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FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE EDUCACIN
PROGRAMA MAGISTER EN EDUCACIN
(Profesor. Juan Pablo Wieschollek Acosta)
LIDERAZGO EN LA DIRECCIN DE
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ABRIL DE 2016
El Liderazgo en Educacin
La gestin es un elemento determinante de la calidad del desempeo de los centros
educativos, especialmente en la medida en que se incrementa la descentralizacin de los
sistemas educacionales. La literatura y la investigacin sobre escuelas efectivas subrayan la
importancia de una buena gestin para el xito de las organizaciones educacionales, ya sea
a nivel de sistema (establecimiento) o de subsistema (aula).
Los centros educativos hoy en da, como empresa de servicio, tambin se ven
afectados por los vaivenes de los nuevos paradigmas, la internalizacin de la economa y la
globalizacin son variables que los impactan como cualquier empresa. Esta situacin
establece un contexto complejo que demanda mayores y mejores conocimientos con los
consecuentes estndares de calidad exigidos para todos los actores de la comunidad
educativa, por lo tanto es importante modernizar las estructuras administrativas
verticalizadas y cerradas, por estructuras horizontalizadas, dialgicas, automotivantes y
holsticas.
La institucin educativa de este siglo, requiere de un administrativo con acciones y
proyeccin de liderazgo, que sea efectivo, trabajando a travs de funciones y disciplinas,
capaz de enfocar la atencin de los participantes de la comunidad educativa hacia una meta
comn, establecer una presencia aunque est ausente y por sobre todo lograr el compromiso
de todos los actores con la visin y misin de la institucin. Por tanto, el administrador del
siglo XXI, ser un gerente de xito, un lder de equipo, un movilizador de talentos,
independiente de los ttulos convencionales que pueda tener.
En este contexto es fundamental conocer y comprender algunos tpicos referidos al
liderazgo en general y en particular en el mbito educacional.
Lder Autocrtico: este lder se caracteriza por ser dominante, fijar las directrices sin
participacin del grupo, determinar una a una las acciones y tcnicas de ejecucin
de las tareas, etc.
Lder Democrtico: este lder se caracteriza por ser un miembro ms del grupo,
debatir y decidir las directrices con el grupo, permitir que el propio grupo esboce las
acciones y tcnicas de ejecucin y cuando es necesario ste propone alternativas de
ejecucin para que el grupo escoja, etc.
Lder Liberal (laissez-faire). Este lder se caracteriza por: no hacer ningn intento de
evaluar o de regular el curso de los acontecimientos (slo hace comentarios sobre
las actividades), entregar libertad completa para las decisiones grupales,
participacin limitada en los debates, permite libertad absoluta para que las acciones
y tcnicas de ejecucin queden a cargo del grupo sin participacin alguna de l.
Teoras de Contingencia
Estas teoras, conocidas tambin, como teoras situacionales del liderazgo buscan explicar el
liderazgo dentro de un contexto mucho ms amplio que las teoras anteriores. Mientras que las
teoras de los rasgos de personalidad son demasiado simplistas y limitadas, las teoras del
comportamiento no consideran variables situacionales importantes que no pueden ser despreciadas.
Las teoras situacionales parten del principio de que no existe un nico estilo o caracterstica de
liderazgo vlido para toda y cualquier situacin, en otras palabras, cada tipo de situacin requiere
un tipo de liderazgo para lograr eficacia entre los subordinados.
Algunos enfoques para aislar las variables situacionales claves han tenido ms xito que
otros, y como resultado han alcanzado un mayor reconocimiento. Algunos de estos modelos son:
El lder director: hace saber a los subordinados lo que se espera de ellos, programa el
trabajo por realizar, y da directrices especficas sobre la forma en que se deben desarrollar
las actividades.
El lder participativo: consulta con los subordinados, y utiliza sus sugerencias antes de
tomar una decisin.
El lder orientado hacia los logros: fija metas desafiantes, y espera que los subordinados se
desempeen a su ms alto nivel.
Poder carismtico: es el poder caracterstico del lder, emana del carisma, del
atractivo, de la confianza que inspira la persona. Los dems creen en la persona y en sus
ideas.
