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PODER EXECUTIVO
DECRETO N 15.935, DE 01 DE DEZEMBRO DE 2014.
Aprova a reviso do Plano Municipal de Resduos Slidos, parte integrante
do Plano de Saneamento Bsico do Municpio de Piracicaba, de que trata
o Decreto n 14.206/2011.
GABRIEL FERRATO DOS SANTOS, Prefeito do Municpio de Piracicaba,
Estado de So Paulo, no uso de suas atribuies, e
CONSIDERANDO que a Lei Federal n 11.445/2007 estabeleceu a
obrigatoriedade de que os Municpios editem seus Planos Municipais de
Saneamento, o que foi feito em Piracicaba com a edio do Decreto n
14.206, de 01 de agosto de 2.011;
CONSIDERANDO que por exigncia da Lei Federal n 12.305/2000 foi
elaborado o Plano Municipal de Resduos Slidos, integrado ao Plano Municipal
de Saneamento, quando da edio do Decreto n 14.206/2011, sendo que a
referida legislao federal exige reviso peridica do referido Plano,
DECRETA
Art. 1 Fica aprovado nos termos dos anexos deste Decreto, a reviso do
Plano Municipal de Resduos Slidos, parte integrante do Plano de Saneamento Bsico do Municpio de Piracicaba, de que trata o Decreto n 14.206,
de 01 de agosto de 2.011.
CONTEDO
SUMRIO
LISTA DE ABREVIATURAS
LISTA DE ANEXOS
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABELAS
LISTA DE DIRETRIZES
APRESENTAO
INTRODUO
NOMEAO DA COMISSO MULTIDISCIPLINAR
ETAPAS PARA A ELABORAO DO PLANO
ORGANIZAO DO DOCUMENTO DO PLANO
CAPTULO 1 - CARACTERIZAO DO MUNICPIO DE Piracicaba
ASPECTOS FSICOS
ASPECTOS ECONMICOS
Indstria
Agropecuria
Segmento Comercial e de Prestao de Servios
CAPTULO 2 DIAGNSTICO - CENRIO ATUAL DA GESTO DE RESDUOS NO MUNICPIO
ATUALIZAO DOS DIAGNSTICOS DE RESDUOS
I.RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES E COMERCIAIS
II.RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES RECICLVEIS - COLETA SELETIVA
IV.RESDUOS SLIDOS DE LIMPEZA URBANA
BRUNO DELAROLE
Gestor Ambiental/SEDEMA
VIII.RESDUO INDUSTRIAL
VICE-PREFEITO
JOO CHADDAD
CHEFE DE GABINETE
MIROMAR APARECIDO ROSA
__________
AGRADECIMENTOS
GUAS DO MIRANTE
CETESB COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SO PAULO
COOPERATIVA DO RECICLADOR SOLIDRIO
DIRETORIA ESTADUAL DE ENSINO DA REGIO DE Piracicaba
Piracicaba AMBIENTAL S/A
AOS FUNCIONRIOS DA SEDEMA - SECRETARIA MUNICIPAL DE DEFESA DO MEIO AMBIENTE E COMUNICAO SOCIAL
SME SECRETARIA DE MUNICIPAL DE EDUCAO
SEMAE SERVIO MUNICIPAL DE GUA E ESGOTO
VISA VIGILNCIA SANITRIA MUNICIPAL
__________
V.RESDUOS CEMITERIAIS
VII.RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL (RCC)
IX.RESDUOS DAS ATIVIDADES AGROSSILVOPASTORIS
X.RESDUOS SLIDOS PNEUMTICOS
XI.RESDUOS DE SERVIOS DE TRANSPORTES
XII.RESDUOS DE TRANSPORTES
XIII.RESDUOS SLIDOS PERIGOSOS
XIV.RESDUOS DE SERVIOS DE SANEAMENTO
RESULTADOS DOS DIAGNSTICOS
Composio gravimtrica dos resduos slidos domiciliares
Resduos Slidos do Municpio de Piracicaba por categoria
Diagnstico de Educao Ambiental no municpio de Piracicaba
IDENTIFICAO DOS PASSIVOS AMBIENTAIS RELACIONADAS A RESDUOS SLIDOS E REAS CONTAMINADAS
IDENTIFICAO DAS REAS PARA DISPOSIO DE REJEITOS
Arranjo organizacional e administrativo para execuo dos servios de
limpeza pblica no Municpio de Piracicaba
SISTEMA DE CLCULO DE CUSTOS DE LIMPEZA URBANA
CAPITULO 3 - DIRETRIZES, METAS E AES DO PLANO
IDENTIFICAO DE GERADORES DE RESDUOS SUJEITOS AOS PLANOS DE GERENCIAMENTO
PROGRAMAS E AES DE EDUCAO AMBIENTAL
PROGRAMAS E AES PARA PARTICIPAO DE GRUPOS INTERESSADOS (COOPERATIVAS, ASSOCIAES, PESSOAS DE BAIXA RENDA)
COLABORADORES
JULIA RIZZI
ELIZABETH DA SILVEIRA NUNES
LAS FERRAZ DE CAMARGO
LUIS FERNANDO PIROMAL
GIOVANNI BATISTA CAMPOS
PAULO ROBERTO MAGALHES CORRA
THIAGO DUCATTI ANGELELLI
PPP
Parceria Pblico-Privada
PSF
Programa de Sade Familiar
RCC
Resduos da Construo Civil
REEE
Resduos de Equipamentos Eltricos e Eletrnicos
RECICLANIP Recicladora de Pneus da Associao Nacional das
Indstrias de Pneumticos
RIMA
Relatrio de Impacto Ambiental
RMSP
Regio Metropolitana de So Paulo
RSD
Resduos Slidos Domiciliares
RSS
Resduos de Servios de Sade
RSU
Resduos Slidos Urbanos
SEADE
Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
SEDEMA
Secretaria Municipal de Defesa de Meio Ambiente
SEMA
Secretaria Municipal de Agricultura
SEMAE
Servio Municipal de gua e Esgoto
SEMOB
Secretaria Municipal de Obras
SENAC
Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAI
Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SIL
Sistema Integrado de Licenciamento
SINDIRREFINO Sindicato Nacional da Indstria do Rerrefino de leos Minerais
SINIR
Slidos
SIP-156
SISNAMA
SME
SMS
SNIS
SNVS
SUDEPE
UNICAMP
USP
VISA
LISTA DE ANEXOS
Obs.: disponvel no Volume II.
ANEXO 01 - Decretos de nomeao da comisso de reviso do PMGIRS
ANEXO 02 - CADRI ESTRE
ANEXO 03 - CADRI ESSENCIAL
ANEXO 04 - Minuta de Contrato PPP
ANEXO 05 - Mapa de localizao - CTR Palmeiras
ANEXO 06 - Setorizao da Coleta de Resduos domiciliares - 10/2013
ANEXO 07 - Mapa de coleta de resduos slidos domiciliares 2014
ANEXO 08 - Mapa da coleta seletiva Outubro de 2013
ANEXO 09 - Ata da assembleia geral ordinria da Cooperativa Reciclador
Solidrio - 05/2013
ANEXO 10 - Convnio entre a PM de Piracicaba e a Cooperativa Reciclador
Solidrio
ANEXO 11 - Mapa de interesse relativo gesto de resduos slidos
ANEXO 12 - Convnio entre a PM de Piracicaba e a RECICLANIP
ANEXO 13 - Fluxograma geral ETL
__________
LISTA DE FIGURAS
FIgura 1 - Piracicaba e cidades do entorno (ipplap, 2014)
Figura 2 - informaes sobre a composio gravimtrica dos resduos
slidos domiciliares.
Figura 3 - caminho de coleta de resduo slido domiciliar.
Figura 4 - caminho de coleta de resduos slidos reciclveis.
Figura 5 - materiais reciclveis coletados no ano de 2013.
Figura 6 - programao de coleta de material reciclvel no centro de Piracicaba.
Figura 7 - caminho de coleta do catacacareco.
Figura 8 - servio de capinao.
Figura 9 - servio de poda e corte de rvores.
Figura 10 - servio de varrio manual de ruas e avenidas.
Figura 11 - servio de limpeza de reas pblicas.
Figura 12 - cemitrio da saudade, Piracicaba/sp.
Figura 13 - material de resduo de servio de sade armazenado em local adequado.
Figura 14 - entulho de resduo de construo civil armazenado no ecoponto do cecap.
Figura 15 - galpo industrial.
Figura 16 - placa de classificao de embalagens vazias de agrotxicos instalada
na central de recebimento de embalagens vazias de agrotxicos coplacana.
Figura 17 - pneus inservveis armazenados na central de resduos da sedema.
Figura 18 - local de armazenamento dos resduos gerados pela rodoviria
de Piracicaba.
Figura 19 - aeroclube de Piracicaba.
Figura 20 - programa jogue limpo para coleta de embalagens vazias de
leos lubrificantes.
Figura 21 - resduos de equipamentos eletroeletrnicos (reee) armazenados
na central de resduos da sedema.
Figura 22 - lmpadas fluorescentes armazenadas na central de resduos
da sedema.
Figura 23 - coletores de pilhas e baterias.
Figura 24 - estao de tratamento de esgoto da ponte do caixo.
Figura 25 - estao de tratamento de guas do capim fino.
Figura 26 - fluxo sobre as instncias ligadas a educao ambiental no municpio.
Figura 27 - material educativo sobre os resduos slidos do municpio de Piracicaba.
Figura 28 - exemplos de folder sobre gerenciamento de resduos slidos
no municpio. Fonte sedema, 2014
Figura 29 - evoluo do nmero de reas contaminadas em Piracicaba.
Fonte cetesb-2014.
Figura 30 - nmeros de constataes de grupos de contaminantes no
municpio de Piracicaba dez./12. Fonte cetesb-2014.
Lista de tabelas
Tabela 1 - populao urbana e rural do municpio de Piracicaba
Tabela 2 - taxa geomtrica de crescimento anual da populao do municpio
de Piracicaba
Tabela 3- estudo comparativo da anlise gravimtrica de resduos
Tabela 4 - resduos domiciliares coletados no municpio de Piracicaba
2001 a 2014.
Tabela 5 - estimativa e populao censitria do municpio de Piracicaba
de 1872-2013
Tabela 6 - materiais reciclveis comercializados desde o ano de 2004 a 2014.
Tabela 7 - programao de coleta dos materiais reciclveis nos bairros
de Piracicaba.
__________
__________
__________
APRESENTAO
Esta reviso foi elaborada a partir dos levantamentos conduzidos pela
comisso especialmente designado pelo Poder Pblico Municipal, visando
atender o artigo 18 da lei 12.305 de 2 de agosto de 2010 que instituiu a
Poltica Nacional de Resduos Slidos(PNRS) e disps sobre seus princpios,
objetivos, instrumentos, diretrizes e responsabilidades relativas gesto
integrada e ao gerenciamento de resduos slidos, inclusive os resduos
perigosos, transcrito a seguir.
INTRODUO
O Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos (PMGIRS)
constitui-se em um dos instrumentos da PNRS e cuja principal funo
a de planejamento. A sua elaborao, de responsabilidade do Poder
Pblico Municipal, condio para o Municpio ter acesso a recursos da
Unio, ou por ela controlados, destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos, ou
para serem beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades
federais de crdito ou fomento para tal finalidade.
Anteriormente promulgao da PNRS, o planejamento da prestao
de servios pblicos associados ao gerenciamento de resduos slidos,
era parte integrante do Plano Municipal de Saneamento Bsico previsto
no art. 19 da Lei no 11.445, de 2007. A partir da instituio da PNRS,
em agosto de 2010, o plano de gerenciamento integrado de resduos
slidos (PGIRS) pode continuar inserido no plano de saneamento
bsico, desde que respeitado o contedo mnimo previsto nos incisos
do caput do art. 18 da Lei no 12,305 de 2010 e observado o disposto
no 2o, deste mesmo artigo.
Assim, o objetivo deste documento atualizar os dados do Plano de
Saneamento de Resduos Slidos Urbanos de Piracicaba, elaborado
em 2009 e publicado em 2011 (Decreto 14.206/2011) que passa a ser
denominado PLANO MUNICIPAL DE GESTO INTEGRADA DE RESDUOS SLIDOS DE Piracicaba, em concordncia com a terminologia
apresentada na PNRS. A presente atualizao visa ainda, fortalecer a
necessidade de uma poltica municipal de resduos, vislumbrando elaborar, aprimorar e disciplinar procedimentos de controle e processos de
formao voltados realidade do municpio.
O PMGIRS o instrumento norteador das aes da Prefeitura Municipal
no que se refere gesto dos resduos produzidos em territrio municipal,
sejam eles de responsabilidade direta da Administrao Municipal ou de
responsabilidade de terceiros. No plano so contempladas aes para o
ordenamento do gerenciamento de resduos no Municpio, entre elas, a
intensificao e clareza da responsabilidade dos geradores e demais atores
envolvidos nos processos de produo, manejo, destinao e disposio
final de resduos e, em atendimento aos preceitos legais de no gerao,
reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento e disposio final ambientalmente adequada dos resduos.
No processo de atualizao foram criados canais para participao popular,
dentre os quais destacamos a formao da comisso, conferncias, fruns,
pesquisadores, audincias pblicas, representantes de entidades.
Em suma, o material permite visualizar a situao atual dos resduos gerados
no municpio, incorporando os avanos inicialmente propostos e a formulao
de metas para o prximo quadrinio, na perspectiva da construo de um
modelo de gerenciamento que permita atender as necessidades e prevenir
impactos socioambientais do municpio.
__________
NOMEAO DA COMISSO MULTIDISCIPLINAR
Para a constituio da Comisso de Reviso do Plano Municipal de Resduos Slidos optou-se por uma atuao participativa e representativa.
Foram solicitadas indicaes de membros s instituies de ensino superior,
entidades representativas da indstria e comrcio, poder pblico, sociedade
civil e ministrio pblico a indicao de representantes, que atuam com a
temtica de resduos e que pudessem contribuir com a reviso do plano.
O ministrio pblico justificou, por meio do Ofcio No. 487/2013, a sua no
participao direta na Comisso e se colocou disposio para acompanhar
e contribuir com o processo.
Uma vez identificados os membros representantes foram nomeados pelo
Decreto No. 15.281 de 16/10/2013 (Anexo 01) os membros para compor
a comisso de reviso do plano municipal de resduos slidos, que integra o plano de saneamento bsico municipal, aprovado pelo Decreto n
14.206/2011, conforme determina a lei federal n 12.305/10.
A articulao dos membros da Comisso de Reviso do Plano Municipal de
Resduos Slidos ocorreu principalmente por meio da realizao de reunies
peridicas, nas quais os membros puderam contribuir por meio de pesquisa,
diagnstico e aprofundamento sobre os diversos tipos de resduos gerados
no municpio e estratgias para gerenciamento e estabelecimento de etapas
para elaborao do plano.
Atualizao do diagnstico
__________
ASPECTOS FSICOS
O municpio de Piracicaba possui rea total de 1.378,50 km2 (SEADE, 2014),
com 97,85% da populao do municpio na rea urbana (SEADE, 2010).
XVI. Controle e Fiscalizao, no mbito local, da implementao e operacionalizao dos PGRS Art.20;
Volume II Anexos.
Silva,
2005
Rocha et al,
2011
Matria Orgnica
50,74
79,38
51,4
64
Metal
0,83
1,87
2,9
1,5
6,3
3,39
13,1
13,5
Plstico
11,3
9,44
13,5
4,7
Tecidos
4,21
1,61
Vidro
0,87
1,98
2,4
1,5
Outros
24,34
2,33
16,7
14,8
Total
100
100
100
100
Figura 1 - Piracicaba e cidades do entorno (IPPLAP, 2014)
O municpio, que est a 152 km da capital do Estado de So Paulo, integra
a regio administrativa de Campinas e servida pelas Rodovias SP 127,
SP 147, SP304 e SP 308. Faz divisa com os municpios de Rio Claro,
Limeira, Santa Brbara DOeste, Laranjal Paulista, Iracempolis, Anhembi,
So Pedro, Charqueada, Rio das Pedras, Tiet, Capivari, Conchas, Santa
Maria da Serra, Ipena e Saltinho (IPPLAP, 2014).
ASPECTOS ECONMICOS
A economia do municpio est historicamente vinculada produo agrcola
e industrial, com destaque para os setores sucroalcooleiro e metal-mecnico.
um importante polo regional de desenvolvimento industrial e agrcola, Piracicaba est situada em uma das regies mais industrializadas e produtivas de
todo o Estado, onde se concentra uma populao aproximada de 1,2 milhes
de habitantes. A participao de Piracicaba no PIB do Estado de So Paulo
de 0,857%, para um PIB Municipal de 11.565,54 milhes em 2011 (SEADE).
INDSTRIA
O complexo industrial da regio de Piracicaba formado por mais de cinco
mil indstrias, destacando-se entre as variadas atividades os setores metalrgicos, mecnico, txtil, alimentcio e petroqumico, incluindo combustveis.
Alm da disponibilidade de mo de obra com boa formao cultural e de
nveis tcnico e especializado, o que garante trabalhadores qualificados
e com capacidade de adaptao facilitada. Os nveis salariais e de benefcios acompanham ou esto um pouco abaixo do padro do mercado
de trabalho da Capital do Estado.
AGROPECURIA
No setor agrcola destacam-se as culturas permanentes, onde se destaca
o cultivo da laranja, com 1.966 hectares de cultivo. J com relao aos
cultivos temporrios, destacam-se a produo da cana-de-acar, com
40.000 hectares de cultivo, e o milho, com 1.600 hectares de cultivo (fonte:
IBGE Produo Agrcola Municipal).
A pecuria tambm representativa, com quase dois milhes de cabeas,
destacando-se o rebanho de 50 mil cabeas de gado e 04 milhes de aves
(fonte: IBGE Produo Pecuria Municipal).
SEGMENTO COMERCIAL E DE PRESTAO DE SERVIOS
O segmento comercial e de prestao de servios corresponde s necessidades da populao, atendendo tambm s necessidades bsicas
das empresas locais. A disponibilidade de profissionais liberais, dos mais
diversos setores, e de servios bsicos faz de Piracicaba um importante
centro de referncia regional.
__________
CAPTULO 2 DIAGNSTICO - CENRIO ATUAL DA GESTO DE
RESDUOS NO MUNICPIO
ATUALIZAO DOS DIAGNSTICOS DE RESDUOS
O mtodo de trabalho para atualizao do diagnstico de resduos foi
definido pela comisso aps a anlise de diversas alternativas metodolgicas, optando-se pela adoo do mtodo proposto pelo Governo Estadual,
publicado no documento denominado Girem Gerenciamento Integrado
de Resduos Municipais, elaborado para dar apoio tcnico aos municpios
paulistas com at 100mil habitantes (SO PAULO, 2013).
A Comisso elaborou uma ficha padro de apoio para a realizao dos diagnsticos para cada tipo de resduo, contemplando os itens sugeridos pelo mtodo
e outros considerados relevantes pelos membros, a saber: tipo de resduo,
classificao ABNT NBR 10004:2004, caractersticas especficas, gerao
(origem, volume/peso, mtodo de clculo), sistema de coleta (transporte,
acondicionamento e logstica), destinao final, definio das responsabilidades,
fontes de dados, propostas preliminares para o Plano Municipal de Resduos,
identificao do responsvel pelas informaes, mtodo empregado para o
levantamento das informaes e demais informaes relevantes.
Alm disso, foram convidados a participar das reunies da comisso representantes das seguintes entidades: CETESB, Diretoria Regional de Ensino, GMEA
- Grupo Multidisciplinar de Educao Ambiental, pesquisadores, representantes
do poder pblico da rea licenciamento ambiental, gerenciamento de cemitrios,
sade, entre outros, conforme demandas de informaes da equipe de reviso.
Em relao Cooperativa Reciclador Solidrio, a Comisso de Reviso do
Plano de Resduos agendou reunio na prpria sede da Cooperativa a fim de
obter uma maior participao dos cooperados.
Neste CAPTULO so apresentados composio gravimtrica dos resduos
slidos domiciliares, os diagnsticos detalhados dos resduos subdivididos
neste Plano em quatorze tipos, conforme mtodo sugerido pelo GIREM,
agregando-se informaes consideradas pertinentes pela Comisso revisora
do Plano. Alm disso, so apresentadas as principais aes de educao
ambiental para gerenciamento de resduos, desenvolvidas no municpio de
Piracicaba; a legislao municipal pertinente; identificao dos passivos
ambientais relacionadas a resduos slidos e reas contaminadas.
O processo de reviso dos diagnsticos de resduos teve como ponto de partida
os dados contidos no Plano de Saneamento Bsico elaborado em 2009, os
quais foram atualizados acrescentando-se os demais requisitos exigidos pela
Poltica Nacional de Resduos Slidos. Os resduos esto categorizados em:
II. Resduos Slidos Domiciliares e Comerciais
III. Resduos Slidos Domiciliares Reciclveis - Coleta Seletiva
IV. Resduos Slidos Domiciliares - Bens Inservveis
V. Resduos Slidos de Limpeza Urbana
VI. Resduos Cemiteriais
VII. Resduos de Servios de Sade (RSS)
VIII.Resduos da construo Civil (RCC)
Logstica: Os caminhes de coleta so distribudos em 40 setores que podem abranger somente um bairro ou mais de um bairro do municpio, de acordo
com a quantidade de gerao dos resduos. Esses caminhes, em mdia, realizam de duas a trs viagens para retirada dos resduos por setor. A mdia
de km percorridos por caminho de 177,8 km dia (Relatrio de avaliao de eficincia operacional e qualidade dos servios- outubro/2013).
Nmero de funcionrios operacionais: 28 motoristas e 112 garis.
Zona rural: a diferena da coleta de RSD da zona urbana para a zona rural est na disponibilizao do resduo pela populao. Na zona rural as lixeiras/contineres
so de uso comunitrio, no sendo disposto na frente das propriedades e sim em pontos especficos. Todas as lixeiras comunitrias da zona rural esto sendo
trocadas por contineres (informao SEDEMA maio/2014).
4. Destinao final:
Atualmente a coleta destinada para rea de transbordo no antigo Aterro Sanitrio do Pau Queimado e encaminhada para Aterros licenciados pela CETESB, sendo eles o Grupo Estre Ambiental Anexo 02 e o Aterro Sanitrio do Municpio de Rio das Pedras Anexo 03. Conforme o CADRI do Aterro do
Municpio de Rio das Pedras, Piracicaba pode encaminhar at 60 ton./dia, sendo o restante encaminhado para o Aterro em Paulnia.
5. Definio das responsabilidades:
Responsabilidade dos Muncipes: Disponibilizao dos resduos gerados nas residncias, apartamentos, condomnios e estabelecimentos comerciais de
forma, dia e horrio adequados para que a empresa responsvel pela coleta retire corretamente os resduos; informar as irregularidades da coleta dos
resduos ao poder pblico municipal e outros rgos fiscalizadores, conforme Anexo 04 Clusula 28 Contrato - PPP.
Responsabilidade da Prefeitura Municipal de Piracicaba: Realizar a fiscalizao do servio prestado pela empresa contratada; avaliar a qualidade dos servios
prestados; pagar a contraprestao pelo servio prestado e outros previstos no contrato da PPP do lixo, conforme Anexo 04 Clusula 26 Contrato - PPP.
Responsabilidade da Empresa Contratada (Piracicaba Ambiental): Responsvel pela Coleta, Transporte e Destinao final dos resduos; prestar o servio conforme
previsto no contrato da PPP do lixo; possuir o nvel mnimo de reclamaes na prestao do servio e outros conforme Anexo 04 Clusula 27 Contrato - PPP.
