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Resumen
Los procesos de evaluacin integrada y participativa son un buen marco metodolgico-operativo para la toma de
decisiones frente a cuestiones ambientales complejas que conciernen a socio-agroecosistemas de alto dinamismo e
impredecibilidad a cambios y con intereses conflictivos de los actores implicados en su gestin. La finalidad del artculo
es mostrar el potencial de la aplicacin de un enfoque interdisciplinar e intercultural para desarrollar un proceso
multiescala y multiobjetivo de evaluacin comprehensiva y critica de la degradacin ambiental de un sistema
agrosilvopastoril semirido en Nicaragua. Pese a que se trate de un proceso en curso, el artculo describe y reflexiona
sobre los resultados metodolgicos de los primeros dos aos y discute como la combinacin de mtodos desde
diferentes disciplinas y la integracin de conocimientos han permitido explicitar las incertidumbres e ignorancias sobre la
comprensin del sistema y los procesos de cambios socio-ecolgicos locales, plantear y validar nuevas hiptesis de
trabajo e obtener exactitud y relevancia de la evaluacin de degradacin. Asimismo el proceso participativo intenta incluir,
en cada fase, la pluralidad de actores, con sus intereses y valoraciones y representaciones de futuro, para asegurar la
calidad del proceso. Finalmente, el anlisis de escenarios se demuestra til instrumento para aclarar las posibles
interfases de conflicto y compromiso o negociacin entre actores, investigadores y tomadores de decisiones sobre
opciones alternativas de gestin y desarrollo para el rea.
Palabras clave: Nicaragua, trpico seco, sistemas agrosilvopastoriles, evaluacin participativa e integrada de
sostenibilidad, escenarios.
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ISSN 13902776 REVISTA DE LA RED IBEROAMERICANA DE ECONOMA ECOLGICA
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Abstract
The integrated and participatory assessment processes are a good methodological and operational framework for
decision making, facing to complexity on environmental issues when agro-ecosystems are highly dynamics and
unpredictable to changes and there are plural and conflictive interests. This paper aims to investigate the potencial for
such interdisciplinary and intercultural approach to develop a comprehensive and constructive multiscale and multiobjetive
process of land degradation assessment in semiarid agro-ecosystems. Since the overall process is still on going, the
research, applied to a case study in Nicaragua, describes and reflects on the experience through the first two years of
work. The article argues that the integration between scientific and lay knowledge allows facing the uncertainties and
ignorance in understanding complex systems and main processes of change, to propose and validate research
hypothesis and to lead to both accurate and relevant assessment of land degradation. The participatory approach, using
methods from a variety of disciplines, attempts to capture the plurality of relevant actors, with different objectives, values
and representations of future, in order to assure quality of the process. Finally, the paper illustrates the usefulness of
scenario analysis to explore the arenas of conflicts and negotiation between researchers, actors and decision makers on
alternative management and development policies options.
Key words: Nicaragua, semiarid agrosilvopastoral ecosystems, participatory and integrated assessment, scenarios.
.
1. Introduccin
La degradacin de las tierras es una de las
cuestiones ambientales ms relevantes que
afectan a los sistemas ridos y semiridos
tropicales, representando el 25% del territorio
del corredor del trpico seco centroamericano
(UNCCD 2004).
Pese al esfuerzo realizado en las ltimas
dcadas para su comprensin a escala global
(Corell 1999), varios autores han evidenciado
las limitaciones de definir y medir la
degradacin ambiental debido a la escasez
de datos (Reynolds et al. 2005) y a su
dependencia del contexto (Warren 2002).
Asimismo, las dimensiones biofsicas y socioeconmicas de la degradacin y su relacin
con el bienestar humano han sido estudiadas
a menudo parceladamente desde las ciencias
naturales y sociales (Reynolds et al. 2005).
