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GACETA OFICIAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

LEY N 1687
LEY DE 26 DE MARZO DE 1996
GONZALO SANCHEZ DE LOZADA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
LEY DE LA MEDICINA TRANSFUSIONAL Y BANCOS DE SANGRE
CAPITULO I
DE LAS DEFINICIONES DE LA LEY
Artculo 1. Para los efectos de la presente Ley se utilizarn las siguientes definiciones con carcter indicativo:
BANCO DE SANGRE:
Es servicio especializado con registro y licencia de funcionamiento de la Secretara Nacional de Salud, encargado de la
recoleccin, extraccin, procesamiento, almacenamiento, conservacin, fraccionamiento, control de calidad y
distribucin de Sangre Humana destinada a transfusiones o investigaciones en forma total, o de sus componentes
separados, sin fines de lucro, a centros de transfusin o investigacin pblicos o privados.
SERVICIO DE TRANSFUSION:
Es la unidad bsica de hemoterapia encargada de las transfusiones de sangre proveniente de los Bancos de Sangre, de
acuerdo a reglamento especfico.
HEMOTERAPIA:
Es el tratamiento que se hace de algunas enfermedades utilizando la sangre como recurso teraputico.
MEDICINA TRANSFUSIONAL:
Es la parte de la medicina que trata del empleo de la sangre y sus aplicaciones como medio teraputico. Es un trmino
consagrado por el uso en la prctica mdica hematolgica.
DONANTE DE SANGRE:
Es la persona que, en forma voluntaria, libre y consciente, cumpliendo los requisitos reglamentarios y sin que medie
presin alguna, entrega su sangre o algunos de sus componentes, sin retribucin econmica y a ttulo gratuito para su
utilizacin con fines preventivos, teraputicos, de diagnstico o de investigacin.
RECEPTOR DE SANGRE:
Es toda persona que sea sujeto de una transfusin de sangre y/o sus componentes, estando sus derechos establecidos en
la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley.
AUTO RESERVA DE SANGRE:
Es la extraccin de sangre que se efecta a una persona, para guardarla y conservarla hasta su oportuna utilizacin en
ella misma.
PLANTA DE HEMODERIVADOS:
Es todo establecimiento que se dedique al fraccionamiento en forma industrial de la Sangre Humana o sus
componentes, con el fin de obtener productos derivados de la misma para la aplicacin en medicina humana.
CAPITULO II
DEL AMBITO MATERIA Y ALCANCE DE LA PRESENTE LEY
Artculo 2. El Estado Boliviano declara de inters nacional todas las actividades relacionadas con la Medicin a
Transfusional y los Bancos de Sangre, las que se regirn por disposiciones emergentes de la presente Ley y su
Reglamentacin, aplicndose en todo el territorio de la Repblica.
Artculo 3. Los Servicios de Transfusin y Bancos de Sangre pblicos y privados, slo podrn funcionar desde el

momento que obtengan la respectiva licencia y registro legal en la Secretara Nacional de Salud, dependiente del
Ministerio de Desarrollo Humano.
Artculo 4. Se prohbe la exportacin de Sangre Humana, sus componentes y derivados, salvo circunstancias de
emergencia internacional, en cuyo caso, se requerir autorizacin expresa de la Secretara Nacional de Salud.
Artculo 5. Cada departamento del pas, contar con los Bancos de Sangre y Servicios de transfusin necesarios y con
Centros de Referencia Regionales, ubicados en los Hospitales de mayor complejidad de atencin, de acuerdo a
Reglamento.
Artculo 6. La elaboracin de hemoderivados se ajustar a disposiciones legales aplicables a medicamentos y/o
especialidades farmacuticas de uso humano.
Artculo 7. En caso de emergencia y movilizacin nacional como consecuencia de un conflicto blico, desastres
naturales y/o tecnolgicos u otras causas extraordinarias, el Poder Ejecutivo a travs de la Secretara Nacional de Salud,
coordinar con las reparticiones del Estado involucradas en estas situaciones, para autorizar medidas de excepcin a la
presente Ley.
CAPITULO III
DEL ORGANISMO RECTOR Y DE LAS COMISIONES ASESORAS
Artculo 8. La Secretara Nacional de Salud es el Organismo Rector encargado de normar, coordinar, supervisar,
controlar y orientar el ejercicio y la prctica de la hemoterapia y promover la formacin de asociaciones o clubes de
donantes voluntarios y altruistas de sangre, en las instituciones de Salud Pblica, Seguridad Social, descentralizadas y
privadas.
Artculo 9. Se constituye la Comisin Nacional Asesora de Hemoterapia y Bancos de Sangre, cuya atribucin principal
ser la de prestar asesoramiento, en la planificacin, organizacin, programacin, reglamentacin y evaluacin de las
acciones de Medicina Transfusional, Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin.
Artculo 10. La Comisin Nacional Asesora de Hemoterapia y Bancos de Sangre, estar presidida por el Secretario
Nacional de Salud o su representante y conformada por las siguientes instituciones:
a.
b.
c.
d.
e.

