ESCUELA NORMAL SUPERIOR N 32 GENERAL JOS DE SAN

MARTIN
CARRERA:
-

Profesorado de Matemtica para la Educacin Secundaria Obligatoria.

Plan aprobado por Decreto/ Resolucin N 696/01

Profesorado en Fsica para la Educacin Secundaria Obligatoria.

Plan aprobado por Decreto/ Resolucin N 696/01

ESPACIO CURRICULAR: POLTICA E HISTORIA EDUCATIVA ARGENTINA

CURSO: SEGUNDO AO

DIVISIN: 1ra y 1ra

PROFESORES: SOLTERMANN, Sandra

CARGA HORARIA: 5 horas ctedra semanales (Primer Cuatrimestre)

AO ACADMICO: 2015
PROPUESTA CURRICULAR
I-

FUNDAMENTACION
Este espacio curricular entiende que la poltica educativa no se restringe al anlisis

del campo educativo y su dinmica como poltica sectorial. El abordaje debe tener en
cuenta la complejidad del objeto de estudio y su relacin con las polticas pblicas en
general.
Estudiar la Poltica Educativa como Poltica Pblica implica poner en dilogo
elementos como el Estado, el rgimen poltico, el modo de acumulacin econmico, las
relaciones sociales entre los diferentes sectores/grupos/clases sociales. En los diferentes
momentos histricos estas articulaciones han ido variando, y el sistema educativo fue

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recogiendo el impacto de ellas en trminos de diferentes cristalizaciones pedaggicopolticas.
En este sentido, compartiendo la perspectiva de Norma Paviglianiti, la poltica
educativa como disciplina estudia el conjunto de fuerzas sociales que son las
encargadas de dar direccionalidad al proceso educativo. Estudia las relaciones que se
dan dentro del Estado por la configuracin y control de la prctica institucionalizada de la
educacin, dentro de una formacin social histricamente determinada acotada en
determinada sociedad nacional. (Paviglianiti, 1993)
Se torna necesario entonces, que los alumnos, futuros docentes conozcan y
comprendan la gnesis del Sistema Educativo Argentino, los procesos de transformacin
que se han dado a largo de la historia, los mecanismos de definicin de las polticas
educativas, los procesos de integracin y exclusin, as como los criterios de organizacin
y puesta en marcha de diferentes proyectos educativos que intentan dar respuestas a las
necesidades y demandas de la sociedad.
La educacin secundaria obligatoria y de masas es un acontecimiento relativamente
reciente en la historia de la educacin Argentina. Los inicios del nivel remiten a los
Colegios Nacionales institucionalizados en 1863, cuyos objetivos fundamentales eran ser
preparatorio para la universidad y formar a la nueva clase dirigente. Durante el siglo XX la
educacin secundaria se fue diversificando institucionalmente y nuevos sectores sociales
fueron accediendo a la educacin de este nivel.
En 1993 se sanciona la Ley Federal de Educacin, que incluye la educacin
secundaria y, por primera vez, existe una ley orgnica del sistema educativo. Esta ley
implic cambios tal como la modificacin de la estructura del sistema educativo
plantendose un esquema de ciclos y niveles y la extensin de la obligatoriedad desde los
5 aos hasta el noveno ao de la Educacin General Bsica. Siendo un sistema educativo
federal, cada provincia adopt formatos escolares diversos y a la vez al interior de cada
jurisdiccin coexistan distintos modelos escolares. A partir de la Ley de Educacin
Nacional (2006) se unifica la estructura en todo el pas y se organiza en un esquema de
niveles y modalidades, la obligatoriedad se extiende desde los 5 aos hasta la finalizacin
de la educacin secundaria.
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Los cambios normativos, el avance y especificacin de los derechos, los programas
y planes nacionales y provinciales que permiten su implementacin han impactado e
impactan en las escuelas. Las polticas educativas se desarrollan, adems, en un
contexto de una profunda polarizacin y fragmentacin social, de desinstitucionalizacin,
de incertidumbre en una sociedad de la informacin que provoca cambios en las
relaciones sociales, en los modos de entender la poltica, de relacionarse con el
conocimiento.
Luego del abordaje histrico, es necesario que en este actual escenario nos
preguntemos: Qu dilogos son posibles entre las instituciones modernas y los nuevos
contextos? Cmo construir la identidad de la escuela secundaria que histricamente
naturaliz la exclusin y hoy es obligatoria?
Es fundamental que los alumnos tomen conciencia de las transformaciones que han
ocurrido en los ltimos aos, y de cmo los actores del sistema educativo se ven
inmersos en una serie de reformas que impactan en su quehacer cotidiano. En este
sentido, esta materia cuatrimestral se focalizar estudiar las reformas macroeducativas
provenientes del Estado y su contexto de desarrollo, para luego, en el segundo
cuatrimestre aproximarnos al estudio del impacto de estos cambios en las escuelas.

