Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Politcnica Territorial del Estado Portuguesa
U.P.T.P. J.J. Montilla.
Guanare Estado Portuguesa

Proceso de adaptacin de las

Normas Internacionales de
Contabilidad en el Sector Pblico
Venezolano

Bachilleres:
Elena Rodrguez
C.I N 6.319.251
Yoselin Carrillo
C.I N 21.159.188

Guanare, Abril de 2014

PROCESO DE ADAPTACIN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE
CONTABILIDAD EN EL SECTOR PBLICO VENEZOLANO
Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) son un conjunto de
normas contables que regulan la informacin que debe presentarse en los
estados financieros, conocidos como balance general, estado de resultados,
estado de movimiento de efectivo y estado de flujo de efectivo y la forma en
que esa informacin debe aparecer, en dichos estados financieros. Las NIC
son normas cuyo objetivo es reflejar la esencia econmica de las
operaciones del negocio y una imagen fiel de la situacin financiera de una
empresa. Cabe indicar que, las NIC son emitidas por la International
Accounting

Standards

Board

(IASB)

anteriormente

conocida

como

International Accounting Standards Committee (IASC). Hasta la fecha dicha

institucn ha emitido 41 normas conjuntamente con 30 interpretaciones.
Vale resaltar que las NIC no son leyes fsicas o naturales que
esperaban su descubrimiento, sino ms bien normas que el hombre, de
acuerdo sus experiencias comerciales, ha considerado de importancias en la
presentacin de la informacin financiera. Son normas contables de alta
calidad, orientadas al inversor, cuyo objetivo es reflejar la esencia econmica
de las operaciones del negocio, y presentar una imagen fiel de la situacin
financiera de una empresa. Las Normas Internacionales de Contabilidad, NIC
son emitidas por el International Accounting Standards Board, IASB (Junta de
Normas Internacionales de Contabilidad).
Estn obligadas adaptarse a estas normas todas aquellas empresas
que desean ser competitivas en el mbito internacional. Es el momento de
adecuar

la

contabilidad

empresarial

porque

conseguir

una

mayor

transparencia y comparabilidad de la informacin que se utiliza en nuestros

mercados financieros, lo que a la larga ser una ventaja competitiva para su
empresa. No debe esperar a la fecha lmite para iniciar la fase de

planificacin de la adaptacin de las Normas Internacionales de Contabilidad,

NIC.
Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Pblico
(NICSP) estn orientadas a estandarizar la preparacin, presentacin y
tratamiento de la informacin financiera del sector pblico. En el mbito
internacional, la Federacin Internacional de Contadores (IFAC) ha
desarrollado a travs de la Junta de Normas Contables Internacionales para
el Sector Pblico, las 27 normas que actualmente existen como referencia,
cuya implementacin busca mejorar la calidad de la informacin y armonizar
su presentacin a nivel mundial.
En nuestro pas, le corresponde a la Oficina Nacional de Contabilidad
Pblica (ONCOP), dictar las normas tcnicas de contabilidad y los
procedimientos especficos que considere necesario para el adecuado
funcionamiento del Sistema de Contabilidad Pblica, por lo tanto ha dado
inicio al estudio y anlisis de las NICSP y su aplicabilidad en el mbito
venezolano.
En relacin a la aplicacin de las NIC en Venezuela cabe indicar que
el directorio ampliado de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos
de Venezuela anunci en el mes de marzo del 2004 que se iniciara el
proceso de adaptacin a las nuevas normas internacionales de contabilidad
(NICs-IFRS), en vista de que la implementacin en todas las empresas
venezolanas podra tardar hasta el ao 2007. Venezuela actualmente se
encuentra en ese proceso de adaptacin de las 41 Normas Internacionales
de Contabilidad (NICs-IFRS), con sus respectivas 30 interpretaciones como
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA).
Tal decisin fue acordada por el directorio de la Federacin de
Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela (FCCPV) y la misma fue el
resultado de un ao de intenso trabajo interinstitucional entre el Comit
Permanente de Principios de Contabilidad de la FCCPV y el Comit de
Normas Contables y Financieras del IVEF. Posteriormente, a dichas

