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AA
ESTUDIO DE CARACTERIZACION
OCUPACIONAL DE LA CADENA
DEL SECTOR
DE LA CONSTRUCCION
-A
A
AA
SENA
7A\
Servicio Nacional
de Aprendizaje
-1
CAMACOL
CAMACOL
SENA
7A\
Servicio Nacional
de Aprendizaje
DE COMUNICACIONES
ESTUDIO CARACfERIZACION
OCUPACIONAL
SECTOR DE LA CONSTRUCCION
_ ..
ELABORADO
POR:
REALIZACION
Estructuracin Macroeconmica
Actividad Edificadora y Sectorial
Camilo Silva Zrate
Vicepresidente Tcnico
Estructuracin empresarial
Gestin Organizacional Constructora
Santiago Ramrez Montoya
Investigaciones Econmicas Empresariales
---
INTEGRANTES
MESA SECTORIAL
DE LA CONSTRUCCION
Presidente
Fernando Delgado
EMPRESAS
Nancy Rincn
CIVILIA
Dolly Velasquez
CONCONCRETO - Bogot
Rafael Norena Pelez
CONSTRUCCIONES EL CONDOR
Osear H. Echeverry
GRIVAl
Alvaro Schelesinger
LADRILLERA SANTA FE
Antonio Jos Cano
P.S.!. - Medelln
Afrania Jaramillo
CONCONCRETO-
Medelln
eee
GREMIOS
Gonzalo Giraldo
ACOPI
Fernando Delgado
ASCOLCERAMISTAS
Luis Dario Capador
ASOCIACION COLOMBIANA DE INGENIEROS
Martha Henao
ASOCRETO
Camilo Silva Zrate
CAMA COL - Bogota
SILVIA SALA ZAR - Directora Area de Investigaciones y Publicaciones
CAMACOL MEDELLIN
Rosa Mara Cardenas
FENALCO
Enrique Ramirez Romero
SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS
TRABAJADORES
ENTIDADFS EDUCATIt AS
Luis Alfredo Quiones
UNIV. LA GRAN COLOMBIA
Jos del Carmen Suarez
UNIV.DE LA SALLE
Armando Gmez
SENA- Centro de la Construccin - Medelln
EQUIPO TECNICO
Nestor Gmez
Coordinador
Dolly Velasquez
CONCONCRETO - Bogot
Antonio Jos Cano
P.S.I. - Medelln
Jos Alvarez- Presidente
COMIT NACIONAL DE TCNICOS
CONSTRUCTORES
JORGE ANDRES TORO - Profesional de Calidad
AlA - Medelln
OSCAR AUGUSTO MEJIA - Ingeniero
OPTIMA
Luis Dario Capador
ASOCIACION COLOM13IANA DE INGENIEROS
Silvia Salazar
CAMACOL MEDELLIN
Francisco Dominguez
Metodlogo Centro de la Construccin
Sena - Regional Bogot
Asesor Tcnico de Centro
Enrique Romero
ESTUDIODECARACTERIZACION OCUPACIONAL
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.-
CONTENIDO
INTRODUCCIN
aa
a
_ ..
aa
a
_.
ESTRUCTURACION
9
DEL SISTEMA
11
RESUMEN EJECUTIVO
13
17
ENTORNO ORGANlZACIONAL
Conformacin empresarial
La actividad constructora en el mundo segn la clasificacin CIIU
La actividad en Colombiq
Marco institucional
Marco empresarial
18
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24
25
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28
28
30
31
38
38
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46
46
ENTORNO LABORAL
Criterios de prioridades de capacitacin
51
52
ENTORNO TECNOLGICO
Tipologa de la construccin
Determinantes de la construccin
Tendencias tecnolgicas de la construccin
Modelo de Memoria Tcnica
62
62
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66
ENTORNO EDUCATIVO
Estructura de la oferta educativa actual
69
80
71
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..,
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INTRODUCCiN
.., ..,
..,
..,..,..,
..,
....
.,
--
ESTRUCTURACiN
.,
.,.,.,
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DEL SISTEMA
.,.,
--.,.,.,
11
---
Los entornos expuestos conforman el marco que determina de manera integral la estructura funcional del mbito ocupacional del sector de la construccin. La caracterizacin
comprende la presentacin y el anlisis de los detalles particulares que se configuran a
partir de la investigacin a profundidad realizada de acuerdo con las metodologas
particualares ms pertinentes de acuerdo con el tipo y fuente de informacin teniendo
en cuenta el fin del documento como apoyo en el trabajo y las actividades concernientes
al mejoramiento de la preparacin y formacin para el trabajo en la construccin.
12
---
AAA
AAA
AAA
AAA
AA
AA
RESUMEN EJECUTIVO
13
l.
2.
3.
4.
5.
14
15
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segundas, la transferencia de tecnologa por adquisicin de equipos de excavacin, transportacin, tratamiento de materiales, compactacin y conformacin de estructuras pueden resultar los mayores progresos en construccin de obras.
La construccin en general presenta un escaso desarrollo lo cual ha conducido dficits
importantes que derivan en un mercado de demanda en el cual la oferta reducida no se
exige en mayores niveles de competitividad o calidad. El elevado precio de las obras en
comparacin con productos similares de pases ms desarrollados refleja un desequilibrio importante que abre espacios a la tecnologa que sin embargo requiere canalis para
su introduccin y asimilacin.
Los avances tecnolgicos de la construccin de edificaciones estn liderados por las
edificaciones no residenciales, las cuales se ofrecen a un mercado ms reducido y por lo
tanto competido en el que ya se observan necesidades de mercadeo como la diferenciacin tecnolgica, la innovacin de diseo y materiales, el aseguramiento de la calidad,
el mantenimiento y operacin de proyectos, la incorporacin de sistemas automatizados de seguridad y aplicaciones tecnolgicas de punta reconocidas y valoradas en la
competitividad empresarial. Las edificaciones residenciales estn todava determinadas por la disponibilidad de terrenos y muy baja capacidad adquisitiva de los compradores. Las obras civiles estn limitadas a estrechos presupuestos y corta visin en soluciones de reaccin a problemas antiguos y mnima iniciativa prospectiva o de futuro.
Finalmente el eslabn del entorno educativo cierra el ciclo del estudio actuando como
retroalimtacin que puede generar a su vez un nuevo ciclo ms elaborado en un proceso
de mejoramiento continuo esperando que por la va de la capacitacin y la preparacin
sean suplidas las deficiencias detectadas en el sector en cada uno de los entornos analizados.
La educacin es un tema transversal a todas las instancias del sector de la construccin
en todos sus niveles. El aspecto ms notable del perfil educativo de la construccin es
que su nivel se ha logrado de manera preponderante mediante la acumulacin de conocimientos empricos a partir del desarrollo de obras y trabajos en construccin. Si bien
el ejercicio profesional de la ingeniera y la arquitectura consisten en la aplicacin de
conocimientos para la solucin de necesidades mediante el diseo y construccin de
proyectos, la actividad constructora consiste principalmente de una inmensa cantidad
de procesos muy poco documentados y que cambian de acuerdo con los proyectos que
por ser nicos en configuracin y lugar ocupado, la preparacin sigue una tendencia
natural de aprendizaje prctico.
Si bien la oferta educativa del sector de la construccin en todos sus niveles se aprecia
suficiente y completa, la necesidad de reestructuracin del sistema de capacitacin y
formacin para el trabajo as como de la acreditacin y certificacin de aseguramiento
de la calidad de la mano de obra son susceptibles de recomendar el perfeccionamiento
de la Norma Piloto Desarrollo de la Norma de Manejo de Concreto, desarrollo de la
Norma Tcnico Constructor, desarrollo de la Norma en Oficios Bsicos, desarrollo de
Normas en Industrializacin de Construcciones y desarrollo de Normas de Administracin de Construcciones.
Las anteriores si bien pueden ser una pequea parte del vasto trabajo por delante, representa el mayor adelanto en trminos del trabajo representativo y ejemplar sobre el que
en adelante se puede aplicar.
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---
LAS CARACTERSTICAS
MACROECONMICAS
DEL SECTOR
DE LA CONSTRUCCiN
Tambin existe una tercera forma de influencia en el ingreso, que se basa en la demanda
por consumo proveniente del valor agregado directo o indirecto generado por el sector.
Los ingreso formados se destinan al consumo de las familias que los perciben, as como
a su ahorro o al pago de impuestos de toda naturaleza. Por ser una demanda final, el
consumo que se demanda con los ingresos provenientes del sector, se traduce en produccin o en importaciones adicionales de bienes destinados a las familias. La produccin a su vez, demandar insumos cuyo suministro adiciona el valor agregado y la
compra ms insumos. Este encadenamiento relacionado con el consumo tiene las caractersticas del conocido multiplicador keynesiano de la inversin.
17
La edificacin
como produccin",
2 Se ha definido la construccin
conforme a la
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme
(Cl ll.I) de las Naciones Unidas que se especifica en
la divisin 45, llamada construccin y
especficamente al sector 452 "Construccin de
edificios completos y partes de edificios" con sus
subsectores 4521 vivienda y 4522 resto de los
edificios.
Dentro de las cuentas nacionales, la actividad de los distintos componentes del sector
de la construccin se mide de dos maneras. Una, sumando los valores de mercado de su
produccin total y la otra, contabilizando los valores agregados correspondientes a esa
produccin. La metodologa vigente de cuentas nacionales presenta una estimacin de
la produccin del sector edificador, pero en el caso de los valores agregados, se calcula
en conjunto con las obras pblicas, de manera que se desdibuja la evolucin independiente del componente que corresponde a la edificacin:
Las cuentas nacionales de Colombia calculadas por el DANE, siguen la segunda versin de la metodologa de las Naciones Unidas y su presentacin se hace desde 1965.
Con anterioridad, el Banco de la Repblica oficiaba como estadstico de las cuentas y
calcul una serie desde 1950 hasta 1982 siguiendo la primera versin de NU. Aunque
las definiciones y bases estadsticas en ambas series son similares, los resultados para la
edificacin en precios corrientes son muy diferentes en los aos coincidentes de ambas
versiones, lo que impide formar directamente una serie de produccin desde 1950, tanto en precios corrientes como en precios constantes.
