PLAN DE GOBIERNO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE
COYLLURQUI

ALIANZA PARA EL PROGRESO

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE COYLLURQUI
1. PRINCIPIOS,
DESARROLLO

VALORES

ESTRATEGIA

DE

1.1 PRINCIPIOS Y VALORES

1.1.1

PRINCIPIOS

Principio de Equidad: que implica la igualdad de tratamiento en la ejecucin de las

leyes tributarias a todos los contribuyentes en igual situacin.
Principio de Eficiencia: que implica minimizar los costos de la administracin y de
los contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones.
1.1.2

VALORES

1. El bien comn.- Las Autoridades y los Servidores de la Municipalidad,

tienen como la ms alta prioridad de sus acciones lograr el bienestar
permanente de la poblacin y del Distrito.
2. La honestidad.- Las Autoridades y los Servidores de la Municipalidad
realizaran sus acciones con honestidad y coherencia; generando legitimidad y
confianza en relacin con la poblacin.
3. La cooperacin.- La Municipalidad sustenta su accionar en la valiosa
individualidad de sus autoridades, funcionarios, servidores y trabajadores,
valorando aun ms el esfuerzo para el logro de sus fines y objetivos.
4. La responsabilidad.- Las Autoridades y Servidores de la Municipalidad
tienen la autoridad necesaria para realizar su trabajo y cumplir con sus
funciones en beneficio de la comunidad, en concordancia con los valores de
bien comn y la gestin democrtica, de accin participativa y solidaria, en
tal sentido cada uno debe responder por sus actos y asumir la responsabilidad
que corresponda de acuerdo con su competencia en la organizacin
municipal.
5. Transparencia.- Las Autoridades y Servidores de la Municipalidad, realizan
su accin utilizando las mejores prcticas y herramientas cientficas de
planificacin, administracin, de gestin y control; a fin de lograr un uso
racional y transparente de los recursos municipales, obligndose a dar cuenta
a la poblacin del resultado de su gestin.
6. La Excelencia en el Trabajo.- Las Autoridades y Servidores de la
Municipalidad, promueven y desarrollan sus acciones con miras al logro de la
excelencia en la calidad del servicio a los vecinos de la ciudad.
7. La Democracia Participativa.- Las Autoridades y Servidores de la
Municipalidad, realizan una gestin democrtica y participativa, en todos los
niveles de la organizacin, integrando cada vez ms a los miembros de la
comunidad en la gestin municipal, como expresin de una cultura superior
al servicio de la democracia local.

1.2 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

La estrategia de desarrollo es conseguir la competitividad mediante un salto
tecnolgico y productivo, ajustando completamente la estructura productiva de la
localidad; siguiendo una estrategia de pequeos pasos, mediante la transformacin
progresiva pero equilibrada del sistema econmico. Dentro del proceso de
desarrollo local se estructurara las etapas de: definicin de objetivos, de planificacin
de las acciones necesarias, y de control y evaluacin de dicha planificacin.

2. VISION DE DESARROLLO
2.1 VISIN
La Municipalidad, es un centro dinmico de participacin de la ciudadana, que
identifica las necesidades locales para ejecutar las obras de inters comn que
contribuyan al desarrollo integral, sostenible y armnico del distrito, as como,
promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales,
comprometindose, la Municipalidad, en asegurar la mejora continua en los procesos
de produccin de Bienes y Servicios, con identidad, respeto, responsabilidad y
Gestin honesta.
2.2 MISIN
Deseamos en nuestro distrito elevar la calidad de vida y el desarrollo integral del
vecino, liderando el proceso de construccin del desarrollo local y el ejercicio pleno
de una democracia participativa, orientado al desarrollo humano sostenible, mediante
la ejecucin de un modelo de Gestin Municipal moderna, utilizando tecnologa de
punta, contando con personal con valores, y capacitados en el ejercicio de una
Gestin de Calidad.