Hay convergencia entre algunos autores en
definir los sistemas ridos y semiridos
tropicales como sistemas emergentes
complejos (sensu Funtowicz & Ravetz 1994),
por
su
alta
variabilidad
ecolgica,
impredecibilidad en los patrones de cambio
(p.ej. en la dinmica de vegetacin), robustez
a sorpresas (Lockwood & Lockwood 1993),
dificultad en la determinacin de las
relaciones causa-efecto, incertidumbres para
definir qu medir y a partir de qu lnea base
y cmo definir los mrgenes de tolerancia y
las capacidades de recuperacin frente a una
perturbacin (Robbins 2004: 96). Adems los
socio-agroecosistemas
pueden
tener
mltiples escalas de observacin no
equivalentes
y
retroalimentaciones
no
lineares entre niveles jerrquicos (Giampietro,
2004) y la complejidad y la heterogeneidad
asociada a la naturaleza de la problemtica
de degradacin de estos sistemas se
encuentra en la subjetividad y la pluralidad de
representaciones en conflicto (Blaikie &
Brookfield 1987).
Con estas premisas, se perfilan nuevos
desafos conceptuales, metodolgicos y
operativos
en
la
construccin
de
conocimiento sobre sistemas complejos y los
cambios socio-ambientales a que estn
sometidos. Por un lado, significa preguntarse
cul y cmo es la representacin del sistema
(Giampietro 2004) y cmo enfrentarse a
incertidumbres e ignorancias del proceso de
evaluacin (Wynne 1992). Por otro lado,
significa explorar cules son los lenguajes,
valores, objetivos, individuales y colectivos, y
relaciones de poder que definirn el abanico
de posibles propuestas de intervencin
sostenible a ser negociadas, cules son los
actores implicados en el proceso de
discusin, por qu incluirlos y en qu
condiciones (Munda 2004a).
El artculo pretende responder a estos
desafos, investigando el potencial de un
enfoque intercultural e interdisciplinario para
disear un proceso de evaluacin integrada,
multi-escala y multi-objetivo, de degradacin
ambiental en un rea protegida del trpico
seco del norte de Nicaragua. Se sugiere
como hiptesis que la articulacin de un
cambio en la construccin de conocimiento
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ETAPA
2
(finalizada):
priorizacin
cientfico-participativa de los criterios de
evaluacin de la multifuncionalidad del
agroecosistema, y co-construccin de los
escenarios a diferente escala. Se han
iniciado
algunas
experimentaciones
participativas in situ para probar prcticas
alternativas de manejo.
4. Metodologa
4.1 El proceso de evaluacin: un enfoque
integrado y participativo
En este trabajo hemos desarrollado una
perspectiva
crtica
y
compleja
de
Investigacin-Accin Participativa (Scoones &
Thompson 1994) para una evaluacin
integrada de sostenibilidad, multicriterio y
multiescala,
combinando
iterativa
y
adaptativamente enfoques y mtodos de las
ciencias sociales y naturales, triangulando
tcnicas y herramientas de investigacin
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Figura 2. Proceso de evaluacin multicriterio (en rojo las actividades que no se presentan en este artculo)
I. Comprensin del
sistema en examen
Escenarios globales y
nacionales (socioeconmicos,
uso del suelo, climtico)
Anlisis histrico
institucional
Anlisis integrada
del sistema
Municipal/
Nacional/
Regional
Territorial
Parcela/
finca
Identificacin de
fuerzas directrices
externas
Anlisis de
tendencias
Muestreo biofsico
Caracterizacin sistema y
evaluacin multifuncionalidad
Priorizacin /
validacin de
criterios de
sostenibilidad
Matriz
de
impacto
OPCIONES AGRO-AMBIENTALES
Territorial
Anlisis histrico
institucional
Anlisis de
percepciones
Diagnstico sistmico
participativo
Anlisis de
escenarios
Marco coherente de
alternativas polticas a nivel
nacional
Escalonamiento
con SIG
ESCENARIOS
LOCALES
Parcela/
finca
Dimensin participativa
Integracin
Dimensin cientfica
nivel
Identificacin
/priorizacin
criterios de
sostenibilidad
Modelizacin
Mtodo de
agregacin
Evaluacin de alternativas
sostenibles de manejo de
los RN
Plan de comunicacin
y deliberacin
negociada
Experimentos in situ
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Mtodos y herramientas
cientficas
Anlisis bibliogrfica
Fotointerpretacin ( cambios de uso:
1954, 1971, 1988, 1996)
Visitas de campo
Anlisis del discurso
Taller de discusin con grupo
interdisciplinario
Encuestas agropecuarias (83 a
propietarios y 56 a hogares)
Mtodos y herramientas
participativas
Fases/
resultados
I. Anlisis histrico-institucional y
exploracin de percepciones socioambientales
Identificacin y caracterizacin
actores
Reconstruccin histrica de
cambios socio-agro-ambientales
Hiptesis problema y escala
II. Comprensin del sistema y
anlisis de sostenibilidad
Comprensin sistema socioecolgico (fuerzas, componentes,
etc.)