Poder coercitivo: a diferencia del poder premiador, es la facultad que se tiene para
castigar.
Estilo poltico
Este estilo puede ser de dos tipos:
Tomarse el tiempo necesario para planificar y organizar el centro educativo con el equipo y
establecer las reglas del juego.
Saber exactamente cundo dejar de planear y pasar a la accin. Saber encontrar un terreno
comn, un punto de convergencia que permitan hacer efectiva la creatividad y talento de los
participantes en el proceso de trabajo.
Emplear el poder para dirigir la organizacin hacia las finalidades de sta (metas, objetivos
y visin) compartida por todos los miembros. Saber desarrollar su credibilidad y
gobernabilidad ante personas y liberar sinrgicamente las energas stas en funcin del
logro de las finalidades propuestas.
Liderazgo Pedaggico
Liderazgo para una Nueva Escuela
Tener la ltima palabra sobre alguna materia no siempre es lo conveniente para la buena
marcha de una organizacin, esto slo puede ser positivo si esta autoridad es reconocida como lder
por sus subalternos y/o por sus iguales.
En este contexto es deber tanto del director como del profesor de aula convertirse en el
lder pedaggico de su respectiva organizacin y este liderazgo el profesor lo debe ejercer en las
siguientes reas:
1
Respecto de los recursos materiales, debe liderar la gestin de los recursos fsicos de la
organizacin educativa, en cuanto al cuidado de stos.
En el plano personal, debe liderar ante sus educandos aspectos tales como: presentacin
personal, vocabulario adecuado, actitud proactiva, etc.
Aumenta la informacin.
Mejor solucin a los problemas.
Mejores alternativas de solucin.
Mejor evaluacin de las alternativas de solucin.
Mejores decisiones.
en distintos niveles, que pueden ir desde una ausencia total de participacin a una
participacin plena y esto depender, en gran medida, del estilo de liderar del director y/o
equipo directivo. Es por esto que se hace substancial conocer y comprender el estilo de
liderazgo o de gerenciar que tienen las jefaturas en los centros educativos y en este contexto
existen ciertas teoras que intentan explicar lo referido a estilos de liderar o gerenciar las
organizaciones
Difundir y explicar los objetivos, planes y metas institucionales, as como sus avances a
todos los actores de la comunidad educativa.
Promover y modelar activamente una cultura escolar inclusiva, equitativa y de alta
expectativas sobre los logros de aprendizaje de los estudiantes y desempeo de todos los
miembros del establecimiento.
Desarrollar una comunicacin y coordinacin estratgica y efectiva con la jefatura para el
logro de los objetivos institucionales y de las polticas locales.
2. Segunda dimensin: desarrollar las capacidades tcnicas y/o profesionales de
los funcionarios de Centro Educativos.
Los equipos directivos trabajan permanentemente para comprender, mejorar y
potenciar las capacidades, las habilidades personales y la motivacin de los docentes y
dems personal de su establecimiento, as como su propio desarrollo profesional, de manera
de construir capacidades internas que permitan alcanzar los objetivos y metas de
mejoramiento del establecimiento y sostenerlas en el tiempo.
Desarrollan estrategias efectivas de bsqueda y seleccin de profesores y
funcionarios con las capacidades y las actitudes acordes a las necesidades y la cultura del
establecimiento. Adems, implementan estrategias de induccin para los nuevos docentes y
funcionarios de manera que se apropien de las normas de funcionamiento y de la cultura del
establecimiento. Por otro lado, desarrollan estrategias de retencin para mantener al
personal estable, motivado y comprometido, a travs del mejoramiento de sus condiciones
laborales y la generacin de un clima de confianza y desafiante profesionalmente, todo lo
cual ayuda fuertemente en la sostenibilidad de los procesos de mejoramiento del
establecimiento. Identifican las necesidades de fortalecimiento de las competencias de sus
docentes y de todo el personal, generando diversas modalidades de desarrollo profesional
para abordarlas, motivando su aprendizaje y formacin continua. Incentivan a los docentes
a revisar y analizar sistemticamente sus prcticas y estrategias de enseanza desde
diferentes perspectivas, ayudndolos a probar e implementar nuevas estrategias para
alcanzar mayores logros de aprendizajes en sus estudiantes.
