Professional Documents
Culture Documents
DE LA SALUD ORAL
Tabla de contenido
Pgina
Descripcin
Concepto
Objetivos especficos
10
12
Anexos..
14
Marco legal
15
17
Bibliografa.
20
1. Descripcin
La vigilancia epidemiolgica de la salud oral dentro de la vigilancia en salud pblica, se
propone tambin como una estrategia de promocin de la calidad de vida, la cual vela por
las dimensiones y variables que actan como causalidades y determinantes sociales del
proceso salud enfermedad con el objeto de orientar posibilidades de cambio, lo cual
conlleva implicaciones metodolgicas y operativas. Con lo anterior el desarrollo de ste
proceso, en el Distrito Capital debe cumplir parmetros metodolgicos, donde el sistema de
vigilancia epidemiolgica de la salud oral no sera la excepcin, mencionando a continuacin
algunos de ellos:
Pase de un concepto de vigilancia epidemiolgica de daos y riesgos y de monitoreo y
evaluacin de la produccin de servicios de salud a un concepto de vigilancia y evaluacin
de las condiciones de vida de la poblacin, de los comportamientos humanos, segn estratos
sociales y de la accin comunitaria e intersectorial de mejoramiento de las condiciones y
modos de vida de la poblacin.
Se articule a la estrategia central del modo de atencin promocional de calidad de vida y
salud cuya estrategia principal est constituida por la Atencin Primaria en Salud [APS].
Responda al ordenador de etapas de ciclo de vida que pretende el desarrollo y autonoma de
individuos y colectividades, acorde a las necesidades sociales de diferentes grupos humanos,
interviniendo las brechas de equidad, las situaciones intolerables, eventos y patologas de
mayor prevalencia o gravedad en el mbito de vida cotidiana de cada grupo poblacional.
Participe en el trabajo en territorios sociales y mbitos de vida cotidiana, considerados como
escenarios socioeconmicos y culturales que demandan sensibilidad y capacidad poltica,
tcnica y econmica para concretar las estrategias promocionales y alcanzar la expresin
subjetiva y objetiva de sus productos.
2. Concepto
La vigilancia de la salud oral es un proceso de monitoreo continuo y sistemtico de los
eventos de inters en salud oral y la identificacin de los determinantes sociales y de calidad
de vida, lo que permitir obtener informacin actualizada del comportamiento de la caries
dental cavitacional, lesiones de mancha blanca y mancha caf, fluorosis, enfermedad
gingival, periodontal y otras patologas que afectan la cavidad oral, adems permitir la
medicin permanente de los ndices utilizados para la identificacin del estado de salud oral y
la realizacin de las intervenciones necesarias sobre los mismos a nivel individual y colectivo.
3
4. Objetivos especficos
1. Sensibilizar a los profesionales de la salud sobre la importancia de la vigilancia de la salud
oral para el posicionamiento y desarrollo del subsistema en el Distrito capital.
2. Entrenar al personal de la salud oral seleccionado como fuente centinela, para la captacin
y notificacin de los eventos de inters en salud oral: gingivitis, periodontitis, caries
cavitacional, opacidad mancha caf, opacidad mancha blanca y fluorosis con exposicin al
flor (evento sivigila nacional); de acuerdo a las definiciones de caso, y lo establecido en el
protocolo distrital y nacional (para vigilancia centinela de exposicin al flor) de vigilancia
de la salud oral.
3. Consolidar y mantener la red de vigilancia en salud oral, conformada instituciones
prestadoras de salud pblica, privada, rgimen especial, y con participacin de sector
educacin.
4. Sistematizar y administrar la informacin generada en la vigilancia centinela rutinaria y en
las intervenciones epidemiolgicas de campo IEC- de control del SISVESO.
5. Analizar la informacin y evidenciar la situacin de salud oral de la poblacin captada en la
estrategia de vigilancia centinela del SISVESO, y en las intervenciones epidemiolgicas de
campo IEC de control.
4
5. Marco legal
Cuadro 1. Normatividad en salud oral. Bogot D.C., Colombia.
Norma
Descripcin
Ministerio de la proteccin social: por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pblica 2007-2010 que incluye, Las prioridades,
objetivos, metas y estrategias en salud, en coherencia con los indicadores de situacin de salud, las polticas de salud
nacionales, los tratados y convenios internacionales suscritos por el pas, y las polticas transversales sociales de otros sectores.
