Sigal, Silvia - Del Peronismo Como Promesa

Del peronismo como promesa
Author(s): Silvia Sigal

Source: Desarrollo Econmico, Vol. 48, No. 190/191 (Jul. - Dec., 2008), pp. 269-286
Published by: Instituto de Desarrollo Econmico y Social
Stable URL: http://www.jstor.org/stable/27667839 .
Accessed: 14/05/2013 09:55
Your use of the JSTOR archive indicates your acceptance of the Terms & Conditions of Use, available at .
http://www.jstor.org/page/info/about/policies/terms.jsp
.
JSTOR is a not-for-profit service that helps scholars, researchers, and students discover, use, and build upon a wide range of
content in a trusted digital archive. We use information technology and tools to increase productivity and facilitate new forms
of scholarship. For more information about JSTOR, please contact support@jstor.org.
Instituto de Desarrollo Econmico y Social is collaborating with JSTOR to digitize, preserve and extend access
to Desarrollo Econmico.
http://www.jstor.org
This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

All use subject to JSTOR Terms and Conditions
Desarrollo
Econ?mico,
vol. 48, NQ 189-190
(julio-setiembre
/ octubre-diciembre
2008)
-IffiV
DEL PERONISMO COMO PROMESA

SILVIASIGAL*
La institucionalizaci?n del peronismo despu?s de lamuerte de Per?n impuls? un

de
conjunto de an?lisis acerca del funcionamiento del partido y de sus mecanismos
sobre sus fases de evoluci?n. Pasaba
reproducci?n, y la formulaci?n de proposiciones
a segundo plano el otrora acuciante
lealtad
interrogante sobre la nunca desmentida
popular a Per?n. La abundante bibliograf?a permite resumir la historia del peronismo
como la transformaci?n de un movimiento social en organizaci?n pol?tica que, al igual
que los dem?s partidos, tiene como condici?n de existencia el sistema representativo,
como objetivo la lucha por el poder pol?tico, y cuyos adh?rentes
se expresan casi
en las coyunturas electorales.
En ese pasaje dej? de representar la
exclusivamente
fusi?n de aspectos culturales, sociales y pol?ticos que hab?an suscitado un antiperonismo
un desplazamiento
la
militante mientras que ?ste efectuaba
complementario:
acept?
existencia pol?tica del peronismo pero sin abandonar enteramente el rechazo visceral a
su estilo p?blico.
Persiste,
nueva
lealtad
sin
hacia
terco
apego
que
dirigentes
Porque si el peronismo
un
una
embargo,
desert?
electoral.
Quiz?s
de una
la perennidad
declararse
peronistas.
no menos
acuciante:
pregunta
en com?n,
o casi,
s?lo
tienen
?reas de conflicto donde

no sea
retornar
in?til
fuera activo otrora, conserva
a su primera
capa
geol?gica
para
buscar el substrato de esa fidelidad en los a?os de Per?n al frente de laSecretar?a de

discutiremos algunas de las explicaciones
Trabajo y Previsi?n. Con esta preocupaci?n
cl?sicas del apoyo popular inicial, con especial atenci?n a sus componentes
pol?micos,
para abordar despu?s el problema del liderazgo, a trav?s de la noci?n weberiana de
sino
del peronismo
del advenimiento
carisma. No porque aporte una explicaci?n
en
la
no
caracterizar
la
forma
de
lo
cambio
porque
pretende; permite
precisamente
relaci?n originaria entre Per?n y los peronistas que, como tal, ten?a m?s posibilidades
de
perdurar.
Los motivos
del apoyo
?Fue ante todo la expresi?n

la convocatoria
de
*
Centre
d'?tude
un
en
popular
de nuevos
l?der paternalista,
des Movements
los or?genes
Sociaux,
trabajadores
o bien
?cole
del peronismo
una
des Hautes
respuesta
Etudes
escasamente
propiamente
en Sciences
organizados
Sociales,

obrera,
Paris.
con
SIGAL
SILVIA
270
laparticipaci?n de sus sindicatos, a la legislaci?n reformista de laSecretar?a de Trabajo?

Es sencillo reconocer en la primera la interpretaci?n m?s difundida de Gino Germani; y
en la que la discute,
la de Miguel Murmis y Juan Carlos Portantiero.
El debate, que involucrar? a un n?mero considerable de soci?logos e historiadores,
fue inaugurado por el cl?sico Estudios sobre los or?genes del peronismo1, donde se
critica a un adversario te?ricamente coherente construido a partir de interpretaciones
como no acad?micas.
Los autores citan a un Alberto Bellonj o un
tanto acad?micas
nacional
Abelardo Ramos, pero su adversario real es la teor?a sobre los movimientos
predominante
populares
en
una
atenta,
sociolog?a
entonces,
por
las asincron?as
a una
Alain Touraine,
tard?a. Con enfoques
industrializaci?n
divergentes,
Seymour Lipset o Gino Germani coinciden en estimar que el apoyo de los trabajadores
a los populismos
era una desviaci?n
cl?sicos
del
de los c?nones
respecto
entre
obrero
y, para explicarlo, distinguen
trabajadores previamente
comportamiento
del pa?s. Los "viejos"
de zonas atrasadas
y las masas
provenientes
organizados
trabajadores, cuyo rol ser?a residual, no difieren notoriamente de sus pares en sociedades
industriales; herederos de las doctrinas de los gremios de inmigrantes europeos no
lograron, por eso mismo, incorporar a los trabajadores criollos, y fueron insensibles al
populismo naciente. Para Germani y Lipset los "nuevos" trabajadores, con escasa o
una crisis de sus normas
nula capacidad de acci?n organizada, habr?an experimentado
su
como
en
e industrial. Esta crisis
de
el
mundo
urbano
valores
consecuencia
y
ingreso
en una situaci?n de disponibilidad
los activaba socialmente
para
y los colocaba
similares a las tradicionales de sus regiones de
conducciones
pol?ticas paternalistas,
origen, que les ofrecieran alguna forma de participaci?n. Con hip?tesis distintas, tambi?n
Alain Touraine subraya el contraste entre los viejos obreros y los migrantes, atra?dos por
lavida urbana m?s que por el trabajo industrial, y animados por un proyecto de ascenso
obrera. Se concluye que el
social que obstaculiza
la formaci?n de una conciencia
a
un
la integraci?n de los
mismo
ser?an
respuestas
problema,
varguismo y peronismo
carentes de canales
institucionales eficaces.
reci?n llegados en sociedades
debidas
En todos
rural,
movidos
los casos,
por
razones
resumen Murmis y Portantiero,

que
califican
de
"emotivas"
los trabajadores
de origen
"psicosociales",
son
vistos
como los "verdaderos protagonistas del apoyo de masas al populismo" y la fractura de

una "dicotom?a entre tendencias a la acci?n
la clase obrera conduce a establecer
aut?noma y tendencias a la acci?n heter?noma que caracterizar?an sus respectivos
comportamientos
pol?ticos".
"Engeneral, las interpretaciones acerca del papel que los obreros 'nuevos', como
de que habla Lipset, tienen en la g?nesis
expresi?n de las 'masas desplazadas'
de estos movimientos
de los movimientos populistas va unida a la consideraci?n
como casos de manipulaci?n de masas pasivas o heter?nomas,
transicionalmente
desorientadas"2.
sobre el populismo",
Gino Germani es incorporado a esta "teor?a generalizada
decisi?n que se justifica ante todo por sus reiteradas referencias a Lipset y, m?s
1M. Murmis
y J. C. Portantiero,
Estudios
sobre
los or?genes
del peronismo/1,
Siglo XXI, Buenos
1974.
2
Op. cit., p. 62.

Aires,
ELPERONISMO
COMOPROMESA
271
la crisis de normas
concretamente
porque menciona
"puesta en disponibilidad") y afirma que "lamanipulaci?n
entre 'masas' y l?der del movimiento"3: el peronismo
la identificaci?n de
totalitarios "elementos psicosociales,
directo (...) un poderoso veh?culo en la formaci?n de esa
para el consentimiento"4.
Designa adem?s como actor
"...las
masas
populares
urbanizadas
recientemente
argentinas
y valores (con la consiguiente