Colegio Mdico Nacional, representado por la Sociedad Departamental de Hematologa y


Hemoterapia;
Sociedad Boliviana de Bioqumica Clnica;
Cruz Roja Boliviana;
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y Organizacin Mundial de la Salud (OMS), a
travs de sus representantes;
El Sistema Universitario Nacional, mediante su representante.

Artculo 11.- En cada departamento las Comisiones Asesoras de Hemoterapia y de Bancos de Sangre Regionales
estarn presididas por el Secretario Regional de Salud o su representante y conformada por las siguientes instituciones:
a.
b.
c.
d.

Colegio Mdico Departamental, representado por la Sociedad Departamental de Hematologa y


Hemoterapia.
Sociedad Departamental de Bioqumica Clnica.
Cruz Roja Boliviana - Filial departamental.
Un representante de la Universidad Local, designado por el Consejo
Universitario.

CAPITULO IV
DE LA DONACION DE SANGRE

Artculo 12. Los Bancos de Sangre o Servicios de Transfusin se aprovisionarn de Sangre Humana, sus componentes
y derivados a travs de donantes voluntarios y altruistas no remunerados.
Artculo 13. Toda extraccin de sangre se efectuar en establecimientos habilitados legalmente, previo examen mdico
y de laboratorio.
Artculo 14. Los Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin tienen la obligacin de realizar pruebas serolgicas a
toda sangre extrada a ser transfundida;
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Para Lues;
Para Hepatitis A, B, C y D;
Para VIH;
Para Chagas;
Para Malaria;
En caso necesario para detectar otras en enfermedades.

Artculo 15. En caso de encontrarse reacciones serolgicas reactivas, para enfermedades infecto - contagiosas, los
resultados deben ser notificados a la autoridad de salud correspondiente.
Artculo 16. A todo donante se le entregar Carnet de Donante en el cual se registrar: el Grupo Sanguneo, Factor
Rh y la fecha de la ltima donacin.
Artculo 17. La sola presentacin del Carnet de Donante, priorizar a ste y a su familia, en caso de necesidad de
transfusin sangunea.
CAPITULO V
DE LOS DONANTES DE SANGRE
Artculo 18. Queda terminantemente prohibida la remuneracin o comercializacin de Sangre Humana y sus
componentes.
Artculo 19. Slo podrn ser donantes de sangre o sus componentes, las personas comprendidas entre los 18 y 60 aos,
debiendo cumplir los requisitos establecidos en el Reglamento de la presente Ley
Artculo 20. No podrn ser donantes de sangre:

f.
a.
b.
c.
d.

Mujeres embarazadas hasta despus de transcurridos seis meses del parto;


Personas portadoras del virus de hepatitis A, B, C y D;
Personas con Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y portadoras del virus VIH;
Otras personas que indique el Reglamento.

Artculo 21. La cantidad mxima de sangre que se puede extraer a cada donante, en cada oportunidad de acuerdo a
Reglamento, no podr exceder de una unidad, equivalente a 500 ml, incluido el anticoagulante.
Artculo 22. Queda terminantemente prohibida la donacin de sangre por personas que tengan conocimiento previo de
ser portadores de condiciones patolgicas y transmisibles; a travs de la transfusin sangunea, de acuerdo a
Reglamento de la presente Ley.
CAPITULO VI
DE LA TRANSFUSION SANGUINEA
Artculo 23. Toda transfusin de sangre y/o de sus componentes deber ser realizada con sangre compatible, entre el
donante y el receptor, con pruebas de compatibilidad en cada caso, y con los anlisis de laboratorio establecidos, de
acuerdo a la presente Ley y su Reglamento.
CAPITULO VII
DE LOS RECEPTORES
Artculo 24. Toda persona que se somete por prescripcin mdica a una transfusin de sangre y/o sus componentes, en
observancia de lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento, est protegida por sus derechos establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 25. El receptor de sangre no podr ser pasible de cobro alguno por la sangre transfundida, excepto el costo de
los insumos, gastos operativos y honorarios profesionales slo cuando corresponda.
CAPITULO VIII
DE LA CRUZ ROJA BOLIVIANA
Artculo 26. La Cruz Roja Boliviana, como institucin auxiliar del bienestar y la salud pblica nacional promover la
donacin altruista de sangre, apoyar la conformacin de Asociaciones de Donantes Altruistas y participar en la
informacin y actualizacin a la poblacin sobre el uso apropiado de la sangre.
CAPITULO IX
DEL PERSONAL MEDICO, BIOQUIMICO Y TECNICO
Artculo 27. Las prcticas referidas a extracciones y transfusiones de sangre sern realizadas por personal profesional o
tcnico en Hemoterapia, bajo la supervisin de un mdico especializado en hematologa y en hemoterapia.
Artculo 28. La prctica de la plasmafresis, leucofresis, o equivalentes, as como la sensibilizacin o inmunizacin
de donantes, ser efectuada exclusivamente por mdico especialista en hematologa y/o hemoterapia.
Artculo 29. Los Bancos de Sangre tendrn sus laboratorios bajo responsabilidad de un Bioqumico especializado en

