Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Occidente

Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
Carrera de Abogado y Notario
Derecho Constitucional
Lic. Nery de Len
Tercer Semestre
Seccin C

SUSPENSIN DE GARANTAS

201330060
201330509
201531811
201532720
201531885
201531752
201530926
201530938

Luz Mara Lpez Mndez.

Lourdes Gabriela Quijivix Toc.
Yoselin Suceli Gmez lvarez.
Adriana Mara Valenzuela Prez.
Elva Erendida Sarat Ixcoy.
Karla Azucely Xic Sapn.
Helen Karina Morales Orozco.
Jeaneth Gloria Eloisa Colop Ramrez.

INTRODUCCIN

Suspensin de Garantas
La Suspensin de Garantas es un fenmeno jurdico constitucional que tiene lugar
como antecedente necesario para que la actividad gubernativa de emergencia
pueda vlidamente desarrollarse.
En la constitucin poltica de la Repblica de Guatemala se reconoce la
posibilidad de que surjan fenmenos polticos sociales, naturales, econmico o
blicos, tanto internos como externos, que puedan afectar el funcionamiento de
las instituciones del Estado y que hagan peligrar el orden constitucional. En esta
situacin, el Estado de Guatemala podr suspender ciertos derechos o garantas
establecidos en la Constitucin de la Repblica.
Sin que previamente se decrete la suspensin mencionada por los medios y
autoridades a que alude la ley fundamental, la labor del gobierno estatal,
tendiente a prevenir o remediar los males pblicos inherentes a la situacin
anormal, sera jurdicamente invalida, teniendo el gobernado el derecho de
oponerse a ella a travs de los conductos que como el Juicio de Amparo, la
Constitucin le brinda.
En consecuencia, antes de que las autoridades del Estado estn en condicin de
hacer frente a la situacin de emergencia deben suspender las Garantas
Individuales que constituyan un obstculo al desarrollo rpido y eficaz de la
actividad estatal - autoridad de prevencin o remedio.
Segn el Art. 29 de nuestra Ley Constitutiva, la vigencia de las garantas
constitucionales puede quedar en suspenso por decisin del Ejecutivo de la Unin,
de acuerdo con el Consejo de Ministros y con la aprobacin del Congreso Federal
y de la Comisin Permanente del mismo, en los siguientes casos:
Invasin del territorio nacional,
Perturbacin grave de la paz pblica,
Cualquier situacin que ponga a la sociedad en peligro (epidemias, desastres).

La Suspensin debe ser:

Por tiempo determinado por prevenciones generales que no afecten individuos
aislados ni a grupos determinados, total o parcial de todas o de algunas
Garantas y en cierta parte o en todo el pas.
La Suspensin de las Garantas Constitucionales se justifica por la
necesidad poltica de algunos rganos gubernativos tengan libertad
de accin para proceder con rapidez a mantener el orden mediante la
eliminacin radical de situaciones y circunstancias de hecho que agraden los
intereses sociales; en el caso de invasin del territorio nacional, el propsito de la
suspensin es facilitar el acopio y el uso de los elementos necesarios para la
defensa.
La misma Constitucin Poltica establece los derechos que no estn garantizados
plenamente. Cuando se da cualquiera de las situaciones o causas que justifican la
declaracin de un estado de excepcin el artculo 138 establece los artculos que
pueden estar suspendidos o su vnculo 138 establece los artculos que pueden
estar suspendidos o su vigencia disminuida, son los siguientes:
a) Libertad de accin, establecida en el artculo 5 de la Constitucin.
b) Detencin Legal, artculo 6 de la Constitucin.
c) Interrogatorio a detenidos o presos. Artculo 9 de la Constitucin.
d) Derecho de Reunin y manifestacin. Artculo 33 de la Constitucin.
e) Libertad de emisin del pensamiento. Artculo 35 primer prrafo de la
Constitucin.
f) Tenencia y portacin de armas. Articulo 38 segundo prrafo de la
Constitucin.
g) Huelga de Trabajadores del Estado. Artculo 116 de la constitucin
El Artculo 139, segundo prrafo de la Constitucin dispone La Ley de Orden
Pblico, no afectar el funcionamiento de los organismos del Estado y sus

miembros gozarn siempre de las inmunidades y prerrogativas que les reconoce la

ley, tampoco afectar el funcionamiento de los partidos polticos.
La Ley Electoral y de Partidos Polticos en su Artculo 194 regula respecto a la
vigencia plena de los derechos constitucionales de esta manera. El proceso
electoral deber realizarse en un ambiente de libertad y plena vigencia de los
derechos constitucionales. La declaratoria de un estado de excepcin no
suspender el proceso electoral.
La ley de Orden Pblico deber garantizar la vigencia de los derechos y libertades
constitucionales necesarios para que la actividad electoral y de campaas
polticas pueda llevarse a cabo de manera que no afecte el proceso electoral ni
incida en sus resultados.
En conclusin el proceso electoral est plenamente garantizado en todo momento
y aqu hay que resaltar que El proceso electoral inicia con la convocatoria a
elecciones y termina al ser declarado su conclusin por el Tribunal Supremo
Electoral. De acuerdo a Ley Electoral y de Partidos Polticos, Articulo 193.
Durante este tiempo que dura el proceso electoral, los derechos constitucionales
referentes al mismo no sern disminuidos en forma alguna por parte las
autoridades del Estado de Guatemala

Autoridades que intervienen

Segn el artculo 134 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad, corresponde:
a) La Junta Directiva del Colegio de Abogados actuando a travs de su
Presidente;
b) El Ministerio Pblico;
c) El Procurador General de la Nacin, siguiendo las instrucciones que se la
hayan impartido;
d) El Procurador de los Derechos Humanos en contra de leyes, reglamentos o
disposiciones de carcter general que afecten intereses de su
competencia;
e) Cualquier persona con el auxilio de tres Abogados colegiados activos.