se convierte en el lazo b?sico
comparte con los reg?menes
lamasa con el "l?der",el contacto
necesaria
pseudo-participaci?n
predominante a
e
industrializadas,
de procur?rsela y con un
sin experiencia
sindical y muy limitadas posibilidades
movimiento gremial desorganizado
por luchas internas y represi?n policial"5.
No existi? tal corte entre "viejos" y "nuevos" trabajadores, responden Murmis y
Portantiero. Muestran emp?ricamente que los obreros recientemente
incorporados no
hab?an permanecido al margen de los gremios y, aporte capital, "la intensa participaci?n
de organizaciones
y dirigentes del sector de obreros Viejos'"6 en el surgimiento del
peronismo.
Ignorado por la literatura sobre el peronismo, haber sacado a la luz el papel
de los sindicatos, es el gran m?rito de la obra, que inaugur? un lustro de debates
obrero
acad?micos
y renov? tanto el estudio del peronismo como del movimiento
en
otra
del
fen?meno
La
t?rminos
marxistas
redefinici?n
por
parte,
peronista,
argentino.
no pod?a dejar de impactar sobre losmedios militantes de principios de los a?os setenta.
La participaci?n de los dirigentes gremiales en el ascenso de Per?n transfiere el
foco de las oportunidades
de participaci?n e integraci?n social ofrecidas por Per?n a
de laSecretar?a de Trabajo y Previsi?n. Prolongaci?n de
las muy concretas decisiones
pautas hist?ricas de comportamiento obrero (en particular de las corrientes "sindicalistas"
a negociar con las autoridades),
la adhesi?n de los trabajadores se
acostumbradas
a
sin
recurrir
explicar?a
ning?n magnetismo paternalista. La experiencia de organizaci?n,
los porcentajes
relativamente elevados de afiliaci?n y la frecuencia y volumen de las
huelgas, obligan, por ?ltimo, a diferenciar el caso argentino y el brasile?o, generalmente
confundidos bajo laetiqueta de "populismos". A partir de esta comprobaci?n
(ilustrada
por referencias hist?ricas al per?odo 1943-1946) Murmis y Portantiero reemplazan a los
nuevos trabajadores de origen migrante por una clase obrera unificada por sus intereses
econ?micos
acumulaci?n
y, m?s
precisamente,
capitalista
"como
sin distribuci?n
del
sector
social
ingreso" pese
sometido
a una d?cada
un
proceso
de
de huelgas.
Una vez refutado el papel atribuido a los migrantes, se derrumban las hip?tesis
sobre los motivos de la nueva afiliaci?n pol?tica popular. Al indeterminado descontento
de trabajadores "desorientados" oponen demandas sindicales. Descartan las dificultades
individuales, reemplaz?ndolas
por intereses colectivos. En lugar de las consecuencias
de la llegada a grandes ciudades
(o de un proyecto de movilidad personal), postulan
3 "... con una
(y, por lo
legislaci?n social por cierto inadecuada al grado de industrializaci?n alcanzado
en gran parte letra muerta),
deb?an enfrentar a una clase patronal no menos
reciente, con toda la
dem?s,
de los problemas
de especulaci?n
del capitalismo
y aventura y ninguna conciencia
improvisaci?n y defectos
en una ?poca de Transici?n. De la sociedad
tradicional a
sociales del trabajo". G. Germani, Pol?tica y Sociedad
la sociedad
de masas,
Paid?s, Buenos Aires, 1962. p. 117.
4 Su definici?n de
en los fines pol?ticos 'reales'"- de las ?lites y
-"el grado de coincidencia
manipulaci?n
de lasmasas, parece indicar, sin embargo, que no se refiere a masas seducidas
por nuevos flautistas de Hamelin.
5G. Germani, op. cit., p. 244.
6Murmis
y Portantiero,
op. cit. p. 76.

SILVIASIGAL
272
los reclamos dictados por intereses de clase. ?Cu?les? Los que hab?an sido el objeto
de las huelgas precedentes7,
al ?mbito de las relaciones
ce?idos por consiguiente
laborales. En s?ntesis, los autores sustituyen
la experiencia de los trabajadores en la
sociedad por la condici?n obrera en una econom?a capitalista.
El apoyo al peronismo no fue el resultado de una manipulaci?n desde arriba sino
el resultado de la "pol?tica de alianzas" de la "mayor?a de los sindicatos", cuando "entre
1944 y 1946, por acci?n de definidas pol?ticas estatales, esa serie reivindicativa va
encontrando soluci?n"8. Y si el peronismo correspondi? a los modelos que describen
la
en
no
de
sociedades
industrializaci?n
tard?a
fue
el
participaci?n
popular
porque
obrero se desviara de los c?nones cl?sicos9.
comportamiento
La idea de alianza es central en
primer
lugar,
se
trata
de
una
la argumentaci?n
entre
alianza
clases,
de Murmis y Portantiero.
como
entendida
convergencia
En
de
de la voluntad de los
objetivos en la esfera productiva,
independiente
En
ella
el
Estado
est?
de
ahora, el "rol principal"
participantes.
muy lejos
desempe?ar,
que hab?a tenido en otras, an?logas, durante el per?odo de crecimiento bajo control
intereses
conservador10;
por
el contrario,
tipo de alianza situ?ndose

plano.
Este
manipulaci?n,
segundo
tipo.de
es presentada
esfumarse
parece
como
o, mejor
interlocutor de
alianza,
como
un
que
acuerdo
por
dicho,
los dirigentes
serlo
utilitario
un nuevo
constituye
sindicales
toda
suprime
entre
partes,
en un mismo
sospecha
dotadas,
de
cada
una, de una entidad propia y distinta. Desde este punto de vista, la importancia de la
autonom?a obrera es inversamente proporcional a ladel Estado, y el papel desempe?ado
por Per?n es por lo tanto escasamente
relevante; tanto, que en lugar de su nombre,
pr?cticamente ausente en el texto, figuran entes impersonales (i.e. "un sector del aparato
del Estado"). Esta elusion es coherente, a su vez, con su intento por suprimir de los
del peronismo
los lazos in?ditos y la transformaci?n
del
cualitativa
or?genes
de la nueva clase trabajadora sostenida por las tesis que discuten.
comportamiento
El primer Germani
Basta sin embargo una r?pida revisi?n de Pol?tica y sociedad para encontrar otra
cuyos protagonistas son tambi?n los nuevos trabajadores, s?lo que en
argumentaci?n,
lugar de estar pol?ticamente "disponibles", tienen la necesidad de "adquirir conciencia
de su poder e incorporarse a la vida nacional como una categor?a de fundamental
significado en todos los ?rdenes" y "lograr un reconocimiento claro de sus derechos
en el campo
en diversas
individuales
laboral". Si esta
aparece
interpretaci?n
a
en "La
su
se
lo
de
la
m?s
encuentra
elocuente
obra,
oportunidades
exposici?n
largo
masas
a
de
la
en
las
vida
el
revista
la
totalitarismo",
y
integraci?n
pol?tica
publicado
Cursos y Conferencias y reproducido como cap?tulo 9. Escrito en 1956 es probablemente
7 Se hab?a
"un monto crecido de reivindicaciones
al conjunto de la clase
que abarcaban
generado
trat? de satisfacer sin ?xito". Ibidem, p. 76.
que el sindicalismo
trabajadora, demandas
8
Ibidem, p?g. 132.
9 "lasmodificaciones
en la estrechez marcada
industrial desplegado
operadas por un crecimiento
por la
externa sobre las relaciones de fuerza del conjunto de las clases.
Ibidem, p. 108.
dependencia
los intereses de laclase dominante de origen agrario con los de las otras capas propietarias
10"...relacionar
estructuradas
alrededor de laacumulaci?n
de capital industrial".

ELPERONISMO
COMOPROMESA
273
laprimera cr?tica de un miembro de la intelectualidad liberal a las lecturas antiperonistas

en laesfera p?blica y en losmedios pol?ticos y culturales inmediatamente
prevalecientes
despu?s del golpe militar de 1955. Tanto su contexto hist?rico como sus objetivos difieren
acad?micamente
de las reflexiones sociol?gicas
encuadradas
que
por consiguiente
en ?l, por su valor intr?nseco y por ser el
figuran en el resto de la obra. Deteng?monos
?nico texto efectivamente
citado por Murmis y Portantiero.
El r?gimen peronista fue una dictadura y Per?n un demagogo. Germani comparte
esos calificativos con el discurso dominante, pero se niega a aceptar que el peronismo
popular sea el resultado de "la demagogia de la dictadura" (f?cilmente erradicable por
no es
Esa adhesi?n
lo tanto por la pol?tica gubernamental
de "desperonizaci?n").
la distinci?n, fundamental,
irracional, como se afirma, y para demostrarlo establece
entre el punto de vista del observador y el del actor; con argumentos banales hoy, pero
que distaban de serlo entonces? concluye que, desde el lugar de los trabajadores y
teniendo en cuenta su experiencia durante el r?gimen, su peronismo es perfectamente
racional en 1956. Racionalidad que no remite sin embargo a laque le adjudican lecturas
utilitaristas de izquierdas y derechas, seg?n las cuales los trabajadores habr?an cedido
la libertad a cambio de "un plato de lentejas". Al contrario,
"...la
parte
efectiva
de
esa
demagogia
no
fueron
las ventajas
materiales,
sino
el
haber dado al pueblo la experiencia

