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LINEAMIENTOS DE PRCTICA EDUCATIVA COMUNITARIA

GESTIN 2016
La prctica educativa comunitaria (PEC) es entendida como el proceso sistemtico,
holstico, descolonizador, de gestin comunitaria y gestin educativa de aula, que
promueve acciones compartidas entre las Escuelas Superiores de Formacin Maestras y
Maestros, las Unidades Acadmicas, la Universidad Pedaggica, las Unidades Educativas
de los subsistemas regular y alternativo, las comunidades y las colectividades diversas
para vincular la educacin a las demandas locales de produccin orientadas a dar
respuesta a las necesidades, intereses y aspiraciones sociocomunitarias.
La prctica educativa comunitaria (PEC) es un proceso de la formacin inicial que integra
la Investigacin Educativa y Produccin de Conocimientos (IEPC) y las Unidades de
Formacin.
Es responsabilidad compartida desde una autntica prctica de valores y principios
sociocomunitarios que posibiliten plena reciprocidad entre todas y todos, llegando a
conformar comunidades de trabajo inter y transdisciplinarios.
Es promotora de acciones compartidas entre las Escuelas Superiores de Formacin de
Maestras y Maestros, las Unidades Acadmicas, las unidades educativas de los
subsistemas regular y alternativo, las comunidades y las colectividades diversas.
Por otra parte, en su proceso vincula la educacin a las demandas locales de produccin
orientadas a dar respuesta a las necesidades, intereses y aspiraciones sociocomunitarias,
generando procesos de participacin y compromisos de accin entre los actores de la
PEC.
La prctica educativa comunitaria es de carcter obligatorio y debe realizarse
especficamente en la Comunidad, Ncleos y Unidades Educativas de Educacin Regular
y Alternativa, fiscal, privada y de convenio, en los tiempos y bajo las condiciones que
determinen las autoridades de la ESFM, en coordinacin con la Direccin Departamental
de Educacin, Direcciones Distritales, autoridades municipales, comunales y dirigentes de
organizaciones sociales.
La prctica educativa comunitaria es parte de la Unidad de Formacin de Investigacin y
Produccin de Conocimientos en los tres primeros aos y de las Unidades de formacin
especializada los dos ltimos aos.
La investigacin educativa y produccin de conocimientos se concibe como herramienta
indispensable holstica, compleja y emancipadora de la PEC, entendido como la
aplicacin de mtodos, tcnicas e instrumentos para la interpretacin de la realidad, la
identificacin de problemas y planteamiento de soluciones con base en un sustento
terico prctico de carcter cientfico.
La prctica educativa comunitaria, en todas sus etapas, debe contribuir a superar las
problemticas y las necesidades macro a las que responde el Modelo Educativo
Sociocomunitario Productivo:
Emancipacin de la dependencia econmica

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Revalorizacin y reconstitucin de los saberes y conocimientos de los pueblos indgena

originarios.
Superacin de la condicin colonial y neocolonial en la educacin
Ruptura con la educacin cognitivista y desarraigada.
1. Marco Legal.
Las leyes, Decretos y normas vigentes que rigen la Prctica Educativa Comunitaria, son
las siguientes:
1.1 Marco legal base.
1. Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia. En sus principios valores
y fines del estado artculos del

7 al 10; en los derechos fundamentales y

garantas; artculos del 13 al 74; en la educacin, interculturalidad y derechos

culturales en sus artculos 77 hasta el 105.
2. Ley 070 de la Educacin Avelino Siani Elizardo Prez. En el marco filosfico
poltico, Sistema Educativo Plurinacional, organizacin curricular, administracin y
gestin del sistema educativo plurinacional,
3. Compendio de normativas para las Escuelas Superiores de Formacin de
Maestros y Maestras, en los Lineamientos de la Investigacin Educativa y
Produccin de Conocimientos, Reglamento Procedimental de la Prctica
Educativa y en el Reglamento de Modalidades de Grado de las ESFM.
1.2 Marco legal General
4. Ley N 045, contra el racismo y toda forma de discriminacin. Rescatando sus
principios de igualdad, interculturalidad, equidad y proteccin; en las medidas de
prevencin y educacin destinadas a erradicar el racismo y toda forma de
discriminacin.
5. Ley N 300 - Ley Marco de la Madre Tierra que tiene por objeto establecer la
visin y los fundamentos del desarrollo integral en armona y equilibrio con la
Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de
regeneracin de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra,
recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el
marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; as como
los objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases

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para la planificacin, gestin pblica e inversiones y el marco institucional

estratgico para su implementacin (Art. 1).
6. Ley N 071 Ley de Derechos de la Madre Tierra que tiene por objeto reconocer los
derechos de la Madre Tierra, as como las obligaciones y deberes del Estado
Plurinacional y de la sociedad para garantizar el respeto de estos derechos (Art.
1).
7. Ley Nro 348 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una vida Libre de
Violencia, En el reconocimiento de sus 16 formas de violencia, rescatando el
conjunto de

medidas de prevencin en diferentes niveles y mbitos, que

pretenden contribuir a modificar los comportamientos violentos, tanto individuales

como colectivos y estructurales, que toleran, naturalizan y reproducen la violencia,
priorizando medidas de prevencin en los mbitos familiar, comunitario, educativo,
de salud, laboral y comunicacional, estableciendo tareas de cumplimiento
obligatorio.
1.3 Decretos Supremos
8. Decreto Supremo N 04688 Reglamento del Escalafn Nacional del Servicio de
Educacin Pblica de Bolivia.
9. Decreto supremo N 823 de Organizacin y Estructura de las Direcciones
Departamentales de Educacin.
I.4 Otras normas de Educacin.
10. Resolucin Ministerial 0001/2016, de 4 de enero de 2016, Normas Generales
para la Gestin Educativa, Art. 62.
11. Diseo Curricular Base del Sistema Educativo Plurinacional.
12. Diseo Curricular Regionalizado.
13. Reglamento de Gestin Curricular del Subsistema de Educacin Regular.
14. Reglamento de Evaluacin del Subsistema de Educacin Regular.
15. Planes y Programas de Estudio 2014 correspondiente al Nivel y ao de
escolaridad.
2. Objetivo de la Prctica Educativa Comunitaria
El objetivo de la prctica educativa comunitaria establecido por el Ministerio de Educacin
es el siguiente:
Asumimos la prctica educativa comunitaria con espritu reflexivo crtico y actitudes
tico comunitarias descolonizadoras, priorizando problemas, necesidades e intereses
educativo comunitarios, rescatando y valorando los saberes y conocimientos propios en

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complementariedad con los universales, gestionando alternativas de solucin y atencin a

los mismos, demostrando compromiso con la comunidad.
3. Lineamientos PEC, Cuarto Ao
3.1 Objetivo holstico de la etapa
Planificamos procesos educativos-curriculares, complementando conocimientos y saberes
contextuales y globales en el marco del modelo socio comunitario productivo, con espritu
crtico reflexivo, responsabilidad, compromiso, colaboracin y reciprocidad planteando
alternativas de solucin en perfiles de la modalidad de egreso elegida que contribuyan en
la transformacin de la realidad de la comunidad y la institucin educativa.
3.2 Caractersticas de la prctica educativa comunitaria de la cuarta etapa.
La PEC en esta etapa est dirigida a planificar integral y participativamente procesos
educativos en el marco del modelo socio comunitario productivo para transformar la
realidad con la comunidad
Las y los estudiantes a partir de las experiencias educativas socio comunitarias,
planifican (de acuerdo a la opcin de egreso elegida) integral y participativamente
procesos educativos en el marco del modelo socio comunitario productivo para
transformar la realidad con la comunidad en la que desarrollan la PEC y aplican la IEPC.
Para el efecto, los/las estudiantes realizarn, en un primer momento, un diagnstico de
las necesidades educativas que respondan a la realidad de la unidad educativa y su
contexto, identificando y priorizando las problemticas en reunin de la comunidad, al
inicio de la segunda fase, que derivan en la formulacin del tema central y los temas
generadores de los perfiles de la modalidad de egreso.
En el segundo momento realizarn la prctica de aula dirigida a adquirir experiencia y
habilidades para el ejercicio docente y profundizarn la problemtica comunitaria
priorizada desde una lgica interdisciplinar, holstica e integradora.
El producto de la etapa se traduce en un perfil de la modalidad de egreso elegida que
deber ser profundizada e implementada en el quinto ao de formacin atendiendo a las
adecuaciones pertinentes si el caso as lo requiere.
Las dos fases de la prctica de la presente etapa deben ser realizadas en unidades
educativas asignadas por la Coordinacin de IEPC PEC.
El tiempo de realizacin de la PEC en esta etapa es de dos meses.
Al finalizar la gestin, de acuerdo al Reglamento de modalidades de egreso vigente y el
cronograma interno de la ESFM, se realizar la socializacin pblica de los perfiles
elaborados como producto de la Cuarta etapa.
El seguimiento y evaluacin comunitaria del proceso realizan:

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El docente gua, designado por la Direccin de la Unidad Educativa, que orienta y

evala las prcticas de apoyo pedaggico y en el desarrollo de las prcticas plenas,
en fichas proporcionadas por la ESFM.
El docente supervisor que, orienta, supervisa y evala a los estudiantes durante todo
el proceso de la realizacin de la prctica educativa comunitaria en la comunidad,
institucin y aula.
El docente de especialidad que orienta, revisa y evala las planificaciones de
desarrollo curricular de sesin, archivadores y textos didactizados que deben aplicar
los estudiantes en las prcticas plenas. El equipo de docentes de cada especialidad,
previa a la salida de los estudiantes a la PEC debern contribuir en la elaboracin de
modelos de planes de desarrollo curricular: anual-bimestral y de sesin con base en
los planes y programas de estudio vigentes del Ministerio de Educacin.
El estudiante que procede a su autoevaluacin del proceso de la prctica educativa
comunitaria.

3.2.1 Apoyo pedaggico.

Los estudiantes en la cuarta etapa debern realizar la prctica de aula o apoyo
pedaggico, con el propsito de adquirir experiencia tcnico pedaggica en el marco del
MESCP, consistente en la colaboracin en realizacin de actividades alicas o
institucionales como las siguientes:

Clases de reforzamiento, actividades de evaluacin, elaboracin de propuestas de

planes de clase, diseo de instrumentos o elaboracin de materiales educativos.
Realizacin de actos cvicos, actividades de extensin de la unidad educativa,
exposiciones, ferias, eventos culturales, cientficos, etc.
La asignacin de estas prcticas es responsabilidad del docente gua y/u otros
docentes, debiendo estos facilitar la planificacin, materiales y otros aspectos que
sean necesarios.
Las prcticas de apoyo pedaggico pueden realizarse con todos los estudiantes
del curso o grupo de estudiantes con dificultades de aprendizaje.
Estas prcticas de apoyo pedaggico no deben representar gastos econmicos
adicionales para los estudiantes.

3.2.2 Las prcticas de aula

Se considera una prctica de aula al desarrollo de una planificacin de aula en una

sesin de trabajo (80 90 minutos) con responsabilidad plena del estudiante.
Las prcticas de aula son implementadas integrando y armonizando el PSP, la
planificacin curricular anual, bimestral y de aula.
El / la estudiante practicante debe presentar al/ la docente de especialidad su
planificacin manuscrita, por sesin de trabajo, en un cuaderno empastado. Se
debe adjuntar al plan el texto didactizado para la sesin correspondiente.
La planificacin a utilizarse toma en cuenta: temtica orientadora, tema del PSP de
la unidad educativa, objetivo holstico de clase, contenidos y ejes articuladores,
orientaciones metodolgicas, recursos materiales, criterios de evaluacin en las
cuatro dimensiones, producto/s y bibliografa.
En la cuarta etapa los estudiantes debern realizar 10 prcticas de aula con
responsabilidad plena. Se debe realizar un mximo de dos prcticas de aula
programadas en el da.