18
A fin de obtener una versin unificada de los dos mtodos se procedi a encadenar
estadsticamente las series de produccin en precios constantes con una base comn en
1975. Los resultados se presentan en el cuadro N 1 del anexo.
El grfico N 1 elaborado con base en el cuadro anterior, hace claridad con relacin a la
tendencia de la edificacin. Hay una evidente diferencia de crecimiento con relacin al
PIE total, que hace declinar la participacin de la edificacin] . En el promedio del
perodo 1950-97, el crecimiento relativo anual de la edificacin es de 3.3%, en tanto
que el PIE total avanza al ritmo de 4.7% anual. Lo ms caracterstico de la edificacin
es su variabilidad" en el crecimiento. El coeficiente de variacin de las tasas de crecimiento anual 1950-97 es de 325%. Las ms inestables se presentan en la dcada de los
aos noventa con variacin de 585%.
EVOLUCION
35,000
-- 30,000 E
1,000,000
P
0
I
25,000F
800,000
20,000c
S 600,000
15,000C
I
400,000
10,000~
200,000
5,000
O+-----r---~----_+----~----+_--~----_+----~----+_1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
-PIB
-EDIFICACION
-Polinmica(EDIFICACION)
GRAFICOW
A lo largo del perodo completo, la mayor influencia en el comportamiento de la edificacin se debe a la vivienda, que ha representado el 82% de su valor en los ltimos 47
aos. Sin embargo, entre 1975 y 1985 se percibe un gran avance de la participacin de
vivienda que llega a 90% de la edificacin, como producto de las polticas gubernamentales sobre la vivienda de inters social. Despus de este perodo, la participacin
de la vivienda retoma a su aporte promedio al sector, hasta los dos ltimos aos de la
serie que presentan un aumento que tambin responde a la vivienda social.
En cuanto a la relacin entre la produccin de la edificacin y el producto interno bruto,
el comportamiento es el que se espera como resultado de las tasas de crecimiento. El
19
ESTUDIODECARACTERIZACIONOCUPACIONAL
AAA
grfico N 2 muestra desde los cincuenta una declinacin del aporte edificador al PIB
que parte de un nivel cercano al 5%, para llegar a 3% ms all de los sesenta. Desde
entonces, se ha iniciado una recuperacin de la participacin que sobrepasa e14% y que
se debe principalmente a la vivienda. Sin embargo para 1997 y 1998 decae la participacin. Sin duda, desde comienzos de los aos setenta, la introduccin de la UPAC ha
contribuido a mantener la participacin, que si bien deja comportamiento irregular,
permite al sector edificador una posicin ms acorde con un pas que ya es 75% urbano.
PARTlOPPClCNY IlOmOIE
LAPARTlOPPClCN
ll3... VPUJlIELABlROOCN
ENB. Ra
6.0
50
4.0
3.0
20
1.0
UO
1~
1!E5
1m
1005
1970
1975
19D
1!ID
GRAFICOW2.
Finalmente, hay que destacar que a lo largo de todo el perodo examinado, la edificacin y las obras publicas sustentaban un nivel de produccin que en un comienzo fue
liderado por la edificacin, hasta que en la dcada de los sesenta prcticamente se igualaron. Posteriormente, la edificacin se vio ampliamente superada por las obras pblicas, las cuales iniciaron un auge que tan solo se desaceler desde fines de los ochenta y
que an presenta signos de enfriamiento. Sin embargo, el valor de las obras pblicas
an supera al de la edificacin por casi el doble, como se aprecia en el grfico N 3.
En resumen, la edificacin perdi participacin en el PIB durante las dcadas de los
aos sesenta y setenta, aunque se ha estabilizado en un nivel cercano al 3%.
20
---
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
I
1.0
~OBRAS
__
-EDIFICACION
0.0
1955
1950
1960
1965
1975
1970
1980
1985
1995
1990
GRAFICOW 3.
La construccin como
valor agregado
5 La estimacin
de la serie de cuentas nacionales
se hizo empalmando las series a precios constantes de CEPAL y del Banco de la Repblica con
las del DANE. El resultado se encuentra en el
anexo estadstico en el cuadro N 2.
Tal como se haba anticipado, el valor agregado estimado en las cuentas nacionales es el
resultado de calcular el valor de toda la construccin sin sus insumos respectivos. En
los clculos oficiales no se llega a una discriminacin entre obras pblicas y edificacin
y con ello se origina una dificultad en los anlisis posteriores, especialmente cuando se
hace referencia a los efectos directos e indirectos de la edificacin. Sin embargo, el
hecho de recurrir al valor agregado tiene la ventaja de que las series disponibles se
contabilizan desde 19255 y ofrecen algunas sugerencias sobre el comportamiento de la
edificacin en el largo plazo.
Como se muestra en el grfico N 4, tomando como referencia las cifras existentes
sobre el valor agregado sectorial desde 1925, la participacin de la construccin ha sido
de 3,7% en esos 72 aos presentando una variabilidad cercana al 20%. Esta, se puede
CONTRIBUCION
ANUAL DE LA CONSTRUCCION
7.0
6.0
5.0
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
1926
1931
1936
1941
1946
1951
1956
1961
1966
1971
-promedio
GRAFICOW4.
21
1976
1981
1966
1991
1996
de pesos de 1.975
,000,000
&00,000
T
~oo,ooo
400,000
200,000
1926
1931
1936
1941
1946
1951
1956
1961
1966
GRAFICOW4.
6 Una estimacin
economtrica de la tendencia del
logaritmo del PIB total 1925-95 resulta en logaritmo
del PIB = 10.4758 + .0462 tiempo + 1.3329 ar(I).0450 ar(2) r' = .995
(l0.47)
(58.08)
(12.82)
(4.61)
n=71
Para el valor agregado de la construccin los resultados en el mismo perodo son:
Logaritmo del VA = 7.1766 + .0457 tiempo + 0.8852
ar(l) - .2030 ar(2)
r2 =.9828
(70.90)
(20.12)
(0825)
(1.97)
n=71
7 Una prueba de Chow, con particin en 1950, muestra que los coeficientes de las regresiones son estables.
22
significativo para la variable que refleja el tiempo al cuadrado, cuyo coeficiente es negativo en ambos casos y hacer disminuir la tasa de crecimiento en dos centsimas de un
uno por ciento cada ao. Economa y construccin se desaceleran en la misma proporcin en los ltimos 37 aos. Este resultado confirma directamente la estrecha relacin
entre el crecimiento del PIE total y el de la construccin.
El hecho de que la edificacin haya mostrado un descenso en su importancia como
aportante al PIE total hace prever que el ahorro y la inversin han derivado hacia otra
clase de bienes de capital que pueden presentar una mejor rentabilidad. Sin embargo,
hay que destacar que en los aos ochenta la participacin del sector se ha estabilizado.
Es difcil saber si los cambios detectados se deben a un mejoramiento en las fuentes y
mtodos estadsticos de estimacin o a modificaciones estructurales en la inversin, o a
ambas causas.
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---
Las filas son fcilmente discriminables por cuanto no tienen transacciones intermedias
y tan solo cuentan con transacciones en la demanda final. El DANE tiene un clculo
muy aproximado del valor de las reparaciones,
que por su tamao, no afecta
significativamente los resultados finales de la matriz.
La importancia de esta presentacin de 1980 de entre las numerosas matrices de cuentas
nacionales que son estimadas desde 1965, radica en su mayor tamao y en la discriminacin que hace del componente importado en la demanda final y en los insumos. Con
esta distincin es posible estimar los impactos directos e indirectos de la demanda final
sobre la produccin y a su vez, la de esta sobre el valor agregado y las importaciones.
Para ello, basta con recurrir a la presentacin clsica de Leontief" para estimar las
demandas directas e indirectas. Los resultados se muestran en el cuadro N 3 correspondiente a los efectos directos e indirectos de la edificacin? .
La edificacin como
generador del consumo.
En la primera columna aparecen las demandas directas e indirectas por unidad monetaria de produccin en la edificacin. Se presentan discriminadas por sector de origen. En
la segunda columna aparecen las importaciones directas e indirectas de cada demanda y
son el resultado de multiplicar la produccin de la primera columna por el vector de
importaciones de insumos de cada sector. En la tercera columna se presenta la produccin neta de importaciones. Luego se muestra el coeficiente de valor agregado de cada
sector y finalmente el ingreso directo e indirecto de la demanda de edificacin discriminado por el sector de formacin.
El multiplicador" de la edificacin es de 1.91 y se sita en el duodcimo lugar entre los
64 sectores y por debajo de productos industriales de poca elaboracin. Es 15% superior al promedio de los sectores.
En cuanto al valor agregado directo e indirecto!' que se genera con este multiplicador,
el sector de la edificacin se sita en el puesto 21 entre 64 sectores, con un coeficiente
de .9256, que es 16% superior al promedio de los sectores. Esto significa que e193% de
la demanda por edificacin se transforma en ingreso y aumenta el bienestar de los colombianos. Por encima de la edificacin se encuentran sectores como alquileres de
vivienda (1.00), servicio domstico (1.00), los servicios personales (.979) y los del
gobierno (.963) o las comunicaciones (.945). Los dems sectores por encima de la edificacin no cuentan con una demanda final propia, o se encuentran clasificados como
consumo de las familias, que depende del resto de la demanda final.
En conclusin, la edificacin tiene un carcter privilegiado como sector lder de la
economa dado su potencial como demandante de productos de otros sectores, as como
gran generador del ingreso interno. Adems es la primera en la lista de los sectores con
demanda final independiente del consumo.
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_.-
Los gastos del ingreso que se origina en el sector son primordialmente de consumo, lo
que causa una demanda extra que a su vez implica la produccin de insumos, el pago de
valores agregados y mayor consumo. Esta cadena se prolonga hasta que se gaste el
ltimo peso del ingreso originado en nuevos valores agregados y su impacto va disminuyendo por causa de las filtraciones provenientes del ahorro de las empresas y las
familias, por las importaciones directas e indirectas de insumos y de productos acabados. Para estimar esta impacto por medio de un modelo de insumo producto, se hace
endgeno el consumo de las familias 12 .la edificacin genera un valor directo e indirecto de $ 925 mil pesos por cada milln invertido en un inmueble, al incluir el consumo la
cuenta del valor agregado sube a $2.554.000, esto es se multiplica por 2.76 con relacin
al ingreso original. Tambin vale la pena destacar que si el pago de IVA, incluyendo el
ingreso originado en el consumo, se hiciera en una proporcin de 8%, considerando una
evasin y unas exenciones de 50% sobre la compra de bienes y servicios, el recaudo
sera de $ 204 mil por milln de inversin en edificacin. Si la tasa de mpuestos al
ingreso fuera de apenas 10%, se deben sumar $ 255 mil ms, para un total de $ 459 mil,
que es el 46% de la inversin original.