(ficticia o real) de que hab?a logrado ciertos
la
derechos
y que los estaba ejerciendo
(...) Los trabajadores que apoyaban
de
de la libertad, estaban convencidos
dictadura,
lejos de sentirse despojados
Claro que aqu? con la misma palabra libertad nos
que la hab?an conquistado.
estamos refiriendo a dos cosas distintas; la libertad que hab?an perdido era una
libertad que nunca hab?an realmente pose?do: la libertad pol?tica a ejercer sobre
el plano de la alta pol?tica, de la pol?tica lejana y abstracta. La libertad que cre?an
haber ganado era la libertad concreta,
inmediata de afirmar sus derechos contra
ganar pleitos en los tribunales laborales,
y patrones, elegir delegados,
capataces
sentirse m?s due?os de s? mismos. Todo esto fue sentido por el obrero, por el
trabajador en general, como una afirmaci?n de la dignidad personal"11.
Pese a recibir un extenso desarrollo, esta dimensi?n de la condici?n obrera fue
simple y sencillamente
ignorada por Murmis y Portantiero.
Germani se propon?a, por cierto, controvertir hip?tesis sobre el presente y el futuro
del peronismo m?s que dar cuenta de su surgimiento y, dirigido a cuestionar lapol?tica de
del gobierno militar, ese texto reflejaba demasiado su interpretaci?n de
desperonizaci?n
la experiencia obrera durante el r?gimen. Lectura a posteriori, extrapolaba
retrospec
las razones que lo justificaban en el momento de
tivamente al origen del peronismo
escribir. No fue ?sta, sin embargo, la raz?n que llev? a Murmis y Portantiero a desde?arla
la otra versi?n de las "tesis de Germani". Esta cuesti?n,
y a ofrecer exclusivamente
importante para la historia de los estudios sobre el peronismo, merece ser vista m?s de
cerca.
En realidad, los autores citan el texto de Germani

?nfasis en lamanipulaci?n12,
y para ejemplificar que
11G.
Germani, op. cit.,
12El "lazo b?sico entre
la participaci?n
sobre la base
Murmis y Portantiero,
op. cit.
s?lo dos veces.
A prop?sito
del
p. 244.
toda interpretaci?n que explique
'masas' y l?der del movimiento" parece descartar
en un proyecto de desarrollo
de la coincidencia
ligado a intereses de clase.
p?g. 62.

SILVIA SIGAL
274
"(d)entro de ese enfoque se tiende a acentuar que la base fundamental para la

participaci?n de esas masas en el movimiento populista es la satisfacci?n de tipo
emotivo que la participaci?n en un movimiento globalizante
les procura (...)13.
citado
esa
consiste
qu?
?En
a la racionalidad
"satisfacci?n
que
ninguna
emocional",
de
provenga
de
"formas
Murmis
que
y Portantiero
oponen
Porque no se encuentra
por los sindicatos?
desplegada
sino
masiva",
participaci?n
en el texto
otras,
muy
distintas: Germani recuerda el "estado de inferioridad y de inseguridad" en el que se

encontraban
los trabajadores antes de 1943, que describe citando a Simone Weil:
"el obrero en el trabajo siente como si de continuo
no
T?
eres
nadie
y concluye,
aqu?.
cuentas.
Est?s
le estuvieran
para
aqu?
repitiendo al o?do:
obedecer,
para
soportar,
".
callarte'
para
no
T?
por lo tanto, que
en el decenio
"los logros efectivos
de los trabajadores
transcurrido
(deben
buscarse) en ese reconocimiento de derechos, en la circunstancia capital de que
la masa
ahora
Murmis
debe
popular
y Portantiero
ser
eliminan,
tenida
por
en
cuenta"14.
o al menos
enga?osos,
elementos
superfluos,
que designan como "emotivos", te?idos quiz?s por laa-racionalidad (si no irracionalidad)
o
impl?cita o expl?citamente atribuida a los trabajadores por las hip?tesis sociol?gicas,
por los ensayos que saludaban el retorno de lo nacional y popular con los "cabecitas
del
negras"
interior.
ambos,
con
Si
Los
cambio,
del
or?genes
vaciaban
al peronismo
de
popular
peronismo
a la vida pol?tica y el totalitarismo" vemos

que
argumentos
en
comparamos,
las masas
integraci?n de
"La
que polemizaban,
contenidos
propios;
en
un caso
en el otro por la
de los migrantes,
por las caracter?sticas
psicosociales
una
de
la
vehemente
defensa
dictadura";
as?,
comparten
parad?jicamente,
"demagogia
de la racionalidad popular; en un caso de sindicatos
frustrados en sus demandas
en
tradicionales,
el otro
de
que
trabajadores
no
eran
"tenidos
en
cuenta".
Poco importa en realidad laescasa fidelidad al texto de Gino Germani (sus escritos
ulteriores justifican plenamente
la lectura de Murmis y Portantiero15), y nada impide
juzgar que el sentimiento "de no ser nadie" es de orden psicosocial
(y ?por qu? no?
emotivo).
Es menos
de clases,
salarios.
mejores
socio-econ?mica
Concepci?n
en cambio,
evidente,
y desecharlo
Porque
y clase
deudora
tenerlo
por
ajeno
a un
los intereses que se expresan
sin
en
et pour
cause,
como
verdaderos
demorarse,
social,
s?lo
probablemente
retienen
de
las opciones
en
razonamiento
en nombre de
la diferencia
t?rminos
la lucha por
entre
los que
te?ricas de
en
son
categor?a
"materiales".
los autores,
parece
13O bien ?intereseso

individuales que son definidos como inmediatos. No se interesan en ?la
proyectos
ligaz?n entre esos intereses inmediatos y otros intereses propios de la situaci?n de clase a mediano o largo plazo
las bases para una alianza expl?cita entre los trabajadores
que pudieran configurar
y otras clases y grupos
sociales?
(p. 62)
14
Op. cit. p. 250.
15 En 1973 califica a las
a los de 1956: "La afiliaci?n al
opuestos
huelgas en t?rminos pr?cticamente
en las huelgas no eran realmente necesarias
de los
sindicato e incluso la participaci?n
para las conquistas
la ausencia de huelgas, significaron en realidad un triunfo obrero sin
trabajadores (...) las soluciones
pac?ficas,
de la relaci?n directa entre
de sus miembros.
fue fundamental en la configuraci?n
la participaci?n
Este proceso
el rol de los
los reci?n llegados y el l?der carism?tico".
(Subrayado por G.G.). "El surgimiento del peronismo:
n? 51, oct.-dic.
obreros y de los migrantes
1973, p. 473-474.
internos", en Desarrollo Econ?mico

ELPERONISMO
COMOPROMESA
275
quedar autom?ticamente
legitimada aqu? por lademostraci?n del papel de los sindicatos:
si los migrantes no desempe?aron
el papel que se les asigna, quedan invalidados los
motivos psicosociales
que se les atribuyen, y por lo tanto resulta leg?timo suprimir todo
atributo igualmente "noobjetivo" de lacondici?n obrera. Fue en aras de ladescalificaci?n
de dimensiones
inmateriales no calculables de las relaciones de trabajo, que Murmis y
Portantiero las ignoraron durante el gobierno peronista.
Sustra?da de la versi?n can?nica de las "tesis de Germani", permanecer?
al
anal?tica
acad?micas
durante muchos a?os. La desconexi?n
margen de las discusiones
entre los problemas de lamigraci?n y el reconocimiento
de los trabajadores no fue
quiz?s la raz?n, pero s? lacondici?n de posibilidad de laamputaci?n operada por Murmis
y Portantiero. Que asimismo haya sido omitida por los participantes de la controversia
sobre losmigrantes de los '70-que leyeron satisfacci?n emotiva donde Germani describ?a
la transformaci?n de la experiencia
cotidiana en la f?brica- e incluso por el mismo
a la
Germani en la respuesta de 1973 a sus cr?ticos (donde se refiere exclusivamente
de los migrantes y otorga un lugar decisivo al
puesta en situaci?n de disponibilidad
liderazgo carism?tico de Per?n) se explica tambi?n porque no pertenec?a por entones
al campo de la sociolog?a consagrada
nada desde?able,
y, circunstancia
porque
coincid?a con lamanera en que el peronismo se interpretaba a s? mismo.
El retorno del primer Germani

Veinte a?os m?s tarde, en su cl?sica obra sobre los sindicatos durante el per?odo
de surgimiento del peronismo, Juan Carlos Torre indica el verdadero punto ciego de un
salariales: "no abarcar en toda su complejidad el
enfoque ce?ido a las reivindicaciones
en
masas
se ligan a Per?n"16. Porque si da cuenta
el
las
obreras
proceso
que
correctamente
del papel de los sindicatos, deja irresuelto el problema de la relaci?n de
los trabajadores con Per?n y, por consiguiente,
de una "tambi?n importante dimensi?n
de ese proceso, cual es la constituci?n de nuevas identidades colectivas populares"
y te?ricas: el
(subrayado por JCT). Propone entonces separar dos fases, cronol?gicas
acercamiento
inicial, presidido por "el c?lculo de utilidades", y la "identificaci?n pol?tica
directa" despu?s, cuyo "criterio de racionalidad es otro, el reforzamiento de la cohesi?n
con raz?n, la distinci?n entre
y la solidaridad de las masas obreras". Suprimiendo,
medios y fines, la concibe como "un fin en s? mismo, la consolidaci?n
de la identidad
pol?tica colectiva de los sujetos implicados". Pero esta hip?tesis, deudora de modelos
sociales o pol?ticos constituidos puede dif?cilmente
forjados para analizar movimientos
ser aplicada al origen del peronismo ya que presupone
la existencia de lo que se trata
de comprender:
la emergencia
de esa identidad pol?tica.
No muy distinta es la perspectiva
de Daniel James, quien publicaba ese mismo
a?o su tambi?n cl?sico estudio del peronismo despu?s de 195517. Sostiene all? que
16
incluido en La vieja guardia sindical y Per?n.
"Interpretando (una vez m?s) los or?genes del peronismo",
los or?genes del peronismo,
segunda edici?n, EDUNTREF, 2006, p. 220.
17D. James: Resistencia
e integraci?n. El peronismo y la clase trabajadora argentina.
1946-1976. Editorial
Sudamericana,
1990, p. 27.
Sobre