Descripcin de tipologas de
sistemas agrarios
Exploracin de bienes y servicios
ecosistmicos y puntos crticos para
su mantenimiento
Exploracin de criterios y
priorizacin de indicadores de
evaluacin multiescala/ validacin)
Historias orales
Dilogos informales a informantes
clave
Observacin participante
Grupos focales de discusin actores
(N=4) e instituciones (N=1)
Entrevistas semi-estructuradas a
actores locales (N=31) e a
instituciones (N=13) sobre
percepciones
Observacin participante
Entrevistas a informantes clave (N=12)
para verifica de hiptesis de
funcionamiento del sistema socioecolgico
Entrevistas semi-estructuradas (N=41)
Formacin de grupos de trabajo
temticos (N=4)
Experimentacin in situ
Estructuracin SIG
Extrapolacin a escala territorial
Visualizacin de escenarios
anlisis tendencias y fuerzas
directrices
Vuelta atrs y discusin opciones
Anlisis histrico-institucional
percepciones socio-ambientales
de
partidos
polticos),
triangulada
con
informacin secundaria, permiti i) reconstruir
la evolucin de los factores de cambio
polticos y ambientales y cmo inciden en los
medios de vida local, ii) describir la compleja,
conflictiva y cambiante red social y territorial
alrededor de la gestin de los recursos en el
rea, e iii) identificar los actores ms
relevantes e influyentes, interesados y
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Figura 4. Hiptesis de agregacin de informacin planteada para la exploracin de los niveles jerrquicos de anlisis (n=nivel focal)
Niveles de informacin
Anlisis de
actores/percepciones
Informacin adicional
secundaria
Niveles jerrquicos
Nacional / Global
Municipal / Departamental
Local (niveles focales)
n
Comunidades
Paisaje
n-1
Finca / Hogar (tipo)
n-x
Individuo
Sistemas
Sistemas forestales y agrosilvopastoriles
forestales
Suelo y
agrobiodiversidad
2.
Descripcin e interpretacin de los
bienes y servicios ecosistmicos provedos a
diferente escala (de finca y territorial), y de las
funciones clave que desarrollan los distintos
componentes del sistema.
3.
Exploracin de los puntos crticos del
sistema e identificacin de las seales
(criterios de diagnstico) de cambio o
degradacin del sistema, al relacionarse con
la afectacin de bienes y servicios
ecosistmicos y, en definitiva, de los atributos
de sostenibilidad (Lpez-Ridaura et al. 2002),
como se muestra en la Tabla 3. En la
dimensin ecolgica, la prdida de estabilidad
y resiliencia ecolgica se ha definido en
trminos de capacidad del sistema frente a
una perturbacin de mantener o recuperar
funciones clave y de control (Gunderson &
Holling 2001: 50) que son esenciales para la
produccin (Walker & Abel 2001: 293). La
vulnerabilidad social y econmica ha sido
explorada en trminos de prdida de equidad
de acceso a recursos y automantenimiento de
los sistemas de vida y la adaptabilidad
individual y socio-cultural a cambios.
4.
Priorizacin iterativa de indicadores
con base en relevancia, facilidad de
aplicacin e identificacin de los umbrales.