Si la participacin de la inversin en edificacin se sita en alrededor de 4% del PIB
total, su verdadero aporte al ingreso es de 11% del PIB, cifra que de ninguna manera es
despreciable, especialmente si se la compara con el aporte inicial. Adems, su contribucin al presupuesto de la administracin central, an con una fuerte evasin, sera de
1.84% del PIB, algo as como el 15% de los ingresos gubernamentales.
La edificacin en la inversin.
La importancia de la edificacin dentro del men de inversin presenta un comportamiento similar al que se anotaba con relacin al PIB. Es decir, hay una disminucin
importante de la participacin en la inversin del sector en la parte final de la serie,
como se muestra en el cuadro N 3. Mientras que entre 1950 y 1975 la edificacin
explica el 27% de la inversin fsica, en los siguientes 20 aos el aporte disminuye en 8
puntos porcentuales. La representacin grfica de las contribuciones a la inversin total
de cada uno de sus componentes 13 deja entrever indicios de competencia entre algunos
de ellos, ya que la cada en la edificacin no se distribuye aleatoriamente entre los
dems participantes, sino que se concentra en algunos de ellos.
Un tratamiento estadstico ms riguroso permite darle un piso al supuesto de la competencia, sin llegar a probarla. Cuando se toma como base la participacin de la edificacin, las obras pblicas, el material de transporte y la maquinaria y equipo las correlaciones cruzadas entre estos elementos muestran un coeficiente negativo de 0.67entre
edificacin y maquinaria. Sin embargo, una prueba de causalidad de Granger muestra
que entre todas las variables se detecta una posible causalidad, con la excepcin bien
marcada entre el equipo de transporte y la maquinaria. La excepcin se da en ambos
sentidos.
Dados los indicios de causalidad, se ensay una regresin entre el aporte de la edificacin a la inversin fija y los de maquinaria y obras pblicas. El resultado 14 es significativo pero no probatorio. A lo largo del perodo, por cada punto porcentual de aumento
en la participacin de la inversin en maquinaria, la participacin de la edificacin
disminuye en 1%. Cuando el aumento se presenta en obras pblicas, el retroceso del
sector es de 0.6%.
25
Sin embargo, al realizar una prueba de estabilidad de Chow se detecta una clara variabilidad de los coeficientes de toda la serie. Al dividir la serie en dos tramos y estimar la
misma regresin desde 1975, el impacto de la participacin de las dems inversiones
sobre la de edificacin, muestra una menor importancia de maquinaria, pero una mayor
de obras pblicas" . Sin embargo, el coeficiente corregido de determinacin es muy
bajo y deja ver que en este lapso hay influencias significativas de otras variables que no
se encuentran en la regresin. Hay que tener en cuenta que para la dcada de los noventa se presentaron las innovaciones que acompaaron a la apertura econmica y financiera, que pudieron haber definido un nuevo rumbo en la demanda por inversin.
La limitacin del ahorro interno y externo frente a los proyectos de inversin se
traduce en una competencia que se resuelve a favor de los ms rentables. La edificacin ha perdido participacin en el PIB yen la inversin, pero se ha estabilizado
en los ltimos veinte aos, lo que hace intuir que su rendimiento es comparable al
de otras inversiones.
= 0.7226
K, = K'.I + 1, - d K'.I
En donde 1 es el monto real de la inversin y d es la
tasa anual de depreciacin.
26
---
27
---
El empleo en la edificacin.
28
AAA
29
caso de la vivienda social, las imposiciones, derechos y tasas oficiales representan entre
el 25% y el 28% del costo total de la vivienda, que de eliminarse parcialmente, auspiciaran la produccin masiva de la vivienda social.
Con el fin de darle un marco emprico al comportamiento del sector edificador la Cmara Colombiana de la Construccin patrocin un estudio titulado "La Construccin
en Colombia: Auge y Crisis. Causas y Consecuencias"!". En donde se determin
cuantitativamente una ecuacin de explicacin del sector de la edificacin reflejado en
dos series: los despachos nacionales de cemento gris y los metros cuadrados registrados en las licencias. Luego de varios experimentos empricos el resultado seal al
cemento como el mejor indicador del comportamiento de la edificacin con perodos
trimestrales. Como variables explicativas se tomaron la tasa de colocacin real de las
CAV, la inflacin, la cartera del sector financiero, el nivel del PIB real, la relacin entre
el ndice de arrendamientos y el IPC, la tasa real de cambios y la entrada de capitales
privados. Posteriormente, CAMACOL revalu el modelo presentado obteniendo resultados que explican el comportamiento de la edificacin y las obras pblicas por medio
de los despachos de cemento.
Los resultados son los siguientes, con el logaritmo de los despachos nacionales de cemento gris como variable dependiente. La primera columna es el nombre de la variable
explicativa, la segunda el coeficiente respectiva y la tercera el valor de la t de "student":
Trmino independiente
1.0231
Tasa real de las CAV
Tasa real de las CAV (_3)19
Logaritmo de la cartera real del sector financiero
Logaritmo del PIB trimestral
Logaritmo Ind. Arrendamientos/ IPC (-1)
Logaritmo de la tasa real de cambio
Logaritmo de los despachos de cemento (-1)
-0.0565
-0.6783
0.2286
0.6379
0.5342
-0.3470
0.3274
R2 corregido=0.976
N=27
D.W. =2.005
2.27
2.89
2.98
3.30
1.95
2.29
2.36
F= 154.29
Todas las variables escogidas son significativas y acordes con el modelo terico planteado por FEDESARROLLO. Sin embargo algunas de ellas tienen mayor significacin
y trascendencia. Ante todo, la tasa de inters muestra una influencia destacada, en especial en el momento en que se inicia el proyecto, unos tres trimestres atrs. Tambin el
crecimiento del producto interno bruto es significativo, aunque presenta una elasticidad
inferior a la unidad. El adecuado suministro del crdito para toda la economa presenta
una elasticidad muy inferior a la unidad. La tasa real de cambio es negativa, como es de
suponer, aunque tambin inferior a la unidad. Finalmente, los arrendamientos del perodo anterior animan la demanda de cemento en una proporcin importante.
Revista CAMACOL.
30
---
Termino independiente
Logaritmo despachos de cemento
Logaritmo del PIB obras pblicas
R2 corregido = 0.8472
MA (1)
D.W. = 1.463
0.9698
-0.2111 2.04
0.4213
F = 152.56
11.75
4.01
N=83
Los resultados son claros en lo tocante con la elasticidad de el Pill de la edificacin con
relacin a los despachos de cemento. La elasticidad es cercana a . Tambin es evidente
que las obras pblicas hacen disminuir el nivel de los despachos relacionados con la
edificacin. Finalmente, el trmino del promedio mvil de los errores refleja las evidencias de que las series se corrigen mejor por el nivel promedio del pasado, ms que
con el simple retardo de los mismos en la explicacin.
Aunque los resultados son satisfactorios para explicar el alcance que tienen las diferentes variables sobre la edificacin, el poder de prediccin del modelo se reduce por la
complicacin de las variables que intervienen en la explicacin. Resulta engorroso o al
menos difcil predecir la tasa de inters, el crecimiento del Pill o el volumen real del
crdito. Por ello en la proyeccin de la demanda por edificacin segn las ciudades del
estudio, se emplearn mtodos que permitan utilizar la informacin de la propia variable para proyectar como en los mtodos ARIMA.
PROYECCIONES DE LA ACTIVIDAD
EDIFICADORA POR CIUDADES.
Los modelos que se han diseado para explicar la actividad edificadora logran hacer un
seguimiento de la construccin por medio de variables que causan las decisiones de inversin como la tasa real de inters, la disponibilidad de crdito o el crecimiento del ingreso.
Sin embargo, el empleo de esta herramienta con el propsito de proyectar el nivel futuro de
la actividad requerira de la estimacin de los valores venideros de las variables independientes del modelo, lo que vendra a complicar la operacin puesto que no se trata de una
sola serie, sino de varias y durante al menos cinco perodos anuales.
Resulta razonable recurrir a otras alternativas que permitan prever hasta el ao 2.002 los
niveles de actividad edificadora en las cinco ciudades a las que se refiere este estudio. Una
posibilidad es plantear algunos escenarios que limiten un mximo y un mnimo dentro del
horizonte propuesto y con base en los extremos del comportamiento previsto, se puede
sustentar una demanda de mano de obra para el sector y para cada ciudad.
31
---
MODELO
ARIMA
PARA SANTAFE
DE BOGOTA.
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GRAFICONo6
El inconveniente de esta presentacin es que da un margen de incertidumbre demasiado
amplio como para basar un plan de calificacin de la mano de obra apoyado en los
lmites mayor y menor de los escenarios previstos.
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--
--
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MODELO
ARIMA
PARA MEDELLIN.
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32
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MODELO
ARIMA
PARA MEDELLlN.
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GRAFIeO No. 8
Resulta
SENA,
De esta
bilidad,
33
edificadora es un inventario que aumenta con las obras nuevas y disminuye con las
culminadas. Empero, las fuentes de informacin disponibles sobre el inventario de obras
tales como el censo de obras del DANE o los estudios de oferta y demanda de CAMACOL
no brindan la continuidad o la extensin deseables en todas las ciudades, como para
calibrar un modelo aceptable.