Inmunohematologa o profesional mdico especializado, con certificacin del Colegio profesional respectivo.
Artculo 30. Las jefaturas en Bancos de Sangre y Servicios de Transfusin estarn a cargo de mdicos hematlogos. En
las instituciones estatales sern nombrados mediante concurso de mritos y examen de competencia, de acuerdo a
disposiciones legales vigentes.
En las localidades donde no existan especialistas hematlogos, podrn designarse en las jefaturas a bioqumicos con
especialidad en inmunohematologa y/o hemoterapia con experiencia no menor de 3 aos en esas reas.
Artculo 31. Las Jefaturas de Centros de Referencia Nacional y Centros de Referencia Regionales, estarn a cargo de
mdicos hematlogos preferentemente con experiencia en administracin de servicios de salud.
Artculo 32. Se considera Tcnicos de Laboratorio, al personal de apoyo en los Bancos de Sangre y servicios de
transfusin. Su desempeo se realizar bajo la direccin y control directo de un profesional mdico o bioqumico
especializado en el rea.
Artculo 33. Todo Banco de Sangre y/o servicio de transfusin ejercer sus funciones en estricta observancia de las
normas tcnicas de bioseguridad y control de calidad.
CAPITULO X
DE LA PLANTA DE HEMODERIVADOS
Artculo 34. Las Plantas de Hemoderivados, slo podrn funcionar con autorizacin y bajo control de la Secretara
Nacional de Salud, en estricta aplicacin de Reglamento.
CAPITULO XI
DE LOS ARANCELES Y FACTURACIONES
Artculo 35. Toda transfusin sangunea est exenta de remuneracin, tanto para el personal profesional y/o tcnico a
nivel institucional pblico, as como para los donantes y/o receptores. Unicamente sern facturados los gastos por
insumos utilizados de acuerdo a los aranceles fijados por la Secretara Nacional de Salud.
Artculo 36. En la prctica privada, la transfusin de sangre estar regida por los aranceles fijados por la Secretara
Nacional de Salud, aclarndose que la sangre no tiene costo, sino el trabajo profesional y los insumos utilizados, de
acuerdo al procedimiento realizado y conforme a Reglamento.
CAPITULO XII
DE LOS DELITOS Y SANCIONES
Artculo 37. Toda accin u omisin que implique la violacin de la presente Ley y de su Reglamento, ser sancionada
como delito contra La Salud Pblica, tipificado en el artculo 216 del Cdigo Penal.
CAPITULO XIII
DEL FINANCIAMIENTO
Artculo 38. La Secretara Nacional de Salud y las instancias departamentales correspondientes, obtendrn
financiamiento a travs del Tesoro General de la Nacin y de otras fuentes, con el fin de asegurar los recursos
necesarios que permitan un adecuado funcionamiento de los Servicios de Transfusin y Bancos de Sangre.
CAPITULO XIV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 39. Todo establecimiento pblico o privado que a la fecha desarrolla alguna de las funciones previstas en esta
Ley, en un plazo no mayor de 120 das desde la fecha de su publicacin, deber adecuarse a lo que dispone la presente
norma legal y su Reglamento.
Artculo 40. El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en el trmino de 90 das.
Artculo 41. Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remtase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales.
Sala de sesiones del H. Congreso Nacional.
La Paz, 20 de marzo de 1996.

Fdo. Juan Carlos Durn Saucedo, Guillermo Bedregal, Walter Zuleta Roncal, Guillermo Richter, Edith G. de Mantilla,
Alfredo Romero.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como ley de la Repblica.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiseis das del mes de marzo de mil novecientos noventa y seis
aos.
FDO. GONZALO SANCHEZ DE LOZADA, Jos G. Justiniano Sandoval, Freddy Teodovich Ortz.

TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados 2012
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo

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