SILVIASIGAL
276
en funci?n de un "racionalismo social y

los trabajadores no se hab?an movilizado
econ?mico
b?sico", que la nueva afiliaci?n pol?tica no fue una "inevitable expresi?n
de insatisfacci?n social y econ?mica de ?ndole racional"; el peronismo fue "algo m?s",
"menos tangibles"
que remite a "el orgullo? el respeto propio y la dignidad", aspectos
que los salarios. Para dar cuenta de su especificidad
y de las razones que le permitieron
a los trabajadores
inspirar m?s confianza
que a otros movimientos
pol?ticos con
considerar seriamente el atractivo
preocupaciones
parecidas? afirma: "necesitamos
en
pol?tico e ideol?gico de Per?n"18, Que residi? fundamentalmente
"... su capacidad para refundir el problema total de la ciudadan?a en un contexto
m?s amplio, esencialmente
social. La cuesti?n de la ciudadan?a en s?misma, y la
del acceso a la plenitud de los derechos pol?ticos, fue un aspecto poderoso del
discurso peronista, donde form? parte de un lenguaje de protesta, de gran
resonancia popular, frente a la exclusi?n pol?tica"19.
La lectura de Gino Germani puesta en circulaci?n
por Murmis y Portantiero,
confirmada por el mismo Germani en 1973, explica que Daniel James le adjudique
como interpretaci?n del origen popular del peronismo el estado de
exclusivamente
de obreros migrantes
sin experiencia,
disponibilidad
"incapaces de afirmar en su
nuevo ?mbito urbano una propia identidad social y pol?tica", que pudieron
"ser
utilizados por sectores disidentes de la elite"20. Mal pod?a advertir hasta qu? punto su
interpretaci?n se parec?a a la del "primer Germani". Escribe, por ejemplo, que "el
peronismo fundaba su llamamiento pol?tico a los trabajadores en un reconocimiento
como fuerza social propiamente
de la clase
dicha* que solicitaba
trabajadora
reconocimiento y representaci?n como tal en la vida pol?tica de la naci?n"21 sin reparar
en que, para Gino Germani, "necesitaban, en primer lugar? adquirir conciencia
de su
poder e incorporarse a la vida nacional como una categor?a de fundamental significado
en
todos
sus
?rdenes".
Ni Daniel James
ni Juan Carlos Torre mencionan
al Germani
que sostiene:
"la afirmaci?n de ciertos derechos en el ?mbito inmediato de su trabajo? en el

ambiente mismo que ha llegado a considerar como un lugar de humillaciones, ha
una liberaci?n parcial de sus sentimientos
de inferioridad, una
significado
afirmaci?n de s?mismo como un ser igual a todos los dem?s".
Para cerrar estas p?ginas digamos que su objetivo principal no ha sido rescatar
un texto de Germani, y mucho menos introducirnos en este debate; m?s bien procuraron
o
centrar la atenci?n en el tipo de demandas
econ?mico
privilegiado? mejoramiento
a fin de examinar ahora? a partir de algunas
de sus premisas
reconocimiento?
la diferencia que proviene de concebir al peronismo como un fen?me
metodol?gicas?
no con facetas
de
in?ditas o una nueva forma de modalidades
ya asentadas
comportamiento
obrero.
18D.
JAMES?op. cit., p. 27.
19
Ibid, p. 27.
20 D.
James, p. 26.
21
Ibid, p. 32.

ELPERONISMO
COMOPROMESA
Lo viejo
277
y lo nuevo
Pese a sus profundas diferencias,

las interpretaciones que introducen dimensiones
las demandas
no econ?micas
y la de Murmis y Portantiero comparten un presupuesto:
o las carencias que dar?an cuenta de la adhesi?n de los trabajadores al peronismo
insatisfechas son el ejemplo
estaban
inscriptas en su situaci?n previa. Las demandas
la emergencia
de una ciudadan?a
m?s obvio, y algo similar proponen las que aducen
social, a trav?s de un razonamiento circular: las causas (la ausencia de derechos de los
son inferidas retrospectivamente
con
trabajadores o las barreras a la participaci?n)
hip?tesis ad hoc. Lo admite expl?citamente el mismo Juan Carlos Torre cuando afirma
de una nueva identidad
que, para explicar el apoyo de las masas como emergencia
popular, se requiere modificar ladescripci?n del statu quo antey "destacar laalienaci?n
pol?tica de las masas en un orden social excluyente"22. Si la preexistencia de alg?n tipo
de reclamo es indiscutible, lo es menos afirmar su igualdad sustantiva con laoferta de
Per?n.
se refleja en las pruebas emp?ricas

La diferencia entre ambos razonamientos
Murmis y Portantiero pueden apelar a hechos hist?ricos y a reclamos
disponibles.
sindicales
identificables porque son reacios a admitir las mutaciones
experimentadas
el
movimiento
obrero peronista, y trabajan, al contrario, con una hip?tesis de
por
continuidad. Quienes se interesan en las nuevas dimensiones del peronismo, en cambio,
carecen de evidencias
(y se entiende que Daniel James escriba: "el poder del peronismo
radic?, en definitiva, en su capacidad para dar expresi?n p?blica a loque hasta entonces
s?lo hab?a sido internalizado, vivido como experiencia privada"23). No pueden tenerlas
por una sencilla raz?n: mal pod?a el d?ficit de reconocimiento ser origen de reclamos
observables
puesto que no se constituy? soc?almente hasta la llegada de Per?n.
En este sentido podr?a decirse que, aunque literalmente id?nticas, las demandas
lasmismas, antes y despu?s de 1943; y que laSecretar?a
sindicales no eran exactamente
de Trabajo y Previsi?n no hizo lomismo que hubieran podido hacer los empresarios
durante la d?cada anterior. Al reconocer su legitimidad y darles una respuesta positiva,
Per?n las convert?a en ofensas sociales, arranc?ndolas-del
campo de sentido donde
hab?an nacido para insertarlas en otro, la justicia social (que si no era enteramente
nuevo en la historia pol?tica y sindical argentina, fue acu?ado como si lo fuera).
Esta proposici?n
a
precisamente
esa
nos
reenv?a a la argumentaci?n
transformaci?n.
de Ernesto
resumida
Prosaicamente
para
referida
Laclau24
nuestro
objetivo,
autor postula que una movilizaci?n

popular requiere el enlace de reclamos
e insatisfechos, a trav?s de una serie de operaciones
existentes, contenciosos
l?gicas
otros reclamos y redefinen sus respectivos adversarios
que incorporan progresivamente
este
generando
una
nueva
oposici?n
amigo-enemigo
hasta
hacer
emerger
un
nuevo
actor
de ninguno
popular. Este proceso no puede sin embargo estar anclado en'protagonistas
de los conflictos
iniciales, que son por definici?n particulares; es necesario que se
22 Y ver "en el intervencionismo
social que eleva el nivel de vida y de trabajo,
reconocimiento
que hace de los trabajadores miembros de pleno derecho de lacomunidad
Op. cit.,p. 221,
23
James, D.: op, cit., p. 46.
24
Laclau, E.: La raz?n populista, FCE, Buenos Ares, 2005.