instituciones, se le sumaron otros organismos como la Superintendencia de

Seguros (SUDESEG), la Superintendencia de Bancos (SUDEBAN), la
Comisin Nacional de Valores (CNV), la Bolsa de Valores de Caracas (BVC)
y El Consejo Empresarial Venezolano de Auditora (CEVA), entre otras
importantes organizaciones pblicas y privadas.
Para establecer y lograr todos estos objetivos se crearon distintos
comits que elaboraron un cronograma de actividades cuyo objetivo era
actualizar al gremio contable, promover la adaptacin de los pensums
universitarios al cambio de la normativa e informar convenientemente a los
ejecutivos de finanzas de las empresas, iniciando con aquellas que cotizan
en los mercados de capitales, siguiendo, posteriormente, con los sectores
empresariales restantes, incluyendo aquellos que tienen legislaciones que
regulan la presentacin de sus estados financieros, como son la banca y las
empresas de seguros, concluyendo con el de la pequea y mediana
industria(PYME).
La adopcin de las Normas Internacionales de Contabilidad contribuye
a mejorar la percepcin internacional de Venezuela y las empresas
venezolanas como receptoras de inversiones, al hacer mucho ms sencilla la
presentacin de los estados financieros para el anlisis de inversionistas
extranjeros. Con todo ello, se espera que el cambio se constituya en una
ventaja comparativa que mejore la posicin de las empresas venezolanas en
el complejo mundo de la globalizacin econmica actual.
En sntesis, la aplicacin de este nuevo modelo contable internacional
es hoy una realidad que implica un cambio fundamental en la cultura de las
empresas y en la visin tradicional de la contabilidad. Las empresas que
quieran ganar competitividad y disponer de informacin de alta calidad,
transparente y comparable que les permita competir en el mercado local o
internacional y soportar sus decisiones operativas y financieras, debern
hacer ajustes profundos en sus sistemas de informacin internos.

Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior
Universidad Politcnica Territorial del Estado Portuguesa
U.P.T.P. J.J. Montilla.
Guanare Estado Portuguesa

Proceso de Ajuste y
Cierre

Bachilleres:
Elena Rodrguez
C.I N 6.319.251
Yoselin Carrillo
C.I N 21.159.188
Sergio Ruiz
C.I N 21.159.188

Guanare, Abril de 2014

PROCESO DE AJUSTE Y CIERRE
Los registros contables de la Empresa sirven como base para calcular
los resultados de las operaciones de la misma. El proceso de registro de las
transacciones requiere que sea hecho simultneamente con las operaciones
y en la medida en que se producen los intercambios.
El proceso para el registro de las operaciones contables puede ser
enfocado con base en dos mtodos principales: Contabilizacin en base de
efectivo y en base de acumulaciones. En la prctica contable, prevalece la
utilizacin de la segunda sobre la primera. Todos los registros contables de
esta forma son efectuados con base en las acumulaciones de partidas de
activos y pasivos. En este proceso de registro, se pueden originar errores u
omisiones, por lo cual surgen los ajustes a las diferentes cuentas que
componen los estados financieros. Debido al ciclo econmico, toda entidad
cierra sus operaciones en forma peridica al finalizar cada ciclo, las
entidades deben tener analizadas y conciliadas las principales cuentas de
sus estados financieros.
El proceso contable normalmente concluye con procedimientos de
ajustes para depurar la informacin financiera y presentar estados
financieros de acuerdo con lo establecido por las Normas Internacionales de
Contabilidad.
Procesos de ajuste:
Desde el punto de vista contable existen dos mtodos bsicos para el
registro de las operaciones:
Contabilidad en base de efectivo: El registro de las operaciones
contables

requiere

que

se

establezcan

normas,

mtodos

procedimientos para asentar en los libros las transacciones que

pudieran afectar a la Empresa, de acuerdo con el principio de entidad.
El mtodo de contabilidad en base de efectivo consiste en registrar las

operaciones en los libros, en el momento que ingresa o se

desembolsa efectivo. Bajo esta premisa, ste mtodo no cumple con
el principio de asociacin de ingresos y egresos.
Contabilidad en base de acumulaciones: En el segundo mtodo de
contabilidad aplicado en las organizaciones es la contabilidad en base
de acumulaciones, el cual establece que las operaciones son
registradas en el momento en que stas afectan la posicin financiera,
o los resultados de una entidad, este es el mtodo que utiliza la
Empresa para registrar sus transacciones.
La contabilidad en base de acumulaciones se contrapone a la
contabilidad en base de efectivo. En la ltima los ingresos y egresos slo se
reconocen cuando se obtiene o desembolsa el efectivo. Ambos mtodos
tienen sus ventajas y desventajas, sin embargo, la contabilidad en base de
acumulaciones es utilizada por casi todas las instituciones.
Es comn que las instituciones fijen un perodo contable de un ao, el
cual no necesariamente debe coincidir con el ao calendario. Los estados
financieros suelen elaborarse con una frecuencia semestral, trimestral o
mensual y stos proveen a la gerencia de la informacin necesaria para
realizar los anlisis necesarios y facilitar la toma de decisiones.
La contabilidad en base de acumulaciones exige ajustar los distintos
saldos de las cuentas para reflejar aquellos eventos que por alguna razn no
se hayan registrado, ya sea porque no se tuvo evidencia directa, como un
soporte fsico, por ejemplo, una factura de un proveedor, o porque dependen
del transcurrir del tiempo.