2.3 NATURALEZA Y FINES

La Municipalidad, es un rgano de Gobierno Local que representa al vecindario,
promueve adecuadamente la prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo
integral, sostenible y armnico dentro de su jurisdiccin, para cumplir con dicho rol
cuenta con los siguientes fines:
1. Promover el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y
pequea empresa, a travs de planes de desarrollo local en armona con la
polticas y planes nacionales y regionales.
2. Promover el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en
sus respectivas circunscripciones.
3. Promover las relaciones interinstitucionales entre los tres niveles: Gobierno
Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, en donde debe primar la
cooperacin y coordinacin sobre la base de principio de subsidiariedad.
4. Promover el principio de participacin ciudadana a travs de los vecinos y
organizaciones vecinales.
5. Ejecutar con calidad la prestacin de los servicios pblicos y de esta manera
propiciar las mejores condiciones de vida de la poblacin.

6. Promover la proteccin del medio ambiente a travs de la conservacin y

desarrollo ecolgico sostenible.
2.4 OBJETIVOS ESTRATGICOS

Promover, realizar y mantener en condiciones ptimas los servicios sociales y

comunales bsicos de la Municipalidad;
Satisfacer la demanda del vecindario, respecto a los servicios de
infraestructura urbana pblica, privada y de catastro;
Estimular e institucionalizar la participacin de la poblacin en la gestin
municipal, fomentando el trabajo comunal y dando opcin al ejercicio de
libre iniciativa;
Crecimiento econmico sostenible;
Administrar racionalmente los bienes y rentas de la Municipalidad

3. DIAGNOSTICO
DATOS GENERALES

REGIN:

APURIMAC

PROVINCIA:

COTABAMBAS

DISTRITO:

COYLLURQUI

POBLACIN:

7,494

LTIMO CENSO:

2007

SUPERFICIE:

419 km2

TOTAL ELECTORES:*

3,336

TOTAL ELECTORES VARONES:* 1,684

TOTAL ELECTORES MUJERES:* 1,652
INDICADOR DE POBREZA:

POBRE EXTREMO

* Poblacin Electoral al: 21/02/2010

La regin de Apurmac se encuentra ubicada en la zona sur oriente del territorio peruano
y su capital es la ciudad de Abancay con una altitud de 2,378 m.s.n.m.
Tiene un rea o superficie de 20 895 km2 y esta dividido en 7 provincias y 80 distritos,
con una temperatura promedio anual de 18 C (mxima de 25 C y mnima de 12 C). La
temporada de lluvias es de noviembre a marzo.
Extensin y Poblacin

Adems de ser escasa y estar repartida de manera heterognea en el territorio distrital, la

poblacin tiende a concentrarse en la capital y por otro lado asentarse de manera dispersa

en el espacio rural como agrupaciones de poblacin campesina que son a menudo

herederas de las reducciones toledanas o de los caseros adjuntos a las haciendas
coloniales y republicanas.
Tomando en cuenta la tendencia de incremento poblacional, y suponiendo una mejora
Sostensible en las condiciones de habitabilidad; realizamos la siguiente proyeccin para el
ao 2 010, utilizando para este fin la frmula de la Organizacin Mundial de la Salud.

Poblacin econmicamente activa.

La poblacin econmicamente activa constituye el 32,3% del total de la
poblacin, esto comprende a la poblacin que cuenta con mas de 6 aos y se
dedica a alguna actividad econmica; de los cuales el 98,5% se halla ocupada y
nicamente el 1,5% , en condicin de desocupados.

Topografa
Las cuencas poseen un espacio geogrfico caracterizado con una topografa muy
accidentada, con laderas de fuertes pendientes, quebradas estrechas y profundas,
ondulaciones altoandinas fras y desoladas y est presidida por una cadena de
imponentes cresteras y contrafuertes andinos.

