fsicos y en movimiento a partir de la programacin, as como el modelado, la simulacin y el manejo de datos.
Esta rea tambin abarca el logro de competencias digitales para la seleccin de recursos y toma de
decisiones sobre el uso de las TIC de modo eficiente y
creativo, para la resolucin de problemas en contextos
personales y sociales.
rea de la tecnologa en el mundo
Se refiere a cmo aplicar la alfabetizacin y las competencias digitales en un amplio rango de contextos,
prcticos, cientficos, de negocios e industriales. Esta
rea concierne a la aplicacin de diseo de sistemas y
diseo centrado en el usuario, y puede tambin incluir
la aplicacin de programacin y habilidades de codificacin. Est particularmente vinculado al desarrollo de
habilidades de pensamiento crtico.
Incluye:
conocimiento de software empresarial;
NES
aplicaciones industriales de programacin para la

resolucin de problemas;
competencias transferibles;
colaboracin y comunicacin;
diseo web e industrias creativas (incluyendo
creacin de medios y juegos);
comercio en internet;
aprendizaje relacionado con el trabajo y la
capacitacin;
trabajos especficos y basados en TIC;
evolucin y cambios de las prcticas laborales y
los recursos.
rea del conocimiento tcnico
Esta rea se refiere al conocimiento sobre cmo funciona la tecnologa, los circuitos integrados, las computadoras y los sistemas de computadoras.
Incluye:
manejo de dispositivos electrnicos y de redes;
almacenamiento de datos;
programacin;
algoritmos;
creacin de juegos y aplicaciones;
diseo de sistemas y diseo centrado en el usuario;
sistemas integrados;
estndares de la industria;
organizacin de la estndares de la informacin;
evolucin y cambios introducidos por la informtica.
rea del uso seguro y responsable
La seguridad personal en el ciberespacio tiene importancia creciente y debera incluir conocimiento acerca
de cmo proteger las computadoras y los dispositivos
127
NES
personales, as como los aspectos legales referidos al

copyright, la proteccin de la informacin y el mal uso
de las computadoras. Se trata de un rea de conocimiento que se recomienda que sea abarcada a travs
de las otras reas, as como en otras materias del currculum que usan TIC como recursos.
Comprende aspectos relacionados con:

seguridad online y offline;
privacidad de la identidad;
aspectos ticos y legales;
legislacin y copyright;
proteccin de datos
e informacin.
Habilidad
para buscar
y seleccionar
informacin
Conocimiento
social y
cultural
Pensamiento
crtico y
evaluacin
Educacin Digital
Colaboracin
Competencias
funcionales y
transferibles
Nueva Escuela
Secundaria 2020
Comunicacin
efectiva
Creatividad
Uso seguro y
responsable
128 gcba
La educacin digital a travs del

currculum
La consideracin de estas reas, de manera transversal en cada materia, permitir que los estudiantes
desarrollen las siguientes competencias relativas a la
educacin digital.
Habilidad para buscar y seleccionar
informacin
Se refiere a la bsqueda, seleccin, evaluacin, organizacin, produccin y apropiacin de informacin de
modo crtico y creativo para construir conocimiento.
Pensamiento crtico y evaluacin
Es la competencia que permite desarrollar y evaluar proyectos e informacin, para la resolucin de problemas y
la toma de decisiones de modo crtico, seleccionando y
usando herramientas y recursos digitales apropiados. A
su vez, permite analizar las capacidades y limitaciones
de los recursos tecnolgicos emergentes y evaluar su
potencial para satisfacer las necesidades de aprendizaje y para la vida personal.
Competencias funcionales
y transferibles
Son aquellas que suponen la comprensin del funcionamiento de las TIC, la seleccin y utilizacin de la aplicacin adecuada segn las tareas, la integracin de las
TIC a proyectos de enseanza y aprendizaje y la identificacin de su uso dentro y fuera del mbito escolar.
NES
Creatividad
Supone el desarrollo de prcticas innovadoras asociadas a la cultura digital, integrando prcticas culturales
emergentes, produciendo creativamente y construyendo conocimiento mediante la apropiacin de las
TIC.
Uso seguro y responsable
Se trata de la integracin a la cultura participativa en un
marco de responsabilidad, solidaridad y compromiso
cvico.
Comunicacin efectiva
Es la competencia de comunicarse con los otros a travs de las TIC de forma clara y adecuada a los propsitos comunicativos, el contexto y las caractersticas de
los interlocutores.
Colaboracin
Implica la integracin del ciberespacio como un mbito
de socializacin y de construccin colaborativa y circulacin de saberes, contribuyendo al aprendizaje propio
y de otros. Incluye el trabajo en red a travs de la comunicacin, la colaboracin y el intercambio de ideas, que
permiten nuevas formas de trabajo y de construccin
del conocimiento.
Conocimiento social y cultural
Se refiere al conocimiento de otras sociedades y culturas dentro del marco local y global y su interaccin con
ellas por medio de las TIC.
129
NES
Concrecin de la transversalidad: orientaciones

generales para el trabajo en el aula
En este apartado se presentan algunas propuestas, sugerencias y orientaciones generales para el abordaje de
las cinco reas de la educacin digital y el desarrollo
de las competencias antes mencionadas, mediante el
trabajo en el aula y a travs de las distintas materias.
A su vez, se plantean algunas recomendaciones
para el trabajo en cada una de las materias que integran el Ciclo Bsico de la Nueva Escuela Secundaria.
Propuestas transversales
generales
Trabajar en y con entornos virtuales (aulas virtuales,
campus, plataformas, redes sociales educativas,
etctera).
Identificar y contribuir a la construccin colaborativa de conocimiento en el ciberespacio, conociendo
y respetando los cdigos de las comunidades virtuales (por ejemplo, Wikipedia, foros, wikis o blogs
escolares).
Realizar bsquedas de informacin en diferentes soportes digitales textos, imgenes, videos en la
web; verificar su pertinencia y evaluar la confiabilidad
de la fuente.
Seleccionar contenidos del ciberespacio y a partir de
ellos realizar nuevas producciones, reflexionando crticamente sobre las consecuencias de sus decisiones, como productores de contenidos e internautas.
Crear relatos audiovisuales y otros tipos de producciones digitales de manera colaborativa.
130 gcba
Representar informacin mediante organizadores

grficos hipermediales, como lneas de tiempo, mapas conceptuales, mapas interactivos, etctera.
Involucrarse en actividades de aprendizajecon pares
y otros actores sociales a travs dedistintos entornos digitales (correo electrnico, chat, plataformas
virtuales, videoconferencias, etctera).
Comunicarse digitalmente (correo electrnico, chat,
teleconferencias), distinguiendo y reconociendo tipos de mensajes, cdigos y convenciones de cada
uno de ellos, respetando la netiquette5 y los cdigos de la comunicacin digital.
Identificar, indagar, recolectar y evaluar informacin
utilizando recursos digitales (planillas, formularios,
aplicaciones para bsqueda de datos estadsticos).
Propuestas de educacin digital

por materia
Matemtica
Usar informacin y procesar gran cantidad de datos
eficientemente, mediante el uso de tablas, hojas de
clculo y grficos.
Realizar simulaciones para la explicacin de modelos cientficos y la demostracin de hiptesis.
Utilizar modelos dinmicos para graficar en dos o
tres dimensiones, comunicar e interpretar datos.
5
Netiquette es una palabra derivada del francs tiquette (etiqueta) y

del ingls net (red), que designa el conjunto de reglas que regulan el
comportamiento general de los usuarios en internet.
Modelar diferentes escenarios con el uso de aplicaciones especficas para el rea curricular, identificando patrones y verificando hiptesis.
Representar informacin numrica de manera grfica a travs de diferentes recursos TIC.
Generar un ambiente donde los alumnos puedan
argumentar sus conocimientos matemticos favorecindolos y potencindolos con TIC.
Compartir con sus pares las estrategias logradas
para una mejor resolucin de los problemas especficos con TIC.
Desarrollar actividades colaborativas mediante el
uso de aplicaciones en lnea.
Crear y aplicar lenguajes de programacin de diferentes caractersticas para el aprendizaje por resolucin de problemas.
Recolectar, organizar y analizar datos para evaluar
teoras o comprobar hiptesis a travs de la seleccin y uso de distintos recursos digitales.
Utilizar aplicaciones TIC especficas para el rea curricular que permitan la interaccin dinmica de geometra, lgebra, estadsticas y recursos de anlisis y
clculo.
Lengua y Literatura
Crear relatos audiovisuales y otros tipos de producciones digitales de manera colaborativa a partir de
guiones en lengua materna y lengua extranjera.
Indagar y buscar informacin en diversas fuentes de
consulta en el ciberespacio, analizando su autenticidad y validez.
Crear y reelaborar informacin y conocimiento de modo
colaborativo, de manera sincrnico o asincrnico,
NES
a travs de variados recursos digitales (documentos

compartidos, mapas conceptuales, etctera).
Analizar e interpretar de modo crtico la informacin
proveniente del ciberespacio.
Involucrarse en actividades de aprendizaje con pares y otros actores sociales a travs de distintos tipos de comunicacin en entornos digitales (correo
electrnico, chat, videoconferencias, redes sociales, etctera) distinguiendo y reconociendo tipos de
mensaje, cdigos y convenciones de cada uno de
ellos, respetando la netiquette y los cdigos de comunicacin de la cultura digital.
Reconocer y comparar los diferentes recursos narrativos de los distintos sistemas de representacin.
Producir historias y/o relatos utilizando el lenguaje de
los nuevos medios mediante diversos recursos digitales y formatos y con distintos fines (por ejemplo,
videos, radio en lnea, cortos, revistas digitales).
Leer y escribir sobre un tema propuesto, a travs de imgenes, textos y simulaciones, tanto de
modo lineal como multilineal, reconociendo y comparando los diferentes recursos narrativos de los
distintos sistemas de representacin (por ejemplo,
infografas).
Conocer y utilizar el lenguaje de las nuevas narrativas.
Biologa
Realizar simulaciones para la explicacin de modelos cientficos.
Utilizar modelos dinmicos para graficar y comprender distintos contenidos.
Navegar y explorar ambientes virtuales de simulacin (por ejemplo, del cuerpo humano).
131
NES
132 gcba
Recolectar, organizar y analizar datos para evaluar

teoras, resolver problemas o comprobar hiptesis
a travs de la seleccin y uso de distintos recursos
digitales.
Desarrollar simulaciones como medio para la resolucin de problemas, llevando a cabo un proceso de
pensamiento crtico.
Resolver problemas de la naturaleza y el medio ambiente desarrollando, explorando y estructurando informacin mediada por TIC.
Leer y escribir sobre un tema propuesto, a travs
de imgenes, textos y simulaciones, tanto de modo
lineal como multilineal, reconociendo y comparando
los diferentes recursos narrativos de los distintos sistemas de representacin (por ejemplo, infografas).
Interactuar, en un entorno ldico y multimedial, para
la modificacin de variables de una produccin.
Utilizar simulaciones y organizadores grficos (lneas
de tiempo, mapas conceptuales, etctera) para explorar y representar patrones de crecimiento (por
ejemplo, los ciclos de vida de diversos seres vivos).
Confeccionar murales o afiches digitales interactivos
para la explicacin de un proceso.
Desarrollar campaas de concientizacin o documentales mediante el uso de recursos multimediales
y la realizacin de videos.
Conocer espacios reales a travs de recorridos virtuales en simulaciones disponibles en el ciberespacio (museos, espacios geogrficos, ciudades, lugares histricos).
Investigar y escribir sobre un tema propuesto, a
travs de imgenes, textos, simulaciones, tanto de
modo lineal como multilineal.
Producir relatos y/o documentales utilizando el lenguaje de los nuevos medios, por medio de diferentes
recursos digitales y formatos (videos, audios, imgenes, textos, etctera).
Manipular informacin y procesar gran cantidad de
datos eficientemente, mediante el uso de tablas, hojas de clculo y grficos.
Buscar, analizar y seleccionar informacin proveniente del ciberespacio, estimando su veracidad,
precisin, validez.
Crear diferentes tipos de producciones digitales (collage digital, mural interactivo, remixado de imgenes y sonidos) de manera colaborativa.
grficos hipermediales, como lneas de tiempo, mapas conceptuales, mapas interactivos.
Crear, editar, analizar, compartir y mostrar la informacin geogrficamente referenciada, de modo
interactivo.
Geografa
Explorar y analizar el espacio geogrfico a travs de
diferentes modelos de cartografa digital.
Intervenir aplicaciones cartogrficas digitales con informacin presentada en diferentes formatos: texto,
video, imagen, dibujo, audio.
Historia
grficos hipermediales, como lneas de tiempo, mapas conceptuales, mapas interactivos.
Conocer espacios reales a travs de recorridos virtuales en simulaciones disponibles en el ciberespacio
(museos, espacios geogrficos, ciudades, lugares

histricos).
Recolectar, organizar, analizar y comparar datos estadsticos e histricos a travs de las TIC (planillas,
formularios, hojas de clculo, tablas).
Realizar bsquedas de informacin e investigaciones en diferentes soportes digitales en la web (textos, imgenes, videos), verificar su pertinencia y evaluar la confiabilidad de la fuente.
Crear relatos histricos virtuales y otros tipos
de producciones digitales (collage digital, mural
interactivo, remixado de imgenes y sonidos) de
manera colaborativa.
Producir relatos y/o documentales utilizando el lenguaje de los nuevos medios utilizando diferentes recursos digitales y formatos.
de imgenes, textos, simulaciones, tanto de modo
lineal como multilineal.
Reconocer cuestiones de identidad, seguridad y
responsabilidad alrededor del uso de las TIC.
Buscar, analizar y seleccionar informacin proveniente del ciberespacio, estimando su veracidad,
precisin, pertinencia y validez.
Educacin Ciudadana
grficos hipermediales como lneas de tiempo, mapas conceptuales, mapas interactivos.
Crear relatos audiovisuales y otros tipos de producciones digitales de manera colaborativa, promoviendo el respeto y la valoracin de las diferencias como
principio de convivencia.
NES
Conocer y ejercer de modo responsable las nuevas

