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Contenido
Introduccin
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ANEXO
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Bibliografa
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Introduccin
Santiago de Cali es un municipio que tiene una gran oferta ambiental en su propio territorio
y en la regin en la que est inmerso: agua, biodiversidad, tierras frtiles, una topografa, un
paisaje y un clima que invitan a establecerse aqu, y una diversidad cultural constituida a travs
de los ires y venires de una poblacin regional en constante movimiento.
Este deterioro ambiental es producto de mltiples tensiones y conflictos entre sectores sociales y estilos de vida que proponen manejos y apropiaciones diferentes del territorio y sus recursos, entre estilos de vida y la capacidad de la naturaleza para soportarlos, y entre la defensa
de prcticas sociales de uso y manejo de bienes ambientales y las regulaciones determinadas
por el orden jurdico y las polticas pblicas.
Es importante entonces que los avances e iniciativas tcnicos sobre el manejo ambiental se
articulen con mecanismos de dilogo y concertacin social sobre los destinos pblicos ambientales del municipio.
La Cartilla que tienen en sus manos presenta uno de estos mecanismos, el Sistema de Gestin Ambiental Comunitaria, con el propsito de facilitar a mltiples actores comunitarios comprometidos en la construccin de una ciudad ms amable y sustentable, participar en todos los
niveles de la gestin ambiental del municipio.
La Gestin Ambiental
Comunitaria
La gestin ambiental comunitaria es un proceso participativo de articulacin de la comunidad con relacin a los
problemas y conflictos ambientales, en donde los diferentes
actores comunitarios trabajan unidos para resolver situaciones de carcter ambiental que se presentan en un determinado lugar, buscando el mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin y construir una ciudad democrtica, participativa e incluyente.
Qu es el Sistema de Gestin
Ambiental Comunitario SIGAC
Por qu reformar
el Decreto 0542 del 2003
El Decreto 0750 de Diciembre 7 de 2009 tiene como objetivo elevar la participacin ciudadana de los habitantes del
Municipio de Santiago de Cali, para que oriente en corto y
mediano plazo acciones viables tendientes a la construccin,
diseo e implementacin de una Poltica Pblica Municipal.
precisando los mecanismos y procedimientos para la conformacin de estas instancias de participacin, as como las
funciones de cada una de ellas.
Comits Ambientales Comunitarios de cada una de las comunas existentes en Santiago de Cali.
Consejo Ambiental Comunitario.
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Re
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Co
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Comisiones Ambientales
Territoriales
Estas Comisiones Territoriales son instancias permanentes de duracin indefinida y son reconocidas por el DAGMA
como interlocutores directos de sus territorios en asuntos
ambientales locales.
Cada Comisin Ambiental Territorial se reunir en forma
ordinaria una vez por mes extraordinariamente cuando sea
necesario.
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Coordinador(a) Ejecutivo, que es el Vocero de las Comisiones Ambientales Territoriales ante el Comit Ambiental de la comuna.
Secretario(a)
Tesorero(a)
3. Promover e impulsar acciones que contribuyan al fortalecimiento de las Comisiones Ambientales Territoriales de
los barrios.
4. Promover la participacin de la comunidad para la solucin a los problemas ambientales de la Comuna, a travs
de la investigacin, la educacin y el trabajo colectivo.
5. Poner en conocimiento y exigir a las autoridades competentes, el ejercicio de la autoridad ambiental, en el aprovechamiento, comercializacin, movilizacin, procesamiento y
uso del medio ambiente y los recursos naturales, as como la
imposicin de las sanciones legales y la exigencia de reparacin de los daos causados por actividades contaminantes o
que degraden el medio ambiente.
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Residir como mnimo desde hace tres aos en la Comuna que representa, calidad que ser certificada por el aspirante con la recoleccin de mnimo 30 firmas de los habitantes del sector donde reside.
El Consejo Ambiental Comunitario es la mxima instancia de participacin comunitaria en los asuntos ambientales
de Santiago de Cali. Este consejo tiene funciones de concertacin, gestin, decisin, fiscalizacin, iniciativa, consulta e
informacin en temas ambientales del Municipio.
El Consejo Ambiental Comunitario es una instancia de carcter permanente y duracin indefinida. Estar conformado
por los(as) coordinadores(as) de los Comits Ambientales de
cada una de las Comunas de la ciudad, estos se desempearn
ad honorem y sern elegidos mediante un proceso democrtico y participativo para perodos de 3 (tres) aos. Adems
de los(as) coordinadores(as) de los Comits Ambientales de
cada Comuna, ste Consejo ser integrado por el Alcalde de
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3. Contribuir al fortalecimiento de los Comits Ambientales Comunitarios de las Comunas y los Comits Ambientales
Territoriales de los barrios. Mantener informados a estos Comits y Comisiones sobre las discusiones, propuestas y gestiones adelantadas por el Consejo Ambiental Comunitario.
4. Promover espacios de participacin ciudadana en los
que se discutan los temas ambientales de la ciudad.
Todas las propuestas, polticas y procesos que se diseen, promuevan, acompaen y apoyen al interior del Consejo Ambiental Comunitario debern estar orientadas hacia
el desarrollo sustentable, donde se promueva y garantice el
mejoramiento de la calidad de vida, se suscite un proceso social duradero, producto de las relaciones entre distintos actores sociales, los bienes y servicios ambientales del entorno
urbano, y los del entorno rural y regional que aprovecha y
afecta.