II- PROPSITOS
Que los alumnos:
-Distingan grandes etapas en el desarrollo de la educacin en Argentina.
-Conozcan los principales debates de la historia de la educacin en Argentina y
especialmente en torno al derecho a la educacin.
-Analicen las articulaciones entre los procesos educativos, polticos, sociales, econmicos
y culturales en el devenir histrico del pas.
-Problematicen la realidad educativa actual a partir de la dimensin histrica y a partir de
procesos que se estn desarrollando a nivel nacional.

III- CONTENIDOS

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UNIDAD 1: La poltica educativa como poltica pblica
Estado, gobierno, nacin y fuerzas polticas. Relacin entre Poltica y Educacin en el
tiempo. El Estado como autoridad poltica moderna. Herencia de la Revolucin Francesa
en Educacin: Estado asume funcin Docente.
La educacin como poltica pblica, principales debates: el derecho a la educacin como
construccin histrica polmica, el rol del Estado en materia educativa (principalidad o
subsidiariedad), el problema de la igualdad en la educacin.
Instrumentos para el anlisis de las polticas educativas: las posiciones y discursos
hegemnicos, indicadores educativos, legislacin, aspectos econmico-financieros.
Bibliografa Obligatoria:
- Nosiglia,M., Trippano, S. y Mulle, V. (2011) La Poltica Educativa como Poltica Pblica.
Material correspondiente al Curso: Coordinando frente a los desafos escolares de hoy.
Mdulo: Poltica Educativa. Amsafe.
- Luzuriaga, L. La herencia de la Revolucin Francesa. En: Historia de la educacin.
Metodologa:
Exposicin dialogada de los materiales de lectura
Trabajo Prctico 1: Anlisis de una entrevista realizada al ministro de Educacin de la
Nacin a partir de las categoras abordadas en la unidad.
UNIDAD 2: Racionalidad selectiva en los inicios de la educacin media argentina.
La educacin en la Constitucin Nacional de 1853. Colegios Nacionales: proyeccin
Nacional de una educacin humanstica y general. Ley 1420 y ley Lanez: expansin y
desarrollo de la enseanza primaria. Escuelas Normales Nacionales: formacin de
maestros. Intentos de reforma orientados a modalidades prcticas de educacin previos a
1916: Proyecto Saavedra Lamas. Crisis de la hegemona oligrquica y sistema educativo.
Bibliografa Obligatoria:
-Cirigliano,G. (1967) Educacin y Futuro.(pp.34-41) Buenos Aires: Columba. (Digital)
-Mario, M.; Arata, N. (2013) La organizacin del sistema educativo: un mapa de la
cuestin. En Mario, M.; Arata, N. La educacin en la Argentina Una historia en 12
lecciones-. (pp.145 - 170) Buenos Aires: Novedades Educativas.
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-Mario, M.; Arata, N. (2013) La hora del balance: expansin, reformas y luchas en el