formas de participacin ciudadana en la cultura digital y en el ciberespacio.
Entender las implicancias sociales, ticas, legales y
econmicas sobre el uso de las TIC, incluyendo su
utilizacin segura y responsable.
Entender en el marco de la cultura digital la construccin
de la identidad, en el mundo fsico y en el mundo virtual
y los efectos sobre la privacidad de la informacin.
Compartir e integrar sus aprendizajes con su entorno familiar y comunitario (acceso a entornos virtuales, recursos TIC, etctera).
Comunicar, colaborar y compartir ideas, favoreciendo la creacin de contenidos con otras personas.
los diferentes recursos narrativos de los distintos sistemas de representacin (por ejemplo, infografas).
Analizar las posibilidades y limitaciones de recursos
digitales actuales y emergentes y evaluar su potencial para solucionar necesidades de aprendizaje y
vocacionales, personales y sociales.
Disear producciones digitales que satisfagan los
requerimientos de accesibilidad para la igualdad de
acceso a la cultura digital.
Artes - Msica
Elaborar relatos sonoros digitales de manera creativa y colaborativa.
Crear, intervenir y remixar producciones musicales
mediante el uso de recursos TIC y en un entorno
ldico.
133
NES
Utilizar aplicaciones especficas para la creacin de

msica con medios digitales y en el ciberespacio.
Conocer y reflexionar acerca de la problemtica de
los derechos de autor y del marco legal que regula la
descarga de material multimedial.
Compartir las producciones musicales digitales en el
ciberespacio entendiendo los aspectos legales que
rigen las leyes relativas a la propiedad intelectual
en la cultura digital (copyright, creative commons,
etctera).
Utilizar las TIC como recurso para explorar, evaluar,
seleccionar, organizar elementos propios de la msica, con la finalidad de su aplicacin en actividades
propias de la vida cotidiana.
Programar diferentes interfaces (aplicaciones y recursos) para generar e interpretar producciones musicales con creatividad.
Artes Visuales
Crear objetos artsticos con apoyo de distintos recursos digitales.
Crear, intervenir y remixar producciones en distintos
formatos (collage digital, mural interactivo, imgenes y sonidos, etc.).
Compartir las producciones musicales digitales en el
ciberespacio entendiendo los aspectos legales que rigen las leyes relativas a la propiedad intelectual en la
cultura digital (copyright, creative commons, etctera).
Explorar, investigar y aprender con las TIC dentro y
fuera del mbito escolar en relacin con los contenidos de la materia.
134 gcba
Utilizar los recursos TIC para expresarse a travs de

producciones en diferentes lenguajes artsticos y en
variados formatos y soportes.
Conocer espacios reales a travs de recorridos virtuales en simulaciones disponibles en el ciberespacio (por ejemplo, museos, ciudades, obras de arte y
arquitectura).
Crear, intervenir y remixar producciones artsticas
mediante el uso de recursos TIC y en un entorno
ldico.
Desarrollar producciones artsticas mediante el dibujo vectorial con la aplicacin de diversos recursos
digitales.
Simular, crear y modelar en distintas dimensiones
con diversos recursos digitales.
Artes - Teatro
Aplicar recursos multimediales en diseo del espacio escnico y en la puesta teatral.
Analizar caractersticas gestua les, de voz y de
movimiento a travs de diferentes recursos TIC,
en diferentes formatos (videos, imgenes, audios,
etctera).
Crear relatos audiovisuales y otros tipos de producciones digitales de manera colaborativa y asumiendo diferentes roles.
Compartir producciones teatrales en formato audiovisual a travs del ciberespacio y atendiendo a
la accesibilidad.
Incorporar recursos multimediales (sonidos, imgenes, videos, efectos especiales, etctera) como
complementos para la puesta en escena.
Escribir guiones cinematogrficos u obras teatrales
de manera colaborativa, mediante la aplicacin de

documentos compartidos.
Lenguas adicionales
Crear relatos audiovisuales y otros tipos de producciones digitales de manera colaborativa a partir de
guiones en lengua materna y lengua extranjera.
Escuchar relatos de diferentes tipos de textos en
lengua extranjera, a travs de diversos recursos digitales (audio, video, etctera).
Realizar intercambios orales entre pares, diferentes
escuelas a escala local y global, mediante el uso de
entornos digitales (por ejemplo, videoconferencias).
Indagar y buscar informacin en diversas fuentes de
consulta en el ciberespacio, analizando su autenticidad y validez.
Crear y reelaborar informacin y conocimiento de
modo colaborativo, de manera sincrnica o asincrnica, a travs de variados recursos digitales (documentos compartidos, mapas conceptuales, etctera).
Analizar e interpretar de modo crtico la informacin
proveniente del ciberespacio.
Involucrarse en actividades de aprendizaje con pares y
otros actores sociales a travs de distintos tipos de comunicacin en entornos digitales (correo electrnico,
chat, videoconferencias, redes sociales), distinguiendo
y reconociendo tipos de mensaje, cdigos y convenciones de cada uno de ellos, respetando la netiquette y
los cdigos de comunicacin de la cultura digital.
Producir historias y/o relatos utilizando el lenguaje de
los nuevos medios mediante diversos recursos digitales y formatos y con distintos fines (por ejemplo,
videos, radio en lnea, cortos, revistas digitales).
NES

los diferentes recursos narrativos de los distintos sistemas de representacin.
Educacin Tecnolgica
Procesar gran cantidad de datos eficientemente, mediante el uso de tablas, hojas de clculo y grficos.
grficos digitales (diagramas, lneas de tiempo, mapas conceptuales y formas variadas de representacin digital).
Utilizar recursos y aplicaciones digitales para el registro, documentacin y la modelizacin de la informacin y el conocimiento.
Aplicar criterios y estrategias para buscar, seleccionar
y validar informacin proveniente del ciberespacio.
Realizar registros digitales (imgenes, videos, etctera) sobre los procesos y estrategias empleadas
durante el anlisis y resolucin de problemas.
Desarrollar estrategias para la construccin de conocimiento colaborativo, interactuando a travs de
entornos virtuales.
Crear distintos tipos de producciones en diferentes
formatos (videos, collage y murales digitales, remixado de imgenes, etctera) para presentar informes o
resultados de procesos.
Aplicar recursos TIC para realizar actividades de programacin que impliquen el pensamiento crtico.
Analizar capacidades y limitaciones frecuentes y de recursos tecnolgicos emergentes, y evaluar su potencial para su aplicacin en la vida escolar y cotidiana.
135
NES
Educacin Fsica
Utilizar modelos dinmicos para graficar y comprender distintos contenidos relacionados con el rea
curricular.
Emplear recursos y aplicaciones TIC para la apropiacin de las prcticas corporales y motrices.
Navegar y explorar en ambientes y simulaciones virtuales aspectos relacionados con el cuerpo humano
y el deporte.
Realizar bsquedas de informacin en diferentes soportes digitales (textos, imgenes, videos) en el ciberespacio, verificando su pertinencia y evaluando la
confiabilidad de la fuente, sobre temas relacionados
con el cuerpo.
Usar aplicaciones especficas para el anlisis de posiciones y estrategias en los diferentes deportes.
Emplear simulaciones especficas sobre contenidos
del rea para practicar procesos de pensamiento
crtico (hacer campaas de buenos hbitos, encuestas, elecciones para torneos).
Disear estrategias de juego, mediante lenguaje
de programacin, que permitan nuevas formas de
aprendizaje de modo ldico.
Procesar datos e informacin eficientemente, mediante el uso de tablas, hojas de clculo y grficos.
Aplicar recursos multimediales en el espacio escnico de las producciones coreogrficas.
Tutora
Reconocer en el ciberespacio relatos relacionados
con lo local y lo global, identificando y valorando la
diversidad cultural y las diferentes subjetividades.
Configurar un perfil de identidad digital. Reflexionar
136 gcba
con pares sobre aquellas prcticas que les permiten

participar en el ciberespacio, protegiendo su informacin personal y respetando la identidad digital de
otras personas.
Reflexionar acerca de los efectos de las TIC, actuales y emergentes, tanto en las personas como en
la sociedad y en la comunidad global(por ejemplo,
participacin en entornos virtuales).
Seleccionar contenidos del ciberespacio y a partir de
ellos realizar nuevas producciones, reflexionando crticamente sobre las consecuencias de sus decisiones, como productores de contenidos e internautas.
Identificar y contribuir a la construccin colaborativa de
conocimiento en el ciberespacio, conociendo y respetando los cdigos de las comunidades virtuales (por
ejemplo: Wikipedia, foros, wikis o blogs escolares).
teleconferencias), distinguiendo y reconociendo tipos de mensajes, cdigos y convenciones de cada
uno de ellos, respetando la netiquette y los cdigos
de la comunicacin digital.
grficos hipermediales mapas conceptuales, lneas
de tiempo, tablas, etctera para trabajar temas relacionados con la tutora (por ejemplo, organigrama
de la escuela, organizacin escolar).
Recolectar y procesar informacin a travs de la
construccin de formularios digitales.
Analizar capacidades y limitaciones frecuentes y
de recursos tecnolgicos emergentes y evaluar su

potencial para su aplicacin en la vida escolar y
cotidiana.
Utilizar aplicaciones digitales que favorezcan las habilidades y capacidades metacognitivas en el desempeo
del alumno como estudiante y que favorezcan su prcticas de estudio (por ejemplo, mapas conceptuales).
Educacin Sexual Integral
Reflexionar acerca de los efectos de las TIC, actuales y emergentes, tanto en las personas como en la
sociedad y en la comunidad global(participacin en
entornos virtuales).
Reconocer en el ciberespacio relatos relacionados
con lo local y lo global, identificando y valorando la
diversidad cultural y las diferentes subjetividades.
Compartir e integrar sus aprendizajes con su entorno familiar y comunitario (acceso a entornos virtuales, recursos TIC, etctera).
Identificar, indagar, recolectar y evaluar informacin
relacionada utilizando recursos digitales.
Trabajar en y con entornos virtuales (aulas virtuales, campus, plataformas, redes sociales educativas, etctera).
Desarrollar campaas de concientizacin o documentales mediante el uso de recursos multimediales
y la realizacin de videos.
Utilizar simulaciones y organizadores grficos para
explorar y representar patrones de crecimiento.
Analizar crticamente, editar e intervenir imgenes,
audios y videos relacionados con las temticas trabajadas.
NES
Producir materiales de difusin hacia la comunidad,

en formatos digitales (audio, videos, imgenes, murales digitales, etctera).
Confeccionar murales o afiches digitales interactivos
para compartir y presentar informacin.
Educacin y prevencin del consumo
problemtico de drogas
Sensibilizar y concientizar a la comunidad para el
trabajo preventivo comunitario con relatos audiovisuales y otros tipos de producciones digitales de
manera colaborativa.
Fortalecer las redes existentes en la comunidad para
el trabajo en prevencin de las adicciones, utilizando
diarios digitales, fotorreportajes, infografas, videos
y otras producciones del lenguaje audiovisual para
documentar procesos histricos, problemticas locales, caractersticas de la comunidad, etctera.
Analizar el papel de los medios de comunicacin en
la promocin de la salud y la conformacin de estereotipos que contribuyen a procesos de estigmatizacin y segregacin social.
Disear, desarrollar y hacer un juego de aprendizaje
digital donde pueda demostrar su conocimiento y
habilidades relacionadas con las temticas desarrolladas en este espacio.
Identificar y contribuir a la construccin colaborativa de conocimiento en el ciberespacio, conociendo y respetando los cdigos de las comunidades
137
NES
virtuales (por ejemplo, Wikipedia, foros, wikis o blogs

escolares).
138 gcba

teleconferencias, redes sociales), distinguiendo y reconociendo tipos de mensajes, cdigos y convenciones de cada uno de ellos, y respetando los cdigos de la comunicacin digital.
NES
Hacia el aprendizaje del tercer milenio