el gesto de
pol?tica", Torre, J.C.
tambi?n
SILVIASIGAL
278
introduzcan,
desprovistos
enteramente
desde una posici?n de exterioridad,

im?genes o t?rminos gen?ricos
de contenidos positivos (el orden, la justicia), esto es que no pueden regir
humana. Le toc? a Per?n introducir ese ingrediente
ninguna sociedad
unificador.
Por una u otra v?a, la atenci?n se desplaza de las caracter?sticas sociol?gicas

de
los sectores populares para retornar a la figura de Per?n. La sociolog?a vuelve al problema
que hab?a sido dram?tico para quienes, pol?ticos o intelectuales, esperaban una evoluci?n
m?s cl?sica de los trabajadores argentinos, que se hab?a traducido en la distinci?n, tan
debatida en el pasado, entre autonom?a y heteronom?a de la clase obrera. Per?n, que
hab?a sido visto tanto por el peronismo como por el antiperonismo como un deus ex
machina era una pieza central en el razonamiento de Gino Germani en 1973:
"Laafiliaci?n al sindicato e incluso laparticipaci?n en las huelgas no eran realmente
necesarias para las conquistas de los trabajadores
(...) las soluciones pac?ficas,
laausencia de huelgas, significaron en realidad un triunfo obrero sin laparticipaci?n
de sus miembros. Este proceso fue fundamental en laconfiguraci?n de la relaci?n
directa entre los reci?n llegados y el l?dercarism?tico"25. (Subrayado por GG)
Suprimido por Murmis y Portantiero, Per?n retorn? al lugar que hab?a sido el suyo
en la reflexi?n acad?mica y no acad?mica. M?s all? de las interpretaciones espec?ficas
su car?cter
del apoyo popular, la sociolog?a -y no s?lo ella- aduce frecuentemente
carism?tico. Conviene por lo tanto detenerse en este modo de explicaci?n.
Un jefe carism?tico
"?Por qu? el opio hace dormir? Porque posee una virtud dormitiva". Con este
c?lebre ejemplo Moli?re se burlaba de quienes ofrecen explicaciones
puramente verbales
o calidades ocultas. Algo parecido sucede con la
recurriendo a formas sustanciales
proposici?n "Elcoronel Per?n logr? la adhesi?n popular gracias a su carisma" que, por
supuesto
menos
tajante
y acompa?ada
por
otras
razones,
se
encuentra
con
frecuencia
en la literatura sobre el peronismo. Como el populismo, el t?rmino es utilizado por legos

irritante, pero es pertinente
y profanos en los ?mbitos m?s diversos con una vaguedad
es l?cito utilizarlo para analizar la
evocarlo aqu? para precisar en qu? condiciones
pol?tica de Per?n y la naturaleza de su relaci?n con los peronistas.
emergencia
Para separar el trigo de la paja hay que detenerse primero en la ?dea del carisma
como propiedad individual. ?Se trataba acaso de la simpat?a de Per?n, de su capacidad
para trasmitir su inter?s a sus interlocutores o de la utilizaci?n de un lenguaje plebeyo
con el almidonado
de los pol?ticos de su ?poca? Aunque hayan
que contrastaba
contribuido, esos u otros rasgos similares son vagos e insuficientes, y obligan a refrescar
el alcance original de la noci?n, tal como fuera forjada por Max Weber:
la cualidad,
"Debe entenderse
por 'carisma'
que pasa por extraordinaria
en su origen, lomismo si se trata de profetas que de
(condicionada m?gicamente
hechiceros, arbitros, jefes de cacer?a o caudillos militares), de una personalidad,
25 "El
surgimiento del peronismo:
n? 51, oct.-dic.
1973, p. 473-474.
el rolde los obreros y de losmigrantes
internos", en Desarrollo

Econ?mico
ELPERONISMO
COMOPROMESA
279
en posesi?n
por cuya virtud se la considera
-o por lomenos espec?ficamente
sobrehumanas
a cualquier
como
otro-
o, como
jefe, caudillo,
enviados
del
o
de fuerzas sobrenaturales
extracotidianas
y no asequibles
o como
dios,
ejemplar
y, en
consecuencia,
gu?a o l?der"26.
atenta de este texto nos dice que Weber, para quien lo

Una lectura medianamente
relacional es prioritario, no est? interesado en el carisma como cosa. Las propiedades
no
que convierten a jefes militares, hechiceros o profetas en dirigentes carism?tieos
son
exclusivamente
hist?rico-culturales
atributos
particulares,
personales,
sino
s?lo
ni
siquiera
aqu?llos
que
enmarcados
son
"reconocidos",
por
par?metros
aceptados
como "extracotidianos" por una pluralidad de individuos: "sobre la validez del carisma
decide el reconocimiento". Weber no se propone en ning?n momento explicar ladevoci?n
a un caudillo, sino definir un tipo particular de autoridad (m?s precisamente de creencia
en su legitimidad): aqu?l que nace de la relaci?n con un individuo, distinta de la
tradicional, fundada en pautas heredadas y de la "burocr?tico-legal", que reenv?a a la
ley y a una forma de racionalidad. Esto no debe sorprender porque Weber no se propone
explicar sino forjar categor?as para clasificar con sentido fen?menos hist?ricos27.
la producci?n
El "reconocimiento" es un fen?meno excepcional
porque designa
simult?nea del carisma del jefe y laobediencia de sus seguidores. Supone la fusi?n, en
un solo movimiento, del nacimiento del carisma, de la confianza en el l?der y de una
nueva identidad. (En el ejemplo cl?sico, el reconocimiento de Jes?s como el verdadero
Mes?as, como el Cristo, le otorgaba carisma, lo legitimaba como jefe y creaba -para
decirlo de manera un tanto anacr?nicala identidad de los "cristianos"). La posesi?n
su eficacia social son entonces
las dos caras
de carisma y lo que podr?a denominarse
de la misma moneda: se sigue a un jefe si, y s?lo si, se le adjudican propiedades
extraordinarias. Dicho de otro modo, no existen caudillos carism?tieos por s? mismos,
de las relaciones que los incluyen. Partes indisolubles de una
independientemente
de la
misma configuraci?n,
separadamente,
jefe y seguidores carecen, considerados
autonom?a te?rica y emp?rica indispensable para ser explicados el uno por el otro. Mal
se puede entonces explicar la adhesi?n (de las masas populares) como consecuencia
del carisma (de Per?n), carisma que no es sino el reverso de la adhesi?n.
Ahora bien, el carisma no es una propiedad
idiosincr?sica, pero tampoco cabr?a
ser otorgado a un "hombre sin cualidades"; es condici?n necesaria (aunque no suficiente)
"extracotidianas"
que las propiedades
(lo que en el lenguaje pol?tico se conoce
habitualmente como "personalismo") sean veros?miles. Ni hechicero ni h?roe militar ni
profeta religioso, Per?n, desde su influyente puesto de Secretario de Trabajo y Previsi?n,
supo realizar haza?as, en palabras de Weber, "inasequibles a cualquier otro". Si es
imposible saber c?mo fueron interpretadas esas "haza?as" por cada individuo que
a favor de Per?n y a darle su sufragio en febrero de
concurri? a las concentraciones
en v?speras del 17 de octubre, se
mismos,
1946, sabemos
que los empresarios
encargaron de demostrar a los trabajadores que el Coronel era el ?nico garante de los
26M.
Weber, Econom?a y Sociedad,

p. 193.
27 "La
laventaja, a menudo
escribe, ofrece al trabajo hist?rico concreto por lomenos
tipolog?a sociol?gica,
de los tipos puros, sabiendo que la "realidad
de encontrar en un caso particular elementos
nada despreciable",
de conceptos",
hist?rica total no se deja apresar en el esquema
ibid., p. 173.

SILVIASIGAL
280
derechos
Per?n
obtenidos,
reclamaba
Un an?lisis
de Per?n, en colaboraci?n
con
concuerdan
que
las condiciones
de confirmar la variaci?n de sus contenidos29

como conjunto estable de ideas), verificamos
capaz
dispositivo
de
de
las propiedades
que
s?.
los discursos
de
llev? a conclusiones
a ratificar la verosimilitud
contribuyendo
para
esos
absorber
diversos
con El?seo Ver?n28, nos
del
"reconocimiento".
Despu?s
(la ausencia de una ideolog?a, entendida

en cambio la permanencia de un mismo
la manera
contenidos:
de
a sus
construir
enemigos, a su Nosotros y a las entidades globales en nombre de las cuales hablaba.