campo educativo. En Mario, M.; Arata, N. La educacin en la Argentina Una historia en
12 lecciones-. (pp.171 - 182) Buenos Aires: Novedades Educativas.
-Martinez Paz, F. (1994) El sistema educativo nacional. (pp.17 - 103) Universidad de
Crdoba.
-Tedesco, J. C. (1986) La funcin poltica de la educacin. En Tedesco, J. Educacin y
Sociedad en Argentina (1880-1945). (pp. 61-84) Buenos Aires, Solar Hachette. (Digital)
Fuentes:
Constitucin Nacional de 1853.
Ley 1420. Ley Lanez.
Ley N934- Sobre la Libertad de Enseanza.
Metodologa:
Exposicin dialogada de los materiales de lectura. Cuestionarios Guas.
UNIDAD 3: Diversificacin institucional y expansin de la matrcula del nivel,
nuevos sujetos y proyectos educativos.
Nuevos sectores sociales y peronismo. El crecimiento cuantitativo de la matrcula escolar
en los diferentes niveles del sistema. El rol de la educacin en un proyecto
industrializador: creacin de la Direccin General de Educacin Tcnica y la organizacin
de la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional. Difusin de la Doctrina
Nacional Justicialista a nivel escolar. La enseanza religiosa en la escuela pblica.
Desarrollismo y formacin de recursos humanos. Creacin del CONET. Reorganizacin y
unificacin de las instituciones de educacin tcnica en la Escuelas Nacionales de
Educacin Tcnica (ENET). Plan Nacional de Desarrollo 1965-1969. Integracin de la
enseanza privada al desarrollo nacional, creacin del Servicio Nacional de Educacin
Privada.
Bibliografa Obligatoria:
-Colotta, P; Cuccuzza, H y Somoza Rodriguez, M. (2002) Textos y lecturas escolares
durante el primer peronismo: Evita tambin fue palabra generadora. En: Para una historia
de la enseanza de la lectura y la escritura en Argentina. Buenos Aires: Mio y Dvila.
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-Mario, M.; Arata, N. (2013) Libros, mamelucos y alpargatas: la educacin en los aos
peronistas. En Mario, M.; Arata, N. La educacin en la Argentina Una historia en 12
lecciones-. (pp.195 - 214) Buenos Aires: Novedades Educativas.
-Martinez Paz, F. (1994) El Sistema Educativo Nacional. Universidad de Crdoba. (pp.
157-182 / 199-214)
Fuentes:
Libros de lectura del peronismo. Seleccin de La razn de mi vida. Estatuto del docente
Argentino del General Pern (1954).
Datos cuantitativos de la matrcula escolar.
Metodologa:
Exposicin dialogada de los materiales de lectura.
Anlisis cuantitativo de la matrcula, libros de lectura y documentos oficiales del periodo.
PARCIAL
UNIDAD 4: Dictadura y Educacin
Los proyectos de reforma educativa y escuela intermedia. Autoritarismo e intervencin en
la Universidad. Proceso de Reorganizacin Nacional y el proyecto educativo autoritario.
Militarizacin de la educacin y control ideolgico.

