Transparencia480

~ per
sanmart1n
regin verde
GOBIERNO REGIONAL
~olucin~~
No e-:.q -20 13-GRSM/PGR
Moyobamba, 18 OCT.
l0J3
VISTO:
El Expediente N 565563 que contiene el Memorando N 6862013-GRSM/SG, de fecha 02 de octubre de 2013, la Nota
Informativa N 137-2013-GRSM/ORDNYGRD, de fecha 02
de octubre de 2013, el proyecto del Plan de Prevencin y
Reduccin del Riesgo de Desastres, Plan de Preparacin, Plan
de Operaciones de Emergencia, Plan de Educacin
Comunitaria, Plan de Rehabilitacin y Plan de Contingencia, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado,
Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, sobre descentralizacin Ley N" 27680,
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales- Ley N 27867 y sus modificatorias Ley N 27902 y 28013, se
les reconoce a los gobiernos regionales, autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia.
Que, la implementacin de la Poltica Regional de Gestin del
Riesgo de Desastres se logra mediante el planeamiento, organizacin, direccin y control de las
actividades y acciones relacionadas con los procesos de Estimacin del Riesgo, Prevencin, Reduccin
del Riesgo, Preparacin, Respuesta Rehabilitacin y Reconstruccin.
Que, el artculo 39 del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, aprobado mediante Decreto Supremo N 048-2011-PCM,
estipula:
39.1 En concordancia con el Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres las
entidades pblicas en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban y ejecutan, entre
otros, los siguientes Planes:
a. Planes de prevencin y reduccin de riesgo de desastres
b. Planes de preparacin
c. Planes de operaciones de emergencia.
d. Planes de educacin comunitaria.
e. Planes de rehabilitacin.
f Planes de contingencia.
39.2 La autoridad correspondiente convocar a las entidades privadas y a la sociedad
para el desarrollo de estos instrumentos de planificacin.
Que, en este sentido, conforme los proyectos presentados por la
Oficina Regional de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres, es necesario establecer las
lneas estratgicas, los objetivos y las acciones necesarias para concretar lo establecido en la Ley y la
poltica regional de Gestin del Riesgo de Desastres.
Que, en virtud de lo sealado en el prrafo anterior, se requiere
la aprobacin del Plan de Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres, Plan de Preparacin, Plan de
Operaciones de Emergencia, Plan de Educacin Comunitaria, Plan de Rehabilitacin y Plan de
Contingencia para implementacin de la Gestin Prospectiva, Gestin Correctiva y Gestin Reactiva.
...: per
sanmai1:1n
reginverde
GOBIERNO REGIONAL
~olucin ~ 9lefituud
No e-;-q -2013-GRSM/PGR
Que,
con
la
Nota
Informativa
N
137-2013GRSM/ORDNYGRD, de fecha 02 de octubre de 2013, el Director de la Oficina Regional de Defensa
Nacional y Gestin del Riesgo de Desastre, informa al Presidente del Gobierno Regional de San Martn,
la conclusin de la elaboracin de Planes del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre a nivel
Regional - SIREDECI, de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre SINAGERD, los cuales se elevan para que se proceda con su aprobacin, publicacin y aplicacin a nivel
Regional por los organismos pblicos y privados conformantes de SIREDECI.
Que, mediante el Memorando N 686-2013-GRSM/SG, de
fecha 02 de octubre de 2013, la Secretaria General del Gobierno Regional de San Martn, solicita la
proyeccin de la Resolucin Ejecutiva Regional aprobando los siguientes Planes del Sistema Nacional de
Gestin de Riesgo de Desastre a nivel Regional, elaborados de acuerdo al D.L. N 29664 y D.S. 04820 11-PCM - Reglamento: Plan Regional de Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres 2013 2016. Plan Regional de Educacin Comunitaria en Gestin del Riesgo de Desastres 2013 - 2016. Plan
Regional de Contingencia 2013- 2016. Plan Regional de Preparacin 2013- 2016. Plan de Operaciones
de Emergencia 2013- 2016. Plan de Rehabilitacin 2013-2016.
Que, por las razones expuestas, en uso de las facultades y
atribuciones conferidas, de conformidad con la Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y
sus modificatorias Leyes ND 27902 y 28013, el Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado
mediante Ordenanza Regional ND 003-2013-GRSM/CR, y con las visaciones de la Oficina Regional de
Asesora Legal, Oficina Regional de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastre y Gerencia
General Regional del Gobierno Regional de San Martn.
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO.- APROBAR, en concordancia con
el Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, los siguientes Planes Regionales: Plan Regional de
Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres 2013 - 2016, Plan Regional de Preparacin 2013 2016, Plan Regional de Operaciones de Emergencia 2013 - 2016, Plan Regional de Educacin
Comunitaria en Gestin del Riesgo de Desastres 2013- 2016, Plan Regional de Rehabilitacin 20132016 y Plan Regional de Contingencia 2013-2016.
ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Oficina
Regional de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastre la ejecucin, supervisin y monitoreo,
segn corresponda, de los Planes Regionales aprobados en el Artculo Primero de la presente Resolucin.
ARTICULO TERCERO.- ESTABLECER que los Planes
Regionales aprobados en el Artculo Primero de la presente Resolucin, son de cumplimiento obligatorio
para todas las entidades integrantes del Sistema Regional de Defensa Civil.
ARTICULO CUARTO.- DISPONER la publicacin del
presente acto resolutivo en el Portal Institucional del Gobierno Regional de San Martn.
Regstrese, Comunquese
'4vese.
\
~.
.,.
. 't
'(a
.* .~
~
peru,l'
sanlnartln
Gobierno Regional
reginverde
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA
SIREDECI
-----
ii .
sanmitn
Gobiemo Regional
reginverde
INTRODUCCiN
---
--- --
--
-,
--
--,
-, .-.
--,
Los desastres por su modalidad de ocurrencia pueden ser estudiados mediante

diferentes mtodos y a partir de diferentes fuentes. Muchos de los desastres que
ocurren en el pas y en la regin en particular, son recurrentes en el tiempo, su
distribucin espacial obedece a ciertos patrones fsicos ambintales dinmicos
que se pueden identificar y calificar.
El anlisis de riesgos a desastres es entendido como un proceso de carcter
permanente, que se inicia con un inventario de los desastres ocurridos en su
historia a partir de la cual se hace una mirada al pasado, para lograr identificar los
factores de causa que los generan y entender su dinmica actual, para luego
proyectar su mitigacin y manejo. La gestin de riesgo plantea la necesidad de
un estudio sistemtico de los factores que configuran las amenazas, como los
relacionados con los patrones de vulnerabilidad. Luego sobre la base de integrar
estos dos aspectos, lograr identificar o estimar los niveles.
Para tener una adecuada respuesta ante una emergencia con un
comportamiento responsable y pro activo, se debe organizar un equipo tcnico
integrado por el Grupo de Trabajo, de los gobiernos locales cuyos informes
debern ser reportados a travs del Sistema de Informacin Nacional para la
Prevencin de Desastres (SINPAD). Esta informacin aporta un conocimiento
real de la problemtica de los desastres y permite una adecuada aplicacin del
en el manejo, mitigacin y atencin de la
PLAN DE CONTINGENCIA
emergencia.
De lo que se haga, o deje de hacer oportunamente dependen muchas vidas y
quien sabe la nuestra, por que los desastres, no son castigos Divinos, ni ocurren
al azar; solo son el resultado d factores pre existentes. El costo de prevenir es
siempre ms bajo que reconstr ir o rehabilitar, asimismo, las prdidas de vidas
humanas, plantaciones o ganad puede significar la liquidacin de familias o
unidades empresariales.
,-.
--,
,-,
-,
- .,
-.,
-.,
-.,
-,
-.,
- .,
--("
~
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENClN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 041-563130
11
--
--.
---
santa'rtn
Gobierno Regkmal
reginverde
-.
----
--- -----
-, -.
--
--,
---.
---.
--.
---.
-,-
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

---
rt
per
sanmaitln
Gobierno Regional
--
reginverde
--
----
-- --
--
--,-
--
,-.
,-
,-
-,
--,
-,
,-
-----
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

11
--
--
ii
per
sanmai1:ln
Gobierno Regkmal
reginverde
-.
-.
-.
INFORMACiN GENERAL
---
DIAGNSTICO GENERAL
1.- Ubicacin geogrfica de la Regin San Martn
--
-- --
----
2.- Desastres causados por fenmenos naturales
--.
-.
--
--,
---.
---.
La Cordillera de los Andes al cruzar longitudinalmente el territorio peruano lo

divide en tres regiones geogrficas bien determinadas: Costa, Sierra y Selva,
siendo esta ltima una vasta extensin; de clima tropical y subtropical,
boscoso, donde se encuentra la mayor biodiversidad del pas. La llanura
amaznica, de intensa precipitacin pluvial y densa vegetacin, muestra una
morfologa plana a moderada de ros caudalosos y sinuosos. Ocupa el 58% del
territorio.
La Regin San Martn, con una superficie de 51,253 Km2. se localiza en el
sector Nor Oriental del territorio Peruano en el flanco oriental del relieve andino,
ocupando zonas de selva alta y baja. Sin embargo sus lmites occidentales en
algunos sectores llegan al borde oriental de la alta meseta andina.
Limita por el Norte y Este con el departamento de Lo reto , por el Sur con el
departamento de Hunuco y por el Oeste con los departamentos de Amazonas
y La Libertad.
La regin San Martn cuenta con 10 provincias que son: Moyobamba,
Bellavista, El Dorado, Huallaga, Lamas, Mariscal Cceres, Picota, San Martn,
Rioja y Tocache.
-.
Fenmeno natural es todo lo que ocurre en la naturaleza, que puede ser

percibido por los sentidos y/o instrumentalmente, para ser objeto de
conocimiento, y puede generar peligros naturales y desencadenar una
emergencia por desastre.
En las tres ltimas dcadas y con la apertura de la carretera marginal se ha
generado un proceso intenso y desordenado de ocupacin del espacio, que ha
llevado a una alta tasa de deforestacin (40 mil hectreas promedio anual), y a
un crecimiento desordenado y violento de la poblacin, con la consecuente
deficiencia en la prestacin de servicios bsicos, (saneamiento, energa,
educacin) y sus consecuencias de, contaminacin de las fuentes de agua,
reduccin del caudal de los ros y quebradas, etc.
Dada estas condiciones de amenaza y vulnerabilidad
desastres, se identifican las zonas de riesgo:
-.
-.
-.
-.
-.
------
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

11
--
----
--
---
--
-;00-
;00-
-;00-
Gobierno Regional
Ante Sismos, en el Alto Mayo (Moyobamba, Rioja, Lamas) y Huallaga

Central; por la ubicacin de fallas activas (Angaiza, Pucatambo y Saposoa),
y por el uso de materiales inadecuados para la construccin, el grado de
deterioro de las viviendas y construcciones nuevas con estructuras no
ssmicas.
Inundaciones en el Alto Mayo, Alto Huallaga, Huallaga Central, bajo
Huallaga, por la creciente temporal de los ros Mayo, Huallaga y sus
afluentes, la ubicacin de las reas de cultivo y centros poblados en las
riberas franjas marginales y zonas inundables.
Derrumbes, deslizamientos en las laderas deforestadas de fuerte
pendiente, en cortes de talud de las carreteras, por la erosin en las
riberas de los ros y quebradas.
Vientos fuertes en el alto Huallaga, Huallaga Central y Alto Mayo por el
acelerado proceso de deforestacin y las inadecuadas tcnicas de
construccin.
Sequias sobre todo en Huallaga Central (Picota, Bellavista)
Incendios urbanos, rurales y forestales.
3.- Desastres Sociales

Tambin se debe considerar la violencia en todas sus manifestaciones,
verdaderos peligros sociales que constituyen delitos contra la libertad, la vida,
la salud, los bienes y patrimonio entre los cuales se encuentran la delincuencia
comn, el crimen organizado, el narcotrfico, el terrorismo, entre otros.
-;00-
reginverde
--
per
---
--
it
sanmaitln
-..
4.- Situacin de Pobreza y Educacin.

La pobreza conjuntamente con el analfabetismo por falta de educacin son
generadoras de una serie de vulnerabilidades y por ello se requiere establecer
las caractersticas de stas en el contexto regional. Se considera que uno de
los generadores de vulnerabilidades ms relevantes en la regin lo constituye
las severas condiciones de pobreza que en los ltimos treinta aos ha
producido cambios en la distribucin poblacional, sin ningn criterio de
ordenamiento territorial han incrementado, de este modo, los peligros y
condiciones de vulnerabilidad.
Otra condicionante de la vulnerabilidad es la educacin, la que sin lugar a
dudas se constituye en uno de los factores ms importantes del desarrollo y del
futuro de un pas y por tanto su calidad es un indicador de los niveles de
vulnerabilidad socio cultural de un pueblo y de hecho incide en las condiciones
para implementar los planes de contingencia, dado que contribuye al
agravamiento de los efectos de los desastres en las comunidades en general y
por tanto debe considerrsele muy seriamente en la planificacin
desarrollo,
as como en la prevencin y atencin de desastres.
;00-
;00-
;00-
-,
;00-
--
--

--
~
:If peru,
------
Gobierno Regional
reginverde
- .-.
---
--
---,
--
,-...
.-.
.-.,
-,
-.,
-.,
-.,
-.,
sanmaitln
-------
5. - Oportunidades
~ Mayor inters de la poblacin de mbito rural por capacitarse para afrontar
desastres.
~ Intercambio de conocimientos, experiencias y expertos con pases de
similar fenomenologa.
~ Convenios
de Cooperacin Tcnica con pases y organismos
Internacionales y Nacionales.
~ Tendencia mundial favorable relacionada a la proteccin del medio
ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
~ Accionar de las ONG's. en la asistencia humanitaria y ejecucin de
proyectos de mitigacin.
~ Promocin de la participacin activa de entidades de la ciencia y tecnologa
en la planificacin, coordinacin y accionar conjunto en materia prevencin,
a nivel regional.
~ Predisposicin del Sector Educativo para integrar al diseo curricular la
doctrina de Defensa Civil en los diversos niveles de Educacin .
~ Ejecucin de polticas de alta direccin del GR para hacer una organizacin
de alto rendimiento, capaz de alcanzar niveles destacables de calidad.
~ Implementacin del Centro de Operaciones de Emergencia - COER, que
permite garantizar oportunos niveles de coordinacin y accin en
prevencin, caso de desastres y/o emergencias.
6. - Amenazas
~ Elevada concentracin poblacional en los centros urbanos, rural y nativo
por migracin incontrolada.
~ Posibilidad de duplicar la poblacin rural y urbana en los prximos 30
aos, ocasionando: incremento dramtico de la vulnerabilidad, riesgo de
continuar el desorden rural y urbano, dificultad de proveer servicios
pblicos esenciales, procesos desordenados de industrializacin e
irracionalidad del uso de los recursos naturales y gasto por falta de
ordenamiento.
~ Fenmeno El Nio, evento recurrente ocano Pacfico.
~ Permanente contaminacin ambiental, deterioro de la calidad del aire, del
suelo y de las aguas producidas por los monocultivos, los residuos de
combustin del parque automotor y la quema de chacras y basura. La
calidad de los suelos est afectada principalmente por botaderos de
basura y agroqumicos.
~ Eliminacin sistemtica de la biomasa arbrea
y germoplasma que
protege la estabilidad y nutrientes del suelo (deforestacin);
~ Ocurrencia frecuente de incendios forestales, incineracin de la flora y
destruccin del hbitat de la fauna.
~ Incremento de incendios urbanos y rurales, destruccin de viviendas e
infraestructura urbana y rural.
~ Proliferacin de epidemias y plagas.