Ese dispositivo se apoyaba sobre una operaci?n primordial, la atribuci?n, para s?, de
una posici?n excepcional,
en el mismo nivel que la Patria o el Pueblo, intransferible
su
de
sabe que de las conclusiones
movimiento.
del an?lisis de un discurso,
Se
respecto
sea en el nivel de los contenidos,
no pueden inferirse sus
sea en el de la enunciaci?n,
efectos (no pueden explicar otros fen?menos), pero es l?citoencontrar all? el equivalente
exacto de la pretensi?n del caudillo carism?tico a propiedades
"extra cotidianas".
La relaci?n
carism?tica
Dijimos al comenzar que uno de los motivos que justificaban la utilizaci?n de las
la
para abordar el surgimiento del peronismo era precisamente
categor?as weberianas
ausencia de vocaci?n explicativa (raz?n por lacual explicar la adhesi?n a Per?n por su
es
carisma
una
La
tautolog?a).
"autoridad
carism?tica"
es
en
cambio
una
descripci?n
adecuada de aspectos
importantes del fen?meno peronista: encontrar por ejemplo, en
la prolongada
de un partido estructurado,
ausencia
el equivalente
del proceso de
"comunizaci?n" que obtura la creaci?n de jerarqu?as estables en las formas genuinas
de relaciones carism?ticas.
Los or?genes carism?ticos del Partido Peronista, a partir de
la caracterizaci?n
de Angelo Panebianco
de la
que poco y nada se diferencia
sirvieron a Steven Levitsky31 para proponer su fruct?fera tesis sobre la
weberiana30,
fluidez de la estructura interna del Partido Justicialista.
La
literatura
embargo
carism?tica
suficiente
Buenos
que
recurre
atenci?n
la etiqueta
"l?der o partido
caracter?sticas
que
a otras
carism?tico"
forman
parte
no
de
presta
sin
la relaci?n
en Weber.
28 S. SiGAL E.
Ver?n,
y
Aires, 2005.
29 Como lo demuestra
Patria o muerte.
Las estrategias
discursivas
del fen?meno
peronista.
Eudeba,
a las coyunturas.
Durante el
Hugo del Campo, estuvieron a menudo asociados
fueron los "falsos ap?stoles" o lapropaganda
ex?tica;
per?odo de creaci?n de gremios paralelos sus adversarios
de la Secretar?a,
la "oligarqu?a" y los "patrones
luego, cuando enfrenta la resistencia patronal a las decisiones
Los comienzos de un v?nculo perdurable, Siglo XXI, Buenos Aires, 2005, p.
y peronismo.
ego?stas". Sindicalismo
220.
30 "Elcuadro administrativo de los
no es ninguna 'burocracia' y menos que nada
imperantes carism?tieos
no tiene lugar desde
una burocracia
ni desde
Su selecci?n
la
profesional.
puntos de vista estamentales
el profeta
carism?ticas:
dependencia
personal o patrimonial. Sino que se es elegido a su vez por cualidades
los disc?pulos, al pr?ncipe de laguerra el ?s?quito?, al jefe, en general, los ?hombres de confianza?;
corresponden
No hay ninguna 'colocaci?n' ni 'destituci?n', ninguna 'carrera' ni 'ascenso' (...). No hay ninguna 'jerarqu?a' sino
s?lo intervenciones
del jefe...". M. Weber, op. cit., pp. 194-195.
31 S.
LEViTSKY.La transformaci?n del justicialismo. Del partido sindical al partido clientelista,
1983-1999,
Buenos Aires, 2005.
Siglo Veintiuno Editora Iberoamericana,

ELPERONISMO
COMOPROMESA
281
En primer lugar que corresponden

hist?ricamente a fen?menos in?ditos, y en tanto
tales ocupan un lugar particular en el pensamiento weberiano como origen plausible de
todos los tipos de dominaci?n. En segundo
lugar, que est?n dotadas de un potencial
revolucionario, puesto que su mera aparici?n implica la subversi?n del pasado. Son "la
gran
fuerza
cotidiana,
en
revolucionaria",
rutinaria; la carism?tica
racional-burocr?tica,
que
luego a los hombres",

desde adentro", desde
procede
con
contraste
las que
es espec?ficamente
cambiando
"primero
son
"formas
de
la dominaci?n
lo contrario"32; a diferencia
las cosas
la relaci?n carism?tica
transforma
adentro de los hombres.
de la
las organizaciones,
"la actitud ante el statu quo
Al reemplazar el concepto
de "l?der carism?tico" por el m?s fiel de "relaci?n
carism?tica", se advierte, en tercer lugar, que ios pros?litos no est?n en una posici?n
un papel esencial. En la g?nesis
pasiva respecto del caudillo, sino que desempe?an
del carisma a trav?s del "reconocimiento" y, luego, en lanecesidad de ver "corroboradas"
las cualidades del jefe, condici?n de la subsistencia de su legitimidad que desaparece
"si el agraciado carism?tico parece abandonado
de su dios o de su fuerza m?gica o
heroica y, sobre todo, si su jefatura no aporta ning?n bienestar a los dominados". Puede
te?rico, que no cabe atribuir
sugerirse entonces, desde un punto de vista estrictamente
enteramente
a Per?n,
a su
palabra
o a su acci?n
en
la Secretar'a,
el papel
de
agente
exterior suficiente en laconstituci?n del "pueblo peronista", que fue tambi?n el producto
de los trabajadores mismos. Por ?ltimo, y esto es indispensable para comprender
la
de la identidad peronista,
el "reconocimiento",
escribe Weber,
g?nesis
implica
una
necesariamente
del car?cter
de
transformaci?n
de
los adeptos,
conlleva
"una
'metano?a'
central
ios dominados"33.
Asociaci?n
de caracter?sticas
ideales, este entramado conceptual es adecuado
porque describe con sentido el haz de fen?menos constitutivo del peronismo naciente,
al costo de abandonar lab?squeda de razones que explicar?an "por qu?" los trabajadores
se hicieron peronistas
(en t?rminos weberianos
"por qu?" se gener? la creencia en la
por
legitimidad de la autoridad de Per?n). No pretende explicarlo, y es precisamente
esta raz?n, porque lo asume como datum que puede suministrar una especificaci?n
apropiada: su punto de partida (el "devenir peronista" impl?cito en la relaci?n carism?tica)
es el punto de llegada buscado por las hip?tesis explicativas, cuyo status metodol?gico
in?ditos del comportamiento
obrero o
es, vimos, dudoso: o bien rechazan los aspectos
bien infieren retrospectivamente
las "causas", Situaci?n que est? lejos de ser propia del
laaparici?n
peronismo, puesto que es dif?cil, si no imposible, explicar sociol?gicamente
con componentes
de un acontecimiento
in?ditos, que quiebra, al menos parcialmente,
el orden existente. La decisi?n de dejar de lado proposiciones
cualitativas
sociol?gicas
sobre qui?nes o por qu? apoyaron a Per?n est? compensada
la
por
presunci?n,
de perdurar que los
razonable, de que la forma de la relaci?n ten?a m?s posibilidades
de la adhesi?n
inicial.
motivos, contingentes,
32
Ibid, p. 195.
33
"una entrega plenamente
Que, en el caso puro de carisma, experimentan,
personal
"psicol?gicamente",
o de la indigencia y la esperanza
".Loe. cit. Recordemos
que por "metanoia"
y llena de fe surgida del entusiasmo
se designa una conversi?n
interior.
profunda entendida como un movimiento

SILVIASIGAL
282
La
de
larga vida
la creencia
peronista
Weber proporciona instrumentos para reflexionar sobre la persistente creencia en

la legitimidad de la autoridad de Per?n; sucede sin embargo que la legitimidad, y nada
cambi? en las ciencias sociales desde entonces, no puede ser identificada ni medida
individuales
(tan
psicol?gicos
per se, raz?n por la cual, sin remitirla a estados
la define, de manera al mismo
inverificables como in?tiles para el an?lisis sociol?gico),
no coercitiva. Una
tiempo emp?rica y abstracta, como la probabilidad de obediencia
vez m?s, laautoridad carism?tica posee un rasgo singular respecto de las que reenv?an
a la tradici?n o la ley: contiene, y fatalmente, su propia legitimidad puesto que lacreencia
en la legitimidad del jefe es su condici?n de advenimiento. A la vez potente y fr?gil, se
entiende
que
s?lo
ella
requiera
ser
"corroborada".
Ahora bien, pese a que esta creencia es un atributo exclusivo de los adeptos, no
nos obliga a abandonar el enfoque en t?rminos de relaciones, puesto que, como vimos,
la confianza en un caudillo es constitutiva de un v?nculo en virtud del "reconocimiento"
rec?proca en el que se
y de la "corroboraci?n". Se engendra un lazo de dependencia
intercambian la fidelidad de los "dominados" y los bienes (salvaci?n o revoluci?n) que,
la creencia
puede ofrecer el jefe. As? concebida,
gracias a su status excepcional,
weberiana se ajusta a la propuesta por Michel de Certeau, "una relaci?n con otro, con
lootro", en laque tampoco cuentan los estados subjetivos y cuyos contenidos no son ni
verdaderos ni falsos ("lo que la distingue del ver o del saber no reside ante todo en el
valor de verdad que posea una proposici?n sino en esta inscripci?n del tiempo en una
relaci?n de sujeto a s jjeto"). La creencia, prosigue De Certeau, "se presenta como una
en una red de
una combinatoria
de dones y de deudas
trama de operaciones,
"34. Si
'reconocimientos'
se
acepta
concebir
la creencia
como
una
como
relaci?n,
un
pacto, puede sugerirse que el peronismo tuvo en su origen una modalidad particular de
ese do ut des: una promesa. La del reiterado "Per?n cumple", que da su sentido al
"mejor que decir es hacer y mejor que prometer es realizar".
Per?n dec?a, el 1o de mayo de 1944,
"... decenas
de
delegaciones
nos
traen
sus
problemas,
sus
esperanzas,
sus
aspiraciones.
Llegan, desde todos los puntos del pa?s, alentando la confianza de
un pueblo defraudado que comienza a creer en la justicia social; y siente? por
y de sentirse argentino. Yo, en este
primera vez? el orgullo de saberse escuchado,
d?a cl?sico de los trabajadores, prometo en nombre del gobierno, que esa confianza
no
ser?
defraudada"35.
Y el 8 de julio, en su discurso
de
investidura como vicepresidente:
"Al hablar en otra oportunidad a los trabajadores de la patria, les solicit? que
en nuestra
honradez
tuvieran confianza
y decisi?n.
Hoy me encuentro
absolutamente
persuadido de que esa confianza existe y que ella debe constituir
a los trabajadores
de lo que les pedir? en este momento
el fundamento
34 M. de Certeau:
"Croire: une practique de ladiff?rence", Document de Travail 106, Centro
di Semi?tica ? di Ling??stica, Universit? di Urbino, Italia, sep. 1981.
35 Cnel. J.
Per?n, El pueblo quiere saber de qu? se trata, Buenos Aires, 1944, p. 53.

