Aspectos histricos del Pronunciamiento Militar

Desde los comienzos del gobierno de la UP, se luch por llevar a cabo su programa poltico
que necesitaba un gran gasto social y una nueva redistribucin de las riquezas entre los ms pobres: como
consecuencia de los mayores salarios y las nuevas iniciativas en alimentacin y salud, muchos chilenos
coman y vestan mejor que antes.
LA NACIONALIZACION DEL COBRE
CON LA NACIONALIZACION DEL COBRE DEJAREMOS DE SER
POBRES
Para lograr una economa socialista, era necesario nacionalizar la Gran Minera, para lo cual el Presidente
Allende introdujo, en diciembre de 1970, una enmienda constitucional (aprobada unnimemente por el
Congreso en julio de 1971). Pero la nacionalizacin de la Gran Minera no trajo consigo los efectos que el
Presidente Allende esperaba: la produccin y los beneficios disminuyeron. El gobierno culp de esta
situacin a Estados Unidos, sealando que se boicoteaba a Chile al no permitirle comprar repuestos de
maquinarias y al negar el acceso de las mismas; pero, si bien era cierto que no podan conseguir repuestos
ni maquinarias en Estados unidos, lo poda efectuar por medios de terceros. Esta baja en la produccin de
cobre se centr en la desercin de los funcionarios altamente capacitados que existan en las empresas
cuando stas estaban en manos privadas. Muchos de ellos renunciaron a sus trabajos por el hecho de no
estar de acuerdo con la poltica del gobierno, otros por no acostumbrase a la nueva administracin, etc. De
este modo, es como a las empresas ingres una cantidad de personas no calificadas para desarrollar esta
labor.
Entre 1967- 1969 y 1973, el empleo en las minas aument en un 45%, mientras que la
produccin per cpita disminuy al menos un 20%.
Mientras las empresas mineras estaban en manos de los norteamericanos, la izquierda haba
apoyado la peticin del alza de los salarios por parte de los trabajadores, pero cuando asumieron el poder,
pensaron que stos desistiran de estas demandas, pero por el contrario, siguieron con sus peticiones
impulsados por los sindicalistas del PDC, con el propsito de poner en aprietos al gobierno de Allende. Los
mineros se votaron a huelga ochenta y cinco veces ente 1971y 1972. Estas huelgas, adems de ser
influenciadas por los sindicalistas del PDC y las exigencias de los trabajadores mineros, fueron producto de
la desestabilidad existente dentro de la coalicin de la UP, las rencillas entre los sindicatos del PDC con
otros sindicatos controlados por independientes, y de los comunistas y socialistas por otra, llevando a
huelgas no autorizadas por los sindicatos y al colapso de la disciplina de la fuerza del trabajo.
Pero este de ninguna manera era el nico problema con el que lidiaba Allende: adems, los
antiguos propietarios de las empresas mineras demandaron a Europa y Estados Unidos para que negaran
los prstamos que solicitase Chile. Estados Unidos se neg a la peticin de prstamos invocados por Chile
al Banco de Desarrollo Interamericano y el Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo,
desalentando a su vez a los bancos norteamericanos a otorgarle prstamos a Chile.
LA NACIONALIZACION DE LA INDUSTRIA
La nacionalizacin de los elementos ms significativos de la base industrial del pas, era la
intencin que tena la UP. El programa bsico de la UP contemplaba una economa con tres factores
diferenciados:
El rea de propiedad social (el rea social), que eran compaas propiedad del Estado;
El rea mixta (firmas en que el Estado era el principal accionista); y
El rea privada (comprenda pequeos negocios).
Pero este programa no era compartido por todos los integrantes de la UP, los comunistas y
radicales sostenan que slo fueran consideradas aquellas empresas que ejercieran un poder de monopolio,
un camino que poda ganar el apoyo de la clase media; en cambio, los socialistas, el MAPU y el MIR,
deseaban la nacionalizacin de todos los medios de produccin.
En octubre de 1971, el Presidente propuso que se transfirieran al rea social o mixta todas las
compaas cuyo activo neto excediera los 14 millones de escudos (alrrededor de un milln de dlares).La

mayora del Congreso se opuso a este plan, pues se cra que poda tener como finalidad tomar el control de
los medios de comunicacin.