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Las 10 prcticas alicas planificadas debern ser todas distintas, es decir que no
se permitirn prcticas que se repitan en dos o ms paralelos.
La asignacin de estas prcticas es responsabilidad de los docentes gua, en el
marco de la Ley 070 y el MESCP, en todos los aos de escolaridad bajo su cargo.
Estas prcticas de aula no deben representar gastos econmicos adicionales para
los estudiantes.
Las prcticas de responsabilidad plena, correspondientes al Cuarto Ao, deben ser
evaluadas por el/la docente gua y refrendadas por la Direccin de la Unidad
Educativa, de acuerdo a los criterios de evaluacin establecidos en el formulario
respectivo, sobre un total de 100 puntos, divididos en las cuatro dimensiones (25
puntos por dimensin). Dicha evaluacin debe ser realizada a la conclusin de
cada prctica.
Cada estudiante debe realizar un total de 10 prcticas con responsabilidad plena
aprobadas.
El puntaje mnimo de aprobacin en prctica plena es de 60 puntos. El/la
estudiante practicante que en el desarrollo de la prctica con responsabilidad
plena de aula, hubiera reprobado en dos oportunidades, deber repetir la misma la
siguiente gestin.
Al finalizar cada sesin, el Docente Gua y el practicante deben efectuar la crtica
y la autocrtica, como una norma que vaya necesariamente a mejorar el proceso
de la prctica.
Todo estudiante tiene derecho a la apelacin cuando considere que la evaluacin
de una o ms prcticas es injusta, para lo cual se formar una comisin que
analice y otorgue su veredicto final; en plazo de 72 horas mientras tanto el
estudiante practicante queda suspendido.

4. Evaluacin
La evaluacin del proceso de la Prctica Educativa Comunitaria de los estudiantes se
rige, en cuanto a su concepcin, principios, caractersticas, y dems componentes
normativos por el Reglamento de Evaluacin del Proceso de Aprendizaje de los y las
estudiantes de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros del Estado
Plurinacional de Bolivia.
La evaluacin del proceso de aprendizaje de los y las estudiantes se realiza en todas las
etapas, fases y espacios de la PEC, con instrumentos y estrategias adecuadas e idneas,
elaboradas por la ESFM y sus UAs.
La evaluacin de la PEC se realiza mediante criterios de evaluacin en la dimensiones del
Ser, Saber, Hacer y Decidir.
5. Derechos, Obligaciones y Prohibiciones

5.1 Derechos de los actores de la PEC.

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Son derechos de los Directores/as de las Unidades Educativas y Centros de Educacin

Alternativa - Especial de los subsistemas regular y alternativo especial y otros:

a) Conocer los lineamientos, cronograma, etapas y otros aspectos en lo referente a

la Prctica Educativa Comunitaria.
b) A ser informado/a sobre los y las estudiantes asignados a la Unidad Educativa.
c) Participar en la seleccin de problemas que permitirn la elaboracin del proyecto
socio comunitario productivo.
d) Estar en interaccin permanente con el equipo de docentes de la PEC, para un
seguimiento y evaluacin adecuados.
e) A recibir un trato respetuoso por parte del equipo de docentes de las ESFM, UA y
autoridades institucionales.

Son derechos de los Docentes Gua de las Unidades Educativas:

a) Conocer y estar informado sobre la normativa vigente, el plan, y todo el proceso

de la IEPC-PEC.
b) Conocer con anticipacin al o los estudiantes asignados a la IEPC- PEC en un
determinado curso y nivel.
c) Aportar con ideas y soluciones a problemticas especficas referidas a la IEPCPEC de las ESFM y UA.
d) Coordinar con los y las estudiantes y representante de la comunidad sobre las
actividades en las diferentes fases y etapas de la implementacin de la IEPCPEC.
e) Recibir un trato respetuoso y corts por parte de las autoridades, docentes y
los/las estudiantes de las ESFM y UA.
Son derechos de los Estudiantes de las Escuelas de Formacin de Maestros y Maestras,
Unidades Acadmicas:

a) Conocer, oportuna e ntegramente, la normativa institucional incluyendo la de la

Prctica Educativa Comunitaria.
b) Conocer el sistema de evaluacin del proceso formativo.
c) Recibir preparacin y apoyo pedaggico profesional de los docentes que guan su
formacin en la ESFM para un desenvolvimiento coherente y pertinente en las
Unidades Educativas de los subsistemas regular y alternativo y en la comunidad.