Responsabilidade da Entidade Reguladora: fiscalizar a execuo dos servios; aplicar as penalidades legais e outros conforme Anexo 04 Clusula 29Contrato - PPP .
6. Fluxograma do processo de gerenciamento atual
7. Fontes de dados:
Lei Complementar 178/2006 art.18; www.ipplap.com.br Acesso em
22/01/2013 - Piracicaba em Dados, Saneamento e Infraestrutura; ABNT
10004:2004 - Resduos Slidos Classificao; Relatrio de avaliao
de eficincia operacional e qualidade dos servios prestados out/2013-Piracicaba Ambiental SA.; Anexo I do Contrato de Licitao da PPP do lixo;
Prefeitura Municipal de Piracicaba - contrato 005/2011.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
A organizao da coleta dos Resduos slidos domiciliares por setores est
nos Anexos 06 e 07.
II. RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES
RECICLVEIS COLETA SELETIVA
1. Caractersticas:
Coleta seletiva de resduos slidos previamente segregados conforme sua
constituio ou composio (Lei 12.305/2010). Trata-se dos resduos de
papel, plstico, metal e vidro. A coleta de leo de cozinha tambm est
inclusa na estrutura da coleta seletiva realizada porta a porta.
3. Sistema de coleta:
A Prefeitura Municipal de Piracicaba tem 99,8% da coleta de lixo domiciliar
(Fonte: IPPLAP - 2010). Os caminhes so monitorados pelo sistema GPS
online em tempo real ou arquivos de at trs meses anteriores, pela empresa Piracicaba Ambiental S.A, Prefeitura Municipal - SEDEMA e Entidade
Reguladora ARES PCJ.
rea Central: Na rea central a coleta domiciliar realizada diariamente,
nos demais bairros a coleta dos RSD realizada trs vezes por semana.
As atividades so realizadas em dois turnos de trabalho, diurno e noturno.
Transporte: Realizado em caminho compactador. Para esse servio so
utilizados 17 caminhes, sendo 15 deles com capacidade de 15m, um de
20 m e um com capacidade de 6m.
Forma de acondicionamento: A populao deve disponibilizar seus resduos
em vasilhas ou sacos plsticos a fim de no sujar logradouros pblicos (Lei
178 / 2006). Nos corredores comerciais est disponibilizado o sistema de papeleiras. No edital da PPP do lixo, foi solicitado 1.000 unidades de papeleiras
e 200 contineres para disponibilizao em locais de grande movimentao,
zonas rurais ou locais de difcil acesso dos caminhes coletores.
Nos outros bairros, a coleta seletiva realizada no perodo diurno uma vez
por semana, conforme tabela 07 - Anexo 08.
Tabela 7 - Programao de Coleta dos materiais reciclveis nos bairros
de Piracicaba.
3. Sistema de coleta:
A Prefeitura Municipal de Piracicaba tem 100% da abrangncia de coleta seletiva na rea urbana. Os caminhes so monitorados pelo sistema GPS,
podendo ser gerenciados online em tempo real ou arquivos de at trs meses anteriores. O monitoramento dos servios realizado pela empresa Piracicaba Ambiental S.A., Prefeitura Municipal - SEDEMA e Entidade Reguladora ARES PCJ.
Sistema de coleta: na rea central a coleta seletiva noturna e dividida em trs setores. No setor de comrcio ativo, a coleta seletiva realizada todos os
dias. Nos demais setores da rea central a coleta seletiva realizada trs vezes por semana, conforme figura 06.
Fonte: SEDEMA-2013.
Tabela 9 - Histrico do Programa Catacacareco de 2005 a 2014.
Fonte: SEDEMA-2014.
3. Sistema de coleta:
Sistema de Coleta: A populao solicita o servio de retirada de bens inservveis, conhecido como Programa Catacacareco, atravs do nmero 156 - SIP.
Essas solicitaes so acessadas pelo sistema da Piracicaba Ambiental
S.A. e organizada por bairros do municpio, sendo atendidas no perodo
de 5 a 7 dias aps a entrada no sistema. As solicitaes mais antigas tm
prioridade na execuo dos servios devido atendimento dentro do prazo.
Depois de executado o servio, a SEDEMA comunicada pela Piracicaba
Ambiental S.A. e responde ao contribuinte tambm atravs do nmero 156,
a execuo do mesmo. O atendimento deste servio realizado de 2
6 feira das 7:30 s 15:30 nas residncias e comrcios. Os caminhes so
monitorados pelo sistema GPS, podendo ser gerenciados em tempo real ou
arquivos de at trs meses anteriores, pela empresa Piracicaba Ambiental
S.A., Prefeitura Municipal - SEDEMA e Entidade Reguladora ARES PCJ;
Transporte: O servio realizado em caminho carroceria/gaiola. Para esse
servio so utilizados trs caminhes com capacidade total de aproximadamente 23,7 m(1,9m altura, 5,2m comprimento e 2,4m de largura).
Forma de acondicionamento. A populao deve deixar seus resduos dentro
de suas moradias at o momento da retirada, no podendo disponibiliz-los
em logradouros pblicos (lei 178/2006)
Logstica: Os caminhes de coleta destes resduos so distribudos em
trs setores que abrangem aproximadamente 20 bairros cada setor com
uma mdia de 10 dias para atendimento entre a solicitao pelo nmero
156 execuo dos servios. As solicitaes so separadas por bairros
para melhor desempenho de produo. Normalmente, os caminhes
realizam uma viagem/dia, saindo dos bairros, encaminhando-se Central
de Resduos e/ou Cooperativa, rea de Transbordo e depois garagem
da empresa Piracicaba Ambiental S.A. A mdia de km percorridos por
caminho de 90 km dia.
Nmero de funcionrios operacionais: 3 motoristas e 9 garis.
7. Fontes de dados:
Lei Complementar 178/2006 art.18; www.ipplap.com.br Acesso em
22/01/2014 - Piracicaba em Dados, Saneamento e Infraestrutura; ABNT
10004:2004 - Resduos Slidos Classificao; Relatrio de avaliao de
eficincia operacional e qualidade dos servios prestados out / 2013 - Piracicaba Ambiental SA - Anexo I do Contrato de Licitao da PPP do lixo.
Consideraes sobre uma Poltica de Pagamento por Servios Ambientais
Urbanos, pg. 41 - TABELA 27: Produtividades relativas. Dados primrios
de pesquisa direta de Damsio (2006, 2007, 2009).
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
Em palestra realizada na II Exposio Ambiental de Piracicaba (Nov. 2013),
o Sr. Ricardo Abussafy representante da ABIPLA e ABIHPEC, informou que
a mdia de eficincia de produtividade de 2 ton./cooperado/ms. Esta pesquisa est em fase de publicao e foi realizada nas 22 cooperativas formais
do Estado de So Paulo que esto no contrato de termo de responsabilidade
ps-consumo pela ABIPLA e ABIHPEC. Outra pesquisa publicada, considera
como faixa de alta eficincia a quantia triada acima de 1,8 ton. / cooperado
/ms. A cooperativa Reciclador Solidrio, dividiu as atividades de triagem
dos materiais em trs grupos, sendo denominados grupos de cooperados
1, grupos de cooperados 2 Totinha e grupo de cooperados 3 Joo e Ney.
Sendo assim, possuem trs eficincias diferenciadas, sendo: grupo 1 - 1,84
ton./cooperado/ms, grupo 2 - 8,19 ton./cooperado/ms, grupo 3 - 21,16
ton./cooperado/ms, referente aos meses de outubro a dezembro de 2013.
Juntos, a Cooperativa Reciclador Solidrio apresenta a eficincia de 3,86
ton./cooperado/ms, referente aos meses de outubro a dezembro de 2013.
Apesar de a eficincia estar acima dos estudos realizados por Abussafy,
h diferenas de metodologias de trabalhos entre os grupos e o grupo 1
pode melhorar sua eficincia atravs de treinamentos e cumprimentos de
metas (eficincia e rejeito).
Entidade Reguladora - Falta divulgao intensiva atravs de um plano de trabalho continuo de Educao Ambiental que dever ser prestado populao.
A Prefeitura de Piracicaba - deve se responsabilizar pela capacidade da
estrutura fsica e manuteno da mesma, conforme previsto no convnio
celebrado entre a Prefeitura Municipal de Piracicaba e a Cooperativa Reciclador Solidrio, e outras obrigaes legais. Tambm deve estabelecer
em conjunto com a cooperativa as metas de materiais reciclveis a serem
beneficiadas pela mesma.
III. RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES BENS INSERVVEIS
1. Caractersticas:
So resduos volumosos, resduos constitudos basicamente por material
volumoso no removido pela coleta pblica municipal rotineira, como mveis
e equipamentos domsticos inutilizados, grandes embalagens e peas de
madeira, resduos vegetais provenientes da manuteno de reas verdes
pblicas ou privadas, dentre outros, comumente chamados de bagulhos e
no caracterizados como resduos industriais - Lei Municipal N 6962/2010.
4. Destinao final:
Atualmente a coleta destinada em 3 pontos para rea de transbordo
no antigo Aterro Sanitrio do Pau Queimado e encaminhado para Aterros
licenciados pela CETESB, sendo: Grupo Estre Ambiental e Aterro Sanitrio
do Municpio de Rio das Pedras.
7. Fontes de dados:
Lei Complementar 178/2006 art.18; Resduos Slidos - Classificao,
Relatrio de avaliao de eficincia operacional e qualidade dos servios
prestados out/2013-Piracicaba Ambiental S.A.; Anexo I do Contrato de
Licitao da PPP do lixo; Prefeitura Municipal de Piracicaba - contrato
005/2011. Lei municipal n 6962/2010.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
A SEDEMA disponibiliza informaes no site, folhetos, atividades educativas e
outros sobre os procedimentos de encaminhamento destes resduos, sendo:
1 verificar a possibilidade de doao dos materiais (bens inservveis); 2 ligar
ao nmero 156 e solicitar o servio de retirada dos resduos que devem permanecer no interior das residncias at o momento da retirada dos mesmos;
3 anotar o nmero da placa de veculos que descartam irregularmente seus
resduos em locais pblicos e denunciar ao setor de fiscalizao da SEDEMA.
O setor de Gerenciamento de Resduos disponibiliza caminhes para a
retirada de bens inservveis dos Ecopontos, e seguem o mesmo fluxo dos
caminhes de Catacacareco, pois, os bens inservveis so encaminhados
Central de Resduos e/ou Cooperativa e, posteriormente rea de Transbordo no Aterro Pau Queimado e destinados ao Aterro Sanitrio de Paulnia
ou ao Aterro Sanitrio de Rio das Pedras.
Os mutires da Dengue so realizados todos os anos nas pocas mais
quentes do ano, entre outubro e fevereiro, e para esse servio so retirados um ou mais caminhes do Programa Catacacareco, o que prejudica a
eficincia no atendimento das solicitaes pelo 156. Outro servio prestado
so os Arrastes em bairros solicitados atravs de demanda de alguns
PSFs (Programas de Sade Familiar), utilizando os caminhes do Setor
de Gerenciamento de Resduos.
Fonte SEDEMA-2013.
Total de poda
ms (toneladas)
Mdia de rvores
podadas por ms
Participao na gerao
dos resduos de poda (%)
131,35
1.450
73
Concessionria de
50,00
Energia Eltrica
800
27
Total
2.250
100
181,35
MESES
TOTAL (ha)
JANEIRO
251,92
FEVEREIRO
259,41
MARO
232,90
ABRIL
270,00
MAIO
486,51
JUNHO
376,02
JULHO
300,73
AGOSTO
329,63
SETEMBRO
326,76
OUTUBRO
361,17
NOVEMBRO
455,48
DEZEMBRO
431,97
TOTAL
4082,50
LOGSTICA: Os resduos do servio de manuteno de reas pblicas so destinados at a rea de transbordo, localizado no Bairro Pau Queimado e
depois so encaminhados para os aterros localizado nos Municpios de Paulnia e Rio das Pedras.
Os resduos dos servios de podas e cortes de rvores so encaminhados, pela prpria empresa licitada, para compostagem.
NMERO DE FUNCIONRIOS OPERACIONAL: 04 funcionrios pblicos e 207 funcionrios para manuteno de reas pblicas e 34 funcionrios para
poda e corte de rvores.
4. Destinao final:
Os resduos de Varrio, Limpeza de reas pblicas (exceto RCC) e limpeza de crregos e bueiros so destinados para rea de transbordo no antigo Aterro
Sanitrio do Pau Queimado e encaminhado para Aterros licenciados pela CETESB, sendo: Grupo Estre Ambiental e Aterro Sanitrio do Municpio de Rio
das Pedras. Conforme o CADRI do Aterro do Municpio de Rio das Pedras, Piracicaba pode encaminhar at 60 ton./dia, sendo o restante encaminhado
para o Aterro em Paulnia. Os Resduos de Poda so encaminhados para empresa de compostagem Bioland e para a empresa Cambar.
5.Definio das responsabilidades:
Responsabilidade dos Muncipes: No disponibilizar lixos em reas pblicas; anotar placas e denunciar ao sistema de fiscalizao os descartes irregulares
em locais pblicos.
Responsabilidade da Prefeitura Municipal de Piracicaba: Realizar a fiscalizao do servio prestado pela empresa contratada, avaliar a qualidade dos
servios prestados, propor roteiro dos servios. Quanto aos servios realizados pelo setor pblico responsabilidade do setor pblico propor cronograma
de atividades e atender as solicitaes da populao.
Responsabilidade da(s) Empresa Contratada(s): Responsvel pela execuo dos servios e destinao adequada dos resduos gerados, conforme a
PNRS 12.305/2010.
6. Fluxograma do processo de gerenciamento atual
Fonte SEDEMA-2013.
3.Sistema de coleta:
SISTEMA DE COLETA: (Servio de Varrio)
Resduos de varrio manual: So realizados por varredeiras em logradouros
pblicos e divididos por 5 setores com meta diria de varrio de 327,47KM.
Os resduos coletados pelas Varredeiras so armazenados temporariamente
nos 96 carrinhos plsticos disponveis, com capacidade de 100 litros/carrinho e ao atingirem sua capacidade mxima, os resduos so ensacados
e disponibilizados em locais para serem retirados atravs dos caminhes
compactadores da empresa Piracicaba Ambiental;
Resduos de varrio mecanizada: A varrio mecanizada realizada por
caminho com equipamento exclusivo para este servio e os resduos
armazenados no prprio caminho.
Resduos de varrio de feiras livres, varejes e terminais: Atravs de limpeza e lavagem destes locais so retirados resduos e disponibilizados nos
caminhes compactadores da empresa Piracicaba Ambiental.
TRANSPORTE: o transporte dos resduos realizado por caminhes compactadores e 1 caminho de varrio mecanizada. Para esse servio so
utilizados 17 caminhes, sendo 15 caminhes com capacidade de 15m, 1
caminho de 20 m e 1 com capacidade de 6m.
FORMA DE ACONDICIONAMENTO: Os resduos de varrio manual so
dispostos em sacos plsticos com capacidade de 100 litros; os resduos de
varrio mecanizada so acondicionados no prprio caminho; os resduos
de varrio de feiras so colocados em containers e/ou ensacados.
Nos corredores comerciais e logradouros pblicos est disponibilizado o
sistema de papeleiras, no edital da PPP do lixo, foi solicitado 1.000 unidades de papeleiras para disponibilizar em locais de grande movimentao.
LOGSTICA: Os caminhes compactadores de coleta de lixo domiciliar
transportam os resduos de varrio at a rea de transbordo localizado no
Bairro Pau Queimado e depois so encaminhados para os aterros de Paulnia
e Rio das Pedras. NMERO DE FUNCIONRIOS OPERACIONAIS: 192
Varredeiras, 28 motoristas e 112 garis.
SISTEMA DE COLETA: (Servio de Limpeza de reas Pblicas, Bueiros
e Crregos)
Resduos de Limpeza de reas Pblicas: A coleta realizada de forma
manual e mecanizada pela equipe de funcionrios pblicos e terceirizados
da SEDEMA. Foram mapeados pontos de descarte irregular de resduos,
conforme pode ser observado atravs do Anexo 11.
Resduos de limpeza de Bueiros e Crregos: Os resduos so retirados por
equipamentos e mquinas.
TRANSPORTE: O transporte dos resduos de Limpeza de reas Pblicas
realizado por caminhes basculante, sendo 3 com capacidade de 10m,
6 com capacidade de 6 m, 2 mquinas ps-carregadeiras e 02 Retroescavadeiras. Os resduos de limpeza de bueiros e Crregos so transportados
pelos mesmos equipamentos que realizam a limpeza.
FORMA DE ACONDICIONAMENTO: Os resduos de Limpeza de reas
Pblicas, Bueiros e Crregos so acondicionados de forma manual e mecnica nos caminhes.
LOGSTICA: Os caminhes transportam os resduos at a rea de transbordo, localizado no Bairro Pau Queimado e depois so encaminhados para os
aterros de Paulnia e Rio das Pedras.
NMERO DE FUNCIONRIOS OPERACIONAIS: 16 motoristas e operadores, 8 servios gerais, 2 fiscais de servios pblicos e 3 funcionrios
administrativos. Limpeza de Bueiros e Crregos: empresa licitada e 2
funcionrios pblicos.
7. Fontes de dados:
Lei Complementar 178/2006 art.18; www.ipplap.com.br Acesso em
07/05/2014 - Piracicaba em Dados, Saneamento e Infraestrutura; Relatrio
de avaliao de eficincia operacional e qualidade dos servios prestados out/2013-Piracicaba Ambiental SA. Consulta a SEMOB, em abril e maio/2014.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
O servio de limpeza de bueiros e crregos est sob a responsabilidade da
SEMOB Secretaria Municipal de Obras;
Os demais servios esto sob a responsabilidade da SEDEMA Secretaria
Municipal de Defesa do Meio Ambiente.
V. RESDUOS CEMITERIAIS
1. Caractersticas:
Os resduos cemiteriais compreendem os resduos de servios de varrio
de vias e acessos internos, resduos de servios de limpeza de jazigos e
instalaes administrativas e de uso coletivo, resduos domiciliares gerados
em escritrios, banheiros e cantinas, resduos de servios de manuteno de
reas pblicas (poda, capina e remoo de rvores), resduos de construo
civil e resduos relacionados exumao.
3.Sistema de coleta:
Sistema de Coleta: A coleta de resduos provenientes de atividades administrativas e apoio nos cemitrios da administrao municipal em Piracicaba
feita trs vezes por semana pelo Servio Municipal de Coleta de Resduos
Domiciliares. A coleta dos resduos resultantes das reas de circulao
(flores, capina, poda de rvore, madeira, entre outros) nos cemitrios da
administrao municipal em Piracicaba feita de uma a duas vezes por ms
pelo Setor de Gerenciamento de Resduos. Os RCCs so coletados sob
demanda pelo Setor de Gerenciamento de Resduos. Quanto aos resduos
de exumao so reenterrados nas reas de sepultamento.
TRANSPORTE: O transporte dos Resduos Cemiteriais realizado por caminhes basculante, sendo 3 com capacidade de 10m, 6 com capacidade
de 6 m, 2 mquinas ps-carregadeiras e 02 Retroescavadeiras. Esses
equipamentos so utilizados em todos os servios de limpeza urbana do
municpio de Piracicaba.
LOGSTICA: Os caminhes transportam os resduos at a rea de transbordo, localizado no Bairro Pau Queimado e depois so encaminhados para os
aterros de Paulnia e Rio das Pedras.
NMERO DE FUNCIONRIOS OPERACIONAL: 16 motoristas e operadores, 8 servios gerais, 2 fiscais de servios pblicos e 3 funcionrios
administrativos. O quadro de funcionrios participam de todos os servios
de limpeza urbana do municpio de Piracicaba.
3. Sistema de coleta:
Sistema de Coleta: A SEDEMA possui um contrato com a empresa Stericycle para a coleta de alguns tipos de resduos de servio de sade, tais
como, os medicamentos vencidos, carcaas de animais at 80 Kg, resduos
spticos de servios de sade provenientes de hospitais, pronto socorro,
ambulatrios, drogarias, centros e postos de sade, zoonoses e outros
estabelecimentos de sade desinfectados/ tratados atravs do processo
de incinerao e do processo de microondas.
No sistema atual, os estabelecimentos/pessoas jurdicas e pessoas fsicas
que geram os resduos de servios de sade citados acima realizam um
cadastro na SEDEMA para que seus resduos sejam coletados pela empresa contratada pela Prefeitura. Para a coleta dos materiais definido,
dependendo da quantidade e tipo de resduos gerados, uma frequncia
de retirada deles.
7. Fontes de dados:
Norma ABNT NBR 10004:2004; www.prefeitura.sp.gov.br acesso em 08/
abril/2014; SEDEMA; segundo a lei complementar N 178, de 11 de janeiro
de 2006, CAPTULO 5, Art. 106. Os estabelecimentos pblicos e privados
destinados prestao de servios de destinao final de corpos de animais, doravante tratados no presente CAPTULO como sendo cemitrios
para animais, tero suas condies mnimas de instalao, ampliao e
funcionamento, fixadas neste Cdigo, observadas as demais exigncias
pertinentes da legislao.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
Os resduos cemiteriais so identificados, separados, acondicionados em
caambas de diferentes cores e levados para diferentes lugares, de acordo
com o tipo e origem de cada um deles.
VI. RESDUOS DE SERVIO DE SADE - RSS
1. Caractersticas:
De acordo com a Poltica Nacional de Resduos Slidos (lei 12.305/2010)
art. 13, RSS os resduos de sade so os gerados nos servios de sade,
conforme definido em regulamento ou em normas estabelecidas pelos
rgos do SISNAMA e do SNVS;
De acordo com a resoluo CONAMA 358/2005 - X - resduos de servios
de sade so todos aqueles resultantes de atividades exercidas nos
servios definidos no art. 1o (Art. 1o Esta Resoluo aplica-se a todos
os servios relacionados com o atendimento sade humana ou animal,
inclusive os servios de assistncia domiciliar e de trabalhos de campo;
laboratrios analticos de produtos para sade; necrotrios, funerrias e
servios onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e
somato conservao); servios de medicina legal; drogarias e farmcias,
inclusive as de manipulao; estabelecimentos de ensino e pesquisa
na rea de sade; centros de controle de zoonoses; distribuidores de
produtos farmacuticos; importadores, distribuidores e produtores de
materiais e controles para diagnstico in vitro; unidades mveis de
atendimento sade; servios de acupuntura; servios de tatuagem,
entre outros similares. Desta Resoluo que, por suas caractersticas,
necessitam de processos diferenciados em seu manejo, exigindo ou no
tratamento prvio sua disposio final.
A RDC ANVISA n 306/04 Classifica os RSS como:
7. Fontes de dados:
Lei 12.305/2010- Poltica Nacional de Resduos Slidos; Resoluo CONAMA
358/2005; Resoluo ANVISA RDC 306/2004; apresentao sobre Resduo
de Servio de Sade - Vigilncia Epidemiolgica do Estado de SP/2004;
Guia Prtico de descarte de resduos no instituto Butant, NBR 9191/2000.
RDC ANVISA n 63 de 28 de novembro de 2011 (pequeno gerador menos
de 60 litros de RSS dia); www.ipplap.com.br acesso em 07/05/2014. Contato
telefnico com a VISA municipal.
11
Fonte SEDEMA-2013.
3. Sistema de coleta:
SISTEMA DE COLETA: Sistema Pblico: Ecopontos (Pequenos geradores) - A populao encaminha seus resduos at os Ecopontos de onde a
Prefeitura retira e, posteriormente, descarrega na ATT (rea de Triagem e
Transbordo do Pau Queimado). A localizao dos Ecopontos e da ATT pode
ser observada atravs do Anexo 11.