Cmo evaluar en educacin
digital?
El proceso de evaluacin en educacin digital, en el
marco de la Nueva Escuela Secundaria, es imprescindible, ya que considera al conjunto de habilidades y
competencias orientadas a la formacin del alumno en
el contexto de la cultura digital del siglo XXI. La informacin y las reflexiones obtenidas a partir del trabajo de
los alumnos permitirn fortalecer las estrategias para el
desarrollo de las diferentes reas y competencias que
conforman la educacin digital.
Dado que se propone abordar la educacin digital
en el marco de la enseanza y el aprendizaje de las
distintas disciplinas de la Nueva Escuela Secundaria, la
evaluacin no deber realizarse de manera aislada, sino
en relacin con los diferentes contenidos curriculares
de las materias.
Para el desarrollo de las reas y competencias vinculadas a la educacin digital, es posible efectuar un
seguimiento a partir del desempeo de los estudiantes en la realizacin de proyectos, tareas o actividades
que requieran la puesta en juego de aquellas reas
y competencias. Esto supone la necesidad de disponer de diversas fuentes, como registros diarios, portafolios, cuestionarios, ejercicios prcticos, entrevistas
personales, listas de cotejo o proyectos, entre otras.
Asimismo, dado que las competencias suelen adquirirse de manera progresiva y gradual, ser necesario
considerar instancias de evaluacin a mediano plazo,
as como tambin la posibilidad de generar instancias que promuevan en los alumnos la metacognicin
y reflexin necesarias para reconocer sus propios

aprendizajes.
Es preciso destacar que en la Direccin General
de Evaluacin de la Calidad Educativa (DGECE) del
Ministerio de Educacin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires se realiza el Estudio Internacional de
Alfabetizacin Informtica y Manejo de Tecnologas
(International Computer and Information Literacy
Study ICILS). El ICILS es el primer estudio internacional comparativo que mide la preparacin de los
alumnos para su insercin en la era de la informacin.
Es impulsado por la Asociacin Internacional de Evaluacin Educativa (International Association for the
Evaluation of Educational Achievement). En la Argentina, el estudio es coordinado por el Ministerio de Educacin de la Ciudad, a travs de la Direccin General
de Evaluacin de la Calidad Educativa. El objetivo de
esta evaluacin es medir la alfabetizacin informtica y
el manejo de tecnologas de los alumnos. En este sentido, mide la capacidad de utilizar computadoras para
investigar, crear y comunicar, en orden de poder participar efectivamente en hogares, escuelas, trabajos y
comunidades. Participan de este estudio los alumnos
del primer ao del nivel secundario.
Dado que se propone abordar

la educacin digital en el
marco de la enseanza y el
aprendizaje de las distintas
disciplinas de la Nueva Escuela
Secundaria, la evaluacin no
deber realizarse de manera
aislada, sino en relacin con
los diferentes contenidos
curriculares de las materias.
La ICILS cuenta con cinco instrumentos internacionales:

a) Test cognitivo internacional del alumno. Es
una prueba aplicada a los alumnos sobre conocimientos en computacin e informtica, que se
realiza a travs de un dispositivo USB conectado
a la computadora.
139
NES
b) Cuestionario complementario de los alumnos. Test que releva informacin sobre el contexto de los estudiantes, la frecuencia con la que
usan computadoras y su familiaridad con estas.
c) Cuestionario del profesor. Genera informacin
sobre experiencias individuales, valoracin y participacin de los profesores en la capacitacin en
el uso de la informtica.
d) Cuestionario del establecimiento educativo.
Mide distintas variables, como la dotacin de
computadoras en el establecimiento y su utilizacin para la enseanza.
e) Estudio de contexto nacional. Consiste de un
relevamiento a nivel nacional de la educacin en
TIC, los recursos informticos, polticas relacionadas, etctera.
El uso de las Nuevas Tecnologas en la Nueva Escuela Secundaria pretende ser una clave para la mejora
educativa, el desarrollo de proyectos colaborativos, la
innovacin en las prcticas de enseanza y aprendizaje.
La cultura digital se ampla, en el contexto de
una sociedad que avanza hacia nuevos desarrollos tecnolgicos que condicionan e impregnan
las prcticas sociales, culturales, econmicas. La
140 gcba
escuela no puede quedar afuera de este proceso.

Es necesario integrar las tecnologas a la vida escolar, a la enseanza y el aprendizaje de las disciplinas
y de los contenidos curriculares, a la realizacin de
prcticas, proyectos, tareas, actividades encaminadas a una formacin integral de los estudiantes del
siglo XXI.
Esta es la apuesta del Ministerio de Educacin de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires: la integracin de
las tecnologas al desarrollo de las prcticas escolares
de la Nueva Escuela Secundaria.
El desafo, de cara a los aos venideros, es la formacin de estudiantes capaces de programar, de buscar y
producir informacin y contenidos digitales, de generar redes de comunicacin y de trabajo colaborativo, para debatir ideas, propuestas, proyectos. Se trata de enriquecer
las prcticas con experiencias valiosas y significativas que
propongan nuevas maneras de ensear y de aprender utilizando las TIC en el aula.
El tercer milenio llegar con nuevos retos, y es necesario trabajar desde las aulas para que los estudiantes
sean capaces de enfrentarlos, formndose como ciudadanos de una cultura digital que avanza en cambios
y desarrollos tecnolgicos, presentando nuevos saberes y desafos.
La evaluacin en la NEs
Evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes
Caractersticas de la evaluacin para la mejora en la Nueva Escuela Secundaria
Sugerencias para la evaluacin

la evaluacin en la nueva
escuela secundaria
NES
La evaluacin en la Nueva Escuela Secundaria

Evaluacin de los aprendizajes
de los estudiantes
La evaluacin de los aprendizajes es un factor clave
de la trayectoria escolar de los estudiantes entendida
como parte de una propuesta pedaggica de formacin centrada en conocimientos, actitudes, aptitudes,
competencias, valores y habilidades para el siglo XXI.
La evaluacin permite considerar las capacidades
cognitivas, habilidades intersubjetivas y competencias
para la accin, todas ellas definidas en el marco pedaggico de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y
que forman parte del perfil del egresado de la Nueva
Escuela Secundaria.
Se espera que la evaluacin tenga como foco principal el logro de la autonoma personal y acadmica de
los estudiantes, pudiendo desarrollarse mediante procesos de evaluacin, autoevaluacin y co-evaluacin.
La autoevaluacin es entendida como el anlisis que
los estudiantes hacen de su propio proceso de aprendizaje sobre la base de criterios expresados previamente.
A su vez, la devolucin fundamentada de docentes y
tambin de compaeros de curso, sobre la base de los
criterios previamente explicitados, ayudan a los estudiantes a comprobar si su autoevaluacin es adecuada.
Este tipo de evaluacin se denomina co-evaluacin.
Estos dos procesos, adems de la evaluacin que
lleva adelante el docente, proporcionan una oportunidad de constante crecimiento para todos los actores
del sistema educativo.
La explicitacin de los criterios de evaluacin es
uno de los puntos que debe estar presente en toda
propuesta de evaluacin. Estos se construyen en relacin con los siguientes aspectos: a) normativa vigente a nivel jurisdiccional; b) normativa que rige en cada
institucin educativa; c) aspectos propiamente disciplinares. Los criterios expresan tipos y grados de logros,
es decir, son referencias para los actores educativos y
permiten guiar y valorar las acciones y las producciones. Por este motivo, siempre deben estar previamente
establecidos y comunicados.
Caractersticas de la
evaluacin para la mejora en la
a. Evala los propsitos de enseanza y
objetivos de aprendizaje planificados
La evaluacin permite construir un mapa del estado actual del progreso de los aprendizajes de los
estudiantes y planificar de acuerdo al logro de los
objetivos.
Permite al docente tener informacin necesaria acerca del progreso significativo de sus estudiantes. Las
diversas formas de evaluar los aprendizajes mediante
una variedad de tcnicas e instrumentos tales como
la observacin y sus diferentes instrumentos de registro, anlisis, interpretaciones, intervenciones orales, producciones individuales o grupales y mediante
pruebas diseadas con fines evaluativos permiten al
docente comprender el progreso de sus estudiantes
en el logro de los objetivos, tanto de contenidos, habilidades y competencias, para cada espacio curricular.
Se espera que la evaluacin

tenga como foco principal
el logro de la autonoma
personal y acadmica de
los estudiantes, pudiendo
desarrollarse mediante
procesos de evaluacin,
autoevaluacin y
co-evaluacin.
145
NES
b. Permite la autoevaluacin de los

estudiantes
La evaluacin de carcter formativo que se propone
en cada una de las materias del Diseo Curricular de
la Nueva Escuela Secundaria permite al estudiante
conocer qu es aquello que sabe hacer y qu es
lo que le falta aprender. Es fundamental que los estudiantes vean su progreso y se motiven con sus
logros.
c. Articula estrategias, tcnicas e

instrumentos de evaluacin
Las estrategias, tcnicas e instrumentos de evaluacin deben ser coherentes y consistentes con los
propsitos de enseanza y los objetivos de aprendizaje. La evaluacin debe estar articulada con la seleccin, secuenciacin y organizacin de los contenidos enseados, con las estrategias de enseanza
utilizadas y con las tareas y actividades desarrolladas por los estudiantes.
d. Mejora los aprendizajes
La evaluacin debe estar orientada al seguimiento

de los aprendizajes de los estudiantes en cada espacio curricular, con el objetivo de perfeccionar las
trayectorias escolares, brindando una mayor autonoma y responsabilidad a los estudiantes.
e. Permite evaluar el Proyecto Escuela
Cada institucin en su Proyecto Escuela deber fijar

sus propios modelos e instrumentos de evaluacin de
los aprendizajes que se adecuen al Rgimen Acadmico as como a las polticas jurisdiccional y nacional
146 gcba
de evaluacin acordadas para el nivel. Cada institucin desarrollar los instrumentos necesarios para
potenciar el aprendizaje significativo de cada alumno.
Sugerencias para la evaluacin

Las sugerencias para la evaluacin en cada una de las
materias tienen como objetivo permitir el seguimiento y
cumplimiento de los objetivos de logro pautados para la
promocin y acreditacin por parte de los estudiantes.
Asimismo, proponen el diseo de un plan de evaluacin que contemple los instrumentos ms apropiados
para evaluar los distintos tipos de aprendizaje que los
alumnos deben lograr en la materia segn los diferentes
momentos y propsitos.
Las sugerencias orientan la toma de decisiones
didcticas que permitan regular y orientar, tanto, los
procesos de aprendizaje, como, los de enseanza en
vistas a promover la comprensin y la mejora de los
procesos de aprendizaje de los estudiantes.
Es importante entonces, que en cada una de las
materias, el docente promueva:
espacios en donde los estudiantes puedan expresar,
explicar y argumentar las propias producciones y las
producciones de los dems;
espacios en los cuales pueda retroalimentar y orientar
a los estudiantes en base a la informacin que recoja
a partir de las distintas estrategias, tcnicas e instrumentos de evaluacin que haya llevado a cabo;
espacios en los cuales se trabaje de modo constructivo con los errores de los alumnos, ofrecindole
nuevas oportunidades de aprender a quien no ha

alcanzado los aprendizajes requeridos;
situaciones de evaluacin que permitan comparar
los conocimientos de los estudiantes con su punto
de partida y no solamente con los conocimientos de
los otros alumnos.
La realizacin de preguntas claras sobre las producciones orales y escritas de los estudiantes con el fin
de ayudarlos a reflexionar, la entrega de devoluciones
claras y precisas a los trabajos realizados (ya sea orales
y/o escritos) y la promocin del aprendizaje autnomo
a partir de la identificacin de fortalezas y debilidades
de las propias producciones son estrategias de accin
importantes en relacin con la evaluacin.
Las sugerencias respecto del plan de evaluacin por
materia no son prescriptivas sino orientativas Los profesores, adems podrn elaborar planes que le permitan orientar su evaluacin sobre la base de la seleccin
de tcnicas de estudios, y los procedimientos que hayan realizado en cada curso.
Asimismo, es importante que los resultados de los
aprendizajes de los alumnos sean analizados en el marco
de los componentes del programa de la unidad curricular.
La evaluacin est al servicio de los estudiantes, y se
basa en el consenso de criterios y sentidos, que permiten asumir y exigir la responsabilidad de cada una de
las partes involucradas, orientarse a la comprensin y al
NES
aprendizaje, y, centrarse en la forma en que el estudiante aprende, sin descuidar la calidad de lo que aprende.
Al respecto es necesario:
a. Definir en forma clara y concisa cul es el objeto de
la evaluacin.
b. Elegir algn tipo de prctica indagatoria o problematizadora de la realidad que haga referencia a la materia como la observacin, la situacin experimental, el
anlisis de documentos o producciones escritas y/o
orales. En este sentido, el profesor puede considerar
el apartado del presente diseo titulado: Aptitudes
para el siglo XXI.
c Establecer un marco de referencia, sobre el cual se
seleccionen previamente criterios de evaluacin que
sustente la prctica evaluadora seleccionada por el
profesor.
d. Seleccionar el modo de comunicacin de las conclusiones de la evaluacin a los estudiantes, de modo
que le permita lograr su auto reflexin acerca de sus
logros y de aquello que debe mejorar.
En las definiciones institucionales en torno a la evaluacin, es prioritario potenciar las capacidades que
pueden desarrollarse a partir del trabajo con los contenidos del Diseo Curricular en vistas al logro de los
aprendizajes prioritarios, objetivos por ao y contenidos
troncales.
147
geografa
oBJETIVOS y contenidos troncales para la finalizacin de la escuela secundaria
pRESENTACIN
pRIMER AO
sEGUNDO AO
orientaciones generales para la evaluacin

NES
niveles del Estado para promover, regular y resolver problemti-
objetivos
cas territoriales, ambientales, econmicas y sociales.

Seleccionar, leer, interpretar y validar en forma fundamentada
Al finalizar la escuela secundaria los estudiantes sern capaces de:
distintas fuentes de informacin (cuantitativa y cualitativa).
OBJETIVOS Y CONTENIDOS troncales

PARA LA FINALIZACIN DE LA ESCUELA SECUNDARIa
Elaborar, fundamentar y comunicar con claridad los puntos de
374
gcba
Explicar las relaciones entre las condiciones naturales, la puesta
vista propios sobre las distintas problemticas sociales, ambien-
en valor de los recursos y las formas de intervencin de la socie-
tales, econmicas, culturales y territoriales, empleando concep-
dad en la construccin de los ambientes.
tos y procedimientos propios de la Geografa.
Conocer conflictos territoriales y/o ambientales e identificar los

intereses, las motivaciones y las acciones de los diferentes actores sociales implicados.
Contenidos troncales
Elaborar explicaciones multicausales respecto de problemticas

ambientales y territoriales.
Comparar las estructuras productivas y la distribucin de la PEA
y los cambios ocurridos en las ltimas dcadas en Argentina y
Amrica.
Comparar las condiciones de vida entre las poblaciones urbanas y rurales.
GEOGRAFA FSICA Y AMBIENTAL

La diversidad ambiental y la valorizacin de los recursos naturales
El asentamiento de la poblacin, la puesta en valor de los recursos naturales y la construccin histrica de los ambientes.
Recursos renovables y no renovables. Relatividad de la clasificacin segn las formas de manejo y extraccin.
Explicar las transformaciones recientes (territoriales, ambientales, econmicas y sociales) en espacios rurales y urbanos e
Diferentes ambientes en el mundo, en Amrica y en Argentina.
identificar y caracterizar el papel de los actores sociales que in-
Los componentes naturales del ambiente: caractersticas y rela-
tervienen en ellas.
ciones bsicas entre litosfera, hidrosfera, atmsfera y biosfera.
Conocer la insercin productiva del pas en el mundo, identificando los principales flujos desde y hacia la Argentina en diferentes momentos histricos.
Establecer relaciones entre las escalas global, regional y local
para el anlisis de procesos territoriales y ambientales del pre-
Las formas de relieve.