Este tipo de eventos deben considerarse

previamente al momento de realizar el cierre contable y la elaboracin de los

estados financieros.
Clasificacin de los ajustes:
Los ajustes son registros contables que se realizan para reflejar
alguna situacin que se ha omitido en los libros de una entidad, o para

corregir errores en los registros. A continuacin presentamos la clasificacin

de los ajustes:

Principales ajustes de cierre:

Peridicamente y al cierre del ejercicio, luego de analizar los saldos de
las cuentas, los estados financieros pueden sufrir modificaciones en las cifras
presentadas. Las modificaciones de las cifras se llevan a cabo a travs de
los ajustes a las cuentas, que son registros contables que se caracterizan
por modificar los saldos de las cuentas del mayor, para registrar una
operacin omitida o corregir un registro contable errado. Los ajustes son
efectuados para presentar una situacin financiera y de resultados de
acuerdo con lo establecido por las Normas de Contabilidad aplicados a la
entidad. Los ajustes son tambin operaciones que deben registrarse en los
libros, nicamente en situaciones que realmente lo ameriten. Normalmente,

los ajustes afectan en su mayora a partidas del estado de resultados y

tienen relacin con otras partidas del balance general.
Ajustes a partidas del activo:
Los ajustes a partidas del activo casi siempre tienen una relacin con
partidas del estado de resultados, esto debido a que normalmente las
partidas de activo, se ven afectadas por diferentes cuentas. A continuacin,
veremos cules son los principales ajustes que afectan las partidas en los
activos.
Efectivo: Dentro del efectivo debemos agrupar todas aquellas partidas que
constituyen numerario o sus equivalentes, y que se caracterizan por su
disponibilidad o liquidez inmediata. Algunos casos que son susceptibles de
ajuste son ilustrados seguidamente:
Efectivo en moneda extranjera
Intereses no registrados
Depsitos en trnsito
De acuerdo con las Normas Internacionales de Contabilidad, las
partidas en moneda extranjera deben ser convertidas a la tasa de cambio
vigente a la fecha del balance general.
Ajustes a partidas del pasivo:
Las partidas de pasivos, al igual que las de activos, estn sujetas a
diversos ajustes para presentarlas de acuerdo a principios contables. En
este sentido, pueden encontrarse, por ejemplo, acumulaciones por gastos
causados y no pagados; registros de comisiones e intereses por cobrar y por
pagar, ajustes por la realizacin de ingresos cobrados por adelantado, etc.

Elaboracin de un plan de revisin y ajustes:

Como se ha visto anteriormente, el objetivo de los ajustes pretende
que las diferentes partidas contables reflejen el saldo ms cercano a la
realidad y por consiguiente, tambin los estados financieros.
Una de las maneras de planificar un proceso de ajustes consiste en
utilizar la clasificacin de los distintos rubros de los estados financieros, e ir
modificando las partidas hasta cubrir la totalidad de las mismas.
En el caso de los activos circulantes deben tomarse las previsiones
necesarias para la valoracin de los inventarios y el conteo del efectivo. Esto
se debe a que es necesario considerar las fechas de cierre o de corte y
establecer los saldos de las cuentas correspondientes, lo ms cercano
posible.
Una manera alterna de efectuar el proceso de ajustes consiste en
toma una de las clasificaciones existentes de los tipos de ajustes, de acuerdo
con su naturaleza y proceder a ajustar cada cuenta de acuerdo con esta
clasificacin.
Luego de realizar el proceso de ajustes se elabora un balance de
comprobacin ajustado, en el cual se pueden encontrar cuentas que no
existan antes del proceso de ajuste. El balance de comprobacin ajustado
se utilizar para el proceso de cierre y para elaborar los estados financieros.
Plan de ajustes
Un plan de ajustes es un detalle de la secuencia de pasos que deben
seguirse para analizar si los saldos de las diferentes partidas de un balance
de comprobacin son razonables. Un plan de ajustes debe asegurar que las
cuentas con auxiliares se encuentren conciliadas con el saldo de las cuentas
relacionadas con el mayor, o que todas las acumulaciones que correspondan
al ejercicio hayan sido registradas en el perodo. En este sentido, uno de los
principios contables ms importantes y aplicables en todo el proceso es el de
asociacin o apareamiento de ingresos y egresos.

Como cualquier proceso que sigue una entidad, los procesos de

ajustes deben ser adecuadamente supervisados y un punto que debe
tomarse en cuenta es el referente a la autorizacin de los ajustes a realizar.
Para ejecutar tales autorizaciones, deben tomarse en cuenta las polticas que
al respecto haya establecido la entidad.

En muchos casos, las polticas no

estn adecuadamente establecidas, por lo que las autorizaciones son crticas

a fin de no reflejar cifras errneas en los estados financieros.
Elaboracin del plan de ajustes y cierre:
Tomando en cuenta lo explicado en el punto anterior, el plan de
ajustes debe ser elaborado con anticipacin y debe ser sometido a revisin y
evaluacin antes de ser puesto en prctica.
Los procesos de cierre pueden entenderse como aquellas actividades
que deben efectuarse para cerrar

las distintas cuentas de ganancias y

prdidas para el ejercicio contable siguiente. Esto se realiza mediante la

transferencia de saldos entre distintas cuentas, en donde el saldo neto de las
cuentas nominales ser transferido al patrimonio.
En el procedimiento de cierre de libros se actualiza la cuenta de
beneficios acumulados mediante la transferencia de los saldos de las
cuentas de ingresos y egresos. Aun cuando esto puede verse como un
proceso mecnico, el mismo involucra gran cantidad de anlisis contable;
debido a esta razn, la automatizacin de los procesos de cierre es
absolutamente crtica.