Limpeza de descartes irregulares: A populao solicita a retirada dos entulhos
pelo SIP-156 e, alm disso, o Setor de Gerenciamento de Resduos realiza
o trabalho de rotina de limpeza de diversas reas de descartes irregulares
de entulho, sendo que, aps a limpeza das reas os RCCs limpos so
encaminhados para pesagem na rea transbordo e, posteriormente descarregado na rea de ATT (rea de Triagem e Transbordo do Pau Queimado).
Sistema Privado: considerado RCC privado quando a quantidade de
resduos gerada maior que 1m, portanto o gerador contrata o servio de
comrcio de caambas.
Setor Pblico:
3. Sistema de coleta:
O gerador responsvel pela coleta, transporte e acondicionamento de seus
resduos, conforme Licena de Operao do empreendimento.
4. Destinao final:
O gerador responsvel pela destinao de seus resduos, conforme
Licena de Operao do empreendimento.
5. Definio das responsabilidades:
A coleta, o transporte e a destinao final dos resduos industriais so
responsabilidades do gerador. Cabem aos rgos ambientais, em especial
a CETESB e a SEDEMA, o licenciamento e a fiscalizao. SEDEMA
compete o licenciamento e a fiscalizao de atividades e empreendimentos
de baixo impacto, conforme Deliberao Normativa 01/2014 do CONSEMA
e Decreto Municipal No 14.015, de 28 de fevereiro de 2011. No processo
de licenciamento estadual, a CETESB define algumas diretrizes para a
gesto de resduos.
7. Fontes de dados:
Consulta Cetesb e SEDEMA (setor de licenciamento); Decreto Municipal n 14.015, de 28 de fevereiro de 2011; LEI N 12.305, DE 2 DE
AGOSTO DE 2010. Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos;
altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, Deliberao CONSEMA
normativa 01/2014.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
No processo de licenciamento ambiental municipal, o empreendedor
deve preencher o formulrio Memorial de Caracterizao do Empreendimento (MCE) - Simplificado. Nesse documento devem ser declarados
os nomes dos resduos, classe, estado fsico, quantidade (t/ano) e
destinao. Alm disso, deve elaborar um fluxograma, que conste as
etapas de produo e as etapas nas quais os resduos so gerados.
O poder pblico municipal no tem mecanismos para exigir, para o
processo de licenciamento, o Plano de Gerenciamento de Resduos
Slidos (PGRS).
IX. RESDUOS AGROSSILVOPASTORIS
Setor Privado
1. Caractersticas:
De acordo com o Art. 13, i), da Poltica Nacional de Resduos Slidos,
define-se resduos agrossilvopastoris os gerados nas atividades agropecurias e silvicultoras, includos os relacionados a insumos utilizados nessas
atividades. As embalagens de agrotxicos podem ser plsticas (maioria), de
papelo e metlicas. So classificadas na coleta, como contaminadas (no
realizou a trplice lavagem - volta para o produtor) e as descontaminadas
(realizou a trplice lavagem).
7. Fontes de dados:
Relatrio - SEDEMA (2013), Lei municipal n 6962/2010, Resoluo CONAMA n 307/0. Fonte consultada SEDEMA-Fiscalizao, Relatrio das
empresas com reas licenciadas.
3. Sistema de coleta:
A Central COPLACANA, recolhe as embalagens vazias de agrotxicos
em Piracicaba (loja e cooperados), como tambm nos postos de recebimento em outras unidades do estado (Santa Cruz das Palmeiras,
Araras, Barra Bonita e Cerquilho). Tambm recolhe atravs do convnio
com a COOPERCITRUS (Limeira) e Cooperativa de Capivari. Existem
ainda algumas pequenas revendas em Piracicaba, que descartam as
embalagens na COPLACANA, mediante o pagamento mensal de meio
salrio mnimo. Todo o material (embalagens) recebido pela Central
contado, pesado e classificado de acordo com o tamanho e o tipo (contaminado ou descontaminado), seguindo um protocolo de recebimento.
Aps essa etapa, o material prensado, enfardado e comercializados
junto s empresas de reciclagem.
4. Destinao final:
O material enfardado segue para as empresas recicladoras, autorizadas pelo INPEV (Instituto Nacional de
Processamento de Embalagens Vazias). A Central de Recolhimento (COPLACANA) emite uma nota fiscal para
a empresa recicladora, do material que entra na Central como doao. As embalagens descontaminadas, so
transformadas, atravs da reciclagem, em produtos como vassouras, canos de esgoto, condutes, carrinhos de
supermercados, e outros, pelas empresas Dinoplast (Louveira/SP), Ecopaper (Pindamonhangaba/SP), Novoflex
(Vrzea Paulista/SP), Plastigram (Piracicaba/SP) e Campo Limpo (Taubat/SP). J as embalagens contaminadas, seguem para a incinerao em empresas como a Clariant (Suzano/SP) e a Essencis (Taboo da Serra/SP).
13
3. Sistema de coleta
A Prefeitura Municipal de Piracicaba, atravs da lei municipal n 6615/2009, firma convnio com a Associao RECICLANIP (Segue Anexo -12), sendo que dentre as principais aes estabelece que: A PMP deve
disponibilizar um barraco, sendo este denominado Central de Resduos, situado na Avenida das Ondas,
6565- Bairro Ondinhas. E a RECICLANIP deve realizar a retirada dos pneus inservveis armazenados na
central de Resduos e fazer a destinao final dos pneus. Com relao ao sistema de coleta dos pneus
inservveis, ela pode ocorrer de trs maneiras: 1- Borracharias, oficinas de bicicletas, oficinas mecnicas
e demais prestadores de servios que gerem pneus inservveis so orientados pela equipe do Centro de
Controle de Zoonoses do municpio a encaminhar seus pneus inservveis Central de Resduos; 2- Os
muncipes que tm armazenados pneus inservveis so orientados atravs de informaes do SIP 156,
site da SEDEMA e campanhas eventuais a descartarem seus pneus nos cinco Ecopontos existentes no
municpio que so encaminhados posteriormente Central de Resduos; 3- O servio de limpeza pblica
do municpio (SEDEMA) ao executar suas atividades encaminham os pneus inservveis para a Central de
Resduos. Atualmente a retirada de pneus ocorre em mdia de duas a trs vezes por semana.
Transporte: O transporte da Central de Resduos at a destinao final responsabilidade da RECICLANIP.
Sendo a quantidade mdia por retirada de pneus de 2000 pneus de passeio ou 300 pneus de carga.
7. Fontes de dados:
Os dados foram colhidos atravs da consulta a Superintendncia da COPLACANA (Cooperativa dos produtores de
cana-de-acar de Piracicaba e regio); Lei 12.305/2010 e Lei 9974/2000 - Embalagens de agrotxicos.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
Todas as Centrais de Recebimento so cadastradas numa base de dados do INPEV: SIC (Sistema de Informaes
de Centrais), facilitando o gerenciamento destas pelo INPEV.
X. RESDUOS PNEUMTICOS
1. Caractersticas:
Resoluo CONAMA 416/2009 - Art. 2: Para os fins do disposto nesta Resoluo, considera-se: Pneu ou pneumtico: componente de um sistema de rodagem, constitudo de elastmeros, produtos txteis, ao e outros materiais
que quando montado em uma roda de veculo e contendo fluido(s) sobre presso, transmite trao dada a sua
aderncia ao solo, sustenta elasticamente a carga do veculo e resiste presso provocada pela reao do solo;
V - pneu inservvel: pneu usado que apresente danos irreparveis em sua estrutura no se prestando mais
rodagem ou reforma.
Segundo a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) NBR 10004 (2004), o pneu classificado como
Resduo no Perigoso-Inerte (Classe II-B). Fonte: JOS EDUARDO MACHADO DO AMARAL - Anlise das dificuldades associadas ao uso de pneus inservveis na construo de habitaes: O estudo de caso de Goaiatuba GO.
7. Fontes de dados:
LEI N 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010: Institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 ; SINIR
- Sistema Nacional de Informaes sobre Gesto de Resduos Slidos http://
www.sinir.gov.br/web/guest/documentos; SNIS - www.snis.gov.br
Figura 19 - Aeroclube de Piracicaba.
2. Gerao (origem, volume/peso, mtodo de clculo):
Locais de gerao: Terminal rodovirio intermunicipal de Piracicaba - localizado na Avenida Armando de Sales Oliveira e o Aeroclube Pedro Morgante,
localizado na Estrada do Monte Alegre, s/n.
So gerados no aeroporto e terminal rodovirios resduos slidos domiciliares oriundos dos estabelecimentos e concesses, entretanto no h uma
coleta especial desses resduos separadamente da coleta de outros locais.
No aeroporto so gerados ainda resduos de leo lubrificante, embalagens
contaminadas por leo lubrificante e os demais resduos da manuteno
de aeronaves e de equipamentos de apoio.
No terminal intermunicipal so gerados resduos de servio de sade do
ambulatrio mdico que so retirados pela empresa Stericycle contratada
pela Prefeitura Municipal
3. Sistema de coleta:
Os resduos slidos domiciliares so coletados pela Prefeitura Municipal,
por meio de uma empresa contratada - Ambiental Piracicaba S/A e no h
quantificao a parte desses resduos.
Os Resduos de servio de sade so coletados pela empresa Stericycle e
encaminhados para tratamento especfico (desinfeco por micro-ondas)
no Municpio de So Bernardo/SP, junto com os demais resduos de servio
de sade gerados no municpio.
3. Sistema de coleta:
Realizado por empresa privada que possui CADRI para tal atividade e a
ANTT No. 420/2004, para transporte de produtos perigosos, com motoristas
devidamente capacitados. Em Piracicaba para leo lubrificante a empresa responsvel pela coleta a LUBRASIL. Os panos, filtros e embalagens sujas com
leo lubrificante so recolhidos por empresas terceirizadas. O leo extrado da
limpeza das embalagens encaminhado para rerrefino e para aterro industrial.
4. Destinao final:
leo lubrificante: realizado o rerrefino para que possa novamente ser
utilizado. O rerrefino gera 30% de resduo, sendo gua, borra ou torta de filtrao, que so encaminhados para coprocessamento (indstria cimenteira).
Embalagens contaminadas: armazenamento temporrio no local de gerao
e posterior encaminhamento para empresa especializada que destina para
coprocessamento, incinerao e para aterros industriais.
4. Destinao final:
Os resduos de servio de sade so encaminhados para tratamento
(microondas) e para disposio em aterro. Os resduos domiciliares so
levados encaminhados para aterro particular de Paulnia.
5.Definio das responsabilidades:
A Prefeitura Municipal responsvel pela retirada e encaminhamentos
dos resduos do aeroporto e terminal, uma vez que tratam-se de pequenos
geradores e os locais so atendidos com a mesma estrutura de atendimento
fornecida ao bairro aonde se essas estruturas se encontram. Cabe aos
geradores e empresas usurias a segregao adequada dos resduos para
encaminhamento e quando cabvel, encaminhar os resduos com logstica
reversa obrigatria: leos lubrificantes, seus resduos e embalagens.
15
Tabela 19 - Quantidade de lmpadas fluorescentes coletadas e encaminhadas para reciclagem no municpio de Piracicaba.
7. Fontes de dados:
Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) publicou a Resoluo n
362/2005 regulando as atividades de coleta e recolhimento destes leos
lubrificantes; LEI N 12.305, DE 2 DE AGOSTO DE 2010: Institui a Poltica
Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de
1998;decreto-lei 1340/74 | Decreto-lei n 1.340, de 22 de agosto de 1974:
Altera a legislao relativa ao Imposto nico sobre Lubrificantes e Combustveis Lquidos e Gasosos e d outras providncias; RESOLUO CONAMA
n 362, de 23 de junho de 2005: Publicada no DOU no 121, de 27 de junho
de 2005, Seo 1, pginas 128-130: Dispe sobre o recolhimento, coleta e
destinao final de leo lubrificante usado ou contaminado; Lei 14186/10 |
Lei n 14.186, de 15 de julho de 2010: Dispe sobre a coleta, o recolhimento e o destino final das embalagens plsticas de leos lubrificantes, e d
outras providncias correlatas; RESOLUO N 450, DE 06 DE MARO
DE 2012: Altera os arts. 9, 16, 19, 20, 21 e 22, e acrescenta o art. 24-A a
Resoluo no 362, de 23 de junho de 2005, do Conselho Nacional do Meio
Ambiente - CONAMA, que dispe sobre recolhimento, coleta e destinao
final de leo lubrificante usado ou contaminado.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual
Os dados so centralizados na Sindirefino - Sindicato responsvel pelas
indstrias de refino. Em Piracicaba, diversas empresas como a Dpaschoal
encaminham o leo lubrificante usado para outras empresas de rerrefino
como a Lwart, localizada em Lenis Paulista.
XIII. RESDUOS SLIDOS PERIGOSOS - Eletrnicos, Lmpadas Fluorescentes, Pilhas e Baterias
1. Caractersticas:
Resduos perigosos so aqueles que, em razo de suas caractersticas
de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade, patogenicidade,
carcinogenicidade, teratogenicidade e mutagenicidade, apresentam significativo risco sade pblica ou qualidade ambiental, de acordo com lei,
regulamento ou norma tcnica. Nesta categoria, no mbito municipal, enquadram-se os resduos eletroeletrnicos, as lmpadas, as pilhas e as baterias.
3. Sistema de coleta:
SISTEMA DE COLETA: A Prefeitura Municipal de Piracicaba disponibiliza um
barraco denominado Central de Resduos, situado na Avenida das Ondas,
6565- Bairro Ondinhas, onde so armazenados temporariamente pilhas e
baterias, eletroeletrnicos e lmpadas fluorescentes que so posteriormente
destinados por empresas contratadas pela PMP (No caso da lmpada a
empresa Tramppo localizada no municpio de Cotia/SP e, no caso das pilhas
e baterias e eletroeletrnicos, a empresa Suzaquim, localizada no municpio
de Suzano/SP). Estes resduos esto abrangidos pela obrigao da implantao da logstica reversa conforme a Poltica Nacional de Resduos Slidos,
e portanto, obrigao dos fabricantes desses produtos a implantao da
logstica reversa de seus resduos. Porm as aes de logstica reversa
implantadas no municpio de Piracicaba ainda so tmidas ou inexistentes,
sendo um dos motivos da atuao da SEDEMA na coleta desses resduos
e, para facilitar o entendimento do sistema de coleta iremos separ-lo em
sistemas pblico e privado. No sistema pblico, a coleta pode ocorrer das
seguintes formas: 1- Os muncipes so orientados atravs de informaes
do SIP 156, site da SEDEMA e campanhas eventuais a descartar seus
resduos nos cinco Ecopontos existentes no municpio que so encaminhados posteriormente Central de Resduos. Alm disso, existem pontos
de descarte das pilhas e baterias como exemplo dos terminais de nibus,
rgos pblicos e faculdades. J em relao s lmpadas fluorescentes
tambm existem pontos de coleta, os quais so: 4 nos Parques Municipais,
4 Ecopontos e 1 na Prefeitura Municipal de Piracicaba. Com relao aos
pontos de descarte dos resduos eletroeletrnicos existem 4 Ecopontos e
a Central de Resduos 2- Outro sistema de coleta atravs do Servio do
Catacacareco que entre outros materiais coletam tambm eletroeletrnicos e
depois estes resduos so encaminhados a Central de Resduos. No Sistema
Privado: Para a coleta de pilhas e baterias a ABINEE (Associao brasileira
da Indstria de Eletroeletrnicos) disponibiliza em seu site (www.abinee.org.
br) os pontos de coleta no municpio de Piracicaba que atualmente so 3
pontos: Carrefour, Walmart e Maxi Atacado.
TRANSPORTE: Sistema Pblico: O transporte das pilhas e baterias, eletroeletrnicos e lmpadas fluorescentes dos Ecopontos, rgos pblicos,
universidades, terminais de nibus, parques municipais e outros para a
Central de Resduos Slidos realizado por caminhes carroceria ou
veculos leves da PMP. Sistema privado: No h informaes. FORMA DE
ACONDICIONAMENTO: Aps a retirada dos pontos de descartes (Ecopontos, Parques Municipais, PMP, terminais e outros) so acondicionados na
Central de Resduos.
LOGSTICA: Os resduos eletrnicos, lmpadas fluorescentes, pilhas e
baterias so retirados da Central de Resduos da SEDEMA pelas empresas
que atendem a PNRS, por meio de licitao pblica.
NMERO DE FUNCIONRIOS OPERACIONAL: realizado pela mesma
equipe que desenvolve a atividades de limpeza pblica e pneus inservveis.
4. Destinao final:
Sistema Pblico: So contratadas empresas que realizam o destino final de
acordo com a Poltica Nacional de Resduos Slidos, sendo: as lmpadas
fluorescentes destinadas pela empresa Tramppo, as pilhas e baterias e
eletroeletrnicos pela empresa Suzaquim. A partir de 2014 a Central de
Resduos Slidos foi credenciada pela ABINEE para realizar a coleta e
destinao final das pilhas e baterias. Sistema Privado: No h informaes.
5. Definio das responsabilidades:
Responsabilidade dos Muncipes: Disponibilizao dos resduos nos locais
corretos para descarte; denunciar os descartes irregulares anotando placas
ou outras informaes para que possam ser orientados ou punidos; tomar
conhecimento do destino final dos resduos encaminhados.
Responsabilidade da Prefeitura Municipal de Piracicaba: Estruturar pontos
adequados para que a populao possa encaminhar seus resduos at que se
viabilize a logstica reversa conforme o art. 33 da lei da PNRS; informar os muncipes do descarte adequado dos resduos; recolher os resduos dos Ecopontos
e de outros locais de descartes e encaminhar Central de Resduos Slidos;
destinar corretamente os resduos; cobrar a realizao da logstica reversa
conforme a PNRS 12.305/2010. Responsabilidade dos fabricantes: Cumprir o
artigo 33 da PNRS 12.305/2010, referente Logstica Reversa
Eltricos e eletrnicos:
Pilhas e baterias:
Com relao ao transporte do lodo de esgoto, atualmente a empresa contratada a Schiavinatto Ambiental. O transporte de lodo ao Aterro de Paulnia
ocorre diariamente, e o equipamento utilizado um caminho trucado,
equipado com sistema de carga tipo Roll-On, a capacidade de transporte
dado pelo tamanho da caamba que so de 15 m.
De acordo com informaes do SEMAE, as atividades de tratamento de
gua das ETAs Luiz de Queiroz 1 e 2, Anhumas e Capim Fino geram em
mdia 143m por dia de lodo (2014 - este valor varia de acordo com o
perodo de chuvas e seca e a porcentagem de slidos totais presentes na
gua, no caso, considerando ST = 25%), observando que na ETA Capim
Fino, o volume medido atravs de medidor de vazo da entrada da ETL
e atravs de anlise qumica (teor de slidos do lodo tratado). O Lodo do
tratamento de gua tem a classificao de acordo com a ABNT NBR 10.004
como resduo classe IIA resduo no perigoso e no inerte.
Com relao ao chorume gerado pelo Aterro Pau Queimado e tratado em
conjunto com o esgoto sanitrio na ETE Capim Fino, a mdia mensal observada em 2013 foi de aproximadamente 600 m/ms (SEDEMA, 2013).
7. Fontes de dados:
Lei Nacional 12.305/2010 - Poltica Nacional de Resduos Slidos, art. 33;
ABNT 10.004:2004; Diretiva 2002/96/CE; Diretiva n 2006/66/CE; Lei N
13.576, de 6 de julho de 2009 do Estado de So Paulo, Decreto n 54.645
de 05 de agosto de 2009 (SO PAULO, 009b); http://www.segurancaonline.
com/gca/?id=940; livreto Aspectos Socioambientais e Tcnicos da Gesto
de Resduos de Equipamentos eletrnicos de Dez/2012 -IEE-USP CEDIR.
8. Informaes complementares e anlise do cenrio atual:
Os mutires da Dengue so realizados todos os anos nas pocas mais quentes
do ano entre outubro e fevereiro podendo ser retirados eletroeletrnicos, pilhas,
baterias e lmpadas dos quintais das residncias por caminhes do Poder
pblico municipal. O mesmo ocorre com os Arrastes em bairros solicitados
atravs de demanda de alguns PSFs (Programas de Sade Familiar).
O NEA (Ncleo de Educao Ambiental) mantm um programa que ocorre
uma vez ao ms denominado Rio Vivo, no qual, entre outras atividades
fazem o recolhimento de diversos resduos, incluindo as pilhas e baterias,
eletroeletrnicos e as lmpadas fluorescentes.
Resduos perigosos, irregularmente descartados pela populao junto
com os resduos reciclveis, ao chegarem Cooperativa so segregados
e destinados Central de Resduos.
O Centro de Informtica da USP, Campus Luiz de Queiroz, em parceria com
a SEDEMA recebe eletroeletrnicos da populao, recupera-os quando
possvel, encaminha parte para os fabricantes (logstica reversa) e parte
para a Central de Resduos.
3. Sistema de coleta:
O sistema de coleta de esgoto sanitrio de Piracicaba formado por redes
coletoras, interceptores, 26 estaes elevatrias e emissrios de recalque
que transportam o esgoto sanitrio para 29 estaes de tratamento. O
efluente lquido tratado lanado em cursos dgua por meio de rede de
tubulaes especfica e o lodo do tratamento disposto em aterro sanitrio.
O volume de lodo resultante do tratamento de gua medido por um medidor
de vazo instalado na entrada da ETL (Estao de Tratamento de Lodo de
gua) e o teor de slidos no lodo tratado determinado por meio de anlises fsico-qumicas. Quanto ao chorume gerado no Aterro Sanitrio Pau
Queimado, coletado e transportado diariamente para a ETE Capim Fino
por caminhes tanque, sendo tratado em conjunto com o esgoto sanitrio.
4. Destinao final:
Tanto os efluentes lquidos do tratamento de gua, quanto os efluentes lquidos do tratamento de esgotos sanitrios, so lanados em cursos dgua
atendendo aos parmetros legais estabelecidos pela Resoluo CONAMA
357/2005 e alterada pelas resolues CONAMA 410/2009 e 430/2011. O lodo
do tratamento seco nas estaes de tratamento e encaminhado para uma
rea de transbordo localizado no antigo aterro do bairro Pau-queimado em
caminhes basculantes, posteriormente so transportados em caminhes tipo
carreta para aterro sanitrio privado, localizado no municpio de Paulnia pela
empresa ESTRE Ambiental S/A sob regulamentao do CADRI N21002134
com validade at 10/11/2018. O resduo do processo classificado Classe II
A. O lodo proveniente do tratamento de gua depositado em rea prpria do
SEMAE para secagem e posteriormente encaminhado para aterro sanitrio
privado. O destino final do chorume o tratamento na ETE Capim Fino.
5. Definio das responsabilidades:
A coleta, o transporte, destinao final dos resduos de tratamento de esgoto assim como a manuteno das redes coletoras de responsabilidade
da empresa contratada guas do Mirante sendo a gesto do contrato e a
fiscalizao feita pelo SEMAE. A captao, tratamento e destinao dos
resduos de tratamento de gua de responsabilidade do SEMAE.
17
c) Resduos de sade
Descarte Correto de Medicamentos Vencidos ou No Utilizados: Parceria
entre as Secretarias Municipais de Sade e de Defesa do Meio Ambiente,
Rede Drogal de Farmcia e ATT Ambiental Tecnologia e Tratamento. Os
objetivos da Campanha so alertar os perigos de ingerir medicamentos
vencidos, mal conservados ou fora de circulao e o enfrentamento do
desafio de eliminar o hbito da farmcia domstica.