Los elementos que componen el clima.
Factores climticos y variedades climticas bsicas.
Los distintos tipos de biomas.
Los mares y ocanos. Las aguas continentales.
sente y el pasado, en la Argentina, Amrica y el mundo.

Interpretar distintas formas en que las sociedades dan respues-
Problemticas ambientales a escala local, regional y mundial
ta a problemas vinculados con los ambientes y los territorios, va-
Problemticas ambientales vinculadas con el manejo de los
lorando la importancia de las alternativas fundadas en el dilogo,
recursos naturales.
la cooperacin y el establecimiento de consensos.
La degradacin y el agotamiento de los suelos.

La expansin de la frontera agrcola.
Identificar las facultades e instrumentos que poseen los diversos
La prdida de biodiversidad.
El cambio climtico.
Contaminacin del suelo, del agua y del aire.
Problemticas ambientales vinculadas con fenmenos extre-
Las migraciones internacionales: Transocenicas de pases

europeos, asiticos y africanos, de pases limtrofes.
Las migraciones internas: entre las dcadas del 50 y 60

Las emigraciones: durante la dictadura militar, en pocas de
crisis econmicas.
mos de la naturaleza y tecnolgicos.

Prevencin, riesgo y vulnerabilidad en zonas urbanas y rurales.
Las corrientes migratorias actuales: principales flujos y pro-
De origen geolgico y geomorfolgico: movimientos ssmicos, vulcanismo.
De origen climtico: inundaciones, sequas, tornados, huracanes.
NES
blemticas asociadas.
Poblacin econmicamente activa y pasiva.
La poblacin econmicamente activa y la ocupacin por sectores de la economa a escala regional y nacional.
Los diferentes actores sociales que participan El papel de los
La PEA por sectores de la economa en pases productores de
Estados.
materias primas y en pases industrializados.

Trabajo y empleo. Sus relaciones con las condiciones laborales
GEOGRAFA SOCIAL
y las condiciones de vida. Pobreza urbana y rural.
Poblacin, trabajo y condiciones de vida
Indicadores de empleo y calidad de vida:
Distribucin, estructura y dinmica demogrfica a distintas escalas.
Comportamiento de los indicadores demogrficos: tasa de

natalidad, de fecundidad, de mortalidad general e infantil, de
crecimiento y esperanza de vida.
Las problemticas demogrficas, migratorias y las polticas es-
DH (ndice de Desarrollo Humano)

LP (lnea de pobreza)
LI (lnea de indigencia)
NBI (Necesidades Bsicas Insatisfechas)
Tasa de empleo, tasa de desempleo y tasa de subocupacin
Los movimientos sociales: reclamos y acciones.
tatales.
Superpoblacin y limitacin del crecimiento demogrfico.
GEOGRAFA ECONMICA Y GEOGRAFA RURAL
Envejecimiento poblacional y polticas de estmulo de la nata-
Diversidad en los modelos productivos y de desarrollo
lidad.
Problemticas sociales y territoriales derivadas de los procesos

migratorios.
El papel del Estado y las diversas polticas migratorias.

Poblacin urbana y rural de Argentina.
Los sectores productivos: primario, secundario y terciario.
Contrastes entre sectores tradicionales e innovadores, entre

pases y regiones en producciones de base primaria.
Contrastes entre sectores tradicionales e innovadores, entre

pases y regiones en la produccin industrial y de servicios.
Comportamientos demogrficos diferenciados.

Censos nacionales de poblacin.
Espacios rurales y procesos productivos en la Argentina
Migraciones pasadas y presentes en la Argentina. Polticas mi-
y cambios productivos, tecnolgicos y organizacionales en las
gratorias.
ltimas dcadas. Los mercados de las producciones.
Los espacios rurales tradicionales e innovadores: permanencias
geografa
375
NES
Usos agrarios del suelo: las producciones de tipo pampeano

y extrapampeano.
Las economas regionales. Las polticas estatales en relacin
OBJETIVOS Y CONTENIDOS troncales

PARA LA FINALIZACIN DE LA ESCUELA SECUNDARIa
con la produccin rural.
376
gcba
Los procesos de agriculturizacin y sojizacin.

Los sectores minero, pesquero y forestal y las transformaciones desde la dcada de 1990.
Las agroindustrias, las neorruralidades y las articulaciones

rural-urbanas.
Los actores rurales locales y extralocales.
La produccin industrial y de servicios en el Producto Bruto

Interno (PBI)
Los rasgos fordistas y postfordistas en la industria en la Argentina.

Las reas industriales en la Argentina. reas tradicionales y nuevas
localizaciones industriales. La creacin de parques industriales.
Las industrias en el contexto de la reestructuracin capitalista y su impacto territorial.

El sector servicios. Su participacin en el PBI. Cambios producidos
en las ltimas dcadas.
La insercin productiva de la Argentina en el mundo
GEOGRAFA ECONMICA Y GEOGRAFA URBANA
La posicin de la Argentina en el capitalismo global: territorio
Espacios urbanos y procesos productivos en la Argentina
y sectores econmicos dinmicos. Principales flujos desde y
Transformaciones recientes en ciudades medianas y grandes.
hacia la Argentina.
Su impacto en la morfologa, la dinmica y la jerarqua urbanas.
La influencia del transporte y las comunicaciones en la integra-
La organizacin de los espacios urbanos argentinos y las
cin y fragmentacin de los territorios: cambios y proyectos re-
transformaciones actuales en el marco de la reestructura-
cientes en la Argentina y en el MERCOSUR.
cin capitalista: El Aglomerado Gran Buenos Aires, el Gran
Cambios territoriales que facilitan la circulacin de bienes
Rosario o el Gran Crdoba.
Las ciudades intermedias, su crecimiento reciente y la varie-
entre los pases que lo conforman.
El sistema nacional de transportes: rutas y ferrocarriles.
dad de funciones.
Las ciudades pequeas y los pueblos y sus relaciones con

sus reas de influencia.
GEOGRAFA POLTICA
El estatus poltico de los territorios
Los actores urbanos pblicos y privados, locales y extralocales
El mapa poltico del mundo y los Estados como unidades polti-
en relacin con:
co territoriales construidas histricamente.
La segregacin residencial y los contrastes sociales.

Los cambios y permanencias en la organizacin de la pro-
Formas de organizacin poltica y jurdica de los territorios.
duccin de las industrias tradicionales e innovadoras.
La diversificacin y complejizacin de los servicios y la desigualdad en su distribucin, calidad y accesibilidad.

Los cambios y permanencias en la organizacin de la produccin
industrial. Procesos productivos tradicionales e innovadores.
La participacin de los Estados en organismos supranacionales

polticos y econmicos.
Los procesos de integracin y la conformacin de bloques regionales.
Impacto territorial y cambios producidos en la circulacin de

bienes, servicios y personas entre los pases integrantes.
tina en el mundo
HERRAMIENTAS Y FORMAS DE CONOCER

EN GEOGRAFA
La conformacin histrica del territorio y de los niveles de orga-
Las diferentes formas de representar los continentes y sus pases,
nizacin poltico-territorial del Estado argentino.
Argentina, sus regiones y lugares.
Estado y territorio en Argentina. La insercin poltica de la Argen-
El mapa poltico actual. El conflicto por la soberana en las

Islas Malvinas. La Argentina en el Tratado Antrtico.
Las relaciones y articulaciones polticas entre los niveles nacional,
La cartografa histrica y actual.

La diversidad de escalas. Lo local y lo global. El interjuego de
escalas de anlisis.
provincial y municipal en relacin con problemticas territoriales es-
Las diversas fuentes de informacin y su utilizacin crtica en
pecficas.
Geografa.
Las divisiones poltico-administrativas. Estado nacional, divisiones

de segundo y tercer orden (provincias, municipios).
La seleccin y validez de las fuentes cualitativas y cuantitativas de acuerdo con objetivos de trabajo especficos.
Las incumbencias y responsabilidades de cada jurisdiccin.

Las formas de resolucin de los conflictos y las problemticas.
Lectura y elaboracin de mapas temticos y esquemas o cro-
La descentralizacin. Los alcances de la gestin de la CABA
El trabajo de campo en Geografa.
organizada en comunas: problemticas barriales y modos de
Organizacin, realizacin y sistematizacin de un trabajo de
tratamiento.
NES
quis de diferente tipo.
campo relacionado con alguna de las temticas/ problemticas territoriales caractersticas de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires o del Aglomerado Gran Buenos Aires.
geografa
377
Geografa
NES
Presentacin
Esta propuesta curricular considera que la enseanza
de la Geografa en la escuela secundaria constituye
un aporte valioso para la formacin de ciudadanos en
y para la democracia, as como para el desarrollo de
capacidades intelectuales que permiten comprender y
explicar cuestiones territoriales que son relevantes en el
mundo actual, en sus diferentes regiones y en la escala
local. A la vez, favorece a que los estudiantes asuman
su protagonismo en los procesos de cambio social a
partir del desarrollo de actitudes fundamentadas, crticas y comprometidas con los valores de una sociedad
cada vez ms democrtica, solidaria y justa.
Esta perspectiva recupera los aportes de diversos
referentes del campo disciplinar que se ocupan de
investigar en torno a la enseanza de la Geografa.
Para Mrenne-Schoumaker (2007:631)1 una de las finalidades centrales es Entender y explicar las reglas
de funcionamiento de los diferentes territorios, de las
sociedades humanas en el seno de esos espacios: el
entorno ecolgico, la organizacin social, el peso de
las culturas, entender y explicar las dinmicas y los cambios. Para la gegrafa brasilera Lana Cavalcanti (2003:23)2
La enseanza de la Geografa debe propiciar en el
Mrenne-Schoumaker, B. (2007) La enseanza de la Geografa.
En: Lindn, A. y D. Hiernaux (Dirs.) Tratado de Geografa Humana.
Anthropos, Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico.
2
Cavalcanti de Souza, L. (2003) Geografa, escola e construo de
conhecimentos. Papirus Editora, So Paulo.
3
Benejam, P. (1996) La didctica de la Geografa en el contexto del
pensamiento de finales del siglo XX. En IBER N 9. Gra, Barcelona.
4
Fien, J. (1992) Geografa, sociedad y vida cotidiana. En: Documents d
analisi geografica, N 21, pp. 73 a 90. Barcelona.
5
Valcarcel, J. O. (2007) La Geografa para el siglo XXI En: Romero,
J. (coordinador) (2007) Geografa humana. Procesos, riesgos e
incertidumbres en un mundo globalizado. Editorial Ariel, Geografa,
Barcelona.
1
alumnado la comprensin del espacio geogrfico en

sus materializaciones y contradicciones. Y debe ensear o ms bien hacer que el alumno descubra el mundo
en que vivimos, con especial atencin en la globalizacin y en las escalas local y nacional. Con anterioridad,
Pilar Benejam (1996:10)3 defini que La Didctica de la
Geografa () ha sumado a sus objetivos de informar
y ayudar a la comprensin del territorio, la necesidad
ineludible de llegar a la argumentacin o valoracin de
los hechos, los fenmenos y sus relaciones. Y Fien
(1992:75)4 sostiene que la Geografa escolar debe
ir encontrando respuesta a una serie de cuestiones y
problemas de carcter geogrfico con que nos vamos
encontrando a medida que actuamos como receptores
de informacin, entes sociales, usuarios de servicios de
ocio, productores, consumidores y ciudadanos. Para
que la enseanza de la Geografa sea coherente con
estas finalidades, la perspectiva disciplinar asumida en
esta propuesta curricular es la Geografa social. Este
enfoque concibe a los fenmenos y problemas geogrficos solo desde la sociedad, incluso aquellos que tienen un carcter fsico-natural, lo que permite superar la
idea de una Geografa concebida como una ciencia de
carcter naturalista o bien como una ciencia intermedia
o puente entre lo fsico y lo social.
La Geografa social considera que el espacio es ante
todo un producto social, no es un objeto dado sino un
objeto producido social e histricamente. Como seala Valcrcel (2007: 35)5 A diversas escalas, desde el
espacio domstico al espacio mundial, estamos ante
objetos sociales, surgidos de las propias relaciones sociales. En otras palabras, el espacio como objeto de la
Geografa, constituye un fenmeno complejo en el que
La enseanza de la
Geografa debe propiciar en
el alumnado la comprensin
del espacio geogrfico en
sus materializaciones y
contradicciones. Y debe
ensear o ms bien hacer
que el alumno descubra
el mundo en que vivimos,
con especial atencin en la
globalizacin y en las escalas
local y nacional.
geografa
379
NES
A lo largo de toda la escuela

secundaria los alumnos
tendrn oportunidad
de estudiar las diversas
dimensiones que caracterizan
los espacios geogrficos
fsico-ambiental, social,
econmica, poltica y culturala partir de contenidos
seleccionados que refieren
a procesos y problemticas
del mundo actual y en sus
diferentes escalas local,
regional, nacional y global-.
380
gcba
se estudian las relaciones sociales en un determinado

momento histrico y en unas particulares condiciones
sociales y ubicacin geogrfica.
En los ltimos aos, la enseanza de la Geografa
pretende generar situaciones de enseanza que inviten a los estudiantes a la comprensin y explicacin
de problemas socio-territoriales. Este cambio supone
un desafo a las prcticas tradicionales de la Geografa
escolar en las cuales las formas de ensear y aprender
favorecan la parcelacin del conocimiento geogrfico,
su neutralidad y objetividad, la preeminencia de los
contenidos y las explicaciones de carcter fsico-natural por sobre los de carcter social, poltico, econmico
y cultural.
El sentido formativo de la asignatura, el enfoque
disciplinar y la concepcin de estudianteciudadano
asumidos se expresan en la seleccin, organizacin y
secuenciacin de los contenidos. Se entiende por contenidos no solo los temas y conceptos informaciones,
datos, teoras sino tambin las formas de conocimiento en Geografa, es decir, las diferentes maneras en que
es posible vincularse y adentrarse en el conocimiento
geogrfico a partir de la seleccin, la utilizacin crtica y
la complementacin de diversas fuentes de informacin
con el apoyo de algunas tcnicas bsicas para realizar
interpretaciones y elaboraciones.
A lo largo de toda la escuela secundaria los alumnos
tendrn oportunidad de estudiar las diversas dimensiones que caracterizan los espacios geogrficos fsicoambiental, social, econmica, poltica y cultural a partir
de contenidos seleccionados que refieren a procesos
y problemticas del mundo actual y en sus diferentes
escalas local, regional, nacional y global.
Esta propuesta pone nfasis en la enseanza de la