Pero el gobierno encontr una forma de callar al Congreso, y esto fue a travs del decreto con
fuerza de ley (DFL) 520, que fue dictado bajo la Repblica Socialista de 1932, y el cual haba permanecido
en desuso, y por lo tanto en la ms completa ignorancia de los juristas, hasta que fue descubierto
repentinamente por un abogado de la UP. Este decreto permita la expropiacin de empresas que se
considerasen esenciales para la economa si estas infringan la ley. Este decreto pas a ser uno de los
instrumentos ms utilizado por la Moneda, el ms importante de los llamados los resquicios legales, que
despertaron la ira de la oposicin. Adems del decreto 520, se utiliz otro resquicio legal, que permita al
Estado requisar las fbricas administradas de manera ineficiente, aunque sin transferir su propiedad
formalmen3te al Estado. Gracias a estas medidas el Estado pudo nombrar e instalar interventores en las
fbricas correspondientes.
Es as como el gobierno tampoco tuvo complicaciones para poder adquirir las acciones de los
principales bancos. Las empresas norteamericanas fueron las ms nacionalizadas
, las cuales pasaron
a formar parte del rea social. El Estado de Chile, a esta altura, ya controlaba la industria del acero, los
campos petrolferos y las refineras, la mayora de los ferrocarriles, la lnea area nacional, etc. A travs de
la CORFO, el Estado era dueo parcial de varias compaas manufactureras importantes, sin embargo, la
UP sigui empeada en nacionalizar las grandes corporaciones privadas, que calificaban como los
monopolios. Es as, como en 1973, el gobierno de la UP controlaba el 80% de la produccin industrial del
pas, ms de 4000 empresas y alrededor del 60% del producto natural bruto (PBN).
En 1971, con el congelamiento de los precios y el aumento de los salarios, el poder adquisitivo
aument sustancialmente; la produccin industrial aument en un 12,1%; el desempleo se redujo en un
3,8%. Esto fue alcanzado debido a que se hizo uso de materias primas acumuladas y capacidad industrial
de desuso de un 25%. Pero el prolongado congelamiento de los precios, hizo que para las compaas ya no
fuera provechoso producir, adems de que a los dueos de las compaas saban que en cualquier momento
stas seran expropiadas, por lo tanto no les importaba producir y a invertir, esto acompaado de la
ineficacia para nombrar los interventores, ya que eran nombrados por sus conexiones e influencias dentro
de la UP y no por sus condiciones las cuales eran necesarias para la conduccin de las compaas
intervenidas. La poltica de empleo del gobierno que inflaba los salarios, el mal mantenimiento de la
maquinaria, la corrupcin, el simplemente no ir a trabajar y las huelgas que fueron comunes en este
perodo, cost al pas 162 millones de das laborales perdidos.
En muchos sentidos el proceso de nacionalizacin de las compaas qued fuera de las manos
del gobierno, ya en 1971 los trabajadores de la compaa Yarur, se haban tomado la empresa, exigiendo al
Estado su inclusin dentro del rea social; esto fue imitado por otras compaas, con lo cual se formaron
los llamados cordones industriales, y en estas ocasiones ya no era el gobierno el que se apropiaba de las
empresas, sino sus propios trabajadores. Es as, como el Presidente Allende, se encontraba en la situacin
de ceder a las peticiones de los trabajadores, lo cual sera un aliciente para que otras hiciesen lo mismo; o,
devolver las fbricas a sus dueos, lo cual atentaba directamente con su poltica econmica. Cuando la
Moneda opt por la primera opcin, los militantes miristas y socialista tomaron otras fbricas, exigiendo a
los trabajadores que ejercieran el control.
Debido a que la producin industrial y agrcola decaa, Allende se vio obligado a comprar
productos importados, para as poder cumplir su promesa de un nivel de vida ms alto. Pero, debido a una
crisis econmica ascendiente,se dio cuenta de que no lo podra cumplir.
ACELERACION DE LA REFORMA AGRARIA
Otro punto importante dentro de la poltica econmica del gobierno de la UP, fue la ampliacin
de la reforma agraria, pero esta medida incluso dentro de la propia UP era desoladora, pues no se tena
claro cual iba a ser la forma como se administraran. Los comunistas y radicales estaban a favor de las
cooperativas, donde cada uno de sus integrantes podan trabajarla, reservndose el derecho de poder poseer
parcelas privadas. Los socialistas, en cambio, defendan la colectivizacin que se estaba llevando a cabo,
viendo a los campesinos como verdaderos klaks reaccionarios. Estas discusiones produjeron un alto
grado de confusin en el campo.