Transferencia de las escuelas

primarias. El avance de la educacin privada.

Bibliografa Obligatoria:
-Mario, M.; Arata, N. (2013) La noche ms larga: represin en el mbito educativo.
En Mario, M.; Arata, N. La educacin en la Argentina Una historia en 12 lecciones-.
(pp.239-256) Buenos Aires: Novedades Educativas.
-Puiggrs, A; (1996) De la dictadura al menemismo. En: Qu pas en la educacin
argentina? Buenos Aires: Kapeluz.
-Cutello, J.L. (2011) Cuidadito con lo que penss. En Revista: Caras y Caretas Ao
50, N2261.
Fuente:
Subversin en el mbito educativo (Conozcamos a nuestros enemigos) Ministerio de
Educacin de la Nacin, 1977.
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Metodologa:
Exposicin dialogada de los materiales de lectura.
Anlisis de la fuente de la unidad.
UNIDAD 5: Consolidacin del Neoliberalismo y Educacin
Estado Neoliberal y ajuste educativo. Marco legal nacional durante el Menemismo: Ley de
Transferencia N24049. Ley Federal de Educacin N24195. Ley de Educacin Superior
N24521. Contextos de elaboracin, promulgacin y aplicacin de las normativas. Cambios
en la estructura del sistema educativo. Centralizacin y descentralizacin educativa.
Bibliografa Obligatoria:
-Feldfeber, M. (2000) La ley Federal de educacin: globalizacin y reforma educativa de
los 90. En Congreso Internacional de educacin Educacin, crisis y utopas. Buenos
Aires: Aique.
-Gentile, P. (2000) Mentiras que parecen verdades: argumentos neoliberales sobre la
crisis educativa. En Congreso Internacional de educacin Educacin, crisis y utopas.
Buenos Aires: Aique.
-Paviglianiti, N. (1993) Ley Federal de Educacin. Sus disposiciones principales. Buenos
Aires: CTERA
Fuente:
Ley Federal de Educacin N24195
Metodologa:
Exposicin dialogada de los materiales de lectura.
Anlisis de la fuente de la unidad.
UNIDAD 6: La poltica educativa del nivel durante la ltima dcada.
Dispositivo Normativo
Ley de Financiamiento Educativo N26075. Ley de Educacin Tcnica N26058/05,
creacin del INET y fortalecimiento de la modalidad tcnico profesional. Ley de Educacin
Nacional N26206/06, nueva estructura del Sistema Educativo y obligatoriedad de la
educacin secundaria. Ley de Educacin sexual N26150. Plan Nacional de Educacin
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Obligatoria. Resoluciones del Consejo Federal de Educacin N 79/09; 84/09, 88/09,
93/09, 128/10, 102/10, 103/10, 161/11.
Normativa Provincial: Decreto N 2885/07. Decreto Provincial N2703/10. Resolucin
provincial N808/12, Integracin de las personas con discapacidad al nivel medio.
Polticas Educativas Universales y polticas focalizadas
El Estado Nacional y las jurisdicciones en el gobierno del Sistema Educativo.
Plan Nacional de Educacin Obligatoria, Programa Nacional Conectar Igualdad
Plan Promedu, Plan Fines, entre Otros.
Bibliografa Obligatoria:
-Mario, M.; Arata, N. (2013) El sistema educativo en su laberinto: crisis, reforma y nuevo
punto de partida. En Mario, M.; Arata, N. La educacin en la Argentina Una historia en
12 lecciones-. (pp.273-277) Buenos Aires: Novedades Educativas.
-Southwell, M. (2013, marzo) Treinta aos de reformas educativas. En: Le Monde
Diplomatique. Nmero 165.
-Terigi, F. (2010) Cuestiones para pensar una educacin secundaria obligatoria. En:
Revista Digital de la Direccin de Educacin Secundaria, Ministerio de educacin de la
nacin.

Disponible

en:

http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/uncategorized/revista-digitalsecundaria-en-el-bicentenario-n%C2%B02/
Fuente:
Toda la normativa mencionada.
Metodologa
Aproximacin a la normativa vigente comparndola con la Ley Federal de Educacin.
Exploracin de los sitios web oficiales a nivel provincial y nacional del sector educativo
(Ministerio de Educacin Nacional, Ministerio de Educacin Provincial, DINIECE, entre
Otros.) e indagar cul es la concepcin de igualdad educativa que subyace en algunos de
los programas.
Trabajo Prctico N2: presentacin oral y grupal de algunos de los temas de la unidad
designados.

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IV- EVALUACIN
Se considera a la evaluacin como un momento de integracin y sntesis en el proceso de
construccin del conocimiento del alumno, para ello se dispone de un examen final
donde el alumno presentar un tema elegido por l y luego ser relacionado con los
dems temas abordados en la asignatura.
Se tendrn presentes los procesos parciales de apropiacin realizados por el alumno,
ponderando el valor formativo de la evaluacin, realizada en cada instancia de
aprendizaje: en clase, en la realizacin de dos trabajos prcticos y un examen parcial.
El alumno tiene derecho al examen final de la asignatura si cumplimenta con los requisitos
de regularidad que prev la reglamentacin vigente para el plan.

CRITERIOS DE EVALUACIN

Compromiso con la lectura bibliogrfica.

Participacin con aportes en los diferentes momentos de las clases tericas.

Conocimiento del planteo que realizan los diferentes autores desarrollados,

capacidad de identificar, diferenciar e integrar cada postura.

Capacidad de establecer relaciones entre el desarrollo terico de este

espacio curricular y la realidad de las prcticas educativas actuales.

Reflexin y criticidad, toma de posturas personales argumentadas.

Presentacin en tiempo y forma de trabajos prcticos teniendo en

consideracin la precisin y profundidad conceptual, como as tambin la redaccin,

ortografa y presentacin formal de los mismos.