Define las responsabilidades en salud pblica a cargo de la Nacin, de las entidades territoriales, y de todos los actores del
Sistema General de Seguridad Social en Salud-SGSSS, que se complementaran con las acciones de los actores de otros
sectores definidas en el plan nacional de desarrollo y los planes de desarrollo territorial.
Por la cual se adopta el Plan Nacional de Salud Bucal PNSB-- (Septiembre 28). El Ministerio de la Proteccin Social, en ejercicio
de sus facultades legales y en especial las conferidas por el artculo 173 de la Ley 100 de 1994 y el artculo 1 del Decreto 0205 de
2003 y considerando que conforme al artculo 42 de la Ley 715 de 2001, le corresponde a la Nacin la direccin del Sistema
General de Seguridad Social y por ende formular las polticas, planes, programas y proyectos de inters nacional para el sector y
coordinar su ejecucin, seguimiento y evaluacin.
Ministerio de la Proteccin Social (octubre 9). Por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica y se dictan
otras disposiciones. Artculo 1. Objeto. El objeto del presente decreto es crear y reglamentar el Sistema de Vigilancia en Salud
Pblica, Sivigila, para la provisin en forma sistemtica y oportuna, de informacin sobre la dinmica de los eventos que afecten o
puedan afectar la salud de la poblacin, con el fin de orientar las polticas y la planificacin en salud pblica; tomar las decisiones
para la prevencin y control de enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y evaluacin de las
intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos disponibles y lograr la efectividad de las acciones en esta materia,
propendiendo por la proteccin de la salud individual y colectiva.
Poltica pblica de salud oral con 2008-2020, de la Secretaria Distrital de Salud, situado en el lineamiento 2 Modelo de Gestin de los servicios de salud oral y
participacin social, para Bogot D.C. Sistemas de Informacin, vigilancia epidemiolgica
PRODUCTO
PRODUCTOS
INTERMEDIOS
ACTIVIDADES (PHVA)
Red de
vigilancia en
salud oral,
caracterizada
, asesorada y
operando
informacin
para la
accin.
PERIODICI
DAD
Anual
INDICADORES
Asesora y
asistencia
tcnica, a la Red
del SISVESO, en
normatividad,
lineamientos,
protocolos y
bases de datos.
PERFIL DEL
TALENTO
HUMANO
Un plan de accin
anual para el
SISVESO, inmerso
Tcnico 1,
en el plan de accin Documento Plan de accin de vigilancia en salud oral, que
profesional
de VSP, que
involucre los productos y actividades a desarrollar en cada
universitario
contenga todos los respuesta integradora, para el SISVESO, con los soportes
(odontologo),
eventos objetos de pertinentes de la metodologa utilizada para su formulacin,
profesional
vigilancia y de
inmerso en el plan de accin de la VSP.
especializado
acuerdo a las
respuestas
integradoras.
N de UPGD activas
notificando
positivamente / N de
UPGD activas a
Diciembre del 2011,
notificando
positivamente.
Tcnico 1,
profesional
universitario
(odontlogo),
profesional
especializado
RESPONSABLE
OPORTUNIDAD
DE LA
INTERVENCION
(antes de)
Al 31 de Enero
tener un Plan de
accin radicado
Profesional
oportunamente,
especializado
publicado en
asignado al
pagina web y
proceso
que cumpla con
la estructura
establecida.
Profesional
especializado
asignado al
proceso
OBSERVACIONES
Trimestral
El informe de
seguimiento al plan
de accin del
SISVESO, debe
estar inmerso en el
informe de
seguimiento al plan
de accin de VSP.
Las fechas de
entrega con
periodicidad
trimestral, sern
definidas por la
respuesta
integradora para
todos los
subsistemas de
vigilancia.
Mensual
Profesional
especializado
asignado al
proceso
Meta mensual y anual de visitas y asesoras tcnicas a las UPGD del SISVESO, por
localidad.
Cuadro 3. Nmero de asesoras y asistencias tcnicas, por localidad, por periodo de tiempo. Bogot D.C., Febrero a Julio del ao 2012.