Una vez estimado el modelo para las nuevas obras, es posible establecer una relacin
entre los inicios de obra y las obras en curso, con el fin de tener una base firme de
valuacin de la demanda por mano de obra en cada ciudad. Los resultados de las diferentes ciudades se resumen en el siguiente cuadro :
BOGOTA
-0.0011
-0.3804
(2.08)
MEDELLIN -0.0052
-0.4619
(2.45)
o o
-0.8891
(11.52)
0.545
7
(2.71)
-0.0030
-0.3563
(1.87)
BUCJMGA -0.0080
-0.5134
(3.07)
CALI
BAlQUILL 0.0034
0.551
6
(6.29)
-0.3325
(1.31)
0.4304
(7.61)
-0.9833
(20.03)
0.307
3
(2.17)
-0.1863
(0.60)
-0.495
4
(1.58)
-0.8814
(11.74)
En donde AR(n) es una variable auto regresiva con n perodos de retardo y MA(m) es
una variable de promedio mvil con m perodos de retardo. La variable dependiente es
ella doble diferencia del logaritmo de los metros cuadrados trimestrales en acumulado
anual. Se efectuaron todas las pruebas de raz unitaria y en todas resultaron necesarias
dos diferencias para que las variables fueran estacionalizadas. El test "t student" es
asindtico y los valores mostrados son aproximaciones a los verdaderos. El criterio de
escogencia de los retardos se hizo de acuerdo a la disminucin que tenan sobre el error
estndar de la regresin.
34
MODELO
ARIMA
Acumulado
PARA
BUCARAMANGA.
anual
en metros.
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
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9
Los dems resultados relevantes de las regresiones del modelo ARIMA de cada ciudad
son las siguientes:
CIUDAD
R2
ERROR
ESTANDAR
ESTADISTICO
BOGOTA
0.5621
0.0900
16.049
MEDELLIN
0.7462
0.0681
14.689
CALI
0.6950
0.0714
1l.965
BUCARAMANGA
0.8031
0.0876
28.553
BARRANQUILLA
0.6229
0.1011
9.5002
35
.--
niente, el modelo de prediccin fue empleado para los primeros seis trimestres de la
estimacin. Es decir, a partir del tercer trimestre de 1998. Desde el sptimo perodo de
prediccin se utilizaron como ndice los resultados del modelo en el ciclo que se iniciara en el primer trimestre de 1991.
MODELO
ARIMA
PARA
Acumulado
BARRANQUILLA.
anual
en metros.
800.000
700,000
-observado
-estim
ado
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
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GRAFICO No. 10
Esta estrategia implica que los choques recibidos por la variable desde 1991 sern similares a los que se presentarn a partir del ao 2.000. En consecuencia, se espera que las
causas del auge que se diera hasta 1995, sean las mismas del auge que se prev despus
del 2.000. Dado que los lineamientos generales del medio econmico sern los mismos,
esto es, apertura econmica y competencia financiera, con un dficit gubernamental
moderado, es dable estimar el comportamiento cclico de la edificacin con las caractersticas del ciclo previo, estimado por los modelos.
PREVISION
DE
LOS
---
~-bogota
__
-m
METROS
SEGUN
CUADRADOS
CIUDADES.
--ede/lin -cali
EN
LICENCIAS,
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-bucaram
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7,000,000
6,000,000
5,000,000
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GRAFICO No. 11
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Con esta base, con los resultados de la encuesta de constructores elaborada en esta
estudio y con las encuestas de hogares del DANE, es viable prever la demanda de
empleo en los proyectos nuevos que se ejecuten entre el primer trimestre de 1999 y el
cuarto del 2.002. Para ello, se propusieron los siguientes lineamientos:
Las encuestas arrojan como resultado el nmero de trabajadores bajo las modalidades
de contrato y subcontrato que se emplean en los diferentes proyectos cubiertos por la
muestra, segn la etapa de la obra y el estrato de la misma. Dado que se cuenta con el
tamao de la obra por metros por edificar en el proyecto, es posible asociar el nmero
de empleos en cada etapa por cada 1.000 metros cuadrados construidos. Los resultados
se pueden aplicar a la proyeccin, la cual se dividi en contratos y subcontratos por
estratos, tal como se aprecia en los cuadros y grficas respectivas. La proyeccin presenta los empleos demandados sin determinar el perodo por el cual los trabajadores
estarn empleados. Es ms bien la cantidad de personas que entran a la obra como
trabajadores temporales de la misma.
Dado que la encuesta de hogares del DANE tiene un estimado del nmero de trabajadores que se desempean en la construccin en siete ciudades, el total de los mismos en
marzo de 1998 se distribuy de acuerdo con el acumulado anual de los metros cuadrados de estas ciudades. De esta manera, se aprecian diferencias entre el clculo con base
en las encuestas realizadas y los resultados basados en las encuestas de hogares. Para
que se diera una consistencia entre las dos fuentes de informacin, se procedi a ajustar
el parmetro de empleo por millar de metros cuadrados por el multiplicador 1.96, que
es el resultado en el total de la relacin entre encuesta de hogares y la encuesta de
constructores.
La razn de tal ajuste recae en el hecho de que no todos los trabajadores de la construccin se encuentran en la obra, sino que algunos de ellos actan temporalmente o lo
hacen en el mercado de las reparaciones y refacciones. De ah que se admita que la
distribucin del empleo sea la misma que se encontr en la encuesta de los constructores, pero que la magnitud del empleo est dada por los hallazgos de la encuesta de
hogares.
Finalmente, tomando la totalidad de los empleos durante el primer trimestre de 1998 y
disminuyendo los que corresponden a obras culminadas segn el censo de obras del
DANE y agregando los de inicios de obra, se encuentra un inventario de empleos de
tiempo parcial que se inician en 322 mil Yculminan en 870 mil en el tercer trimestre del
2002. Se debe destacar que estos no son plazas de todo el ao, sino plazas transitorias
que se distribuyen conforme a las distintas fases de la obra.
Otra aclaracin importante con relacin a la proyeccin de mano de obra se refiere al
supuesto de que la tecnologa actual seguir siendo empleada en cada estrato con las
mismas caractersticas actuales. La mezcla tecnolgica solo cambiar en la medida en
que la participacin de los estratos se modifica. En tal sentido, la vivienda de inters
social no proporciona el mismo nivel de empleo que el generado por construcciones de
estratos superiores al cuatro. Dentro de los supuestos de la proyeccin se introdujo el
hecho que la VIS perder parte de su importancia en la medida en que se recupere la
edificacin y por lo tanto, la fuerte influencia actual de su tecnologa se ver restringida
en el futuro.
37
--ENTORNO ORGANIZACIONAL
---
El proceso de conformacin de empresas de la construccin es producto de la especializacin de personas en el objeto social de proveer habitacin y estructuras para la
prestacin de servicios pblicos. En los comienzos de la existencia del hombre sedentario cada habitacin era construida individualmente o por cada ncleo familiar. La civilizacin y la conformacin de asentamientos urbanos condujo a la especializacin en
diferentes actividades productivas entre ellas la ejecucin de obras civiles de utilizacin pblica y el intercambio de servicios entre los cuales se encontr el diseo y la
construccin de edificaciones por parte de quienes demostraron mejores habilidades y
conocimientos especiales en el diseo y construccin.
-----
38
ESTUDIO DE CARAClERiZAClON
OCUPACIONAL
Por lo anterior, se debe estar alerta de no caer en conceptos preconcebidos para actividades productivas tradicionalmente abordadas como materia de estudio organizacional
y en cambio s, estar abierto a planteamientos novedosos sobre la construccin como
una actividad de naturaleza especial.
La actividad constructora para edificaciones y obras civiles se puede representar esquemticamente de acuerdo con el funcionamiento comnmente observado entre las principales constructoras de la siguiente manera:
Operacin y mantenimiento
La actividad constructora en el
mundo segn la clasificacin cnu
Seccin: F CONSTRUCCIN
Divisin: 45 CONSTRUCCIN
Grupos:
451 Preparacin de terreno
4511 Trabajos de demolicin y preparacin de terrenos para la construccin
de edificaciones
39
ESTUDio DE CAAACTERlZAcloN
ocUPAcioNAL
---
Exclusiones:
Las actividades de preparacin de yacimientos de petrleo y gas, se incluyen
en la clase 111O (Extraccin de petrleo crudo y de gas natural) cuando se
realizan por cuenta propia, yen la clase 1120 (Actividades de servicios relacionadas con la extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin) cuando se realizan a cambio de una retribucin o por contrata.
452 Construccin de edificaciones completas y de partes de edificaciones
Este grupo incluye:
Las actividades corrientes y algunas actividades especiales de empresas de construccin de edificaciones para diferentes usos, independientemente del tipo de materiales
que utilicen.
Se incluyen las obras nuevas, las ampliaciones y reformas, la ereccin in situ de estructuras y edificaciones prefabricadas y la construccin de obras de ndole temporal. Estas
actividades pueden llevarse a cabo por cuenta propia, o a cambio de una retribucin o
por contrata. La ejecucin de partes de obras o de obras completas, pueden encomendarse a subcontratistas.
Las actividades de construcciones especiales comprenden la preparacin y construccin de ciertas partes de las obras antes mencionadas y por lo general se concentran en
un aspecto comn a diferentes estructuras y requieren la utilizacin de tcnicas y equipos especiales. Estas actividades se realizan principalmente mediante subcontratos, en
particular en el caso de los trabajos de reparacin que se realizan directamente para el
dueo de la propiedad.
Entre estas actividades estn la hincadura de pilotes, la cimentacin, la colocacin de
40
---
41
plantas industriales, talleres, edificios de oficinas, bancos, locales comerciales, terminales (areas, ferroviaria etc.), aparcamientos, estaciones de servicio,
edificios para espectculos pblicos, colegios, etc.
Las actividades relacionadas con la construccin de edificaciones con destino
no residencial, que proporcionen alojamiento de corta duracin; como por ejemplo hoteles, restaurantes y anlogos.
Se incluyen igualmente las ampliaciones y reformas completas a las edificaciones anteriores.
Este grupo incluye la instalacin de todo tipo de servicios que permiten que se le d a
las construcciones el uso que corresponde. Estas actividades usualmente se llevan a
cabo en el sitio de la edificacin, aunque ciertas tareas tambin pueden realizarse en
talleres especiales.
Comprende actividades tales como las instalaciones hidro sanitarias, sistemas de calefaccin y acondicionado de aire, instalacin de antenas, sistemas de alarmas, y otros
42
43
---
Exclusiones:
La instalacin de partes y piezas de carpintera de fabricacin propia, incluso de carpintera metlica, se incluye en la clase pertinente de la industria manufacturera, segn el
tipo de material utilizado; por ejemplo, la instalacin de partes y piezas de madera, se
incluyen en la clase 2030 (Fabricacin de partes y piezas de carpintera para edificios y
construcciones).
