Corporate Citizenship Argentina

Introduccin al Comercio Exterior

Ciclo de charlas para Emprendedores

Indice
- Definicin Comercio Exterior
- Importacin Exportacin
- Exportacin Rgimen Courier
- Importacin Rgimen Courier
- Territorio Aduanero
- DGA (Direccin Gral de Aduanas) Auxiliares del Comercio Exterior
- Reembarco Trnsito y Toma de Contenido
- Gua
- LMAN y Depsito Fiscal
- Incoterms
- Comparacin medios de transporte
- Destinaciones: Documentacin Destinacin Definitiva Expo / Impo Temporal

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Qu es el Comercio Exterior?
Definicin de Comercio Exterior:
Es el acto de comercio celebrado entre residentes de un pas (exportador) con los de otro estado extranjero
(importador), revestido de los recaudos y solemnidades administrativas, bancarias y fiscales que ambas
legislaciones exigen respecto de la materia.
Comercio Internacional: designa un conjunto de movimientos comerciales y financieros, que desarrollanlos estados
y particulares, o los estados entre s, a nivel mundial.
Diferencia entre comercio exteriory comercio internacional.Debate
Hablar de comercio exterior es como referirnos a un sector de la actividad econmica de un pas, que plantea
problemas originales y exige disposiciones especiales.
La nocin de comercio exterior no puede ser un trmino que se emplea aisladamente, sino que debe ir unido al
nombre del pas al que se aplica. De donde sera impropio utilizar el vocablo "internacional" para lo que en
realidad corresponde a una parte nacional.
Podemos decir que el comercio internacional es el continentey el comercio exterior, es el contenido.

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Importacin y Exportacin

Exportacin: extraccin de cualquier mercadera de un territorio aduanero.

Importacin: introduccin de cualquier mercadera dentro de un territorio aduanero
Mercadera: todo objeto que fuere susceptible de ser exportado o importado
Las mercaderas se individualizan y clasifican segn el Sistema Armonizado de
Designacin y Codificacin de Mercancas ( posicin arancelaria)
Origen y Procedencia
Tipos de productos:
Segn su naturaleza
Segn su origen

Productos tangibles: mercaderas

Agrcolas

Ganaderos

Bienes de consumo: inmediato

Segn su finalidad

Ictcolas

Productos intangibles : servicios

Extractivos

Industriales

durables

Bienes industriales: de capital - plantas - mquinas y equipos - insumos y

materias primas

Exportacin
Definicin: Es la extraccin de cualquier mercadera a un territorio aduanero.
QU ES UNA EXPORTACION BAJO REGIMEN COURIER?:
Consiste en la exportacin de muestras, bajo un rgimen simplificado, y para poder ser
utilizado debe estar dentro de las siguientes caractersticas:

No superar los 50kg por envo.

No superar los USD 1000, de valor declarado, por envo.
Ambos lmites son por gua area y por da.
No se utiliza un despachante de aduana.
No es necesario tener licencia de exportacin.
Dentro del rgimen quedan exentas aquellas mercaderas, que por su tipo, deben
ser exportadas bajo el rgimen de exportacin formal. Ejemplo: mercadera
peligrosa, obras de arte, oro, plata, devolucin de temporales, re-embarcos.

Importacin
Definicin: Es la introduccin de cualquier mercadera a un territorio aduanero.
QU ES UNA IMPORTACION BAJO REGIMEN COURIER?:
Consiste en la importacin de muestras, bajo un rgimen simplificado, y para poder ser utilizado debe
estar dentro de las siguientes caractersticas:
No superar los 50kg por envo.
No superar los USD1000, de valor declarado, por envo.

Ambos lmites son por gua area y por da.