Altitud y Zonas de Vida

El rango altitudinal vara presentando una gran diversidad de pisos ecolgicos y
zonas de vida que albergan flora y fauna representativas del lugar, siendo stas:
o

monte espinoso Subtropical (me-S)

bosque seco Montano Bajo Subtropical (bs-MS)

bosque muy hmedo Montano Subtropical (bmh-MS)

pramo muy hmedo Subalpino Subtropical (pmh-SaS)

tundra pluvial Alpino Subtropical (tp-AS)

Nival Subtropical (NS)

Clima
Clima templado, siendo las partes bajas notoriamente ms calientes y las partes altas
templado a fro, con marcadas diferencias de temperatura en las estaciones de
invierno y verano. La temperatura promedio anual de mxima y mnima es de 18 C
y 13C. La precipitacin anual vara de 641 a 1,119 mm/ao.
Flora y Fauna
Las cuencas albergan a ms de 1,000 especies vegetales silvestres determinadas y
ms de 80 cultivadas. Algunas especies son endmicas y se encuentran en peligro de
extincin como la "Q'eua" (Polylepis sp.) y la "Unca". As, tenemos en fauna
180 especies silvestres identificadas y ms de 20 especies domsticas. En extincin
se encuentra, el "Cndor" (Vultur griphus), la "Vicua", entre otros.
Agricultura
Las actividades en donde la poblacin se ocupa netamente en su mayora son las
siguientes:
- Actividad Agropecuaria: 85%
- Actividad Manufacturera:2%
- Actividad de Comercio, Restaurantes y Hoteles:12%
- Otros: 1%

Para garantizar el buen uso de los suelos se han clasificado las tierras del Per segn
su capacidad de uso mayor5, que se basa en las posibilidades permanentes de los
suelos para poder mantener actividades agrcolas, pecuarias o forestales dentro de
mrgenes econmicos. Los factores que fijan estas posibilidades, estn determinadas
tambin por limitaciones tales como: condiciones climticas o bioclimticas
dominantes; los riesgos de erosin determinados por la topografa y pendiente; las
caractersticas del suelo en si, tales como: propiedades fsicas, morfologa, salinidad,
alcalinidad, fertilidad y otros aspectos propios que inciden en la productividad; y las
condiciones de drenaje o humedad definidas por la presencia de niveles freticos
elevados, peligro de inundaciones, presencia de capas densas poco permeables en el

subsuelo.
El Sistema de Clasificacin segn su Capacidad de Uso Mayor establece tres
categoras: Grupo, Clase y Subclase. La clasificacin por Grupos: Representa la ms
alta abstraccin, agrupando tierras de acuerdo a su mxima vocacin de uso. El
sistema considera cinco grupos de capacidad de uso mayor:
Clase A Tierras aptas para cultivo en limpio.
Clase C Tierras aptas para cultivo permanente.
Clase P Tierras aptas para pastos.
Clase F Tierras aptas para produccin forestal
Clase X Tierras de proteccin
Segn estudios de capacidad de uso de tierras realizado por la ONREN6 (Oficina
Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales), para el departamento de Apurmac,
se tiene:
Tierras Aptas Para Cultivos En Limpio Y Permanentes, son tierras de capacidad
agrcola, tanto para cultivos en limpio como para plantaciones perennes, constituyen
solamente el 2.1% del total de territorio regional.
El 31.7% son Tierras Aptas Para Pastos, renen caractersticas ecolgicas que son
favorables para pasturas naturales y pastos cultivados.
Tierras aptas para produccin forestal, constituyen el 6.3%. Esta proporcin de tierra
con aptitud forestal es necesaria utilizar con fines de produccin y/o de proteccin,
para salvaguardar las cuencas y prevenir la intensa erosin hdrica, adems de
proporcionar material energtico (lea).