Internazionale
ELPERONISMO
COMOPROMESA
compatriotas.
que
todav?a
Es necesario
debemos
283
que esa confianza
se transforme hoy en fe, sobre
lo
realizar..."36,
Tres meses m?s tarde, en octubre de 1944, cuando el gobierno emprend?a el duro
camino del retorno a las instituciones, acosado por lamovilizaci?n de la oposici?n y el
aislamiento
internacional, Per?n retoma la secuencia:
"En los primeros tiempos de la Secretar?a de Trabajo, yo ped? a los trabajadores
les ped? fe y no me han defraudado jam?s. Ahora necesitamos
confianza; despu?s
la cooperaci?n de todos para salvar nuestras conquistas, que no deben perderse
los postulados de nuestra justicia social (...) Y si es necesario,
y llevar adelante
nuestras
que no defendemos
pediremos ayuda a los trabajadores, persuadidos
los trabajadores
que no nos interesan, sino la que han alcanzado
posiciones,
argentinos, que no podr?n ceder en adelante un solo paso en las conquistas
logradas"37.
Si no hay raz?n alguna para suponer que los peronistas recorrieron efectivamente
las etapas de esta narraci?n, estos p?rrafos del aspirante a jefe ofrecen indicios del
nacimiento de una relaci?n carism?tica: por una parte, respaldada por la labor en la
Secretar?a, lasingularidad de su posici?n, con su voluntad y su desinter?s como garant?a,
y el reclamo de reconocimiento en el pedido de confianza y de fe, por la otra. Como lo
intu?anMurmis y Portantiero, la relaci?n inicial descansaba
sobre un intercambio. Pero
las c?lebres 24 horas transcurridas entre el 17 de octubre y la huelga fijada para el 18
(que revelan ladistancia entre los sindicatos y lasmasas trabajadoras) parecen mostrar
que ese intercambio era irreductible al trueque, sin resto, de apoyo pol?tico sindical y
beneficios materiales y acotados en el tiempo (no traicionar?a el argumento de Murmis
y Portantiero afirmar que se trataba tambi?n de la garant?a de acceder a beneficios
futuros). Al pedir confianza y fe, Per?n ofrec?a otros bienes a "un pueblo defraudado
que comienza a creer en la justicia social; y siente, por primera vez, el orgullo de saberse
escuchado,
y de sentirse argentino". Ese "resto" (pr?ximo a los bienes "intangibles"
Daniel
James y a los t?rminos sin contenido sustantivo para Ernesto Laclau),
para
conten?a
la promesa.
La competencia electoral, se sabe, es incomprensible sin la rivalidad de promesas,

cuya definici?n ling??stica nos dice que realizan una acci?n38 que transforma la realidad
y modifica el futuro39, inaugurando un tiempo que lees propio. Puesto que no describen
el mundo,
la realidad, no son ni verdaderas ni falsas, al igual que la creencia en De
Certeau. Para pasar al terreno de la pol?tica ser?a sin embargo poco fruct?fero exigir los
requisitos fundadores de Austin, que otorgan validez a una promesa si se satisfacen
convenciones
formales institucionalizadas; como escribe Jacques Derrida40,
112
3Glbid,p.
37
Ibid, p. 238
38 Su
"s?"
institucional adecuado.
enunciaci?n,
para Austin, ejecuta un acto dado un contexto
Responder
en el Registro Civil no describe un casamiento
sino que lo realiza. Otros ejemplos: bautizar, jurar, etc.
39 Por esta
la promesa,
raz?n, para Hannah Arendt,
y de confianza en las
garant?a de predictibilidad
relaciones entre los hombres, contribuye a la credibilidad general de las instituciones y a remediar la fragilidad
de las sociedades
ante el paso del tiempo. Cf. La Promesa de la pol?tica, Ed. Paid?s
Ib?rica, Barcelona, 2008.
40
au risque de lapromesse
(bajo la direcci?n de Marc
"R?ponses de Jacques Derrida" en La philosophie
Cr?pon y Marc de Launay), Bayard, Paris, 2004, pp. 195-209.

SILVIA SIGAL
284
"una promesa digna de ese nombre, con loque puede tener de irruptivo e incisivo
capaz de interrumpir el curso ordinario de la historia, con lo que puede tener de
sin conformarse a los
revolucionario, debe subvertir y burlarse de los c?digos,
que
los performativos".
regulan
El obst?culo
esencialmente
de
da
su
una
formula
en que
los criterios
sin afirmar
promesa,
nada
ling??sticos se ocupan
sobre
La promesa
palabra.
pol?tica,
en
cambio,
est?
sustentada
de don y contra don (apoyo a cambio de un evento futuro), y es

verosimilitud de lo dicho. Adoptemos,
para salvar esa distancia,
promesa
Mientras
y compromiso.
que
la promesa
"digna
de
ese
la reciben;
quienes
importa, porque si no se promete nada no hay promesa,
si el contenido
s?lo
reside sin embargo
mayor
quien
el que promete
por
una
relaci?n
de la
entre
indisociable
la distinci?n
no
nombre"
tiene
ni plazos, en el compromiso (el ?nico, en las promesas de lavida cotidiana)

condiciones
se admiten, impl?cita o expl?citamente, condiciones
exteriores que pueden explicar o
su
no
Si
est?n
justificar
cumplimiento.
t?picamente presentes en la arena pol?tica, los
discursos en conflicto los asocian siempre con promesas de futuros que, opuestos o
inalcanzables
diferentes, remiten en todos los casos a estados futuros hist?ricamente
(soberan?a, orden, justicia, etc?tera) Las denominadas
"promesas pol?ticas" son por lo
tanto
irreductibles
a ofertas
en
comparables,
el mismo
ya de un conflicto pol?tico sino de una discusi?n
plano,
en
cuyo
caso
no
se
trata
entre expertos.
Esta distinci?n, que no desarrollamos aqu? como ser?a necesario, permite completar
nuestra hip?tesis: el peronismo como fen?meno pol?tico consisti? en la promesa de una
sociedad
socialmente
justa, objetivamente
imposible, incrustada en un compromiso
hist?ricamente situado. Lo hecho desde
laSecretar?a de Trabajo y Previsi?n legitim? e
hizo veros?mil el "compromiso" de Per?n a mejorar la situaci?n de los trabajadores (que
ninguno so?? en reclam?rselas cuando estaba en Mart?nGarc?a) y a "prometer" al Pueblo,
con su palabra como ?nica garant?a, el horizonte abierto de la interminable realizaci?n
de la Justicia Social.
a trav?s de la
Con este supuesto abordaremos
la cuesti?n de su persistencia,
discusi?n de las condiciones
de aplicaci?n de la "corroboraci?n" y "rutinizaci?n del
carisma"
al peronismo.
La credibilidad
de
la promesa
peronista
como
Weber observa que ciertos
(tan heterog?neos
liderazgos carism?tieos
Cromwell o el jefe de laef?mera rep?blica de los consejos de Baviera) pueden
Napole?n,
desembocar
en
una
"democracia
antiautoritaria
del carisma"
"corroboraci?n"
adopta
la forma
plebiscitaria"41;
conduce
de
a una
elecciones
lo que
legitimidad
formalizadas;
denomina
"transformaci?n
democr?tica,
donde
transformaci?n
que
la
ser?a
in?til buscar en un movimiento

que emergi? en el marco de una institucionalidad
democr?tica preconstituida. El calificativo "democracia plebiscitaria" es ?til en cambio
para identificar la doble forma que asumi? la "corroboraci?n" cuando Per?n estaba en
de
41 "Una
especie de dominaci?n carism?tica oculta bajo la forma de una legitimidad derivada
los dominados
Ibid, p. 214.
y s?lo por ella perdurable".

de
lavoluntad
EL PERONISMO
COMO PROMESA
285
el gobierno. Su liderazgo, en tanto compromiso pol?tico, era objeto de corroboraci?n a

con otros partidos; en tanto promesa, en cambio, tomaba la
trav?s de la competencia
forma (entre otros) de los "S?"a las reiteradas tres preguntas que hab?a anunciado en
1946: "si he trabajado por el pueblo", "si he defraudado
las esperanzas
que pusieron
en m?", "si sigo siendo para ustedes el mismo coronel Per?n de otros tiempos". El t?rmino
plebiscito es quiz?s exagerado pero de alg?n modo hay que denominar una consulta
fundada
en,
el deseo
dice,
de
"no gobernar
al pueblo
con
argentino
otro
v?nculo
que
no
sea el de launi?n que nace de nuestros corazones". La importancia capital de lapromesa

nunca
sobre el compromiso permite comprender que Per?n no se haya proclamado
como
o
los
los
humildes
los
sino
la
(de
descamisados)
representante
trabajadores,
cauci?n
encarnada
de
sus
sus
intereses,
o sus
derechos
aspiraciones.
a trav?s de lamayor?a electoral, y