---
Gobierno Regional
reginverde
--
------
sari~a:n
"""
---
--
-- -
7.- Fortalezas
~ Afianzamiento del Sistema Regional de Defensa Civil (SIREDECI) como
conjunto interrelacionado de organismos del sector pblico y no pblico.
~ Existencia de normas, recursos y doctrina, orientados a la proteccin de la
poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen mediante la
prevencin de daos.
~ Capacidad organizada de prestar ayuda oportuna y adecuada hasta
alcanzar las condiciones bsicas de normalizacin de actividades y de
rehabilitacin que permitan el desarrollo continuo de las actividades en la
zona de desastres.
~ Instalacin de redes de vigilancia, monitoreo y alerta temprana.
~ Incremento de la participacin activa de las Universidades en la evaluacin
de peligros, vulnerabilidades y uso de suelos.
~ Permanente accin preventiva estructural y no estructural y la atencin de
la poblacin en caso de emergencias contando con
almacenes
adelantados estratgicamente ubicados.
~ Existencia de un Sistema Regional de Defensa Civil, en proceso de
alcanzar niveles de organizacin y capacidad de accin preventiva
relevante.
~ Plataformas de Defensa Civil constituidos principalmente a nivel Regional,
Provincial y Distrital.
~ Fuerte incremento en el nmero de cursos de capacitacin y de difusin de
la doctrina de Defensa Civil.
~ Edicin y distribucin permanente y actualizada de informacin para actuar
en caso de desastres.
8. - Debilidades
~
~
~
,-
--,
--,
------
Incipiente incorporacin del componente de prevencin en la planificacin

del desarrollo.
Los rganos ejecutivos deben otorgar mayor importancia para la ejecucin
de obras de prevencin.
Incumplimiento del propsito, funciones, responsabilidades y programas de
Gestin del Riesgo de Desastres, promovidos a nivel regional por las
entidades o instituciones del medio Provincial, Distrital y Local, por falta
de implementacin de Oficinas de Defensa Nacional y Gestin Del Riesgo
de Desastres.
El Gobierno Regional, los Sectores y los Gobiernos Locales difcilmente
incluyen en sus presupuestos participativos obras y/o actividades de
prevencin, educacin y capacitacin para la Gestin del Riesgo de
Desastres.
Falta consolidar la conciencia pblica frente a la prevencin y Gestin del
riesgo de Desastres
Falta consolidar de participacin activa y de socializacin de la poblacin
en los temas de Gestin del Riesgo de Desastres.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES TELEFAX: 041-563130
11
--
tt
--
Gobierno Regional
El desarrollo no armnico del SIREDECI, afectado tanto por condiciones

internas de las entidades del Sistema, como por el entorno poltico e
institucional que vive el pas en los ltimos aos.
~
-----
--
reginverde
----
---
per
sanmai1:ln
"""
~
~
~
~
~
~
~
~
~
~
La organizacin del SIREDECI no aprovecha las potencialidades

organizativas de autodesarrollo de las comunidades.
Discontinuidad en los niveles de coordinacin y participacin de los Grupos
de Trabajo y las Plataformas de Defensa Civil Provinciales, Distritales y
Comunales en el trabajo organizado de prevencin, Reduccin y Atencin
de desastres.
Falta consolidar una cultura de Prevencin por la poca importancia que
brindan las autoridades del Sistema Regional del Riesgo de Desastres.
Instrumentos e instancias de interlocucin incipientes entre los niveles
Municipales del Sistema Regional del Riesgo de Desastres.
No existencia de Oficinas de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de
Desastres en muchas instituciones y entidades del Sistema Regional de
Defensa Civil.
Falta de personal bilinge en Quechua, Awajun y Dialectos nativos para la
difusin de la doctrina de la Gestin del Riesgo de Desastres.
En consolidacin de un Sistema Integrado de Comunicaciones a nivel
regional que garantice las comunicaciones eficientes antes, durante y
despus de una emergencia generada por un desastre.
Pocos profesionales capacitados en la gestin del riesgo de desastres,
con formacin universitaria de calidad para el manejo eficiente de las
Oficinas de Defensa Nacional y Gestin del Riesgo de Desastres del
SIREDECI y para ejercer la docencia en las universidades de la regin.
Escasa participacin de la universidad en apoyo a los esfuerzos de
prevencin del SIREDECI.
Escaso personal capacitado y experimentado en Administracin y Atencin
de Desastres.
Desinters de autoridades para incorporar la doctrina de Gestin del
Riesgo de Desastres en el desempeo de sus actividades
Frecuentes cambios de los secretarios tcnicos y lderes vecinales
responsables de los Grupos de Trabajo.
Accionar de algunas ONG sin coordinacin con el Gobierno Regional y
Gobiernos Locales.
Peligros naturales no previstos por ubicacin de pueblos en zonas de alta
vulnerabilidad y riesgo, lo que provoca permanentemente situaciones de
emergencias en el territorio del Gobierno Regional.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES TELEFAX: 042S63130
----
---
.-.
---
.-.
.-
.-
-- -..
..-
.-
..-
-,
-,-.
-.
-,
ti
per
sanmai1:ln
Gobierno Regional
reginverde
GLOSARIO DE TRMINOS
a. Accidente: Suceso extrao al normal desenvolvimiento de las actividades
de una organizacin que produce una interrupcin generando daos a
las persona, patrimonio o al medio ambiente.
b. Accidente de Trabajo: Una interrupcin grave en el funcionamiento de
una comunidad causando grandes prdida a nivel humano, material o
ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir
adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los
desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnolgico).
c. Emergencia: Estado de dao sobre la vida, el patrimonio y el medio
ambiente ocasionado por la ocurrencia de un fenmeno natural o
tecnolgico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la
zona afectada.
d. Plan de Contingencia: Procedimientos especficos preestablecidos de
coordinacin, alerta, movilizacin y respuesta ante la ocurrencia o
inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios
definidos.
e. Plan de Evacuacin: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuacin de las
personas que se encuentran en determinado lugar de una manera segura
y rpida (involucra personas).
f. Proteccin Pasiva: Comprende el tipo de edificacin, diseo de reas,
vas de evacuacin, materiales de construccin, barras, distancias,
diques, acabados, puertas, propagacin de humos y gases, accesos,
distribucin de reas.
g. Proteccin Activa: Comprende la deteccin, extintores porttiles,
automticos, manuales, redes hidrulicas, bombas, tanques de agua,
rociadores, sistemas de espuma, gas carbnico, polvo qumico seco.
Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, sealizacin,
iluminacin, comunicacin.
h. Seguridad: Grado de aceptacin de los riesgos.
i. Seguridad de Defensa civil: Cualidad de mantener protegida una
instalacin, comunidad o rea geogrfica para evitar o disminuir los
efectos adversos que producen los desastres naturales o tecnolgicos y
que afectan la vida, el patrimonio el normal desenvolvimiento de las
actividades o el entorno. Este mismo concepto comprende a los trminos
"seguridad en material de defensa civil" u otros similares utilizados en
este documento .
j.
Riesgo: Es la estimacin o la evaluacin matemtica de probables
prdidas de vidas, de daos a los bienes materiales, a la propiedad y la
economa, para un periodo especfico y rea conocidos de un evento
especfico de emergencia. Se evala en funcin del peligro y la
vulnerabilidad.
-..
-..
--.
--.
--.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 04Z-S63\30
--
rtper
,
sanman:ln
--
Gobierno Regional
reginverde
k. Peligro: Probabilidad de ocurrencias de un fenmeno natural o

tecnolgico potencialmente daino para un periodo especfico y una
localidad o zonas conocidas. Se identifica, en la mayora de los casos,
con el apoyo de la ciencia y tecnologa.
l. Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o
conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser
ambiental -ecolgica, fsica, educativa, social, econmica, cultural,
institucional y cientfica -tecnolgica.
----
----
BASE LEGAL
El Plan de Contingencia tiene como marco legal la Ley N 29664, del Sistema
Nacional del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento aprobado con
D.S. N 048-2011-PCM, la Ley N 28551 -"Ley que establece la obligacin de
elaborar y presentar Planes de Contingencia" y el D.S N 066-2007-PCM
Reglamento de Inspeccin Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su
vez se apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa Civil como son:
Reglamento Nacional de Edificaciones, Reglamento de Establecimiento de
Hospedaje, Reglamentos para el almacenamiento y comercializacin de
combustible derivado de los hidrocarburos y gas licuado de petrleo, Reglamento
de Seguridad para el almacenamiento de hidrocarburo, Reglamento de
espectculos pblicos, Normas del INDECOPI vinculadas a seguridad, Cdigo
Nacional de Electricidad, Reglamento para la explotacin de juegos de casinos y
mquina tragamonedas y otras especficas al objeto de inspeccin en relacin a la
proteccin de la vida, al patrimonio y al medio ambiente.
ESTRUCTURA DEL PLAN.
-,-
--
1). Estimacin de Riesgo.

11). Medios de Proteccin.
111). Plan de Evacuacin.
IV). Simulacros.
-.
. -.
.-,
-,--
-,
-,
ANEXOS
ANEXO N 1 RECURSOS NECESARIOS PARAEL PLAN DE CONTINGENCIA.
ANEXO N 2 TEMAS A TRATAR EN CAPACITACIN.
ANEXO N 8 TECNICAS DE EVACUACIN.
ANEXO N 4 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS.
ANEXO N 5 PLAN DE AYUDA MUTUA
ANEXO N 6 NORMAS DE CONDUCTA ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA
-,
---.-
--
--
.-
-.
---

11
!~
sari~artn
Gobierno Regional
reginverde
1.- ESTIMACIN DEL RIESGO

IDENTIFICACIN DE PELGROS
La identificacin de peligros tiene por finalidad caracterizar y tipificar los peligros

naturales e inducidos por el hombre que podran afectar negativamente a una
localidad as como a su entorno inmediato, se especifica el impacto generado por
accin de fenmenos de origen Geofsicos, Geolgicos, Hidrometereolgicos,
Biolgicos y Tecnolgicos.
La regin San Martin, todos los aos es afectada por fenmenos naturales y/o
Antrpicos, los mismos que por ser reiterativos, permite contar con estadsticas
histricas, las mismas que son de mucha utilidad para el anlisis y/o diseo de
planes de Prevencin o Contingencia en el mbito de la regin, la misma que casi
en su totalidad tiene caractersticas de Selva Alta a excepcin de su extremo NorEste que tiene caractersticas de Selva Baja, con reas inundables como
consecuencia de lluvias torrenciales persistentes y localizadas, acompaadas o
no de deslizamientos donde el suelo rpidamente se satura y escurren al ro
Huallaga.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS -SAN MARTN

11
san~a1tn
Gobierno Regiona l
reginverde
PRINCIPALES CUENCAS CON POTENCIAL DE INUNDACiN
Segn la informacin que maneja el Gobierno Regional, producto del proceso

de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial (ZEE y OT),
existen 12 cuencas principales sin considerar la cuenca media del Ro
Huallaga, siendo la cuenca ms extensa la del ro Huayabamba localizada en
la provincia de Mariscal Cceres que cuenta con 103 unidades de Cuenca de
menor escala (Sub-Cuenca Micro Cuenca),equivalente al 27.68% de la Red
Hidrogrfica de San Martin, en esta cuenca se destaca la del ro Abiseo en
donde se encuentra el Parque Nacional del mismo nombre.
La Cuenca del Ro Mayo tiene 97 unidades de cuenca, es decir el 26.07% del
total de la red Hdrica de la regin, constituyndose en la segunda desde el
punto de vista territorial y cuya naciente forma parte del Bosque de proteccin
Alto Mayo de 182,000 has.
La Cuenca del Biabo, es la tercera en extensin con 65 unidades de cuenca
que representa 17.47 % del total de la red Hdrica de San Martin yen cuyo
espacio se encuentra la mayor extensin del Parque Nacional Cordillera Azul
que pertenece a San Martin. La cuenca de menor extensin es la del ro Paran
pura equivalente al 0.53 % de la red Hdrica.
Cuenca del Huallaga
PLAN REGIONAL DE CONTINGENC IA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

11
_
sa ri1i.artn
Gobierno Reg ional
reginverde
El sistema hidrogrfico de San Martin, pertenece a la vertiente del Ocano

Atlntico, est constituido en su totalidad por el Ro Huallaga, recorre el
Departamento de Sur a Norte en una extensin de 466Km. Con un rea de
influencia de 28,500Km 2 en su curso medio, siendo su longitud total de
1,138Km. Desde su naciente hasta su desembocadura en el Ro Maran con
un rea de 89,293Km2.
El Ro Huallaga se constituye como el principal eje del Sistema Hidrogrfico
del Departamento de San Martin, cuyos principales tributarios son:
-.
Margen Izquierda
Margen Derecha
1. Caynarachi
2. Mayo
3. Sisa
4. Saposoa
5. Huayabamba
6. Matallo
7. S. Rosa de Mishollo
8. Challhuayaco
9. Tananta
10. Tocache
11. Espino
12. Chontayacu
13. Frejol
1. Yanayacu
2. Dos de Mayo
3. Pilluana
4. Ponasa
5. Biavo
6. Balsayacu
7. Plvora
8. Cachiyacu
9. Porongo
10. Huaynabe
11. Uchiza
12. Azpuzana
Cuenca del Mayo

--.-
.-
---,
-----,
~ peru
sanmaitln
Gobierno Regional
reginverde
Con aproximadamente 185 Km. de longitud, nace con el aporte del primer
tributario principal en la provincia de Rioja, el ro Serranoyacu en la margen
derecha y lagunas en la margen izquierda a la altura del casero El Paraso, en
la provincia de Moyobamba, este ro toma las caractersticas de torrentoso a
partir de los aportes de los ros Aguas Verdes y Aguas Claras en la provincia
de Rioja, constituyendo el denominado Alto Mayo con pequeas pendientes
que van desde los 0.05% a 0.15% hasta Marona, en esta zona permite la navegacin en pequeos botes con motor fuera de borda, luego de Marona,
continan pendientes ms pronunciadas, lo que potencialmente es un recurso
sin explotar debidamente, (Canotaje), este tramo continua hasta Shanao, que
a partir de este lugar se denomina Bajo Mayo, con pendientes pequeas sobre
todo a la altura de Juan Guerra permitiendo tambin la navegacin hasta su
desembocadura en el ro Huallaga en la provincia de San Martin jurisdiccin
del distrito de Shapaja.
El Ro Mayo por el caudal que aporta, se constituye en el principal afluente del
Huallaga en el departamento de San Martin, cuyos tributarios son los
siguientes:
,-
----
-,
--,
-,
--
--
--, -
Margen Derecha
1. Serranoyacu
2. Aguas Verdes
3. Aguas Claras
4. Naranjos
5. Naranjilla
6. Yuracyacu
7. Ro Negro
8. Soritor
9. Uquigua
10. Tnchima
11. Indoche
12. Gera
Margen Izquierda
1. Abisao
2. Yarao
3. Yanayaco
4. Huascayaco
5. Cumbaza
6. Shilcayo
----,
--,
---. -,
.-,
--

11
_
/.
sa rifitirtn
Gobierno Regional
regin verde
. . .wpwa
MAPA DE PELIGROS DE LA REGIN SAN MARTN
-+.
.i.=
~=
IV~'"'-
1Io!.!:---'
~~... ::::,
.... :::..":""
LEYENDA
EROSiN
SISMO
IH SIIZ\\IIE:\IO
LLUVIA
INTENSA
; ;:? VINTO " .,

~.{~:Fij_RT!L.. , INUNDACiN
trARCOTR~
~O~~
ANGAlZA
POLVORA
TOCACHE
TOCACHE-UCHIZA
TAHUISCO
R, DE ASPUZANA
PUCATAMBO
CAMPANILLA
RIOJA
MADREMIA
JUAN GUERRA
MADREMlA
ALTO MAYO
ALTO
HUALLAGA
HUALLAGA.
CENTRAL
BAJO
HUALLAGA
JUANJUI
SANTA ROSA
SAN HILARIN
SAPOSOA
SAPOSOA-SAUCELAMAS
PAPAPLAYAPELEJO CHAZUTA
PUERTO RICO
CHIPURANA
PUERTO RICO
MOYOBAMBA
PAPAPLA.-PELEJO
SAN HILARIN
ALTOLIMON
S, JOSE DE SISA
MOYOBAM-RIOJA
BELLAVISTA
TOCACHE
TARAPOTO
BELLAVISTA
CAMPANILLA
UCHIZA
SAN JOSE DE SISA
BALSA PROVANA
TOCACHE
POLVORA
SHUNTE
CUSCO
R. DE ASPUZANA
PIZANA
JEPELACIO
YORONGOS
ANDALUCIA
CAMPANILLA
SORITOR
SAN JUAN
ROQUE
CALZADA
SISA
BARRANQUITA
JUANJUI
SHAPAJA
PONAZAPA
CHAZUTA
SHAMBOYACO
PROGRESO
LAMAS
-----
PROGRESO
SHUNTE
---

