UNIVERSIDAD CATLICA DE TEMUCO

ESCUELA DE DERECHO

PROGRAMA DE CURSO:

I. IDENTIFICACIN
__________________________________________________________________

Nombre:
Cdigo:
Carcter:
Duracin:
Ubicacin:
Requisitos:
N de Crditos:
N de Horas:

Derecho Inmobiliario
.
Mnimo
Semestral
A partir del Octavo semestre
Derecho Civil VI
8
4 (3-0-2)

II. DESCRIPCIN:
__________________________________________________________________

El Derecho Inmobiliario es el conjunto de normas que tienen por objeto un bien al

que la legislacin civil considera inmueble. En ese contexto, esta asignatura tiene
como propsito principal conocer, profundizar y sistematizar un importante grupo
de materias que en su conjunto constituyen la regulacin inmobiliaria chilena,
analizando crticamente los principales problemas y soluciones que stas
presentan en su prctica diaria.

III. OBJETIVOS GENERALES.

Preparar a los alumnos para conocer desde la perspectiva terica y prctica los
aspectos ms relevantes de la legislacin que regula los inmuebles y la
construccin, habilitndolos para investigar, analizar y enfrentar autnomamente
situaciones jurdicas en dicha rea.

IV. UNIDADES

UNIDAD I. INTRODUCCIN AL DERECHO INMOBILIARIO (01 sesin):

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca y comprenda la fisonoma, funcin e importancia

del derecho inmobiliario en la sociedad actual.

B. CONTENIDOS
1. El derecho inmobiliario. Fisonoma y contenido. Funcin e importancia en la
sociedad actual. Perspectiva de crecimiento.

UNIDAD II: EL DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO (05 sesiones)

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca los principales sistemas registrales existentes y los

principios que los inspiran.
Que el alumno conozca, comprenda y analice la funcin del Notario Pblico
y el Conservador de Bienes Races en el derecho inmobiliario chileno.

B. CONTENIDOS
1. La adquisicin del dominio inmobiliario. Los sistemas registrales y sus
principios orientadores (Publicidad, tracto sucesivo, inscripcin, legitimacin
registral). El principio de fe pblica. Importancia prctica de los sistemas
registrales en el mercado inmobiliario e hipotecario. Principales sistemas
registrales: El folio real y el folio personal. El derecho comparado.
2. Los Notarios Pblicos. Sus funciones y jurisdiccin. Los libros que deben
llevar. La extensin, fecha, firma y autorizacin de las escrituras. La dacin
de copias. Causas de nulidad de las escrituras. El procedimiento
simplificado de escrituracin de inmuebles adquiridos con subsidio.
Revisin prctica de escrituras de compraventa por escritura pblica y por
escritura privada.
3. Los Conservadores de Bienes Races. Sus funciones y jurisdiccin. El
reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races. Los libros
principales que deben llevar. La solemnidad de la inscripcin conservatoria.
La estructura de una inscripcin conservatoria. Revisin prctica de una
inscripcin de dominio. Los certificados que emite el Conservador de
Bienes Races.
4. Ttulos que deben y pueden inscribirse. Sancin, en general, por la falta de
inscripcin de los ttulos que deben inscribirse. Dnde debe practicarse la
inscripcin. Documentos con los que debe requerirse la inscripcin.
Quienes deben requerirla, la facultad al portador de copia autorizada de la
escritura. Naturaleza y efectos de la anotacin en el repertorio. El principio
de prioridad registral.
5. El rechazo del conservador a practicar una inscripcin. El reclamo judicial.
El requerimiento de rectificacin al conservador por el artculo 88. Anlisis
de casos.

UNIDAD III: LA REGULARIZACIN DE LA PEQUEA PROPIEDAD RAZ (02

sesiones)
A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca el D.L. 2.695, de 1979, sobre regularizacin de la

pequea propiedad raz y la constitucin de dominio sobre ella.
Que el alumno comprenda y analice crticamente los principales problemas
que su aplicacin conlleva.

B. CONTENIDOS
1. El D.L. 2.695, de 1979, de regularizacin de la pequea propiedad raz.
mbito de aplicacin. La resolucin administrativa que declara poseedor
regular. La prescripcin adquisitiva especial de un ao. El carcter
originario del ttulo de dominio derivado. Derechos y acciones de terceros.