Per?n fijaba as? un doble nexo: democr?tico,
plebiscitario, con la unanimidad en la Plaza, confirmaci?n de la perennidad de una
en los discursos y en
promesa que estaba m?s all? de la pol?tica. Aunque.disociados
las pr?cticas pol?ticas, manten?an una relaci?n m?s ?ntima por la cual el cumplimiento
del compromiso alimentaba la credibilidad de lapromesa, otorg?ndole al mismo tiempo
una
autonom?a
creciente
respecto
de
todo
compromiso.
La muerte de un caudillo abre la disyuntiva entre la desaparici?n

de la relaci?n
carism?tica o su transformaci?n, a trav?s de la c?lebre "rutinizaci?n del carisma"; el
carisma,
cosificado,
su potencia
pierde
subversiva
y se
encarna,
en
legitim?ndola,
una
instituci?n. Pero para que pueda hablarse de tal encarnaci?n es indispensable que una
organizaci?n detente el monopolio
leg?timo del carisma, como lo prueba, a contrario, la
con id?nticas pretensiones
de instituciones
de ser las
aparici?n
competitivas
"verdaderas" herederas. Despu?s de lamuerte de Per?n (que hab?a-dicho acertadamente
que "su ?nico heredero era el pueblo") no hubo ning?n partido o movimiento que pudiera
reivindicar leg?timamente tal monopolio, que hubiera logrado ser reconocido como el
"verdadero
y parece
peronismo",
por
eso
arduo
sostener,
hoy,
que
ser
peronista
es
sin?nimo de ser Justicialista.

?C?mo puede interpretarse, desde esta ?ptica, el "piso electoral" del peronismo,
ni se lo
si no se lo adjudica enteramente a la potencia de los aparatos clientelistas,
reduce tampoco a lamanifestaci?n
de una "identidad" popular congelada en el tiempo,
como un f?sil cultural?
Al distinguir promesa y compromiso pol?tico (distinci?n razonable a la luz de la
la unidad del "reconocimiento"
forma emp?rica de corroboraci?n),
quebramos
la "promesa" peronista
carism?tico, y es posible entonces atribuirles destinos separados:
subsiste,
independiente de los "compromisos" que asumen muy diversos dirigentes
individualmente a los riesgos inherentes al ejercicio de la
sometidos
qua peronistas,
de la
pol?tica. Compromisos
singulares porque extraen su legitimidad exclusivamente
promesa hecha por otro, v?lida solamente para los peronistas. El voto peronista ser?a la
a un
otra cara de esa particularidad: no est? atado a un individuo o partido y obedece
?nico requisito esencial, contra-don y condici?n para que pueda cumplirse el futuro
doble
prometido:
no
votar
por
un
candidato
no peronista.
de un pacto de creencia, el peronismo sigue habitado por la promesa,

lo tanto plena, de un destino equitativo para el pueblo.
por
y
imposible
Heredero

286
SILVIASIGAL
RESUMEN
E? prop?sito
de este art?culo es ofrecer claves
entender
la persistencia
de la adhesi?n
para
a lo largo de m?s de 40 a?os.
popular a? peronismo
Con ese objetivo
la autora toma distancia
de dos
-la fuerza de ios
convencionales
explicaciones
clientelistas
de una
y la continuidad
aparatos
a una
la atenci?n
identidad
pol?ticay dirige
cr?tica: e? per?odo
1943-1945.
Discu
coyuntura
del apoyo
tiendo
las interpretaciones
inicial ai
que la estructura de ia relaci?n
peronismo
concluye
entre Per?n y los trabajadores
establecida
fue mes
decisiva
que
que las motivaciones,
contingentes,
de rehabilitar
e? papel
la inspiraron.
Despu?s
central jugado por el liderazgo de Per?n, silenciado
por ejemplo en el trabajo de Murmis y Portantiero,
el error de querer explicarlo
demuestra
apelan
do al carisma de Per?n. En lugar de ello, el art?culo
la importancia
del concepto
weberiano
postula
un
de relaci?n
carism?tica,
que presupone
?
intercambio
entre el l?der y sus seguidores.
la din?mica
de
ese
continuaci?n
explora
en el tiempo utilizando
intercambio
y su eficacia
las ideas de "pacto de creencia"
y de
"prome
sa pol?tica0.
SUMMARY
The aim of this article is to offer key insights
to understand
the persistence
of popular
with Peronism
over more
identification
than 40
The author's perspective
from two
differs
years,
conventional
of this persistence,
the
explanations
networks
and the continuity
power of ciientelistic
of political
and focuses
instead on a
identities,
the 1943-1945
critical period;
years. Challenging
the interpretations
on the working
initial
class'
for Peronism,
the author concludes
that
support
the structure
of the relation between
Per?n and
the workers was more decisive
that the contingent
motivations
that inspired the establishment
of thai
relation. After rehabilitating

the role played
by
is silenced
in influential
Per?n's
which
leadership,
studies
of the period
such as thos? of Murmis
and Portantiero,
the author shows
that explaining
this leadership
to the concept
of
resorting
charisma
is a mistake.
the article
Instead,
the importance
of the Weberian
postulates
of charismatic
which
concept
relationship,
an exchange
between
leader and
presupposes
the
the article explores
followers.
Subsequently,
of this exchange
its efficacy
and
dynamics
the years
the notions
throughout
by developing
of "pacto de creencia"
and "political promise".
REGISTRO BIBLIOGR?FICO
S?GAL? Silvia
- REVISTA DE CIENCIAS SOCIALES
como promesa*. DESARROLLO ECON?MICO
2008 (pp. 269-286).
vol. 48, N2190-191,
/ octubre-diciembre
julio-setiembre
<Prome~
<Peronismo>
<Pacto de creencia>
<Per?n? Juan D.> <Autoridad carism?tica>
Descriptores:
sa pol?tica> <?der-masa>
<Partido Justicialista>,
"Del peronismo
(Buenos Aires),


Sigal, Silvia - Del Peronismo Como Promesa

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Sigal, Silvia - Del Peronismo Como Promesa

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Del peronismo como promesa

Author(s): Silvia Sigal

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

vol. 48, NQ 189-190

DEL PERONISMO COMO PROMESA

La institucionalizaci?n del peronismo despu?s de lamuerte de Per?n impuls? un

?reas de conflicto donde

fuera activo otrora, conserva

buscar el substrato de esa fidelidad en los a?os de Per?n al frente de laSecretar?a de

?Fue ante todo la expresi?n

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

laparticipaci?n de sus sindicatos, a la legislaci?n reformista de laSecretar?a de Trabajo?

resumen Murmis y Portantiero,

como los "verdaderos protagonistas del apoyo de masas al populismo" y la fractura de

Siglo XXI, Buenos

Op. cit., p. 62.

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

y valores (con la consiguiente

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

tipo de alianza situ?ndose

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

laprimera cr?tica de un miembro de la intelectualidad liberal a las lecturas antiperonistas

haber dado al pueblo la experiencia

En realidad, los autores citan el texto de Germani

s?lo dos veces.

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

"(d)entro de ese enfoque se tiende a acentuar que la base fundamental para la

por los sindicatos?

distintas: Germani recuerda el "estado de inferioridad y de inseguridad" en el que se

por lo tanto, que

a la vida pol?tica y el totalitarismo" vemos

los intereses que se expresan

13O bien ?intereseso

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

El retorno del primer Germani

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

en funci?n de un "racionalismo social y

ni Juan Carlos Torre mencionan

"la afirmaci?n de ciertos derechos en el ?mbito inmediato de su trabajo? en el

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

Pese a sus profundas diferencias,

se refleja en las pruebas emp?ricas

autor postula que una movilizaci?n

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

desde una posici?n de exterioridad,

Por una u otra v?a, la atenci?n se desplaza de las caracter?sticas sociol?gicas

en la literatura sobre el peronismo. Como el populismo, el t?rmino es utilizado por legos

el rolde los obreros y de losmigrantes

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

atenta de este texto nos dice que Weber, para quien lo

Weber, Econom?a y Sociedad,

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

de confirmar la variaci?n de sus contenidos29

con El?seo Ver?n28, nos

(la ausencia de una ideolog?a, entendida

enemigos, a su Nosotros y a las entidades globales en nombre de las cuales hablaba.

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

En primer lugar que corresponden

luego a los hombres",

"la actitud ante el statu quo

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM

Weber proporciona instrumentos para reflexionar sobre la persistente creencia en

investidura como vicepresidente:

This content downloaded from 190.48.173.184 on Tue, 14 May 2013 09:55:03 AM