Claridad en la redaccin y en las exposiciones

Uso del lenguaje especfico

Profundizacin e integracin de los conocimientos.

Predisposicin al dialogo e intercambio de ideas.

Respeto hacia el pensamiento propio y ajeno.

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V- RGIMEN DE CURSADO - CATEGORA DE ALUMNOS
Los alumno/as debern contemplar las exigencias previstas segn las diferentes
categoras de alumnos dispuestas en el plan de estudios:
Regular con cursado presencial: regulariza el cursado de la materia mediante el
cumplimiento del 75% de la asistencia a clases y hasta el 50% cuando las ausencias
obedezcan a razones de salud, trabajo y/o se encuentren en otras situaciones
excepcionales debidamente comprobadas y la aprobacin de los trabajos prcticos
previstos en plan de ctedra. Aprobar el examen parcial y/o su recuperatorio. Aprobacin
con examen final oral ante tribunal.
Regular con cursado semi-presencial: regulariza el cursado mediante el cumplimiento
de al menos el 40% de asistencia y la aprobacin del 100% de los trabajos prcticos
previstos. Debe rendir un examen parcial con derecho a 2 recuperatorios. La aprobacin
ser con examen final oral ante tribunal.
Libre: No cumplimenta ninguno o algunos de los requisitos previstos en la modalidad de
Regular pero conserva el derecho de asistir como oyente. La aprobacin ser con
examen ESCRITO y ORAL ante tribunal, con ajuste a la bibliografa indicada previamente
en el plan de ctedra y con una nota mnima de 6 (seis) para la aprobacin. Para aprobar
una materia en condicin de alumno/a libre es necesario que el estudiante est inscripto
en la carrera, que se inscriba en el turno de exmenes y que tenga aprobadas las
unidades curriculares previas correlativas.
La regularidad tendr validez durante 3 aos consecutivos a partir del primer turno
correspondiente al ao lectivo siguiente al de la cursada.

VI - BIBLIOGRAFIA AMPLIATORIA GENERAL

- Bertoni, L. (2001) Patriotas, Cosmopolitas y nacionalistas. Fondo de Cultura Econmica.
(digital)
- Filmus, D. (1996) Estado, sociedad y educacin en la Argentina de fin de siglo.
Procesos y Desafos. Buenos Aires: Troquel. (digital)

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- Filmus, D. (2008) El contexto de la poltica educativa. En: Tenti Fanfani (comp.) Nuevos
temas en la agenda de la poltica educativa. Ed. Siglo XXI, Buenos Aires.
- Gentile, P. (2009) Marchas y contramarchas. El derecho a la educacin y las dinmicas
de exclusin incluyente en Amrica Latina. En: Revista Iberoamericana de Educacin N.
49, pp. 19-57. Disponible en: http://www.rieoei.org/rie49a01.pdf
- Mario, M.; Arata, N. (2013) La educacin en la Argentina Una historia en 12 leccionesBuenos Aires: Novedades Educativas.
- Puiggrs, A; (1996): Qu pas en la educacin argentina? Buenos Aires: Kapeluz. (en
la web)
- Romero, L; Breve historia contempornea de la Argentina. Cap. II, III, y IV.
- Tedesco, J. (1986) La concepcin de la educacin previa a 1880 (Cap.1). En Tedesco, J.
Educacin y Sociedad en Argentina (1880-1945). (pp.159-186). Buenos Aires: Solar
Hachette. (Digital)
- Terigi, F. (2007, mayo). Los desafos que plantean las trayectorias escolares. Trabajo
presentado en el III Foro Latinoamericano de Educacin. Jvenes y docentes. La escuela
secundaria en el mundo de hoy de la Fundacin Santillana, Buenos Aires, Argentina.
Consultado

el

10

de

octubre

de

2012

en

http://www.ieo.edu.ar/promedu/trayescolar/desafios.pdf
-Todos los nmeros de la Revista Digital de la Direccin de Educacin Secundaria,
Ministerio

de

educacin

de

la

nacin.

Disponible

en:

http://portal.educacion.gov.ar/secundaria/uncategorized/revista-digital-secundaria-en-elbicentenario-n%C2%B02/
- Sitios oficiales del sector educativo.

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