Alcance Del Decreto

En nuestro orden constitucional, la Suspensin de Garantas Individuales se
caracteriza por varias modalidades jurdicas importantes.
El acto que instituye la mencionada suspensin debe ser materialmente
legislativo, conteniendo prevenciones generales, sin que el fenmeno
suspensivo se contraiga a ningn individuo o individuos determinados.
Un decreto de ley que no contenga dicha caracterstica de generalidad,
sino que suspenda las garantas individuales en relacin con una
sola persona moral o fsica o con un grupo determinado de sujetos, sera
constitucional en primer trmino, porque violara los artculos primero y 29
constitucional y en segundo lugar, tendra la naturaleza de una ley
privativa, cuya aplicacin est prohibida por el artculo 13 de la Ley
Suprema.
Otras de las modalidades jurdicas de la Suspensin de garantas Individuales se
desprende del Art. 29 Constitucional consiste en que el acto o la situacin
suspensivos tienen un carcter temporalmente limitado o transitorio, rigiendo
nicamente mientras subsista el estado de emergencia que los motiv.
En la Constitucin de 1857 no eran susceptibles de suspenderse las Garantas que
asegurasen la vida del hombre. Esta imposibilidad de suspensin implicaba la
negatoriedad de las facultades con que deban estar investidas las autoridades
superiores del pas para hacer frente a los trastornos inherentes a una situacin
de emergencia.

Juicio de amparo y la suspensin de garantas

Dichas Garantas son una auto limitacin del poder del Estado, quien sacrifica
parte de ese poder en aras de la libertad, no cabe duda que deben ser
suspendidas en aquellos casos en que la restauracin del orden jurdico,
perturbado masivamente, solamente pueda lograrse por medio de la recuperacin
temporal de esa zona de poder.
La Suspensin de Garantas significa, el ensanchamiento temporal del poder del
estado a costa de la libertad de los gobernados.
La Suspensin de Garantas crea un estado jurdico poltico de excepcin, el cual,
dentro de las concepciones del Estado de Derecho, debe tener fundamento

constitucional, sin confundir la suspensin de Garantas con la delegacin de

facultades del Legislativo al Ejecutivo.
El Juicio de Amparo no es susceptible ni aun en el caso de Suspensin de
Garantas. Los afectados por las leyes de Autorizacin podrn obviamente
reclamarlas en dicho juicio cuando sean inconstitucionales por haber sido
expedidas contraviniendo las normas del Art. 29, y los actos del Presidente,
puedan violar las Garantas de legalidad sino estn debidamente fundados y
motivados en las propias leyes, o traten de aplicarlos, autoridades diferentes.
Solo en tres ocasiones durante el perodo de vida independiente de la Repblica,
se han suspendido temporalmente la Garanta general de seguridad. La ltima vez,
en el ao 1942.

Vigencia
El mbito de validez espacial de la Suspensin de Garantas puede ser: en todo el
pas o en lugar determinado.
La cesacin de vigencia de las Garantas importa tambin la de sus limitaciones o
reglamentaciones legales o constitucionales, puesto que siendo stas accesorios
normativos, en consecuencia la Suspensin de las Garantas tanto los preceptos
constitucionales que las consagran como leyes reglamentarias u orgnicas
respectivas, dejan de estar vigentes.

CONCLUSIN
La Suspensin de Garantas constituye otra garanta de los derechos
humanos, pues establece que solamente en casos especiales y previos
el cumplimiento de ciertos requisitos podrn suspender las garantas
del gobernado.
La Suspensin nicamente procede en casos de invasin, perturbacin
grave a la paz pblica, o cualquier otra situacin que ponga en peligro
o conflicto a la sociedad.
Solamente el Presidente de la Repblica, de acuerdo con el Consejo de
Ministros y con la aprobacin del Congreso de la Unin y en los recesos
de ste, La Comisin Permanente podr suspender en todo el pas, o en
una parte de ste, las garantas que fuesen un obstculo para hacer
frente rpida a la situacin, tomando en cuenta que es por tiempo
limitado, por medio de las prevenciones generales ya desarrolladas al
principio.

BIBLIOGRAFIA
http://www.cijc.org/actividades/CartagenaIndias2013/Ponencias/Guatemala.%20Pr
otecci%C3%B3n%20de%20garant%C3%ADas%20constitucionales%20en%20Guate
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https://es.wikipedia.org/wiki/Corte_de_Constitucionalidad_de_Guatemala
http://www.cc.gob.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=50&Itemid=
55
http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/DerechoComparado/31/art/art3.pdf
http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/libros/pdf/la-cadh-y-su-proyeccion-enel-derecho-/027-levi-suspension-de-garantias-la-cadh-y-su-proyeccion-en-elda.pdf