A ao da equipe de Educao Ambiental do municpio se concentrou em
informar e sensibilizar a populao quanto importncia da campanha.
d) Resduos de construo civil
Campanha utilize os Ecopontos: Intervenes socioeducativas nos bairros
alvos do programa informando a existncia dos Ecopontos e sensibilizando
a populao quanto ao descarte correto dos materiais.
As aes abrangeram as unidades escolares e os centros comunitrios
atravs de palestras, os PSF atravs de capacitao dos agentes de sade
e tambm realizao de um evento dentro do Ecoponto localizado no bairro
Bosques do Lenheiro com o intuito de chamar a populao para conhecer
e se informar sobre o local.
Educao e informao ambiental para potencializao do uso de Ecopontos:
construo participativa de material didtico direcionado ao tema educao
ambiental e resduos slidos, prevista para ser realizada com professores e
coordenadores representantes de escolas municipais de bairros onde esto
instalados os Ecopontos em Piracicaba.
e) Resduos industriais
So poucas aes de educao ambiental realizadas por empresas em
Piracicaba conforme os objetivos e princpios da PMEA. A educao ambiental tratada, na maioria das vezes, somente em eventos como SIPAT
e Semana do Meio Ambiente, dentro das empresas.
Classificao da rea
f) Resduos rurais
Elaborao pela USP/ESALQ do Guia Compostagem e Reaproveitamento
de Resduos Orgnicos e Agroindustriais: Terico e Prtico. O objetivo do
guia fornecer subsdios realizao de algumas prticas que permitam
a reciclagem agrcola de resduos orgnicos comumente produzidos no
Pas e em Piracicaba.
AO
Capacitao funcionrios terceirizados da SEDEMA
73
g) Resduos agrossilvopastoris:
A empresa COPLACANA em parceria com o INPEV realiza todos os anos
o evento intitulado Dia Nacional do Campo Limpo, levando informaes
sobre a destinao correta destas embalagens, desde a compra, aplicao
no campo com o uso de equipamentos de proteo individual, trplice lavagem, prazo de entrega e cumprimento da lei n 9974/00 que disciplina a
destinao final e distribui responsabilidades para o agricultor, revendedor,
fabricante e poder pblico.
O evento tambm atinge crianas da rede pblica de ensino, realizando
palestras e concursos de desenho e redao sobre os temas, mostrando que
houve entendimento do que foi abordado nas intervenes (AFOCAPI, 2014).
i) Resduos perigosos:
Intervenes educativas nos bairros em que os Ecopontos esto localizados: Realizao de palestras nas unidades escolares e capacitao dos
funcionrios dos PSF com o objetivo de sensibiliz-los quanto ao descarte
correto, bem como a problemtica ambiental quando esses resduos so
descartados incorretamente.
Coleta Seletiva de pilhas, baterias e lmpadas fluorescentes: estruturao,
divulgao e treinamento de funcionrios pblicos e terceirizados. O objetivo
do projeto foi informar e sensibilizar os funcionrios da Prefeitura Municipal
em relao aos resduos perigosos, visto que, os Ecopontos instalados no
municpio tambm recebem esse tipo de material.
Campanha Rio Vivo: A campanha Rio Vivo atualmente realizada uma vez
por ms em espaos estratgicos e de grande visitao pblica, prximos
ao Rio Piracicaba. Tem como objetivo estimular o pblico usurio do Rio
Piracicaba (pescadores, moradores, comerciantes e turistas) a reduzir
impactos ambientais em suas margens e em seu leito. Tambm integra
a campanha o recolhimento de pilhas, baterias, lmpadas fluorescentes,
materiais eletroeletrnicos e leo de cozinha usado, contribuindo para a
coleta seletiva de materiais especiais, muitas vezes descartados em reas
verdes e reas de proteo ambiental.
Pontos de coleta de pilhas e baterias nos terminais urbanos: Para facilitar o
descarte correto de pilhas e baterias, a Secretaria Municipal de Defesa do
Meio Ambiente (SEDEMA), instalou em todos os terminais urbanos coletores
para descarte dos respectivos resduos.
j) Resduos de saneamento:
J foram desenvolvidos projetos e programas educativos sobre o uso
consciente da gua, mas que tambm abordavam temas como os resduos
slidos, tais como o Programa Aguamiga, pelo SEMAE.
Diagnstico
Em maio de 2012, a CETESB divulgou pela primeira vez a lista de reas
contaminadas, registrando a existncia de 255 reas contaminadas no
Estado de So Paulo, sendo apenas uma rea no municpio de Piracicaba.
O registro de reas contaminadas frequentemente atualizado e, aps a
ltima atualizao, ocorrida em dezembro de 2013, foram totalizados 4.771
registros no Cadastro de reas Contaminadas e Reabilitadas no Estado de
So Paulo. No municpio de Piracicaba foram registradas 40 reas contaminadas s quais acrescenta-se um aterro de resduos em fase de remediao, o Aterro do Pau Queimado, as reas esto classificadas conforme
apresentado na Tabela 22. A Figura 29 apresenta a evoluo do nmero de
reas contaminadas cadastradas pela CETESB no Municpio de Piracicaba.
Tabela 22 - Nmero e respectiva classificao de reas contaminadas e
reabilitadas at 2013, por atividade no municpio de Piracicaba.
PBLICO
ATINGIDO
(PESSOAS)
h) Resduos pneumticos:
Intervenes educativas nos bairros em que os Ecopontos esto localizados:
Atravs do Ncleo de Educao Ambiental (NEA/SEDEMA), foram realizados intervenes (por meio de palestras em unidades escolares, centros comunitrios
e com funcionrios dos PSF) nos bairros alvos do programa com o objetivo de
sensibilizar os moradores quanto ao descarte correto dos resduos descartados
nos Ecopontos, com nfase nos resduos pneumticos, relacionando esse
problema ambiental com a poluio do ar, bem como a rpida reproduo do
mosquito da dengue dentro dos pneus, quando h chuva.
Nessas intervenes tambm ressaltou-se a importncia da reutilizao de
pneus, utilizando-os em hortas sustentveis, por exemplo.
Tipologia
Industrial
Posto de
Combustvel
Acidentes
Total
11
31
Resduos
50
TOTAL
756
Comercial
Industrial
Resduos
Postos de
Combustveis
Acidentes/
Desconhecida/
Agricultura
Total
So Paulo (capital)
76
248
38
1.294
1.665
RMSP-outros
48
199
23
535
11
816
Interior
75
228
45
1.314
15
1.677
Litoral
29
42
28
247
348
Vale do Paraba
51
207
265
UGRHI-5
39
143
26
471
681
Piracicaba
31
41
Fonte CETESB-2014.
Os postos de combustveis destacam-se no inventrio de reas contaminadas no Municpio de Piracicaba, com 31 registros (77,5% do total), seguidos
das atividades industriais com 8 registros (20% do total) e acidentes ambientais com apenas um registro, ocorrido de 2002. De acordo com a ltima
atualizao do cadastro estadual, no foram registradas ocorrncias de
reas contaminadas decorrentes das atividades comerciais e de instalaes
para destinao de resduos para o Municpio de Piracicaba.
A contribuio significativa do segmento de postos de combustveis resultado do desenvolvimento do programa de licenciamento que se iniciou
em 2001, com a publicao da resoluo CONAMA No273 de 2000. Esse
programa, desenvolvido pela CETESB, dentre outras aes exige a realizao de investigao confirmatria, com o objetivo de verificar a situao
ambiental do empreendimento a ser licenciado, bem como a realizao da
toca dos tanques de combustveis com mais de 15 anos.
Os principais grupos de contaminantes encontrados nas reas contaminadas do municpio de Piracicaba foram: combustveis lquidos, solventes
aromticos (basicamente representados pelo benzeno, tolueno, etilbenzeno
e xilenos presentes na gasolina vazada nos postos de combustveis), hidrocarbonetos policclicos aromticos (PHAs) e metais, conforme pode ser
observado no grfico a seguir.
19
Resolues Federais
Resoluo CNEN n. 16, de 20 de dezembro de 1979
Aprova a norma Modelo padro para relatrio de anlise de segurana de
usinas de reprocessamento de combustveis nucleares.
Resoluo CNEN n. 7, de 10 de novembro de 1980
Aprova em carter experimental a Norma Segurana de sistemas de
barragem de rejeitos contendo radionucldeos.
Resoluo CNEM n 19, de 27 de novembro 1985
Aprova e norma experimental Gerncia de rejeitos radioativos em instalaes radiativas.
Resoluo CNEN n. 13, de 19 de julho de 1988
Aprova em carter experimental a Norma Transporte de materiais radioativos.
Resoluo CONAMA n 17, de 7 de dezembro de 1989
Determina a incinerao dos produtos e subprodutos no comestveis
apreendidos e depositados pelo Ibama.
Resoluo CNEN n. 14, de 28 de dezembro 1989
Aprova a Norma Experimental Seleo e escolha de locais para depsitos
de rejeitos radioativos.
Resoluo CONAMA n 02, de 22 de agosto de 1991
Dispe sobre as cargas deterioradas, contaminadas, fora de especificao
ou abandonadas devero ser tratadas como fontes potenciais de risco para
o meio ambiente at manifestao do rgo de Meio Ambiente competente.
Resoluo CONAMA n 06, de 19 de setembro de 1991
Desobriga a incinerao ou qualquer outro tratamento de queima dos
resduos slidos provenientes dos estabelecimentos de sade, portos e
aeroportos, ressalvados os casos previstos em lei e acordos internacionais.
Resoluo CONAMA n 08, de 19 de setembro de 1991
Probe a entrada no Pas de materiais residuais destinados disposio
final e incinerao no Brasil.
Resoluo CONAMA n 05, de 5 de agosto de 1993
Estabelece normas relativas aos resduos slidos oriundos de servios de
sade, portos, aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios.
Portarias Federais
21
sade; necrotrios, funerrias e servios onde se realizem atividades de embalsamamento (tanatopraxia e somatoconservao); servios de medicina
legal; drogarias e farmcias, inclusive as de manipulao; estabelecimentos
de ensino e pesquisa na rea de sade; centros de controle de zoonoses;
distribuidores de produtos farmacuticos, importadores, distribuidores e produtores de materiais e controles para diagnstico in vitro; unidades mveis
de atendimento sade; servios de acupuntura; servios de tatuagem,
dentre outros similares. Observaes: (a) estabelecimentos que utilizam
fontes radioativas seladas devem seguir as determinaes da comisso
nacional de energia nuclear (cnen); (b) indstrias de produtos para sade
devem observar as condies especficas do seu licenciamento ambiental;
(c) tanto os geradores de resduos de servios de sade mencionados neste
documento quanto os geradores de resduos de servios de sade no mencionados devem atuar em conformidade com o definido em regulamentos ou
normas estabelecidas pelos rgos do sistema nacional de meio ambiente
(sisnama) e servio nacional de vigilncia sanitria.
Os estabelecimentos comerciais e de prestao de servios que gerem
resduos perigosos;
Os estabelecimentos comerciais e de prestao de servios que gerem
resduos que, mesmo caracterizados como no perigosos, por sua natureza, composio ou volume, no sejam equiparados aos resduos slidos
domiciliares pelo poder pblico municipal;
As empresas de construo civil, nos termos do regulamento ou de normas
estabelecidas pelo sistema nacional meio ambiente (sisnama);
Os responsveis pelos terminais, aeroportos, rodovirios e outros;
Os responsveis por atividades agrossilvopastoris, se exigido pelo rgo
competente do sisnama, do snvs e do sistema unificado de ateno
sanidade agropecuria (suasa);
Os responsveis por atividades de pesquisa, extrao ou beneficiamento
de minrios.
Metas
Curto prazo (de 01 a 03 anos)
Identificar a partir das estruturas municipais e estaduais de licenciamento, cadastro de empresas, emisso de alvars os potenciais geradores de resduos
categorizados na Lei 12.305/2010 e que esto obrigados a elaborar o Plano.
Mdio prazo
Manter atualizado a partir das estruturas municipais e estaduais de licenciamento, cadastro de empresas, emisso de alvars os potenciais geradores
de resduos categorizados na Lei 12.305/2010 e que esto obrigados a
elaborar o Plano.
Longo prazo
Manter atualizado a partir das estruturas municipais e estaduais de licenciamento, cadastro de empresas, emisso de alvars os potenciais geradores
de resduos categorizados na Lei 12.305/2010 e que esto obrigados a
elaborar o Plano
Aes e responsabilidades
Aes
Responsveis
Estabelecer com a equipe de licenciamento os critrios (usando CNAE, Secretaria Municipal de Defesa
CNPJ e outras possibilidades) para do Meio Ambiente como cooridentificar as empresas sujeitas a denadora do processo
elaborao;
Ordem de grandeza oramentria
No estimado.
MEIOS DE FOMENTO, CONTROLE E FISCALIZAO DOS PLANOS DE
GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS
Diretriz 2: Estabelecer mecanismos de fomento, controle e fiscalizao dos Planos de Gerenciamento de Resduos Slidos
Problema/Justificativa:
O Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos um instrumento de
grande importncia para que diferentes empreendimentos planejem e executem aes de gerenciamento de seus resduos. Cabe ao poder pblico
implementar estratgias e aes de fomento, controle e fiscalizao para
que esse instrumento se efetive no municpio.
Curto Prazo (de 01 a 03 anos):
Designar e capacitar um grupo de trabalho de servidores municipais para
avaliar, aprovar e acompanhar a implementao dos Planos de Gerenciamento de Resduos;
Estabelecer mecanismos legais que tornem obrigatria a apresentao de
planos especficos ao poder pblico municipal e estadual.
Desenvolver uma sistemtica para gerenciar as informaes, cobrar e
analisar os PGRs. elaborados pelas instituies.
Realizar 1 ao de capacitao por ano para os responsveis pela gesto
de resduos dos empreendimentos sobre o processo de elaborao, submisso, execuo e avaliao dos Planos de Gerenciamento de Resduos
Mdio prazo (de 04 a 10 anos):
Manter atualizado e divulgar os dados junto ao IPPLAP, site da Prefeitura
e outras formas de organizao.
Realizar 1 ao de capacitao por ano para os responsveis pela gesto
de resduos dos empreendimentos sobre o processo de elaborao, submisso, execuo e avaliao dos Planos de Gerenciamento de Resduos
Longo prazo (de 11 a 20 anos):
Manter atualizado e divulgar os dados junto ao IPPLAP, site da Prefeitura
e outras formas de organizao.
Realizar 1 ao de capacitao por ano para os responsveis pela gesto
de resduos dos empreendimentos sobre o processo de elaborao, submisso, execuo e avaliao dos Planos de Gerenciamento de Resduos
Aes
Responsveis
PREFEITURA
PREFEITURA / CETESB
Secretaria Municipal de
Defesa do Meio Ambiente e Associaes
Comerciais e Industriais
SEDEMA
Sec. Municipal de EducaArticular instituies parceiras, redes e/ou o (SME)
grupos de educadores para elaborao Secretaria do Estado da
de projetos de formao continuada para Educao (SEE)
professores da rede pblica municipal e Diretoria de Ensino de
estadual.
Piracicaba (DE)
Universidades
GMEA
Divulgar os projetos de formao nas redes
municipais e estaduais de ensino de Piracicaba e efetivao das inscries
CUSTOS
Curto prazo
Mdio prazo
Longo prazo
350.000,00 *
Recursos da PPP
276.000,00/
do Lixo
ano **
276.000,00/
ano **
276.000,00/
ano **
Curso de formao
continuada para
13.000,00
professores da
rede pblica
15.000,00
30.000,00
TOTAL
* Valor aproximado para aplicao no ano de 2015;
** Valor aproximado por ano a ser aplicado a partir do ano de 2016 (previsto
a partir do repasse de 1% do valor mensal conforme Anexo PPP do Lixo)
Metas
Curto prazo (at 03 anos)
Aprovao e implementao anual de projetos de educao ambiental
voltado para resduos slidos no municpio de Piracicaba, de acordo com
o edital de seleo de projetos publicado pelo GMEA em dirio oficial e
conforme o Programa de Educao Ambiental voltado aos Resduos Slidos
Domiciliares no Municpio de Piracicaba e Procedimentos para Aplicao de
Recursos Financeiros, publicado pela Ares PCJ em 2014.
Promoo anual de pelo menos 2 atividades de educao ambiental, com uma
carga horria mnima de duas horas cada atividade, para aproximar a sociedade
civil dos projetos e programas de educao ambiental realizados no municpio.
Realizao de 1 curso anual de formao continuada para, no mnimo, 40
professores da rede pblica municipal e estadual, com carga horria de 80
horas, incluindo atividades presenciais e prticas monitoradas.
Mdio prazo (04 a 10 anos)
Aprovao e implementao anual de projetos de educao ambiental no
municpio, de acordo com o edital de seleo de projetos publicado pelo
GMEA em dirio oficial e conforme o Programa de Educao Ambiental
voltados aos Resduos Slidos Domiciliar no Municpio de Piracicaba e Procedimentos para Aplicao de Recursos Financeiros, publicado pela Ares PCJ;
Realizao de cursos de formao continuada para professores da rede
pblica municipal e estadual, sendo:
Um curso anual com carga horria de 80 horas, incluindo atividades presenciais e prticas monitoradas, para no mnimo 40 professores.
Quatro minicursos por ano, com carga horria que possa variar de 6 a 8
horas presenciais para cada minicurso, tendo como pblico 30 professores por minicurso.
Longo prazo (11 a 20 anos)
Aprovao e implementao anual de projetos de educao ambiental no
municpio, de acordo com o edital de seleo de projetos publicado pelo
GMEA em dirio oficial e conforme o Programa de Educao Ambiental
voltado aos Resduos Slidos Domiciliar no Municpio de Piracicaba e Procedimentos para Aplicao de Recursos Financeiros, publicado pela Ares PCJ.
Realizao de cursos de formao continuada para professores da rede
pblica de ensino, sendo:
Dois cursos, por ano, com carga horria de 80 horas cada um, incluindo
atividades presenciais e prticas monitoradas para, no mnimo, 40 professores por curso.
Quatro minicursos, por ano, com carga horria que possa variar de 5 a 8
horas presenciais para cada minicurso, tendo como pblico 30 professores
por minicurso.
Aes e responsveis:
Aes
Responsveis
GMEA
GMEA
Diretriz 5: Desenvolver processos de educomunicao para o gerenciamento de resduos slidos no municpio de Piracicaba.
Justificativas:
A educomunicao uma ferramenta para promover a educao ambiental
por meio de metodologias participativas que valorizam os conhecimentos e
experincias de todos os participantes dos processos educativos, de forma
a possibilitar a construo colaborativa de novos conhecimentos. Neste
sentido, surge a necessidade de incorporar a educomunicao como ferramenta de promoo da responsabilidade compartilhada de resduos slidos.
Metas:
SEDEMA
Sec. Municipal de EducaExecutar projetos de formao (estrutura
o (SME)
para realizao dos encontros; programao
Diretoria Ensino de Piracie contedo; tutoria de projetos; avaliao,
caba (DE)
divulgao e publicao dos resultados).
Universidade
GMEA
Ordem de grandeza oramentria
Descrio
dos servios
DE e SME
23
Diretriz 4: Estimular a otimizao de recursos e mo de obra relacionados a projetos, programas e aes de educao ambiental voltados
para resduos slidos.
Justificativa
Para o desenvolvimento de planos de aes h necessidade de se referenciar
em um banco de dados confivel sobre as iniciativas de EA no municpio,
considerando que a implantao desse banco de dados foi instituda por
lei municipal (6.922/2010), por meio do GMEA. O mesmo rene um grande
nmero de instituies que realizam aes pontuais ou contnuas de educao ambiental voltada para resduos, o que poder promover a articulao
de aes em parceria.
Metas
Curto Prazo (at 03 anos):
Disponibilizao de informaes do Banco de Dados do GMEA em site
para consulta sobre projetos, programas e aes de educao ambiental,
voltados para resduos slidos.
Formao de parcerias que possam gerar e gerenciar projetos e aes de
educao ambiental voltados para resduos slidos, que tenham pblico alvo
e/ou reas de atuao semelhantes e com potencial para que se tornem
programas autossustentveis.
Mdio Prazo (04 a 10 anos):
Disponibilizao de informaes do Banco de Dados do GMEA no site da
SEDEMA para consulta sobre projetos, programas e aes de educao
ambiental, voltados para resduos slidos.
Articulao de novos parceiros que tenham projetos e aes de educao
ambiental voltada para resduos slidos, com pblico alvo e/ou reas de
atuao semelhantes e com potencial para se tornem programas autossustentveis.
Longo Prazo (11 a 20 anos):
Disponibilizao de informaes do Banco de Dados do GMEA no site da
empresa Piracicaba Ambiental S.A. para consulta sobre projetos, programas
e aes de educao ambiental, voltados para resduos slidos.
Articulao de novos parceiros que tenham projetos e aes de educao
ambiental voltada para resduos slidos, com pblico alvo e/ou reas de
atuao semelhantes e com potencial para se tornem programas autossustentveis.
Anlise dos programas de educao ambiental voltado a resduos slidos,
implantados no municpio.
Aes e responsveis:
Aes
Responsveis
GMEA
Responsveis
SEDEMA e Parceiros
SEDEMA, Centro de
Comunicao Social,
Universidades e Parceiros
Instituies pblicas
municipais e estaduais
PM/CCS/SEDEMA,
da Ambiental Piracicaba
Oficializar espaos permanentes nos meios pblicos de comunicao o tema educao ambiental
voltado para resduos slidos.
CUSTOS
Descrio dos servios
Curto prazo
Mdio prazo
Longo prazo
2 oficinas anuais de
30 horas cada, sobre 10.000,00/ano
educomunicao
10.000,00/ano
10.000,00/ano
50.000,00/ano
50.000,00/ano
TOTAL
60.000,00/ano
60.000,00/ano
GMEA
10.000,00/ano
Responsveis
Prefeitura Municipal de
Piracicaba/SEDEMA e
Cooperativa do Reciclador Solidrio
Metas
Diretriz 8: Articulao de aes com as Secretarias de Desenvolvimento Econmico e a Secretaria de Trabalho e Renda visando o
fomento de negcios relacionados gesto de resduos slidos no
municpio de Piracicaba.
Problema/Justificativa
Ainda muito tmido o incentivo a empresas que atuam diretamente
com resduos slidos no municpio de Piracicaba e existem secretarias
diretamente relacionadas ao tema, que podem promover de forma mais
incisiva a captao de recursos federais e outras fontes de fomento para
negcios com resduos slidos.
Metas
Curto prazo (de 01 a 03 anos)
Articulao com as secretarias de gerao de trabalho e renda e de desenvolvimento econmico;
Estudos de mecanismos de incubao de empresas voltadas minimizao e valorizao de resduos slidos, em conjunto com universidades de
Piracicaba;
Mdio prazo (04 a 10 anos)
Viabilizar mecanismos de incubao de empresas voltadas minimizao e
valorizao de resduos slidos, em conjunto com universidades de Piracicaba;
Captar recursos federais e externos para o incentivo ao empreendedorismo
com resduos slidos;
Elaborar mecanismos para trmites legais e desburocratizao para a
viabilizar negcios com resduos.
Aes e responsveis
Aes
Responsabilidades
Comisso de Resduos
Slidos
Comisso e Secretarias
envolvidas
Secretarias envolvidas e
interessados
Metas
Curto prazo (at 03 anos)
Realizao de levantamento sobre os trabalhadores e empreendimentos formais
e informais ligados coleta de matrias reciclveis no municpio de Piracicaba;
Criao um sistema de banco de dados dos comrcios e depsitos formais
e informais de materiais reciclveis;
Definio de mecanismos para legalizao dos comrcios e depsitos informais;
Realizao de cursos e oficinas de capacitao dos trabalhadores informais;
Definio do modelo de participao dos trabalhadores informais na gesto
de resduos do municpio.