Reconocen y celebran los logros individuales y colectivos del personal que trabaja
en el establecimiento, lo que fortalece la motivacin de los docentes y dems funcionarios
que conforman el Centro Educativo. Demuestran confianza en las capacidades de sus
equipos y entregan responsabilidades a otros de manera de promover el surgimiento de
liderazgos al interior de la comunidad escolar.
Las principales prcticas directivas que componen esta dimensin son:
Desarrollar e implementar, en conjunto con su jefatura, estrategias efectivas de bsqueda,
seleccin, induccin y retencin de docentes y asistentes de la educacin.
Anticipar conflictos mediando entre los actores, con el fin de lograr soluciones de manera
efectiva y oportuna.
Desarrollar y mantener relaciones de comunicacin y colaboracin permanente con los
padres y apoderados del establecimiento, con el objetivo de involucrarlos en los procesos
formativos de los estudiantes.
5. Quinta dimensin: desarrollar y gestionar el establecimiento escolar.
Los directivos requieren desarrollar una gestin eficiente y transformar su
establecimiento en una organizacin efectiva, que facilite la concrecin de su proyecto
educativo y el logro de las metas institucionales en el marco de una cultura de
mejoramiento continuo.
Para esto estructuran la institucin, organizan sus procesos y definen roles en funcin
de las prioridades de mejoramiento del establecimiento; cautelando siempre que el
funcionamiento del establecimiento responda a las normas legales y las polticas educativas
nacionales y locales.
Gestionar de manera eficiente el establecimiento implica recoger y analizar de forma
sistemtica informacin y datos de los procesos y resultados del establecimiento tanto
internos como externos. El uso adecuado de datos fortalece sus procesos de evaluacin
institucional y aprendizaje organizacional continuo, as como la toma de decisiones
oportunas y basadas en evidencia para ajustar sus procesos y planes de mejoramiento.
Los directivos, en coordinacin con su jefatura, aseguran la disponibilidad de las
condiciones, tiempos, recursos materiales y financieros que requiere el establecimiento,
tanto para los procesos de enseanza aprendizaje as como para el cumplimiento del
proyecto educativo. Los directivos gestionan y distribuyen estos recursos y los espacios del
establecimiento de manera de maximizar su uso en los procesos pedaggicos y el logro de
las metas definidas en sus planes de mejoramiento.
Los establecimientos escolares trabajan en un contexto que influye en su
funcionamiento, por lo que los lderes escolares vinculan la escuela con instituciones,
organizaciones y actores de su entorno que contribuyen al logro de los objetivos y metas
del establecimiento. Generan redes de intercambio de prcticas, ideas y apoyo tiles y
efectivos, tanto para las necesidades de sus docentes y estudiantes como para la
colaboracin y el mejoramiento de otros establecimientos y del sistema escolar en su
conjunto.
Las principales prcticas de los directivos que componen esta dimensin son:
Estructurar la institucin, organizar sus procesos y definir roles en funcin del proyecto
educativo institucional y las prioridades de mejoramiento del establecimiento.
Asegurar que el funcionamiento del establecimiento responda a las normas legales y las
polticas educativas nacionales y locales.
Recolectar y analizar sistemticamente informacin y datos de los procesos y resultados
del establecimiento, que les permitan tomar decisiones informadas y oportunas.
En conjunto con la jefatura, asegurar la disponibilidad de los recursos requeridos por el
establecimiento y gestionarlos eficientemente, de manera de maximizar su uso en los
procesos pedaggicos y el logro de las metas institucionales.
Vincular el establecimiento con instituciones, organizaciones y actores de su entorno que
contribuyan al logro de los objetivos y metas del establecimiento as como del sistema
escolar en su conjunto.
Informar y explicar de manera peridica y comprensible los procesos y resultados del
establecimiento a los distintos actores de la comunidad educativa.