La limpieza de ventanas, tanto por dentro como por fuera, y de chimeneas, calderas,
interiores, etc., se incluye en la clase 7493 (Actividades de limpieza de edificios).
4551 Instalacin de vidrios y ventanas
Esta clase incluye:
Las actividades relacionadas con la instalacin de la ventanera en los vanos
dejados previamente en los muros o en otras partes de la construccin. La
instalacin de ventanera incluye tanto los vidrios como los marcos en metal o
madera.
Exclusiones:
La fabricacin de carpintera metlica y los productos metlicos de ornamentacin se incluye en la clase 2811 (Fabricacin de productos metlicos para
uso estructural)
44
La actividad en Colombia
45
._.
Marco Institucional
Constitucin Poltica
Ramas del poder pblico
Ministerio de Desarrollo Econmico
Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano
Comisin de Regulacin de Agua Potable
Entidades autnomas adscritas
Superintendencia de Sociedades
Superintendencia de Industria y Comercio
INURBE, ICT, INAT, FNA
Ministerio de Transporte
Instituto Nacional de Vas, INVIAS
Entidades autnomas adscritas
DATT
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Banco de la Repblica
Empresas Industriales y Comerciales del Estado
Gobernaciones
Distritos de carreteras
Distrito Capital de Santa Fe de Bogot
Instituto de Desarrollo Urbano
Empresas Pblicas Distritales
Alcaldas Menores
Juntas Administradoras Locales
Alcaldas Municipales
Juntas Administradoras Locales
Empresas Pblicas Municipales
Institutos de Planeacin Municipal
Entidades particulares en cumplimiento de funciones pblicas
Cajas de Compensacin Familiar
Curaduras Urbanas
Empresas Particulares
Contratistas de Obra Civil
Constructores
Industriales productores de insumos materiales
Marco Empresarial
En Colombia, Confecmaras cuenta con 17 mil empresas inscritas cuyo objeto social es
la construccin. Camacol actualmente cuenta con mil cuatrocientas empresas afiliadas
del sector de la construccin dentro de las que se encuentran aproximadamente 800
dedicadas especficamente a la actividad constructora en lo que se puede entender como
el sector formal. La Asociacin Colombiana de Ingenieros Contratistas ACIC, alcanz
a contar en el ao de referencia de 1.995 con 25 empresas afiliadas.
En el auge ms grande que se ha registrado en los ciclos de la construccin se levantaron edificaciones que sumaban un rea superior a 13 millones de metros cuadrados
anuales entre los meses de enero y agosto de 1.995 y los registros contables de 309
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TECNICO
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I
Construccin de edificaciones:
Atiende necesidades particulares
Intensivas en uso de mano de obra
Incorporacin de materiales
Enorme cantidad de empresas
Contratacin y financiacin privada
Preferencia de inversiones en terrenos
Concentracin urbana
48
I
Construccin de obras civiles
Atiende necesidades pblicas
Intensivas en uso de bienes de capital
Transformacin de materiales
Muy pocas empresas
Contratacin y financiacin pblica
Preferencia de inversiones en equipos
Dispersin geogrfica, geolgica y topogrfica.
---
49
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50
AAA
.,..,.
Aa
Aa
ENTORNO LABORAL
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.,..,.
Aa
Aa
La primera caracterstica general del perfil laboral de los trabajadores de la construccin es la proporcin entre empleados administrativos y empleados obreros que presenta una distribucin de 15% de planta administrativa y 85% de trabajadores obreros. En
el primer grupo se observa que en proporcin similar la contratacin directa y permanente cubre al 89,7% mientras que el 10,3% es personal temporal Por el contrario el
personal obrero casi en su totalidad se vincula a las obras mediante subcontrato en
cambio de una mnima proporcin que est contratada formal y permanentemente por
la empresa constructora.
100%
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aa
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90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
personal
contratacin
obrera
Esta circunstancia implica que si bien las empresas constructoras generan en su actividad los puestos de trabajo para los obreros, la responsabilidad contractual no est a su
cargo sino al de los constratistas y subcontratistas de obras que reclutan, seleccionan y
proveen el personal de obra. Este segmento de empresarios del recurso humano en la
construccin se configura como un eslabn fundamental de la cadena productiva de la
industria de la construccin sobre la cual no se encontraron estudios o informacin
documentada ni disponible.
51
--A
El siguiente nivel de diagnstico referente a las categoras bajo las cuales se agrupan los trabajadores obreros evidencia que la proporcin de trabajadores en las
obras tradicionales aumenta en la medida que disminuye su nivel de especializacin. Por el contrario, las proporciones de trabajadores disminuyen en la medida
que aumenta el nivel de especializacin. Esta situacin permite inferir que la oferta de capacitacin a los trabajadores obreros de la construccin debe tener en consideracin dos criterios fundamentales como apoyo a la definicin de su poltica y
prioridades: la profundidad en trminos del valor agregado a la obra y la cobertura
en funcin de la cantidad de trabajadores.
El anlisis detallado de la composicin de trabajadores en la construccin permite sustentar un cuadro general de prioridades para apoyar la formulacin de acciones encaminadas al mejoramiento de la calidad de la mano de obra en la construccin.
Ordenamiento de prioridades segn la cobertura numrica por categoras de trabajo
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
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De acuerdo con las cantidades de obreros que se emplean en las obras la principal de
ellas esta conformada por los "ayudantes" quienes requieren el menor nivel de preparacin y experiencia para su desempeo representando alrededor de la tercera parte del
total. Le sigue el grupo denominado "oficiales" quienes cuentan con una vinculacin
regular en la construccin guardando una experiencia acumulada y un nivel de responsabilidad sobre el resultado de su trabajo. Este grupo representa alrededor de la cuarta
parte del total de trabajadores. Como grupo tradicional se encuentra una cuarta denominacin en el grado de importancia determinado por la cantidad de trabajadores en las
obras "contratistas" que tienen a su cargo las cuadrillas de trabajadores que laboran en
las obras. Estas cuatro categoras renen las tres cuartas partes de los trabajadores de las
obras lo cual permite definir un cuadro de prioridades en la capacitacin de acuerdo con
las categoras observadas en las construcciones.
52
AAA
El 25% restante no por ser una menor proporcin en cantidad, representa una menor
proporcin en importancia. Este segmento est conformado por ms de 20 categoras
diferentes y de ellas ms de 15 tienen participaciones inferiores al 1% del total de
trabajadores de las obras.
Las anteriores denominaciones analizadas en proceso no determinan la importancia
relativa del valor agregado a los proyectos de acuerdo con la investigacin en curso que
se adelanta entre las principales empresas constructoras.
Ordenamiento de prioridades segn la cobertura numrica por ocupacin en el trabajo
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Si bien tan solo cuatro categoras de trabajadores representan mas del 75% del personal
obrero, los oficios que ocupan su tiempo muestran una alta dispersin que permite
inferir la baja especializacin de la mayora de los trabajadores de la construccin.
La dispersin de la ocupacin de los trabajos realizados por los trabajadores determin
1.056 respuestas diferentes sobre oficios en las obras. Sin embargo dada la variedad de
actividades que tienen lugar en el levantamiento de una edificacin, una clasificacin
alrededor de 40 ocupaciones genricas permite identificar un conjunto abordable de
prioridades para atender en trminos de oferta de capacitacin y preparacin.
Esta clasificacin puede agruparse a un nivel mayor en trminos de la definicin de
cada oficio segn sea una accin, (carga y transporte, supervisin, mezcla, levantamiento de muros, excavacin, cortes, trazados, ejero, etc.) una denominacin genrica
de procesos relacionados (mampostera, estructuras, paetes, enchapes, pinturas, herrera, placas, instalaciones, acabados, remiendos, pisos, plomera, remates, electricidad,
frisos, soldadura, ventanera, repello, carpintera, cerrajera, etc.), la disponibilidad para
oficios varios de todo tipo, o funciones especficas de operacin de equipos y maquinaria, vigilancia, aseo, etc. Adems de una importante lista de oficios particulares como el
53
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La experiencia de los trabajadores segn las categoras que los cobijan, permite conocer
la estabilidad del obrero en los diferentes oficios lo cual puede reflejar la solidez de
programas orientados a oficios en los que los trabajadores tienen mayor antigedad. El
primer oficio result el del transportador con una diferencia significativa sobre el segundo, a partir del cual la escala presenta diferencias estrechas inferiores incluso a un
ao.
Ordenamiento de prioridades por aspiracin de ascenso en categoras de trabajo
54
---
Una gran mayora de obreros tiene un inters explcito de ascender como trabajador de
la construccin. Las principales aspiraciones son 4 y concentran el 60% as: a maestro
eI23%, a oficial, el 23%, a contratista el 10% y a director eI4%. Es importante tener en
cuenta el inters de los trabajadores pues ste determina la mitad del logro de un objeto
restando la capacidad objetiva que es atendida por la oferta de capacitacin y el buen
desempeo laboral.
El valor que reconocen los trabajadores sobre la experiencia como fuente de capacitacin representa el 40% de la percepcin que tienen dejando a los cursos y otras el 23%.
Es alarmante la proporcin e obreros vinculados a la construccin del 37%. Sin embargo es alentador que el 40% de los trabajadores reconoce al estudio de cursos como el
principal requisito para el ascenso de categora.
La percepcin o noticias que tienen los obreros de cursos de capacitacin se reparten en
proporciones del 46% para quienes saben de la oferta del Sena y del 44% para los que
no conocen ningn ofrecimiento de capacitacin. Entre quienes si tienen nocin de la
existencia de cursos de capacitacin, los principalmente identificados son de plomera,
electricidad, maestro certificado, interpretacin de planos, enchapes, tcnicos de construccin, estructuras, mampostera, pintura, acabados, mecnica, oficiales, operarios,
instalaciones de gas, albailera, dibujo, soldadura y otros dispersos que cubren e113%
de las respuestas.