No de asesorias y
asistencias tecnicas
mensuales
No de asesorias y
asistencias tecnicas
por 6 meses
Engativa
30
Usaquen
30
Chapinero
18
Barrios Unidos
Teusaquillo
Suba
30
Pablo VI Bosa
30
Fontibon
24
Kennedy
18
Puente Aranda
12
Antonio Nario
12
18
Santafe
Los Martires
Candelaria
San Cristobal
18
Tunjuelito
12
Usme
30
Ciudad Bolivar
30
1
58
6
348
Localidad
Nazareth
Total
La ESE priorizar las visitas mensuales, de las unidades generadoras de datos (UPGD) de
acuerdo al resultado del seguimiento, realizado mediante los tableros de control para la
consolidacin de la red de vigilancia, sin dejar de brindar asesora al total de la red de
vigilancia, durante la vigencia.
El nmero de visitas de asesora y asistencias tcnicas mensuales, se establece como el
mnimo a cumplir, quedando a voluntad de la ESE, la realizacin de ms visitas a las
UPGD, SIN que se altere el presupuesto asignado y contratado, para la ejecucin de este
producto.
PRODUCTO
PRODUCTOS
INTERMEDIOS
ACTIVIDADES (PHVA)
PERIODICIDAD
SOPORTES PARA
LA
INTERVENTORIA
INDICADORES
PERFIL DEL
TALENTO
HUMANO
RESPONSABLE
OPORTUNIDAD
DE LA INTERVENCION
(antes de)
OBSERVACIONES
Mantener un proceso
continuo de calidad de la
informacin para la
vigilancia de la salud
pblica de la salud oral.
Realizar registro de datos
generados por las acciones
de vigilancia en saludoral
de acuerdo con los
parmetros establecidos
por el ente administrativo
Dos Bases de Distrital y/o Nacional.
Contar con datos: Una de
un Sistema
Vigilancia en Efectuar el procesamiento
de
salud oral y de datos generados por las
Informacin otra de IEC de acciones de vigilancia en
salud oral, de acuerdo con
operando en
control del
las
SISVESO con estndares de calidad del
dato.
localidades
calidad y
oportunidad
Brindar los insumos de
informacin necesarios para
dar seguimiento al
cumplimiento de metas del
actual plan de gobierno
Nacional y Distrital y de los
Objetivos de Desarrollo del
Milenio.
1. ,Porcentaje de
cumplimiento de criterios
de calidad. (Veracidad,
oportunidad y
confiabilidad) por
subsistema de vigilancia.
1. Base de datos
de Vigilancia en
2. Porcentaje de
salud oral
concordancia de lo
SISVSEO, con
registrado en las bases de
calidad.
datos y lo capturado en
los soportes fsicos.
Semanal
3. Notificacin semanal,
bases de datos depuradas
y con nmero de registros
igual o superior al mnimo
establecido por el
SISVESO de acuerdo a la
meta establecida para
cada ESE, y, localidad.
2. Base de datos
de IEC de control,
del SISVESO, con
calidad.
Tcnico 1,
profesional
universitario
(odontologo),
profesional
especializado
Profesional
especializado
asignado al
proceso
Localidad
Total VC
por mes
Total VC
por 6
meses
Total IEC
por mes
Engativa
Usaquen
Chapinero
Barrios Unidos
Teusaquillo
Suba
Pablo VI Bosa
Fontibon
Kennedy
Puente Aranda
Antonio Nario
Rafael Uribe Uribe
Santafe
Martires
Candelaria
San Cristobal
Tunjuelito
Usme
Ciudad Bolivar
Nazareth
Total
194
169
138
19
119
125
113
106
175
69
13
113
18
18
18
75
145
106
119
40
1.892
1164
1014
828
714
114
750
678
636
1050
414
78
678
108
108
108
450
870
636
714
240
11.352
25
25
10
3
10
20
20
15
20
10
5
15
3
3
4
7
19
11
28
4
257
Total IEC
por 6 Meses
150
150
60
18
60
120
120
90
120
60
30
90
18
18
24
42
114
66
168
24
1.542
Total
registros
por mes
219
194
148
22
129
145
133
121
195
79
18
128
21
21
22
82
164
117
147
44
2.149
Total
registros por
6 meses
1314
1164
888
732
174
870
798
726
1170
474
108
768
126
126
132
492
984
702
882
264
12.894
PRODUCTO
PRODUCTOS
INTERMEDIOS
ACTIVIDADES (PHVA)
Planeacin
Convocatoria
Espacios de
Desarrollo
anlisis del sistema
Analsis de la informacin
integrado de
generada en la estrategia de
vigilancia en salud
vigilancia centinela y la
pblica. (Un Cove generada en la IEC de control
local)
del SISVESO, para ser
socializada en el cove local.