Ganadera
Las crianzas son variadas y son practicadas en forma extensiva en lo que se refiere a
animales mayores. Un 20% de las familias se dedican a la ganadera utilizando
tecnologa tradicional. Predominan las razas criollas y existen pocos criadores, los
comuneros cuentan con ganado criollo (equino, porcino, caprino, ovino, vacuno,
etc.).
Salud
En salud, las principales enfermedades son las Enfermedades diarreicas Agudas
(EDA's) y las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA's) que afectan principalmente a
los nios y estn asociadas a deficiencias nutricionales, carencia de servicios de
saneamiento bsico y al desconocimiento y prctica de hbitos de higiene elemental.
Otro grupo significativo de enfermedades son la parasitosis, acarsis y hepatitis.
Vivienda
Las condiciones de vivienda son precarias, con dos habitaciones en promedio.
Abastecimiento de agua a travs de acequias y en algunos casos agua entubada.
Alumbrado con mechero de kerosn y no cuentan con sistemas de desage.

Infraestructura
En cuanto a infraestructura productiva, en la cuenca baja se han registrado
reservorios con sistemas de riego (canales) precarios. En la infraestructura comunal
hay locales comunales, y capillas. En la cuenca alta no se encuentra infraestructura
productiva, los canales son artesanales, sin revestimiento; las comunidades cuentan
con un local comunal y una capilla.
En global, en el mbito rural de las cuencas se caracterizan por una severa depresin
social, expresada en su precariedad productiva y de servicios sociales bsicos, pero
cuenta con una reserva potencial para mejorar sus niveles de bienestar.

Principales problemas del mbito

Un estudio del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) publicado en
1997, determin: que en el departamento de Apurmac, que abarca 6 provincias,
existe un 16,8 % de la poblacin con necesidades bsicas satisfechas y un 83,2% con
necesidades bsicas no satisfechas. En miseria existen el 50,8% de la poblacin; y un
15% de nios que no asisten a la escuela (poblacin en estudio: 378.038). El
promedio de ingresos per cpita por ao es de US$ 100. Viviendas sin desages:
80,2%. Con alta tasa de dependencia econmica: 38%.

Aspecto Agrario
El territorio se distribuye entre los 2,049 hasta los 5,200 msnm. Gran parte (58%) de
su territorio se encuentra entre los 2,800 y 3,800 msnm
DISTRIBUCION
ESPACIAL

TOTAL

PASTOS NATURALES

MONTES Y

OTRA CLASE

TOTAL

MANEJADOS

NO MANEJADOS

BOSQUES

DE TIERRAS

APURIMAC

1 312,225.79

892,991.70

6,613.05

886,378.65

130,316.51

288,617.58

ABANCAY

226,299.16

146,174.16

190.28

145,983.88

36,656.73

43,468.27

ANDAHUAYLAS

253,923.20

302,562.18

2,339.02

201,169.16

21,080.26

29,274.76

ANTABAMBA

235,209.54

142,289.06

355.37

141,953.69

13,233.57

79,686.91

AYMARAES

251,397.12

151,161.73

483.55

150,678.18

28,634.98

71,600.41

COTABAMBAS

130,643.34

946,180.83

1,505.50

931,013.33

6,250.22

29,774.29

CHINCHEROS

80,362.05

534,52.21

751.76

527,000.45

11,254.27

15,655.57

134,391.38
101,727.53 947.57
100,779.96
FUENTE INEI -III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO

13,506.48

19,157.37

GRAU

Articulacin con el mercado:

Esta muy articulado al mercado de la ciudad de Cusco. Los productores de papa,
y carne se articulan con empresas de Lima quienes realizan compras en lotes
sobre todo el nfasis est en la carne.
Aspecto vas de comunicacin
En cuanto a la integracin del distrito con los otros distritos es mediante vas que
desembocan o estn sobre la va asfaltada Chalhuanca Abancay Cusco, que se
encuentra en conservacin y mantenimiento constante.