Aes e responsveis
Aes
Responsveis
No estimado.
Problema / Justificativa
As cidades possuem papel fundamental na implementao de aes
voltadas a reduo de emisses de gases do efeito estufa. De acordo
com o INVENTRIO DE EMISSES DEGASES DO EFEITO ESTUFA DO
MUNICPIO DE Piracicaba 2006-2009, contratado pela Prefeitura e elaborado pela consultoria Delta CO2, o municpio de Piracicaba emitiu 1,12
milhes de toneladas de CO2 e (dixido de carbono equivalente) em 2009.
O setor de Resduos (incluindo resduos slidos e tratamento de esgoto)
foi responsvel pela emisso de 191,4 mil toneladas de CO2 e, ou 17% do
total. Dentro do setor, 114,6 mil toneladas de CO2 e foram atribudas ao
tratamento de resduos slidos e o restante, 76,8 mil toneladas de CO2e,
s emisses do tratamento esgoto.
Responsveis
Prefeitura Municipal
Responsveis
Responsveis
SEDEMA
SEDEMA/NEA e instituies
com projetos financiados com
recursos da PPP do lixo.
Metas
Curto Prazo (de 01 a 03 anos)
Encerramento, Recuperao Ambiental e Monitoramento do Aterro Sanitrio
do Pau Queimado, preconizando a recuperao da rea face aos impactos
do aterro existente e o encerramento dos servios de disposio de resduos no local, considerando a continuidade dos servios de monitoramento
Funcionrios
terceirizados
(R$ 2.768,00
por funcionrio)
Responsveis
Piracicaba Ambiental
Piracicaba Ambiental
Piracicaba Ambiental
Ordem de grandeza
No estimada
Diretriz 14: Realizar o encerramento, recuperao ambiental e monitoramento do Aterro Sanitrio do Pau Queimado.
Problema / Justificativa
Os resduos orgnicos coletados no municpio de Piracicaba foram encaminhados para o Aterro Sanitrio do Pau Queimado at 05/01/2007, quando
teve seu limite alcanado.
Mdio prazo
Longo prazo
R$ 200.000,00
R$ 200.000,00
R$ 11.072,00
R$ 11.072,00
TOTAL
R$ 211.072,00
R$ 211.072,00
* Os caminhes, motoristas e demais mo de obra necessria para a manuteno dos Ecopontos esto computados na diretriz de limpeza urbana.
Resduos slidos de limpeza urbana
Diretriz 16: Melhorar a eficincia no atendimento do servio de varrio, o desempenho da limpeza pblica de Ecopontos e de pontos
viciados de descartes irregulares e minimizar as demandas atravs
das solicitaes 156.
Problema / Justificativa
Com a demanda de limpeza dos Ecopontos e de locais de descartes irregulares pontos viciados, considerando a mesma equipe de trabalho e
mquinas para a limpeza do municpio, dificulta-se a rotina de atividades
agendadas pelo setor de gerenciamento de resduos. Porm, espera-se que
a populao utilize os Ecopontos para descartes de rejeitos da construo
civil e no os deposite em locais irregulares, como ainda est ocorrendo.
Com relao ao servio de varrio, o mesmo dever acompanhar a expanso urbana e as novas reas urbanas.
Metas
Curto Prazo (de 01 a 03 anos):
Limpeza Pblica: Disponibilizar mais 01 caminho e 05 motoristas;
Varrio: Estudar a viabilidade de ampliar a rea de atuao e frequncia
dos servios de varrio municipal;
Mdio prazo (de 04 a 10 anos):
Limpeza Pblica: Disponibilizar 04 caminhes, 01 mquina p carregadeira,
contratar 04 motoristas e 01 operador de mquinas;
Varrio: ampliar a rea de varrio municipal conforme estudo realizado.
Longo prazo (de 11 a 20 anos):
Limpeza Pblica: Disponibilizar caminhes, mquinas, repor motoristas,
conforme a demanda;
Varrio: manter a ampliao dos servios de varrio municipal, conforme
estudo realizado;
Estudar novas demandas de limpeza pblica e varrio para o municpio
de Piracicaba.
Aes
Responsveis
SEDEMA
Curto prazo
0
Ordem de grandeza
CUSTOS
Responsveis
Descrio dos
servios
Construo de
Ecopontos
Aes
Aes
Problema / Justificativa:
Desde a implantao do sistema de controle das caambas e destino para
as reas licenciadas atravs da Lei 6962/2010, os RCCs no esto sendo
comercializados aps a reciclagem, gerando acmulo nas reas licenciadas.
Metas
Responsveis
Executar o Projeto de Lei que visa utilizao do agregado reciclado na pavimentao asfltica;
Prefeitura
SEDEMA
25
SEDEMA e Piracicaba
Ambiental S.A.
Ordem de grandeza
Descrio dos ser- CUSTOS
vios
Curto prazo
Mdio prazo
R$ 1.160.000,00
R$ 12.770,00
Mquina p carregadeira
R$ 500.000,00
TOTAL
R$ 302.770,00
Longo prazo
R$ 1.672.770,00
Metas
Problema / Justificativa:
O Programa Catacacareco um programa de recolhimento domiciliar de objetos
indesejveis ou inservveis. Atualmente, consiste na maior solicitao do SIP
156 comparando-se a todos os outros servios da PMP, com isso, a SEDEMA
est buscando aprimorar esse servio atravs da eficincia de atendimento
das solicitaes e na destinao adequada do material recolhido.
Responsveis
SEDEMA
Solicitar que a Secretaria de Obras contrate o servio de limpeza de bueiros e crregos prevendo a SEDEMA/SEMOB
destinao adequada dos resduos gerados
Fiscalizar a execuo dos servios de empresas
terceirizadas que prestem o servio de limpeza SEDEMA/SEMOB
pblica quanto destinao correta dos resduos.
Ordem de grandeza
Esses servios so terceirizados pelo poder pblico municipal, sendo que a
ordem de grandeza est mencionado no CAPTULO de sistema de clculo
de custo da limpeza urbana.
Resduos slidos de pneumticos
Diretriz 18: Realizar a gesto compartilhada dos resduos pneumticos
conforme a Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Problema / Justificativa: A Prefeitura Municipal de Piracicaba iniciou a coleta
dos pneus inservveis em 2010 atravs de convnio com a Associao
RECICLANIP, criada pela ANIP Associao Nacional da Indstria de
Pneumticos, para a destinao final adequada. A PMP j enfrentou problemas com a retirada dos pneus da Central de Resduos, porm atualmente
o processo est adequado. de interesse do setor pblico que o setor
privado implante a logstica reversa deste resduo conforme previsto no
artigo 33 da lei 12.305/2010.
Metas
Curto Prazo (de 01 a 3 anos):
Estudar a viabilidade de criao de um banco de dados dos descartes de
pneus inservveis no municpio de Piracicaba.
Mdio prazo (de 04 a 10 anos)
Prever estratgias para atuar em conjunto com os rgos responsveis
a fim de que se cumpra a Logstica Reversa dos resduos pneumticos
conforme o art. 33 da PNRS, que prev a coleta, transporte, destino final
e recuperao dos resduos por parte dos produtores, importadores, distribuidores e comerciantes.
Longo prazo (de 11 a 20 anos)
Monitorar e fiscalizar o sistema de gesto dos resduos pneumticos.
Aes
Responsveis
Prefeitura / CETESB
CUSTOS
Curto prazo
Mdio prazo
Longo prazo
R$8.509,00
2 funcionrios terceiriR$5.536,00
zados
TOTAL
R$14.045,00
Obs.: O custo total se refere aos servios de resduos pneumticos, lmpadas fluorescentes, eletrnicos e pilhas e baterias.
Resduos slidos perigosos
Diretriz 19: Realizar a gesto compartilhada dos resduos perigosos
(eletroeletrnicos, pilhas e baterias e lmpadas fluorescentes) conforme o que dispe a Poltica Nacional de Resduos Slidos.
Problema / Justificativa:
Apesar da PNRS no seu art. 33 obrigar a implantao da logstica reversa
destes resduos, essa exigncia no est sendo cumprida pela maioria das
associaes/fabricantes. Dada inexistncia desse processo e visando a
correta gesto desse resduo, a PMP mantm um sistema prprio de coleta,
armazenamento e disposio do mesmo
Responsveis
Metas
Curto Prazo (de 01 a 03 anos)
Atender as solicitaes no prazo mximo de 30 dias aps a data de solicitao;
Prefeitura
Municipal
SEDEMA/NEA
CUSTOS
Curto prazo
Aluguel da Central de
Resduos
R$8.509,00
2 funcionrios terceirizados
R$5.536,00
Mdio prazo
Longo prazo
Aes
Responsveis
SEDEMA / Piracicaba
Ambiental S.A.
SEDEMA e CCS
SEDEMA /NEA e
Fortalecer o trabalho de Educao Ambiental
GMEA (projetos finanem regies e locais com poucas solicitaes
ciados com recursos
realizadas pelos muncipes
da PPP do Lixo)
Manter a separao dos materiais que so encaminhados a Central de Resduos
SEDEMA
SEDEMA / Secretria
Municipal de Sade
TOTAL
R$94.792,28
Obs.: O custo do aluguel e dos funcionrios refere aos servios de resduos
pneumticos, lmpadas fluorescentes, eletrnicos e pilhas e baterias.
A partir de 2014 a ABINEE passou a recolher as pilhas no Municpio de
Piracicaba.
Resduos de servios de sade
Diretriz 20: Manter 100% da coleta de resduos de servio de sade
dos grandes e pequenos geradores, principalmente, dos resduos
infectantes, perfurocortantes e medicamentos.
Problema / Justificativa: A PMP mantm a coleta dos resduos de servio de
sade em todo o municpio e para melhorar a gesto dos resduos de servio de sade necessita da ampliao da fiscalizao, estudar a viabilidade
da cobrana da coleta dos RSS, principalmente, dos grandes geradores,
implantar aes de educao ambiental e outros.
Metas
Curto Prazo (de 01 a 03 anos):
Ampliar a fiscalizao dos grandes e pequenos geradores.
Diagnosticar a composio dos RSS.
Mdio prazo (de 04 a 10 anos)
Estudar a viabilidade da cobrana da coleta dos RSS dos pequenos e
grandes geradores.
Longo prazo (de 11 a 20 anos)
Manter em funcionamento o sistema de coleta dos RSS dos pequenos
e grandes geradores com a correta destinao final dos RSS (resduos
infectantes, perfurocortantes e medicamentos)
Aes
Responsveis
Prefeitura Municipal
Prefeitura Municipal
Responsveis
SEDEMA/Piracicaba Ambiental
SEDEMA/Piracicaba Ambiental
SEDEMA/Piracicaba Ambiental
SEDEMA/Piracicaba Ambiental
SEDEMA/Piracicaba Ambiental
Curto
prazo
Mdio
prazo
Longo
prazo
27
Resduos cemiteriais
Resduos Industriais
Os limites de atuao do poder pblico esto detalhados nas responsabilidades descritas no item diagnsticos e no detalhamento das diretrizes. A
atuao da Prefeitura Municipal deve ser no sentido de atender a legislao
e facilitar a logstica reversa, atuando em atividades como:
Manuteno e aprimoramento do sistema de coleta dos resduos abrangidos
pelo sistema de logstica reversa atravs da maior disponibilizao de pontos
de descarte para a populao (Ex.: Ecopontos);
Cobrar judicialmente as associaes e fabricantes para a operacionalizao
da logstica reversa ou disponibilizao de contrapartida , conforme art.33
7da lei 12.305/2010; atualizao do convnio estabelecido entre a PMP
e a Cooperativa Reciclador Solidrio.
Justificativa
Segundo a Prefeitura de So Paulo cerca de 60% dos resduos gerados em
cemitrios referem-se a resduos orgnicos oriundos da vegetao.
Metas
Curto prazo (de 01 a 03 anos)
Manter o sistema de coleta e encaminhamento ambientalmente adequado
dos resduos gerados nos trs cemitrios da cidade;
Inserir no projeto de implantao do novo cemitrio mecanismos para o
gerenciamento dos resduos gerados no local.
Mdio prazo (de 04 a 10 anos)
Estudar a viabilidade de implantao de sistema de compostagem de resduos provenientes da vegetao dos cemitrios;
Reduzir em pelo menos 10% a quantidade de resduos encaminhados para
o aterro sanitrio;
Longo prazo (de 11 a 20 anos)
Estudar viabilidade de implantao de crematrio no municpio de Piracicaba;
Estudar a viabilidade de implantao de cemitrio vertical no municpio
de Piracicaba;
Estudar com empresas fabricante e fornecedora de caixes a possibilidade
de substituio dos caixes de madeira pelo chamado caixo verde, feito
de papelo resistente gua e umidade, biodegradvel e, quando cremado,
no emite fumaa txica.
Aes
Responsveis
Problema/justificativa
O conhecimento dos tipos, quantidades e destinao dos resduos industriais
gerados ou que possuem alguma etapa de sua gesto no municpio permite
a definio de aes pblicas e privadas mais precisas para a reduo, reutilizao e reciclagem dos mesmos, proporcionando os reduo dos custos
com as obras pblicas e privadas sem comprometimento da qualidade.
Metas
Curto prazo
Definio do projeto do Banco de Dados, incluindo origem e fluxos de
informaes, responsveis, etc.
Criao do banco de dados.
Mdio e longo prazos
Atualizao peridica do banco de dados sobre resduos industriais.
Aes
Responsveis
(Responsveis Prefeitura).
Ordem de grandeza
Criao do programa/site que armazenar o banco de dados: R$10.000,00
Outras aes: Custos relacionado ao tempo tcnico/carga de trabalho. Ainda
necessrio dimensionar.
Observaes
Outras aes fundamentais relacionadas gesto de resduos industriais
constam nas sees relacionadas aos Planos de Gerenciamento de Resduos, aos Mecanismos para a Formao de Fontes de Negcio, entre
outras pertinentes.
Resduos de saneamento
Est em vigor o Plano de Saneamento Bsico do Municpio de Piracicaba,
conforme aprovado pelo Decreto Municipal 14.206 de 01 de agosto de 2011.
Responsveis
Ordem de grandeza
No estimado.
Aes
Responsveis
COPLACANA / INPEV
Responsveis
SEDEMA
Setor Jurdico
e SEDEMA
Responsveis
Capacitao tcnica das equipes administrativas e jurdicas da prefeitura municipal de Piracicaba responsveis PREFEITURA
pelo gerenciamento dos contratos
Estabelecer um modelo para a elaborao dos Planos
de Contingncia
Ordem de grandeza oramentria
PREFEITURA
No estimada.
Resduos agrossilvopastoris
Metas
Mdio prazo (de 04 a 10 anos)
Cobrar as empresas que lidam diretamente com os resduos, para que
realizem a logstica reversa dos resduos includos na logstica reversa.
COPLACANA/SEDEMA
- NEA/ GMEA
COPLACANA
COPLACANA
CUSTOS
Curto prazo
Gerenciamento da Central
Piracicaba de Recebimento de Embalagens Vazias
de Agrotxicos
05 Operadores
01Responsvel Tcnico
05 Operadores
01Responsvel Tcnico
06 Operadores
R$ 8.502,00
R$
10.000,00
R$
12.000,00
Responsveis
01Responsvel Tcnico
TOTAL
Longo prazo
Comisso de acompanhamento do plano rene-se, no mnimo, a cada
trs meses
Relatrio sobre o cumprimento do plano publicado anualmente, no primeiro
trimestre da cada ano.
Comisso de acompanhamento do plano rene-se, no mnimo, a cada
trs meses
Aes e responsveis
Aes
Responsveis
Prefeitura Municipal
Prefeitura Municipal e
Comisso de Acompanhamento do Plano de
Resduos
Metas
Curto prazo
Comisso de acompanhamento do plano constituda por Decreto;
Comisso de acompanhamento do plano rene-se, no mnimo, a cada
trs meses
Relatrio sobre o cumprimento do plano publicado anualmente, no primeiro
trimestre da cada ano.
Designar ou contratar um profissional de nvel superior, devidamente habilitado
com atribuio, em integral, para acompanhar, articular e facilitar a implementao do PMGIRS e apoiar a Comisso de acompanhamento do plano.
Mdio prazo
Comisso de acompanhamento do plano rene-se, no mnimo, a cada
trs meses
Relatrio sobre o cumprimento do plano publicado anualmente, no primeiro
trimestre da cada ano.
Comisso de acompanhamento do plano rene-se, no mnimo, a cada
trs meses
1. A gerao de resduos domiciliares passa de uma tendncia de crescimento para uma tendncia de reduo;
2. A populao Piracicabana participe ativamente de aes para a reduo
de consumo, da logstica reversa e do descarte ambientalmente adequado
de resduos slidos.
3. O municpio de Piracicaba seja referncia no Estado de So Paulo em
gesto de resduos slidos e, que as tecnologias ambientais e sociais aqui
produzidas sejam compartilhadas com outros municpios/instituies.
4. Todas as empresas sujeitas a elaborao do Plano tenham elaborado e
implementado seus planos de gerenciamento;
5. Plano Municipal Integrado de Resduos Slidos de Piracicaba tenha
desenvolvido todas as suas diretrizes, metas e aes propostas a curto,
mdio e longo prazo;
6. Gerenciamento de resduos seja uma prtica intrnseca as polticas
pblicas municipais;
9. Todos os tipos de resduos gerados no municpio possuam gesto estruturada e em adequado funcionamento voltada para sua reduo, reutilizao,
reciclagem e disposio final
Atualizar o Plano de Resduos com ampla participao da sociedade, tendo como referncia o processo
realizado em 2014
Ordem de grandeza
Aes
Problema/justificativa
O monitoramento e a avaliao permanentes permitem o acompanhamento
da execuo do Plano pelos gestores, tcnicos e sociedade civil e a adequao do mesmo as mudanas de cenrios.
Comisso de
Resduos
Ordem de grandeza
Custos relacionado ao tempo tcnico/carga de trabalho dos profissionais
envolvidos.
CONSIDERAES FINAIS
O Plano Municipal de Resduos de Piracicaba, revisado por uma Comisso
multidisciplinar e com representantes de instituies pblicas e privadas
do municpio, traz avanos com relao ao estabelecimento de diretrizes e
metas para a melhoria da gesto de resduos.
O Plano ser um importante instrumento que nortear todas as aes
realizadas no municpio com relao gesto de resduos.
H a necessidade de constituio de uma Comisso de monitoramento e
avaliao para acompanhar a implementao do plano, bem como premente que existam profissionais da Prefeitura Municipal, para acompanhar
e viabilizar todas as aes planejadas para a gesto integrada de resduos.
Verifica-se ainda a necessidade de tornar mais incisiva a participao dos
atores envolvidos na logstica reversa, para que haja comprometimento de
todas as partes no gerenciamento de resduos.
__________
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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CENTRAL Piracicaba DE RECEBIMENTO DE EMBALAGENS VAZIAS DE
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BERTOLLO, S.A ET AL. PAVIMENTAO ASFLTICA: UMA ALTERNATIVA PARA A REUTILIZAO DE PNEUS USADOS. REVISTA LIMPEZA
PBLICA, N 54, P.23-30, ABLP, ASSOCIAO BRASILEIRA DE LIMPEZA
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BRASIL. POLTICA NACIONAL DE RESDUOS SLIDOS (PNRS). LEI
12.305 DE 2 DE AGOSTO DE 2010. DISPONVEL EM HTTP://WWW.
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CETESB (COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SO PAULO). REAS
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SEDEMA. II EXPOSIO AMBIENTAL DE Piracicaba, PALESTRA MINISTRADA RICARDO ABUSSAFY, REPRESENTANTE DAS ASSOCIAES
ABIPLA E ABIHPEC, SOBRE LOGSTICA REVERSA EM 07/11/2013.
FERREIRA, NICOLAU. MATERIAIS TRADICIONAIS DEMORAM MUITO
TEMPO A DECOMPOR-SE. JORNAL PORTUGAL PBLICO, 22/04/2008.
DISPONVEL EM: HTTP://WWW.PUBLICO.PT/SOCIEDADE/NOTICIA/
JA-TEMOS-CAIXOES-QUE-NAO-MATAM-O-AMBIENTE-1326606. ACESSADO EM: 20 DE FEV. DE 2014
____________________
VOLUME II
ANEXOS
BRUNO DELAROLE
Gestor Ambiental/SEDEMA
CELISE DE OLIVEIRA ROMANINI
Assistente Social e Especialista em Gerenciamento Ambiental/SEDEMA
VICE-PREFEITO
JOO CHADDAD
CHEFE DE GABINETE
MIROMAR APARECIDO ROSA
29
COLABORADORES
JULIA RIZZI
AGRADECIMENTOS
GUAS DO MIRANTE
CETESB COMPANHIA AMBIENTAL DO ESTADO DE SO PAULO
COOPERATIVA DO RECICLADOR SOLIDRIO
DIRETORIA ESTADUAL DE ENSINO DA REGIO DE PIRACICABA
PIRACICABA AMBIENTAL S/A
AOS FUNCIONRIOS DA SEDEMA - SECRETARIA MUNICIPAL DE
DEFESA DO MEIO AMBIENTE E COMUNICAO SOCIAL
SME SECRETARIA DE MUNICIPAL DE EDUCAO
SEMAE SERVIO MUNICIPAL DE GUA E ESGOTO
VISA VIGILNCIA SANITRIA MUNICIPAL
__________
SUMRIO
Contedo
ANEXO 01 - Decretos de nomeao da comisso de reviso do PMGIRS
Decreto n 15281 / 2013.
Decreto n 15.576 / 2014
ANEXO 02 - CADRI ESTRE
ANEXO 03 - CADRI ESSENCIAL
ANEXO 04 - Minuta de Contrato PPP
ANEXO 05 - Mapa de localizao - CTR Palmeiras
ANEXO 06 - Setorizao da Coleta de Resduos domiciliares - 10/2013
Setor 01
Setor 02
Setor 03
ANEXO 07 - Mapa de coleta de resduos slidos domiciliares 2014
ANEXO 08 - Mapa da coleta seletiva Outubro de 2013
ANEXO 09 - Ata da assembleia geral ordinria da Cooperativa Reciclador
Solidrio - 05/2013
Fl. 1 /2
Fl. 2/2
Fl. 2/2 Verso
Lista de Presena 17/05/2013.
ANEXO 10 - Convnio entre a PM de Piracicaba e a Cooperativa Reciclador
Solidrio
Pg. 01
PG. 02
PG. 03
PG. 04
ANEXO 11 - Mapa de interesse relativo a gesto de resduos slidos
ANEXO 12 - Convnio entre a PM de Piracicaba e a RECICLANIP
PG. 01
PG. 02
PG. 03
PG. 04
ANEXO 13 - Fluxograma geral ETL
__________
__________
Art. 1 Ficam nomeados, para compor a Comisso de Reviso do Plano Municipal de Resduos Slidos, parte integrante do Plano de Saneamento Bsico
Municipal, aprovado pelo Decreto n 14.206/2.011, os seguintes membros:
I representantes do Governo Municipal: Ludmar Antonio Romanini,
Celise de Oliveira Romanini, Bruno Delarole e Francisco Totti Junior;
II representantes da sociedade civil: Renato Pellegrini Morgado, representante do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente COMDEMA;
III representantes das Universidades: Prof. Dr. Paulo Csar Doimo
Mendes e Dr. Fernando de Lima Camargo, representantes da Faculdade
de Tecnologia do Estado de So Paulo FATEC/Piracicaba; Prof. Miguel
Cooper, Arthur Roberto Silva e Ana Maria de Meira, representantes da
Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz ESALQ/ USP; Prof. Dr.