11
--
.-
---,
--,
----- --,-
--,
---,---
-,
----.
----,
---
--'-,
-----
sa~ta'rtn
Gobierno Regional
reginverde
ESTRATIFICACIN DE PELIGROS
I).NATURAL:
FENMENO GEOFSICO
SISMO, Localizado en todo el mbito de la regin San Martin, por estar ubicado en la Zona
Ssmica 11, y se ha determinado que las manifestaciones ssmicas, estn vinculadas
principalmente por la existencia de fallas de reciente formacin que forman parte de la falla
tectnica que deforma la Cordillera de los Andes desde tiempos geolgicos.
ESTRATIFICACION
NIVEL
VARIABLES
PB
PM
PA
PMA
4
1
2
3
PA
Se da con periosidad en la regin
x
(Zona 11) Sismologa.
Se da en la regin con un
x
PA
promedio de 7.0 de Intensidad.
Se da en la regin con un promedio
X
PA
de 6.5 de Magnitud.
NIVEL PROMEDIO DE PELiGRO POR SISMO
PA
FENMENOS GEOLGICOS
DESLIZAMIENTO, Ruptura y desplazamiento de pequeas o grandes masa de suelos, rocas,
rellenos artificiales o combinaciones de estos, en un talud natural o artificial. Se caracteriza por
presentar necesariamente un plano de Deslizamiento o Falla, a lo largo del cual se produce el
movimiento, puede ser producido por diferentes factores como son, la erosin del terreno o
filtraciones de agua.
ESTRATIFICACION
NIVEL
VARIABLES
PA
PMA
PB
PM
3
4
1
2
Se da en el mbito de la regin en
X
PM
periodo de de lluvias.
X
Se da en la mayora de carreteras con
PM
gran intensidad.
NIVEL PROMEDIO DE PELiGRO POR DESLIZAMIENTO
PM
DERRUMBE, cada repentina de una porcin de suelo o roca, o material no consolidado por la
prdida de resistencia al esfuerzo cortante y a la fuerza de gravedad, No presenta plano de
deslizamiento.
ESTRATIFICACI N
NIVEL
VARIABLES
PM
PA
PMA
PB
4
2
3
1
PM
X
eriodo de de lluvias.
PM
Se da en la mayora de Suelos de la regin
X
por ser inestables y con taludes con
socavarniento inferior
NIVEL PROMEDIO DE PEL GRO POR DERRUMBE
PM
-----
,-,.
,-,.
,-,.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS-SAN MARTN

11
.-..
--
santa"rtn
Gobierno Regional
reginverde
-.
-.
.-..
.-..
--.-..
--.-..
--
ALUVIN O HUAYCO, (Aluvin), desplazamiento violento de gran masa de agua con mezcla de
sedimento de variada granulometra y bloques de rocas, debido a la ruptura de diques naturales
ylo artificiales, (Huayco), trmino peruano de origen quechua, es un tipo de aluvin de baja
magnitud, que se registran en las cuencas hidrogrficas, generalmente en pocas de lluvias.
ESTRATIFICACIN
NIVEL
VARIABLES
PB
PA
PMA
PM
1
2
3
4
PA
X
periodo de de lluvias.
PA
Se da en mayora de terrenos de la regin
X
por existencia de alta deforestacin en
laderas e inestabilidad de cuencas altas.
NIVEL PROMEDIO DE PEL GRO POR ALUVION O HUAYCO
PA
FENMENOS HIDROMETEREOLGICOS
INUNDACIN, desborde lateral del agua de los ros, lagos, mares ylo represas, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riveras, llamadas zonas inunda bies, suelen
ocurrir en pocas de grandes precipitaciones, o con la ocurrencia de un Huayco.
ESTRATIFICACION
NIVEL
VARIABLES
PB
PA
PMA
PM
1
2
3
4
PMA
X
Se da anualmente en el mbito de
la regin durante el periodo de
lluvias (fenmeno reiterativo)
PM
Son comunes los Huaycos en la regin
X
NIVEL PROMEDIO DE PELiGRO POR INUNDACIN
PA
--
---,
---
-,
-.,
---,
-.
----,
--,
-.
-.,
-.
-.
EROSION, desintegracin, desgaste o prdida de suelo ylo rocas como resultado de la accin
del agua o fenmenos de intemperismo, (Fluvial) desgaste producida por fuerzas hidrulicas de
un ro en sus mrgenes y en el fondo de su cauce, (Erosin de Laderas) desgaste por el continuo
ata ue de a entes erosivos, tales como a ua de lluvia, escurrimiento su erficial vientos.
ESTRATIFICACI N
VARIABLES
~~P~B~-4__~P~M~-+__~P~A~~~P~M~A~~ NIVEL
1
2
3
4
PM
X
eriodo de de lluvias fuertes.
PM
X
Se da en la mayora de cauces con
fuerte endiente
deforestado.
NIVEL PROMEDIO DE PEL GRO POR EROSI
-.,
PM
-.
-.
-.
-.,
-.
-.
-.,
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 041-563\30
11
,...
--
.-..
i.
' . ' per ,

sanmaitln
Gobierno Regional
reginverde
,...
,...
---
---
---- -
.-..
.-..
,-
SEQUIA, es considerada como un fenmeno climtico ciclico provocado por una reduccin en la
precipitacin, que se manifiesta en forma lenta y afecta a personas, actividades econmicas, a la
agricultura, al ambiente e incluso puede interferir en el desarrollo social y econmico de los
pueblos.
ESTRATIFICACIN
VARIABLES
NIVEL
PB
PM
PA
PMA
1
2
3
4
X
PM
Se da en las zonas sin precipitacin en
el ao.
NIVEL PROMEDIO DE PELtGRO POR SEQUIA
PM
INCENDIO FORESTAL, es la propagacin libre y no programada del fuego sobre la vegetacin,

en los bosques, selvas y zonas ridas o semi ridas, es producido ocasionalmente por un
relmpago, si encuentra condiciones adecuadas para su expansin, ocasionando graves daos a
la vegetacin, fauna y suelo.
ESTRATIFICACIN
VARIABLES
NIVEL
PB
PM
PA
PMA
1
3
4
2
Es comn tormentas elctricas
PM
X
Mucha cobertura vegetal seca
X
PM
NIVEL PROMEDIO DE PELiGRO POR INCENDIO FORESTAL
PM
,,-
FENMENOS BIOLGICOS
--,
-,
.-.. .-,
--
--,
-,--,
---,-,
-----
PLAGA, calamidad grande y pblica (Epidemia) enfermedad que ataca en un mismo punto a
varios individuos a la vez, ejemplo: clera, fiebre amarilla, tifoidea, favorece el establecimiento de
enfermedades endmicas, las malas condiciones higinicas existentes que se dan despus de
ocurrido una emergencia sobretodo en el caso de Inundaciones~/o Sismos.
ESTRATIFICACIN
VARIABLES
NIVEL
PB
PM
PA
PMA
1
3
4
2
Se dan muchos sismos en la regin
PM
X
Se dan muchas inundaciones
X
PA
Se da control sanitario en peajes
PM
X
NIVEL PROMEDIO DE PELGRO POR PLAGAS Y/O EPIDEMIAS
PM

11
,-
--
per
sanman:ln
Gobierno Regional
reginverde
,-.
--
11). TECNOLGICO:
Fenmeno inducido por la actividad del hombre
--
EXPLOSIN, expansin violenta de gases de combustin, manifestndose en forma de

liberacin de energla y da lugar a la aparicin de efectos acsticos trmicos y mecnicos.
ESTRATIFICACIN
VARIABLES
NIVEL
PB
PM
PA
PMA
1
2
3
4
Fbrica de explosivos inseguras
X
PA
Grifos de venta de Aas. sin ITSDC
X
PA
NIVEL PROMEDIO DE PELlGRO POR EXPLOSIN
PA
--,-.
,-.
,...
,...
..-
--
CONTAMINACIN, es la cantidad de partculas slidas suspendidas o gases presentes en un

volumen de aire, partculas disueltas, o suspendidas, bacterias o parsitos acumulados en el
agua, sustancias acumuladas en el suelo, que causan daf'lo a los elementos del ecosistema
_ltemp_eratura, clima, etc.)
ESTRATIFICACION
NIVEL
VARIABLES
PA
PMA
PB
PM
1
2
3
4
Obras de saneamiento sin lagunas de
PA
oxidacin
X
PMA
Uso de qumicos en cultivos
X
PMA
Quema de chacras sin control
X
NIVEL PROMEDIO DE PELIGRO POR CONTAMINACIN
PMA
,....
,...
,....
,...
,...
--,...
,....
--,
-,
-
SUBVERSIN, accin de trasgredir el orden establecido en un estado democrtico y soberano,

conjunto de actos de violencia cometidos por grupos terroristas.
ESTRATIFICACIN
NIVEL
VARIABLES
PMA
PB
PM
PA
1
2
3
4
PA
Existen grupos subversivos
X
PA
NIVEL PROMEDIO DE PELiGRO POR SUBVERSINY /0 TERRORISMO
NARCO-TERRORSMO, persona, asociacin o empresa que se dedica al trabajo con