Recursos Personales
Una de las esencias del liderazgo escolar es la capacidad de hacer frente a
situaciones complejas y cotidianas, elaborar juicios y tomar decisiones. Esta capacidad
profesional es posible de mejorar en la medida que se movilizan una serie de recursos
personales que estn al servicio de un propsito y trabajo colectivo. Estando en servicio, la
forma de desarrollar estas capacidades es practicando. El tener muchas horas de prctica
permite ganar experiencia en situaciones determinadas y contextos especficos, aprendizaje
in-situ, de aquello que resulta y lo que no.
Al observar la implementacin de una prctica de liderazgo, se podr distinguir a lo
menos tres dimensiones de recursos personales que la respaldan: los principios que las
guan, las habilidades desplegadas y los saberes o conocimientos que le dan un marco y las
justifican. Todas estas dimensiones se comprenden de manera integrada, no aisladamente.
1) Principios
Aluden a los recursos personales que -a partir de un sistema de creencias y un marco
valrico universal, habitualmente expresado en el PEI-guan la conducta de los lderes, lo
que permite asegurar la coherencia de las decisiones conforme a propsitos superiores.
Los principios profesionales fundamentales que inspiran y proyectan el actuar del lder
educativo son:
tico
Orienta sus decisiones y acciones como lder escolar en el marco de valores universales
donde la educacin es un derecho que puede hacer una diferencia positiva en la vida de los
estudiantes.
Confianza
Transmite y genera confianza a travs de su comportamiento, facilitando y promoviendo
relaciones positivas y de colaboracin eficaz entre los miembros de su comunidad.
Suscita confianza, por su capacidad de ser creble profesionalmente, imparcial y respetuoso.
Justicia Social
Gua su accin con transparencia, imparcialidad y justicia, asegurando el respeto al derecho
de la educacin por sobre cualquier diferencia (edad, discapacidad, gnero, raza, etnia,
religin, creencias y orientacin. sexual). Valora, promueve y hace respetar la diversidad
social y cultural de su comunidad.
Integridad
Demuestra permanentemente apertura, honestidad, coraje y sabidura al examinar
crticamente sus actitudes y creencias personales y profesionales, a fin de resguardad y
mejorar permanentemente su prctica como lder en el mbito educativo.
2) Habilidades
Se refieren a capacidades conductuales y tcnicas que permiten implementar procesos y
acciones a fin de lograr los objetivos declarados. Las habilidades se desarrollan sin vulnerar
los principios en que se enmarcan.
Las habilidades fundamentales que el lder escolar proyecta a travs de sus acciones
son:
Visin Estratgica
Demuestra capacidad de pensar creativamente el futuro, analiza contextos emergentes,
tendencias y aspectos claves para determinar sus implicancias y posibles resultados en una
perspectiva global. Se ocupa de conocer y analizar el contexto poltico, social, cultural y
sabe que esto impactar en su actividad, de modo que lo tiene en cuenta para su liderazgo y
prcticas de gestin interna.
Trabajar en Equipo
Capacidad de coordinar y articular a profesores y personal del establecimiento,
transformndolos en equipos efectivos de trabajo con una misin, objetivos y metas
comunes.
Comunicar de manera Efectiva
Capacidad y habilidad de transmitir mensajes de manera eficaz y fomentar su
aceptacin por parte de quienes los reciben. Ello implica ser capaz de elaborar ideas y
transmitirlas con claridad, escuchar con atencin y respeto las opiniones de los dems, en
particular cuando son distintas a las planteadas y, finalmente, asegurarse de que los
mensajes transmitidos han sido bien comprendidos y apropiados por todos los actores
involucrados.
Capacidad de Negociacin
Con el fin de facilitar el logro de acuerdos que cuenten con el apoyo y aprobacin de
todos los involucrados, el directivo no evade situaciones complejas o posibles conflictos y
los asume con estrategia, mtodo y decisin. Busca comprender su origen y persiste en
probar alternativas de solucin en conjunto con todos los interesados. Cuando corresponde,
cumple el rol de mediador promoviendo oportunamente conversaciones para anticipar y
resolver conflictos.
Aprendizaje Permanente
Desarrollan la habilidad y capacidad de ser reflexivo y analizar su propia experiencia
de liderazgo y aprender de ella, para esto se considera un aprendiz permanente de su propia
gestin, en particular cuando apoya, coordina y dirige la colaboracin entre profesores, e
involucra a los mismos para que evalen y den retroalimentacin sobre qu tan bien (o no)
se est avanzando.