Geografa a partir de conceptos que se articulan entre s e integran progresivamente tramas conceptuales,
constituyendo herramientas intelectuales cada vez ms
ricas, complejas y facilitadoras para la interpretacin
de la realidad territorial. La enseanza de conceptos
es progresiva, se realiza por aproximaciones sucesivas
que el docente adecuar segn los niveles de complejidad apropiados para su grupo de estudiantes y atendiendo a la heterogeneidad en sus modos de aprender.
Aprender conceptos implica, para los estudiantes,
ir encontrando significados a una variedad de informacin que la vida cotidiana y la escuela ponen a su
disposicin. El aprendizaje de conceptos en Geografa
requiere modos de intervencin docente que planteen
interrogantes, instalen dudas, pongan en conflicto el
saber que se posee, presenten ejemplos, situaciones
dilemticas, faciliten el establecimiento de relaciones
con otros conceptos, entre varias fuentes, etc. De este
modo, los conceptos no se construyen de una sola vez
y mucho menos constituyen definiciones que deban
aprenderse de memoria.
En cada ao, la asignatura a ensear est organizada en bloques de contenidos temticos listados en la
primera columna; en la segunda columna se ofrece no
solo el alcance de cada contenido sino tambin algunas
orientaciones didcticas que facilitarn la planificacin
de su enseanza. En esta propuesta curricular se propone como estrategia didctica priorizada el estudio de
caso ya que posibilita la articulacin de contenidos ya
sea al interior del mismo bloque o bien entre contenidos
de diferentes bloques, a la vez, permite un abordaje en
profundidad que articula distintas escalas de anlisis,
diversos actores sociales y mltiples dimensiones. La

presentacin de diversidad de casos ofrece al docente
la posibilidad de elegir entre ellos o bien proponer otros
ms apropiados a su contexto.
En esta propuesta se considera fundamental que
junto con el desarrollo de los contenidos presentados
en la primera columna se trabajen de manera articulada
y con complejidad creciente las formas de conocimiento de la Geografa: el trabajo crtico con diversas fuentes de informacin y representaciones cartogrficas,
estudios en diversas escalas de anlisis, la lectura y
escritura de textos utilizando los conceptos propios de
la disciplina, la formulacin de interrogantes e hiptesis,
la organizacin de un trabajo de campo, la toma de

encuestas y entrevistas, entre otras.
El orden de presentacin de los contenidos no pretende prescribir la secuencia de enseanza; los docentes pueden adoptar sta u otra que consideren
pertinente. Por ello y con la intencin de superar las
fragmentaciones propias del conocimiento geogrfico
escolar tradicional, se espera que el docente organice
la enseanza a partir de la seleccin de problemticas complejas y relevantes desde las cuales y reagrupando contenidos, aporte un mayor dinamismo a su
propuesta educativa y enriquezca sus sentidos y significatividad.
NES
En esta propuesta se considera

fundamental que junto con el
desarrollo de los contenidos
presentados en la primera
columna se trabajen de manera
articulada y con complejidad
creciente las formas de
conocimiento de la Geografa:
el trabajo crtico con diversas
fuentes de informacin y
representaciones cartogrficas,
estudios en diversas escalas de
anlisis, la lectura y escritura de
textos utilizando los conceptos
propios de la disciplina, la
formulacin de interrogantes e
hiptesis, la organizacin de un
trabajo de campo, la toma de
encuestas y entrevistas, entre
otras.
geografa
381
NES
Favorecer la adquisicin de herramientas bsicas
que posibiliten reconocer la diversidad de formas y
dinmicas que adquieren las manifestaciones territoriales de los procesos sociales.
Promover la elaboracin de explicaciones multicausales acerca de problemticas territoriales o ambientales relevantes en el mundo actual, as como su interpretacin desde diferentes perspectivas de anlisis.
Favorecer la contrastacin de intereses, motivaciones y acciones de diferentes actores sociales en relacin con conflictos territoriales o ambientales relevantes para las sociedades de pases, regiones o lugares.
Propiciar el establecimiento de relaciones entre distintas escalas para favorecer una mejor comprensin de los procesos territoriales y ambientales en el
mundo, en Amrica y en la Argentina actuales.
Brindar oportunidades para reflexionar acerca de las
formas en que las sociedades dan respuesta a problemas y divergencias que se manifiestan u originan
382
gcba
en los ambientes y territorios, resaltando la importancia de las alternativas fundadas en el dilogo, la

cooperacin y el establecimiento de consensos.
Promover el desarrollo de actitudes de valoracin y
respeto hacia el patrimonio natural y cultural, hacia los otros y frente a la diversidad, en el marco de
principios ticos y derechos consensuados universalmente.
Favorecer el desarrollo de actitudes crticas con respecto a la desigualdad entre personas, grupos sociales, regiones y pases, y de actitudes atentas a las
realidades sociales, participativas y comprometidas
con la construccin de sociedades democrticas
cada vez ms justas.
Proporcionar oportunidades para reflexionar sobre
lo aprendido en la asignatura, las dificultades para
aprender y los modos de superar dichas dificultades
con creciente responsabilidad y autonoma.
NES
1Ao
PRIMER AO
Objetivos de aprendizaje
Al finalizar primer ao, los estudiantes sern capaces
de:
Identificar los componentes naturales y sociales del
ambiente y sus relaciones ms importantes.
Explicar las relaciones entre las condiciones naturales, la puesta en valor de los recursos y las formas
de intervencin de la sociedad en la construccin
de los ambientes.
Identificar problemticas ambientales de diversos
orgenes, los actores sociales que participan y el
tipo de relaciones que establecen entre ellos.
Identificar el tipo de intervenciones que desarrollan
los distintos niveles del Estado y las organizaciones
sociales en la resolucin de las problemticas ambientales.
Analizar el impacto de un mismo fenmeno natural
en diferentes grupos sociales.
Utilizar indicadores demogrficos para analizar

comparativamente la distribucin y las caractersticas de la poblacin.
Conocer las principales causas y consecuencias de
los movimientos migratorios en las ltimas dcadas.
Conocer las modalidades de intervencin del Estado en la resolucin de problemas demogrficos.
Establecer algunas relaciones entre situaciones laborales y condiciones de vida de una poblacin.
Conocer las variables representadas y los cdigos
utilizados en diversas fuentes cartogrficas.
Localizar las reas y los casos estudiados utilizando las coordenadas geogrficas.
Interpretar imgenes para formular y/o responder
preguntas especficas.
geografa
383
NES
Contenidos
Contenidos
Alcances y sugerencias para la enseanza
Ambientes, territorios y poblacin en el

mundo
La diversidad ambiental y la valorizacin
de los recursos naturales
El asentamiento de la poblacin, la puesta
en valor de los recursos naturales y la
construccin histrica de los ambientes.
yy Recursos renovables y no renovables.
Relatividad de la clasificacin segn las

formas de manejo y extraccin.
yy Diferentes ambientes.
Los componentes naturales del ambiente:

caractersticas y relaciones bsicas entre
litosfera, hidrosfera, atmsfera y biosfera.
yy Las formas de relieve.

yy Los elementos que componen el clima.
yy Factores climticos y variedades
climticas bsicas.
yy Los distintos tipos de biomas.

yy Los mares y ocanos. Las aguas
continentales.
Se trata de conceptualizar y caracterizar los elementos y especialmente, las relaciones entre los componentes
que intervienen en la construccin de los ambientes. Se debe demostrar que la diversidad ambiental, aun cuando
parezca depender de las condiciones naturales, es el resultado de las diversas relaciones que se establecen entre las
sociedades y la naturaleza a lo largo del tiempo.
Interesa realizar una caracterizacin general de los diversos ambientes, su localizacin en un globo terrqueo o en
un planisferio. Se considera relevante establecer relaciones entre las condiciones naturales, los recursos puestos en
valor y los ambientes resultantes. Por otra parte, tambin se sugiere hacer comparaciones entre ambientes presentes
y pasados para reconocer y analizar cambios y permanencias en el tiempo en funcin de los componentes antes
mencionados.
No se pretende realizar un estudio exhaustivo de muchos ambientes sino seleccionar dos o tres casos para analizarlos
en profundidad. Se proponen algunos ejemplos para que el docente elija entre ellos o bien incluya otros:
yy Los ambientes de pradera y la valorizacin del recurso suelo.

yy Los ambientes de selvas y bosques y la valorizacin del recurso forestal.
yy Los ambientes del desierto y de los oasis y la valorizacin del recurso agua.
yy Los ambientes de montaa y la valorizacin de los recursos mineros y/o propios de diferentes lugares y alturas.
yy Los ambientes costeros y la valorizacin de los recursos ictcolas y paisajsticos.
yy Los ambientes urbanos y los recursos valorados para su construccin.
Es en este bloque donde el docente podr incluir los contenidos de Geografa fsica, se espera una presentacin
articulada, contextualizada y problematizada de las dinmicas ambientales. Las explicaciones de las caractersticas del
relieve, de las condiciones climticas, de la diversidad de los biomas estn al servicio de la comprensin de cmo la
dinmica de los componentes naturales de los ambientes intervienen e influyen en las condiciones de asentamiento,
organizacin y vida de las personas.
Para su enseanza se recomienda seleccionar entre otros posibles, dos temticas como las que siguen:
yy Las caractersticas geolgicas de las reas montaosas terciarias para comprender los riesgos a los que estn
expuestos sus pobladores y la necesidad de tomar medidas de prevencin.
yy Las caractersticas climticas para el desarrollo de los biomas selva y bosque y la explotacin de sus recursos
tratando de evitar el deterioro de los suelos.
yy Las caractersticas y el comportamiento de una cuenca hidrogrfica y sus posibles aprovechamientos y para controlar
y evitar inundaciones.
384
gcba
NES
Contenidos
Problemticas ambientales a escala

local, regional y mundial
Estos contenidos permiten considerar las mltiples causas (de orden natural, econmico, poltico, social y cultural)
que derivan en problemticas ambientales de diferente intensidad y extensin, protagonizadas por actores locales
y extralocales, pblicos y privados, individuales y colectivos. Para comprender sus causas y manifestaciones es
fundamental encarar su estudio en diversas escalas de anlisis puestas en relacin.
Problemticas ambientales vinculadas con

el manejo de los recursos naturales.
Adems de una presentacin general de las principales problemticas ambientales vinculadas con el manejo de
recursos naturales, se recomienda seleccionar dos casos emblemticos que favorezcan su conceptualizacin.
A modo de ejemplo mencionamos las siguientes:
yy La degradacin y el agotamiento de los

suelos.
yy La expansin de la frontera agrcola.

yy La prdida de biodiversidad.
yy El cambio climtico.
yy Contaminacin del suelo, del agua y del
aire.
Problemticas ambientales vinculadas con

fenmenos extremos de la naturaleza y
tecnolgicos.
Situaciones sociales de riesgo y
vulnerabilidad.
yy De origen geolgico y geomorfolgico:

movimientos ssmicos, vulcanismo.
yy De origen climtico: inundaciones,
sequas, tornados, huracanes.
Los diferentes actores sociales que
participan. El papel de los Estados.
yy El efecto invernadero.
yy Conflictos por el agua en Cercano Oriente.
yy Deforestacin de los bosques tropicales en el sudeste asitico.
yy La lluvia cida en ciudades europeas.
yy La degradacin de los suelos y el avance del desierto en el Sahel.
Interesa remarcar que la situacin de desastre o catstrofe est asociada directamente con el impacto que el
fenmeno natural extremo produce en la sociedad y con el grado de organizacin y planificacin con que sta cuenta
para anticiparlo, enfrentarlo y recuperarse. Si bien se retoman contenidos referidos a los componentes naturales del
ambiente, interesa enfatizar el papel que desempean los actores sociales involucrados (en especial los distintos
niveles de Estado, dada su responsabilidad especfica en cuanto a normativas y acciones) en la prevencin, preparacin,
respuesta y recuperacin que pueden reducir el nivel de riesgo y vulnerabilidad de la poblacin.
Se propone realizar un estudio comparativo entre, por ejemplo:
yy Las consecuencias de los terremotos en los Estados Unidos o Japn y en Hait o India.
yy Los impactos ambientales ocasionados por los desastres tecnolgicos como el hundimiento del Prestige en las
costas de Galicia (2005) y las explosiones nucleares de la central de Fukuyima en Japn (2011).
yy El grado de prevencin frente al posible ascenso del nivel del mar en Pases Bajos o las Maldivas y en un pas del
sudeste asitico como Bangladesh.
geografa
385
NES
Contenidos
Poblacin, trabajo y condiciones de vida

en el mundo
Este bloque de contenidos propone la presentacin de las caractersticas centrales de la poblacin mundial a partir del
uso de datos estadsticos, indicadores demogrficos bsicos y fuentes cualitativas que favorecen el acercamiento a las
problemticas sociales ms relevantes.
Aspectos demogrficos de la poblacin,

distribucin, estructura y dinmica.
En primer ao, el tratamiento demogrfico de la poblacin mundial supone una primera aproximacin al conocimiento
y anlisis de indicadores bsicos: tasa de crecimiento vegetativo, de natalidad, de fecundidad, de mortalidad general e
infantil y esperanza de vida aplicados a pases con comportamientos contrastantes.
yy Indicadores demogrficos bsicos.