El Consejo Ambiental Comunitario posibilitar
la participacin ciudadana y comunitaria,
permitiendo a las personas que lo integren
crear y fortalecer los lazos sociales y culturales
de tipo ambiental encaminados
al desarrollo sustentable.
Avances en la conformacin
y consolidacin
del Sistema de Gestin
Ambiental Comunitario
A travs del rea de Cultura Ambiental y Participacin
Ciudadana del DAGMA, se viene impulsando un proceso de
ampliacin de la participacin y la base social comunitaria
en los temas ambientales, para lo cual se est promoviendo
la conformacin de Comisiones Ambientales Territoriales en
los territorios barriales en el marco del Decreto 0750 de Diciembre 7 de 2009.
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El Departamento Administrativo
de Gestin del Medio Ambiente
La Gestin Ambiental del DAGMA se desarrolla actualmente a travs de tres reas misionales: rea de Cultura
Ambiental y Participacin Ciudadana, la cual trabaja en procesos de educacin ambiental y de fortalecimiento de la participacin comunitaria; el rea de Proteccin y Recuperacin
Ambiental, la cual trabaja en la gestin de riesgos ambientales, manejo de ecosistemas, manejo de zonas verdes y arborizacin; y el rea de Control y Calidad Ambiental, la cual
trabaja en el control de impactos ambientales comunitarios,
Bibliografa
Alcalda de Santiago de Cali. 2009. Decreto 0750 de Diciembre 7 de 2009.
Alcalda de Santiago de Cali. 2009. Decreto 0542 de Diciembre 12 de 2003. Por el cual se modifica el decreto 0542
de 2003, para organizar el Consejo Ambiental Comunitario
y los Comits Ambientales Comunitarios del Municipio de
Santiago de Cali.
DAGMA 2009. Hacia una Ciudad Regin Sustentable.
Borrador de Lineamientos para una Poltica Ambiental de
Santiago de Cali. Cali, 81 pp.
Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander Von Humboldt. Boletn No. 17 Enero. 2000.
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Decreto N 411.0.20.0750
de Diciembre 7 de 2009
Por el cual se modifica el Decreto 0542 del 2003 a fin de organizar el Consejo Ambiental Comunitario
y los Comits Ambientales Comunitarios del Municipio de Santiago de Cali
El Alcalde del Municipio de Santiago de Cali, en uso de sus facultades constitucionales y legales, que le otorga el Artculo 315 numeral 3
de la Constitucin Poltica de Colombia y los Artculos 65 y subsiguientes de la Ley 99 de 1993, y
Considerando:
Que la Constitucin Poltica de 1991, establece en su prembulo:
en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a
la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la proteccin de Dios, y
con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y
participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo,
estableci que Colombia es un Estado social de derecho, democrtico,
participativo y pluralista, siendo fin esencial facilitar la participacin de
todos en las decisiones que los afectan y en la vida poltica y administrativa de la Nacin, y dispuso que todas las personas tienen el derecho
colectivo a gozar de un ambiente sano y de intervenir en las decisiones
que puedan modificarlo, ordenando que le corresponde al municipio
promover la participacin comunitaria.
Que el Cdigo de los Recursos Naturales (Decreto 2811 de 1974)
establece en su Artculo 1 que el ambiente es patrimonio comn. El
Estado y los particulares deben participar en su preservacin y manejo,
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ante el Consejo Ambiental Comunitario, del Comit Ambiental Comunitario de su Comuna y de las Comisiones Ambientales Territoriales.
Como vocero son funciones del Coordinador General del Comit
Ambiental Comunitario, las siguientes:
1. Gestionar y apoyar la implementacin de programas y proyectos
de tipos ambientales discutidos y/o construidos por los Comits Ambientales Comunitarios y las Comisiones Ambientales Territoriales, ante
las instancias responsables del tema ambiental en la ciudad.
2. Presentar y liderar el Plan Ambiental de la Comuna, elaborado
por el Comit Ambiental y las Comisiones Ambientales Territoriales.
3. Asistir como vocero de las comunidades a las reuniones que convocan las diferentes instituciones municipales, para conocer y divulgar
los programas y proyectos institucionales relacionados con la Gestin
Ambiental de la ciudad.
4. Informar permanentemente a los otros integrantes de la Junta
Directiva del Comit Ambiental Comunitario, y a las Comisiones Ambientales Territoriales de los Barrios de la Comuna, sobre discusiones,
propuestas y avances de sus actividades.
5. Presidir y moderar, las reuniones que celebre el Comit Ambiental Comunitario.
6. Orientar y coordinar la correcta ejecucin de las funciones asignadas al Comit Ambiental Comunitario.
7. Adelantar gestiones para obtener recursos econmicos, tcnicos
y humanos que contribuyan a la realizacin de las propuestas aprobadas por parte de los Comits Ambientales Comunitarios y las Comisiones Ambientales Territoriales.
8. Presentar informes peridicos sobre la gestin realizada por el
Consejo Ambiental Comunitario del Municipio a las diferentes actores
sociales, institucionales y comunitarios que hacen presencia en el territorio.
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