Ordenamiento de prioridades por manejo comn de herramientas
10%
8%
6%
4%
2%
0%
Las herramientas conocidas y utilizadas por los obreros reflejan el nivel de desarrollo
laboral as como de tecnologas asociadas a la construccin. La lista entre las ms comunes ha reportado ms de 200 herramientas o grupos de herramientas diferentes entre
manuales y asistidas por fuente elctrica, hidrulica y neumtica. La corta diferencia
entre las herramientas y el equipo comn manejado como expertos por los obreros
confirma la validez de la lista de las herramientas extractada.
55
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Las herramientas
en que los trabajadores
se consideran expertos no difieren
significativamente de las que manejan comnmente aunque existe un perfil de equipos
un poco mayor al de la herramienta de manejo comn.
Ordenamiento de prioridades por aspiracin de manejo de herramientas
20%
16%
12%
8%
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56
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Por el contrario, el equipo expresado por los obreros y que aspiran a manejar es todo
entre equipo pesado autnomo y asistido de fuentes de poder lo cual permite derivar la
tendencia de los trabajadores. La principal conclusin es el contraste entre la ocupacin
real de los trabajadores y sus aspiraciones que son bastante conscientes de la utilidad de
los equipos y maquinarias de construccin.
Ordenamiento de prioridades por sustitucin de mano de obra
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o
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35%
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La exigencia en la construccin de obreros mejor preparados y capacitados est dispersa en mltiples actividades y detectada desde diferentes puntos de vista como el tamao
de los proyectos, las etapas del proceso constructivo, los sistemas y tecnologas asociadas y otros como el tipo de construccin o de empresa constructora.
Ordenamiento de prioridades por oferta de trabajo
30%
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25%
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20%
58
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de atencin de estudio y
La magnitud y la importancia del recurso humano de baja calificacin en la construccin de edificaciones y obras civiles ha resultado en la consideracin de diferentes enfoques o criterios complementarios
de manera que las conclusiones y
recomendaciones prevean el mejor aprovechamiento de los recursos involucrados
en la capacitacin y el mejoramiento de la calidad de la mano de obra de la construccin.
Cada criterio est acompaado de cuadros estadsticos
en escalas
descendentes de resultados que permiten inferir a partir de las evidencias encon-
59
ESTUDIO DE CARACTERIZACION
OCUPACIONAL
_ ..
tradas, la descripcin de circunstancias observadas y as presentar anlisis orientados al planteamiento de cursos de accin.
Aspiraciones
laborales - Deseo
Conveniencia
Empresarial
- Pragmtico
60
--Tendencias
Tecnolgicas
- Proactivo
La inclinacin de la demanda de edificaciones hacia tipologas y tcnicas de construccin innovadoras orientadas a la solucin de obstculos del mercado y acceso
de las personas a la vivienda o cualquier otro tipo de habitacin, determina una
perspectiva particular de prioridades de capacitacin y preparacin para el trabajo
asociado a la realizacin de las obras enunciadas. El criterio tecnolgico implica
un mayor plazo en la aplicacin de las acciones y estudios de capacitacin a cambio de incrementos en la productividad que pasa a ser otra determinante de la
definicin de prioridades de capacitacin.
61
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ENTORNO TECNOLGICO
Tipologa de construccin
Construccin
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de edificaciones
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Comercial
Empresarial
Industrial
Educativo
Salud
Deportivo
Religioso
Construccin
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de obras civiles
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Seguridad
Sostenibilidad
Accesibilidad
Construccin
rvbvilidad
Confort
Las construcciones son bienes finales determinadas por factores comunes e intrnsecos
que determinan su valor. Entre ellos se encuentra la bsqueda de la seguridad fsica y la
tranquilidad de las personas que habitan o utilizan una construccin. Esta seguridad es
provista por los materiales, el diseo y la ubicacin de la construccin conformando
cada componente de la seguridad una cadena productiva especializada de insumos de
construccin.
El confort resultante en gran medida de la seguridad es la motivacin humana por el
aumento de su condicin natural hacia la creacin de herramientas y ambientes que le
proveen placer adems de condiciones estables para aumentar su nivel de desarrollo
laboral, familiar o social.
La accesibilidad se refiere al cada vez menor o mayor valor de las construcciones. La
mayora de ellas buscan ser construidas mediante la aplicacin de soluciones producto
de la investigacin tecnolgica orientada a aumentar la productividad, disminuir los
costos y otra serie de beneficios en especificaciones cada vez ms rigurosas para resistir
mejor las condiciones fsicas y el trato que reciben por el uso que se les da.
La movilidad de las sociedades facilitada por las mismas construcciones civiles, promueve mayores desplazamientos de las personas generando as nuevos factores de dise-
63
---
o, ubicacin, empleo de materiales, etc., acordes con nuevos hbitos de uso de las
obras de construccin cualquiera que sea su tipo.
La consciencia global recientemente adquirida por la disponibilidad de recursos naturales y la afectacin que tiene sobre el ecosistema ha inducido la utilizacin y el desarrollo de materiales reciclables o renovables para la construccin. En Colombia sin embargo la procedencia de los materiales de construccin es mayoritariamente mineral lo que
conlleva a un desgaste irremplazable de fuentes.
Los procedimientos de obra para la construccin de edificaciones son altamente intensivos en empleo de obra de mano mientras que los procedimientos de obra civiles utilizan intensivamente recursos en equipo y bienes de capital.
La clasificacin ms comnmente empleada para los procesos constructivos de edificacin se divide en tres grupos principales: artesanal, tradicional e industrializada predominando en nuestro medio, segn volumen de obra, las tecnologas tradicionales.
El sistema artesanal principalmente de autoconstruccin, utiliza materiales tradicionales de construccin pero sin atencin de planificacin y programacin de obra. Entre
productores de materiales hay quienes manifiestan que el mercado informal de materiales bsicos es en algunos casos mayor que el de la construccin formal. Predominan los
consumos unitarios de materiales en cantidades determinadas por pequeas pero numerosas obras bajo direccin tcnica de profesionales ingenieros o arquitectos y de cualquier nivel de calificacin en la construccin. El nivel de preparacin para estos trabajos de construccin no pasa de instrucciones de manejo de materiales e instalacin de
aparatos siendo indispensables las guas de uso, modo de empleo e instrucciones contenidos en los empaques individuales.
El captulo de remodelaciones y modificaciones a pesar de no disponer de series estadsticas, sin duda representa un segmento importante del consumo y manejo de materiales. Tiene las mismas caractersticas del sistema artesanal salvo que recurre a maestros por recomendacin o referencias de terceros para la conduccin de los trabajos.
El sistema tradicional se caracteriza fundamentalmente entre otros aspectos por la cimentacin y estructura de concreto reforzado, muros y divisiones de mampostera y
acabados de recubrimiento en estucos pintura de agua y piezas de loza cermica y porcelana.
Comprende la mayora de las empresas constructoras y construcciones terminadas o en
curso de la infraestructura habitacional nacional, proporcin que tiende a aumentar
especialmente en la medida que aumenta la densidad urbana por viviendas en edificios
de apartamentos. El uso y manejo de materiales obedece a procedimientos estandarizados
y mejorados hasta el grado de constituir un slido arraigo entre los usuarios de viviendas por factores de preferencia frente a nuevas tecnologas constructivas.
Las tecnologas industrializadas cubren sistemas de cimentacin y estructura de concreto aligerado y metlicas, muros y divisiones de concreto prefabricado o vaciado in
situ y en acabados revestimientos textiles, polmeros y materiales sintticos o metlicos
y pinturas esmaltadas. Son principalmente empleadas para la construccin de edificaciones diferentes a la vivienda como oficinas empresariales, centros y locales comerciales, centros de recreacin, entretencin y deporte o bodegas industriales, todas stas,
construcciones donde prima la funcionalidad sobre la forma tradicional. La incidencia
64
---
de costos de nuevos materiales y tecnologas no es determinable dada su gran diversidad, sin embargo, el precio de venta final al pblico s se conoce para oficinas y comercio y es ms de un 100%1 mayor que la construccin tradicional residencial.
Tendencias tecnolgicas
de la construccin
Existe una clasificacin del equipo de construccin de obras civiles referida a la funcin que cumple en los procesos de obra encontrndose equipo de compactacin, (cilindros, ranas, vibradores) equipo de transportacin y movimiento de materiales, (gras,
volquetas, cargadores, niveladoras, buldzeres, bombeadoras de concreto) equipo para
la transformacin de materiales (mezcladores, trituradores, plantas de asfalto y concreto), equipo de excavacin y perforacin (tuneladoras, perforadoras, retroexcavadoras,
65
1 Ministerio
de Desarrollo Econmico.
POLITICA DE VIVIENDA "Cambio para
Comprende la preparacin y procesamiento de informacin comercial, tcnica y financiera con el fin de establecer las especificaciones, requerimientos y diseos de los proyectos. Esta a cargo de equipos profesionales de distintas especialidades representando
el segmento de mayor nivel de capacitacin del proceso constructivo, generalmente
delegados en su mayora a organizaciones externas. Las reas ms comunes de estudios
requeridos abarcan los estudios de mercados, topogrficos, de suelos, ambientales, de
factibilidad, estructurales, de trfico, etc. Adicionalmente se requieren diseos arquitectnicos, urbansticos, de paisajismo, para instalaciones hidrulicas, elctricas, de comunicaciones y seguridad, ventilacin, etc.
66
.--
Las anteriores actividades se encuentran altamente sistematizadas y asistidas de equipos y programas computacionales de alto grado de especializacin en captura de informacin procesamiento y produccin de documentos y planos que se trasladan a la siguiente fase de programacin y presupuestacin.
Programacin y presupuestacin.
Comprende la determinacin de volmenes de obra, requerimientos de materiales,
insumos, equipos y herramientas y sus costos para elaborar los presupuestos y programas de compras, de obras y de recursos que garanticen el flujo de recursos de acuerdo
con las necesidades de los proyectos. Los documentos de planeacin y control en trminos de cantidades, precios y tiempos representan el insumo principal de la funcin
administrativa del proceso constructivo. Su elaboracin es altamente sistematizada permitiendo detallar y aproximar con alta precisin los clculos econmicos relacionados
con los proyectos.
La aprobacin del presupuesto junto con el adelantamiento de compras y contrataciones representa el punto de partida de la fase de trabajos de campo y ejecucin de obras.