Oposicin a la solicitud. Acciones reales, penales y de compensacin de

derechos en dinero. Anlisis de jurisprudencia.
2. Problemas legales y prcticos que origina su aplicacin. Las inscripciones
paralelas. Delito de obtencin maliciosa de la calidad de poseedor regular.
Regularizacin de terrenos indgenas. Anlisis de casos y jurisprudencia.

UNIDAD IV: EL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

sesiones)

(02

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno comprenda los fundamentos que sustentan la

institucionalidad chilena sobre aguas.
Que el alumno conozca y analice las principales instituciones de la
normativa de aguas en Chile.

B. CONTENIDOS
1. Cdigo de Aguas. Principios rectores. Asuntos que trata la legislacin
especial sobre aguas terrestres: asignacin, distribucin y calidad de las
aguas, construccin de obras, resolucin de conflictos, institucionalidad y
otros asuntos.
2. Derecho de aprovechamiento de Aguas. Maneras de ejercicio y
caractersticas. Modos de adquirir el dominio, originarios y derivativos.
Procedimientos
regularizatorios.
Principales
acciones
especiales
protectoras.

UNIDAD V: URBANISMO Y CONSTRUCCIN (06 sesiones)

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca y analice las principales instituciones de la

normativa atingente a los proyectos de construccin.
Que el alumno comprenda la importancia de la funcin social de la
propiedad, subyacente a los procesos de afectacin a utilidad pblica.

B. CONTENIDOS
1. Derecho Urbanstico y su marco regulador en el Derecho Chileno. rganos
administrativos responsables. Inmuebles urbanos e inmuebles rurales.
Planificacin urbana y limitaciones al derecho de propiedad: niveles de
planificacin, usos de suelo y zonificacin.
2. Procesos de urbanizacin del suelo: subdivisin, loteo y urbanizacin.
Obligaciones del urbanizador. Sanciones. Cesiones gratuitas. Referencia a
la divisin de predios rsticos (D.L. N 3.516). Principales diferencias y
organismos competentes. Prohibicin de cambio de destino y sancin.
3. Funcin social de la propiedad. Afectacin a utilidad pblica, sus efectos y
caducidad. Aspectos ms relevantes del procedimiento de expropiacin.
Garantas constitucionales y legales.
4. Fases del proceso de construccin: Certificado de informaciones previas,
anteproyecto de construccin, permiso de edificacin y recepcin definitiva.
Permisos especiales de construccin. Invalidacin y revocacin de
permisos por parte de la autoridad. Impugnacin de permisos u otros actos
por terceros. Recursos administrativos y jurisdiccionales a favor del
propietario.

5. Responsabilidad en la construccin. Cdigo Civil, Ley de Calidad de la

Construccin y Ley del Consumidor. Naturaleza de la responsabilidad.
Sujetos activos y pasivos de las acciones de responsabilidad. Prescripcin
de las acciones. Examen de casos ocurridos en el marco del terremoto del
ao 2010. El caso fortuito. Anlisis de jurisprudencia.
6. Aspectos medioambientales de proyectos inmobiliarios. El sistema de
evaluacin de impacto ambiental. Proyectos inmobiliarios sujetos a
calificacin ambiental. Impugnacin administrativa y judicial.

UNIDAD VI: LA COPROPIEDAD INMOBILIARIA (03 sesiones)

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca y analice la Ley N 19.537, sobre Copropiedad

Inmobiliaria.
Que el alumno comprenda las distintas etapas de un proceso de
constitucin de copropiedad inmobiliaria.

B. CONTENIDOS
1. El rgimen de Copropiedad Inmobiliaria en Chile. Las Leyes 6.071 y 19.537.
Naturaleza jurdica de la copropiedad inmobiliaria. Caractersticas, principio
y trmino. Los condominios tipo A y B. rganos de administracin. El
reglamento de copropiedad.
2. Rgimen de los bienes propios y los bienes comunes. La enajenacin,
gravamen e inscripcin de las "unidades". Gastos comunes. Seguridad.
Resolucin de conflictos. Situacin jurdica de los condominios no acogidos
a la Ley de Copropiedad Inmobiliaria: los loteos irregulares o brujos.
Problemas que suscitan.
3. Revisin prctica de proceso constitucin de copropiedad inmobiliaria.
Anlisis de un reglamento de copropiedad.

UNIDAD VII: DEL ESTUDIO DE TTULOS (07 sesiones)

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca la estructura y antecedentes necesarios para la

realizacin de un estudio de ttulos.
Que el alumno desarrolle una metodologa de anlisis que le permita
abordar la realizacin de un estudio de ttulos.