El ritmo de las expropiaciones fue acelerado, se expropiaron todas las propiedades que tuviesen ms
de ochenta hectreas, ya en 1972 no quedaba ninguna de ellas. Pero los ultras de la UP y del MIR,
condujeron a los campesinos y a los mapuches desposedos, en un movimiento campesino revolucionario,
que se tom ms de 1700 propiedades, muchas de ellas menores a 80 hectreas. El Presidente Allende
nuevamente se encontraba en una paradoja, si desalojaba las propiedades mediante la fuerza pblica, lo

acusaran como un traidor del pueblo; en cambio si dejaba que continuase esta situacin, la oposicin lo
culpara de no estar respetando la ley. Es as como recurri a una ley que permita expropiar una propiedad
y nombrar un interventor (administrador temporal), si algn obstculo interrumpa el trabajo.
En enero de 1971, con el propsito de avanzar con sus planes, el gobierno cre el Consejo
Nacional Campesino (CNC). Esta nueva organizacin, compuesta por representantes de diversos grupos
campesinos, relegaba a los campesinos a un papel asesor ms que a ala toma de decisiones. Esta
organizacin fall, fundamentalmente porque los campesinos del PDC, se opusieron al control del
gobierno.
Para completar la reforma agraria, el gobierno fusion los predios expropiados en nuevas
entidades conocidas como CERA (Centros de Reforma Agraria). Cada CERA tena que darle al Estado el
90% de sus ganancias. El gobierno les pagaba un salario a los miembros de ellas y comercializaba sus
productos. Pero nuevamente esta decisin por parte del gobierno de crear la CERA, produjo controversias,
puesto que los sindicatos agrarios opositores y organizaciones de campesinos exigieron que el Estado
cumpliera la ley dividiendo los asentamientos en parcelas individuales.
Producto de la erosin de la disciplina campesina y condiciones climticas adversas, hizo decaer
la produccin agrcola. Entre 1969-1970 y 1972-1973, la tierra cultivable disminuy, las cosechas de
algunos cultivos se redujeron ostensiblemente y algo similar ocurra con el ganado, en general, estas
condiciones anormales produjeron incertidumbre. El temor a sufrir una toma o a ser expropiados aterr de
tal manera a algunos agricultores privados, que simplemente se negaron a plantar, liquidaron su
maquinaria y sacrificaron su ganado o bien mandaron sus animales al otro lado de la cordillera.
Pero no obstante, las dificultades iban a aumentar debido a otras polticas. Un congelamiento de
los precios combinado con aumentos en los salarios hizo subir desmedidamente el consumo de alimentos
interno. Para satisfacer la demanda, el gobierno se vio obligado a importar ms alimentos. En 1972, estaba
gastando el 56% de los ingresos por concepto de importaciones.
EL FRACASO DE LA ESTRATEGIA ECONOMICA DE LA UP
Es as como lentamente se fue gestando el fracaso del modelo econmico de la UP, el intento de
darle empleo a todos los trabajadores, ya sea en las nuevas empresas nacionalizadas o en proyectos de obras
pblicas, lo cual hiza aumentar el gasto pblico; el hecho de querer proteger de la inflacin al consumidor
reajustando los salarios.
Esas medidas polticas-econmicas produjieron una gran inflacin: el volumen de circulante se
duplic, la cantidad de crditos disponibles tanto para el sector privado como pblico se triplic; los
ingresos por conceptos de impuestos tambin bajaron, etc.
Las presiones inflaciopnarias se hicieron demasiado fuertes. La disminucin en las provisiones
de fabricacin local y junto con la aparicin del mercado negro, oblig a un alza de los precios. Ya en
1973, la inflacin alcanzaba un 300%.
CONFRONTACION Y PARALIZACION
El deterioro de la atmsfera poltica reflejaba el empeoramiento de la economa. En junio de
1971, un grupo extremista, el VOP( Vanguardia Organizada del Pueblo), asesino al antiguo ministro del
interior Edmundo Prez Zujovic. Los terroristas eran personas a quienes el Presidente haba concedido una
amnista muy polmica y el PDC estaba furioso. Esto hizo que el PDC se manifestara en contra de
cualquier rgimen totalitario.