yy Las problemticas demogrficas,
migratorias y las polticas estatales.

yy Superpoblacin y limitacin del
crecimiento demogrfico.
yy Envejecimiento poblacional y polticas de
estmulo de la natalidad.
yy Problemticas sociales y territoriales
derivadas de los procesos migratorios.
yy El papel del Estado y las diversas polticas
migratorias.
Poblacin econmicamente activa y pasiva.
yy Diferencias y similitudes entre reas

desarrolladas y no desarrolladas.
yy La poblacin y las actividades
econmicas, su distribucin por sectores

de la economa.
yy Condiciones de empleo y calidad de vida.
386
El anlisis comparativo de dos casos como por ejemplo: la superpoblacin en China y el envejecimiento poblacional
de un pas europeo, permite introducir nociones de problemticas demogrficas y reconocer el importante papel que
cumplen los Estados en ambos casos, considerndolos actores centrales en la definicin de las polticas demogrficas,
especialmente las vinculadas con las condiciones de vida y con aquellas que limitan o estimulan la tasa de natalidad.1
Para la enseanza de las migraciones a escala mundial se recomienda presentar los principales flujos actuales y
seleccionar un caso relevante que permita conocer las motivaciones y causas de la migracin y las condiciones y
trabas de los pases receptores. Se recomienda incluir testimonios e historias de vida para enriquecer los abordajes
generales de tipo cuantitativo con fuentes cualitativas como las mencionadas. Es relevante incluir el papel del Estado, la
legislacin y las polticas implementadas en los principales pases receptores de migrantes.
Se recomienda hacer una presentacin general de la estructura de la poblacin tomando en consideracin su insercin
laboral pasivos transitorios, activos y pasivos permanentes y particularmente la poblacin activa y su insercin en los
distintos sectores de la economa tanto en reas desarrolladas como no desarrolladas.
Por otra parte, resulta relevante establecer algunas relaciones entre las condiciones laborales y salariales y la calidad de
vida de diferentes grupos sociales.
Estos contenidos se pueden profundizar y articular con aquellos propuestos para ESI. Eje 5 Sexualidad, historia y derechos humanos. Demografa.
gcba
NES
Formas de conocimiento y tcnicas de estudio

La educacin secundaria requiere la apropiacin, por parte de los estudiantes, de distintas formas de conocimiento y tcnicas. Algunas de stas son compartidas por diversas asignaturas como por ejemplo, el anlisis de texto,
la elaboracin de resmenes y sntesis, la lectura de grficos. Sin embargo, estos modos de conocer adquieren
especificidad en el marco de los diversos contenidos a aprender.
En Geografa de primer ao, cobran particular relevancia:

yy Lectura, anlisis e interpretacin de distintas representaciones cartogrficas.
yy Lectura, anlisis e interpretacin de distintas fuentes de informacin visual (fotografas, imgenes satelitales,
infografias, documentales, pelculas de ficcin, pinturas, entre otras).
yy Lectura, anlisis e interpretacin de tablas estadsticas y grficos.

yy Identificacin de diversas escalas en el anlisis de problemticas ambientales.
yy Identificacin de actores sociales, sus relaciones, acciones, lgicas, intereses y consecuencias.
yy Reconocimiento de ideas principales y secundarias. Elaboracin de resmenes.
yy Aplicacin del vocabulario propio de la disciplina para describir y explicar conceptos, procesos, temticas/casos.
geografa
387
NES
1Ao
2Ao
segundo AO
Objetivos de aprendizaje
Al finalizar segundo ao, los estudiantes sern capaces
de:
Reconocer que la configuracin del territorio es consecuencia de un proceso histrico.
Seleccionar y utilizar con solvencia representaciones
cartogrficas y fuentes de informacin adecuadas a
objetivos especficos.
Conocer algunas organizaciones supranacionales,
las causas que las originan y los objetivos que persiguen y las razones que promueven procesos de integracin y de conformacin de bloques regionales.
Establecer relaciones entre las dinmicas naturales,
los procesos de valorizacin de los recursos y los
ambientes resultantes en Amrica y Argentina.
Explicar la importancia de los recursos naturales en
la organizacin territorial y productiva de Amrica y
Argentina tanto en el pasado como en el presente.
Analizar distintas formas de manejo de los recursos
naturales y evaluar los impactos ambientales que
producen.
Identificar las acciones desarrolladas por el Estado y
las organizaciones civiles en la prevencin y la mitigacin de los riesgos.
Conocer algunas reas protegidas de la Argentina y
sus formas de manejo.
388
gcba
Utilizar indicadores demogrficos para caracterizar

comparativamente el comportamiento actual de la
poblacin de pases de Amrica latina, Amrica anglosajona y de la Argentina.
Analizar las causas y consecuencias de los movimientos migratorios pasados y actuales en Argentina y explicar sus impactos territoriales, sociales,
culturales y econmicos.
Establecer relaciones comparativas entre las estructuras productivas y la distribucin de la PEA en pases de ambas Amricas, en la Argentina y los cambios ocurridos en las ltimas dcadas.
Comparar las condiciones de vida entre las poblaciones urbanas y rurales de ambas Amricas.
Analizar crticamente los procesos de segregacin y
desigualdad social, y su impacto territorial.
Conocer algn movimiento social y las razones de
sus reclamos.
Analizar comparativamente las caractersticas de los
sectores productivos en Amrica latina y Amrica
anglosajona.
NES
Contenidos
Contenidos
AMRICA LATINA Y ANGLOSAJONA.

LA ARGENTINA EN AMRICA
ELos contenidos de este bloque focalizan en el estudio de los Estados y los territorios a escala americana. Se trata
de que los estudiantes interpreten que la organizacin territorial y estatal es una construccin sociohistrica, por lo
tanto contina siendo transformada y configurada por la sociedad.
1. El estatus poltico de los territorios

americanos y las relaciones entre ellos2
El mapa poltico de Amrica actual se presenta como una representacin de las Amricas histricamente
construida. El trabajo con el mapa poltico no implica la memorizacin de pases y capitales por si mismos sino
puestos al servicio de la comprensin de los contenidos que se desarrollan en el ao.
El mapa poltico de Amrica y los Estados

como unidades poltico territoriales construidas
histricamente.
Formas de organizacin poltica y jurdica de los
territorios americanos.
La participacin de los Estados en organismos

supranacionales polticos y econmicos.
Interesa ensear las diversas formas de organizacin poltica y jurdica que coexisten en Amrica: estados
independientes, algunas situaciones jurdicas de rasgos coloniales, autonoma limitada, que condicionan la toma de
decisiones por parte de los que all gobiernan y habitan.
En los ltimos aos, las organizaciones supranacionales se han constituido en actores claves de la organizacin
y dinmica de las relaciones interestatales en Amrica. Se sugiere seleccionar un organismo, como por ejemplo
ONU, OEA o ALADI para analizar su intervencin en alguna problemtica territorial, ambiental, poltica, social o
econmica de escala americana.
En relacin con la conformacin de los bloques regionales, es deseable el estudio de los objetivos y proyectos
que dieron origen a uno de los principales grupos de integracin de Amrica Latina, como por ejemplo UNASUR,
MERCOSUR y CAN, y a otros integrados por pases de Amrica latina y anglosajona como TLCAN.
Los procesos de integracin y la conformacin

de bloques regionales. La participacin de la
Argentina.
yy Impacto territorial y cambios producidos en
la circulacin de bienes, servicios y personas

entre los pases integrantes.
Estos contenidos recuperan el trabajo realizado en primer ao de Educacin Ciudadana.
geografa
389
NES
Contenidos
2. Contrastes en los ambientes, en el manejo

de los recursos y en las problemticas
ambientales en Amrica y en la Argentina
En este bloque es fundamental que en el estudio de las cuestiones ambientales en Amrica y particularmente en
Argentina se focalice en las mutuas relaciones y articulaciones entre los procesos sociales y naturales, respetando
su complejidad y evitando su fragmentacin.
La diversidad ambiental y la valorizacin de los

recursos naturales.
El estudio de Amrica permite realizar un trabajo comparativo entre ambientes que poseen similares componentes
fsico-naturales pero que son diferentes debido a las formas histricas de asentamiento de la poblacin, la puesta
en valor y las formas de explotacin de los recursos naturales. Es importante prestar atencin a los que fueron
y son recursos estratgicos para las economas nacionales en ambas Amricas y al hecho que para los pases
latinoamericanos, los recursos constituyeron y constituyen la base productiva y de insercin en el mercado mundial,
mientras que para los pases de Amrica anglosajona ocupan el lugar de los factores de produccin.
yy Diferentes ambientes segn dinmicas
naturales, recursos valorados histricamente

y participacin de las sociedades en su
construccin.
Se propone introducir de un modo general la distribucin de los recursos agua, suelo, vegetacin, minerales
y combustibles, y enfatizar los motivos por los cuales diferentes actores sociales los han valorado en ciertos
momentos y en distintos lugares. Adems de la presentacin general, se sugiere analizar y comparar al menos dos
ambientes contrastantes, por ejemplo:
yy Recursos naturales y ambientes en la llanura del Misisipi y la Chaco-pampeana en Amrica del Sur.
yy Recursos naturales en ambientes de montaa de los Andes y las Rocosas.
yy Recursos naturales en el desierto de Atacama y en el californiano.
yy Recursos paisajsticos, ictcolas u otros en ambientes litorales anglosajones y latinoamericanos (por ejemplo islas
del Caribe, Brasil, Per o sur de Chile, y litoral atlntico Argentino).
Problemticas ambientales ms relevantes a

escala regional y/o local asociadas al manejo de
los recursos naturales:
yy Prdida de biodiversidad.
yy Contaminacin.
yy Degradacin de los suelos.
Los mismos ejemplos pueden ser utilizados para analizar la importancia de las formas de manejo, la calidad de las
tecnologas utilizadas, la racionalidad de la produccin y sus particulares repercusiones ambientales. Tambin es
posible abordar directamente problemticas ambientales relevantes y complementar el estudio de los contenidos
anteriores con la aproximacin a otros ambientes americanos incluyendo siempre alguno argentino- y a los
intereses y acciones de actores locales y extralocales involucrados.
En esta direccin se pueden elegir dos casos del tipo de los siguientes, siempre uno de la Argentina:
yy La expansin del cafeto sobre los bosques de Amrica central, o de la actividad agropecuaria en Amazonia.
yy La expansin de la soja en el sureste brasileo, en las llanuras de los Estados Unidos y en la llanura chacopampeana.
yy Experiencias de forestacin para manejo de altas cuencas fluviales en los pases andinos (incluido el Noroeste
argentino).
yy El manejo del complejo fluvio-lacustre de la cuenca del ro San Lorenzo o del Delta del Paran.
yy Impacto ambiental de la minera en el pasado y en el presente (por ejemplo, en Chuquicamata, en Chile; o en
Ouro Preto, en Brasil; o en Andalgal o Beln, en la Argentina).
390
gcba
NES
Contenidos
Problemticas ambientales ms relevantes

a escala regional y/o local asociadas a
situaciones de riesgo.
yy Inundaciones y sequas.
yy Tornados y huracanes.
yy Terremotos y vulcanismo.
Se propone que los alumnos conozcan zonas crticas donde las sociedades habitan en situacin de riesgo frente a
posibles desastres detonados por fenmenos naturales extremos. Adems de su presentacin general, el estudio
de casos especficos permite comprender la existencia de dichos detonantes, los grados de riesgo, incertidumbre y
previsin, los grupos afectados y la participacin de los diferentes actores implicados en la prevencin y la mitigacin.
Se recomienda analizar comparativamente dos situaciones, entre ellas una de Argentina desencadenadas por un mismo
detonante en reas con ms y menos recursos econmicos, cientfico-tecnolgicos y capacidad para adoptar polticas
anticipatorias. Por ejemplo:
Prevencin, riesgo y vulnerabilidad en zonas

urbanas y rurales.
yy El impacto de los huracanes en pases del Caribe y en los Estados Unidos.

yy Las consecuencias sociales de las inundaciones urbanas y rurales en ciudades como: Santa Fe, Buenos Aires, San
Antonio de Areco, Tartagal, Nueva Orlens, Ro de Janeiro.
yy La gestin del riesgo en los terremotos de: Mjico DF, Managua, Lima, San Juan, San Francisco.
Creacin y formas de manejo de las reas

protegidas en Argentina. El papel del
Estado.
Es de inters presentar el proceso de formacin y el modo en que se crearon las reas protegidas en Argentina, sus
diferentes categoras (por ejemplo: reserva natural estricta, parque nacional, monumento natural, etc.), el estudio de sus
diferentes usos y funciones: como espacios de conservacin, de recreacin y de investigacin cientfica; los recursos
naturales fundamentales del rea y su caracterizacin. A su vez, se pretende destacar el valor paisajstico, cultural y
ecolgico que han adquirido como reas de conservacin y mantenimiento de la diversidad biolgica y de recursos
naturales y culturales.
Se propone elegir un rea protegida que permita al alumno reconocer la importancia de su creacin, las formas de
manejo ms apropiadas y las diversas voces que dan cuenta de los posibles conflictos y formas de negociacin.
3. Contrastes sociales: poblacin, trabajo

y condiciones de vida en Amrica y en la
Argentina
En este bloque se propone el estudio de la poblacin americana y argentina desde dos perspectivas complementarias:
una demogrfica centrada en un abordaje cuantitativo y otra social enriquecida con fuentes cualitativas. Es importante
avanzar en la explicacin de las caractersticas y consecuencias diferenciales de los ritmos de crecimiento a escala de
ambas Amricas y al interior de las regiones de Argentina.
Distribucin, estructura y dinmica

demogrfica a distintas escalas.
Se apunta a resaltar los contrastes en el comportamiento demogrfico entre pases del continente americano. Para
analizar los contrastes al interior de un mismo pas se propone trabajar a escala nacional de Argentina. A modo de
ejemplo, sugerimos comparar:
yy Comportamiento de los indicadores
demogrficos: tasa de natalidad, de

fecundidad, de mortalidad general e
infantil, de crecimiento y esperanza de
vida.
yy Las estructuras poblacionales de Hait y Uruguay o Estados Unidos y Guatemala o Chile y Honduras.
yy Las diferencias entre regiones argentinas como el NEA o el NOA y el AMBA.
geografa
391
NES
Contenidos
Poblacin urbana y rural de Argentina.
Para ensear los comportamientos demogrficos diferenciados entre la poblacin urbana y rural de la Argentina resulta
indispensable la familiarizacin con los censos nacionales. Es importante que el docente presente estas fuentes, analice junto
con sus alumnos la informacin que proporcionan y la metodologa empleada en su elaboracin.
yy Comportamientos demogrficos
diferenciados.
yy Censos nacionales de poblacin.