narcticos, rote ida or subversivos con acciones o amenazas terroristas.
ESTRATIFICACI N
VARIABLES
PB
PM
PA
PMA
NIVEL
~~~--~~~--+-~~--~----~~
1
Existen narco-terroristas
3
X
NIVEL PROMEDIO DE PEL GRO POR NARCO - TERRORIS
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MAR'IN

PA
PA
11
-.-
--
sant.a'rtn
Gobierno Regional
reginverde
.-
--.-
.-
--
.-
--.-
--.-
INCENDIO FORESTAL y/o URBANO, es la propagacin libre y no programada del fuego sobre
la vegetacin, en los bosques, selvas y zonas ridas o semi ridas, es producido ocasionalmente
por un relmpago, si encuentra condiciones adecuadas para su expansin, ocasionando graves
daos a la vegetacin, fauna y suelo, (incendio Urbano) comercial o industrial, puede empezar
por fallas elctricas, accidentes de cocina, escape de combustible o gases; as como velas,
mecheros, etc. Propagndose rpidamente especialmente donde no se cumple con los
estndares bsicos de s~uridad.
ESTRATIFICACION
NIVEL
VARIABLES
PB
PM
PMA
PA
4
1
2
3
Queme de chacras sin control
X
PMA
PM
Mucha cobertura vegetal seca
X
PA
X
Pueblos sin Como de Bomberos
NIVEL PROMEDIO DE PELiGRO POR INCENDIO FORESTAL y/o URBANO
PA
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
En el marco de la Ley N 29664 "Ley del Sistema Nacional del Riesgo de
Desastres" (SINAGERD), se establece como un Sub-Proceso del Proceso de
Estimacin de Riesgo, EL ANLISIS DE VULNERABILIDAD, la cual est referida
a la evaluacin de la EXPOSICiN, FRAGILIDAD Y RESILlENCIA (Marco de
Accin de Hyogo). Teniendo como referencia la localizacin de sitios
potencialmente INSEGUROS, se determina el nivel de Susceptibilidad de los
peligros identificados, a travs del anlisis de los Factores e Indicadores de
Vulnerabilidad .
.-
.-
--
-..-
.-
---

f~
sari~artn
Gobierno Regional
reginverde
.....,......
ANALISIS DEL FACTOR EXPOSICIN

1- EXPOSICIN ANTE UN SISMO
Referida, ms que todo a la ubicacin de la Regin San Martin, con la zona de impacto del
movimiento ssmico y su interaccin con el medio ambiente.
Baja
Alta
Fsico
Alta
Amb. Ecolgico
Alta
La Regin San Martin, tiene ALTA EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un Sismo.
-c:.
---
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACiN Y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

11
"
san~artn
Gobierno Regional
reginverde
"'WI)PC'1f
2- EXPOCICIN ANTE UN DESLIZAMIENTO

Referida, ms que todo a la ubicacin de las localidades de la Regin San Martin, con la zona
de Deslizamiento y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Alta
Amb. Ecolgico
La Regin San Martin, tiene ALTA EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un D
.-
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS -SAN MARTIN

11
-,
t
sanmanln
per
Gobierno Regtonal
reginverde
3- EXPOSICIN ANTE UN DERRUMBE

Referida, ms que todo a la ubicacin de las poblaciones de la Regin San Martin, con la
zona de impacto del Derrumbe y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Alta
Amb. Ecolgico
La Regin San Martin, tiene ALTA EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un D

11
It
sanmai1:ln
per
Gobierno Regional
reginverde
4- EXPOSICIN ANTE UN HUAYCO

Referida, ms que todo a la ubicacin de poblaciones de la Regin San Martin, con la zona
de impacto de un Huayco y su interaccin con el medio ambiente.
0 .85
Fsico
Muy Alta
Muy Alta
Amb. Ecolgico
Las poblaciones ribereas de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA EXPOSICIN,
ante la ocurrencia de un Huayco.

11
_
i~ ,
:Il:' perrtu,
sanma In
Gobierno Regtonal
reginverde
5- EXPOSICIN ANTE UNA INUNDACIN

de impacto de una Inundacin (Llanura de Inundacin) y su interaccin con el medio
ambiente.
Fsco
Amb. Ecolgico
Las poblaciones ribereas de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA EXPOSICIN,
ante la ocurrencia de una Inundacin.

sari~a:n
Gobierno Regional
reginverde
6- EXPOSICIN ANTE UNA EROSIN

de impacto de una Erosin y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Amb . Ecolgico
Alta
Las poblaciones de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA EXPOSICIN, ante la
ocurrencia del fenmeno de Erosin.
'

_
..
i~
sah~altn
Gobierno Regional
reginverde
7-
EXPOSICIN ANTE UNA SEQUIA
de impacto del fenmeno de Sequia y su interaccin con el medio ambiente.
,.....,
-,.....,
Fsico
Amb. Ecolgico
El 15% de las poblaciones de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA EXPOSICIN,
ante la ocurrencia del fenmeno de Sequia.

11
_
~t per ,
sanmaitln
Gobierno Regional
reginverde
8- EXPOSICIN ANTE UN INCENDIO FORESTAL

de impacto del fenmeno de Incendio Forestal y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Amb. Ecolgico
Regular cantidad de poblaciones de la
Regin San Martin, tienen MUY ALTA
EXPOSICIN, ante la ocurrencia del fenmeno de Incendio Forestal.
'"

ft
per
sanmaitln
Gobierno Regional
reginverde
9- EXPOSICIN ANTE PLAGAS y/o EPIDEMIAS

de impacto de Plagas y/o Epidemias y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Amb. Ecolgico
Regular cantidad de poblaciones de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA

EXPOSICIN, ante la ocurrencia de una Plaga 6 Enfermedad Endmica.

_
l1li
it
sanman:ln
per
Gobierno Regional
reginverde
10- EXPOSICIN ANTE UNA EXPLOSIN

de impacto de Explosiones varias y su interaccin con el medio ambiente.
Muy Alta
Fsico
Amb. Ecolgico
RANGO
0.88
VULNERABILIDAD
MUY ALTA

EXPOSICIN, ante la ocurrencia de una Explosin.

11
_
.:a.:;
sanmanln
per
Gobierno Regional
reginverde
11- EXPOSICIN ANTE UNA CONTAMINACIN

de impacto de una Contaminacin y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Amb. Ecolgico
EXPOSICIN, ante la ocurrencia de una Contaminacin.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTI N DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 042-363130
11
san~artn
GobIemo Regkmal
reginverde
12- EXPOSICIN ANTE UN MOVIMENTO SUBVERSIVO

de impacto de un Movimiento Subversivo y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Muy Alta
Amb. Ecolgico
Alta

EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un Movimiento Subversivo.

111
_
san~a:n
Gobierno Regional
reginverde
13- EXPOSICIN ANTE EL NARCO-TERRORISMO

de impacto del Narco - Terrorismo y su interaccin con el medio ambiente.
Fsico
Muy Alta
Amb. Ecolgico
Alta

EXPOSICIN, ante el accionar de Narco-Terroristas.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIO NAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES TELEFAX: 042-563130
l.
sari~artn
Gobierno Regional
reginverde
14- EXPOSICIN ANTE UN INCENDIO URBANO

de impacto de un Incendio Urbano y su interaccin con el medio ambiente.
-, .
.
'Ir-)1
.,
,1~,. ~
VARIABLE: Localizacin de poblaciones de la Regin San Martin.

Fsico
0.95
La mayora de poblaciones urbanas se encuentra
Muy Alta
muy cerca a lugares sensibles a un incendio.
~\;;,S,~
~,NARIABLE: Material de Construccin utilizado enintraestrUctura~) f'i'i'-j')'l;,::ut;,;Jt' ;
;,;~~
0 ,95
Fsico
La mayora de poblaciones urbanas tienen
Muy Alta
viviendas construidas con mucho material
combustible.
VARIABLE: Caracterlsticas Geolgicas, Calidad y tipo de suelo
0,55
Fsico
Regular cantidad de
viviendas de poblaciones
Alta
urbanas estn cimentadas en terrenos de regular
calidad
VARIABLE: Normatividad vigente de 105 procedimientos constructivos
Fsico
0 ,80
Cumplimiento de normatividad vigente
Muy Alta
VARIABLE: Explotacin de 105 Recursos Naturales
0 ,90
Amb. Ecolgico
Practicas negligentes, medio ambientales.
Muy Alta
VARIABLE: Fuentes emisoras de sustancias o materiales peligrosos
Amb. Ecolgico
La mayora de poblaciones no cuenta con servicio
0 ,85
de agua y desage.
Alta

EXPOSICIN, ante un Incendio Urbano.
Regin San Martin,
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTiN

11
_
sari~artn
Gobiemo Regional
reginverde
ANALISIS DEL FACTOR FRAGILIDAD

1- FRAGILIDAD ANTE UN SISMO
Referida, ms que todo a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser humano y
sus medios de vida frente a un movimiento ssmico.
\
~
-.:".:
..
) ...
~'.
...
1t
- ~..
" 1.
'
1...::
0 .75
Alta
Alta
Fsico
La Regin San Martin, tiene ALTA FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de un Sismo.
2- FRAGILIDAD ANTE UN DESLIZAMIENTO

sus medios de vida frente a un Deslizamiento.
" .~
1-
~,I:;
..
j -
...
1.'1.'
,,~
',_
1-
.
~
- J;
1f )'
.",
'1
Fsico
Alta
Alta
Fsico
Alta
La Regin San Martin, tiene ALTA FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de un D

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RI ESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 042-563130
_
..
sant,a'rtn
Gobierno Regional
--
reginverde
3- FRAGILIDAD ANTE UN DERRUMBE

sus medios de vida frente a un Derrumbe.
Fsico
Alta
La Regin San Martin, tiene ALTA FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de un Derrumbe.
4- FRAGILIDAD ANTE UN HUAYCO

sus medios de vida frente a un H
Fsico
Las poblaciones ribereas de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA

ante la ocurrencia de un Huayco.

OFICI NA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 042-563130
11
sari~a:n
Gobierno Regional
reginverde
5- FRAGILIDAD ANTE UNA INUNDACIN

sus medios de vida frente a una Inundacin.
Fsico
Las poblaciones ribereas de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA FRAGILIDAD,
ante la ocurrencia de una Inundacin.
6- FRAGILIDAD ANTE UNA EROSIN

sus medios de vida frente a una Erosin .
Las poblaciones de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA FRAGILI

ocurrencia del fenmeno de Erosin.

_
_
i~
--
sarift.in:n
Gobierno Regional
reginverde
7 - FRAGILIDAD ANTE UNA SEQUIA

sus medios de vida frente a una ..::IC'UUI,a .
Fsico
El 15% de las poblaciones de la Regin San Martin, tienen MUY ALTA FRAGILIDAD,
ante la ocurrencia del fenmeno de Sequia.
8- FRAGILIDAD ANTE UN INCENDIO FORESTAL

sus medios de vida frente a un Incendio Forestal.
'"
,-
<.
1"::\
..
1'"
....,
~i
l.' I 11
5',
1,
'l)
1';; ~
VARIABLE: Localizacin de
Fsico
j I .
laciones de la
in San Martin.
mayora de poblaciones rurales

viviendas asentadas en zona de clima seco.
0.95
Muy Alta
Fsico
Regular cantidad de poblaciones de la Regin San Martin,

FRAGILIDAD, ante la ocurrencia del fenmeno de Incendio Forestal.

liI
_
sa~~ai1:n
Gobierno Regional
reginverde
9- FRAGILIDAD ANTE PLAGAS y/o EPIDEMIAS

d d d f t
PI
I E d .
,
;.
\ ...
,'"
~.
t.
'1,,'
I .
... "
, ,
, ........
mayora de poblaciones rurales

viviendas asentadas en zona endmica.
Fsico
Fsico

FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de una Plaga Enfermedad Endmica.
10- FRAGILIDAD ANTE UNA EXPLOSIN

d d d f t
E I
he
Fsico
"
",j
.. { , -
'-, ' '1.;11

1'1)1
!'~
'"
. . . . ~~
t
!_t\:
.. - :
f~'"
VARIABLE: Localizacin de blaciones de la

in San Martin.
La mayora de poblaciones rurales tienen
0 .95
Muy Alta
viviendas asentadas en zona rural por donde
Fsico
Regin San
FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de una Explosin.

f~
sanmanln
. ' peru
Gobierno Regional
reginverde
11- FRAGILIDAD ANTE UNA CONTAMINACIN

Referida, ms que todo a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser humano
sus medios de vida frente a una Contaminacin.
Fsico
Muy Alta

FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de una Contaminacin.
12- FRAGILIDAD ANTE UN MOVIMENTO SUBVERSIVO

sus medios de vida frente a una Inundacin.
Fsico
Regular cantidad de poblaciones de la Regin San Martin,

FRAGILIDAD, ante la ocurrencia de un Movimiento Subversivo.

Muy Alta
':If per
sanmanln
Gobierno Regional
reginverde
13- FRAGILIDAD ANTE EL NARCO-TERRORISMO

sus medios de vida frente al Narco-Terrorismo
.. \ ;
.. '
1"
l.
...
'1
l .
VARIABLE: Localizacin de
Fsico
",:
'
) ... ,
laciones de la
in San Martin.
La mayora de poblaciones rurales tienen

viviendas asentadas en zona de trnsito de Narco
- Terroristas
0 .95
Fsico
Muy Alta
Muy Alta
FRAGILIDAD, ante el accionar de Narco-Terroristas.
14- EXPOSICIN ANTE UN INCENDIO URBANO

sus medios de vida frente a un Incendio Urbano.
Fsico
Fsico
Regular cantidad de poblaciones de

FRAGILIDAD, ante un Incendio Urbano.

Alta
sarf~artn
Gobierno Regional
............
reginverde
ANALISIS DEL FACTOR RESILIENCIA

1- RESILIENCIA ANTE UN SISMO
1"
1"
Econmico
0.60
Alta
0.60
Alta
1"
Econmico
Alta
1"
Social
Social
entre las
0.50
Media
Bajo indicador en promedio de la poblacin con

infecciones respiratorias agudas, Bajo Indicador en
promedio de personas y adultos mayores con
enfermedades infecciosas
0.20
Bajo
0.75
Alta
VARIABLE: Existencia de
Concernientes a
Educativo
Desarrollan insuficientes programas de capacitacin en

temas concernientes a Gestin de Riesgos
Concernientes a
Educativo
Educativo
de lapoblaci6n estudiantil en temas

0.75
Escasa difusin en temas de Gestin de Riesgos en

los medios locales.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACiN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

Alta
sa~~artn
Gobierno Regtonal
reginverde
Educativo
0 .50
Media
0.80
Muy Alta
0.50
Media
0 .60
Alta
0 .50
Medio
0 .50
Medio
Cientfico
0.80
Muy Alta
Cientfico
Tecnolgico
0 .80
Muy Alta
Poltico
Institucional
ocurrencia
de la mayoria de la
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la presencia de un

Sismo.

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 041-S63130
11
l~;
sa rifhirtn
Gobierno Regional
reginverde
-2- RESILIENCIA ANTE UN DESLIZAMIENTO

Referida, al nivel de asimilacin o capacidad de recuperacin del ser humano y sus medios
de vida frente a la ocurrencia de un Deslizamiento.
~.,..,--=.-;-
r'
r-
Econmico
0 .60
Alta
Econmico
0.60
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Social
0.50
Grado y Tipo de integracin entre las instituciones

nizaciones Locales
Social
relacin
entre las
Social

Educativo
Media
0.50
Media
0 .20
Bajo
0 .75
Alta
de la poblacin estudiantil en temas
Concernientes a
0 .75
Alta
Educativo

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTiN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 041-563130
11
~
sari~a:n
Gobiemo Regional
reginverd e
,....
f'"
0.50
Media
0.80
Muy Alta
0.50
Media
Cultural
Id
0.60
Alta
Cultural
0 .50
Medio
Cultural
Id
0 .50
Medio
Cientfico
0.80
Muy Alta
Cientfico
Tecnolgico
0 .80
Muy Alta
Poltico
Institucional
colectivo sobre ocurrencia

f'"
de la

Deslizamien too

11
i~
.
:Il:' peritu
sanma ,In
Gobierno Regional
reginverde
3- RESILIENCIA ANTE UN DERRUMBE

de vida frente a la ocurrencia de un Derrumbe.
~7'"'"7"==-:"'=
Econmico
Alta
Econmico
Alta
Econmico
Social
0.60
Alta
0.50
Media
: Grado y Tipo de integracin entre las instituciones y

izaciones Locales
Social
entre las
0.50
Media
Bajo Indicador en promedio de la poblacin con

enfermedades infecciosas Int",.,tor,,,
0.20
Bajo
en colegio en temas
Concernientes a
Educativo

:nn, ...... 'n ..".nt".,
Educativo
Alta
de capacitacin de la poblacin
a Gestin de
0.75
Alta
Educativo

_
!I!!!!!
ti
sanmai1:ln
per
Gobiemo Regional
reginverde
R;o(~~ k. '~"-":. "~ . ",
~.
INDICADORES,;.,.
. ~" '.;J~:;*QMDO
VARIABLE: Analfabetismo de la poblacin

Educativo
Mediano porcentaje de Desercin escolar, servicios

educativos prximos, promocin del servicio educativo
VARIABLE: Politico y Legal
0 .50
Media
Poltico
Institucional
Existen incipientes polticas del desarrollo planificado

del territorio.
VARIABLE: Organizacin y Capacidad Institucional
Los Grupos de Trabajo, muestran algunos ndices de
gestin de eficiencia, existe cierta coordinacin
intersectorial.
0 .80
Muy Alta
0.50
Media
0 .60
Alta
0.50
Medio
0.50
Medio
0 .80
Muy Alta
Poltico
Institucional
".
Cultural
IdeolQico
VARIABLE: Conocimiento colectivo sobre ocurrencia

pasada de peligros.
Existe un escaso conocimiento de la poblacin sobre
las causas y consecuencias de los desastres
VARIABLE: Percepcin local del riesgo

Cultural
Ideolgico
La mayora de la poblacin tiene percepcin real sobre

la ocurrencia y consecuencia de un desastre.
VARIABLE: Actitud frente al Riesgo

Cultural
Ideolgico
Actitud parcialmente previsora de la mayora de la

poblacin.
VARIABLE: Informacin y Soporte Tcnico

Cientfico
Tecnolgico
Existen pocos estudios sobre peligros de mayor

recurrencia en la Regin .
VARIABLE: Conocimiento y cumplimiento de Recomendaciones.

Cientfico
Tecnolgico
desconoce sobre
Un porcentaje de la poblacin
estudios de peligros ms recurrentes realizados en la
Regin
0 .80
Muy Alta

Derrumbe.

11
~
santn:n
Gobierno Regional
reginverde
4- RESILIENCIA ANTE UN HUAYCO

de vida frente a la ocurrencia de un H
~~~~~~~~~~~~~~-=
"""
Econmico
0.60
Alta
Econmico
0.60
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Social
0 .50
Media
,-..,
Tipo de integracin entre las instituciones y

Locales
Social
e integracin entre las

Locales
Social
Educativo
Educativo
Educativo

0 .50
Media
0 .20
Bajo
0.75
Alta
VARIABLE: Existencia de capacitaci

Concernientes a Gestin de
0.75
Alta

los
locales.

_
_
rt
per
S
...
sanmanln
Gobierno Regional
1'"
reginverde
"-_...
_-_
.....
..".....
1""
1'"'
"....,
Educativo
0.50
Media
Poltico
Institucional
0.80
Muy Alta
0.50
Media
0.60
Alta
0.50
Medio
0.50
Medio
0.80
Muy Alta
0.80
Muy Alta
Poltico

intersectorial.
VARIABLE: Con
Pasad
Cultural
mayora de la
Cientfico
Tecnolgico

Huayco.