La resistencia a la UP se fue dando tanto dentro como fuera del Congreso. El primero de julio
de 1971, durante la prolongada visita de Fidel Castro, las amas de casa de la clase media y alta realizaron
su famosa " Marcha de las Cacerolas Vacas", como protesta a la carencia de alimentos y la inflacin,
quienes apoyaban la UP atacaron a los manifestantes, incidentes que llev a la oposicin a presentar una
acusacin constitucional contra el Miniostro del Interior, Jos Toh, antes de que la acusacin llegase al
Senade, el Presinte cambi a Toh al Ministerio de Defensa, lo cual fue visto por la oposicin como un
desaire al Congreso.
En febrero de 1972, el Congreso aprob una enmienda costitucional, la cual prohiba las
expropiaciones no autorizadas por el poder legislativo, a la cual Allende vet, y la mayora del Congreso
vot para revocar el veto, accin que amenazaba con una crisis institucional. Este problema nuevamente
qued sin rersolver por un problema de interpretacin a raz de la enmienda constitucional de enero de
197,. Allende alegaba que el Parlamento poda revocar su veto con una mayora de dos tercios y no con una
mayora simple como lo sealaba el Congreso.

Los problemas polticos se hacan cada vez ms latentes, pero no slo dentro de su nucleo, sino
que en las calles la gente comenz a manifestarse, lo cual provoc que el Gobierno decretara estado de
emergencia en Santiago y Concepcin en agosto y septiembre de 1972. Chile comenz a convertirse en un
campo armado, para lo cual se dict la ley de control de armas, que entr en vigencia en octubre de 1972.
Los problemas se agudizan en octubre de 1972, cuando se produce una de las huelgas de
mayores proporciones, una movilizaxcin masiva de entre 600.000 a 700.000 personas, en ese momento se
encontraban en las carreteras 23.000 camiones, encontrndose el pas paralizado. Como contrapartida los
radicales de la UP, se tomaron las empresas que estaban en huelga, apoyando as a los huelguistas,
incorporndolas a laos cordones industriales y creando otros nuevos. Estos cordones establecan "comandos
comunales", que se encargaba de los aspectos econmcos durante las huelgas, estas a su vez se fueron
transformando en paramilitares las cuales fueron tomando cada vez ms poder.
Para las elecciones de marzo de 1973, Allende necesitaba conciliar a las partes con el objeto de
restaurar el orden, y con esa finalidad, invit al General Carlos Prats, comandante en jefe del ejercito, a
ocupar el cargo de ministro del Interior, a lo cual Prats accede, consolidndose como figura clave en una
escena poltica cada vez ms contensiosa. Prats disuelve la huelga de los camioneros, permitiendo que se
realizen las campaas para las elecciones en un clima menos hostil. Dados los problemas existentes, se
pens en una desastroza cada del gobierno, pero los allendistas sigieron siendo leales, obteniendo el
gobierno un 44% de los votos, la oposin un 55%. Lo cual permiti que Allende estuviese a salvo de una
acusacn constitucional. Las elecciones provocaron gran cantidad de acusaciones y contraacusaciones de
fraude electoral, tesatimonio de el clima de adversidad entre la oposicin y el gobierno.
QUIBRE Y TRAGEDIA
Quizas los logros electorales de Allende, lo indujieron a crear la ENU (Esccuela Nacional
Unificada), lol cual produjo que los sectores que hasta el momento se mantenan neutrales tomasen cartas
en el asunto, oponiendose a esta medida. Como es el caso de la Iglesia Catlica, que sealaba la falta de
principios Cristianos en esta medida, etc.
Enfrentado a esta relaciones hostiles, Alende y su Ministro de Educacin, Jorge Tapia,
acordaron en abril de 1973 postergar la entrada en vigor de la ENU.
Posteriormente el gobierno anunciar las expropiaciones que tuvieran una superficie entre
cuarenta y ochenta hectreas (contrario a lo que sealaba le ley de reforma agraria), y continu
nacionalizando las fbricas. Mientras el Congreso y el Presidente parecan trenzarse una vez ms en
problemas constitucionales, el pas segua atascandose en una paralizis creciente. Los trabajadores seguan
ocupando las fbricas, aumentando los cordones industriales.
