Diplomado:

Gestin Publica

GLOSARIO
DEFINICION GESTION PUBLICA

 MANAGEMENT:
Es un conjunto de gestiones, mtodos y procesos
de direccin, organizacin, asignacin de recursos,
control, planificacin, activacin y animacin de
una empresa o de una unidad de trabajo.
Si se toma como vlida esta definicin, el
Management trasciende a los directivos para
ubicarse en varios grados de mando de la
empresa, entre quienes tienen la facultad de
concebir, organizar, dirigir o poner en marcha los
objetivos de la empresa.

 ACTO DISCRECIONAL:
Acto discrecional debemos entenderlo como un acto
administrativo en el que si bien la administracin acta dentro
determinados limites tambin lo es que goza de determinada
libertad, ya que su conducta, anlisis y decisin que llega a tomar
ante determinado hecho no esta constreida por normas legales
totalmente, sino por la finalidad jurdica a cumplir, que es la
satisfaccin de la mejor manera del inters pblico; haciendo lo
anterior, mediante la valoracin que hace la autoridad de
determinados hechos o situaciones que se encuentran en
presencia de la misma, tratando de guiarse por datos que
representen la oportunidad y conveniencia para la satisfaccin de
la mejor manera de la finalidad jurdica obligada a realizar, y
estando siempre respetando las reglas de la moral y del inters
pblico en las que se encuentra.

Caractersticas del acto discrecional.

La autoridad emisora del acto discrecional tiene la facultad de elegir de
entre las posibles decisiones la ms adecuada.
Dicha eleccin se har en base a la valorizacin y apreciacin que hace de
los hechos ante los que se encuentra. Apoyndose y respetando por tanto
las reglas de la moral y del inters pblico.
En el acto discrecional al momento de valorar el hecho se realiza un juicio
de oportunidad en relacin a normas o criterios de diversa naturaleza,
pero no legislativos.
En el acto discrecional se da una mayor libertad de eleccin por la
autoridad, ya que sta al decidirse por determinada posibilidad, lo hace
mediante un anlisis que no implica una conducta automatizada por la
autoridad, sino una apreciacin de los hechos ante los que se encuentra.
Es por ello, que si bien la autoridad debe forzosamente de partir de la
norma para estar facultada a realizar un acto discrecional tambin lo es
que no est constreida para tomar dicha decisin de manera automtica
sin una apreciacin de criterios de carcter no legislativo.

 BUROCRACIA:

Es la organizacin o estructura que es caracterizada por procedimientos

centralizados y descentralizados divisin de responsabilidades,
especializacin del trabajo, jerarqua y relaciones impersonales.
El trmino es utilizado en la sociologa, en la ciencia administrativa y,
especialmente, en la de gestin pblica. Podra definirse como un conjunto de
tcnicas o metodologas dispuestas para aprender o racionalizar la realidad
exterior a la que pretende controlar el poder central a fin de conocerla y
llamarla de forma estandarizada o uniforme. Un claro ejemplo de esta
caracterstica de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la
contratacin y asignacin o remocin de personal, es decir, funcionarios, de
acuerdo a criterios explcitos y relevante al desempeo de funciones.
En la base de todo aparato burocrtico hay algn tipo de disciplina. Por tal
razn, la burocracia sirve como articulacin de la simplificacin. Se podra
argumentar que por la burocracia es posible la divisin de trabajo promovida
por el poder central, que a su vez busca dominar a los funcionarios

PRINCIPIO DE PREDICTIBILIDAD:

Se origina en el sistema de derecho Anglosajn

(Common Law) y se le conoce dentro de la
doctrina del Derecho Administrativo Continental
como el Principio de Seguridad Jurdica,
tambin se le conoce como el Principio de
Certeza, estas coincidencias tambin saltan a la
vista por la simple comparacin de las
equivalencias idiomticas de las palabras
certeza y seguridad jurdica.

EQUIDAD:
La equidad se caracteriza por el uso de la
imparcialidad para reconocer el derecho de cada
uno, utilizando la equivalencia para ser iguales.
Por otro lado, la equidad adapta la regla para un
caso concreto con el fin de hacerlo ms justo.
Grecia es considerada la cuna de la justicia y de
la equidad, ya que no exclua la ley escrita, slo
lo haca ms democrtica, y tambin tuvo un
papel importante en el derecho romano.

SOSLAYAR:
Evitar una cosa que implica una dificultad o que
causa molestia, especialmente una pregunta o
un asunto.
CLIENTELA:
Conjunto de clientes ele un profesional,
comerciante o ele cualquiera que obtiene
beneficios pecuniarios del pblico en general.

 PLURALISMO:
El pluralismo hace alusin a la existencia de mltiples
lites o grupos de inters que a su vez pueden
consolidarse como factores dentro de un sistema poltico
e influir en las decisiones.
PROFILAXIS:
En concreto, podemos decir que emana de prophylaxis,
que puede traducirse como prevencin y que se
encuentra compuesta de tres partes diferenciadas:

-El prefijo pro-, que significa antes.

-La palabra phylax, que es equivalente a guardin.
-El sufijo -sis, que se usa para indicar accin.

 DECIMONNICA:
Se aplica a cosas, situaciones o incluso personas que
pertenecen al siglo XIX, o que de alguna manera estn
relacionados con dicho siglo. Cuando omos pues frases
como Es un edificio decimonnico, quiere decir que fue
construido en el siglo XIX.
Asimismo, se habla mucho de la cultura decimonnica,
del liberalismo decimonnico, la industrializacin
decimonnica de Barcelona, y similares.
Por extensin, se aplica la palabra decimonnica para
calificar a una persona que est pasada de moda, que
tiene ideas ms propias de otros tiempos que de los
actuales. Podemos pues decir: Tiene una manera de
pensar decimonnica.

 BUROCRACIA:
1. Conjunto de actividades y trmites que hay que seguir
para resolver un asunto de carcter administrativo: la
burocracia hace posible el funcionamiento de la
administracin del Estado.
2. Colectivo formado por el conjunto de los empleados
pblicos.
3. Exceso de normas, trmites y papeleo que dificultan o
complican las relaciones del ciudadano con la
administracin y retrasan la solucin de los asuntos: para
poder cambiarme de curso tuve que enfrentarme a la
burocracia universitaria.
4. Influencia excesiva de los empleados pblicos en los
negocios del Estado.