11
j~
~ perrtu,
sanma In
Gobierno Regional
regin verde
5- RESILIENCIA
ANTE UNA INUNDACIN
de vida frente a la ocurrencia de una Inundacin.
~~~~~~~~--~~~~~
Econmico
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Social
0 .50
Media
r"

Locales
Locales
Social
Social
r .
0 .50
Media
0 .20
Bajo
Educativo
Alta
Concernientes a
Educativo

0 .75
Alta
Educativo

11
_
san~a'rtn
Gobierno Regional
reginverde
Educativo
Media
Poltico
Institucional
Muy Alta
Poltico
gestin
de
eficiencia,
0.50
Media
Cultural
0.60
Alta
Cultural
0 .50
Medio
0.50
Medio
0 .80
Muy Alta
0 .80
Muy Alta
I
de la
Cientfico
Tecnolgico
desconoce sobre
in
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la presencia de una

Inundacin

11
ft
per
sanmanln
Gobierno Regiona l
reginverde
6- RESILIENCIA ANTE UNA EROSIN

de vida frente a la ocurrencia del fenmeno de Erosin.
Alta
Econmico
0.60
Alta
Econmico
0.60
Alta
Social
Media
Social
Social

enfermedades infecciosas intestinales.
0.50
Media
0.20
Bajo
0.75
Alta
VARIABLE: Existencia de ca~)acltac:lon

Concernientes a
" ...... "g'".~: Existencia de
Educativo
Educativo
0.75

los medios locales.
Alta
0.75
,-
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MJTlGACIN y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RlESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 041-S63130
I~
.
~ perrtU
sanma In
I
Gobierno Regional
reginverde
.,.~
.;h'::i t\A.~\~-L\~~:._&;.Y
Educativo
0.50
Media
Poltico
Institucional
0 .80
Muy Alta
0 .50
Media
Poltico
gestin
de
eficiencia,
VARIABLE: Conoci
Pasada
Cultural
Alta
Cultural
0.50
Medio
Cultural
0.50
Medio
Cientfico
0 .80
Muy Alta
Cientfico
Tecnolgico
0 .80
Muy Alta
I
de la
I
~
~
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la presenCIa del

fenmeno de Erosin.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTIN

11
:.
sari~artn
Gobierno Regional
reginverde
7-
RESILIENCIA ANTE EL FENMENO DE SEQUIA
de vida frente a la ocurrencia del fenmeno de
Econmico
Alta
Econmico
Alta
Econmico
Alta
Social
e integracin entre las i

les
Social
entre las
0.50
Media
Social

0.20
Bajo
0.75
Alta
Concernientes a
Educativo

Concernientes a
Educativo

0.75
Alta
Educativo

11
reg inverde
Educativo
0.50
Media
0.80
Muy Alta
0.50
Media
Cultural
0.60
Alta
Cultural
0 .50
Medio
Cultural
0.50
Medio
Cientfico
0 .80
Muy Alta
0 .80
Muy Alta
de la
Cientfico
Tecnolgico
desconoce sobre
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la presencIa del

fenmeno de Seq uia.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTiN

11
r~
.
~ perrtu,
sanma In
Gobierno Regional
reginverde
8- RESILIENCIA ANTE UN INCENDIO FORESTAL
Econmico
Alta
Econmico
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Social
0 .50
Media
entre las instituciones y

Social

Locales
0.50
Media

intestinales.
0 .20
Bajo
rn~ni7~~i,nnF'~
Social
VARIABLE: Existencia de ca~)acltac:lon

Concernientes a
Educativo
Alta
Educativo
Alta
Educativo

los medios locales.

_
..
sant'rtn
Gobierno Regional
reginverde
r-.
r-.
Poltico
Institucional
Muy Alta
r-.
.-
Poltico
Institucional
0.50
Media
0.60
Alta
0.50
Medio
Cultural
Id
0.50
Medio
Cientfico
0 .80
Muy Alta
Cientfico
Tecnolgico
0.80
Muy Alta
ocurrencia
t""'>
r-.
Cultural
r-.
r-.
r-.
de la
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la, presencia de un

Incendio Forestal.

11
sa ri::t.in:n
Gobierno Regional
regi nverde
9- RESILIENCIA ANTE PLAGAS y/o EPIDEMIAS
Econmico
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Social
Media
Social
Social

Concernientes a
Educativo
0 .50
Media
0 .20
Bajo
0 .75
Alta
ca~)aClltaclon

Educativo
-.
Educativo

los medios locales.
-.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EM ERGENCIAS - SAN MARTN

11
--
rt
sarimartn
Gobiemo Regional
reginverde
- - _....
SIaIIDIBCI
f"""
f"""
-.
Educativo
Desercin escolar, servicIos

n del servicio educativo
0 .50
Media
0 .80
Muy Alta
0.50
Media
Cultural
0 .60
Alta
Cultural
0 .50
Medio
0 .50
Medio
0 .80
Muy Alta
0 .80
Muy Alta
Poltico
Institucional
-.
f"""
Poltico
Institucional

intersectorial.
VARIABLE: Conoci
ocurrencia
Pasada
I
f"""
".....
I
mayora de la
Cultural
Cientfico
Tecnolgico
desconoce sobre
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la presencia de Plagas

y / o Epidemias

11
sa~~artn
Gobierno Regional
reginverde
10- RESILIENCIA ANTE UNA EXPLOSIN

de vida frente a la ocurrencia de una
losin.
Econmico
Alta
Econmico
0 .60
Alta
Econmico
0.60
Alta
0.50
Media
Social
,.."..,..,...... ,..... Grado y Tipo de integracin entre las instituciones y

izaciones Locales
Social
entre las
Social
0 .50
Media
0.20
Bajo
Educativo
Alta
Educativo
Educativo
0 .75
Alta

los medios locales.

11
_
ri
sari1t.irtn
Gobiemo Regional
reginverde
1"".
0.50
Media
Poltico
Institucional
0 .80
Muy Alta
Poltico
Institucional
0 .50
Media
0 .60
Alta
0 .50
Medio
0 .50
Medio
Cientfico
0 .80
Muy Alta
Cientfico
Tecnolgico
0 .80
Muy Alta

Cultural
Cultural
de la

Explosin.

ft
per
sanmanln
Goblerno Regional
reginverde
11- RESILIENCIA ANTE UNA CONTAMINACIN
.-
Econmico
Alta
Econmico
0.60
Alta
Econmico
0.60
Alta
0.50
Media
Social
La poblacin se encuentra medianamente organizada

con funcionamiento durante todo el ao escolar.
racin entre las nstituciones y
--
Social
Social

infecciosas intestinales.
VARIABLE: Existencia de ca
0.50
Media
0.20
Bajo
en colegio en temas
Concernientes a
Educativo

Educativo
Educativo
Alta
0.75

los medios locales.
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

Alta
Alta
11
_
san~a'rtn
Gobierno Regional
reginverde
:il:',~ 1,,
<
,::
.L
INDICADORES ~~;,':<!.::'
,:i:''i
; dGRAPO
Educativo

0 .50
Media
0.80
Muy Alta
0.50
Media
0.60
Alta
0 .50
Medio
0.50
Medio
VARIABLE: PoHtico y Legal
Poltico
Institucional
Poltico
Institucional

del territorio,
intersectorial.

Pasada de peligros,
Cultural
Ideolgico


Cultural
Ideolgico

la ocurrencia y consecuencia de un desastre,

Cultural
Ideolgico

poblacin.

Cientfico
Tecnolgico

recurrencia en la Regin.
,
0 .80
Muy Alta

Cientfico
Tecnolgico
desconoce sobre
Regin
0 .80
Muy Alta

Contaminacin
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SA N MARTN

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONA L Y G ESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 042-563130
_
liI!!!
f~
.
U
' perrt
,
sanma In
Gobiemo Regional
reginverde
12- RESILIENCIA ANTE EL FENMENO DE SUBVERSIN
Alta
Econmico
0.60
Alta
Econmico
0.60
Alta
Social
0.50
Media

Locales
n~."!2r,i"7,.,..i/.. n"..:,
Social
rn~ni7~~i,nn~>c::
Social

Locales

0.50
Media
0.20
Bajo
0.75
Alta
VARIABLE:
Educativo

Concernientes a
Educativo
Educativo

0.75
Alta

los med
locales.

11
_
san~ai1:n
Gobierno Regional
reginverde
f~'A:CTOR'r:\',
Educativo
Poltico
Institucional
,'C; .':~7;'H1;,';t.1I iGRADO

INDICADORES
:;c';'*:,

VARIABLE: Polltico y Legal
0,50
Media

del territorio,
0 ,80
Muy Alta
0 ,50
Media

Poltico
Institucional

intersectorial.

Pasada de peligros,
Cultural
Ideolgico

--
Cultural
Ideolgico

la ocurrencia y consecuencia de un desastre,
"
0 ,60
Alta
",0,50
Medio
0,50
Medio
0,80
Muy Alta

Cultural
Ideolgico

poblacin ,

Cientfico
Tecnolgico

recurrencia en la Regin ,

Cientfico
Tecnolgico
desconoce sobre
Regin
La poblacin de la Regin San Martin,
es
0 ,80
Muy Alta
MEDIO RECILIENTE, ante la presencia del
fenmeno Subversivo,

OFlONA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 042-563130
_
..
it
per
sanman:ln
Gobierno Regional
reginverde
13- RESILIENCIA ANTE EL FENOMENO DE NARCO-TERRORISMO

de vida frente a la ocurrencia del fenmeno de Narco-Terrorismo.
,-..
,-..
,-..
Econmico
Alta
Econmico
--
Alta
Econmico
0.60
Alta
Social
0.50
Media
Social
0.50
Media
Social
0.20
Bajo
0.75
Alta
r"'
Educativo

VARIABLE: Existencia de capacitacin de la poblacin estudiantil en temas

Concernientes a Gestin de R
Educativo
0.75
Educativo
PLAN REGIONAL DE CONTING ENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN
Alta
Alta
11
i~
:Il:' peru.
sanmanln
Gobierno Regional
reginverde
Educativo
Poltico
Institucional

eficiencia, existe cierta coordinacin
0.50
Media
0.80
Muy Alta
0.50
Media
0.60
Alta
0 .50
Medio
0.50
Medio
0.80
Muy Alta
0.80
Muy Alta
colectivo sobre ocu

Cultural
de la
Cientfico
Tecnolgico
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante la presencIa del

~arco-llerrorisll1o

11
l~
sarf1t.irtn
Gobierno Regiona l
reginverde
14- RESILIENCIA ANTE UN INCENDIO URBANO

de vida frente a la ocurrencia de un Incendio Urbano.
--
Econmico
Alta
Econmico
Alta
Econmico
Alta
Social
Media
Social

Locales
0.50
Media

0.20
Bajo
0.75
Alta
rn",ni7",,.i,nn<>c
Social
VARIABLE: Existencia de Ca~)aClltaclon

Concernientes a
Educativo

Concernientes a
Educativo
Educativo

os

0.75
Alta

los medios locales.

g
_
"
reginverde
. . . .DPC"I
Educativo
0 .50
Media
Poltico
Institucional
0.80
Muy Alta
0 .50
Media
0 .60
Alta
0.50
Medio
Cultural
0.50
Medio
Cientfico
0.80
Muy Alta
Cientfico
Tecnolgico
0.80
Muy Alta
mayora de la
La poblacin de la Regin San Martin, es MEDIO RECILIENTE, ante 1 presencia de un

Incendio Urbano.

11
-,
san~a'rtn
Gobierno Regk>nal
reginverde
.,-
,-
--.
-- .-
VARIABLE
Poblaciones Muy Alejadas de Fallas> 5Km.
--- -
---
-----
MEDIO
0.20
en infraestructuras, pero con

constructiva
0.75
Territorio con Fallas y Fracturas
0.65
- Por existir Leyes de edificacin, que no se

cumplen
0.60
0.50
0.20
,-
-..
PRO-
tl~nir.:I
---
VB
programas en
Desastres
locales en temas
Mediano porcentaje de Desercin Escolar
- Existe un escaso conocimiento de la
poblacin sobre las causas y consecuencias
de los desastres
a";UIU" .... n::IIi.. ,r.. ente previsora de la
de la poblacin tiene una
realista sobre la ocurrencia y
los
0.75
0.75
0.50
0.60
0.50
0.50

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TELEFAX: 041563130
--
i~
.
~' per~1'
sanma.dn
Gobierno Regional
reginverde
--
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
(SO.25)
.-
VM
VA
VMA
(26 S 0.50)
(51 S 0.75)
(76 S 1.00)
PROMEDIO
--
.-
--
.-.
,...
- Existen pocos estudios de Investigacin

sobre peligros de mayor recurrencia en la
0.80
Un porcentaje de la poblacin desconoce

sobre estudios de peligros ms recurrentes
0.80
3.62
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR SISMO
.-
.-
VT
VT
=(VF + VS + VE + VCI + VPI + VCl ) , 6
=(0.55 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) '6 =3.62 , 6
.-
--
.-
VT
.-.
=0.60 =VULNERABILIDAD ALlA

"
--
.-
.-
--
----,..

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES TELEFAX: 042563130
11
sanmaltn
Gobierno Regional
reginverde
--
--.
--
- --,--
----- ---
--
---
----
--
VB
VARIABLE
PRO-
MEDIO
La mayora de poblaciones, tienen viviendas

asentadas en terreno inestable (laderas)
0.75
,pero con
0.75
0.65

cumplen
0.60
- Existe una parcial relacin e

entre las instituciones y organizaciones
- Bajo indicador en promedio de personas y
adultos mayores con enfermedades
0.50
0.20
0.50
0.60
la
- La
tiene una
percepclon realista sobre la ocurrencia y
consecuencias de los desastres.
0.50
0.50
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACiN Y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTIN

t ,
--
sanma In
.-
reginverde
--
. , perrtu,
Gobierno Regional
----
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
(:50.25)
VM
VA
VMA
(26:5 0.50)
(51:5 0.75)
(76:5 1.00)
PROMEDIO
-- ---

0.80

0.80
en la
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR DESLIZAMIENTO
3.76
.-
--.-
--
VT = (VF + VS + VE + VCI + VPI + VCT ) I 6

VT = (0.69 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 = 3.76 I 6
VT = 0.63 = VULNERABILIDAD ALTA
-- -------,
-.,
-.,

11
--
--
j. ,
:IF peritu,
sanma In
Gobierno Regional
reginverde
.-.
.-.
--.-.
ve
VARIABLE
PRO-
MEDIO
.-.
.-.
.-. .-

0.75
,pero con
0.75
.-.
.-.
0.65

cumplen
0.80
.-.
.-.
.-.
.-.
--.
0.50
icador en promedio de personas y
mayores con enfermedades
0.20
0.75
0.75
.-.
0.50
.-.
.-.
.-.
.-.

de los desastres
parcialmente previsora de la
- La mayora de la poblacin tiene una
percepcin realista sobre la ocurrencia y
de los
0.60
0.50
0.50
.-.
.-.
-.-.
-.-.

......
--
I~
. , peru.
sanmai1:ln
Gobierno Regional
reginverde
......
......
......
-----
---
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
( S 0.25)
VM
VA
VMA
(26 S 0.50)
(51 S 0.75)
(76 S 1.00)
PROMEDIO
-.
----- .-..
----
0.80
de la pOIOlaCI
realizados en la
n
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR DERRUMBE
VT
0.80
3.81
=(VF + VS + VE + VCI + VPI + VCT ) / 6
VT = (0.74 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) /6 = 3.81/6

VT
=0.64 =VULNERABILIDAD ALTA
--
--
---

11
----
san~artn
Gobierno Regional
reginverde
--
--
--
--
ve
VARIABLE
PRO-
MEDIO
--

0.95
---

cumplen
0.80
---- --
--
---
------
0.85
,pero con
0.85
0.50
0.20
(f.",..,,,,,,..,, programas en
Desastres
de medios locales en temas
de Desastres
0.75
0.75
0.50
0.60
0.50
tiene una
0.50
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGE CIAS - SAN MARTN
.-.
-------
~
.
~ perrtu,
sanma In
Gobiemo Regional
reginverde
VARIABLE
VB
PROMEDIO
-.
.-.
-.
--
--
--

n
Un porcentaje
la poblacin desconoce
realizados en la
in
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR HUAYCO
0.80
0.80
3.93
....-
..-
VT = (VF + VS + VE + VCI + VPI + VCT ) / 6
..-
VT =(0.86 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) /6
....-
..-
VT = 0.66
=3.93/6
=VULNERABILIDAD ALTA
........-,
-,
-,-,
..-,
---.-..
---
--
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

11
......
---
r~ ,
:Jif perui1:'
sanma In
Gobierno Regional
regnverde
--
---
--
VB
VARIABLE
--
---

0.85
,pero con
0.85
0.95

cumplen
0.80
--
0.50
-.
-,
"""'
-.
PROMEDIO
- Bajo indicador en promedio

personas y
0.20
-.
-.
-.
-.
0.50
---.
-.
-.
-----
0.60
almente previsora de la
0.50
0.50

----
--
i~
sad~ann
Gobierno Regional
reginverde
--
-.
---
---- ---
---
--- -..
-
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
(SO.25)
VM
VA
VMA
(26:S 0.50)
(51 S 0.75)
(76 S 1.00)

realizados en la
in
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR INUNDACiN
PROMEDIO
0.80
0.80
3.93
=(VF + VS + VE + VCI + VPI + VCT ) I 6

VT =(0.86 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 =3.93 I 6
VT
--
--
---
---

11
--
---
---,-
-.-.
-----,----.
----
--.
!~
sa~:t.artn
Gobierno Regional
reginverde
VB
VARIABLE
PRO-
MEDIO

0.75
,pero con
0.85
0.85

cumplen
0.80
una parc
locales
- Bajo i
en promedio de personas y
0.50
0.20
-..
-..
-,
-..
-..
programas en
Desastres
ios locales en temas
Desastres
0.75
0.75
0.50
----
0.60
-..
----..
previsora de la
n tiene una
0.50
0.50
-..
---
--
---

--
---
---
i~
san~al1:n
Gobierno Regional
reginverde
ESTRATIFICACIN
VB
VARIABLE
(:50.25)
VM
VA
VMA
(26:5 0.50)
(51:5 0.75)
(76:5 1.00)
PROMEDIO
--
-- --
----
-----
0.80
realizados en la
0.80
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR EROSiN
VT
VT
3.88
=(0.81 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 =3.88 I 6

VT
--
,..
-.-.
-..
-..
-,
-..
-..

--
----
sarimar.:n
Gobiemo Regional
reginverde
---
VB
VARIABLE
PRO-
MEDIO
---
--

0.95
,pero con
0.85
0.85

cumplen
0.80
--
--..
-..
-..
.-.
-..
0.50
, '-"
-..
-..
-..
-..
un escaso conocimiento de la
de los desastres
una
0.60
0.50
0.50
-..
-..
-..
-..
.-..
-..
--

.-
--
--
--
i!
sarifhiltn
Gobiemo Regional
reginverde
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
(S 0,25)