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d) A ser asignada (o), a uno de los espacios de la IEPC-PEC y recibir un trato cordial
y respetuoso, dentro del marco de las relaciones humanas y profesionales para
desenvolverse en un clima institucional adecuado y de empata.
e) Informar a la autoridad superior de la Institucin o responsable de la comunidad en
donde desarrolle la IEPC-PEC y al equipo de docentes de la ESFM y UA, cuando
considere que las instrucciones recibidas no guardan relacin con las normas
establecidas para la Prctica Educativa Comunitaria, la tica profesional o las
buenas costumbres.
5.2 Obligaciones de los actores de la PEC.

Son obligaciones de Directores/as de las Unidades Educativas:

a) Permitir el ingreso a los y las estudiantes de la ESFM para la realizacin de las

distintas etapas y fases de la IEPC-PEC.
b) Establecer un clima de aceptacin y
aprendizaje permanente entre los
estudiantes, los docentes gua y la comunidad.
c) Articular y abrir espacios para la prctica entre la escuela, la comunidad y la
ESFM.
d) Realizar el seguimiento a los y las docentes gua, responsables de la comunidad y
estudiantes para establecer aciertos y dificultades en el proceso de
implementacin de la IEPC-PEC.
e) Informar a los equipos de docentes de la ESFM respecto al comportamiento y
desenvolvimiento de los y las estudiantes.
f) Informar al equipo de la PEC de la ESFM sobre la asistencia de los docentes
asignados para realizar el seguimiento de la IEPC-PEC.

Son obligaciones del Docente gua de las Unidades Educativas:

a) Establecer un clima de respeto y profesionalismo con los y las estudiantes

b) Apoyar en el proceso de formacin acadmica y de valores socio comunitarios a
los futuros docentes
c) Ser observada(o) durante el desarrollo de actividades de la estrategia formativa.
d) Solicitar a los estudiantes las planificaciones, escribir las observaciones y las
sugerencias para superar las mismas.
e) Asignar las actividades de la PEC a los estudiantes ya sea dentro del aula o la
comunidad, tomando en cuenta la factibilidad y los recursos necesarios para
llevarlas a cabo.
f) Evaluar el proceso de la PEC en los marcos del reglamento de evaluacin del
proceso formativo.
g) Estar en permanente contacto con el docente de los equipos de la ESFM.

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h) Comunicar al Director de la Unidad Educativa y Centros de Educacin Alternativa

de los subsistemas regular y alternativo y al docente de la ESFM, las ausencias o
abandono del estudiante en la etapa o fase de la IEPC-PEC, en el plazo de 24
horas.

Son obligaciones de los Estudiantes de las ESFM, UA:

a) Cumplir la normativa institucional

b) Presentarse en la Unidad Educativa y Centros de Educacin Alternativa, de los
subsistemas regular y alternativo asignada y al responsable de la comunidad 3
das antes de iniciar la PEC.
c) Presentarse en el lugar de sus prcticas de gestin comunitaria y gestin de aula
con una anticipacin de 15 minutos como mnimo, llevando consigo todos los
materiales didcticos y/o instrumentos de aplicacin.
d) Cumplir los reglamentos internos de la Unidad Educativa y Centros de Educacin
Alternativa de los subsistemas regular y alternativo - especial y respetar las
normas de convivencia de la comunidad.
e) Asistir con puntualidad a las reuniones u otras actividades programadas por la
Unidad Educativa y Centros de Educacin Alternativa de los subsistemas regular y
alternativo o la comunidad, vinculadas a la Prctica Educativa Comunitaria.
f) Presentarse a las actividades curriculares y co curriculares demostrando
responsabilidad, diligencia, disciplina, lealtad, discrecin en el vestir y tica
profesional durante el proceso de la PEC.
g) Coordinar con el/la docente gua asignado o con la direccin de la Unidad
Educativa y Centros de Educacin Alternativa de los subsistemas regular y
alternativo especial o segn corresponda, para la planificacin, organizacin,
desarrollo y evaluacin de la prctica, en las fases correspondientes y en las
diferentes etapas.
h) Al ingreso al desarrollo de la PEC, presentar, al docente gua, Director de la
Unidad Educativa y Centros de Educacin Alternativa - Especial de los
subsistemas regular y alternativo - especial y/o representante de la comunidad la
planificacin correspondiente de la PEC, los planes diarios y/o semanales de las
actividades programadas en las fases correspondientes.
i) Asumir la preparacin cientfica y tcnico pedaggica adecuada y
oportunamente para cada una de las fases de la Prctica Educativa Comunitaria.
j) Presentar las fichas o instrumentos de registro de evaluacin de la Prctica
Educativa Comunitaria, en la fase correspondiente, al docente gua, para su
calificacin y visto bueno del director(a).
k) Mantener la comunicacin permanente con el equipo de docentes de especialidad
y de la IEPC-PEC de la ESFM.
l) Portar la Carpeta de Prctica Educativa Comunitaria, con la documentacin
correspondiente, en forma ordenada.
m) No faltar ni abandonar a las fases de la PEC, bajo ningn pretexto, salvo casos de
extrema urgencia o emergencia establecidos en el Reglamento de licencias.
n) Llevar un diario de la Prctica Educativa Comunitaria en todas las fases y etapas.