Aspecto Educacional
Los recursos para la atencin de la educacin son insuficientes, considerando los
niveles de analfabetismo que alcanza hasta el 26%. Esto quiere decir que de cada
100, 26 habitantes de 15 aos a ms no saben leer y escribir.
Principales indicadores de educacin
Tasa de Escolaridad.
La desercin escolar es sumamente alta, especialmente en los primeros grados de los
niveles de educacin primaria y secundaria con un rango de 15% a 20%.
Tasa de asistencia escolar.
Cabe anotar que de cada 10 alumnos que comienzan sus estudios primarios slo 5
concluyen la secundaria

y esto se refleja en la estructura de la poblacin

econmicamente activa desde el punto de vista del grado de educacin, alcanzando el

ndice educativo a tan solo el 5to. Grado.
Tasa de analfabetismo
Por otro lado cabe mencionar la tasa del analfabetismo, en la zona rural continua
siendo alta representado por un promedio del 30%, es decir de cada 100 habitantes de
la zona 30 personas de 15 aos y ms no saben leer y escribir siendo el sexo
femenino el que tiene mayor incidencia.
Aspecto de Salud
Es necesario sealar que las infecciones respiratorias agudas (IRA), las enfermedades
diarreicas (EDA) y otras infecciones parasitarias son las principales causas de
morbilidad.

Principales indicadores de salud y alimentacin

Mortalidad materno infantil.

La mortalidad materno infantil mantiene cifras de consideracin, estructura de la
morbilidad evidencia una franca realidad que pareca haberse superado, de la misma
forma las enfermedades infecto contagiosas dentro de los que incluye las
gastrointestinales.
Tasa de desnutricin infantil.
Una de las caractersticas que se presenta en la zona rural es la desnutricin crnica
en los menores de 5 aos, representando un 46% de la poblacin en esa edad.
Morbilidad.
Como se podr observar los nios de 1, 2 aos as mismo los grupos de 5-9 aos son
los que ms padecieron de desnutricin y en segundo lugar tenemos a los de 3 aos,
as como al grupo de 29d 11 meses que sufrieron esta enfermedad.
Aspectos socio-econmicos
Gran parte la poblacin asentada en el distrito enfrenta serios problemas en el acceso
a los servicios bsicos: agua potable, desage/letrinas y electricidad. Segn datos de
Foncodes (2006). En la actualidad, este problema es grave, la poblacin viene
consumiendo agua entubada y no tratada, lo que cual afecta directamente a su
poblacin infantil.
Las instalaciones de desage se concentran en la capital del distrito, muchas veces ya
obsoleto, siendo el uso de letrinas (bao seco) el predominante y el que en gran parte
ha sido instalado en los sectores y caseros.
Las condiciones sanitarias todava precarias, sumada a las deficiencias proteicocalricas del men familiar (deficiencia de leche, huevos, vegetales y frutas) acenta
el problema de desnutricin crnica en la poblacin infantil, que llega alcanzar los
niveles ms severos.
El porcentaje de analfabetismo en mujeres es preocupante.

La capital distrital es el centro urbano de mayor importancia debido al

emplazamiento y funcionamiento permanente del gobierno municipal, mercado,
iglesia, puesto policial, escuela secundaria, instituto, plaza de armas, bodegas y
tiendas de abarrotes, restaurantes, servicios financieros y de comunicacin (radio,
telfono, Internet, transporte pblico), etc.
En la mancomunidad, por lo general el campesino tiene como actividad principal la
agricultura, complementa a sta la ganadera y eventualmente el comercio de sus
productos, la extraccin forestal, y el alquiler de su mano de obra en sus
comunidades y capital de provincia.