VM
VA
VMA
(26 S 0.50)
(5U 0.75)
(76S 1.00)
PROMEDIO
--
--
--
--
Exi!llt'An pocos estudios de Investigacin

in
desconoce
realizados en la
n
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR SEQUIA
0.80
0.80
---
--,
--- -
VT = (VF + VS + VE + VCI + VPI + VCT ) / 6

VT
=(0.69 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) / 6 =3.93/6

VT =0.66 =VULNERABILIDAD ALTA
-,-.-.
----
,---
--
----
--
. -.
--.

3.93
--------
'per
sanmaitln
Gobierno Regional
reginverde
VARIABLE
VB
PROMEDIO
-. -,
.-..
.-..

0.95
en infraestructuras, pero con

constructiva
0.85
tt!l~nil'!a
-,
--
0.85

cumplen
0.80
-..
-...
----
--..
"'"'
.-..
---
--
---
una parcial relacin e integracin

locales
programas en
Desastres
ios locales en temas
Desastres
de los desastres
previsora de la
consecuencias de los
0.50
0.20
0.75
0.75
0.50
0.60
0.50
0.50

------
---------------
----
-..
-..
ji
per
sanmai1:ln
Gobierno Regional
reginverde
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
(SO.25)
VT
-..
-..
VM
VA
VMA
(26 S 0.50)
(51 S 0.75)
(76 S 1.00)

n
Un
de la
desconoce
realizados en la
in
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR INCENDIO FORESTAL
--
VB
VT
PROMEDIO
0.80
0.80
3.93
=(0.86 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 =3.93 I 6

VT
--..
--
--
----
----

11
---,
-.
-.
{~ .
:It perrtu,
sanma In
Gobierno Regional
reginverde
-.
-.,
-..
-..
-.. -.
--..
VARIABLE
VB
PRO-
MEDIO

0.95
infraestructuras, pero con

constructiva
0.85
T . . (~nlr. . .
-..
0.85
-..
-..

cumplen
0.80
-..
-..
-..
---,
- Existe una parcial relacin e integ

locales
0.50
0.20
-..
-..
-- -.
------
------
0.75
0.75
de los desastres
Imente previsora de la
consecuencias de
0.50
0.60
0.50
0.50
---
----
---

11
-..
-,
{~
.
.~ peru
-..
sanma rtIn
,-
reginverde
Gobierno Regional
-,
,-
-..
-..
-..
-..
-..
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
(SO.25)
VM
VA
VMA
(26:S 0.50)
(51:S 0.75)
(76:S 1.00)
PROMEDIO
-,
-..
-..
-..
--..
-..
-..
-..
-..

realizados en la
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR PLAGAS y/o EPIDEMIAS
0.80
0.80
-..
-..
---..
-..
--- -

VT =(0.86 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 =3.93 I 6
VT
--
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
---..
-..
-..
-..
-..
-..
.-

3.93
--
-.
-.
-.
---.
.!
r~ perrt,
sanma In
Gobierno Regional
reginverde
-.
-.
-.
-.
-.
-.
-.
-.
-.
VARIABLE
ve
PRO-
MEDIO
-.
-.
.-
-.-
.-
.-
....-
.-

0.95
infraestructuras, pero con

constructiva
0.85
0.95

cumplen
0.80
una parcial relac

ntegrac
locales
personas y
- Bajo indicador en
0.50
0.20
.-
---.-
.-
-.-
..-

de los desastres
previsora de la
tiene una
consecuencias de los desastres .
0.50
0.60
0.50
0.50
..-
.-
.-
.-

-.
--.
'per,
sanmai1:ln
Gobierno Regional
reginverde
....-
--
-,
ESTRATIFICACIN
-,
VARIABLE
VB
( 50.25)
VM
VA
VMA
(2650.50)
(5150.75)
(7651.00)
PROMEDIO
-,
--,
-,
--- -.
-------
--------------- -.
--

in
realizados en la
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR EXPLOSiN
0.80
0.80
3.96

VT =(0.89 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 =3.96 I 6
VT
"'"'
"'"'
"'"'
"'"'
"'"'
--"'"'
"'"'
"'"'
-"'"'
"'"'
"'"'
"'"'
"'"'
"'"'

11
.-
--
ti
per
sanman:ln
Gobierno Regional
.-
reginverde
.-
.-
--
-,
--..
-..
VARIABLE
VB
PRO-
MEDIO
-..
--.. -

0.95
- Material noble en infraestructuras, pero con

inadecuada tcnica constructiva
0.85
-..
0.95
-..
-..

cumplen
0.80
-..
-..
-..
-..
una
ntegracin
locales
-..
-..
0.50
0.20
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
-..
0.75
0.75
0.50
0.60
... r.,nTllln

0.50
0.50
-..
----

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES TELEFAX: 04Z-563130
.-
--
i~
sarf1t.in:n
Gobierno Regional
reginverde
,...
----
--
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VM
VA
VMA
(26:S 0.50)
(51:S 0.75)
(76:S 1.00)
VB
(:50.25)
PROMEDIO
- -.
Eviiste!n pOCOS estudios de Invl~stiigaciln

porcentaje
desconoce
realizados en la
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR CON
0.80
0.80
3.93
~
~
~
-..
-..
-..
~
VT
VT = (0.86 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 = 3.93 I 6

.-.. -.
--.
.-..
....-
--.-
-..
.-
.-

OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES TELEFAX: 042563\30
11
--
.-
sarirt.il1:n
Gobierno Regional
reginverde
.-
----
.-
---,-,
-
VARIABLE
VB
PRO-
MEDIO
-.
--
--..

0.95
-.
- Material noble en infraestructuras, pero con

inadecuada tcnica constructiva
0.85
......
0.95
--

cumplen
0.80
-.
......
......
-..
0.50
......
-..
......
0.20
-..
......
-.. -..
-..
......
-..
programas en
Desastres
edios locales en temas
Desastres
de los desastres
n.
de la poblacin tiene una
0.75
0.75
0.50
0.60
0.50
0.50
--
--
--

--
f~
~ perrtu,
sanma In
Gobierno Regional
reginverde
-,-.
-.
VB
VARIABLE
PROMEDIO
-.
-.
-,-.
-.
-,~
-.
-.
-.
.. v ....'.... pocos estudios de Investigacin


en
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR SUBVERSiN
0.80
0.80
3.93
-.
-.
-.
-.
VT
-.
-.
-.
-.
VT
=(VF + VS + VE + VCI + VPI + VCl ) I 6
=(0.86 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 =3.93 I 6

VT
=0.66 =VULNERABILIDAD ALlA
-- ""
-.
---
-.
--.
-.
..-.
-.
-.

11
---,
sari~artn
Gobierno Regional
reginverde
-,
--,
--
..-
-----,
ve
VARIABLE
-.
-.
-.
--. -.-.
-.
-.
-.

0.95
,pero con
0.85
0.95

cumplen
0.80
- La poblacin en la
medianamente
- Existe una parcial relacin e
n
locales
--.
PRO-
MEDIO
0.50
0.20
-.
-.
-.
,-.
--
--
0.75
-.
--
de medios locales en temas

de Desastres
de los desastres
0.75
0.50
0.60
0.50
0.50
-.......
----.

-..
I~
,
:If per~,
----
sanma.Lln
Gobiemo Regional
-.,
reginverde
-..
-.,
-.
-..
----..
--.
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
VB
(S 0.25)
VM
VA
VMA
(26 S 0.50)
(51 SD.75)
(76 S 1.00)
PROMEDIO
-..
-.
--.

0.80
-.
-..
-..

realizados en la
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR NARCO-TERRORISMO
--
0.80
3.96
-..
-.
-.
-.
-..
-..
VT = (0.89 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 = 3.96 I 6
-..
-.
--
-..
-..
.--'
-..
-..
---..
-.
-.
--

11
"""'
.-..
"""'
"""'
"""'
i~
sari1i.ir.:n
--
Gobierno Regional
reginverde
-.-..
.-..
-----
--
-"'"'
.-..
--
---
---
ve
VARIABLE
PRO-
MEDIO

0.95
,pero con
0.95
0.55

cumplen
0.80
0.50
iosas.
0.20
.-.
---
--
0.75
en temas
0.75
0.50
un escaso con
nto
a
0.60
0.50
- La mayora
la poblacin tiene una
0.50
.-..
.-..
.-..

.-.,
.......
.......
f~
.......
sa rifi.irtn
.......
reginverde
Gobierno Regional
.......
--------.......
---
ESTRATIFICACIN
VARIABLE
.......
.......
VB
(SO.25)
VM
VA
VMA
(26 S 0.50)
(51 S 0.75)
(76 S 1.00)
PROMEDIO
----..
---
-.......
.......
-..
.......

realizados en la
n
TOTAL DE LAS VULNERABILIDADES POR INCENDIO URBANO
0.80
0.80
.......
.......
.......
.......
.......
.......
.......

VT = (0.81 + 0.40 + 0.69 + 0.53 + 0.65 + 0.80 ) I 6 = 3.88 I 6
.......
- -.
-..
-..
-..
-..
.......
-..
.......
.......
.......
-..
.......
-..
.......
.......
-.......

3.88
--------,
--'"'"
i~
sari~artn
Gobierno Regional
reginverde
ESTIMACIN
DE RIESGOS
'"'"
-----'"'"
'"'"
l.-NIVEL DE RIESGO POR SISMO

Empleando el criterio Descriptivo y habiendo determinado previamente el nivel de amenaza de
ocurrencia de un Sismo (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.60 (VA), utilizamos la
siguiente Matriz de Doble Entrada:
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO ALTO
(0.50)
RIESGO BAJO
(0.19
RIESGO MEDIO
(0.38
RIESGO BAJO
(0.13)
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO MUY ALTO

(0.75)
'"'"
'"'"
'"'" -.
-------
---------- -.
--'"'"
----
RIESGO MUY ALTO

INMITIGABLE
(1.00)
RIESGO MUY ALTO
(0.75)
RIESGO MEDIO
(0.38)
RIESGO ALTO
(0.50)
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo ALTO, se produce con la
amenaza de ocurrencia de un Sismo con un Nivel de Impacto Potencial del 56%.
2.-NIVEL DE RIESGO POR DESLIZAMIENTO

ocurrencia de un Deslizamiento (PM), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.63 (VA),
utilizamos la siguiente Matriz de Doble Entrada:
RIESGO MUY ALTO
(0.75)
RIESGO MUY ALTO

INMITIGABLE
(1.00)
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO ALTO
(0.50)
RIESGO BAJO
(0.19
RIESGO MEDIO
(0.38
RIESGO MUY ALTO

(0.75)
RIESGO BAJO
(0.13)
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO ALTO
(0.50)
---
--------
--
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo MEDIO, se
la amenaza de ocurrencia de un Deslizamiento con un Nivel de Impacto Potencial del

......
---
--
sarimartn
Gobierno Regional
reginverde
-.
--,
-.
.-~
-.
-.
-.
-.
-- -
S.-NIVEL DE RIESGO POR DERRUNBE

ocurrencia de un Derrumbe (PM), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.64 (VA), utilizamos
la siguiente Matriz de Doble Entrada:
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.50)
(1.00)
-.
-.
""'-."
-.
-.
-.
-.
-.
--""'"
-.
--
---
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo MEDIO, se produce con
la amenaza de ocurrencia de un Derrumbe con un Nivel de Impacto Potencial del 38%.
4.-NIVEL DE RIESGO POR HUAYCO

ocurrencia de un Huayco (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA), utilizamos la
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.38)
(0.50)
(1.00)
-.
-.
-.
-.
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo ALTO, se
amenaza de ocurrencia de un Huayco con un Nivel de Impacto Potencial del 56%.
-.
-.
-.
-.

,-.
---,---
,~
.:Ift per
sanmanln
Gobierno Regional
reginverde
,-.,
5.-NIVEL DE RIESGO POR INUNDACIN
-------

ocurrencia de un Inundacin (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA),
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.38)
(0.50)
(1.00)
.-,.
-,
.-,.
.-,.
--- -
----
TENEMOS:
amenaza de ocurrencia de una Inundacin con un Nivel de Impacto Potencial del 56%.
.-,.
-.-,.
--
6.-NIVEL DE RIESGO POR EROSIN

ocurrencia de una Erosin (PM), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.65 (VA), utilizamos la
----
.-.
RIESGO MUY ALTO

INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.50)
(1.00)
--
-----
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo MEDIO, se p aduce con
la amenaza de ocurrencia de una Erosin con un Nivel de Impacto Potencial del 38%.
.-,.
--
--

_
..
-.
.-
---.-
r~
,
:JJt perrtu
,
sanma In
Gobierno Regional
reginverde
.-
'-,
.-
-.
"'"
.-.
"'"
...-
7.-NIVEL DE RIESGO POR SEQUIA

ocurrencia de un Sequia (PM), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA), utilizamos la
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.50)
(1.00)
.- -.
-"'"
.-
-.
.-
.-
"'"'
..-..
.-..
.-
"'"' -.
.-..
..-
TENEMOS:
la amenaza de ocurrencia de una Sequia con un Nivel de Impacto Potencial del 38% .
S.-NIVEL DE RIESGO POR INCENDIO FORESTAL

ocurrencia de un Incendio Forestal (PM), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA),
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.50)
(1.00)
.-
.-
..-
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo MEDIO, se prt duce con
la amenaza de ocurrencia de un Incendio Forestal con un Nivel de Impacto Potencial d
.-
...-
.-
.-
.-

..
..
-...
-...
-...
-...
;.
sari?t.irtn
Gobierno Regional
reginverde
"'"'
-...
-...
-...
-..
-...
-...
9.-NIVEL DE RIESGO POR PLAGAS y/o EPIDEMIAS

ocurrencia de plaga y/o Epidemias (PM), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA),
.-'"
-..
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.50)
-...
---..-.
RIESGO MUY ALTO

INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
(1.00)
-..
-...
-...
-..
-..
-..
TENEMOS:
la amenaza de ocurrencia de Plagas y/o Epidemias con un Nivel de Impacto Potencial del 38%.
-..
-...
-...
-...
-...
.-...
,""' -.
.-...
.-...
10.-NIVEL DE RIESGO POR EXPLOSIN

ocurrencia de una Explosin (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA), utilizamos
la siguiente Matriz de Doble Entrada:
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.38)
(0.50)
(1.00)
---
.-...
-..
-...
-..
-..
-..
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo ALTO, se
amenaza de ocurrencia de una Explosin con un Nivel de Impacto Potencial del 56%.
-...
-..
-..
-.-

.-..
i.
......
sad~artn
......
reginverde
Gobierno Regional
----.-..
.-..
--
.-..
..-..
.-..
.-..
----
--
--
---
---
----
---.-..
1 l.-NIVEL DE RIESGO POR CONTAMINACIN

ocurrencia de una Contaminacin (PMA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA),
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.25)
(0.50)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
(0.19
(0.38
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.38)
(0.50)
(1.00)
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.75)
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo MUY ALTO, se produce
con la amenaza de ocurrencia de una contaminacin con un Nivel de Impacto Potencial del 75%.
12.-NIVEL DE RIESGO POR SUBVERSIN

ocurrencia del Movimiento Subversivo (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA),
RIESGO MUY ALTO
INMITIGABLE
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
(0.25)
(0.50)
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MUY ALTO
(0.19
(0.38
(0.75)
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
(0.13)
(0.25)
(0.38)
(0.50)
(1.00)
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo ALTO, se pr
amenaza de ocurrencia de Subversin con un Nivel de Impacto Potencial del 56% .
--.-..
--
--
--

l1li
lIII
-.
-.
l~
"'""
sarifttirtn
-.
reginverde
-.
Gobierno Regional
-.
,.-.,
,.-.,
,.-.,
1 S.-NIVEL DE RIESGO POR NARCO-TERRORISMO
,.-.,

ocurrencia de Narco-Terrorismo (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.66 (VA),
-.
-.
.-.
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO ALTO
(0.50)
-.
RIESGO BAJO
(0.19
RIESGO MEDIO
(0.38
RIESGO BAJO
(0.13)
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO MUY ALTO

(0.75)
RIESGO MUY ALTO

INMITIGABLE
(1.00)
RIESGO MUY ALTO
(0.75)
,.-.,
,.-.,
RIESGO MEDIO
(0.38)
RIESGO ALTO
(0.50)
-. -.
-.
.-..
-.
-.
TENEMOS:
amenaza de ocurrencia del Narco-Terrorismo con un Nivel de Impacto Potencial del 56%.
.......
-.
.-..
.-..
I4.-NIVEL DE RIESGO POR INCENDIO URBANO

ocurrencia de un Incendio Urbano (PA), as como el anlisis de la Vulnerabilidad 0.65 (VA),
-.
-.
-.
-.
RIESGO MEDIO
(0.25)
RIESGO ALTO
(0.50)
-.
RIESGO BAJO
(0.19
RIESGO MEDIO
(0.38
RIESGO BAJO
(0.13)
RIESGO MEDIO
(0.25)
-.
-..
-.
RIESGO MUY ALTO

(0.75)
RIESGO MUY ALTO

INMITIGABLE
(1.00)
RIESGO MUY ALTO
(0.75)
RIESGO MEDIO
(0.38)
RIESGO ALTO
(0.50)
-.
-..
-.
-.
-.
-.
-.
TENEMOS:
Analizando el resultado obtenido, se deduce que la situacin de Riesgo ALTO, se pr duce con la
amenaza de ocurrencia de un Incendio Urbano con un Nivel de Impacto Potencial del 6%.
-.
-.
-.
-..
.......

..
...
-,
-,.
i~
-,.
-,.
sah~artn
-,.
reginverde
Gobiemo Regional
-,.
---
--
11.- MEDIOS DE PROTECCIN
---
--,.
-,.
A). MEDIOS TECNICOS
"-,,
-,.
-,.
--
.-"
-,.
---
---
"-,,
-,.
----,.
---
--- - ,.
-"-,,
- ,.
---
"""'
"""'
A-1.- El Sistema de Alerta Temprana (SAT), conjunto integrado de mecanismos

y procedimientos orientados a detectar en forma oportuna la ocurrencia inminente
de fenmenos peligrosos que podran causar dao a la poblacin vulnerable.
Se apoya en la vigilancia de indicadores que permiten identificar la ocurrencia
inminente de un fenmeno daino para luego generar alerta que se comunica a la
poblacin en riesgo, activar sus mecanismos de alarma para orientar la