Preliminares y preparacin del terreno
La asignacin de personal incluye principalmente al ingeniero o arquitecto residente, el
maestro de obra y el almacenista como trabajadores permanentes regularmente nicos
por contratacin directa de la empresa quienes estarn a cargo, junto con los
subcontratistas, de las tareas, manejo de materiales y operacin de equipos. Dentro de
las primeras operaciones se cuentan los movimientos de tierras, el levantamiento del
campamento, de bateras sanitarias, cerramientos, la localizacin, replanteo y nivelacin del terreno todo lo cual se termina para dar comienzo a la etapa de excavaciones y
cimentacin.
Excavaciones y cimentacin
Comprende las actividades necesarias para lograr la estabilidad y afirmacin del suelo
orientadas a asegurar la correcta implantacin y sujetacin del proyecto. Parte del terreno nivelado e instrucciones de la comisin de topografa. Las excavaciones mecnicas
y manuales abren los espacios necesarios hasta las cotas de fondo establecidas para
integrar los elementos de fijacin zapatas y vigas de amarre y cimentacin que se funden en formaleta sobre la cimbra y el acero figurado y armado de refuerzo.
Estructura
Terminada la cimentacin, se inicia la etapa de levantamiento de pilas y columnas
estructurales de sustentacin ajustadas con los diseos, especificaciones y resistencias.
A partir de esta etapa, se empiezan a presentar importantes procesos constructivos simultneos de acuerdo con las metas y plazos de entrega de las edificaciones repetitivas.
La configuracin del concreto, el acero de refuerzo, los conductos de servicios y dems
elementos embebidos, se realiza bajo los ms rigurosos procedimientos y la supervisin
y control necesarios para garantizar la resistencia general de la edificacin.
En este frente se incluye la fundicin de losas de entrepisos a partir de encofrados y
casetones armados para sustentar el concreto durante la fundicin.
67
....
Cubiertas
Generalmente se realizan sobre estructuras metlicas de soporte para lminas de acero
galvanizado o asbesto cemento. Incluye las labores de impermeabilizacin y acabados
de acuerdo con el material escogido.
Mampostera Interior
Realizado el planteo y cimbrado de los muros interiores se procede al levantamiento o
pega de ladrillo sucio atendiendo los plomos y niveles asegurando verticalidad y alineacin. Esta actividad es complementada por el planteo de repellos y proceso de
enlucimiento de muros bajo diferentes tcnicas y materiales de recubrimiento.
Fachada
Se realiza en una amplia variedad de tcnicas y materiales que determinan procedimientos particulares. Los ms comunes son el ladrillo limpio a la vista, la mampostera
estructural paetada, otros recubrimientos por enchape y fachadas colgantes livianas
combinadas de vidrio y otros materiales.
Remates
Comprende las actividades de rectificacin y arreglos de detalles e imperfectos principalmente de estructuras, mampostera y recubrimientos en las que participan los inspectores, la interventora y los oficiales expertos.
Recubrimientos
y acabados
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ENTORNO EDUCATIVO
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El cuadro general que se puede observar de la escolaridad por rangos de edad es que es
menor en la medida que es mayor la edad de los trabajadores sobre lo cual se puede
inferir el mejoramiento del nivel de instruccin en los ltimos tiempos siendo ste sin
embargo an muy bajo al no cumplir ni el 20% de la educacin bsica secundaria.
Cuando la exigencia de la oferta formal de capacitacin es de mnimo dos aos y medio
adicionales hasta completar el cuarto grado de secundaria (9 escolar), es evidente que
el primer factor que se debe abordar es el cumplimiento de los requerimientos mnimos
para adelantar programas de capacitacin especializados para la mano de obra de la
construccin.
Capacitacin de los trabajadores de la construccin
o tras
Cursos
E xperenca
3%
Cursos
S en a
10%
37%
Las medidas que se requieren para acometer el propsito de nivelacin bsica escolar
necesaria para los programas de capacitacin deben reconocer las caractersticas particulares de la poblacin que busca atender el sistema de formacin. El segundo componente de la preparacin actual que cuentan los trabajadores representada por un promedio de casi diez aos de experiencia sugiere dos implicaciones fundamentales: los rangos de edad en que se concentra la poblacin trabajadora de la construccin es por lo
menos diez aos adicionales a una edad razonable de iniciacin en el trabajo obrero
alrededor de los 20 aos.
Requerimientos para ascensos de categoras
Ninguno
3%
Contcdos
2%
Otros
Estudia
cursos
40%
Aprender
oficios
4%
Otros
conocimientos
23%
cia
19%
70
ESTUDIO DE CARACTERIZAClON
OCUPACIONAL
..-
Existe un espacio claro entre los obreros de la construccin con relacin a la necesidad
de capacitacin e instruccin en el inters de ascender dentro de los oficios y categoras
de la construccin.
Esta caracterstica refleja la necesidad de ajustar los programas y sus metodologas a
personas con niveles empricos de conocimientos relacionados con el cumplimiento
de su trabajo que pueden afectar bien sea de manera positiva o bien de manera negativa los procesos de capacitacin y aprendizaje.
Percepcin de los trabajadores de oferta educativa en la construccin
E ntidcx:les
3%
Empresa
7%
Sena
46%
Ninguno
44%
Estructura de la oferta
educativa actual
EDUCACION INFORMAL
Cursos espontneos cortos y especializados dictados por instituciones o empresas no
educativas sin tiempos mnimos acadmicos y certificacin de asistencia sin autorizacin de entidad oficial
EDUCACION NO FORMAL
Cursos programados cortos y especializados dictados por instituciones educativas con
duracin acadmica mnima de 320 horas y expedicin de Certificacin de Aptitud
Ocupacional o Profesional bajo autorizacin oficial
EDUCACION TECNICA
Programa de estudios regular dictados por instituciones educativas con duracin mnima de 6 semestres y expedicin de ttulo tcnico especializado en oficios de la
construccin bajo autorizacin oficial.
EDUCACION TECNOLOGICA
Programa de estudios regular dictados por instituciones educativas con duracin mnima de 8 semestres y expedicin de ttulo como tecnlogo en reas de la construccin bajo autorizacin oficial.
EDUCACIN PROFESIONAL
Programa de estudios regular dictado por instituciones educativas de nivel superior
con duracin mnima de 10 semestres y expedicin de ttulo profesional en ramas del
conocimiento universal bajo autorizacin oficial nacional e internacional.
AVANZADA O DE POSTGRADO
Programa de estudios avanzados para especializacin en reas del conocimiento universal aplicado con duracin mnima de dos aos y expedicin de ttulo de grado
magister en ciencias especializadas.
71
--EDUCACION INFORMAL
EDUCACION NO FORMAL
CEKIT
Pereira
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Finanzas de la Construccin
Presupuestos de Obra
Preparacin para la validacin de Tcnico Profesional
en Construccin
Presupuestos e Interpretacin de Planos
Interpretacin de Planos
Principios de Administracin de Obra
Introduccin al Diseo de Interiores
Diseo de Jardines
Excel
Windows95
Autocad 1
Autocad 2
Autocad 3
Word
Bsico (Oficial de Construccin)
Construccin de Cimientos y Desages
Construccin de Muros y Revoques
Construccin de Estructuras en Concreto
Instalacin de Enchapes en Muros y pisos
Construccin de Cubiertas
Aplicacin de Estucos, Yesos t Pinturas
Instalaciones Hidrulicas y Sanitarias
Instalaciones Elctricas
HEMPILSCHOL
MODERNSONOL
Instituto del Concreto
lnstituto del Concreto
Instituto del Concreto
Instituto del Concreto
Instituto del Concreto
Instituto del Concreto
Instituto del Concreto
Instituto del Concreto
Federacin de Tcnicos Constructores
Asociacin de Facultades de Arquitectura
Asociacin Colombiana de Ingenieros
Constructores
Escuela de la Construccin
Escuela de la Construccin
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Carpintero de Construccin
Carpintero de Obra Blanca
Carpintero Metlico
Oficial de Construccin
Oficial de Pintura
Oficial de Plomera
Pintor Acabador
Pintor de Construccin y Acabados Industriales
Plomero
Tcnico en Construccin
Administracin de Edificios y Conjuntos Residenciales
Aplicacin de Estucos Yesos y pinturas
Basico (Oficial de Construccin)
Cableado Estructurado
SENA
SENA
SENA
SENA
SENA
SENA
SENA
SENA
SENA
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
la Construccin
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CARRERAS TECNICAS
Escuela
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Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
Escuela
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San Juan del Cesar
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Bucaramanga
Barranquilla
Bogot
Bogot
Bogot
Espinal
Bogot
Medelln
Medelln
._.
Arquitectnico
Arquitectnico
Arquitectnico
Arquitectnico y de Ingeniera
Arquitectnico y Decoracin
de Ingeniera
CARRERAS TEGNOLOGICAS
en Construcciones
en Construcciones Civiles
en Construcciones Civiles
en Construcciones Civiles
en Construcciones Civiles
en Construcciones Civiles
en Construcciones Civiles
en Construcciones de Obras Civiles
en Delineantes de Arquitectura e Ingenieria
en Delineantes de Arquitectura
74
SENA
Corporacin Centro de Nuestra Seora
de las Mercedes
Corporacin Educativa del Litoral
Corporacin Centro de Estudios
Artsticos y Tcnicos ~CEART ~
Corporacin Instituto de Artes y Ciencias
Escuela Colombiana de Carreras Industriales
Corporacin Unidad de Carreras
Intermedias del Cauca -UcicaCorporacin escuela de Diseos Industriales
~ACADITEC~
SENA
SENA
Corporacin Instituto de Artes y Ciencias
Corporacin Centro Tcnico Arquitectnico
Fundacin Academia de Dibujo Profesional
Corporacin Escuela de Diseo Industriales
~AcaditecCorporacin Escuela de Diseos Industriales
~ACADITEC~
Corporacin Escuela de Diseo Industriales
~AcaditecSENA
SENA
Corporacin Centro Nuestra Seora
de las Mercedes
Instituto Tolimense de Formacin
Tcnica profesional
Universidad Abierta a Distancia Unad
Universidad del Cauca
Universidad Nacional Abierta ya Distancia, Unad
Fundacin Universitaria Manuela Beltrn, UMB
Instituto Tecnolgico del Putumayo
Corporacin Tecnolgica ~Centro sistemasCorporacin Tecnolgica ~Centro sistemasFundacin Tecnolgica Politcnico Nacional
Fundacin Universitaria del Area Andina
Uni versidad Santo Tomas
Fundacin Instituto Tecnolgico
Hispanoamericano
SENA
Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid
Universidad Distrital Fco. Jos de Caldas
Universidad Cooperativa de Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia
Universidad Cooperativa de Colombia
Politcnico Colombiano Jaime Isaza Cada vid
Fundacin Tecnolgica Antonio de Arevalo
Colegio Mayor del Cauca
Corporacin Acadmica Tecnolgica
ESTUDIODECARACTERIZACIONOCUPACIONAL
Bogot
Bogot
Barranquilla
Bogot
Barranquilla
Bogot
Popayn
Bogot
Bogot
Cali
Barranquilla
Pereira
Cali
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Espinal
Popayn
Bogot
Bogot
Mocoa - Putumayo
Bucaramanga
Bucaramanga
Bogot
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Medelln
Bogot
Bogot
Bucaramanga
Santa Marta
Rionegro
Cartagena
Popayn
---
Meso Sectorio/de
CARRERAS PROFESIONALES
ADMINISTRACION OTRAS
ARQUITECTURA
Y AFINES
en Delineantes
en Delineantes
en Delineantes
en Delineantes
en Delineantes
en Delineantes
de
de
de
de
de
de
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
e Ingeniera.