Los pasos 2, 3 y 4 se han llevado a cabo a
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Productores de
subsistencia
Productores familiares
sin tierra
minifundista
pequeo
agricultor
familiar
Sistema de produccin
Trabajo
externo;
granos
bsicos
Granos propio;
patio; trabajo
externo
Cultivos
mixtos,
patio
Tenencia (ha)
0,9
a media
0,3; 0,9
a media
Eficiencia productiva
Valor Agegado Neto por
1
unidad de tierra C$/mz
Rendimiento lechero
2
(litro/vaca /ao)
Trabajo familiar
3
(horas/hombre)
pequeo
agricultorganadero
diversificado
familiar
Ganadera
(lechera);
cultivos mixtos;
patio;
trasformacin
pequeo
ganadero
agricultor
(granos
bsicos)
Ganadera
(lechera)
granos;
patio
8-40
8- 30
+++
++
++
+/-
+/-
+/-
+++
+++
++
+/-
+/-
+
+/-
+/+/-
+/-
+/-
+/-
+/-
Externalizacin de la produccin/reproduccin
produccin comercializada 4
(C$ )
5
insumos externos
fuerza trabajo externa
6
(horas/hombre)
conocimiento y
7
transferencia tecnologica
Tabla 1. (Continua)
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Finqueros
semirurales
finquero
semiurbano
Sistema de produccin
Tenencia (ha)
Eficiencia productiva
Valor Agregado Neto por
1
unidad de tierra (C$/mz)
Rendimiento lechero
2
(litro/vaca /ao)
Trabajo familiar (horas
3
/hombre)
Empresarios
Ganadera
semiextensiva
(lechera);
granos y
cultivos mixtos
(a media)
trasformacin
41-80
empresario
tradicional
mediano
Ganadera
semiextensiv
a
(lechera);
granos
empresario
tradicional
grande
Ganadera
extensiva
(doble
propsito)
75-200
200-500
> 100-500
> 100-500
+/-
+/-
++
++
+++
++
+/-
+/-
++
++
++
+++
+++
+++
+++
++
++
++
++
++
Externalizacin de la produccin/reproduccin
produccin
+
+
4
comercializada (C$)
5
insumos externos
+
+
fuerza trabajo externa
++
++
6
(horas/hombre)
conocimiento y
+
+
7
transferencia tecnologica
empresario
tecnificado
empresario
familiar
Ganadera
semiintensiv
a (doble
propsito)
Ganadera
extensiva
(doble
propsito);
trasformacin
Coeficientes: - muy bajo o nulo; +/- bajo; + medio; ++ alto; +++ muy alto. Unidades y umbrales: Valor
2
Agregado Neto = produccin bruta costes medios produccin: Mn.=366 Mx.=28000; Mn: 874, Mx.:
3
4
5
2918;
Mn= 600 Mx.= 7800; : Mn agr.=0%, Mx. Agr.=70%; Mn gan.= 56%, Mx. gan.= 91%;
estimado como indicador integrado de: a) insumos energticos externos del sistema produccin animal
4
(Kcal* 10 ): Mn=0, Mx.=4900, b) alimentacin industrial (C$/ao/mz): Mn =0 Mx.=3092; c) insumos
6
7
agroqumicos (C$/ao/UG) Mn=0, mx. 2832; Mn.=0 Mx.= 48184; acceso a crditos, informacin,
participacin en seminarios y proyectos.