Jos Carlos Chitolina, representante da Fundao Municipal de Ensino
de Piracicaba FUMEP; Fbio Vinicius Borges Padilha, representante da
Universidade de Campinas UNICAMP/Piracicaba;
IV representantes do Setor Empresarial: Moacir J. L. Beltrame, representante da Associao Comercial e Industrial de Piracicaba ACIPI
e Laudelino Cavenaghi Junior, representante do Centro das Indstrias do
Estado de So Paulo CIESP Piracicaba.
ANEXO I
CONCORRNCIA N 05/2011
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO QUE ENTRE SI FAZEM A PREFEITURA DO MUNICPIO DE PIRACICABA E .........................................., PARA CONTRATAO DE PARCERIA
PBLICO-PRIVADA, NA MODALIDADE DE CONCESSO ADMINISTRATIVA,
PARA EXECUO DE SERVIOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS
RESDUOS SLIDOS, COM EXECUO DE OBRAS DA CENTRAL DE
TRATAMENTO DE RESDUOS PALMEIRAS, NO MUNICPIO DE PIRACICABA
CLAUDIO BINI
Procurador Geral do Municpio
Publicado no Dirio Oficial do Municpio de Piracicaba.
MARCELO MAGRO MAROUN
Chefe da Procuradoria Jurdico-administrativa
______
Decreto n 15.576 / 2014
DECRETO N 15.576, DE 24 DE MARO DE 2014.
Introduz alteraes ao Decreto n 15.281/13 que nomeia membros para
compor a Comisso de Reviso do Plano Municipal de Resduos Slidos,
parte integrante do Plano de Saneamento Bsico Municipal, aprovado pelo
Decreto n 14.206/2.011, conforme determina a Lei Federal n 12.305/10.
GABRIEL FERRATO DOS SANTOS, Prefeito do Municpio de Piracicaba,
Estado de So Paulo, no uso de suas atribuies,
DECRETA
Art. 1 Fica nomeado Hugo Camargo Aguiar, em substituio a Laudelino
Cavenaghi Junior, representante do Centro das Indstrias do Estado de
So Paulo CIESP Piracicaba, para compor a Comisso de Reviso
do Plano Municipal de Resduos Slidos, parte integrante do Plano de
Saneamento Bsico Municipal.
1.1. Sem prejuzo das demais definies constantes do instrumento convocatrio e de seus Anexos, os termos a seguir indicados, sempre que grafados
em letras maisculas, no singular ou no plural, tero o significado a seguir
transcrito, salvo se do seu contexto resultar sentido claramente diverso:
AGENTE FIDUCIRIO: a instituio financeira, onde ser aberta e mantida,
pelo MUNICPIO, a CONTA PAGAMENTO. A referida instituio financeira
ser responsvel pela transferncia de recursos relativos ao cumprimento
das obrigaes pecunirias do MUNICPIO, da CONTA PAGAMENTO conta
corrente de titularidade da SPE, conforme especificado neste CONTRATO.
REA: o imvel, incluindo o seu solo e subsolo, onde ser implantada a
CENTRAL DE TRATAMENTO DE RESDUOS PALMEIRAS, localizada no
bairro Palmeiras, conforme descrio constante no Decreto Municipal n
12.759/2008 e no Anexo II do EDITAL.
REA DA CONCESSO: o limite territorial do MUNICPIO.
ATERRO PAU QUEIMADO: o aterro existente no MUNICPIO, denominado Aterro do Pau Queimado, no qual sero realizadas as obras de sua
recuperao ambiental, encerramento e monitoramento, nos termos do
EDITAL, de seus Anexos, e deste CONTRATO.
Art. 2 A partir da publicao deste Decreto, fica prorrogado por 180 (cento
e oitenta) dias o prazo mencionado no pargrafo nico do art. 1 do Decreto
n 15.281, de 16 de outubro de 2013.
ATERRO SANITRIO PALMEIRAS: o novo aterro sanitrio a ser implantado pela SPE na CENTRAL DE TRATAMENTO DE RESDUOS PALMEIRAS,
nos termos do EDITAL e de seus Anexos, e deste CONTRATO.
CONCESSO ADMINISTRATIVA: a parceria pblico-privada, na modalidade de concesso administrativa, para a prestao dos SERVIOS de que
o MUNICPIO ser usurio indireto, outorgada nos termos da Lei Federal
n 11.079/04 e da Lei Municipal n 6.132/07.
CONTA PAGAMENTO: a conta corrente a ser aberta pelo MUNICPIO junto ao
AGENTE FIDUCIRIO, na forma prevista na Clusula 17 deste CONTRATO.
CONTRAPRESTAO: a remunerao mensal a que a SPE far jus em decorrncia da execuo dos SERVIOS, que dever ser paga pelo MUNICPIO,
conforme especificado na PROPOSTA COMERCIAL e neste CONTRATO.
CRONOGRAMA: o documento que contm o cronograma fsico e a respectiva relao de metas a serem cumpridas pela SPE e pelo MUNICPIO,
em relao realizao das OBRAS e a outras atividades definidas neste
CONTRATO e em seus Anexos, constante do Anexo III do EDITAL.
EDITAL: o instrumento convocatrio e regulador dos termos e condies
da LICITAO.
ENTIDADE REGULADORA: a entidade responsvel pelas atividades de regulao e fiscalizao dos SERVIOS, nos termos da Lei Federal n 11.445/07.
FUNDO GARANTIDOR o Fundo de Garantia de Parceria Pblico-Privada
Municipal - FUNGAPPP, institudo pela Lei Municipal n 6.132/2007, que prestar
a GARANTIA DE PAGAMENTO SPE, nos termos previstos na legislao
vigente e no CONTRATO, ou qualquer outro fundo criado com esta finalidade.
GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO: a garantia prestada e
mantida pela SPE, nos termos do EDITAL e deste CONTRATO, de forma
a garantir o fiel cumprimento do CONTRATO, inclusive, o pagamento das
sanes pecunirias nele especificadas.
GARANTIA DE PAGAMENTO: a garantia oferecida pelo MUNICPIO,
por meio do CONTRATO, de pagamento da CONTRAPRESTAO, das
multas e das indenizaes que vierem a ser devidas SPE nos termos
deste CONTRATO.
INSTITUIO FINANCIADORA : qualquer instituio financeira que,
atravs de emprstimos, financiamentos ou qualquer outra forma de disponibilizao de crdito, poder suprir a SPE com os recursos financeiros
necessrios execuo dos SERVIOS, inclusive as OBRAS.
LICENAS SPE: so todas as autorizaes, licenas, alvars e demais atos
administrativos a serem emitidos pelos rgos competentes, necessrios
execuo dos SERVIOS atribudos SPE na CENTRAL DE TRATAMENTO
DE RESDUOS PALMEIRAS, bem como aquelas necessrias recuperao
do ATERRO PAU QUEIMADO.
LICITAO: o procedimento administrativo (Processo n 25.527/2011
Concorrncia n 05/2011), objeto do EDITAL e seus Anexos, por meio do
qual foi selecionada a proposta mais vantajosa para o MUNICPIO, com
vistas celebrao do CONTRATO.
LICITANTE VENCEDORA: a empresa ou consrcio de empresas considerado vencedor da LICITAO e que constituiu a SPE.
METODOLOGIA DE EXECUO: o conjunto de informaes tcnicas
e operacionais apresentadas pela LICITANTE VENCEDORA para fins de
qualificao tcnica, que descrevem as principais atividades a serem desenvolvidas para a explorao da CONCESSO ADMINISTRATIVA, mediante a
prestao dos SERVIOS durante todo o prazo contratual, em consonncia
ao disposto no art. 30, 8, da Lei n 8.666/93.
MUNCIPES/USURIOS FINAIS: so aqueles que efetivamente se beneficiam dos SERVIOS, na qualidade de usurios diretos.
3.1. Em caso de divergncia entre as disposies previstas na legislao aplicvel, no EDITAL, neste CONTRATO e seus Anexos, prevalecer o seguinte:
a) em primeiro lugar, as disposies constantes das normas legais;
b) em segundo lugar, as disposies constantes do CONTRATO;
c) em terceiro lugar, as disposies constantes do EDITAL;
d) em quarto lugar, as disposies constantes da PROPOSTA COMERCIAL e da METODOLOGIA DE EXECUO.
______
PROPOSTA COMERCIAL: a proposta comercial apresentada pela LICITANTE VENCEDORA na LICITAO, contendo a oferta dos valores que
comporo a CONTRAPRESTAO, bem como do valor total a ser pago
SPE, por fora do CONTRATO.
RECEITAS EXTRAORDINRIAS: so as receitas alternativas, complementares, acessrias ou oriundas de projetos associados, referidas no art. 11
da Lei Federal n 8.987/95, incluindo aquelas decorrentes da explorao de
crdito de carbono, do composto orgnico e da explorao do biogs, para
fins de gerao de energia, que a SPE poder auferir, direta ou indiretamente,
nos termos do CONTRATO, mediante prvia autorizao do MUNICPIO.
RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES: so os resduos slidos normalmente produzidos nas habitaes ou que, embora produzidos em locais
no destinados habitao (resduos comerciais, de prestao de servios
e de indstrias), tm caractersticas que a eles se assemelham, definidos
de acordo com o PROJETO BSICO, constante do Anexo II do EDITAL.
SERVIOS: so o conjunto (I) dos servios pblicos de limpeza urbana e
manejo de RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES, que devero ser executados pela SPE e (II) das OBRAS, estando todos descritos no EDITAL,
neste CONTRATO e detalhados no PROJETO BSICO.
SPE: a pessoa jurdica constituda pela LICITANTE VENCEDORA, nos
prazos e nas condies definidas no EDITAL e neste CONTRATO, que
celebra o presente CONTRATO com o MUNICPIO na qualidade de sua
parceira privada, e prestar os SERVIOS.
UNIDADE DE TRATAMENTO DE RESDUOS: a planta de tratamento de
resduos, a ser implantada na CENTRAL DE TRATAMENTO DE RESDUOS
PALMEIRAS pela SPE, que utiliza o processo de biometanizao anaerbia
de resduos orgnicos e poda verde.
______
Clusula 9 Da Spe
9.1. A SPE assumir a forma de sociedade annima ou de sociedade
limitada e dever ter como nico objeto a execuo dos SERVIOS, bem
como a realizao das atividades correlatas e a explorao das RECEITAS
EXTRAORDINRIAS autorizadas no CONTRATO.
9.2. O prazo de durao da SPE dever corresponder ao prazo para cumprimento de todas as suas obrigaes previstas no EDITAL e neste CONTRATO.
Clusula 3 - Da Interpretao
______
______
31
9.3. O controle efetivo da SPE poder ser transferido nos termos da Clusula
33 deste CONTRATO, sendo livres a cesso, alienao e transferncia de
aes que no importem na mudana do controle.
9.4.A SPE poder oferecer garantias nos termos previstos neste CONTRATO.
______
Clusula 10 Do Recebimento Dos Bens Que Integram A
Concesso Administrativa E Da Assuno Dos Servios
10.1.A CONCESSO ADMINISTRATIVA ser integrada pelos bens que lhe
esto afetos, considerados como as instalaes, equipamentos, mquinas,
aparelhos, edificaes, acessrios, enfim, os bens necessrios e vinculados
adequada execuo dos SERVIOS, em especial, o ATERRO PAU QUEIMADO e as suas respectivas instalaes, descritos no Anexo X do EDITAL,
bem como os demais bens que venham a ser adquiridos ou construdos pela
SPE, ao longo do perodo da CONCESSO ADMINISTRATIVA.
10.2. Em at 60 (sessenta) dias, contados da assinatura do CONTRATO,
dar-se- a assuno dos SERVIOS, pela SPE.
10.2.1. Na data de assuno dos SERVIOS, as PARTES devero
assinar o Termo de Assuno dos SERVIOS e de Recebimento dos Bens,
que relacionar todos os bens afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA
que sero entregues pelo MUNICPIO SPE.
10.3.Os bens afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA no podero ser
alienados ou onerados pela SPE, sem prvia anuncia do MUNICPIO,
por qualquer forma, sob pena de caducidade, e revertero ao MUNICPIO,
quando da extino do CONTRATO.
10.4.Os bens da SPE que no estejam afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA e, portanto, no sejam considerados como essenciais execuo
dos SERVIOS, podero ser onerados ou alienados pela SPE, desde que
tal onerao ou alienao no afete a qualidade dos SERVIOS, ou a
diminuio das condies econmicas, tcnicas ou operacionais da SPE,
para continuidade da adequada prestao dos SERVIOS.
______
Clusula 11 Da rea
11.1. A implantao da CENTRAL DE TRATAMENTO DE RESDUOS PALMEIRAS ser realizada na REA.
11.2. A REA ser ocupada pela SPE, seja por meio de compra ou por meio
do processo de desapropriao, a ser promovido pelo MUNICPIO, em esfera
judicial e/ou extrajudicial.
11.3. Cabe ao MUNICPIO declarar de utilidade pblica, instituir servides
administrativas, propor limitaes administrativas e permitir SPE ocupar
provisoriamente bens imveis necessrios prestao dos SERVIOS,
bem como promover, em esfera judicial e/ou extrajudicial, o processo de
desapropriao e/ou de instituio de servides administrativas.
11.4. No prazo de at 30 (trinta) dias contados da assinatura do CONTRATO, o MUNICPIO dever garantir SPE a posse da REA, de forma que
a SPE possa iniciar as atividades inerentes prestao dos SERVIOS,
sem qualquer espcie de impedimento.
11.5. Caso determinado prazo previsto no CRONOGRAMA no seja cumprido
pela SPE por fato imputvel ao MUNICPIO no cumprimento de atos de sua
responsabilidade, previstos nos itens 11.3. e 11.4. acima, o correspondente
prazo do CRONOGRAMA ser adiado proporcionalmente aos dias de atraso
por parte do MUNICPIO, devendo haver, ainda, readequao do equilbrio
econmico-financeiro do CONTRATO.
______
Clusula 15 Das Receitas Da Spe
15.1. A SPE ter direito a receber a CONTRAPRESTAO pelos SERVIOS
prestados, nos moldes mencionados neste CONTRATO.
15.2. Ser garantido SPE, ainda, visando a modicidade da CONTRAPRESTAO, o direito auferio de RECEITAS EXTRAORDINRIAS,
na forma prevista neste CONTRATO.
15.2.1. A explorao de RECEITAS EXTRAORDINRIAS dever atender
a legislao municipal, estadual e federal pertinente.
15.2.2.A explorao de RECEITAS EXTRAORDINRIAS depender de
prvia aprovao pelo MUNICPIO, que ser dada desde que tal explorao (i)
no ultrapasse o prazo da CONCESSO ADMINISTRATIVA ou de sua eventual
prorrogao, e (ii) no acarrete prejuzo normal prestao dos SERVIOS.
______
Clusula 16 Do Incio Da Auferio De Receitas Pela Spe
16.1. Em conformidade com o que dispe este CONTRATO, a SPE poder,
a partir da data de assuno dos SERVIOS, cobrar diretamente do MUNICPIO a CONTRAPRESTAO pelos SERVIOS prestados, bem como
explorar as demais receitas admitidas na Clusula 15 acima, nas condies
e nos termos previstos neste CONTRATO.
______
Clusula 17 Da Contraprestao
17.1. A CONTRAPRESTAO que ir remunerar a SPE aquela calculada de acordo com o Anexo I deste CONTRATO, que passa a ser vlida
na data de assuno dos SERVIOS pela SPE, devendo ser observada
a frmula abaixo:
CPT = (PUc x TON) + (PUv x Km)
Onde:
CPT = valor da CONTRAPRESTAO (R$/ms);
PUc = valor do preo unitrio ofertado pela LICITANTE VENCEDORA,
relativo aos servios de coleta, transporte e destinao final de RESDUOS
SLIDOS DOMICILIARES, constante do Anexo I;
TON = nmero de toneladas de RESDUOS SLIDOS DOMICILIARES
coletados no ms;
PUv = valor do preo unitrio ofertado pela LICITANTE VENCEDORA,
relativo aos servios de varrio de vias, logradouros pblicos, feiras livres,
varejes e terminais de nibus, constante do Anexo I;
Km = nmero de quilmetros de eixo de via varrida no ms.
17.1.1. A CONTRAPRESTAO dever possibilitar a devida remunerao pelos valores investidos pela SPE, bem como pelos custos de operao
e manuteno da infraestrutura necessria prestao dos SERVIOS.
17.2. O MUNICPIO efetuar o pagamento da CONTRAPRESTAO aps
a efetiva execuo e medio dos SERVIOS objeto do CONTRATO, nos
termos definidos nos itens seguintes.
17.3. Para recebimento da CONTRAPRESTAO, a SPE efetuar medies
mensais correspondentes ao perodo compreendido entre o primeiro e o
ltimo dia de cada ms.
17.3.1. As medies dar-se-o sempre no 1 (primeiro) dia til do ms
posterior ao da execuo dos SERVIOS, devendo os respectivos relatrios
ser enviados pela SPE ao MUNICPIO.
17.4. Aps o recebimento do relatrio da medio pelo MUNICPIO, este
ltimo realizar, por si ou por sua ENTIDADE REGULADORA, a vistoria
e a manifestao formal, por meio da equipe designada para tanto, que
emitir o competente atestado no prazo de at 05 (cinco) dias corridos aps
a apresentao do referido relatrio de medio.
17.5. Na hiptese de o MUNICPIO no se manifestar formalmente a respeito
dos SERVIOS prestados, no prazo fixado no item 17.4., considerar-se-ao
aceitos os SERVIOS, podendo a SPE emitir a fatura correspondente, nos
termos do item 17.6, sendo certo que, no caso de manifestao posterior do
MUNICPIO, os valores eventualmente pagos a maior sero compensados
na fatura subsequente.
17.5.1. Os SERVIOS impugnados pelo MUNICPIO, no prazo definido
no item 17.4., no que concerne sua execuo, no podero ser faturados ou, se o forem, sero glosados nas faturas pelo rgo do MUNICPIO
responsvel pela fiscalizao do CONTRATO.
17.6. As faturas devero ser emitidas pela SPE em at 05 (cinco) dias
corridos, contados a partir da data de emisso do atestado referido no item
17.4., ou a partir da expirao do prazo para a emisso do atestado, caso
o MUNICPIO deixe de se manifestar no prazo consignado.
17.6.1. A fatura ser apresentada ao MUNICPIO em 2 (duas) vias e
dever conter as seguintes informaes: (I) nmero do CONTRATO; (II)
data de vencimento; (III) descrio dos SERVIOS referentes CONTRAPRESTAO; e (IV) o valor da CONTRAPRESTAO, calculada
de acordo com o Anexo I.
17.6.2. A SPE dever enviar ao AGENTE FIDUCIRIO uma cpia da
fatura e de eventuais documentos protocolados perante o MUNICPIO.
17.7. O pagamento da CONTRAPRESTAO ser efetuado pelo AGENTE
FIDUCIRIO at o 5 (quinto) dia til aps a apresentao da fatura. Caso
o dia do vencimento ocorra em dia no til, considera-se prorrogado o
vencimento para o primeiro dia til subsequente. Os valores do documento
de cobrana devero estar expressos em Real.
17.8. O pagamento das faturas relacionadas CONTRAPRESTAO ser
feito por meio da transferncia automtica de recursos da CONTA PAGAMENTO conta corrente de titularidade da SPE, indicada por esta ltima
ao MUNICPIO, valendo o respectivo aviso de crdito emitido pelo banco
como recibo de pagamento.
17.9. A CONTA PAGAMENTO ser constituda da totalidade dos valores
arrecadados a ttulo de taxa de coleta e remoo de lixo cobradas pelo
MUNICPIO e de outros recursos oramentrios, consoante previso
constante da Clusula 18.
17.9.1. At a data de assuno dos SERVIOS pela SPE, o MUNICPIO
dever providenciar a abertura da CONTA PAGAMENTO junto ao AGENTE
FIDUCIRIO, a qual dever ser mantida at a final liquidao das obrigaes
assumidas pelo MUNICPIO por fora do presente CONTRATO.
EQUAO:
Reajuste = Var. MDO x A + Var. DIESEL x B + Var. IGP-M x C
onde:
17.10. At a data de vencimento da fatura, sero destinados, da CONTA PAGAMENTO conta corrente de titularidade da SPE, tantos recursos quantos
forem necessrios para o pagamento da CONTRAPRESTAO da SPE.
COMPONENTES
A
0,4138
0,0567
0,5295
0,8142
0,0021
0,1837
onde:
IGP-M ondice Geral de Preos do Mercado, apurado no segundo ms
anterior ao de aplicao do reajuste da CONTRAPRESTAO.
20.2. Caso algum dos ndices indicados na frmula paramtrica acima seja
extinto, deixando de ser publicado, a SPE enviar consulta organizao
responsvel pela publicao do ndice, no caso, a Fundao Getlio Vargas
- FGV, que indicar outro ndice com abrangncia similar, a ser adotado em
substituio quele extinto, na mesma frmula acima especificada.
20.3. A documentao referente a essa consulta ser juntada memria
de clculo do reajuste.
33
23.2.1. O prazo a que se refere este item 23.2 poder ser suspenso uma
nica vez, caso a ENTIDADE REGULADORA solicite PARTE SOLICITANTE a apresentao de informaes adicionais, voltando o prazo a fluir, sem
soluo de continuidade, a partir do cumprimento dessa exigncia.
23.2.2. A manifestao da ENTIDADE REGULADORA dar-se- por meio
de notificao, por escrito, enviada PARTE SOLICITANTE.
23.3. A partir da manifestao favorvel da ENTIDADE REGULADORA
acerca do pedido da PARTE SOLICITANTE, ficar essa autorizada, desde
ento, no que for possvel, a implementar as medidas relativas reviso.
23.4. Caso a proposta de reviso de iniciativa da SPE implique alterao da
CONTRAPRESTAO ou compensao financeira e, no prazo referido no item
23.2., a ENTIDADE REGULADORA no se manifeste a respeito da proposta de
reviso apresentada pela SPE, essa poder cobrar a CONTRAPRESTAO
com base no novo valor proposto, ou fazer a compensao financeira, conforme
o caso, at que haja manifestao final em esfera administrativa, aplicando-se,
quando da referida manifestao final, o disposto no item 23.7.
23.5. Caso a ENTIDADE REGULADORA no se manifeste ou se manifeste
contrariamente proposta de reviso apresentada pela PARTE SOLICITANTE, ltima poder submeter a questo ao mecanismo de soluo de
controvrsias de que trata a Clusula 51.
23.6. A questo poder, ainda, ser submetida ao mecanismo de soluo de
controvrsias de que trata a Clusula 51 por qualquer das PARTES que no
se sinta satisfeita com a deciso emitida pela ENTIDADE REGULADORA.
23.7. Caso haja deciso final posterior, por parte da ENTIDADE REGULADORA ou em esfera arbitral, proferida em sentido contrrio, total ou
parcialmente, proposta de reviso apresentada pela SPE, os valores
eventualmente pagos a maior pelo MUNICPIO sero compensados nas
faturas subsequentes, em parcelas mensais iguais e sucessivas, com valor
de at 15% (quinze por cento) do valor da CONTRAPRESTAO.
23.8. Havendo reviso do CONTRATO, as PARTES celebraro o respectivo
termo aditivo, com vistas a refletir a reviso, cujo extrato dever ser publicado
pelo MUNICPIO na imprensa oficial, no prazo legal.