Preparacin metodolgica
segn programacin.
(Consultar Guia tcnica de la
respuesta integradora ASIS)
Espacios de
Convocatoria.
anlisis del sistema
Desarrollo.
integrado de
Procesamiento de la
vigilancia en salud
informacin.
pblica.
Anlisis por
Sistematizacin y analisis de
localidad de
la informacin.
Dos unidades de
situacin de
Transcripcion de las
analisis de salud
salud oral,
relatorias
oral, con los
actualizado
Publicacin de los
con enfoque actores inmersos
documentos en la pagina
en
la
vigilancia
de
la
poblacional,
WEB de la ESE.
salud oral.
territorial y de
determinantes
sociales
Boletines temticos
Preparacin (Elaboracin del
del sistema de
Plan de analisis de acuerdo a
vigilancia en salud
la temtica)
oral SISVESO,
Recoleccin de la
publicados y
informacin
socializados con
Sistematizacin de la
los diferentes
informacin
actores inmersos
Anlisis de la informacin
en la vigilancia de la
Socializacin
salud oral, de la
Publicacin en pgina WEB
localidad, de
de la ESE.
acuerdo a la linea
tcnica del proceso
del nivel central.
PERIODICIDAD
INDICADORES
SOPORTES PARA LA
INTERVENTORIA
Anual
Nmero de Coves
Locales con
participacin del
SISVESO / Nmero
total de coves
locales con
participacin del
SISVESO
programados*100
Programado en el plan de
accin de VSP, y
evidenciada su ajecucin
en el informe de
seguimiento al plan de
accin
Semestral
Semestral
Nmero de
unidades de
anlisis realizadas
por localidad/
Nmero total de
unidades de
anlisis
programadas
segn lineamiento
por localidad*100
Programada en el plan de
accin de VSP,
evidenciando su ejecucin
en el informe de
seguimiento al plan de
accin.
Dos (2) Documentos de
informe de unidad de
anlisis de salud oral,
publicados en la pagina
WEB de la ESE.
2 Boletines temticos en el
ao, pblicados uno (1)
por semestre que aborde
Nmero de
las tematicas de los
boletines temticos
eventos monitoreados en
de salud oral
salud salud oral,
publicados en la
comportamiento por
w eb de la ESE/
territorios, de los indices de
Nmero de
morbilidad, alertas
boletines temticos
epidemiologicas,
de salud oral,
intervencin del subsistema
programados, en el
y con estructura de
ao por 100.
acuerdo al plan de analisis
de la respuesta integradora
para salud oral.
PERFIL DEL
RESPONSABLE
TALENTO HUMANO
Tcnico 1,
profesional
universitario
(odontologo),
profesional
especializado
Profesional
especializado
asignado al
proceso
OPORTUNIDAD
DE LA
INTERVENCION
(antes de)
OBSERVACIONES
Durante el ao,
gestionando la
participacin con
VSP, local.
Profesional
especializado
asignado al
proceso
Tcnico 1,
profesional
universitario
(odontologo),
profesional
especializado
Profesional
especializado
asignado al
proceso
Pogramadas y
realizadas
durante el
semestre.
Pblicacin
El tema a desarrollar y analizar ser concertado
semestral en la
de acuerdo a la linea tcnica dada por el nivel
pagina w eb de la central, del proceso de vigilancia de la salud
ESE, documento oral, y proceso de concertacin con PDA salud
revisado y
Oral, ambitos de vida cotidiana, entre otros.
avalado por la
El producto del boletn temtico aportar a
coordinacin de procesos de analisis, de VSP, de acuerdo a las
VSP de la ESE.
necesidades de la ESE.
Los boletines temticos de salud oral, sern en total dos (2), uno en cada semestre, para
su elaboracin se contar con los lineamientos y requerimientos estructurales emanados
del grupo ASIS de la S.D.S., junto con el acompaamiento y asesora del grupo SISVESO
del nivel central.