Aspecto turstico
Antecedentes
El paisaje, los recursos naturales y culturales son tambin recursos tursticos que le dan la
oportunidad a buscar el desarrollo de esta actividad, que si es adecuadamente planificada
y manejada, es una posibilidad de ingresos econmicos para la poblacin y de
sostenibilidad de los Recursos Naturales e histrico-culturales.
Existe un proceso de deterioro permanente de los Recursos Naturales debido a que
principalmente por los pobladores locales, quienes no tienen una actividad econmica
sostenible, realizan diferentes actividades que deterioran los recursos como son:
1.- Agricultura Tradicional (no orgnica), utilizando fertilizantes e insecticidas
qumicos, los cuales degradan la calidad del suelo agrcola, convirtindose este en
dependiente de los productos qumicos. Adems es un peligro de contaminacin
para la salud de los agricultores y familias. El mercado de turistas aprecia por lo
contrario la agricultura orgnica y otras practicas agroecolgicas.
4.- Poca Investigacin Cientfica y poco trabajo de recuperacin de las especies
nativas.
Si seguimos descuidando y no protegiendo nuestros Recursos Naturales, perjudicando al
Medio Ambiente y a los pobladores locales en muchos aspectos. En la contaminacin
ambiental local, contaminacin de las fuentes de agua, la erosin de las laderas, la perdida
de la biodiversidad, entre otros impactos negativos.

En el mbito del potencial de Desarrollo Turstico sealamos que eeste corredor, esta
caracterizado por un conjunto de atractivos naturales y culturales, con alto potencial para
el desarrollo de diversos circuitos y alternativas de Turismo; como el turismo de aventura,
el ecoturismo, el turismo vivencial o participativo, turismo de montaa, y otros de inters
especial y demanda creciente, como la observacin de aves, en especial cndores y otras
especies de fauna silvestre, entre otros.
3.1 POTENCIALIDADES
Las potencialidades para conseguir la transformacin econmica y social son:
1. La ubicacin estratgica del Distrito.
2. La cercana a minas en explotacin.
3. La conformacin topogrfica, ya que cuenta con variedad de pisos
ecolgicos, los cuales pueden ser utilizados para la diversidad productiva.
4. Existe un conjunto de atractivos naturales y culturales para ser explotados
tursticamente.
5. Se tiene una cuenca agropecuaria activa.
6. Se tiene ingentes terrenos para la ampliacin de la actividad agropecuaria.
7. Existen capacidades humanas proclives a desarrollarse.

3.2 PROBLEMAS
Los principales problemas que presentan, son:

Socioeconmicos:

ndices altos de extrema pobreza

. Salud: Mortalidad infantil, desnutricin infantil. Educacin:
analfabetismo
. Bajos ingresos
. Desempleo y subempleo
. Migracin.

Ambientales
o

Erosin de los suelos.

Prdida de la fertilidad natural de los suelos.

Erosin gentica de los principales cultivos, especialmente

donde existe buen material gentico.

Deterioro de la biodiversidad.

Desintegracin de la organizacin campesina y la prdida de la

identidad cultural.

Mal manejo del agua.

Contaminacin ambiental urbana y rural.

Presencia de plagas y enfermedades.

4. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1 DIMENSIONES
Es en esta instancia donde podemos hablar de los intangibles del desarrollo: la
formacin, la organizacin, las conductas, los valores, la formas de interactuar, los
aprendizajes, las redes, etc. Las potencialidades identificadas y reconocidas hacen
que denota heterogeneidad y diversidad.
El Proyecto poltico local contiene y otorga sentido a las variadas polticas de
desarrollo que llevan a cabo ciudades y regiones ofreciendo una posibilidad de
cambio y se engloba en el llamado Enfoque del desarrollo local, y entiende que el
desarrollo se ha convertido en un fenmeno fuertemente localizado, que se debe
organizar, planificar y gestionar desde cada unidad territorial con capacidad de
decisin estratgica, como son las ciudades y los espacios regionales.
El Territorio y las dimensiones del desarrollo local.
Es necesario reconocer las dimensiones vinculadas en el desarrollo local para
comprender la articulacin posible entre los distintos actores sociales, las
capacidades, habilidades, etc.
1.- La dimensin econmica: mbito donde se entretejen relaciones variadas de
cooperacin entre la municipalidad, los pobladores, las empresas- clientes, las
empresas asociativas, empresas-proveedoras.
DE1.-Fortalecimiento a la actuacin e iniciativa de los actores locales en
formulacin y ejecucin de proyectos en el mbito econmico y productivo.
DE2.-Articular los recursos de inversin, planes, programas, proyectos e
instrumentos referidos al mbito econmico y productivo de impacto comunal y
local.
DE3.-Implementacion de la intensificacin y diversificacin productiva con alta
generacin de empleo;
DE4.-Apertura de circuitos de toda la cadena productiva, con suficiente informacin
del mercado, para lograr elevacin de estndares de calidad;
DE5.-Asistencia tcnica y financiera e incorporacin tecnolgica en PYMES;
DE6.-Generacion de condiciones infraestructurales (acondicionamiento y
equipamiento urbano);
2.- La dimensin social: operan identidades locales- particularidadesinterculturalidad (no hay camino nico- el pensamiento nico)
DS1.-Planeacin, formulacin, direccin, evaluacin y control de programas y
proyectos de bienestar social dirigidos a la poblacin vulnerable tales como la niez,
juventud, mujer cabeza de hogar, adulto mayor, poblacin con discapacidad.
3.-La dimensin ambiental: sustentabilidad como condicionante de las
posibilidades de acciones estratgicas y polticas de desarrollo. Visin productiva
sobre el medio ambiente.
DA1.-Cumplimiento del Plan de Gestin Ambiental Municipal.
DA2.- Programa Integral de Educacin y Capacitacin sobre buen manejo de los
recursos naturales.
DA3.-Facilitar la conformacin de comisin municipal inter-institucional.
DA4.-Fortalecer capacidades de la Alcalda en formulacin de Proyectos
Ambientales.

DA5.-Conformar Redes Ambientales Mancomunados.

DA6.- Institucionalizar el rgano Administrativo de la Gestin Ambiental Municipal
(Oficina Ambiental).
4.-La dimensin institucional: el desarrollo de capacidades en estas lneas,
posibilitar al gobierno local entrar en mejores condiciones en estrategias de fomento
productivo en el nivel local.
DI1.-Diagnostico organizacional de la estructura, estrategia, capacidad gerencial y
los recursos humanos de la Municipalidad.
DI2.-Fortalecer la capacidad de planificacin, organizacin, administracin interna y
prestacin de servicios de la Municipalidad.
5. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE GOBIERNO Y
ACCESO CIUDADANO A LA INFORMACION
Las organizaciones existentes de la sociedad civil son los factores decisivos para
determinar si los proyectos de desarrollo logran los resultados e impactos esperados.
Lo esencial es su participacin como actores colectivos. No resulta tan importante
que constituyan organizaciones formales, sino que sean capaces de establecer
vnculos entre distintos grupos de la sociedad y que movilicen recursos para atender
necesidades locales, capaces de reconciliar los distintos intereses locales e identificar
los objetivos comunes a travs de procesos de consulta. La concertacin de las
organizaciones de base, autoridades locales, ONG y empresas privadas en torno a
objetivos compartidos, ayudara a que los beneficios del proceso de desarrollo sean
sostenidos y alcancen impactos a largo plazo. El objetivo de tales acuerdos es
aumentar el potencial de colaboracin, el seguimiento y la evaluacin de proceso.
La participacin de los actores corresponsables es importante porque permitir
establecer conjuntamente con el equipo tcnico municipal lo siguiente:

Las reas que debern ser parte del seguimiento o monitoreo.

Considerar las tcnicas o herramientas para el seguimiento ms adecuadas.

Definir responsabilidades respecto al proceso.

Anlisis de los datos recolectados y su interpretacin.

Aporte en soluciones y ajustes.