23.9. Sempre que a reviso implicar a alterao dos valores que compem
a CONTRAPRESTAO e sem prejuzo do disposto nos itens anteriores, as
PARTES podero formalmente acordar, em complemento ou em alternativa
ao aumento ou diminuio do valor da CONTRAPRESTAO, qualquer
forma legal e juridicamente possvel, que venha a atingir o objetivo da reviso,
tais como, mas sem se limitar a:
a) alterao dos prazos e das condies para cumprimento das metas
da PPP ADMINISTRATIVA, observado o interesse pblico;
b) supresso ou aumento de encargos para a SPE;
c) compensao financeira;
d) alterao do prazo da CONCESSO ADMINISTRATIVA;
e) combinao das alternativas acima; e
f)outras alternativas admitidas legalmente.
23.10. O evento ou fato que originou a reviso, com a recomposio do
equilbrio econmico-financeiro do CONTRATO, no poder ser novamente
invocado como fundamento para ulteriores revises.
23.11. Sempre que se efetivar a reviso, considerar-se- restabelecido o
equilbrio econmico-financeiro do CONTRATO.
______
Clusula 24 Da Garantia De Pagamento
24.1. At a data de assuno dos SERVIOS, o MUNICPIO se obriga a (I)
implementar e regulamentar o FUNDO GARANTIDOR, adotando, inclusive,
as medidas jurdicas pertinentes e necessrias para tanto; e, (II) destinar ao
FUNDO GARANTIDOR o patrimnio suficiente para garantir as obrigaes
do MUNICPIO neste CONTRATO, destinando-lhe os recursos necessrios
para tanto, nos termos especificados nesta Clusula 24.
24.2. O FUNDO GARANTIDOR prestar GARANTIA DE PAGAMENTO, em
modalidade e condies aceitveis a, pelo menos, 2 (duas) INSTITUIES
FINANCIADORAS, abrangendo todas e quaisquer obrigaes do MUNICPIO
estipuladas neste CONTRATO e/ou decorrentes de lei, inclusive, porm sem a
estas se limitar, as referentes ao pagamento da CONTRAPRESTAO, de indenizaes, de juros, de multas e de encargos moratrios eventualmente devidos
SPE em decorrncia do disposto neste CONTRATO ou na legislao vigente.
24.3. O FUNDO GARANTIDOR celebrar com a SPE todos os instrumentos
que se fizerem necessrios para fins de se efetivar a garantia a ser prestada,
conforme previsto noitem 24.2.
24.4. Fica certo, desde j, que o patrimnio do FUNDO GARANTIDOR
ser constitudo pelo aporte de bens, direitos e crditos realizados pelo(s)
cotista(s), por meio da integralizao de cotas e pelos rendimentos obtidos
com a sua administrao.
______
Clusula 26 Dos Direitos E Obrigaes Do Municpio
26.1. Sem prejuzo das demais atribuies previstas em lei e neste CONTRATO, incumbe ao MUNICPIO:
a) zelar pela boa qualidade dos SERVIOS;
b) acompanhar a prestao dos SERVIOS objeto do CONTRATO;
c) acompanhar o desenvolvimento das aes da SPE, para que sejam
garantidas boas condies de sade populao;
d) intervir na CONCESSO ADMINISTRATIVA, nos casos e nas condies previstos neste CONTRATO;
e) ouvida a ENTIDADE REGULADORA, extinguir a CONCESSO ADMINISTRATIVA, nos casos e nas condies previstos neste CONTRATO;
f) cumprir e fazer cumprir as disposies e condies do EDITAL e deste
CONTRATO;
g) declarar de utilidade pblica, em carter de urgncia, e promover a
desapropriao ou instituio de servido administrativa, nas esferas judicial
e/ou extrajudicial, estabelecer limitaes administrativas e autorizar ocupaes temporrias de todos os bens imveis necessrios para assegurar a
prestao dos SERVIOS, nos prazos definidos no CRONOGRAMA;
h) estimular o aumento da qualidade e o incremento da produtividade
dos SERVIOS prestados pela SPE;
i) estimular a formao de associaes de USURIOS FINAIS para a
defesa de interesses relativos aos SERVIOS;
j) fornecer todas as informaes e dados disponveis de qualquer natureza relacionados CONCESSO ADMINISTRATIVA, solicitados, por
escrito, pela SPE;
k) promover e desenvolver medidas que assegurem a adequada preservao e conservao do meio ambiente;
l) assegurar SPE a plena utilizao dos bens afetos CONCESSO
ADMINISTRATIVA perante qualquer instncia do poder pblico de quaisquer
de suas esferas;
m) pagar SPE as indenizaes previstas na legislao aplicvel e neste
CONTRATO, quando devidas, decorrentes das hipteses de extino da
CONCESSO ADMINISTRATIVA referidas neste CONTRATO;
n) examinar todas as solicitaes e documentos encaminhados pela SPE,
com vistas construo, reformulao e/ou adaptao dos SERVIOS, sem
prejuzo das autorizaes pertinentes previstas na legislao em vigor;
o) realizar auditorias peridicas nas contas e registros contbeis da SPE;
p) manter em seus arquivos o PROJETO BSICO e o PROJETO EXECUTIVO, bem como a documentao referente execuo das OBRAS, que lhe
sero encaminhados pela SPE posteriormente ao recebimento das OBRAS;
q) juntamente com a ENTIDADE REGULADORA, auxiliar e apoiar a SPE
no relacionamento com os demais prestadores de servios pblicos, com as
demais autoridades municipais, estaduais e federais, e com as comunidades
de USURIOS FINAIS, buscando facilitar o cumprimento das obrigaes
previstas neste CONTRATO;
r) adotar as medidas e praticar os atos necessrios para colaborar com
a SPE na obteno de financiamentos para a prestao dos SERVIOS,
inclusive anuir no respectivo contrato de financiamento, se assim exigir a
INSTITUIO FINANCIADORA;
s) emitir as licenas, alvars e demais atos administrativos que sejam de
sua responsabilidade, nos termos do CRONOGRAMA e da legislao vigente;
t) responder por quaisquer questes e passivos relativos a atos ou fatos
anteriores assuno dos SERVIOS pela SPE, ainda que tais questes
e passivos sejam verificados aps tal data, sobre os quais no poder ser
imputada responsabilidade SPE;
u) colaborar com a SPE na obteno de financiamentos relativos CONCESSO ADMINISTRATIVA, por meio na disponibilizao de informaes
e documentos solicitados com esta finalidade.
______
36.4. A ENTIDADE REGULADORA poder realizar, na presena dos representantes da SPE, ou requerer que esta realize, s suas custas, ensaios
ou testes que possibilitem a verificao das condies e qualidade dos
SERVIOS executados, mediante programa especfico a ser estabelecido
de comum acordo entre as PARTES.
______
31.2. O MUNICPIO dever ser indicado como co-segurado nas aplices dos
seguros referidos nesta Clusula, devendo seu cancelamento, suspenso,
modificao ou substituio ser previamente aprovado pelo MUNICPIO.
31.3. Ocorrendo a hiptese de sinistros no cobertos pelos seguros contratados, a SPE responder isoladamente pelos danos e prejuzos que,
eventualmente, causar ao MUNICPIO em decorrncia da execuo dos
SERVIOS, correndo s suas expensas, exclusivamente, as indenizaes
resultantes de tais danos e prejuzos.
33.4. Na hiptese de descumprimento do disposto nesta Clusula, o CONTRATO poder ser extinto antecipadamente pelo MUNICPIO, sem prejuzo
da aplicao das penalidades previstas na Clusula 39 deste CONTRATO.
______
35.3. Na hiptese prevista no item 35.2., o MUNICPIO exigir das INSTITUIES FINANCIADORAS o cumprimento das exigncias de regularidade
fiscal e jurdica necessrias assuno dos SERVIOS.
31.10. A SPE dever enviar ao MUNICPIO cpia autenticada dos comprovantes de quitao dos prmios relativos aos seguros contratados, no prazo
de mximo de 10 (dez) dias aps seu respectivo pagamento.
31.11. A SPE dever fazer constar na(s) aplice(s) de seguro(s) contratada(s), clusula especial que obrigue a seguradora a prestar informaes ao
MUNICPIO, referentes reduo de importncias seguradas ou a fatos que
impliquem o cancelamento total ou parcial do(s) seguro(s).
31.12. O descumprimento, pela SPE, de qualquer das disposies contidas
nesta Clusula poder ensejar, a critrio do MUNICPIO, a declarao de
caducidade da CONCESSO ADMINISTRATIVA, aps o devido procedimento previsto na Clusula 39, sem prejuzo das penalidades cabveis.
______
Clusula 32 Dos Contratos Da Spe Com Terceiros
32.1. Sem prejuzo das responsabilidades e dos riscos previstos neste
CONTRATO, a SPE poder contratar com terceiros o desenvolvimento de
atividades acessrias ou complementares aos SERVIOS, bem como a
implantao de projetos associados, desde que no ultrapassem o prazo
da CONCESSO ADMINISTRATIVA.
32.2. Sem prejuzo das responsabilidades e dos riscos assumidos neste
CONTRATO, a SPE poder subcontratar terceiros para a execuo de
parcela dos SERVIOS.
32.5. A execuo das atividades contratadas com terceiros impe o cumprimento das normas aplicveis CONCESSO ADMINISTRATIVA.
35
35.5. Para garantir os contratos de mtuo de longo prazo, destinados a investimentos relacionados CONCESSO ADMINISTRATIVA, a SPE poder
ceder ao mutuante, em carter fiducirio, parcela de seus crditos operacionais futuros, observado o disposto no art. 28-A da Lei Federal n 8.987/95.
35.6 admitida, ainda, a emisso de empenho em nome das INSTITUIES
FINANCIADORAS dos SERVIOS em relao s obrigaes pecunirias
do MUNICPIO, em especial, a obrigao de pagamento da CONTRAPRESTAO pelo MUNICPIO.
35.7. As INSTITUIES FINANCIADORAS da CONCESSO ADMINISTRATIVA tero legitimidade para receber indenizaes por extino do CONTRATO, bem como para receber pagamentos efetuados pelo MUNICPIO
e pelo FUNDO GARANTIDOR.
35.8. Para fins de efetivao do disposto nos itens 35.6. e 35.7. acima, a
SPE enviar comunicao prvia, por escrito, ao MUNICPIO, informando os
valores envolvidos e os dados a respeito da INSTITUIO FINANCIADORA.
______
Clusula 36 Da Fiscalizao
36.1. A fiscalizao da CONCESSO ADMINISTRATIVA ser exercida pela
ENTIDADE REGULADORA, com o objetivo de verificar o cumprimento das
obrigaes assumidas pela SPE.
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Clusula 41 Compartilhamento Dos Riscos E Ganhos Econmicos Entre As Partes
41.1. Em atendimento repartio objetiva de riscos, prevista no art. 5, inciso
III da Lei Federal n 11.079/04, a SPE e o MUNICPIO compartilharo os riscos
previstos neste CONTRATO e aqueles descritos no Anexo XI do EDITAL.
41.2. As PARTES compartilharo os ganhos econmicos decorrentes da
reduo dos riscos de crdito da SPE.
______
Clusula 42 Da Interveno
42.1. Sem prejuzo das penalidades cabveis e das responsabilidades incidentes, o MUNICPIO poder, excepcionalmente, ouvida a ENTIDADE REGULADORA, intervir na CONCESSO ADMINISTRATIVA, com o fim de assegurar
a continuidade e adequao da prestao dos SERVIOS, bem como o fiel
cumprimento das normas contratuais, regulamentares e legais pertinentes.
42.2. A interveno dar-se- mediante Decreto do Prefeito Municipal, que
conter a justificativa da interveno, o nome do interventor, o prazo da
interveno e os objetivos e limites da medida, devendo ser observada a
legislao municipal aplicvel no que tange ao procedimento a ser seguido
para se formalizar a interveno.
42.3. Declarada a interveno, o Prefeito do MUNICPIO dever, no prazo
de 30 (trinta) dias, instaurar procedimento administrativo para comprovar as
causas determinantes da medida e apurar responsabilidades, assegurado
o direito de ampla defesa.
42.4. Caso seja comprovado que a interveno no observou os pressupostos legais e regulamentares, o Prefeito do MUNICPIO declarar sua
nulidade, devendo os SERVIOS ser imediatamente devolvidos SPE,
sem prejuzo do direito dessa ltima indenizao.
42.5. O procedimento administrativo a que se refere esta Clusula dever
ser concludo no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, sob pena de
cessarem os efeitos da interveno, sem prejuzo do prosseguimento do
processo administrativo.
42.6. Cessada a interveno, se o MUNICPIO no decidir pela extino
da CONCESSO ADMINISTRATIVA, a administrao dos SERVIOS ser
devolvida SPE, precedida de prestao de contas pelo interventor, que
responder por todos os atos praticados durante a sua gesto.
______
Clusula 43 - Da Extino Do Contrato
43.1.Extingue-se o CONTRATO por:
a) advento do termo contratual;
b) encampao;
c) caducidade;
d) resciso;
e) anulao da CONCESSO ADMINISTRATIVA;
f) falncia ou extino da SPE.
43.2. Extinto o CONTRATO, em qualquer hiptese prevista no item 43.1,
opera-se, de pleno direito, a reverso, ao MUNICPIO, dos bens afetos aos
SERVIOS, bem como as prerrogativas conferidas SPE, pagando-se
SPE a respectiva indenizao, uma vez ouvida a ENTIDADE REGULADORA, de acordo com a hiptese de extino, nos termos deste CONTRATO.
43.3. Os bens afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA sero revertidos ao
MUNICPIO livres e desembaraados de quaisquer nus ou encargos, inclusive sociais e trabalhistas, nos termos do disposto na Clusula 44 abaixo.
43.4. Quando da reverso dos bens afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA, haver a imediata assuno dos SERVIOS pelo MUNICPIO.
43.5. Em ocorrendo a extino da CONCESSO ADMINISTRATIVA, o
MUNICPIO poder, a seu exclusivo critrio, assumir os contratos celebrados pela SPE, desde que necessrios continuidade dos SERVIOS,
incluindo-se, dentre estes, os contratos de financiamento para execuo
de determinadas obras ou servios previamente aprovados e que no
comporte perodo de amortizao superior ao prazo restante ao trmino
da CONCESSO ADMINISTRATIVA.
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Clusula 44 Do Advento Do Termo Contratual
44.1. O advento do termo final do CONTRATO opera, de pleno direito, a
extino da CONCESSO ADMINISTRATIVA.
44.2. A indenizao devida pelo MUNICPIO SPE, no caso de extino prevista nesta Clusula, englobar os investimentos realizados com base nos
elementos da PROPOSTA COMERCIAL e METODOLOGIA DE EXECUO
apresentadas pela LICITANTE VENCEDORA e segundo o plano de investimentos apresentado pela SPE, que ainda no tenham sido depreciados
e amortizados at a data de retomada dos SERVIOS pelo MUNICPIO,
corrigidos nos mesmos termos do reajuste da CONTRAPRESTAO, desde
a data do investimento at a data do pagamento da indenizao, nos termos
do art. 35, da Lei Federal n 8.987/95.
44.3. A indenizao a que se refere esta Clusula ser paga at a data da
assuno dos SERVIOS pelo MUNICPIO.
44.3.1.O atraso no pagamento da indenizao prevista nesta Clusula
ensejar, ao MUNICPIO, o pagamento de multa correspondente a 2 %
(dois por cento) do valor em atraso, acrescido de juros moratrios de 1 %
(um por cento) ao ms, devendo o saldo devedor
principal e encargos moratrios ser corrigido monetariamente, pro rata
die, desde a data do vencimento at a data do efetivo pagamento do valor.
44.3.2. Caso o atraso referido no item acima ultrapasse o perodo de 60
(sessenta) dias, a SPE poder executar a GARANTIA DE PAGAMENTO,
nos termos previstos na Clusula 24.
______
Clusula 45 Da Encampao
45.1. A encampao a retomada da CONCESSO ADMINISTRATIVA
pelo MUNICPIO, durante a vigncia da CONCESSO ADMINISTRATIVA,
por motivo de interesse pblico, precedida de lei autorizativa especfica
e precedida de pagamento da indenizao prevista no item 45.2 abaixo.
45.2. A indenizao devida pelo MUNICPIO SPE, no caso de extino
prevista nesta Clusula, dever ser paga previamente reverso dos bens,
nos termos do art. 37 da Lei Federal n 8.987/95, e dever englobar:
(I) os investimentos realizados pela SPE, segundo os elementos constantes da PROPOSTA COMERCIAL e METODOLOGIA DE EXECUO
apresentadas pela LICITANTE VENCEDORA e segundo plano de investimentos apresentado pela SPE, que ainda no estiverem depreciados ou
amortizados, at a data da retomada dos SERVIOS pelo MUNICPIO,
corrigidos monetariamente nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste dos
valores da CONTRAPRESTAO, desde a data da realizao dos investimentos at a data de pagamento da indenizao;
(II) todos os custos oriundos de necessria resciso de contratos mantidos
entre a SPE e terceiros diretamente relacionados aos SERVIOS, corrigidos
monetariamente nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste dos valores da
CONTRAPRESTAO, desde a data da incorrncia nos custos at a data
de pagamento da indenizao;
(III) os custos incorridos pela SPE com a celebrao, manuteno e com
a consequente resciso antecipada de contratos de financiamento, corrigidos
monetariamente nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste dos valores da
CONTRAPRESTAO, desde a data da incorrncia nos custos at a data
de pagamento da indenizao;
(IV) os lucros cessantes calculados por empresa independente de consultoria especializada em avaliao de empresas e investimentos, conforme
o item abaixo.
45.3. A empresa independente de consultoria especializada em avaliao de
empresas e investimentos ser paga pela SPE e escolhida pelo MUNICPIO,
no prazo de 15 (quinze) dias contados da notificao por uma PARTE outra.
45.3.1. No caso de inrcia do MUNICPIO na escolha da empresa de
consultoria no prazo indicado acima, caber SPE realizar tal escolha
45.4. A indenizao a que se refere esta Clusula ser paga at a data de
reverso dos bens e respectiva assuno dos SERVIOS pelo MUNICPIO.
45.5. O atraso no pagamento da indenizao prevista nesta Clusula ensejar, ao MUNICPIO, o pagamento de multa correspondente a 2 % (dois
por cento) do valor em atraso, acrescido de juros moratrios de 1 % (um por
cento) ao ms, devendo o saldo devedor principal e encargos moratrios
ser corrigido monetariamente, pro rata die, desde a data do vencimento
at a data do efetivo pagamento do valor.
45.5.1. Caso o atraso referido no item acima ultrapasse o perodo de 60
(sessenta) dias, a SPE poder executar a GARANTIA DE PAGAMENTO,
nos termos previstos na Clusula 24.
______
Clusula 46 Da Caducidade
Clusula 48 Da Anulao
46.1. A inexecuo total ou parcial do CONTRATO acarretar, a critrio do
MUNICPIO, a declarao de caducidade da CONCESSO ADMINISTRATIVA, independentemente da aplicao das sanes contratuais, respeitadas
as disposies deste CONTRATO, especialmente desta Clusula.
46.2. A caducidade da CONCESSO ADMINISTRATIVA, por ao ou omisso da SPE, poder ser declarada quando ocorrer:
a) a prestao dos SERVIOS de forma inadequada ou deficiente, tendo
por base o CONTRATO e seus Anexos;
b) o descumprimento de clusulas contratuais, disposies legais ou
regulamentares concernentes CONCESSO ADMINISTRATIVA;
c) a paralisao dos SERVIOS ou concorrncia para tanto, ressalvadas
as hipteses referidas neste CONTRATO;
d) a perda, pela SPE, das condies econmicas, tcnicas ou operacionais, para manter a adequada prestao dos SERVIOS;
e) o no cumprimento das penalidades impostas por infraes, nos
devidos prazos;
f) o no atendimento intimao do MUNICPIO, no sentido de regularizar
a prestao dos SERVIOS;
g) a condenao, em sentena transitada em julgado, por sonegao de
tributos, inclusive contribuies sociais.
46.3. A declarao de caducidade da CONCESSO ADMINISTRATIVA
ser medida excepcional e dever ser precedida da verificao da efetiva
inadimplncia da SPE em processo administrativo, em que seja assegurado
o direito de ampla defesa e contraditrio, nos termos da Clusula 39 acima.
46.4. vedada a instaurao de processo administrativo de inadimplncia,
pelo MUNICPIO, antes de a SPE ser previamente comunicada a respeito
das infraes contratuais praticadas, devendo lhe ser concedido prazo
razovel para corrigir as falhas e transgresses apontadas, observadas as
condies previstas neste CONTRATO.
46.5. Instaurado o processo administrativo, uma vez comprovada a
inadimplncia, a caducidade ser declarada mediante Decreto editado
pelo Prefeito Municipal.
46.6. No caso de extino do CONTRATO por caducidade, a SPE far
jus ao recebimento da devida indenizao, em que sero considerados
os investimentos realizados pela SPE, de acordo com a PROPOSTA
COMERCIAL e METODOLOGIA DE EXECUO e segundo plano de investimentos elaborado pela SPE, que ainda no tenham sido depreciados
ou amortizados at a data de retomada dos SERVIOS pelo MUNICPIO,
corrigidos monetariamente, nos mesmos moldes aplicveis ao reajuste dos
valores da CONTRAPRESTAO, desde a data do investimento at a data
do pagamento integral da indenizao.
46.7. Da indenizao prevista no item 46.6., ser descontado o montante
das multas contratuais e dos danos causados pela SPE, no que eventualmente no seja coberto pela GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO.
37
______
Clusula 50 - Da Reverso Dos Bens Que Integram A Concesso Administrativa
50.1. Na extino da CONCESSO ADMINISTRATIVA, todos os bens a
ela afetos, recebidos, construdos e/ou adquiridos pela SPE e integrados
diretamente CONCESSO ADMINISTRATIVA revertem ao MUNICPIO,
nas condies estabelecidas neste CONTRATO.
50.2. Para os fins previstos no item anterior, obriga-se a SPE a entregar os
bens, nele referidos, inteiramente livres e desembaraados de quaisquer
nus ou encargos, inclusive sociais e trabalhistas, devendo estar em condies normais de operacionalidade, utilizao e manuteno, devendo ser
observado o normal desgaste resultante do seu uso.
50.3. A aquisio de bens considerados reversveis, nos termos do item
50.1, que no constarem originalmente na relao de bens que integram
a CONCESSO ADMINISTRATIVA, constante do Anexo X do EDITAL,
depender de prvia avaliao, acompanhada pela ENTIDADE REGULADORA, e autorizao do MUNICPIO, atribuindo-se seu valor para efeito de
contabilizao pela SPE.
50.4. Na extino da CONCESSO ADMINISTRATIVA, o MUNICPIO promover, em at 05 (cinco) dias contados da extino, vistoria prvia dos
bens a ela afetos, para os efeitos previstos neste CONTRATO, e lavrar um
Termo de Reverso dos Bens, com indicao detalhada do seu estado
de conservao.
50.4.1. Na hiptese de omisso do MUNICPIO em relao realizao
da vistoria e/ou emisso do Termo de Reverso dos Bens, ter-se- como
recebidos todos os bens pelo MUNICPIO no dia seguinte ao trmino do
prazo referido no item acima.
50.5. Caso os bens afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA, quando de
sua devoluo ao MUNICPIO, no se encontrem em condies adequadas,
observado o disposto nesta Clusula, a SPE indenizar o MUNICPIO no
montante a ser calculado pelo MUNICPIO, mediante instaurao de processo
administrativo, em que ser garantido SPE o contraditrio e ampla defesa.
50.6. O MUNICPIO poder, ainda, reter ou executar a GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO, a seu exclusivo critrio, no caso de se verificar, na
vistoria, que os bens afetos CONCESSO ADMINISTRATIVA encontram-se
deteriorados em seu uso e em sua conservao.