Fuente: Elaboracin propia
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Actores
Pobladores,
minifundistas y sin
tierra, y sus lderes,
jvenes, mujeres y
algunos
pequeos
productores
Pequeos productores
y
ganaderos
semiurbanos
Pequeos propietarios
en
crisis
y
trabajadores precarios
Grandes propietarios
tradicionales
Empresarios familiares
Empresarios
desarrollistas
MARENA
FORO Miraflor
Municipalidades (las 4
que conforman el rea
protegida)
Unin de Cooperativas
(UCA-Miraflor)
Grupos ambientalistas
Investigadores (UNAN,
UAB)
Gremios ganaderos
Instituto de Desarrollo
Rural, MAGFOR
Industria lechera
Ecoturistas
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Atributos
Puntos crticos
Criterios
Escala
Productividad
Eficiencia agropecuaria
Rentabilidad
Productividad,
estabilidad y
resiliencia
Vulnerabilidad
agroecolgica
Nutricin animal
Erosin gentica
Diversificacin
agroecosistemas
Vulnerabilidad
Econmica
Finca
(hogar),
Territorial
Individual,
Finca
(hogar),
Territorial
Estabilidad,
resiliencia
Degradacin suelos
Erosin
Alteracin de ciclos
nutrientes, carbono,
regulacin hdrica
Degradacin y
fragmentacin forestal
Degradacin de los
pastos
Automantenimiento
Inseguridad alimentaria
humana
Dependencia externa
Prdida de bienes de
uso directo (lea)
Adaptabilidad
Equidad
Baja capacidad de
innovacin/adaptacin
Precariedad laboral
Oferta/demanda empleo
Condiciones de trabajo
Distribucin beneficios
Acceso a tierras y recursos
Participacin
Acceso informacin
Conflictos sociales
Fuerza redes sociales
Desigualdad
Convivencia
Finca
(hogar),
Territorial
Parcela,
Finca
(hogar),
Territorial
Parcela
(individual),
Territorial
Parcela,
Finca
(hogar),
Territorial
Finca
(hogar),
Territorial
Finca
(hogar)
Finca
(hogar),
Territorial
Finca
(hogar),
Territorial
Territorial
Territorial
Finca
(hogar),
Territorial
Territorial
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Escala
Externa
Tendencias
Cuestiones crticas
Local
Bajo
Fuente: Elaboracin propia
Grado de incertidumbre
Alto
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IV Progreso y tecnificacin
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La importancia de inclusin de la
pluralidad de disciplinas y actores en la
co-construccin del conocimiento. El
trabajo interdisciplinario es fundamental
cuando nos enfrentamos a sistemas
socio-ecolgicos complejos, para apreciar
y registrar los mltiples factores que
influyen en ellos. Reconocemos las
dificultades de los cientficos, desde cada
disciplina, para asumir una perspectiva
crtica (p.ej. cambios de escala), descubrir
nuevas metodologas e instrumentos e
integrar otras formas de conocimiento.
Asimismo, la importancia en la integracin
de diferentes mtodos y herramientas
participativas y de interaccin en
diferentes momentos permite capturar
diferentes
epistemologas,
valores,
necesidades y prioridades. La inclusin
activa de los productores locales y otros
actores
representativos
desde
las
primeras fases y a lo largo del proceso en
la redefinicin de las hiptesis cientficas y
las metodologas de trabajo permite
superar el riesgo de sesgos del cientfico,
hacer ms transparente el proceso de
investigacin
y
plantear
preguntas
relevantes (p.ej. La arbustizacin
significa una degradacin permanente de
los pastos por prdida de funciones
clave?), asignando un nuevo reto del
investigador y quitndole voz en la
planificacin y control del proceso (Long
2001). Se trata de reconocer como la coconstruccin de conocimiento hbrido
puede dar calidad a la informacin
contradictoria, incierta e indefinida que
vamos produciendo. Esto significa abrirse,
valorizar e integrar conocimiento local,
desenmascarando al mismo tiempo la
cooptacin que cada actor intentar hacer
de este espacio de integracin.
REFERENCIAS
Allen, T. F. H. & T. B. Starr. 1982. Hierarchy:
Perspectives in Ecological Complexity. University of
Chicago Press, Chicago.
Baumesteir, E. 1999. Las iniciativas campesinas y la
sostenibilidad de los resultados de la Reforma Agraria
en el Salvador, Nicaragua y Honduras. Discussin
paper 105. USAID.
Blaikie, P. & H. Brookfield, 1987. Land degradation and
Nygren A. 1999. Local knowledge in the environmentdevelopment discourse. Critique of Anthropology 19:
267288.
Prell C., Hubacek, K., Reed, M., Quinn, C., Jin, N.,
Holden, J., Burt, T., Kirby, M. & J. Sendzimir. If you have
a hammer everything looks like a nail: traditional versus
participatory model building. Interdisciplinary science
reviews Vol. 32, No.3: 1-20.
de
Estudios
Sociology:
Actor
Ecology.
Blackwell
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