Migraciones pasadas y presentes en la
Argentina. Polticas migratorias.
yy Las migraciones internacionales:
Se recomienda analizar en particular de qu modo los pueblos originarios estn presentes en los censos y en los estudios
demogrficos.
transocenicas de pases europeos,

asiticos y africanos. De pases limtrofes.
yy Las migraciones internas: entre las
dcadas del 50 y 60.
yy Las emigraciones: durante la dictadura
militar y en pocas de crisis econmicas.
Interesa que los estudiantes conozcan los principales flujos migratorios a escala americana y analicen las diversas causas y
polticas que los originan.
Las corrientes migratorias actuales:

principales flujos y problemticas
asociadas.
El anlisis de la direccin y la intensidad de los flujos migratorios, las condiciones en que se produjeron y producen
las migraciones y en dnde se insertaron y se insertan los migrantes es esencial para el estudio de la evolucin, el
comportamiento y las caractersticas de la poblacin argentina.
La poblacin econmicamente activa y la

ocupacin por sectores de la economa a
escala regional y nacional.
Se propone un abordaje contextualizado de las migraciones a partir de focalizar en las polticas estatales en el marco de los
cambios del capitalismo en los siglos XX y XXI. El papel de la mano de obra, su impacto territorial y social.
La abundancia y escasez de empleo. La regulacin del Estado.
yy La PEA por sectores de la economa en
El anlisis de la PEA permite establecer relaciones y comparaciones entre las diferentes configuraciones productivas tanto a
escala de las dos amricas como en mayor detalle para la escala Argentina.
pases productores de materias primas y

en pases industrializados.
Trabajo y empleo. Sus relaciones con las

condiciones laborales y las condiciones de
vida. Pobreza urbana y rural.
Indicadores de empleo y calidad de vida:
yy DH (ndice de Desarrollo Humano)
yy LP (lnea de pobreza)
yy LI (lnea de indigencia)
yy NBI (Necesidades Bsicas Insatisfechas)
yy Tasa de empleo, tasa de desempleo y
tasa de subocupacin
392
Se propone realizar un anlisis de algunos censos nacionales de poblacin para identificar el comportamiento diferenciado de
la poblacin urbana y rural contextualizado en los procesos polticos, econmicos y sociales de la Argentina.
gcba
Para trabajar estas situaciones interregionales e interestatales se propone ensear el concepto de cadena o red migratoria
para dar cuenta de su carcter territorial y trabajar con casos emblemticos tales como: migrantes latinos a Estados Unidos y
sus consecuencias territoriales, sociales, econmicas, culturales y polticas.
Interesa que los alumnos tengan acceso a diferentes fuentes estadsticas, en especial a algunas tablas de los censos de
poblacin y econmicos de la Argentina cuyos datos es importante ensear a leer y representar grfica o cartogrficamente
de diferentes modos. Se recomienda analizar la estructura y caractersticas de la PEA por sectores de la economa en el
presente y en algunos momentos clave del pasado.
El anlisis de la PEA se completa y enriquece con los indicadores de empleo y calidad de vida de la poblacin. Estos
pueden vincularse con los principales problemas que se manifiestan en el mundo laboral actual, en los territorios americanos
econmicamente dinmicos, estancados o en crisis.
Estos indicadores pueden analizarse y compararse a escala regional y nacional y para Argentina tambin a escala
provincial. Un abordaje comparativo posibilita identificar regularidades y desigualdades territoriales en cuanto a las
condiciones laborales y de acceso por ejemplo, al consumo de servicios esenciales.
NES
Contenidos
Los movimientos sociales: reclamos y

acciones.3
yy Se propone un estudio especial sobre las condiciones de vida, la pobreza, las diferentes formas que se manifiesta
4. Diversidad en los modelos productivos

y de desarrollo en Amrica
y los modos en que se denuncia en distintos lugares de ambas Amricas. Para ello se recomienda seleccionar un
movimiento social americano o argentino vinculado por ejemplo, con demandas y conflictos por el acceso a la tierra o
al trabajo y poner el foco en sus demandas, formas de organizacin y logros alcanzados.
En este bloque se aborda el estudio de la estructura productiva actual de Amrica como resultado de procesos histricos
diferenciados entre la Amrica anglosajona y la latina. Es importante resaltar que en el continente americano persisten amplias
zonas y localizaciones puntuales econmicamente dinmicas donde se acumula riqueza junto a reas perifricas, subordinadas
o en crisis, considerablemente empobrecidas.
Para el tratamiento de estos temas, resulta adecuado un abordaje regional, entendiendo a la regin como una construccin
intelectual que se realiza de acuerdo con determinados criterios.
Los sectores productivos en Amrica latina

y anglosajona.
Interesa presentar a ambas Amricas latina y anglosajona- de manera general a partir de los modelos de desarrollo adoptados
por los Estados en el ltimo siglo. Es importante el reconocimiento de algunas reas de Latinoamrica en las cuales se
profundiza el modelo de crecimiento dependiente de la demanda externa, configurado desde la poca de la Conquista.4
Es oportuno que se presenten los contrastes productivos en el interior de ambas Amricas, identificando los sectores ms
dinmicos en las economas de los pases. Se propone seleccionar un par de casos en los que se aborden los contrastes en las
producciones primarias agropecuarias, forestales, mineras y/o pesqueras- teniendo en cuenta:
yy Los actores sociales que participan del proceso productivo, por ejemplo: campesinos, pequeos y medianos productores y
grandes grupos concentrados.
yy El acceso diferencial a las inversiones de capital y tecnologa.

yy La organizacin del trabajo.
yy Las formas de comercializacin y los destinos de la produccin: el consumo familiar, el mercado interno o bien, el mercado
externo.
Contrastes entre sectores tradicionales e

innovadores, entre pases y regiones en
producciones de base primaria.
Contrastes entre sectores tradicionales e
innovadores, entre pases y regiones en la
produccin industrial y de servicios.
Las relaciones Estado-empresas-mercados.
Se pretende presentar de manera general las caractersticas principales de la produccin industrial y de servicios en Amrica
en cuanto a: sus localizaciones, los tipos de produccin, la tecnologa empleada, las formas de organizacin, los impactos
ambientales y la legislacin al respecto.
Para favorecer la comprensin de las dinmicas de las empresas industriales y de servicios, el papel de los Estados en relacin
con ellas, los mercados y los impactos sociales y territoriales, se propone analizar un par de casos relevantes, contrastantes en
sus lgicas, del tipo de los que siguen:
yy La industria maquiladora en Mxico.

yy El desarrollo de industrias de alta tecnologa en Brasil.
yy Una industria contaminante deslocalizada en Amrica latina.
yy Los parques cientficos y las tecnpolis en Estados Unidos.
Estos contenidos pueden vincularse con el eje Estado, gobierno y participacin de la asignatura Educacin Ciudadana.
Estos contenidos pueden vincularse con los que se trabajan en Historia, segundo ao.
geografa
393
NES
Formas de conocimiento y tcnicas de estudio

La educacin secundaria requiere la apropiacin por parte de los estudiantes, de distintas formas de conocimiento y tcnicas. Algunas de stas son compartidas por diversas asignaturas, como por ejemplo, el
anlisis de texto, la elaboracin de resmenes y sntesis, la lectura de grficos. Sin embargo, estos modos
de conocer adquieren especificidad en el marco de los contenidos a aprender.
En Geografa de segundo ao, cobran particular relevancia:

yy Seleccin de la cartografa adecuada para el estudio de una determinada problemtica considerando la escala
geogrfica correspondiente.
yy Bsqueda, lectura, validacin y utilizacin de diversas fuentes de informacin (cuantitativas y cualitativas) para
analizar, comprender y comparar temticas/casos o procesos de ndole social, econmico, ambiental, poltico.
yy Utilizacin de indicadores demogrficos para analizar comparativamente diversas temticas/casos.

yy Elaboracin de cuadros comparativos, tablas, grficos, etc.
yy Elaboracin de textos y argumentos fundados utilizando los conceptos propios de la disciplina.
yy Punteo de ideas centrales y secundarias; elaboracin de esquemas; lectura y correccin de borradores
sucesivos.
yy Identificacin, clasificacin y caracterizacin de diferentes estructuras productivas.
394
gcba
NES
Orientaciones generales para la evaluacin

Se sugiere que cada profesor desarrolle un programa
de evaluacin.
Un programa de evaluacin es una estructura
compuesta por distintas instancias e instrumentos
de evaluacin, que permiten evaluar aprendizajes
diversos y atienden a los diferentes propsitos de
la evaluacin.
El programa de evaluacin debe disearse a
partir de los objetivos anuales de la asignatura.
La evaluacin se orienta a la mejora de los procesos

de aprendizaje y de enseanza y brinda informacin a
alumnos y docentes para tomar decisiones orientadas a
la mejora continua.
El diseo de un programa de evaluacin debe contemplar las siguientes caractersticas:
Incluir al menos tres instancias de evaluacin por
alumno por trimestre y/o cuatrimestre.
Contemplar la evaluacin de distintos tipos de aprendizaje (conocimientos, procedimientos, habilidades,
actitudes, etctera).
Contemplar la evaluacin del proceso de aprendizaje
de los alumnos.
Incluir situaciones de evaluacin de inicio, formativa y
final.
Promover la utilizacin de diversas propuestas de evaluacin (pruebas escritas y orales, pruebas de desempeo, producciones, coloquios, portfolios, anlisis de
casos, matrices de valoracin, entre otras).
Uno de los desafos es dejar de lado la representacin
dada por la tradicin al considerar a la evaluacin como
reproduccin de conocimientos, para interpretarla como
una oportunidad de produccin de saberes desarrollada
en diferentes momentos del proceso. En este sentido,
Aguerrondo (1994:4) la define como parte del proceso
de aprender a pensar a travs de la participacin del
alumno y de la promocin de sus competencias bsicas, entre las que destaca: la comunicativa, la lgica, la
resolucin de problemas, la informtica y el trabajo en
equipo. Esta perspectiva concibe al estudiante como un
sujeto activo, autnomo y consciente de sus potencialidades (Prez Gmez, 1997).
Desde un enfoque crtico e interpretativo, la evaluacin se incluye en el proceso didctico, permitiendo al
estudiante una reflexin sobre sus aprendizajes, y al docente sobre sus prcticas de enseanza. La concepcin
de evaluacin como proceso que permite al docente recabar informacin acerca de la enseanza y del grado
de apropiacin de conocimientos, habilidades y actitudes por parte de sus estudiantes, convierte a esta
prctica en un acto de problematizacin y de interro-
Uno de los desafos es dejar

de lado la representacin
dada por la tradicin al
considerar a la evaluacin como
reproduccin de conocimientos,
para interpretarla como una
oportunidad de produccin
de saberes desarrollada en
diferentes momentos del
proceso.
geografa
395
NES
Un aspecto de la prctica
pedaggica que merece
la pena enfatizar es la
importancia de atender a la
coherencia entre las formas
de enseanza
estrategias, recursos,
consignas y la evaluacin.
En otras palabras, la
evaluacin, desde esta
perspectiva, tiene por
finalidad la valoracin del
proceso didctico con la
finalidad de detectar las
dificultades, obstculos
y logros del aprendizaje
de los estudiantes y de
las prcticas del docente,
al servicio del proyecto
didctico basado en el
aprender y el ensear,
en el cual se favorezca la
gestin de los errores y el
reforzamiento de los xitos.
396
gcba
gacin para la mejora de la calidad de la enseanza.