B. CONTENIDOS
1. Sentido genrico de la expresin ttulos. El estudio de ttulos. Naturaleza y
caractersticas del encargo profesional: Funcin preparatoria. Funcin
preventiva. tica profesional. Responsabilidad del abogado informante.
Anlisis de jurisprudencia.
2. Concepto de estudio de ttulos. Dinamismo esencial. Grado de certeza.
Importancia prctica: la seguridad jurdica. Estructura bsica. Principales
materias jurdicas que cruzan el estudio de los ttulos de inmuebles.
3. Documentos necesarios para proceder al estudio de ttulos. La inscripcin
de dominio vigente y las inscripciones de antecesores de dominio a 10 aos
como mnimo. Los ttulos translaticios de dominio relativos a cada
inscripcin. Las promesas de compraventa, arrendamientos, comodatos, y
otros actos jurdicos. Los mismos antecedentes del dominio vigente y ttulos
anteriores, en relacin con los derechos de agua. La sucesin por causa

4.

5.

6.

7.

de muerte. La inscripcin especial de herencia. La posesin efectiva. El

testamento. El pago del impuesto a la herencia.
El certificado de dominio vigente. El certificado de hipotecas y gravmenes.
El certificado de interdicciones y prohibiciones de enajenar. El certificado de
litigios. El certificado de bien familiar. Los planos de subdivisin/fusin y las
memorias explicativas. Diferencias entre inmuebles urbanos y rsticos. El
archivo de planos en el Conservador de Bienes Races. Casos en que no
se consignan los deslindes en los ttulos. El certificado de deslindes.
El certificado de avalo fiscal. El certificado de pago o deuda de
contribuciones a los bienes races. El recibo de pago de la ltima cuota de
contribuciones. El certificado de no expropiacin emitido por MINVU. El
certificado de no expropiacin emitido por la Municipalidad. El certificado de
no expropiacin de la Direccin de Vialidad (MOP). El certificado de
numeracin Municipal. El certificado de recepcin definitiva. El certificado
de vivienda social. El certificado de derechos de aseo. El certificado de
pago de gastos comunes al da. La tasacin de un inmueble. El certificado
de no deuda del Instituto de Desarrollo Agropecuario.
La importancia de la acreditacin de estado civil de comprador y vendedor.
Documentos a requerir en cada caso. Grado de certeza. Los mandatos. Las
personeras de las personas jurdicas. Documentos a requerir segn el tipo
de persona jurdica. Grado de seguridad jurdica. Anlisis de casos
prcticos.
Metodologa de anlisis sugerida. Estructura de estudio de ttulos sugerida.
La importancia de la parte conclusiva. Sugerencias prcticas.

UNIDAD VIII: DE LA PROPIEDAD INDGENA (03 sesiones)

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca la normativa que rige la propiedad indgena en

Chile.
Que el alumno conozca y analice las principales caractersticas de la
propiedad indgena.
Que el alumno desarrolle una metodologa de anlisis que le permita
determinar si un inmueble califica como inmueble indgena.

B. CONTENIDOS
1. Inters nacional y proteccin de la propiedad indgena. La Ley N 19.253. El
Convenio N 169, de la OIT. La Ley N 20.249. Tierra y territorio.
Principales restricciones al dominio de los inmuebles indgenas.
Peculiaridades en materia de estado civil y derecho sucesorio. La CONADI.
El Registro Pblico de Tierras Indgenas.
2. Importancia de la calificacin indgena de un inmueble. Los inmuebles
indgenas. El artculo 12 de la Ley N 19.253. Anlisis. El elemento real. El
elemento personal. Acreditacin de calidad indgena de un inmueble.
Calificacin indgena de un inmueble. Metodologa de anlisis sugerida.
3. Las aguas indgenas. Anlisis de jurisprudencia en materia de propiedad
indgena de tierras y aguas.

UNIDAD IX: TASACIN FISCAL Y TRIBUTACIN (02 sesiones)

A. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Que el alumno conozca la normativa jurdica que regula el impuesto

territorial en Chile.

Que el alumno conozca las principales incidencias tributarias de los

contratos vinculados al negocio inmobiliario.

B. CONTENIDOS
1. El impuesto territorial en Chile. Marco normativo. Avalo fiscal y
determinacin. Afeccin y exencin de contribuciones. El rol de avalo
fiscal y el pago al da de contribuciones como requisito legal y prctico en la
transferencia y gravamen de inmuebles. El procedimiento de re-avalo.
Reclamo administrativo e impugnacin.
2. Aplicacin de la Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios y la Ley sobre
Impuesto a la Renta en los principales contratos vinculados al negocio
inmobiliario. Beneficios tributarios del D.F.L. N 2.