No es necesario tener licencia de importacin.
Dentro del rgimen quedan exentas aquellas mercaderas, que por su tipo, deben ser importadas bajo
el rgimen de importacin formal ya que para su ingreso requieren intervenciones de organismos:

Productos de origen animal

Productos de origen vegetal
Alimentos
Medicamentos, comprende a todo material de uso medico
Obras de arte
Armas
Electrnica
Textil

TERRITORIO ADUANERO
Es el mbito en el que se aplica un mismo sistema arancelario y de prohibiciones de
carcter econmico a las importaciones y exportaciones.
Dentro de este mbito podemos encontrar:
ZONA PRIMARIA ADUANERA:
Es aquella parte del territorio aduanero habilitada para la ejecucin de operaciones a afectadas al
control de las mismas, en la que rigen normas especiales para la circulacin de las personas y el
movimiento y disposicin de la mercadera. Son: locales, instalaciones, depsito fiscal, plazoletas y
dems lugares donde se realizan operaciones aduaneras o se ejerce control. Tambin lo son puertos,
muelles, atracaderos, aeropuertos, pasos fronterizos, los espejos de agua de las radas y puertos
adyacentes.
ZONA SECUNDARIA ADUANERA:
El territorio aduanero, excluida la zona primaria. Es una zona de vigilancia especial sometida a
disposiciones especiales de control. Son: las fronteras terrestres, acuticas, riberas de los ros
internaciones y nacionales de navegacin.

TERRITORIO ADUANERO
Tambin se divide en:
Territorio Aduanero General (TAG):
Es aquel en el cual se aplica el mismo sistema gral arancelario y
prohibiciones de carcter econmico a las importaciones y
exportaciones.

Territorio Aduanero Especial (TAE):

Es aquel en el cual se aplica un sistema especial arancelario y
prohibiciones de carcter econmico a las importaciones y
exportaciones. Dentro de la Rep Argentina comprende esta zona:
Tierra del Fuego, Antrtica e Islas del Atlntico Sur. Esto se debe a su
situacin geogrfica extremadamente austral. Es especial debido a
su condicin de vida, de relativo aislamiento y grado de actividad
economice y desarrollo.

DGA - Auxiliares del comercio exterior

Organismo dependiente de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) que
tiene las siguientes funciones :
Aplicacin de la legislacin sobre importacin y exportacin
Recaudacin de los tributos a las importaciones y exportaciones, y liquidacin de los beneficios
Control fsico y documental de las mercaderas de importacin y exportacin

Auxiliares del comercio exterior:

Despachante de aduana: profesional matriculado que realiza en nombre de importadores y
exportadores trmites y diligencias para la importacin, exportacin y dems operaciones aduaneras.

Agente de transporte aduanero: profesional matriculado o empresa que, en representacin de los

transportistas, efecta la presentacin de los medios de transporte y sus cargas ante el servicio
aduanero.
Freight Forwarder / Agencia de Carga: intermediarios entre los transportistas y los dadores de
carga. Ofrecen servicios variados como emisin de conocimientos de embarque, reserva de bodega,
coordinacin de la carga y descarga, transporte interno de la mercadera, despachos de aduana, etc.

Reembarco Trnsito y Toma de Contenido

REEMBARCO:
Es la opcin que tiene un importador para retornar un envo que no puede ser nacionalizado.
El reembarc se puede realizar al mismo pas de origen o a un tercer pas.
TRNSITO:
Es una destinacin suspensiva, que se utiliza cuando una mercadera que es ingresada por
una aduana (la cual no posee libre circulacin dentro del territorio aduanero) debe ser
transportada hacia otra aduana dentro del territorio aduanero para poder entonces darle
una destinacin final. Este tipo de transito puede ser utilizado para el transporte de una
aduana a otra dentro del mismo pas (ejemplo: envo ingresado por aduana de Bs. As. que
debe ser nacionalizada en la aduana de Mar del Plata) o de una aduana a otro en distintos
pases (ejemplo: mercadera de Brasil que debe pasar por aduana en Bs. As. para poder
ser nacionalizada en aduana de Chile).
TOMA DE CONTENIDO:
Es un recurso que tiene el despachante de aduana y el importador. Consiste en la inspeccin
fsica de la mercadera, con el objetivo de chequear que lo declarado en gua y factura sea
correcto y de obtener los datos necesarios para realizar el despacho de importacin. El
mismo se efecta con anterioridad a la oficializacin del despacho. En muchos casos surge
cuando lo declarado en gua difiere de la factura o viceversa, o tambin cuando el envo
carece de factura comercial.