Adems, promueve una mirada retrospectiva y enriquecedora acerca de los obstculos y los xitos que se
han presentado durante el proceso didctico, para introducir reformas o cambios que lo beneficien. De esta
manera, la reflexin incluye una atribucin de valor no
solamente a los procesos de aprendizaje de los estudiantes, sino tambin a las metodologas utilizadas por
el docente, a sus propias prcticas e intervenciones tendientes a la optimizacin de los procesos de enseanza
y aprendizaje. En este sentido, Marrn Gaite (1995: 341)
explicita que sern objeto de evaluacin: el programa
de la asignatura, el material didctico utilizado, la planificacin de actividades incluidas las referidas a la propia evaluacin la actuacin del profesor, la actitud del
alumno hacia la asignatura, el grado de inters o motivacin con que se trabaja en ella, etctera. Interpretada
de esta forma, la evaluacin es un potente instrumento
que permite, a travs de la recoleccin, lectura, anlisis
y tratamiento de los datos, sacar algunas conclusiones
acerca del proyecto pedaggico con el fin de afirmarlo, o
bien introducirle algunos cambios para su mejora.
Un aspecto de la prctica pedaggica que merece
la pena enfatizar es la importancia de atender a la coherencia entre las formas de enseanza estrategias, recursos, consignas y la evaluacin. En otras palabras,
la evaluacin, desde esta perspectiva, tiene por finalidad
la valoracin del proceso didctico con la finalidad de
detectar las dificultades, obstculos y logros del aprendizaje de los estudiantes y de las prcticas del docente, al
servicio del proyecto didctico basado en el aprender y
el ensear, en el cual se favorezca la gestin de los errores y el reforzamiento de los xitos.
Los cambios producidos en la ltima dcada en la

enseanza de la Geografa otras finalidades, nuevos diseos curriculares, renovados materiales, adems de
las nuevas condiciones contextuales tales como la heterogeneidad del alumnado y de las instituciones escolares, han obligado a los profesores a hacer un importante
esfuerzo para encarar la enseanza de la disciplina. Dentro de este marco, han surgido propuestas que plantean
cambios en las formas de evaluar. Algunos autores, por
ejemplo Dolors Quinquer (1997:128), proponen el modelo comunicativo de evaluacin, entendido como
un medio para conseguir aprendizajes, para traspasar y
reelaborar conocimientos y actitudes. Desde esta perspectiva, no existe una separacin entre las actividades
de evaluacin y las de aprendizaje; la evaluacin no se
realiza al finalizar un tema o al trmino de un trimestre
sino que, por el contrario, se va desarrollando a lo largo
de la accin pedaggica.
Los nuevos contenidos para la enseanza de la Geografa promueven el estudio de problemticas ambientales y territoriales del mundo actual. Los estudiantes, en
su mayora, llegan a la escuela con informacin, conocimientos y, tambin, ideas sueltas, desordenadas en relacin con ellos. Los medios de comunicacin, las conversaciones familiares y las interacciones sociales les van
presentando y acercando el mundo en el que viven desde determinadas perspectivas, ideologas e intenciones,
a veces de manera explcita y otras implcitas. Para que
los estudiantes se apropien de un conocimiento riguroso, crtico y en permanente reelaboracin, se requiere de
la exploracin de sus ideas y esquemas previos, con el
fin de lograr un diagnstico inicial que permita conocer
el andamiaje conceptual que poseen en relacin con las
temticas geogrficas. En otras palabras, un diagnstico

al comienzo de una secuencia permitir conocer no solamente los saberes previos del estudiante, sino tambin
las estrategias de razonamiento geogrfico que posee, el
grado de apropiacin de hbitos y destrezas disciplinarias, las actitudes y el inters hacia la disciplina en general y, especficamente, hacia la temtica abordada.
primer ao
Para el diseo del programa de evaluacin de la asignatura Geografa para primer ao, adquiere especial relevancia que los estudiantes puedan:
Explicar las relaciones entre las condiciones naturales, la puesta en valor de los recursos y las
formas de intervencin de la sociedad en la construccin de los ambientes.
Se espera que los estudiantes puedan desarrollar
explicaciones coherentes sobre la construccin de ambientes. Para esto, deben poder identificar, caracterizar y
relacionar los elementos que intervienen en dicha construccin; es decir, las condiciones naturales de un lugar,
las caractersticas del asentamiento de la poblacin, su
organizacin social y sus formas de intervencin a partir
de la puesta en valor de los recursos naturales a lo largo
del tiempo.
Interpretar imgenes para formular y/o responder
preguntas especficas.
De manera articulada con cualquiera de las temticas
geogrficas estudiadas, se espera que los estudiantes
puedan identificar e interpretar los elementos presentes
NES
en una imagen y sus relaciones a partir de interrogantes

presentados por el docente o elaborados por ellos mismos en funcin del tema planteado.
A modo de ejemplo, se propone el anlisis de dos
fotografas sobre un ambiente, en distintos momentos
histricos, a partir de las cuales se pueda indagar:
1. Qu elementos del ambiente se pueden reconocer
en cada caso?
2. Quines aparecen en las imgenes? Qu actividades desarrollan?
3. Qu recursos naturales son valorados en cada
caso?
Si se utilizan imgenes areas, se podr evaluar la
identificacin y diferenciacin de distintos biomas y su
transformacin a partir del uso del suelo.
La identificacin correcta o no de los elementos propios en la construccin de un ambiente a partir del desarrollo de consignas presentadas por el docente pueden
transformarse en un instrumento de evaluacin del proceso de aprendizaje. Otro instrumento para evaluar esta
u otra temtica podra ser que los estudiantes presenten
un resumen que contenga dichos elementos relacionados en forma coherente, pudiendo ser, este resumen,
parte de una evaluacin de proceso o de producto final.
Siguiendo con los contenidos ambientales presentes
en la propuesta curricular, es relevante que los alumnos
puedan:
En otras palabras, un
diagnstico al comienzo de una
secuencia permitir conocer no
solamente los saberes previos
del estudiante, sino tambin las
estrategias de razonamiento
geogrfico que posee, el grado
de apropiacin de hbitos y
destrezas disciplinarias, las
actitudes y el inters hacia
la disciplina en general y,
especficamente, hacia la
temtica abordada.
I dentificar problemticas ambientales de diversos

orgenes, los actores sociales que participan y el
tipo de relaciones que establecen entre ellos.
geografa
397
NES
Es importante que los

estudiantes conozcan los
elementos que componen
la cartografa en distintas
escalas para desarrollar
interpretaciones y aplicarlas
correctamente en estudios
de casos y situaciones
particulares. Los estudiantes
deben poder interpretar
cartografa en distintas
escalas y/o proyecciones en
relacin con un tema dado y
no en forma aislada.
Se espera que los estudiantes reconozcan distintas problemticas ambientales y puedan identificar las mltiples
causas que les dan origen y los actores sociales que intervienen, sus motivaciones y relaciones. Deben poder utilizar
y relacionar las distintas escalas geogrficas en las que se
presenta la problemtica planteada, ya sea por las consecuencias territoriales donde se manifiestan o bien por el
origen y nacionalidad de los actores que las protagonizan.
Adems de evaluar el desarrollo correcto de las respuestas, es importante poner atencin en el uso del
vocabulario especfico, en el progresivo avance en la
autonoma del estudiante para resolver las actividades
propuestas, en la pertinencia de las preguntas que realiza al docente y la claridad y coherencia en el armado de
respuestas y resmenes.
Conocer las distintas variables representadas y

los cdigos utilizados en diversas fuentes cartogrficas.
Es importante que los estudiantes conozcan los elementos que componen la cartografa en distintas escalas para desarrollar interpretaciones y aplicarlas correctamente en estudios de casos y situaciones particulares.
Los estudiantes deben poder interpretar cartografa en
distintas escalas y/o proyecciones en relacin con un
tema dado y no en forma aislada.
segundo ao
A modo de ejemplo, se propone el anlisis de una

problemtica ambiental a partir de diversas fuentes de
informacin: un texto y cartografa en distintas escalas.
Las siguientes son posibles consignas:
4. Qu problemtica ambiental plantea el texto?
5. En qu escala se desarrolla la problemtica? Para
responder esta consigna, debers leer y analizar la
cartografa que se incluye. Fundamenta tu respuesta.
6. Quines intervienen en ella? Cmo interviene cada
uno? Su intervencin influye en la profundizacin o
solucin de la problemtica? Por qu?
398
gcba
Para el diseo del programa de evaluacin de la asignatura Geografa para segundo ao, adquiere especial
relevancia que los alumnos puedan:
Seleccionar y utilizar con solvencia representaciones cartogrficas y fuentes de informacin adecuadas
a objetivos especficos.
Con este objetivo, se pretende dar cuenta de la progresin, entre primer y segundo ao, en la complejidad
de algunos contenidos. Se espera que el estudiante pueda interpretar y utilizar correctamente distintas fuentes de
informacin en relacin con cualquier tema geogrfico
pero, adems, que avance en su bsqueda y seleccin
fundamentada; es decir, debe poder obtener informacin
por s mismo a partir de los requerimientos del docente
y de la temtica abordada, ponderando distintas fuentes
de informacin y argumentando sobre aquellas que seleccion como ms adecuadas para su tratamiento.
La obtencin de informacin a partir de una correcta seleccin de las fuentes de informacin, as como la
claridad y coherencia de la argumentacin que elabore
el estudiante fundamentando los motivos de su seleccin, pueden transformarse tambin en una evaluacin
del proceso de aprendizaje.
A
nalizar las causas y consecuencias de los movimientos migratorios pasados y actuales en la
Argentina y/o Amrica, explicar sus impactos territoriales, sociales, culturales y econmicos.
Se espera que los estudiantes conozcan los principales flujos migratorios e identifiquen las causas y
condiciones en las que se produjeron y producen, as
como las consecuencias que generan en los lugares
de insercin. Es importante que puedan identificar y
relacionar conceptos tales como: las redes migratorias, el papel de la mano de obra, la situacin de empleo, y la regulacin del Estado, entre otros.
A modo de ejemplo, se propone el anlisis de artculos
periodsticos (con infografas y/o mapas temticos presentes) que den cuenta de las migraciones de latinos
hacia Estados Unidos y el impacto territorial y social que
estas generan, las siguientes son posibles consignas:
7. Identifica el origen y el destino de los inmigrantes mencionados en el artculo. Localzalos en un mapa de
Amrica marcando los flujos correspondientes.
8. Analiza el mapa temtico e identifica aquellas zonas de
Estados Unidos que se ven ms afectadas por los flujos migratorios. Luego, lee la informacin aportada por
el texto del artculo e identifica las causas y consecuencias que producen estos flujos migratorios.
9. Teniendo en cuenta la informacin del texto del artculo y el mapa temtico explica: cmo interviene
el Estado (Estados Unidos) en la regulacin de las
migraciones?
En la resolucin de estas consignas, el estudiante
pondr en juego no solo la lectura comprensiva del artculo periodstico, sino tambin el correcto manejo de
la cartografa. Se le puede permitir el uso de un mapa

fsico-poltico de Amrica o bien buscarlo en internet
y luego, a partir de un mapa mudo, elaborar un mapa
temtico con el origen y destino de los principales flujos
migratorios.
Para la resolucin de la segunda consigna se puede
pedir el armado de una tabla de dos columnas puede
hacerse con la netbook y que, en cada una, sistematice
con vietas las causas y consecuencias de las migraciones estudiadas.
E
stablecer relaciones comparativas entre las estructuras productivas y la distribucin de la poblacin econmicamente activa (PEA) en pases
de ambas Amricas, en Argentina y los cambios
ocurridos en las ltimas dcadas.
Para segundo ao, se espera que el estudiante, adems de saber el concepto de poblacin econmicamente activa y cmo se distribuye en cada uno de los sectores econmicos, pueda establecer algunas relaciones
comparativas entre las estructuras productivas de algunos pases de Amrica latina y anglosajona y la composicin y caractersticas de la PEA, el grado de desarrollo
tecnolgico, la composicin y diversificacin del sector
terciario, por mencionar algunas de ellas.
Una propuesta de evaluacin inicial puede ser presentar grficos de torta de dos pases contrastados en
diferentes aos, y pedir a los estudiantes que formulen
algunas hiptesis respecto del comportamiento de la
PEA; luego, aportar un texto que explique los cambios
experimentados en las ltimas dcadas y, a partir de
su lectura, solicitar que confirmen sus hiptesis o bien
las reformulen.
NES
Se espera que los estudiantes

conozcan los principales flujos
migratorios e identifiquen las
causas y condiciones en las
que se produjeron y producen,
as como las consecuencias
que generan en los lugares de
insercin. Es importante que
puedan identificar y relacionar
conceptos tales como: las redes
migratorias, el papel de la mano
de obra, la situacin de empleo,
y la regulacin del Estado, entre
otros.
geografa
399
NES
Conocer algunas reas protegidas de la Argentina y sus formas de manejo.

La enseanza de las problemticas ambientales suele
estar asociada a una mirada pesimista respecto de la
realidad ambiental tanto a nivel nacional como mundial.
Proponer la enseanza de las reas protegidas es ofrecer a los estudiantes una perspectiva en la cual se reconozca el papel del Estado tomando medidas y generando legislacin que tenga por finalidad la proteccin de
algunas reas o zonas que ofrecen un particular inters
ecolgico, ambiental y/o cultural.
Este tema puede evaluarse con un trabajo/producto
de indagacin. Se puede presentar un mapa de la Ar-
400
gcba
gentina donde figuren las diversas reas protegidas que

existen en el territorio nacional y solicitar a los estudiantes que seleccionen una de ellas para hacer un estudio
de caso. Debern buscar informacin en torno al rea
elegida en internet, en oficinas gubernamentales, en casas de provincias. Con toda la informacin reunida pueden armar una cartelera, un folleto turstico, un dossier o
bien, si cuentan con las netbooks, puede ser de inters
la elaboracin de un power point en donde figuren: su
localizacin, caractersticas ms importantes, formas de
manejo e implicancias de las mismas y, tambin, imgenes ilustrativas.


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