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5.3 Prohibiciones de los actores de la PEC.

Son prohibiciones para Directores/as de las Unidades Educativas:

a) Obligar a los y las estudiantes de la ESFM la compra de material didctico y/o

deportivo y de otra ndole que no sean pertinentes al proyecto de la PEC.
b) Obligar a los y las estudiantes de la ESFM a asistir a eventos que no formen parte
del proceso de la PEC.
c) Autorizar la realizacin de fiestas u otro tipo de actividades donde se consuman
bebidas alcohlicas.

Son prohibiciones para los Docentes gua de las Unidades Educativas:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Asignar prcticas o actividades en la comunidad que resulten onerosas para los y

las practicantes.
Solicitar a los practicantes la compra de material didctico, bibliogrfico o
deportivo para el curso.
Obligar a los y las practicantes a agasajar a sus estudiantes de las Unidades
Educativas de los subsistemas regular y alternativo.
Asignar a los y las practicantes tareas propias de su desempeo como docente
de aula en la Unidad Educativa de los subsistemas regular y alternativo, como
suplencias, responsabilidad de clase.
Abandonar a los estudiantes practicantes durante la realizacin de las actividades
planificadas en el aula
Proponer a los y las practicantes la realizacin de fiestas y el consumo de
bebidas alcohlicas.
Recibir obsequios por parte de los practicantes de la PEC.

Son prohibiciones para los Estudiantes de las Escuelas Superiores de formacin de

Maestros y Maestras, Unidades Acadmicas:

a) Ausentarse o abandonar las actividades programadas por la PEC sin previo

aviso, tanto al equipo de docentes de la ESFM y al equipo de la PEC, docente
gua, la direccin de la Unidad Educativa de los subsistemas regular y alternativo y
el representante o autoridad de la comunidad, excepto en situaciones de fuerza
mayor o caso fortuito respaldados con la documentacin pertinente.
b) Participar en actos sociales donde se consuman bebidas alcohlicas, dentro y en
el entorno de la Unidad Educativa de los subsistemas regular y alternativo o
comunidad.

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c) Presentarse en estado de ebriedad en la comunidad o la Unidad Educativa.

d) Gestionar individualmente la realizacin de la PEC en cualquiera de los espacios
definidos.
e) Realizar la PEC en Unidades Educativas de los subsistemas regular y alternativo
en las cuales el o la docente gua sea familiar hasta el segundo grado de
consanguinidad.
f) Promover y llevar a cabo actividades extracurriculares (excursiones, fiestas, etc.)
no programadas por la Unidad Educativa de los subsistemas regular y alternativo o
la comunidad.
g) Cobrar dinero por cualquier tipo de actividades y materiales no contemplados en la
planificacin didctica.
h) Acosar a estudiantes de las Unidades Educativas de los subsistemas regular y
alternativo y/o comunidad donde se realiza la PEC.
i) Alterar la informacin emitida por el docente gua, la Unidad Educativa de los
subsistemas regular y alternativo y la comunidad, referidas a calificaciones y/o
suplantacin de firmas.
Cochabamba, febrero del 2016