Gua
GUIA (contrato de transporte):
El contrato de transporte es aquel por el cual una parte (transportador) se obliga frente a
la otra (cargador) mediante le pago de un precio (flete), a trasladar mercaderas por va
area de un punto a otro, entregndola en destino en el mismo estado en que la recibi.
Por eso la gua area es utilizada como documento probatorio de recepcin de las
mercaderas por parte del transportador.
Cumple diferentes funciones:
Es un testimonio de entrega.
Es una prueba del contrato de transporte.
Es un titulo de crdito, representativo de las mercaderas en l consignadas.
Es un papel circulatorio que sirve como medio de garanta.
Datos que debe contener:
Nombre y domicilio del transportista y del cargador.
Nombre, domicilio, persona a contactar y dems datos del destinatario.
Datos del medio de transporte (vuelo, bandera).
Cantidad de bultos y peso bruto.
Marcas y nmeros.
Estado de la mercadera.
Flete convenido y forma de pago.

LMAN Deposito fiscal

LMAN:
Es una liquidacin manual de los derechos pagados para la nacionalizacin de la mercadera.
Sirve para que las empresas, importadoras y exportadoras puedan hacer transferencias
de divisas o dinero a travs de bancos autorizados.
DHL u otra empresa tiene la obligacin legal de enviarlo a quien lo solicite.
Esta documentacin muestra: numero de gua, fecha de vuelo, posicin arancelaria. Valor
FOB, e importe de los derechos abonados.
DEPOSITO FISCAL, Y DONDE SE ENCUENTRA
Se considera como tal a los locales, instalaciones y plazoletas para el almacenamiento de
slidos, lquidos o gaseosos. Estos son habilitados para la realizacin de operaciones
aduaneras. Toda la mercadera ingresa al mismo, queda sujeta a los regimenes provisorios
de impo y expo. El depsito cobrara una tasa de almacenamiento y manipulacin de la
carga tanto en el ingreso como en egreso de la misma.
El depsito fiscal se encuentra dentro de la zona primaria aduanera. Pero tambin podemos
encontrar depsitos autorizados por la aduana fuera de la zona primaria, por lo gral estos
depsitos pertenecen a empresas muy grandes, que cuentan con depsitos propios para
almacenar mercadera.

INCOTERMS
Los INCOTERMS o Trminos de Comercio Internacional.
Son clusulas de venta editados por la CCI (Cmara Internacional de Comercio) que regulan
los riesgos y responsabilidades correspondientes al comprador y al vendedor. Especifican
las responsabilidades que asumen las partes. Delimitan los riesgos que asumen y hasta
qu parte de la travesa lo asumen. Su aplicacin e interpretacin es a nivel internacional,
evitando as pleitos comerciales.
EXW Ex Works El trmino EXW, refiere a una compra domstica, definiendo as la menor
obligacin del vendedor, debiendo el comprador asumir todos los costos y riesgos
inherentes a la recepcin de la mercadera en los locales del vendedor. Cumplimiento
El vendedor cumple cuando ha puesto la mercadera en la fbrica. Esta es una venta en
origen. En caso de que el comprador no pueda llevar a cabo las formalidades de la
exportacin, es aconsejable la utilizacin del termino FCA.
FOB Free on Board Significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercadera
sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido. Cumplimiento.

El vendedor cumple con su obligacin cuando la mercadera ha sobrepasado la borda del

buque y la puesta a bordo, teniendo el comprador que asumir todos los riesgos y gastos a
partir de este momento.

INCOTERMS
DDP Delivered Duty Paid Cumplimiento
El vendedor cumple con su condicin de entrega cuando la mercadera esta a
disposicin del comprador en su domicilio, con todos los gastos cubiertos.
Esta condicin significa que la mxima responsabilidad la tiene el vendedor y
la mnima el comprador, a diferencia del EXW que es exactamente al revs.
Comentarios: Si las partes desean que el comprador asuma todos los riesgos
y costes de la importacin, debe usarse el trmino DDU.
Importante
A partir de Enero 2011 el nmero de Incoterms ser reducido de 13 a 11, y la
cantidad de categoras se reducir de 4 a 2.
Estos trminos sern sacados: DAF: Delivered At Frontier; DES: Delivered Ex
Ship; DEQ: Delivered Ex Quay; DDU: Delivered Duty Unpaid
Y estos introducidos: DAT: Delivered At Terminal (Reemplaza DAF, DES, DEQ);
DAP: Delivered At Place (Reemplaza DDU)