Flexibilidad
Es capaz de adaptar su estilo de liderazgo a las distintas situaciones de su entorno
inmediato. Considera la contingencia y contexto en que se encuentra, la etapa de desarrollo
de la escuela y el tipo de estrategia de cambio y mejoramiento educativo que aplica.
Empata
Es la capacidad de percibir y comprender la experiencia de vida y emociones de otra
persona en un momento determinado, favoreciendo la apertura de las personas que se
sienten aceptadas y respetadas.
Sentido de Auto-eficacia
Es la creencia del individuo en relacin con sus capacidades personales para organizar y
emprender las acciones requeridas para producir los resultados esperados.
Resiliencia
Es capaz de cambiar o ajustarse ante circunstancias adversas o malos resultados,
manteniendo altas expectativas de logro en sus estudiantes, profesores y equipo directivo.
3) Conocimientos Profesionales
Se refieren al conjunto de saberes y conocimientos adquiridos en procesos formales de
educacin, complementados por la experiencia profesional.
Los conocimientos ms relevantes a considerar en el ejercicio de la direccin y el
liderazgo son:
Liderazgo Escolar
El conocer las concepciones contemporneas de liderazgo escolar, permite tener una
comprensin no slo de las prcticas, tipos y caractersticas de los lderes escolares sino
tambin de los valores y estrategias necesarios para implementar procesos de mejora
escolar diferenciando contexto, nivel de desarrollo de la escuela y contingencia.
Inclusin y Equidad
El conocimiento de los conceptos tericos de inclusin, equidad y de las estrategias
para promoverlas as como la comprensin de las polticas pblicas en educacin sobre esta
materia, son una condicin fundamental para asegurar la aceptacin y el aprendizaje
integral de todos los estudiantes.
Mejoramiento y cambio escolar
Los directivos en este mbito deben tener conocimiento de las condiciones
organizacionales que permiten iniciar y mantener estrategias de cambio, las condiciones
que lo facilitan o dificultan, mtodos de autoevaluacin, planificacin, monitoreo,
evaluacin, uso y anlisis de datos.
Currculum
El currculum constituye el marco de planificacin y preparacin de la enseanza,
condiciona la creacin de ambientes propicios para el aprendizaje, la enseanza, la
evaluacin y reflexin de la prctica docente.
Evaluacin
Los directivos conocen de procesos evaluativos en distintos niveles como el
institucional (autoevaluaciones, evaluaciones internas y externas) o el de aula, as como de
tipos de evaluaciones, sus instrumentos, metodologas de anlisis y sistematizacin de
informacin a nivel individual y grupal. Finalmente, los directivos cuentan con los
conocimientos necesarios para analizar e interpretar los resultados de las evaluaciones
externas nacionales e internacionales, as como su normativa y alcance.
Prcticas de Enseanza-Aprendizaje
Los directivos tienen conocimiento sobre metodologas y prctica de la enseanza
efectiva, saben asociar los procesos de aprendizajes de los estudiantes a los tipos de
prcticas pedaggicas de los profesores, segn contexto y necesidades especficas de los
mismos y manejan las aplicaciones educativas de las teoras del aprendizaje.
Desarrollo Profesional
Los directivos tienen conocimiento sobre observacin y retroalimentacin a
profesores en relacin a sus prcticas en aula. Conocen de metodologas para disear e
implementar planes de desarrollo profesional docente y, en funcin de ello, planifican
acciones de apoyo, procesos de acompaamiento y formacin continua.
Polticas Nacionales de Educacin, Normativa Nacional y Local
Los directivos, conocen y comprenden las polticas educativas, su alcance y los
efectos de la normativa en el mbito educacional.
Gestin de Proyectos
Tienen conocimiento de conceptos y tcnicas de planificacin, uso y mantencin de
recursos materiales, seguimiento presupuestario, as como de gestin de proyectos.
Para esto, los directivos conocen metodologas y tcnicas para disear, implementar y dar
seguimiento a programas y proyectos, identificando los hitos fundamentales de sus etapas y
tipos de resultados esperados.