50.7. Caso o montante da GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO seja
insuficiente para atender o cumprimento da obrigao prevista no item anterior, o MUNICPIO poder descontar seus crditos do valor da indenizao
devida SPE, por fora da extino da CONCESSO ADMINISTRATIVA.
______
Clusula 51 Do Mecanismo De Soluo De Controvrsias
51.1. Excetuado o disposto no item 51.5 abaixo, as PARTES, expressamente,
declaram que os direitos decorrentes deste CONTRATO so patrimoniais
disponveis, e obrigam-se, expressamente, a vincular-se ao procedimento
arbitral, renunciando, expressamente ao direito de alegar, perante qualquer
juzo ou instncia, a impossibilidade de participar em procedimento arbitral
ou de cumprir sentena arbitral.
51.2. Em caso de conflito ou controvrsia resultante dos direitos e obrigaes
contemplados neste CONTRATO ou de sua execuo, mesmo aps a adoo
dos procedimentos previstos neste CONTRATO, qualquer das entidades
interessadas poder dar incio ao processo de arbitragem, conforme o
procedimento adiante especificado:
a) a entidade interessada notificar a outra, por escrito, de sua deciso
de submeter a divergncia arbitragem, nomeando, desde logo, no mesmo
documento, o seu rbitro (primeiro rbitro);
b) dentro do prazo improrrogvel de 15 (quinze) dias, contados do recebimento dessa comunicao, a entidade interessada notificada nomear o
respectivo rbitro (segundo rbitro), tambm por escrito;
c) os rbitros nomeados pelas entidades interessadas devero acordar, no
prazo mximo de 15 (quinze) dias, contados da nomeao do segundo rbitro,
acerca da nomeao do terceiro rbitro, que presidir o Tribunal Arbitral;
d) caso a entidade interessada notificada deixe de nomear o segundo
rbitro, qualquer das entidades interessadas poder solicitar ao Presidente
da Cmara Brasil Canad que nomeie o segundo rbitro ou o terceiro, ou
ambos, sendo que tal nomeao dever ser feita em at (trinta) dias contados
da solicitao da entidade interessada;
e) uma vez constitudo o Tribunal Arbitral, este deve dirimir a controvrsia,
sendo certo que a deciso arbitral dever ser proferida no prazo de at 90
(noventa) dias, contados da data da constituio do Tribunal Arbitral;
f) a sentena arbitral ser definitiva e obrigatria para as entidades
interessadas;
g) as entidades interessadas suportaro em iguais propores os honorrios e custos do Tribunal Arbitral e cada uma delas suportar exclusivamente
seus prprios custos de advogados peritos e outros necessrios defesa
de seus interesses perante o Tribunal Arbitral.
51.3. A submisso de qualquer questo arbitragem no exonera as entidades interessadas do pontual e tempestivo cumprimento das disposies
do CONTRATO, nem permite qualquer interrupo do desenvolvimento das
atividades objeto da CONCESSO ADMINISTRATIVA, que devero continuar a processar-se nos termos em vigor data de submisso da questo
at que uma deciso final seja obtida relativamente matria em causa.
51.4. O procedimento arbitral ter lugar no MUNICPIO.
51.5. As controvrsias que vierem a surgir entre o MUNICPIO, a SPE e/
ou a ENTIDADE REGULADORA durante a execuo deste CONTRATO,
nica e exclusivamente no que tange s matrias abaixo indicadas, devero
ser submetidas apreciao do Poder Judicirio, tendo em vista que tais
matrias tratam de direitos indisponveis e que, portanto, no so passveis
de soluo pela via arbitral:
a) discusso sobre a possibilidade de o MUNICPIO ou a ENTIDADE REGULADORA alterar unilateralmente o CONTRATO em razo da necessidade
de modificao das clusulas tcnicas regulamentares dos SERVIOS;
b)discusso sobre o contedo da alterao das clusulas tcnicas regulamentares dos SERVIOS;
______
Clusula 57 Do Conselho Gestor De Ppp
57.1. O Conselho Gestor de PPP exercer as atribuies previstas na Lei Municipal n 6.132/2007, inclusive, analisando e aprovando os instrumentos
referidos naquela norma.
______
Clusula 58 Da Publicao E Registro Do Contrato
58.1. At o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, dever ser providenciada a publicao do presente CONTRATO, para esta ocorrer no
prazo mximo de 20 (vinte) dias daquela data, em extrato, em jornal de circulao
______ dirio no MUNICPIO.
Clusula 59 Do Foro
59.1. Para fins do item 51.5, em relao s questes submetidas ao Poder Judicirio, fica eleito o Foro deste MUNICPIO como privilegiado para dirimir
dvidas ou contestaes fundadas neste CONTRATO, renunciando as PARTES a qualquer outro, por mais especial que seja.
E, por estarem justas e acordes em todas as Clusulas e condies estabelecidas, foi lavrado o presente instrumento em 3 (trs) vias que lido e achado
conforme foi assinado pelas PARTES, pela entidade reguladora e testemunhas a tudo presentes.
______________________
SPE
Interveniente-anuente:
Entidade Reguladora
2._______________________
Nome:
R.G.
___________
SPE: _____
ENTIDADE REGULADORA: _____
SETOR 01
SETOR 03
39
___________
___________
FL. 2/2
___________
ANEXO 08 - MAPA DA COLETA SELETIVA OUTUBRO DE 2013
PG. 04
PG. 01
PG. 02
___________
ANEXO 11 - MAPA DE INTERESSE RELATIVO A GESTO DE RESDUOS SLIDOS
PG. 03
PG. 03
PG. 04
PG. 02
___________
41
SECRETARIA MUNICIPAL
DE GOVERNO
SECRETARIA MUNICIPAL
DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
A Prefeitura Municipal de Piracicaba, vem por meio desta, notificar a empresa DANNY BENATTO FERREIRA DA SILVA ME, de que foi apenada
com multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, nos termos
do artigo 87, inciso II, da Lei Federal n 8.666/93 e do item 10.3.1.2, do
contrato administrativo.
TERMO DE HOMOLOGAO
Diante disso, fica concedida vistas dos autos perante a Secretaria Municipal
de Governo e aberto o prazo de 05 (cinco) dias teis para apresentao de
recurso, a contar da data do recebimento desta.
EMPRESA(S)
SECRETARIA MUNICIPAL
DE ADMINISTRAO
TERMO DE HOMOLOGAO
Prego Presencial n 169/2014
Objeto: prestao de servios de disponibilizao de vagas em clnica para
tratamento de dependncia qumica, incluindo o transporte do paciente.
HOMOLOGO o procedimento licitatrio acima descrito, conforme ADJUDICAO realizada pelo PREGOEIRO a favor da(s) seguinte(s) empresa(s):
EMPRESA(S) LOTE
ALL LIFE COMUNIDADE TERAPEUTICA PARA
TRATAMENTO DE DEPENDENCIA QUIMICA E TRANSTORNOS
ASSOCIADOS 01.
EUCLIDES GOMES FERNANDES & SILVA LTDA
02.
TERMO DE HOMOLOGAO
Prego Presencial n 245/2014
Objeto: fornecimento parcelado de rao e gros durante o exerccio de 2015.
HOMOLOGO o procedimento licitatrio acima descrito, conforme ADJUDICAO realizada pelo PREGOEIRO a favor da(s) seguinte(s) empresa(s):
EMPRESA(S) ITEM
LICITAVET COMERCIAL LTDA EPP
01 a 34.
COMUNICADO
PREGO PRESENCIAL N 228/2014
Aquisio de mobilirio.
A Pregoeira comunica que aps anlise nos catlogos pela Unidade Requisitante, DELIBERA por DESCLASSIFICAR a empresa J.C. BARBIERI & CIA
LTDA EPP no lote 01 , por no atender os requisitos do edital, conforme
segue: itens 01,02,04 e 06 (estrutura de ao composto de dois ps laterais
(coluna dupla) e tambm dever ter ps laterais repuxados sem ponteira
no acabamento, com base de no mnimo 580mm de comprimento e 60 mm
de largura, confeccionado em chapa de ao estampada em 2,5mm unido
a duas colunas centrais em ao(tubo) oblongular 25x60 com 1,2 mm de
espessura), item 03 (estrutura de ao composto de dois ps lateriais (coluna
dupla) e uma coluna central em formato hexagonal com 6 seces, tambm
dever ter ps laterais repuxados sem ponteira no acabamento, com base
de no mnimo 580mm de comprimento e 60mm de largura, confeccionado
em chapa de ao estampada em 2,5mm unido a duas colunas centrais
em ao(tubo) oblongular 25x60 com 1,2mm de espessura ) e item 07 (os
armrios devero possuir fechadura tipo 22mm, com chaves escamoteaveis
e acabamento cromodo, no podendo ser opcional sob consulta) e CLASSIFICAR E HABILITAR a proposta da empresa COMERCIAL CONCORRENT
EIRELI EPP no lote 02.
Diante do exposto, fica marcada para o dia 09/12/2014, s 8:45 horas, a
sesso pblica para habilitao da prxima classificada no lote 01 e demais
atos pertinentes.
Publique-se.
ITEM (s)
42.
Fracassados
SECRETARIA MUNICIPAL
DE FINANAS
EDITAL DE CONVOCAO E LANAMENTO N 12 / 2014
Pelo presente Edital, ficam convocados o titular, scio ou Representante
legal, do(s) estabelecimento(s) abaixo relacionados(s) para que no prazo
de 30 (trinta) dias, compaream na Diviso de Fiscalizao de Atividades
Industriais Comerciais e Servios do Departamento de Administrao Fazendria, para tratar de assuntos relacionados a sua Inscrio no Cadastro
Mobilirio de Contribuintes - C.M.C. e outros assuntos pertinentes.
O no comparecimento do presente Edital, implicar: a) No cancelamento
da Inscrio Municipal, pela forma EX-OFCIO, nos termos do Artigo 21,
Pargrafo 3 do Decreto n 5.354/90 - SEM PREJUZO DOS DBITOS
EXISTENTES; b) Arquivamento do pedido.
Piracicaba,
TERMO DE HOMOLOGAO
Prego Presencial n 247/2014
Objeto: contratao de veculo de comunicao impresso (jornal), com
circulao diria mnima de 05 (cinco) dias por semana para divulgao de atos institucionais da Prefeitura Municipal de Piracicaba, no mbito
Municipal, durante o exerccio de 2015.
HOMOLOGO o procedimento licitatrio acima descrito, conforme ADJUDICAO realizada pelo PREGOEIRO a favor da(s) seguinte(s) empresa(s):
EMPRESA(S) ITEM
TPSR COMUNICAES LTDA
01 a 03.
Piracicaba, 03 de dezembro de 2014.
GABRIEL FERRATO DOS SANTOS
Prefeito Municipal
TERMO DE HOMOLOGAO
Prego Presencial n 259/2014
Objeto: aquisio de equipamentos para a Central de Monitoramento (CEMEL).
HOMOLOGO o procedimento licitatrio acima descrito, conforme ADJUDICAO realizada pelo PREGOEIRO a favor da(s) seguinte(s) empresa(s):
EMPRESA(S) LOTE
INTELIX TECNOLOGIA LTDA
01, 03 e 04.
PIRALAN COMERCIO E MANUTENO DE
EQUIPAMENTOS DE INFORMATICA LTDA
02.
Piracicaba, 04 de dezembro de 2014.
GABRIEL FERRATO DOS SANTOS
Prefeito Municipal
COMUNICADO
PREGO PRESENCIAL N 261/2014
Prestao de servios grficos para impresso de catlogos do 41 Salo
Internacional de Humor
A Pregoeira comunica que aps anlise das propostas apresentadas ao referido Prego, tendo como participantes as empresas: DISCOPEL GRAFICA
E EDITORA LTDA. ME, NOVA RC EDITORA E ARTES GRAFICAS LTDA.
EPP e CASSIA SIMES SANTANA ME, DELIBEROU por CLASSIFIC-LAS.
Aps disputa, negociao e anlise das documentaes apresentadas,
DELIBEROU por HABILITAR e APROVAR o item 01 para a empresa CASSIA
SIMES SANTANA ME.
Publique-se e encaminhe-se a Autoridade Superior para Homologao.
Piracicaba, 05 de dezembro de 2014.
CONTRIBUINTE
PROCESSO N
__________
COMUNICADO
PREGO PRESENCIAL N 271/2014
Aquisio de estrutura para cobertura de palco
A Pregoeira comunica que aps anlise das propostas apresentadas ao referido Prego, tendo como participantes as empresas: FABIO RODRIGUES
LOCAES E EVENTOS EPP e AMANDA MATHEUCCI SANTOS ME,
DELIBEROU por CLASSIFIC-LAS.
__________
__________
DISPENSA DE LICITAO
Inteligncia do Artigo 24, inciso X, c/c Artigo 26, da Lei Federal n. 8.666/93 e
suas alteraes. (conforme Parecer Jurdico n. 980/2014, anexo aos autos)
Processo n: 53.204/2014
1 - Visto.
2 - Tendo em vista o disposto no Estatuto das Licitaes, bem como os
preos estarem compatveis com os praticados no mercado, e considerando
o Parecer Jurdico, prescinde de licitao a presente despesa no valor de
R$ 3.000,00 (trs mil reais) mensais.
3 - Atribuio e competncia conferida nos termos do Decreto Municipal
n. 14.954, de 02 de janeiro de 2013.
4 - Encaminhe-se ao Senhor Prefeito Municipal para que se digne ratificar
a presente dispensa de licitao.
JOS ANTONIO DE GODOY
Secretrio Municipal de Governo
Ratifico a presente despesa feita atravs de dispensa de licitao, conforme Parecer Jurdico e solicitao da Secretaria Municipal de Governo.
PROCURADORIA GERAL
DISPENSA DE LICITAO
Inteligncia do artigo 24, inciso X, c/c artigo 26, da Lei Federal n. 8.666/93
e suas alteraes. (conforme Parecer Jurdico anexo aos autos).
__________
DISPENSA DE LICITAO
Inteligncia do Artigo 24, XXII, c/c Artigo 26, da Lei Federal n 8.666/93 e
suas alteraes. (conforme Parecer Jurdico n 968/2014, anexo aos autos).
RGO INTERESSADO: Secretaria Municipal do Trabalho e Renda.
OBJETO: Fornecimento de energia eltrica para o Prdio da Secretaria
Municipal do Trabalho e Renda.
CONTRATADO: COMPANHIA PAULISTA DE FORA E LUZ CPFL.
REQUISIO N: 7.490/2014
VALOR: R$ 30.000,00 (trinta mil reais).
PROCESSO n.: 190.871/2014.
PRAZO CONTRATUAL: de 01 de janeiro a 31 de dezembro de 2015.
1 - Vistos.
2 - Tendo em vista o disposto no Estatuto das Licitaes e considerando
o Parecer Jurdico n 968/2014, dispenso de licitao a presente despesa
no valor de R$ R$ 30.000,00 (trinta mil reais).
3 - Atribuio e competncia conferida nos termos do Decreto Municipal
n. 14.954, de 02 de janeiro de 2013.
4 - Encaminhe-se ao Senhor Prefeito Municipal para que se digne ratificar
a presente dispensa de licitao.
SRGIO ANTONIO FORTUOSO
Secretria Municipal do Trabalho e Renda
INEXIGIBILIDADE DE LICITAO
Inteligncia do artigo 25, caput, c/c artigo 26, da Lei Federal n. 8.666/93 e
suas alteraes. (conforme Parecer Jurdico n. 939/2014, anexo aos autos).
RGO INTERESSADO: Secretaria Municipal de Obras.
OBJETO: prestao de servios de instalao e substituio de iluminao
pblica em diversos locais na cidade de Piracicaba/SP.
CONTRATADA: COMPANHIA PAULISTA DE FORA E LUZ CPFL.
VALOR: R$ 73.737,75 (setenta e trs mil, setecentos e trinta e sete reais e
setenta e cinco centavos).
PRAZO CONTRATUAL: em at 45 (quarenta e cinco) dias.
PROTOCOLO n 188.551/2014.
REQUISIO: 8669/2014.
1 - Vistos.
COMISSO PERMANENTE
PROCESSANTE E DE
SINDICNCIA
HOMOLOGAO Gabriel Ferrato dos Santos, Prefeito do Municpio de
Piracicaba, no uso de suas atribuies, homologa a concluso da Comisso
Permanente Processante e de Sindicncia no seguinte Processo:
Processo n: 47.163/2014
Assunto: Sindicncia visando apurar irregularidades e responsabilidades
em furto de tacgrafo de veculo oficial, conforme Memorando Ouvidoria n
04/2014 e Boletim de Ocorrncia n 9414/2011 Del. Sec. Planto.
Concluso: A Comisso, CONCLUI, por unanimidade, pelo ARQUIVAMENTO dos autos, tendo em vista a impossibilidade de aferir a autoria do furto
retratado no Boletim de Ocorrncia n 9.414/2011 e, tambm, pelo fato de
no existirem indcios de que algum servidor pblico tenha sido negligente
a ponto de facilitar a ocorrncia do crime em questo.
Ratifico a presente despesa feita por meio de dispensa de licitao, conforme Parecer Jurdico n 968/2014 e solicitao da Secretaria Municipal
do Trabalho e Renda.
43
Marcelo Mantovani
Presidente da Comisso
O SEMAE torna pblico que nos autos do processo em epgrafe firmou ata
de registro de preos cujas condies, em resumo, so:
Un.
Item
Descrio
V. Un.
1 2000 P.
Lanche
R$ 1,41
80
P.
Baguete recheada
R$ 2,19
40
Kg
Mini po de queijo
R$24,79
R$ 3,89
SERVIO MUNICIPAL
DE GUA E ESGOTO
15
Pct.
15
Pct.
R$ 3,89
10
Pct.
R$ 3,89
AVISO DE LICITAO
10
Pct.
R$ 3,89
20
Pct.
R$ 3,89
20
Pct.
R$ 6,37
10
50
Kg
R$ 24,79
__________
11
12
Pct.
R$ 6,37
12
20
Pct.
R$ 6,90
13
10
Pct.
R$ 1,41
14
10
Pct.
R$ 1,41
15
20
P.
Bolo
R$ 12,75
16 300
Gar
R$ 5,31
17 4500 P.
Salgado Assado
R$ 0,53
18 200
Cx.
R$ 6,02
19
Cen
Doce
R$ 67,29
10
Marcelo Mantovani
Presidente da Comisso
COMUNICADO
CONCORRNCIA N 20/14
Execuo de servios de modernizao de elevadores, com fornecimento
de materiais, mo de obra e equipamentos.
PODER LEGISLATIVO
Extrato de Contrato
Modalidade: Tomada de preo n. 08/2014.
Contrato n.: 96/2014
Processo n.: 1725/2014
Contratada: Ricel Instalaes Eltricas Ltda - ME
Objeto: Contratao de empresa para substituio do transformador da caixa
de entrada de energia, incluindo mo de obra e materiais.
Perodo de Vigncia: 03/12/2014 a 31/01/2015 para obra
Vigncia de garantia da obra: 5 anos
Valor Total: R$ 84.900,00 (oitenta e quatro mil e novecentos reais).
Data de assinatura: 03/12/2014.
Piracicaba, 04/12/2014.
Joo Manoel dos Santos
- Presidente -
45
HOMOLOGAO
Torno pblico para conhecimento dos interessados, que nesta data, HOMOLOGO para todos os efeitos legais, o Prego Presencial n. 143/2014
(Fornecimento parcelado de copos descartveis) em favor da empresa:
Ricardo Gonalves Itapira ME, totalizando a importncia de R$ 28.402,80
(vinte e oito mil quatrocentos e dois reais e oitenta centavos).
Art. 2 A honraria concedida por este Decreto Legislativo, ser entregue em Reunio Solene desta Cmara de Vereadores, em data a ser previamente agendada.
HOMOLOGAO
Torno pblico para conhecimento dos interessados, que nesta data, HOMOLOGO para todos os efeitos legais, o Prego Presencial n. 145/2014
(Aquisio de 02 veculos 0 km) em favor da empresa: Toyota do Brasil Ltda,
totalizando a importncia de R$ 159.980,00 (cento e cinqenta e nove mil
novecentos e oitenta reais).
IPASP
AVISO DE LICITAO
Comunicamos aos interessados que acha-se aberta a seguinte Licitao:
Modalidade: Prego Presencial n. 04/2014
Objeto: Aquisio e Instalao de um elevador.
Incio da Sesso Pblica: Dia 18/12/2014 s 14:00 h.
A sesso ocorrer na sede do IPASP - INSTITUTO DE PREVIDNCIA E
ASSISTNCIA SOCIAL DOS FUNCIONRIOS MUNICIPAIS DE PIRACICABA, sito Avenida Dr. Paulo de Moraes, n 266 - Castelinho, Piracicaba/SP.
O Edital Completo encontram-se a disposio para download no site www.
ipasppiracicaba.sp.gov.br ou pelo telefone fax (19) 3437-9877.
Perodo
Valdir Jos
Ceregato ME,
Silvana
Medici ME
Perodo
Valdir Jos
Ceregato ME,
Comercial Hidrulica
Marcelo Lopes Ltda
180 dias
80.900,00
79.125,00
79.650,00
180 dias
28.153,10
27.692,40
27.332,30
Comisso de Licitao:
Comisso de Licitao:
Membro
Geraldo Jos Carboni
Membro
Ccero Ferreira da Silva
Membro
Geraldo Jos Carboni
Perodo
Real Comercial
Piracicaba Ltda
CCC Piazza
Comercial Ltda
180 dias
80.700,00
82.850,00
77.990,00
Comisso de Licitao:
Membro
Geraldo Jos Carboni
Membro
Ccero Ferreira da Silva
Membro
Ccero Ferreira da Silva
78.916,50
74.957,40
78.030,00
A seguir a Comisso deu como vencedora a empresa Clemente & Cia Ltda
por apresentar a melhor proposta de preos, uma vez que est dentro do
preo praticado no mercado, sendo que este comunicado ser feito atravs
de publicao no Dirio Oficial do Municpio de Piracicaba, cuja data da
publicao ser tomada como base para recurso administrativo, sendo que
decorrido o prazo, o resultado ser encaminhado ao Diretor Presidente da
EMDHAP, que homologar e adjudicar a quem de direito for. Nada mais havendo a tratar, encerram-se os trabalhos. Do que eu, __________________
Jac da Silveira Nunes, membro suplente da Comisso de Licitao lavrei a
presente Ata, que lida e achada conforme, vai assinada por todos.
Comisso de Licitao:
Membro
Geraldo Jos Carboni
Membro
Ccero Ferreira da Silva
EXTRAVIOS
JOS GERALDO PEREIRA DOS SANTOS, microempreendedor individual,
sito Rua Albert Einstein, 290 Jardim Ibirapuera, Piracicaba/SP, CPF
656.973.595-00 e CNPJ 13.580.183/0001-03, Inscrio Municipal 621328,
comunica o extravio de tales de Notas Fiscais de Prestao de Servio
Srie D, do n 001 ao n 100.
Administrao
Gabriel Ferrato dos Santos - Prefeito
Joo Chaddad - Vice-prefeito
Jornalista responsvel
Joo Jacinto de Souza - MTB 21.054
Diagramao
Centro de Informtica
Rua Antonio Correa Barbosa, 2233
Fone: (19) 3403-1031
E-mail: diariooficial@piracicaba.sp.gov.br
Impresso
Grfica Municipal de Piracicaba
Rua Prudente de Moraes, 930
Fones/Fax: (19) 3422-7103 e 3433-0194
Tiragem: 270 unidades
Dirio Oficial OnLine: www.piracicaba.sp.gov.br