INCOTERMS
Los 11 Incoterms validos a partir de Enero 2011 son:
a) Para cualquier modalidad de transporte:
EXW: Ex Works; FCA: Free Carrier; CPT: Carriage Paid To ; CIP: Carriage and
Insurance Paid To; DAT: Delivered At Terminal; DAP: Delivered At Place; DDP:
Delivered Duty Paid
b) Para transporte martimo nicamente:
FAS: Free Alongside Ship ; FOB: Free On Board; CFR: Cost And Freight ; CIF:
Cost, Insurance and Freight

Comparacin medios de transporte

Modo de
Transporte

Costo

Rapidez de
Entrega

Lugares
Atendidos

Capacidad
manipulacin

Frecuencias
Programadas

Cumplimiento
de fechas

Ferroviario

Regular

Intermedio

Amplio

Alta

Baja

Regular

Martimo

Muy bajo

Muy lento

Reducido

Muy alta

Muy baja

Regular

Carretero

Alto

Rpido

Muy amplio

Alta

Alta

Alta

Areo

Muy alto

Muy rpido

Amplio

Limitada

Alta

Alta

Intermodal

Variable

Variable

Limitado

Limitado

Dependiente

Relativa

Destinaciones aduaneras
Servicio aduanero: autoriza las destinaciones para las mercaderas.
Importador/Exportador: solicita las destinaciones al servicio aduanero, por
Importacin a consumo
intermedio del despachante de aduana.
Importacin temporal

Importacin
Trnsito de Importacin
Depsito de Almacenamiento

Destinaciones
Exportacin a consumo
Exportacin temporal
Exportacin
Trnsito de Exportacin
Removido

Documentacin de las destinaciones

Las destinaciones se registran mediante el Sistema Informtico Mara (SIM):
Impresin de la declaracin + documentos adjuntos (documento de
transporte, factura comercial, certificados ....): se presentan al servicio
aduanero.
Oficializar la declaracin: formalizar en forma definitiva los datos
detallados.
Asignacin de canal:

Verde : sin control posterior de aduana

Naranja : control documental
Rojo : control documental y fsico
Morado : control de valor

Destinaciones definitivas
Importacin a consumo : permanencia de la mercadera dentro
del territorio aduanero por tiempo indeterminado.
Directo a plaza : despacho de importacin sin que la
mercadera ingrese a depsito provisorio de importacin.
Exportacin a consumo : permanencia de la mercadera fuera
del territorio aduanero por tiempo indeterminado.
Gravadas con tributos :
o derechos de importacin
o retenciones a las exportaciones

Importacin Temporal
Importacin temporal : la mercadera permanece por un plazo dentro del
territorio aduanero con una finalidad determinada. Obligacin de
reexportarla antes del vencimiento del plazo.
Con transformacin o sin transformacin.
Plazos mximos :
1.sin transformacin:
bienes de capital ................ tres aos
exposiciones y torneos / muestras para ensayos ....................ocho meses
dems casos ...................... un ao

2. Con transformacin:
todos los casos ....................... Dos aos

Tributos : no se abonan, se garantizan.

Puede ser convertida en importacin a consumo al final del plazo.

Exportacin temporal
Exportacin temporal : la mercadera permanece por un plazo
fuera del territorio aduanero con una finalidad determinada.
Obligacin de reimportarla antes del vencimiento del plazo.
Con transformacin o sin transformacin.
Plazos mximos :
1.sin transformacin:
bienes de capital ................ Tres aos
dems casos ....................... Un ao

2. Con transformacin: ................Dos aos

Tributos : no se abonan, se garantizan.
Puede ser convertida en exportacin a consumo al final del
plazo.

Preguntas y contacto

Preguntas sobre el curso?

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Por cualquier consulta podes contactarnos a: voluntariado@accenture.com

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Fin

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