UNIVERSIDAD NACIONAL

MAYOR DE SAN MARCOS

TEORA DE LA
REGULACIN
Dr. (c), Mg. (c), M. Sc. (c), MBA
Economista e Ingeniero Electrnico
Jos Carlos Navarro Lvano

Teora de la Regulacin

NOVENA SEMANA - CONTENIDO

Esquema Regulatorio RPI - X

Crticas a RPI - X
Aspectos Matemticos de RPI - X

Facultad de Ciencias Econmicas

Dr. (c) MBA, Jos Carlos Navarro Lvano , Economista e Ingeniero Electrnico

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INTRODUCCIN GENERAL

A partir de la privatizacin de la British Comunication Company, se

cre el esquema de RPI X, donde se busca medir y calcular la
productividad de la empresa y sobre eso, regular.

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REGULACIN RPI X / TARIFAS TOPE

Es un esquema que impulsa el uso de incentivos para ser costoeficiente.

Fundamentalmente, se trata de extraer el factor de productividad y
trasladarlo a los usuarios.
Se revisan las tarifas en un perodo de tiempo.
Bsicamente, la formulacin es: RPI X, donde RPI es tratado,
usualmente, como la inflacin o el IPC y X mide la productividad
insumo-producto (Q/Y).

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REGULACIN RPI X / TARIFAS TOPE

$ (Nivel
tarifario)

Dnde:
A: Punto ptimo
P = Cme = f(costos)+Utilidad razonable
IT CT
Tarifa impuesta en funcin a costos

Ganancia de la
empresa

X: Productividad
trasladada a los
Ineficiencia
consumidores
asignativa

Ineficiencia productiva
(afecta sostenibilidad)

3 aos
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5 aos

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REGULACIN RPI X / TARIFAS TOPE

En A, tenemos un punto ptimo: P = Cme = f(costos) + utilidad

razonable.
Si P = Costo, entonces no habr utilidad ( IT = CT), lo cual es
razonable.
X: Factor de Productividad que se traslada a los consumidores.
EFECTO RATCHET
Hay incentivos para ser eficiente en los primeros aos e ineficiente
antes de la revisin por parte del regulador.

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REGULACIN RPI X / TARIFAS TOPE

Comparacin con RTR:

Hay mayor discrecin para el regulador: Menor ruido en el
mercado y hay mayor libertad.
Es menos vulnerable a ser ineficiente en costos (cost plus).
t es exgeno.
Hay incentivos para eficiencia productiva.
Los precios son menores a los resultantes de RTR.
Permite al regulado ms flexibilidad en sus costos.

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REGULACIN RPI X / TARIFAS TOPE

Comparacin con RTR:

Es ms simple de operar por el regulador y el regulado, por ende,
ms transparente y mejor enfocado en parmetros, as como es
mejor entendido por consumidores.
Puede ser estimado a futuro y revisado en el pasado, fordward
looking.
En RTR hay demasiado control sobre precios individuales, con RPI
X, solo se verifica que el promedio no supere la tarifa
determinada.

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CRTICAS A RPI -X

Primera: Efecto Ratchet.

Segunda: Es el punto inicial, A, un punto ptimo?
Tercera: Existen errores en la regulacin, como en los otros esquemas
de regulacin.

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Inicialmente, debe entenderse que se compone de dos trminos: RPI

y X. Por su caracterstica de fordward looking, es posible presentar
una ecuacin dinmica y discreta del esquema:
(RPI - X)Pt-1 = Pt // Donde, Pt son los precios de la economa
X mide la productividad (relacin insumo/producto):
Si Output < Input Ineficiencia o Improductividad
Si Output > Input Eficiencia o Productividad

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Eficiencia Intertemporal: Productividad de una empresa en todo el

perodo. Se mide como:

ln
(
)

1
1 ln(1 )
1
1
1
Donde St es la Relacin Insumo-Producto, Qt: Output/Producto y Yt:
Input/Producto, todos expresados en trminos reales.

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Al aplicar el logaritmo natural a toda la expresin, se obtiene el

Indicador de Productividad:
= ( )
Sea: Ct = Wt.Yt, entonces: Yt = Ct/wt C: costo, W: precio del insumo,
Y: input. Al reemplazar se tiene:
.
ln
(
)

=
1 ln(1 . 1 )
1

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Al aplicar el logaritmo natural a toda la expresin, se obtiene el

Indicador de Productividad relacionado con precios de insumos:
= ( )

Aqu se puede diferenciar:

IPempresa = -
IPeconoma = - Exgeno o dado

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Considerando: IT = CT
dIT = dCT dP + dQ = dw + dY
dP = dw (dQ dY) // (dQ dY) = dSt = IP
dP = dw IP
En la regulacin tarifaria, lo que se busca es Pt

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Entonces:

(-)

(1) dP = dw IP
(2) dPe=dwe Ipe

Empresa
Economa (dado, exgeno)

dP dPe = dw dwe IP + Ipe

dP = dPe + {(dw dwe) + (Ipe IP)}

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ALCANCES MATEMTICOS SOBRE RPI - X

Donde:
RPI: dPe (datos de INEI), son valores dados
IP: datos de la industria
IPe: datos de consultoras, organizaciones, etc.
El trabajo del regulador esta en IPe y dwe

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Conclusiones

A la empresa regulada le conviene que X sea bajo, para reflejar un

bajo nivel de productividad (obtener mayores precios).
Si prevalecen las condiciones de monopolio, se calcula el costo
beneficio de regular.
Cuando se ven condiciones de cuello de botella, se hace necesario
entrar a regular.

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Alcances finales de la sesin

Lecturas:
OSINERG. Mtodos de Regulacin de Tarifas en Servicios Pblicos
NAO. Pipes and Wires. Anexo 3.
Trabajo prctico:
Demostrar matemticamente los resultados para el Indicador de
Productividad, en su versin inicial y considerando a las empresas
y los costos de los insumos, y el Factor de Productividad, X.

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