evacuacin de la poblacin hacia los lugares seguros previamente identificados.
Componentes o mecanismos del (SAT)
a). Monitoreo y Vigilancia de Peligros, es el primer paso del proceso de
implementacin de un Sistema de Alerta Temprana (SAT) , mediante el cual se
realiza la identificacin, monitoreo y vigilancia de los peligros que amenazan a
determinada poblacin.
b). Red de Comunicaciones, est integrado por todos los medios de
comunicacin que existen en la regin. Este componente, tiene una funcin muy
importante, ya que a travs de estos medios podemos dar a conocer las alertas y
recomendaciones a la poblacin vulnerable, en el caso de la regin San Martin la
red de comunicacin de Salud (MINSA), juega un papel protagnico al contar con
radio comunicadores en todos los establecimientos de salud de la regin.
Los diferentes canales de comunicacin, principalmente la radio HF - VHF,
permite la conformacin de redes para el intercambio de informacin con
propsitos especficos desde el Comit Regional hasta el comunal de Defensa
Civil.
e). Mecanismos de Alerta y Alarma, este componente del (SAT) , es de gran
importancia para alertar al Comit y a la comunidad en general de un inminente
peligro, as como el dar aviso a los pobladores del inicio del proceso de
Evacuacin.
El sistema de alarma establecido es el uso de sonidos de sirenas, campanas u
otro implemento en la comunidad, en todo caso, el Comit de Defensa Civil
respectivo determinara que alarma utilizar.
Existen dos toques de alarma, la primera de PREPARACiN, para la poblacin y
a los miembros de la plataforma de Defensa Civil para que se renan, este toque
dura un minuto. El segundo toque, tambin de un minuto es alarma para
EVACUAR la poblacin por las vas de escape previamente establ cidas y
sealadas.
--
---

.-
l1li
sa ri1i.irtn
Gobierno Regional
reg inverde
A-2.- Seales de Seguridad, cumplen con la funcin de orientar a la poblacin

sobre cules son las zonas seguras, zonas de peligro, o lugares prohibidos en
caso de producirse emergencias.
A-2.1 ZONA DE SEGURIDAD. Es la zona que sirve para proteger a la poblacin

en caso de cualquier emergencia. Las seales tienen por objetivo orientar a las
personas sobre la ubicacin de las zonas de mayor seguridad dentro de una
edificacin, poblacin o ambiente abierto urbano o del campo.
COLOR t
Verde y
bl.neo y
eon
ley.,ud. en eulor nearo que dice
un.
"'ZONA SEG-Ul;'l..A. EN CASO DE

E~RGENCIA"
' l ' 1')".

......
,,:o-., .............1..........
do.'
..1 .........
p. H .... r .. , ........ ...
ni
....
.... ~~ .. n
y .. I ..'u.......
.... 1
. . . ,
.... H ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
2u"3n .. ... .
A-2.2 RUTA DE EVACUACiN. Es la ruta que se debe seguir en caso de una

evacuacin, para lo cual se usan flechas cuyo objetivo es orientar el flujo de
evacuacin en pasillos, calles , jirones y reas peatonales, con direccin a las
zonas seguras de edificaciones como de una poblacin, colocadas a una altura
visible para todos.
COLOR. : Blanco sobre rondo verde y

con uno leyenc.J .. que dice ~SAI...IDA'" en
color
negru.
LMS
hay
en.
direccin
derecha e
17..qulordH.
IVII I.':'A~ : I a ... I""" ""'a .......... '.1 .. .. 11 .. 11 . 1

tifuI
ch... .Iit.,, u ....,'.u
:>
.I.I"IL"'"'' ...... .
1''-''.('"''1''' i ..... n 1 ....,... .. , I~, ... 1 ,,'''' 1. .................... 1<1."
2U,. _:Uh".u .

III!!I
_
'~~
;" }
san~man:n
Gobierno Regiona l
reginverde
A-2,3 USO PROHIBIDO EN CASO DE SISMO O INCENDIO. Tiene como objetivo

prohibir en forma terminante el uso de los ascensores y otros a toda persona que
ocupan una edificacin en caso de sismo o incendio.
~~-
NO USAR
EN CASO DE
SISMO O
INCENDIO
COLOR: Son de ' Condo blanco y sobre DI

circulo y una Cranja diagonal en color rojo
y una leyenda en color , negro que dice
"NO USAR EN CASO DE SISMO (
INCENDIO"
n'
MElllllAS : Las 'Hedidas S<" "dcc"a ..

tillO
d.....
(... tlifi~;..u:in
"
dchcl~"'n
se.
.,.-opoJcionalcs a los Ituult.... los., que '"S dc
20x30c.n.
A-2.4 SEAL DE EXTINTOR DE INCENDIOS. Su objetivo es identificar los

lugares en donde se encuentran colocados los extintores de fuego, deber ser
colocado en la parte superior de dicha ubicacin.
COLOR : Rojo
flecha blanca
al11ariJlo
con
J\,1EI)II>AS
:
1 . :'IS
nndid.... ....
St."
ndcc'.an al tillo tlt." edili(."u(."n y
debern ser I)r0l'0n.. iunalt. ... a. los
.nod,los~ <tiC es dt." 2fh-... _
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS -SA" NIAKll

,-.,
------
'1Q'"
1 ,!
sah'maltn
Gobiemo Regional
reginverde
,-..,
,-..,
-..
~
,-..,
-..
.-..
A-2.5 CIRCULO DE SEGURIDAD. Sirve para sealar una zona de seguridad

externa y se ubica a una distancia que es el doble de la medida de la pared o
edificio ms cercano.
,......
--
,-..,
,-..,
-- -
-.
Su color es, verde, y/u'}"

dimensiones 'son' de 9j)' ~tros
de dimetro
, ,,"",
--,
-.
--
.-.
-..
--.--
-..
--
---
,-..
A-3.- Centro de Operaciones de Emergencia (COE),

A-3-1. DEFINICiN. Es el rea fsica implementada que emplea el Grupo de
Trabajo as como la Plataforma de Defensa civil para coordinar, dirigir y
supervisar las operaciones para la atencin de la emergencia, exhibir la
informacin clara de las acciones evaluaciones de daos y de necesidades
determinadas.
A-3-2. UBICACiN. Su ubicacin debe ser:
Estratgica y conocida
Con mnima probabilidad de riesgo
Con vas de acceso expeditas
Dotado de medios de comunicacin
Con comodidades mnimas como: Planes de OC, Mapas,
etc.
-.
--
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENClN DE EMERGENCIAS

AN MARTIN
OFICINA REGIONAL DE DEFENSA NACIONAL Y GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES - TEI; FAX: 042-563130
.-"
.-"
,h...
!~
.-"
-,
sarifhiltn
--.
reginverde
Gobiemo Regional
--.
--.
,......
,......
.-"
A-3-3. NIVELES DE (COE), existen cuatro niveles:
,......
.-"
--~
A-3-3-1. Nacional, lo integran:

El INDECI (ocasionalmente el presidente de la repblica, quien lo
preside)
,......
Representantes del consejo consultivo central con poder de decisin.
--.
Representantes de instituciones de socorro y auxilio con jurisdiccin

nacional.
- -.-"
.-"
Un funcionario dellNDECI que acta como Secretario Tcnico.

A-3-3-2. Regional, lo integran:
El Presidente del Gobierno Regional, quien lo preside.
El Gobernador Regional.
--.
.-..
-.-"
Representantes de los sectores pblicos.

El Comandante de Armas de la regin.
El Director Regional de la PNP .
"....
Representantes de Organizaciones de Bienestar y Seguridad Social.

El Director regional de Defensa Civil (asesor).
.-"
El Secretario Tcnico del gobierno regional.
.-"
.-"
-..-..
.-..
.-,.
--.
--
A-3-3-3. Provincial y Distrital, lo integran:

El Alcalde quien lo preside
El Gobernador
El Comandante de Armas de mayor jerarqua
Funcionarios del sector pblico.
--.
EIJefe de la PNP.
Representantes de organizaciones no pblicas
""
--.
.-..
--.
--
--
PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARlN

,....,
--------
i~
sari-:t.il-tn
Gobierno Regional
reginverde
A-3-4. ORGANIZACiN DEL (COE)
--~
-----
------ -.
--
-----------
--
.-,
--
--
--
PRESIDENTE DEL GRUPO DE TRABAJO
MODULO DE
OPERACIONES Y
COORDINACIN
MULTISECTORIAL
EVALtJADOR
MODULO DE
MONITOREOY
ANALlSIS
MODULO DE
LOGlSTICA y
AYUDA
HUMANITARIA
MODULO DE
PRENSA
A-4.- Medios de Transporte y Equipos. utilizados en Emergencias.

A-4-1. Medios de Transporte Pblico y Privado:
Automviles, camionetas, camiones, botes, aeronaves .
A-4-2. Maquinaria para remocin de escombros:
Tractor, Volquete, Cargador frontal, pala mecnica, moto niveladora
A-4-3. Equipos para Proteccin, bsqueda y rescate:
Extintor, pala, pico, escalera, cuerda, hacha
A-4-4. Fuentes de abastecimiento de agua, luz y calor:
Cocina, grupo electrgeno, bidn de agua, lmpara a gas, linterna,
fsforos, vela, lea.
----
--

-,
-..
-..
' ' IP
-...
sariPmartn
-..
reginverde
Gobierno Regional
-..
-..
,-..
"'"'
B). MEDIOS HUMANOS
"'-..."'
"'"'
---..
-..
-..
----...
-..
-..
-..
-...
-..
-'""
,-..
-..
Las distintas emergencias requieren la intervencin tanto del Grupo de Trabajo

como de las brigadas de Gestin del Riesgo de Desastres, por lo tanto cada una
de las provincias y/o distritos de la regin, especificara el nmero de personal que
sea necesario y se disponga, para realizar una adecuada coordinacin entre
todos los involucrados, y proceder a nombrar al Grupo de Trabajo as como la
Plataforma Defensa Civil y a sus respectivas Brigadas, previendo la designacin
de una persona alterna para cada uno de los roles que desarrollen los miembros
del Grupo de Trabajo y la Plataforma de Defensa civil ..
BRIGADAS
Uno de los aspectos ms importantes de la organizacin de emergencias, es la
creacin y entrenamiento de brigadas, que son un grupo de personas de una
comunidad, constituido voluntariamente bajo un comando, para apoyar a la
Plataforma de Defensa Civil Regional, Provincial o Distrital, en las actividades de
Gestin del Riesgo de Desastres; Antes (Gestin Prospectiva), Durante (Gestin
Reactiva) y Despus de un desastre o emergencia.
El personal que participe como miembro de la brigada debe encontrarse en
suficiente estado fsico, mental y emocional y debe estar disponible para
responder en caso de emergencia las tareas que deben hacer normalmente
como: entrenamiento, lucha contra incendios, evacuacin y primeros auxilios
adems de otras tareas que conste en el organigrama de la brigada.
, -..
- -.
-..
-..
----
---
1. Organizacin de las brigadas:

Las brigadas de Defensa Civil tendrn la siguiente organizacin:
BRIGADA, Constituida por 09 brigadistas y un jefe.
SECCiN, Constituida por 03 brigadas y un jefe.
CUERPO, Constituido por un mnimo de 03 secciones y un jefe.
,-..
-..
---

t
sanman:ln
per
Gobierno Regional
reginverde
--
2. Estructura tpica de brigadas:
--
SUB JEFE
DE BRIGADA

-,
.-.
.-.
.-.
.-.
.-.
,
'IP""
sah'maltn
Gobierno Regional
reginverde
.-.
.-.
.-.
.-.
.-.
111.- PLAN DE EVACUACiN
.-.
.-.
Plan de Evacuacin, elaborado en cada una de las poblaciones de la regin,

est referido a la identificacin de las zonas crticas, las rutas de evacuacin y
zonas de seguridad ante la inminencia de una emergencia que servir de base
para orientar la evacuacin de la poblacin en forma ordenada pre establecida y
practicada en cada simulacro. Una vez establecido el segundo toque de alarma
corresponde proceder a la aplicacin del plan de Evacuacin.
Consiste en una serie de procedimientos que a partir de una alarma, avisan a la
poblacin la evacuacin por las rutas hacia zonas seguras .
Del anlisis de la estimacin de riesgo, se derivan los procedimientos que
debern realizar en cada plan de evacuacin y con el fin de de planificar la
organizacin tanto de la poblacin como de los medios con que se cuente,
basado en ello, se clasifican las emergencias en:
1.- Conato de Emergencia, es una situacin que puede ser controlada de forma
sencilla y rpida por la poblacin y medios de proteccin .
2.- Emergencia Parcial, situacin que para ser dominada requiere de la actuacin
de las brigadas, generalmente se da una evacuacin parcial.
3.- Emergencia general, situacin para cuyo control se precisa de todos los
equipos y medios de proteccin propios y la ayuda de medios externos,
generalmente se dar una evacuacin total.
Los siguientes mecanismos forman parte del Plan de Evacuacin:
1.- Escenario de Riesgo, son aquellos lugares o zonas que estn expuestas a
peligros, tales como Sismos, Inundaciones Incendios, Deslizamientos, etc. Que
causan daos a las viviendas terrenos de cultivo, pobladores, por lo quela
poblacin se debe organizar para enfrentarlos adecuada y oportunamente y en el
mejor de los casos se debe evitar poblar estos sitios.
2.- Puntos Crticos, son zonas que renen un alto grado de peligro para la
poblacin, tales como las riberas de los ros (franjas marginales) sobre todo en
temporadas de lluvias que pueden desbordarse.
3.- Zonas Seguras, son los lugares a donde tienen que llegar las personas que
evacuan de sus viviendas. Estos espacios han sido previamente identificados y
sealados con las seales oficiales de seguridad de Defensa Civil.
4.- Rutas y Vas de Evacuacin, son aquellas que la poblacin localizada en
zonas de riesgo debe utilizar para llegar a zona segura en el menor tiempo .
.-.
.-.
-,
.-.
.-.
--.-. --
'""'
.-.
.-.
.-.
'""'
.-.
.-.
----
,-..
.-.
.-.
.-.
.-.
.-.
-.-.
-.-.
-,
.-.

.-..
.-..
I~
sari~artn
.-..
.-..
Gobiemo Regonal
reginverde
.-..
.-..
.-..
.-..
IV.- SIMULACROS
.-..
.-..
.-..
.-..
.-..
.-..
---
---------
Los simulacros, son ejercicios, ensayo o entrenamiento, imitando condiciones que

se presentaran en una emergencia real, para probar la eficacia del plan
OPERATIVO DE EMERGENCIA, verificar si se conoce lo suficiente y hacer los
cambios necesarios y mejorar la capacidad de respuesta ante una emergencia .
Los simulacros debern realizarse con el conocimiento y participacin del Cuerpo
General de Bomberos, PNP, FF.AA. Y ayudas externas que tengan que intervenir
en caso de emergencia.
La preparacin de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio
posible a la improvisacin, previniendo todo, entre otros, la interrupcin de la
actividad aunque sea por un espacio de corto tiempo.
---
.-..
'""'
'""'
'""'
---
--.-..
.-..
.-..
---. .-...
-.
-.
.-..
.-..
--.-..
.-..
.-..
.-..
.-..
-.
.-..
PREPARACION, EJECUCiN Y EVALUACiN DE UN SIMULACRO
Realizar un simulacro en una poblacin determinada es una de las tareas

importantantes que debe realizar el Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa
Civil, para verificar si el Plan de Operaciones de Emergencia y Contingencia
diseados son adecuados y factibles de ejecutar, por lo que previamente se debe
informar a la comunidad de la existencia del mencionado Plan, por medio de
reuniones, talleres, volantes, perifoneo y otras actividades, para explicar en qu
consiste, como se aplicara, cuales son las funciones y responsabilidades de cada
quien, para cuando llegue el momento, este Plan sea efectivo.
Esta tarea debe efectuarse siguiendo los lineamientos que a continuacin se
indican:
PRIMER PASO: El Grupo de Trabajo o la Plataforma de Defensa Civil de la
poblacin, se reunir para revisar el Plan, fijando fecha y hora para la realizacin
del Simulacro.
SEGUNDO PASO: El Grupo de Trabajo La Plataforma de Defensa Civil,
verificara que la sealizacin de las rutas de Evacuacin, se encuentren en buen
estado, as como los muros de viviendas, lE., jirones, calles, red
de
desage, etc .
-,
--
--

,-.
-..
-..
-..
--
!~
sa rift.irtn
Gobiemo Regional
reginverde
-..
.-,.
---,
----..
-..
-- ---
TERCER PASO: El Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa Civil,

recepciona sugerencias o inquietudes de los delegados barriales, instituciones
pblicas y/o privadas, PNP, Bomberos, comits de defensa, vaso de leche, clubs
deportivos, etc.
CUARTO PASO: El Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa Civil, con las
inquietudes y estado actual de la poblacin recibidas actualiza el Plan de
contingencia.
-..
-..
-..
QUINTO PASO: El Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa Civil, determina

el ambiente donde funcionara el Centro de Operaciones de Emergencia (COE), el
mismo que debe estar ubicado en un lugar seguro, con vas de acceso libres.