e Ingeniera.
e Ingeniera.
e Ingeniera.
e Ingeniera.
e Ingeniera.
lo Construccin
Medelln
Bogot
Bogot
Medelln
Cartagena
Popayn
Pasto
!bagu
Bucaramanga
Bogot
Bogot
Bogot
Popayn
Mocoa-Putumayo
Ccuta
Medelln
Armenia
Ccuta
Bogot
Bogot
Medelln
Bogot
Medelln
Cali
!bagu
Armenia
Bogor
Bogot
Cali
Bucaramanga
Pasto
Bucaramanga
Pasto
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Bogot
Barranquilla
Bogot
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
75
ESTUDIO DE CARACTERIZACION
OCUPACIONAL
[bagu
Villavicencio
Montera
Bogor
Tunja
Bogot
Bogot
--Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura de Interiores
Bogot
Popayn
Tunja
Medelln
Manizales
Construccin
Construccin
Construcciones Civiles
Construccin en Arquitectura e Ingeniera
Bogot
Medelln
Medelln
Bogot
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Universidad de Medelln
Universidad Antonio Nario
Universidad Catlica de Manizales
Fundacin Universitaria de Boyac -UnihoyacUniversidad Popular del Cesar
Fundacin Universitaria Autnoma
de Colombia -FUACUniversidad de la Salle
Medelln
Bogot
Manizales
Bogot
Valledupar
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
Arquitectura
CONSTRUCCION
Enfatizada en Paisajismo
y Urbanismo
y Urbanismo
y Urbanismo y Construccin
Ambiental
de Desarrollo Ambiental
en Saneamiento y Desarrollo Ambiental
Ambiental
Ambiental y Sanitaria
Ambiental y Sanitaria
Barranquilla
Bogot
Pereira
Bogot
Bogot
Cali
Medelln
Barranquilla
Cali
Bogot
Armenia
Bogot
Bogot
Medelln
Manizales
Cali
Bogot
S. de Bogot O.e.
Bogot
INGENIERIA AMBIENTAL
INGENIERlA
CIVIL
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Bogot
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
Ingeniera CIVIL
Ingeniera CIVIL
76
Medelln
Barranquilla
Bogot
Medelln
Bogot
---
ING. SANITARIA-HIGIENE
DESARROLLO AMBIENTAL
Bogot
Bogot
Bogot
Medelln
Santa Marta
Cartagena
Bogot
Bogot
MedelJn
Pasto
Popayn
Armenia
Cali
Sincelejo, Sucre
Ingeniera CIVIL
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Corporacin Unicosta
Universidad de Antioqua
Universidad del Valle
Fundacin Universitaria de Boyac
Universidad Pontificia Bolivariana
Universidad Pontificia Bolivariana
Universidad Catlica
Universidad Antonio Nario
Politcnico Colombiano Jaime lsaza Cadavid
Barranquilla
Medelln
Cali
Tunja
Montera - Crdoba
Bucaramanga
Manizales
Bogot
Medelln
Universidad Pedaggica
y Tecnolgica de Colombia
Universidad Externado de Colombia
Pontificia Universidad Javeriana
Universidad Distrital Francisco. Jos de Caldas
Universidad del Valle
Tunja
Bogot
Bogot
Bogot
Cali
Cali
Universidad de Caldas
Universidad de Sucre
Fundacin Universidad de Manizales
Manizales
Sincelejo, Sucre
Manizales
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
Ingeniera
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
CIVIL
Sanitaria
Sanitaria
Sanitaria
Sanitaria y Ambiental
Sanitaria y Ambiental
Sanitaria y Ambiental
de Saneamiento y Desarrollo Ambiental
del Desarrollo Ambiental
en Higiene y Seguridad Ocupacional
OTRAS INGENIERIAS
77
Medelln
Ccuta
Bucaramanga
Bogot
Bogot
Bogot
Medelln
Manizales
Montera - Crdoba
Bucaramanga
Tunja
Bogot
Quibd
Tunja
_ ..
LICENCIATURAS
POSTG RADOS
Especializacin en Estructuras
Especializacin en Gerencia de Construcciones
Especializacin en Administracin de Obras Civiles
Especializacin en Conservacin y Restauracin
del Patrimonio Arquitectnico
Especializacin en Educacin Ambiental
y Desarrollo de la comunidad
Especializacin en Gerencia de Construcciones
Especializacin en Gerencia de Costos y Presupuestos
Especializacin en Gerencia de Construcciones
Especializacin en Gerencia de la Construccin
Especializacin en Gerencia de Proyectos en Ingeniera
Especializacin en Gerencia para Profesionales
de la Construccin
Especializacin en Gerencia de Empresas Constructoras
Especializacin en Gestin Ambiental y Evaluacin
del Impacto Ambiental
Especializacin en Gestin y Legalizacin Ambiental
Especializacin en Ingeniera Ambiental
Especializacin en Manejo Integrado del Medio Ambiente
Especializacin en Metalurgia con nfasis en
Radiografa Industrial
Especializacin en Metalurgia con nfasis en cuchara
Especializacin en Saneamiento Ambiental
Especializacin en Sistemas Gerenciales de Ingeniera
Especializacin en Gerencia de Empresas Constructoras
Especializacin Planeacin para la Educacin Ambiental
Especializacin Recursos Hidrulicos y Medio Ambiente
Especializacin en Sistemas Gerenciales de Ingeniera
Especializacin en Estructuras
Especializacin en Gerencia de Proyectos de Construccin
Especializacin en Gerencia del Ambiente
Especializacin en Ingeniera Ambiental
Especializacin en Ingeniera Sanitaria
Especializacin en Recursos Hidrulicos y Medio Ambiente
Especializacin en Saneamiento Ambiental
Maestra en Gestin Ambiental para el Desarrollo Sostenible
Maestra en Planeacin Urbana y Regional
Maestra en Construccin
Maestra en Metalurgia y Ciencia de los materiales
con nfasis en siderurgia
Maestra en restauracin de Monumentos
Maestra en Urbanismo
Magister y Especializacin en estructuras
Magister en Gestin Urbana
Magister en Ingeniera Civil
Magister en Planificacin y Administracin del
Desarrollo Regional
Magster y Especializacin en Ingeniera Ambiental
Magister en Ingeniera Civil
78
ESTUDIO DE CARACTERIZACION
Tunja
Bogot
Cali
Tunja
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Bogot
Sincelejo, Sucre
Bogot
Manizales
Tunja
Universidad
Universidad
Universidad
Universidad
Ibagu
Ibagu
Tunja
Bogot
del Tolima
Cooperativa de Colombia
Tecnolgica y Pedaggica
de los Andes
Tunja
Tunja
Bogot
Bogot
Cartagena
Bogot
Bogot
Cali
Bogot
Barranquilla
Bucaramanga
Bucaramanga
Barranquilla
Tunja
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
OCUPACIONAL
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
......
Postgrado Arquitectnico
Postgrado Educacin y Manejo ambiental
Postgrado
Post grado
Postgrado
Postgrado
Postgrado
CARRERAS PROFESIONALES
ADMlNISTRACION OTRAS (3 Bogot)
ARQUITECTURA y AFINES
(32: 13 Bt, 3 Medelln, 3 Cali
3 Barranquilla, 2 Manizales, 2 Tunja, 6 otras)
CONSTRUCCION (4; 2 Bogot, 2 Medelln)
lNGENlERlA AMBIENTAL (7)
INGENIERIA CIVIL
(4 1: 15 Bt, 6 Medelln, 3 Barranquilla, 3 B/manga,
2 Montera, 2 Tunja, 2 C/gena 8 Otras)
ING. SANITARIA-HIGIENE-DESARROLLO
AMBIENTAL (9)
INGENIER1AS (5 Otras)
LICENCIATURAS (4)
79
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Bogot
Tunja
Bogot
__
.,--
___
SINTESIS DE CONCLUSIONES
y RECOMENDACIONES
------
ENTORNO ECONMICO
Medio de crecimiento econmico
Medio de empleo masivo
Impuestos locales y nacionales
Redistribucin del ingreso familiar
------
ENTORNO LABORAL
Promocin de la especializacin
Formacin integral del trabajador
Seguridad e higiene en el trabajo
Actividad de carrera progresiva
ENTORNO EDUCATIVO
Nivelacin escolar bsica
Valoracin de experiencia
Capacitacin prctica "in situ"
Programacin pedaggica escalar
ENTORNO ORGANIZACIONAL
Formalizacin laboral
Clasificacin especial
Promover la continuidad
Actualizacin administrativa
ENTORNO TECNOLGICO
Industrializacin de procesos
Capitalizacin empresarial
Promocin oficial de eficiencia
Produccin local de Equipo
__
80
I
l'
---
81
---
82
AAA
83
---