10
PRODUCTO
PRODUCTOS
INTERMEDIOS
ACTIVIDADES (PHVA)
PERIODICIDAD
Semanal
INDICADORES
SOPORTES PARA
LA
INTERVENTORIA
Registro de las
personas, en la
Nmero de personas
base de datos de
con registron de IEC de
IEC control del
control en salud
SISVESO y soporte
oral/Total de personas
fisico de fichas, de
programadas para IEC
personas con IEC
de control en salud oral,
de control en
de acuerdo a la meta por
saludoral, de
ESE, por 100. En el mes.
acuerdo a la meta
mensual.
12
PERFIL DEL
TALENTO
HUMANO
RESPONSABLE
OPORTUNIDAD
DE LA
INTERVENCION
(antes de)
OBSERVACIONES
Tcnico 1,
profesional
universitario
(odontologo),
profesional
especializado
Profesional
especializado
asignado al
proceso
Semanal
(meta mensual)
Total IEC
por 6 Meses
Engativa
25
150
Usaquen
25
150
Chapinero
10
60
Barrios Unidos
18
Teusaquillo
10
60
Suba
20
120
Pablo VI Bosa
20
120
Fontibon
15
90
Kennedy
20
120
Puente Aranda
10
60
Antonio Nario
30
15
90
Santafe
18
Martires
18
Candelaria
24
San Cristobal
42
Tunjuelito
19
114
Usme
11
66
Ciudad Bolivar
28
168
Nazareth
24
Localidad
Total
257
1.542
Las metas establecidas para la IEC control, son metas mnimas de cumplimiento, por lo
tanto la ESE, estar en competencia de establecer metas superiores, SIN alterar el
presupuesto asignado y contratado, para la vigilancia.
Para aquellas ESE, que cuentan con ms de una localidad, la meta se podr rotar, de
acuerdo a la dinmica de la localidad o localidades.
13
7 Anexo.
7.4
14
15
DECRETO 3518 DE 2006 (octubre 9) por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica y se dictan otras
disposiciones. CAPITULO V. Artculo 39. Responsabilidades frente a la obligatoriedad de la informacin epidemiolgica. Las Unidades
Primarias Generadoras de Datos y las Unidades Notificadoras son responsables de la notificacin o reporte obligatorio, oportuno y continuo
de informacin veraz y de calidad, requerida para la vigilancia en salud pblica, dentro de los trminos de responsabilidad, clasificacin,
periodicidad, destino y claridad. El incumplimiento de estas disposiciones dar lugar a las sanciones disciplinarias, civiles, penales,
administrativas y dems, de conformidad con las normas legales vigentes.
16
1=SI hay
17
18
8 Bibliografa
1. Secretaria Distrital de Salud. Gestin de la Vigilancia en Salud Pblica, a travs del Plan de
Atencin Bsica. Bogot D.C. 2006.
2. Colombia. Ministerio de la proteccin social. Decreto 3039 de 2007, por el cual se adopta el
Plan Nacional de Salud Pblica 2007-2010 que incluye: Las prioridades, objetivos, metas y
estrategias en salud, en coherencia con los indicadores de situacin de salud, las polticas
de salud nacionales, los tratados y convenios internacionales suscritos por el pas, y las
polticas transversales sociales de otros sectores. Bogot D.C.
3. Colombia. Ministerio de la Proteccin Social. Resolucin 3577de 2006, septiembre, por la
cual se adopta el Plan Nacional de Salud Bucal PNSB-. Bogot 2006.
4. Colombia. Ministerio de la Proteccin Social. Decreto 3518 de 2006, octubre 9. Por el cual
se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica y se dictan otras
disposiciones.
5. Colombia. Secretaria Distrital de Salud, poltica pblica de salud oral con participacin
social, para Bogot D.C., 2008-2020, lineamiento 2 Modelo de Gestin de los servicios de
salud oral y Sistemas de Informacin, vigilancia epidemiolgica. Bogot D.C. 2010.
6. Colombia. Ministerio de la Proteccin Social. Documento tcnico metas nacionales en
salud bucal. Bogot D.C. abril de 2010.
7. Secretaria Distrital de Salud de Bogot. Plan de intervenciones colectivas PIC lineamientos
2009. Bogot D.C. 2009.
19