BIBLIOGRAFA BSICA
1. Los Bienes y los Derechos reales, Santiago, Editorial Jurdica de Chile. Arturo
Alessandri y Manuel Somarriva. Coeditado Librera Temis 2001. Re-editado por
Antonio Vodanovic G.
2. Bienes. Sntesis de Derecho Civil. De los objetos del derecho. Abraham
Kiverstein. Manuales Universitarios. Editorial La Ley. 4ta edicin. Ao 2000.
3. Los Bienes. La propiedad y otros derechos reales. Daniel Peailillo Arvalo.
Santiago de Chile, Editorial. Jurdica de Chile, ao 2007.
4. Teora de los Bienes y de los Derechos Reales. Juan Andrs Orrego Acua.
Apuntes digitales. http://www.juanandresorrego.cl/
5. Derecho Inmobiliario Actual. Juan Eduardo Figueroa Valds (Coordinador).
Editorial Legal Publishing, ao 2014.
6. Temas de derecho inmobiliario. Marco Antonio Seplveda Larroucau. Editorial
Metropolitana, 2006.
7. La publicidad registral, base de la seguridad jurdica del trfico de los bienes
inmuebles, en Revista de la Asociacin de Notarios y Conservadores de Chile.
Ediciones Documentadas N 4, 1992-1993-1994.
8. Teora general del derecho registral inmobiliario. Marco Antonio Seplveda
Larroucau. Editorial Metropolitana, 2014.
9. Derecho Urbanstico chileno. Jos Fernndez Richard - Felipe Holmes Salvo.
Edit. Jurdica 2008.
10. Estudio de las Aguas en el Derecho Chileno. Alberto Guzmn Alcalde Ernesto
Ravera Herrera. 2 edicin, Santiago, Ediciones Congreso, 1998.
11. Manual de Derecho Ambiental Chileno. Pedro Fernndez Bitterlich. Tercera
Edicin, Editorial Legal Publishing, ao 2013.
12. El D.L. N 2.695 de 1979 ante la jurisprudencia. Marco Antonio Seplveda
Larroucau. Editorial Metropolitana, 2011
13. La Copropiedad Inmobiliaria. Jos Manuel Figueroa Valds. Editorial Jurdica de
Chile, 4ta Edicin, ao 2013.
14. Manual de estudio de ttulos de dominio de la propiedad inmobiliaria. Juan Feliu
Segovia. Editorial Jurdica, 2006. Segunda edicin revisada y actualizada.
15. Estudio de ttulos de inmuebles. Marco Antonio Seplveda Larroucau. Editorial
Metropolitana, 2002.
16. Algunas consideraciones sobre los informes de ttulos. Hugo Tapia Arqueros.
En Revista de Derecho, Universidad de Concepcin. N 60, ao 1947.
17. El estudio de ttulos de dominio de los inmuebles. Hugo Tapia Arqueros. En
Revista de Derecho, Universidad de Concepcin. N 112, ao 1960.
18. Algunos problemas que se presentan en el estudio de ttulos de dominio.
Hernn Troncoso Larronde. En Revista de Derecho, Universidad de
Concepcin. N 189, ao 1991.

19. Pautas para el estudio de ttulos de inmuebles urbanos. Colegio de Abogados

de Chile A.G. Versin 2005.
20. El rgimen legal de las tierras indgenas. Marcelo Eduardo Neculmn
Muoz, Marcela Andrea Werlinger Mena. Tesis para optar al grado de
licenciado en Ciencias Jurdicas y Sociales. Universidad de Concepcin, 1994.
21. Las Tierras Indgenas en la Ley 19.253. Jaime Lpez Allendes. En Revista
CUHSO, volumen especial, 1999, pp. 8-39.
22. El ttulo indgena y su aplicabilidad en el Derecho chileno. Gonzalo Aguilar
Cavallo. En Revista Ius et Praxis, N 11, 2005, pp 269 295.

V. METODOLOGA

La metodologa se articular a travs de clases presenciales expositivas y

realizacin de actividades prcticas, adems de complementarse lo anterior con
procesos de auto-aprendizaje dirigido con actividades de lectura.

VI. EVALUACIN

La calificacin del curso es resultado de tres evaluaciones escritas: dos

evaluaciones parciales y una evaluacin final