A estas alturas el clima existente en Chile se haca insostenible, tanto polica como
econmicamente, los bandos adversos se estaban armando blicamente esperando la confrontacin que
anhelaban.
Empez a cundir el descontento militar, el cual se hizo evidente el 29 de junio de 1973, cuando
el Segundo Regimiento Blindado se rebel, no obstante la guardia presidencial de carabineros se mantuvo
firme. El motin fue disuelto por el General Prats, mientras tanto los dirigentes de los cordones
industriales, alentados por Allende y la Cut, se tomaron 350 fbricas.
Allende intet aplacar la situacon pidiendo al Congreso que le otorgaran poderes de
emergencia, lo cual rechazaron, posteriormente intent reorganizar su gabinete para ubicar en los
Ministerios ms importantes militares, lo cual tampoco logr. Al no funcionar ninguna de la sdfos
estrategias mencionadas, Allende comenz conversaciones con la PDC, con su Presidente Patricio Aylwin y
su vicepresidente, el Senador Osvaldo Olguin, las cuales no llegaron a dar frutos.
El 26 de julio, desconocidos asesinaron al edecn naval de Allende, comandante Arturo Araya.
A medida que la atmosfera de violencia empeoraba, Allende intent mantener cohesionado a su gobierno.
Allende, nuevamente form un nuevo gabinete, nombrando al General Prats como Ministro de Defensa, al
almirante Ral Montero, como ministro de Hacienda y al general de la FACH, Csar Ruiz, como

Ministro de Obras Pblicas, pero esta medida para poder reconciliarse con el PDC, lleg
demasiado tarde, el pas, polticamente, ya estaba demasiado deteriorado.Su saolucin final
fue un plebiscito nacional, que posiblemente derivara en una asamblea nacional, pero se
vio superada por los acontecimientos.
Los militares ya haban tomado la desicin de actuar, pero para podere hacerlo,
deban sacar del paso a las personas dirigidas por Allende, es as como una delegacin de
generales inform a Prats que ya no gozabanb de su confianza, por lo cual Prats rtenunci

a su cargo asumiendo el general Augusto Pinochet a quien Allende consideraba tan

constitucionalista como Prats. Lo mismo sucedi con otras ramas de las fuerzas armadas.
El oficial Jos Toribio Merino, sustituy al almirante Ral Montero. El comandante de la
FACH, general Csar Ruiz, fue sucedido por el general Gustavo Leigh. El dommingo 9 de
septiembre los dirigentes de las fuerzas armadas, con el apoyo de carabineros, realizaron un
pacto para derrocar al gobierno.
El ejercito usando como pretexto utiliz la parada militar anual del 19 de
septiembre, para enmascara el traslado de unidades a Santiago.El martes 11 septiembre se
fij como fecha para la rebelin. Es as como la flota zarp de Valparaso supuestamenta
para realizar maniobras conjuntas la marina Estadounidense, y en la noche regresaron los
buques de guerra a puerto para capturar Valparaso. Los bombarderos haban sido enviados
al sur por la FACH libre de peligros. El 11 de septiembre el ejercito, antes del amanecer
entro en accin, mientras ya se haba tomado control, sin muchas dificultades de
Concepcin y Valparaso, fue una lucha mucho ms encarnizado que en Concepcin y
Valparaso producto de los francotiradores. El presidente Allende informado de la rebelin,
dej su recidencia para dijirse a la Moneda, all se enter de que los comandantes en jefe
apoyaban el golpe y que los carabineros que custodiaban el palacio de gobierno se estaban
retirando, dejando al presidenta virtualmente sin proteccin. Atrincherado en la Moneda
junto a unos pocos guardias personales, Allende rechazo el ofrecimiento de salir del pais y
transmiti por radio un discurso muy emotivo que muy dificilmente ser podido ser
olvidado por los oyentes de aquella radioemisoria, que no haba sido tomada an por los
militares. Sin importar las advertencias Allende se mantuvo firme, hasta que finalmente en
un ataque sorpresa, aviones Hawker Hunters de la FACH bombardearon en vuelo rasante
el palacio, que luego fue asaltada por la infantera en llamas.
En este desolador panorama, alrrededor de las dos de la tarde, Salvador Allendemdico, masn, socualista y Presidente de Chile- se suicid disparndos en la cabeza con
una ametralladora