SEXTO PASO: El Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa Civil, realiza

acciones de coordinacin con la PNP, Bomberos, Salud y Actividades de
Motivacin, mediante perifoneo, audiciones radio - televisivas, notas de prensa,
etc. Resaltando la importancia que tiene el Simulacro.
-..
-..
-..
-..
-..
-..
--- -.-...
-..
OCTAVO PASO: El Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa Civil, verifica

que las brigadas Contra Incendios, Primeros Auxilios y de Evacuacin, conozcan
sus funciones.
NOVENO PASO: El Grupo de Trabajo la Plataforma de Defensa Civil, designa
las personas que participaran como heridos durante el Simulacro, para propiciar el
cumplimiento de las funciones de la brigada de Primeros Auxilios.
DECIMO PASO: Ejecutar el Simulacro .
DECIMO PRIMER PASO: Evaluar el Simulacro, verificando el papel que les
correspondi desempear a las brigadas. Recordando que esta evaluacin servir
para poder corregir los errores del Plan.
--.
-..
-..
-..
-..
-..
-.
-..
--

_
l1li
.......
-'"
--
.
'~lQ'
sa~martn
Gobiemo Regional
reginverde
,...
,...
--,...
V.ANEXOS
,...
----- -
-,
-.
-,
-.
-.
-.
-.
-..
-.
-..
-.
-.
--
---.
----.
ANEXO N 01
RECURSOS NECESARIOS PARA EL PLAN DE
CONTINGENCIA
(De acuerdo al tipo de Instalacin y/o poblacin)
Linternas comunes.
Linternas para manos libres.
Pilas y/o bateras para linternas.
Equipo de iluminacin de emergencia.
Equipo de generacin elctrica.
Extensiones de corriente elctrica.
Equipo generador de energa elctrica de 24 v.
Soga.
Escalera de mano.
Botiqun de primeros auxilios.
Barreras de contencin para derrames.
Absorbentes para productos qumicos.
Espuma para incendios.
Lanza de espuma.
Mangueras de incendios adicionales.
Equipos de comunicacin.
Bateras de repuestos para los equipos de comunicacin.
Equipos de medicin rpida de nivel de contaminantes.
Herramientas comunes.
Camilla.
Ropa especial para trabajar con distintos productos qumicos.
--
----

_
..
,-.
---
i~
sari::t.irtn
Gobierno Regional
reginverde
,-.
,-.
.,-.
.-
ANEXO N2 02
TEMAS A TRATAR EN CAPACITACiN
,-.
------
--
--,-.
----
Teora de la Combustin
Extintores Portales.
Suministro de Agua.
Sistema de Alarma y Retencin.
Sistemas Automticos.
Combate de Fuego.
Equipos de Respiracin.
Primeros Auxilios.
Evacuacin.
Mantenimiento de Equipos.
Organizacin de la Brigada.
Agentes extintores.
Mangueras e implementos.
Bombas de Incendio.
Sustancias Peligrosas.
Tcnicas de Inspeccin.
Prevencin de Incendios.
Salvamento de Bienes.
Procedimientos Operativos.
Equipos Especiales.
ANEXO N2 03
TECNICAS DE EVACUACiN
.-
.-
.-
---,-,
-,
-,-.
Alarma.
Identificar las rutas de escape.
Proceder a evacuar.
Lugar de encuentro seguro (refugios).
Recuento de poblacin evacuada.
-.
-.
-.
-,-.
-,
-,
-,

l1li
II1II
--
---
sa~1i.artn
Gobierno Regional
reginverde
, ,-
ANEXO N2 04
,.....
---,.....
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
,-
,-.
JEFE DE BRIGADA
1. Comunicar de manera inmediata a los brigadistas de la ocurrencia de
---
una emergencia.
2. Verificar si los integrantes de las brigadas estn suficientemente
capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
3. Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia
cumpliendo con las directivas encomendadas por el Grupo de Seguridad.
--,
SUB JEFE DE BRIGADA
.-..,
BRIGADA CONTRA INCENDIO, REMOCIN DE ESCOMBROS (servicios especiales)
----
"-,
,,-
.-..,
.-..,
-,
.-..,
.-..,
.-..,
,-."
,-."
- ""
,-."
,-."
,-."
-.,
--.
--.
.-.
-.,
1. Reemplazar al jefe de brigada en caso de ausencia y asumir las mismas

funciones establecidas
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada de la ocurrencia de

un incendio .
2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio
(extintores)
3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso
de incendio .
4. Activar e instruir la activacin de alarmas contra incendio .
5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituir con
urgencia al lugar siniestrado
6. Arribando al lugar del fuego, se evaluara la situacin, la cual si es critica
informara al comando para que se tomen los recaudos de Evacuacin.
7. Adoptara las medidas de ataque que considere conveniente para
combatir el incendio.
8. Se tomara los recaudos sobre la utilizacin de los equipos de proteccin
personal para los integrantes que realicen las tareas de extincin.
9. Al arribo de la Compaa de Bomberos informar las medidas
adoptadas y las tareas que se estn realizando, entregando el mando a los
mismos y ofreciendo la colaboracin de ser necesario.
-.,
-.,
"'"'
-.,
--.
"'"'
"'"'

_
..
--
-.
!'~~
..
.-.
-.
sari~martn
.-.
reginverde
Gobierno Regional
--.-.
-.
.-.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
1. Conocer la ubicacin de los botiquines comunales y estar pendiente del

buen abastecimiento con medicamentos.
2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras
3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud ms
cercanos de la poblacin o fuera de ella.
4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias .
--
---
.-.
.-.
-.-.
.-.
,-
.-.
.-.
-.
.-..
.-.
.-.
.-.
.-.
BRIGADA DE EVACUACIN
1. Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso

de evacuacin .
2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuacin
de la poblacin .
3. En el caso de locales cerrados, abrir las puertas de evacuacin del local
si estas se encuentran cerradas.
4. Dirigir a la poblacin en la evacuacin por las rutas de evacuacin.
5. En caso de locales, verificar que todo el personal hayan evacuado la
instalacin .
6. Conocer la ubicacin de refugios, suministros de agua, combustible,
etc .
7. Estar suficientemente capacitados para afrontar las emergencias .
.-.
.-.
.-.
,-
.-.
.-.
.-.
.-.
--
.-.,
-,
---
.-"

_
l1li
--
,~
~~
per
sanman:ln
...-
Gobierno Regional
reginverde
ANEXO N2 05
PLAN DE AYUDA MUTUA

,-.
-..-
..-
--- --
-..-
--
- .-.
--
---
--
Plan de Ayuda Mutua:

Un plan de ayuda mutua es un acuerdo entre varia empresas u organizaciones
e un mismo sector geogrfico para prestarse asistencia tcnica y humana, en
la eventualidad de una emergencia.
Si bien es cierto que es desde todo punto de vista deseable tener siempre la
opcin de cooperacin planificacin en caso de una emergencia, existen
algunos indicativos que nos pueden orientar sobre la necesidad de un
convenio de Ayuda Mutua ellos son:
Presencia de riesgos de gran magnitud, en cuanto a sus posibles

consecuenCias.
Alta posibilidad de propagacin del problema entre empresas del
sector .
Similitud de riesgos entre las empresas colindantes por desarrollar igual
actividad.
Imposibilidad de una rpida asistencia por parte del Cuerpo de
Bomberos, debido a problemas de distancia, comunicacin,
conocimientos adecuados y falta de equipamiento .
Beneficios:
Los beneficios de estar integrados en un plan de ayuda mutua son ms que

evidentes. Con ello las organizaciones participantes pueden lograr:
Mayores recursos humanos y tcnicos disponibles.
Menor nivel de inversin individual.
Menor costo en las operaciones de emergencia para cada institucin o
empresa.
Menor inventario de suministro para emergencias.
--
--

--
,,",-
i~
san7hinn
Gobiemo Regional
reginverde
,.....
A pesar de estas ventajas, muchas veces estos planes no operan

convenientemente debido a fallas en su estructura, la cual requiere
necesariamente los siguientes aspectos:
Existencia de Planes de Contingencia de cada uno de los participantes.
Existencia de un convenio formal suscrito entre representantes
autorizados de las instituciones o empresas.
Compromiso de compensacin econmica por los costes de los
suministros que una empresa debe consumir en beneficio de otra.
Delimitacin clara de los recursos que cada empresa est en disposicin
de facilitar para servicio de los dems.
-.
,.....
,.....
,.....
,.....
.-.
,.....
.-.
,....
,....
,-
,.....
-,
--,
-..
.-,
--
--
.-..
-..
.-,
.-,
--
-----------
-..
Es evidente que independientemente de la buena voluntad para colaborar, una

organizacin deber conservar los mnimos recursos necesarios para su propia
defensa, y no se puede pretender que sean cedidos con menoscabo de su
seguridad.
Organizacin:
La estructura de un buen plan de ayuda mutua se fundamenta en el
planeamiento. Planear es identificar las posibles situaciones de emergencia,
sus posibles variaciones, los procedimientos para hacerles frente y las
alternativas disponibles. Es mejor estar preparados para algo a lo mejor no va
a suceder, a que nos suceda algo lo cual no estemos preparados.
El planeamiento se desarrolla a travs de un proceso de seis etapas, cada una
de las cuales se detalla a continuacin:
A. Inventario de Peligros Especficos:
Anlisis completo de los peligros existentes en cada una se las
organizaciones. Es importante en esta fase anticipar las situaciones extremas
para cada uno de los peligros. En la evaluacin de cada uno de los peligros
deber especificarse su naturaleza, ubicacin y magnitud relativa.
B.- Inventario de Recursos:
Una evaluacin de los recursos disponibles en cada una de las instalaciones,
indicando su clase, cantidad, ubicacin, disponibilidad y tiempo de respuesta.
En eta fase es importante ser suficientemente realista para no crear falsas
expectativas. Tambin deber incluirse los recursos externos, haciendo las
mismas indicaciones.
---

~-
mi
san~a:n
Gobierno Regional
reginverde
,.....
,.....
c.- Establecimiento de Objetivos:
--
Para cada una de las situaciones esperadas se debern definir objetivos

especficos, para adelantar las acciones.
,.....
,.....
..-..
,.....
,.....
--
,.....
,.'-,
--
----.
---
D. - Procedimientos Operativos:
Con base en los objetivos propuestos se deben establecer procedimientos
operacionales claros, incluyendo las alternativas de accin a medida que el
siniestro evoluciona. El conocimiento de este procedimiento nos permitir
definir las necesidades de recursos y programar su utilizacin.
E.- Plan de Recuperacin:
La accin de atender una emergencia no termina con el control de la misma,
sino que se debe llevar hasta el restablecimiento de la normal operacin de la
organizacin. Para esto se debe contar con un plan de recuperacin postsiniestro, que incluye mantenimiento interno y externo, proveedores y dems
actividades, como relaciones con el agente de seguros y autoridades
municipales.
F.- Entrenamiento del Personal:
La nica manera de que cualquier plan funciones es que cada una de las
personas involucradas en los mismos conozca y sea capaz de desarrollar las
acciones previstas.
- .......
--.
---'"'
-'"'
'"'
'"'
--
---

111
--
san~a"rtn
Gobiemo Regional
reginverde
.-
--
---
---
ANEXO N2 06
NORMAS DE CONDUCTA
ANTE SITUACIONES DE EMERGENCIA
-.
TOQUE DE ALARMA DE PREPARACIN
-"
.-,
------
--
--
Identifica los peligros V reconoce tus vulnerabilidades.

Conozca el Plan de Contingencia de tu comunidad, e implementa las
acciones que recomienda, identifica las vas de escape V las zonas
seguras
Conoce el sistema de alarma establecido.
.-..
.-..
--
-~
--
Ante un toque de sonido de alarma (sirena, campana, silbato, etc.) el

Comit de Seguridad se reunir para activar el Centro de Operaciones de
Emergencia (COE)
La poblacin deber alistar V/o verificar su equipo mnimo de emergencia
que consiste en:
Alimentos no perecibles.
Agua para beber.
Una frazada o manta.
Ropa para cambiarse (por persona).
Radio a pilas.
Linterna.
Dinero .
Documentos importantes.
Plstico o pa raguas.
TOQUE DE ALARMA DE EVACUACIN
Dos toques de sonido de alarma (sirena, campana, silbato, etc.), significa

que la poblacin debe evacuar ordenadamente, llevando su equipo
mnimo de emergencia en una mochila, manta o bolsa.
Permanecer en la zona segura hasta que el Comit de Segurida
indicacin que corresponda.
",,,,
--
--

'"

Transparencia480

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Transparencia480

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

~ per

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA

Los desastres por su modalidad de ocurrencia pueden ser estudiados mediante

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENClN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

2.- Desastres causados por fenmenos naturales

La Cordillera de los Andes al cruzar longitudinalmente el territorio peruano lo

Fenmeno natural es todo lo que ocurre en la naturaleza, que puede ser

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

Ante Sismos, en el Alto Mayo (Moyobamba, Rioja, Lamas) y Huallaga

3.- Desastres Sociales

4.- Situacin de Pobreza y Educacin.

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

Incipiente incorporacin del componente de prevencin en la planificacin

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

El desarrollo no armnico del SIREDECI, afectado tanto por condiciones

La organizacin del SIREDECI no aprovecha las potencialidades

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

k. Peligro: Probabilidad de ocurrencias de un fenmeno natural o

1). Estimacin de Riesgo.

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

1.- ESTIMACIN DEL RIESGO

La identificacin de peligros tiene por finalidad caracterizar y tipificar los peligros

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS -SAN MARTN

PRINCIPALES CUENCAS CON POTENCIAL DE INUNDACiN

Segn la informacin que maneja el Gobierno Regional, producto del proceso

Cuenca del Huallaga

PLAN REGIONAL DE CONTINGENC IA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

El sistema hidrogrfico de San Martin, pertenece a la vertiente del Ocano

Cuenca del Mayo

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

MAPA DE PELIGROS DE LA REGIN SAN MARTN

; ;:? VINTO " .,

SAN JOSE DE SISA

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS-SAN MARTN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

' . ' per ,

INCENDIO FORESTAL, es la propagacin libre y no programada del fuego sobre la vegetacin,

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MmGACIN y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

EXPLOSIN, expansin violenta de gases de combustin, manifestndose en forma de

CONTAMINACIN, es la cantidad de partculas slidas suspendidas o gases presentes en un

SUBVERSIN, accin de trasgredir el orden establecido en un estado democrtico y soberano,

NARCO-TERRORSMO, persona, asociacin o empresa que se dedica al trabajo con

NIVEL PROMEDIO DE PEL GRO POR NARCO - TERRORIS

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MAR'IN

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

ANALISIS DEL FACTOR EXPOSICIN

La Regin San Martin, tiene ALTA EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un Sismo.

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACiN Y ATENCiN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

2- EXPOCICIN ANTE UN DESLIZAMIENTO

La Regin San Martin, tiene ALTA EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un D

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS -SAN MARTIN

3- EXPOSICIN ANTE UN DERRUMBE

La Regin San Martin, tiene ALTA EXPOSICIN, ante la ocurrencia de un D

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

4- EXPOSICIN ANTE UN HUAYCO

PLAN REGIONAL DE CONTINGENCIA PARA MITIGACIN Y ATENCIN DE EMERGENCIAS - SAN MARTN

5- EXPOSICIN ANTE UNA INUNDACIN